各單位要充分認(rèn)識(shí)整治醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保護(hù)行業(yè)信譽(yù)和保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立多部門協(xié)作機(jī)制,細(xì)化措施,明確分工,發(fā)揮合力,保障行動(dòng)的順利開展。下面是小編為大家整理的關(guān)于醫(yī)療突出問題專項(xiàng)整治方案精選6篇的內(nèi)容,供大家參考閱讀。
篇一:醫(yī)療突出問題專項(xiàng)整治方案
為進(jìn)一步整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全,按照市委監(jiān)察委《20__年高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》文件要求,結(jié)合衛(wèi)健系統(tǒng)實(shí)際,自20__年__月起在全市范圍內(nèi)開展醫(yī)療領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的__大和____思想,通過開展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)、藥品和耗材不合理使用專項(xiàng)治理行動(dòng)、社會(huì)辦醫(yī)行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理行動(dòng)等專項(xiàng)治理,促進(jìn)醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提升,即醫(yī)療質(zhì)量與安全全面提升,提升老百姓的滿意度全面提升,推進(jìn)健康海城建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,突出問題導(dǎo)向,緊盯工作短板,狠抓措施落實(shí),逐步健全衛(wèi)生健康系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu),全面深化行風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵,加快推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),控制過度醫(yī)療和醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),確保到20__年初步建成群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可的行風(fēng)建設(shè)體系。
三、整治時(shí)間
20__年__月-20__年__月末。
四、整治內(nèi)容
(一)開展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)專項(xiàng)治理行動(dòng)
1、建立工作機(jī)制。廣泛開展職業(yè)道德教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和紀(jì)律法制教育和警示教育,將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況列入醫(yī)師考核重要內(nèi)容。建立和完善投訴處理機(jī)制。(責(zé)任單位:黨辦、醫(yī)政醫(yī)管辦公室)
2、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。落實(shí)單位黨組織主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,積極開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市相關(guān)工作要求。(責(zé)任單位:黨辦)
3、整治查處到位。大力整治亂收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)和提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問題。要嚴(yán)肅查處“紅包”回扣行為,要嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員發(fā)放“黑救護(hù)車”廣告、出賣病員信息、誘導(dǎo)病員使用假冒救護(hù)車以謀取不正當(dāng)利益的惡劣行為。(責(zé)任單位:黨辦、醫(yī)政醫(yī)管辦公室)
4、全面貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”。不得下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)、將個(gè)人收入與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤、開單提成、對(duì)介紹患者來(lái)本單位給予回扣、違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助、違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告和參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動(dòng)。(責(zé)任單位:醫(yī)政醫(yī)管辦公室、黨辦)
5、落實(shí)監(jiān)管制度。推行陽(yáng)光用藥,加強(qiáng)統(tǒng)方管理,對(duì)信息系統(tǒng)中的藥品、耗材使用信息實(shí)行加密管理,健全內(nèi)部制衡機(jī)制,嚴(yán)格統(tǒng)方權(quán)限和審批程序,安裝反統(tǒng)方軟件等信息化手段防范非法統(tǒng)方。(責(zé)任單位:醫(yī)政醫(yī)管辦公室、健康保障辦公室)
6、專項(xiàng)整治落實(shí)到位。各單位要根據(jù)工作要求針對(duì)衛(wèi)生健康行業(yè)不正之風(fēng)開展集中專項(xiàng)整治,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,要注重發(fā)揮查辦案件的警示作用,推動(dòng)專項(xiàng)治理深入開展。對(duì)專項(xiàng)整治不認(rèn)真、消極應(yīng)付的,將進(jìn)行重點(diǎn)督辦,將進(jìn)一步加大問責(zé)力度,對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理;對(duì)不能積極履行監(jiān)管職責(zé)、導(dǎo)致單位行業(yè)不正之風(fēng)嚴(yán)重、在社會(huì)上造成不良影響的,嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(責(zé)任單位:黨辦、醫(yī)政醫(yī)管辦公室)
(二)開展藥品和耗材不合理使用專項(xiàng)治理行動(dòng)
1、落實(shí)藥品監(jiān)管制度。落實(shí)藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度,落實(shí)《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等文件要求,落實(shí)麻醉藥品、精神藥品的購(gòu)置、保管、處方等管理政策。建立重點(diǎn)品種藥物的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)制度,規(guī)范臨床應(yīng)用監(jiān)管,不得無(wú)臨床指征開昂貴藥、開不適應(yīng)癥藥;根據(jù)省、市要求,落實(shí)重點(diǎn)藥品監(jiān)控制度、及時(shí)調(diào)整目錄并落實(shí)處罰措施。(責(zé)任單位:各醫(yī)療機(jī)構(gòu))
2、落實(shí)藥品采購(gòu)政策。嚴(yán)格遵守藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、供應(yīng)等各項(xiàng)制度,不得違規(guī)采購(gòu)或未經(jīng)平臺(tái)招標(biāo)采購(gòu)藥品的行為,醫(yī)療衛(wèi)生人員不得違反規(guī)定私自采購(gòu)、銷售、使用藥品。落實(shí)基本藥物采購(gòu)制度。(責(zé)任單位:健康保障辦公室、醫(yī)政醫(yī)管辦公室)
3、規(guī)范醫(yī)用耗材管理。不得違規(guī)采購(gòu)藥品器械耗材、未備案采購(gòu)或線下采購(gòu)、先使用后備案以及高出批復(fù)價(jià)采購(gòu)等;要對(duì)醫(yī)用耗材使用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),開展醫(yī)用耗材質(zhì)量評(píng)價(jià)。完善醫(yī)用耗材內(nèi)部管理制度,不得濫用貴重耗材,重點(diǎn)監(jiān)控高值醫(yī)用耗材使用情況,對(duì)耗材使用超過同學(xué)科平均水平的醫(yī)生,進(jìn)行病例的追溯再評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行約談。(責(zé)任單位:醫(yī)政醫(yī)管辦公室、行政辦公室)
