限制民辦學(xué)校掐尖招生等行為，昨日消息，教育部指明，限制民辦學(xué)?？鐓^(qū)域競爭性招生、掐尖招生等不公平競爭行為，民辦學(xué)校的招生在我國并不限制其地域范圍，但面對(duì)不公平的競爭手段也是需要制止的。
限制民辦學(xué)校掐尖招生等行為
5月17日，教育部舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹解讀新修訂的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（簡稱《條例》）有關(guān)情況。教育部政策法規(guī)司副司長王大泉表示，《條例》明確了從制度上限制了民辦學(xué)校無序的跨區(qū)域競爭性招生、掐尖招生等行為，避免招生中不公平競爭。
（教育部政策法規(guī)司副司長王大泉）
據(jù)介紹，《條例》第十三條明確同時(shí)舉辦或者實(shí)際控制多所民辦學(xué)校的，舉辦者或者實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)具備與其所開展辦學(xué)活動(dòng)相適應(yīng)的資金、人員、組織機(jī)構(gòu)等條件與能力，并對(duì)所舉辦民辦學(xué)校承擔(dān)管理和監(jiān)督職責(zé)。
同時(shí)舉辦或者實(shí)際控制多所民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)保障所舉辦或者實(shí)際控制的民辦學(xué)校依法獨(dú)立開展辦學(xué)活動(dòng)，存續(xù)期間所有資產(chǎn)由學(xué)校依法管理和使用；不得改變所舉辦或者實(shí)際控制的非營利性民辦學(xué)校的性質(zhì)，直接或者間接取得辦學(xué)收益；也不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭。
王大泉表示，這條規(guī)定對(duì)民辦學(xué)校的招生規(guī)則做了進(jìn)一步規(guī)范，其中明確民辦普通高中，也就是實(shí)施普通高中教育的民辦學(xué)校招生范圍大體是在設(shè)區(qū)市的范圍內(nèi)招生，符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門有關(guān)規(guī)定的，可以跨區(qū)域招生。
“這一條規(guī)定，一方面細(xì)化了民辦學(xué)校享有公辦學(xué)校享有同等招生權(quán)這樣一個(gè)原則，這樣劃了以后和公辦學(xué)校的招生范圍是大體相當(dāng)?