4、要落實(shí)專項(xiàng)整治措施。強(qiáng)化措施落實(shí),有效控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng),降低藥占比和耗材比。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作要求集中精力開展處方點(diǎn)評(píng)、落實(shí)重點(diǎn)藥品監(jiān)控措施、嚴(yán)格積分制管理、開展耗材不合理使用約談等,要對(duì)不合理診治行為進(jìn)行院內(nèi)通報(bào),并視情節(jié)嚴(yán)重程度根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。建立和落實(shí)重點(diǎn)藥品處方點(diǎn)評(píng)相關(guān)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)使用藥量大、使用金額高和用藥不適宜高的科室和醫(yī)生進(jìn)行公示公告,處方點(diǎn)評(píng)結(jié)果應(yīng)作為科室和醫(yī)務(wù)人員處方權(quán)授予、績(jī)效考核、醫(yī)師定期考核等年度考核指標(biāo)的重要依據(jù);對(duì)患者造成嚴(yán)重?fù)p害或不良社會(huì)影響的,依法給予相應(yīng)處罰。
(三)開展社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理行動(dòng)
1、整治套騙取醫(yī)?;鹦袨?。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員采取偽造醫(yī)療文書、出具虛假證明和結(jié)算票據(jù)、掛床住院、分解住院、串換診療項(xiàng)目和藥品等手段騙取醫(yī)保基金行為進(jìn)行整治,嚴(yán)厲查處套騙醫(yī)?;鹦袨?,落實(shí)處罰措施。(責(zé)任單位:醫(yī)政醫(yī)管辦公室)
2、整治違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假?gòu)V告、擅自變更廣告內(nèi)容等違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動(dòng)、嚴(yán)禁違反規(guī)定泄露患者等服務(wù)對(duì)象的個(gè)人資料和醫(yī)學(xué)信息的行為進(jìn)行整治,依法依規(guī)進(jìn)行處罰。(責(zé)任單位:醫(yī)政醫(yī)管辦公室)
3、嚴(yán)厲打擊“醫(yī)托”和超范圍執(zhí)業(yè)。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)雇傭“醫(yī)托”,為本醫(yī)療機(jī)構(gòu)謀利、對(duì)介紹病人的他人或機(jī)構(gòu)給予報(bào)酬的行為進(jìn)行整治。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記診療科目范圍的診療活動(dòng)、任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動(dòng)。(責(zé)任單位:醫(yī)政醫(yī)管辦公室)
5、整治開單提成。對(duì)機(jī)構(gòu)在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實(shí)行開單提成、醫(yī)療衛(wèi)生人員介紹患者到其他單位檢查、治療或購(gòu)買醫(yī)藥新產(chǎn)品等收取提成的行為進(jìn)行整治。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向科室或個(gè)人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)、將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎(jiǎng)金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入直接掛鉤的行為進(jìn)行整治。(責(zé)任單位:醫(yī)政醫(yī)管辦公室)
6、要落實(shí)收費(fèi)公示制度。各民營(yíng)醫(yī)院要在醫(yī)療收費(fèi)窗口或門診大廳、住院部大廳等醒目位置規(guī)范公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,提高收費(fèi)價(jià)格透明度。要建立和落實(shí)住院病人每日費(fèi)用清單制度,并免費(fèi)向病人或家屬提供,做到一日一清。每日清單要注明醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目名稱、計(jì)價(jià)單位、數(shù)量、單價(jià)和金額。(責(zé)任單位:醫(yī)政醫(yī)管辦公室)
7、開展專項(xiàng)檢查。市衛(wèi)生健康監(jiān)管中心要開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法依規(guī)對(duì)超范圍執(zhí)業(yè)等行為進(jìn)行處罰。衛(wèi)健局將對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量差、核心制度落實(shí)不力、群眾滿意度低的民營(yíng)醫(yī)院,采取限期整改、暫停執(zhí)業(yè)等處理,并視具體情況追究相關(guān)人員責(zé)任。(責(zé)任單位:醫(yī)政醫(yī)管辦公室、市衛(wèi)生健康監(jiān)督中心)
五、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20__年__月上旬)
1、成立組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立海城市醫(yī)療領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市衛(wèi)生健康局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局各辦公室主任、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管辦公室。
2、全面部署。召開整治工作動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確整治工作任務(wù)和部門工作職責(zé)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳達(dá)學(xué)習(xí),把職責(zé)任務(wù)分解到全體醫(yī)務(wù)人員,同時(shí)組織全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)范性文件的再學(xué)習(xí)、再提高,強(qiáng)化法律意識(shí)和自律意識(shí)。
(二)自查自糾階段(__月-__月__日)
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)行動(dòng)方案要求對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,制定本單位行動(dòng)方案,查找問題和不足,建立問題臺(tái)帳,落實(shí)整改措施,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,對(duì)嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定,或造成醫(yī)療質(zhì)量、安全事件的人員要嚴(yán)肅處理。各單位在開展自查自糾工作時(shí)需保留會(huì)議照片、簽到簿等佐證材料,以備檢查,并于20__年__月__日前形成總結(jié)報(bào)告(紙質(zhì)版加蓋公章),報(bào)衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管辦公室。
(三)專項(xiàng)督查階段(__月__日-__月__日)市衛(wèi)生健康局組織開展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)是督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案落實(shí)情況、自查自糾情況和發(fā)現(xiàn)存在的問題。對(duì)工作推進(jìn)不力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào),確保工作落到實(shí)處。
(四)總結(jié)整改階段(__月__日-__月__日)
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照督查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改,認(rèn)真總結(jié)開展專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)及成效,提煉行風(fēng)建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止問題反彈,實(shí)現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)的持續(xù)提升,更好地服務(wù)廣大人民群眾。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要從保障人民群眾身體健康和生命安全和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的部署和要求上來(lái)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入分析找根源,多管齊下抓整改,建章立制固成果,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)狠抓整改落實(shí)。各單位要制定具體方案,建立問題清單,明確整改內(nèi)容、措施、步驟、時(shí)限,將任務(wù)層層分解,落實(shí)到人,要落實(shí)立行立改、邊整邊改,通過專項(xiàng)行動(dòng)找原因、找漏洞、找差距持續(xù)整改,深刻反思問題和不足,扎實(shí)落實(shí)問題整改工作
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造整治氛圍。各單位要利用廣播電視等主流媒體,微博、微信公眾號(hào)等新興媒介對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行大力宣傳,增強(qiáng)宣傳的實(shí)效性。通過適時(shí)開展多種形式的宣傳活動(dòng),提高群眾對(duì)整治活動(dòng)的知曉度。通過強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),營(yíng)造起濃厚的整治工作氛圍。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,確保整治取得實(shí)效。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,履行職責(zé)。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,不得向被整治單位和對(duì)象泄露工作秘密,不得單獨(dú)接觸被整治對(duì)象和單位。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不得接受被整治單位和對(duì)象的宴請(qǐng)、禮品、禮金。對(duì)于故意泄露工作秘密、向被整治對(duì)象跑風(fēng)漏氣或者為其說(shuō)情打招呼,以及有其他違規(guī)違紀(jì)行為的,要堅(jiān)決查處、絕不姑息,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
篇二:醫(yī)療突出問題專項(xiàng)整治方案
為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于清廉__、清廉__的工作部署,根據(jù)《中共__省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)<20__年專項(xiàng)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題總體方案>的通知》(__紀(jì)辦〔20__〕__號(hào))文件精神,20__年在全市繼續(xù)開展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步鞏固20__年不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理效果,切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn),制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
堅(jiān)持以提高人民健康水平為核心,以滿足人民群眾健康需求、改善就醫(yī)體驗(yàn)為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于貫徹執(zhí)行“九項(xiàng)準(zhǔn)則”深入推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)若干舉措》有關(guān)要求,從規(guī)范醫(yī)療主體行為入手,有效遏制不合理醫(yī)療檢查的行為,持續(xù)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),不斷增強(qiáng)群眾就醫(yī)的幸福感、獲得感。
二、整治重點(diǎn)
(一)違反臨床診療指南、臨床路徑的重復(fù)檢查、過度檢查問題;
(二)對(duì)符合城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體內(nèi)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)條件的檢查不予認(rèn)可而進(jìn)行的不必要重復(fù)檢查問題;
(三)分解收費(fèi)項(xiàng)目的檢查問題;
(四)無(wú)收費(fèi)目錄,套用其他收費(fèi)目錄收取醫(yī)療檢查費(fèi)用問題;
(五)未經(jīng)患者簽署知情同意書進(jìn)行的特殊檢查問題。
三、職責(zé)分工
(一)衛(wèi)生健康部門聯(lián)合醫(yī)保部門制定不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療檢查行為、內(nèi)部管理,收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交各相關(guān)部門查辦,對(duì)專項(xiàng)治理工作取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。
(二)醫(yī)保部門對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)使用醫(yī)?;鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
四、工作安排
(一)動(dòng)員部署(__月底前)
市縣衛(wèi)生健康部門牽頭成立不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)整治專班,主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),召開專題會(huì)議,安排部署工作。各地結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)整治工作方案,明確責(zé)任分工,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位??h市區(qū)于__月__日前將專項(xiàng)整治工作方案、聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送至市衛(wèi)生健康委醫(yī)政科郵箱。
(二)集中整治(__月底前)
1、自查自糾。市縣衛(wèi)生健康部門組織轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真對(duì)照整治重點(diǎn)開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行清單化管理,發(fā)現(xiàn)一條核實(shí)一條,整改一條核銷一條。醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級(jí)衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。
2、督導(dǎo)檢查。市縣衛(wèi)生健康部門組織督導(dǎo)檢查專班,采用抽檢方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的月專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查評(píng)估。市衛(wèi)生健康委將針對(duì)重點(diǎn)問題,開展定期分析研判,組織專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
3、追責(zé)問責(zé)。按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”原則,對(duì)主動(dòng)說(shuō)明情況、整改糾正、消除影響的,視情況從輕、減輕或不予追究。對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題線索及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送,深究問題背后的腐敗和作風(fēng)問題,對(duì)典型案例通報(bào)曝光。對(duì)整改措施落實(shí)不力、問題查處不力的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)鞏固提升(__月底前)
市縣衛(wèi)生健康部門會(huì)同醫(yī)保部門,采取抽查核實(shí)、走訪談話、問卷調(diào)查、“回頭看”等方式,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),評(píng)估工作成效,及時(shí)查缺補(bǔ)漏。認(rèn)真剖析問題根源,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)源頭預(yù)防,確保整治高效長(zhǎng)效。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)整治對(duì)于解決群眾“急難愁盼”問題、保障人民群眾切身利益的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到專項(xiàng)整治中來(lái)。要嚴(yán)格對(duì)照實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施,將專項(xiàng)整治與清廉醫(yī)院建設(shè)、公立醫(yī)院巡查等工作統(tǒng)籌起來(lái)、一體推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格考核總結(jié)。各地各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)照不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)整治考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),層層壓實(shí)責(zé)任。市衛(wèi)生健康委建立健全問責(zé)機(jī)制,對(duì)縣市區(qū)、市直及駐市醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行年度考評(píng),對(duì)認(rèn)識(shí)不高、措施不實(shí)、執(zhí)行不力,甚至整治整改搞形式、走過場(chǎng)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地各部門要加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員充分認(rèn)識(shí)不合理醫(yī)療檢查危害性,自覺抵制不良風(fēng)氣,規(guī)范醫(yī)療行為。要加強(qiáng)正反典型宣傳和警示教育,營(yíng)造風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍。
縣市區(qū)衛(wèi)生健康部門、市直及駐市醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月__日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作開展情況(包括相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例、存在問題、工作建議等)。__月__日和__月__日前分別將專項(xiàng)整治階段性工作總結(jié)、全年工作總結(jié)及工作臺(tái)賬報(bào)送市衛(wèi)生健康委醫(yī)政科。
篇三:醫(yī)療突出問題專項(xiàng)整治方案
為貫徹落實(shí)中共__省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)《20__年專項(xiàng)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題總體方案》文件精神,縣衛(wèi)生健康局在全縣繼續(xù)開展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步鞏固20__年不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理效果,切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn),制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)、診療技術(shù)規(guī)范的不合理檢查(包括影像學(xué)檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查、病理學(xué)檢查等)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持當(dāng)下改和長(zhǎng)久立相結(jié)合,建立醫(yī)療檢查監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,探索建立重點(diǎn)監(jiān)控目錄和超常預(yù)警制度,有效遏制不合理醫(yī)療檢查的行為,持續(xù)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),不斷增強(qiáng)群眾就醫(yī)的幸福感、獲得感。
二、整治重點(diǎn)
對(duì)全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、違法違規(guī)開展醫(yī)療檢查的其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)整治。整治重點(diǎn)包括以下五大類:
1、違反臨床診療指南、臨床路徑的重復(fù)檢查、過度檢查問題;
2、對(duì)符合__縣醫(yī)共體和__縣中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)條件的檢查不予認(rèn)可而進(jìn)行的不必要重復(fù)檢查問題;
3、分解收費(fèi)項(xiàng)目的檢查問題;
4、無(wú)收費(fèi)目錄,套用其他收費(fèi)目錄收取醫(yī)療檢查費(fèi)用問題;
5、未經(jīng)患者簽署知情同意書進(jìn)行的特殊檢查問題。
三、職責(zé)分工
㈠縣衛(wèi)生健康局:制定不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)整治實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療檢查行為、內(nèi)部管理,收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交各相關(guān)部門查辦,對(duì)專項(xiàng)治理工作取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。
㈡縣醫(yī)療保障局:對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)使用醫(yī)?;鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
四、工作安排
㈠動(dòng)員部署(__月中旬)
縣衛(wèi)生健康局牽頭成立不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)整治專班,局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),召開專題會(huì)議,安排部署工作。進(jìn)一步細(xì)化不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)整治工作方案,明確責(zé)任分工,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
㈡集中整治(__月底前)
1、自查自糾??h衛(wèi)生健康局組織全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真對(duì)照整治重點(diǎn)開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行清單化管理,發(fā)現(xiàn)一條核實(shí)一條,整改一條核銷一條。醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)全覆蓋??h衛(wèi)生健康局和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。
2、督導(dǎo)檢查??h衛(wèi)生健康局組織督導(dǎo)檢查專班,采用抽檢方式,對(duì)全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的月專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查評(píng)估,針對(duì)重點(diǎn)問題開展定期分析研判。
3、追責(zé)問責(zé)。按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,對(duì)主動(dòng)說(shuō)明情況、整改糾正、消除影響的,視情況從輕、減輕或不予追究。對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題線索及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送,追究問題背后的腐敗和作風(fēng)問題,對(duì)典型案例通報(bào)曝光。對(duì)整改措施落實(shí)不力、問題查處不力的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
㈢鞏固提升(__月底前)
縣衛(wèi)生健康局會(huì)同相關(guān)部門,采用抽查核實(shí)、走訪談話、問卷調(diào)查、“回頭看”等方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),評(píng)估工作成效,及時(shí)查缺補(bǔ)漏。認(rèn)真剖析問題根源,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)源頭預(yù)防,確保整治高效長(zhǎng)效。
五、有關(guān)要求
㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)整治對(duì)于解決群眾“急難愁盼”問題、保障人民群眾切身利益的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到專項(xiàng)整治中來(lái)。要嚴(yán)格對(duì)照實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施,將專項(xiàng)整治與清廉醫(yī)院建設(shè)、公立醫(yī)院巡查等工作統(tǒng)籌起來(lái)、一體推進(jìn)。
㈡嚴(yán)格考核總結(jié)??h衛(wèi)生健康局堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)照不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)整治考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),層層壓實(shí)責(zé)任。縣衛(wèi)生健康局建立健全問責(zé)機(jī)制,對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行年度考評(píng),對(duì)認(rèn)識(shí)不高、措施不實(shí)、執(zhí)行不力,甚至整治整改搞形式、走過場(chǎng)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。
㈢強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。縣衛(wèi)生健康局加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員充分認(rèn)識(shí)不合理醫(yī)療檢查危害性,自覺抵制不良風(fēng)氣,規(guī)范醫(yī)療行為。加強(qiáng)正反典型宣傳和警示教育,營(yíng)造風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月24日前將本單位專項(xiàng)整治自查工作情況(包括相關(guān)數(shù)據(jù)、存在的問題、工作建議)報(bào)送至縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管股,聯(lián)系人:____,qq:________??h衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管股于__月__日和__月__日前將專項(xiàng)整治階段性工作總結(jié)、全年工作總結(jié)及工作臺(tái)賬分別報(bào)送縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室和__市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管科。
篇四:醫(yī)療突出問題專項(xiàng)整治方案
為打擊和整治醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)全市醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)《__市醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(衛(wèi)醫(yī)〔20__〕__號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理和懲防并舉的原則,將醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,堵塞管理漏洞,凈化行業(yè)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,改善醫(yī)療服務(wù)和就醫(yī)感受,人民群眾就醫(yī)安全感、滿意度明顯提升。
三、整治范圍
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。全面深入排查線索,重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾?。D產(chǎn)、中醫(yī)、眼科、血液透析、精神等社會(huì)辦醫(yī)活躍的“十大領(lǐng)域”。
1、嚴(yán)厲打擊“十種行為”。無(wú)證行醫(yī);醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;超出登記范圍開展診療活動(dòng);使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作;出具虛假證明文件;制售假藥;以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品;以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi);非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官。
2、重點(diǎn)盯緊“四類技術(shù)”。違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療等禁止類技術(shù);違規(guī)開展限制類技術(shù);違規(guī)開展干細(xì)胞臨床研究和治療;違規(guī)開展移植技術(shù)(如違規(guī)獲取或開展角膜移植、違規(guī)開展肝腎心肺等大器官移植)。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為;串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨?。
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,加大處罰力度。
(四)堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會(huì)公布。
五、責(zé)任分工
專項(xiàng)整治行動(dòng)由市衛(wèi)健委牽頭,市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局等單位參與,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各單位明確專人負(fù)責(zé)具體工作實(shí)施,加強(qiáng)聯(lián)系溝通。具體職責(zé)分工如下:
(一)市衛(wèi)健委。會(huì)同各有關(guān)部門制訂專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理,收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
(二)市委網(wǎng)信辦。對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置,關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。
(三)市發(fā)改委。研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
(四)市公安局。按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案?jìng)刹椤?/p>
(五)市市場(chǎng)監(jiān)管局。依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為。查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。
(六)市醫(yī)保辦。對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。
六、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為20__年__月-20__年__月,分3個(gè)階段實(shí)施。
(一)自查和集中整治階段(20__年__月-__月)。衛(wèi)生健康委結(jié)合實(shí)際,確定多部門聯(lián)合工作機(jī)制,制訂并發(fā)布本地區(qū)實(shí)施方案,開展集中整治工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)及其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/站、門診部、診所)全覆蓋。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作
(二)檢查評(píng)估階段(20__年__月-20__年__月)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本單位內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。市衛(wèi)健委將會(huì)同相關(guān)部門組織開展檢查和評(píng)估,對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏,督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)總結(jié)階段(20__年__月)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委會(huì)同相關(guān)部門適時(shí)組織對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。各單位要充分認(rèn)識(shí)整治醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保護(hù)行業(yè)信譽(yù)及保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立多部門協(xié)作機(jī)制,細(xì)化措施,明確分工,發(fā)揮合力,保障專項(xiàng)整治行動(dòng)的順利開展。各部門要層層落實(shí)責(zé)任,建立問責(zé)機(jī)制,對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)。把專項(xiàng)整治行動(dòng)與衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、改善醫(yī)療服務(wù)、掃黑除惡等工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢(shì)。各單位要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),組織精干力量,采取有力措施,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。對(duì)不符合機(jī)構(gòu)設(shè)置要求、校驗(yàn)不合格且整改后仍不合格的,依法予以撤銷或注銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,建立案件臺(tái)賬,做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各單位要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)揮震懾作用,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造輿論氛圍。市衛(wèi)健委要廣泛開展專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳,邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等,開展跟蹤式報(bào)道,通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道,對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光,對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,為專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制。各相關(guān)單位要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,貫徹落實(shí)《__省人民政府辦公廳關(guān)于完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施意見》(__政辦〔20__〕__號(hào)),推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。積極推動(dòng)行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)等社會(huì)組織的作用。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)工作要求。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立相關(guān)部門定期溝通會(huì)商機(jī)制,交流工作情況,研究解決問題。要明確內(nèi)部責(zé)任分工,指定專人負(fù)責(zé),制定具體實(shí)施方案,將實(shí)施方案和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)市衛(wèi)健委。按季度匯總各部門工作情況,完成工作階段報(bào)告,并填寫醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表(見附件2),分別于20__年__月__日、__月__日前報(bào)送至市衛(wèi)健委。20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表應(yīng)于20__年__月__日前上報(bào)。
篇五:醫(yī)療突出問題專項(xiàng)整治方案
為守護(hù)醫(yī)療質(zhì)量安全底線、進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序,打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)全區(qū)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)__市衛(wèi)生健康委等8部門制定的《關(guān)于印發(fā)__市醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》(衛(wèi)健醫(yī)秘〔20__〕__號(hào)),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案:
一、行動(dòng)目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,在行風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)取得成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使康有序發(fā)展,營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,改善醫(yī)療服務(wù)和就醫(yī)感受,建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
二、行動(dòng)范圍
全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、超出登記范圍開展診療活動(dòng),使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為、全面深入排査線索,重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違紀(jì)行為。依法依規(guī)嚴(yán)懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)打擊通過虛假宣傳、免費(fèi)體檢、減免門檻費(fèi)、免費(fèi)住院、贈(zèng)送禮品等方式誘導(dǎo)參保人員住院,進(jìn)而套取醫(yī)保基金和利用參保人信息虛構(gòu)診療服務(wù),偽造醫(yī)療文書或票據(jù)等套取醫(yī)?;鹦袨?。嚴(yán)厲打擊虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用和串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨?/p>
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,加大處罰力度。
(四)堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢査項(xiàng)目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會(huì)公布。
四、責(zé)任分工
專項(xiàng)整治行動(dòng)由衛(wèi)生健康部門牽頭,網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保部門等單位參加,建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制,各部門確定負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé)具體工作,加強(qiáng)聯(lián)系溝通。各部門職責(zé)分工如下:
衛(wèi)生健康部門:組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理情況,收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合發(fā)展改革部門貫徹落實(shí)醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
網(wǎng)信部門:對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門及省委網(wǎng)信辦幫助關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。
發(fā)展改革部門:貫徹落實(shí)醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等。公安機(jī)關(guān):按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案?jìng)刹椤?/p>
市場(chǎng)監(jiān)管部門:依法査處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為。強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)進(jìn)渠道的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。
醫(yī)保部門:對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
五、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)問為20__年__月-20__年__月,分3個(gè)階段實(shí)施。
(一)自查和集中整治階段(20__年__月一__月)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作。區(qū)衛(wèi)生健康委結(jié)合實(shí)際,確定多部門聯(lián)合工作機(jī)制,開展集中整治工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、門診部、診所)覆益50%以上)。
(二)檢查評(píng)估階段(20__年__月-20__年__月)。區(qū)衛(wèi)生健康委,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)本區(qū)域、本單位內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。
(三)總結(jié)階段(20__年__月)。區(qū)衛(wèi)生健康委會(huì)同相關(guān)部門適時(shí)組織對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及時(shí)將本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)、上報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康委。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。各單位要充分認(rèn)識(shí)整治醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保護(hù)行業(yè)信譽(yù)和保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立多部門協(xié)作機(jī)制,細(xì)化措施,明確分工,發(fā)揮合力,保障行動(dòng)的順利開展,各單位要層層落實(shí)責(zé)任,建立問責(zé)機(jī)制,對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé),要把專項(xiàng)整治工作與我區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、改善醫(yī)療服務(wù)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn),確保成效。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢(shì)。各單位要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),組織精干力量,采取有力措施,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。對(duì)不符合機(jī)構(gòu)設(shè)置要求、校驗(yàn)不合格且整改后仍不合格的,依法予以轍銷或注銷執(zhí)業(yè)許可證。對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法堅(jiān)決打擊,建立案件臺(tái)賬,做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各單位要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平合、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)揮震懾作用,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)注重宣傳,加強(qiáng)與論引導(dǎo)。各單位要廣泛開展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等,開展跟蹤式報(bào)道,通過新媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道,對(duì)重點(diǎn)案例査處情況進(jìn)行曝光,對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境、促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,為專項(xiàng)行動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(四)標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐,創(chuàng)新監(jiān)管手段,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《__省人民政府辦公廳關(guān)于完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施意見》(__政辦〔20__〕__號(hào)),推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。積極推動(dòng)行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)等社會(huì)組織的作用。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,建立部門之間的溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)工作要求。區(qū)直各有關(guān)單位要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立相關(guān)部門定期溝通會(huì)商機(jī)制,交流工作情況,研究解決問題。明確內(nèi)部責(zé)任分工,指定專人負(fù)責(zé),并于20__年__月__日前將聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康委,按季度匯總各部門工作情況,完成工作階段報(bào)告,并填寫醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表,分別于20__年__月__日、__月__日前報(bào)送至區(qū)衛(wèi)生健康委。20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)應(yīng)于20__年__月__日前上報(bào)。
篇六:醫(yī)療突出問題專項(xiàng)整治方案
為認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》規(guī)定,深入貫徹落實(shí)省、市、縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改分解任務(wù),堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)開展醫(yī)療領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》(__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào))文件精神,現(xiàn)制定20__年下半年《開展醫(yī)療領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、工作目標(biāo)
按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、齊抓共管的原則,圍繞人民群眾最反感、反映最強(qiáng)烈、影響和制約衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的頑癥痼疾,深入開展醫(yī)療領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治,著力規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,著力整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,切實(shí)維護(hù)群眾的合法健康權(quán)益,全心全意為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的健康服務(wù)。
二、整治內(nèi)容
(一)從嚴(yán)整治開大處方
1、治理不合理檢查。認(rèn)真執(zhí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果、醫(yī)學(xué)影像資料互認(rèn)制度。嚴(yán)格遵循大型醫(yī)療儀器檢查的適應(yīng)癥,提高檢查的陽(yáng)性率(ct。mri檢查陽(yáng)性率三級(jí)醫(yī)院達(dá)到60%以上、二級(jí)醫(yī)院達(dá)到50%以上,大型x線檢查陽(yáng)性率達(dá)到50%以上,醫(yī)學(xué)影像診斷與手術(shù)后符合率達(dá)到90%以上)。嚴(yán)禁向科室或個(gè)人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo),嚴(yán)禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎(jiǎng)金、工資等收入與大型醫(yī)療儀器檢查收入掛鉤,嚴(yán)禁檢查中的開單提成。
2、治理不合理用藥。加強(qiáng)處方管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警、處方點(diǎn)評(píng)、不當(dāng)處方公示制度,深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)不合理用藥人員予以警告談話、醫(yī)德考評(píng)扣分、通報(bào)批評(píng)、限制處方權(quán)、取消處方權(quán)等處理。嚴(yán)禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎(jiǎng)金、工資等收入與藥品收入掛鉤,嚴(yán)禁在藥品處方中的開單提成。
3、治理不合理治療。重點(diǎn)糾正醫(yī)療機(jī)構(gòu)違背醫(yī)學(xué)規(guī)范和倫理準(zhǔn)則,脫離病情實(shí)際小病大治、違規(guī)使用高值醫(yī)用耗材、無(wú)限制選擇高新技術(shù)等行為。
(二)從嚴(yán)整治變相營(yíng)銷藥品
1、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的建設(shè)。深入開展職業(yè)道德教育和法制紀(jì)律教育,進(jìn)一步完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)工作,將考評(píng)結(jié)果與崗位聘用掛鉤,與醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核、晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)和執(zhí)業(yè)再注冊(cè)掛鉤。
2、加強(qiáng)對(duì)基本藥物中標(biāo)(掛網(wǎng))藥品采購(gòu)和供應(yīng)管理,杜絕采購(gòu)網(wǎng)外非中標(biāo)(掛網(wǎng))藥品行為。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)銷行為,除急救和重大疾病防治確需網(wǎng)外采購(gòu)藥品外,其他藥品必須全部在中標(biāo)(掛網(wǎng))藥品目錄內(nèi)采購(gòu),嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員違反規(guī)定私自采購(gòu)、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品。
3、加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。各醫(yī)院要落實(shí)重點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人定期輪崗和重要崗位工作人員定期交流制度,切實(shí)加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)、藥劑、信息、財(cái)務(wù)等部門的監(jiān)督。嚴(yán)禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣。全縣所有公立醫(yī)院在20__年全面建立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái),對(duì)醫(yī)療信息系統(tǒng)中的藥品、耗材使用信息實(shí)行加密管理,嚴(yán)格權(quán)限和審批程序,杜絕商業(yè)目的的統(tǒng)方行為。運(yùn)用“制度+科技”的辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院的決策、采購(gòu)、診療、用藥、檢查、收費(fèi)等執(zhí)業(yè)行為的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。
4、加大查處和懲戒力度。對(duì)在醫(yī)藥購(gòu)銷過程中收受回扣、開單提成、網(wǎng)外采購(gòu)非中標(biāo)藥品的人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),根據(jù)情節(jié)輕重分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、經(jīng)濟(jì)處罰、暫停處方權(quán)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處理,情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。落實(shí)失信懲戒制度,將經(jīng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)定存在行賄行為的醫(yī)藥經(jīng)銷企業(yè)或個(gè)人,按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)《關(guān)于建立醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》,對(duì)1次列入商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人,本縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或接受財(cái)政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在兩年內(nèi)不得購(gòu)入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材;對(duì)5年內(nèi)兩次及以上列入商業(yè)賄賂不良記錄的,全縣所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或接受財(cái)政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)不得購(gòu)入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。
三、整治時(shí)間
(一)宣傳動(dòng)員部署(20__年__月__日前完成)。縣衛(wèi)生局結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治的動(dòng)員部署。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要廣泛開展宣傳教育,通過宣傳發(fā)動(dòng),提高對(duì)整治損害群眾利益突出問題的認(rèn)識(shí),加大整改力度,查處醫(yī)療領(lǐng)域違法違規(guī)行為。各醫(yī)療單位要結(jié)合本單位實(shí)際,制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
(二)開展集中整治(20__年__月__日前完成)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照專項(xiàng)整治工作要求,認(rèn)真開展自查自糾工作,排查有可能存在違法違規(guī)行為的環(huán)節(jié),逐一建立臺(tái)賬,制定切實(shí)可行的整改方案,明確整改內(nèi)容、整改時(shí)限、整改措施,形成自查整改報(bào)告,自查整改報(bào)告于20__年__月__日前報(bào)衛(wèi)生局??h衛(wèi)生局將按照整治工作要求,有針對(duì)性地組織開展工作,集中力量解決突出問題,確保專項(xiàng)整治工作取得階段性明顯成效。
(三)組織檢查評(píng)估(20__年__月__日前完成)。各醫(yī)療單位要在20__年__月__日前將本單位開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面的檢查評(píng)估,形成檢查評(píng)估報(bào)告,并上報(bào)縣衛(wèi)生局??h衛(wèi)生局將結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益專項(xiàng)治理,定期、不定期地開展檢查、明查暗訪,對(duì)專項(xiàng)整治的具體做法、推進(jìn)情況、實(shí)際效果等方面有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、通報(bào)和督促處理重大違規(guī)、違紀(jì)、違法案件,提高檢查的實(shí)效性、震懾力。在下半年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善加大醫(yī)療領(lǐng)域違法違規(guī)行為整治的長(zhǎng)效機(jī)制,今后每半年開展一輪整治。
四、推進(jìn)措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立醫(yī)療領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣衛(wèi)生局黨組書記、局長(zhǎng)胡__任組長(zhǎng),衛(wèi)生局黨委委員、系統(tǒng)工會(huì)主席彭__、縣衛(wèi)生局黨委員、紀(jì)委書記鄧__任副組長(zhǎng),縣衛(wèi)生局醫(yī)政科、監(jiān)察室相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)專項(xiàng)整治工作辦公室負(fù)責(zé)日常工作,由彭__同志兼任辦公室主任,鄧__同志任辦公室副主任,專項(xiàng)整治工作辦公室設(shè)縣衛(wèi)生局。各醫(yī)療單位要高度重視,迅速成立專項(xiàng)整治工作組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各醫(yī)療衛(wèi)生單位是專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任部門,要勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真開展排查,研究解決問題。
(三)堅(jiān)持開門整改。各單位要將專項(xiàng)整治工作的具體措施、內(nèi)容、時(shí)限和進(jìn)展情況及時(shí)向干部群眾公開,在主流媒體上公示整改措施、作出整改承諾。要設(shè)立專項(xiàng)整治舉報(bào)電話(縣衛(wèi)生局________),受理社會(huì)和群眾的舉報(bào)投訴。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要向社會(huì)公布專項(xiàng)整治舉報(bào)電話,暢通投訴舉報(bào)渠道,明確舉報(bào)內(nèi)容,健全完善投訴舉報(bào)查處機(jī)制。凡實(shí)名舉報(bào)的,要及時(shí)調(diào)查處理,堅(jiān)持有訴必查,查實(shí)必處,絕不姑息。對(duì)社會(huì)影響較大的投訴舉報(bào)問題,要第一時(shí)間通過新聞媒體公開曝光處理。
(四)加強(qiáng)情況上報(bào)。各單位對(duì)專項(xiàng)整治工作要做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),及時(shí)將專項(xiàng)整治工作中存在的問題、整改情況以及下一步工作建議等認(rèn)真總結(jié)梳理,分階段向縣衛(wèi)生局上報(bào)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,并按要求及時(shí)報(bào)送實(shí)施方案、自查整改報(bào)告、檢查評(píng)估報(bào)告等。專項(xiàng)整治工作期間,各單位對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型案例要及時(shí)向縣衛(wèi)生局報(bào)告。
(五)嚴(yán)肅責(zé)任追究。各醫(yī)療單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的整改和責(zé)任追究,把責(zé)任追究作為專項(xiàng)整治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。對(duì)整改工作消極、簡(jiǎn)單應(yīng)付、突出問題隱瞞不報(bào)、整改不力、在規(guī)定時(shí)間不能完成整治工作任務(wù)、整治效果不好的,要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé),形成打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì),同時(shí),選擇一批典型案例,向社會(huì)公開曝光,發(fā)揮監(jiān)督警示作用,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。縣醫(yī)療領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人:____,聯(lián)系電話:________,電子郵箱:________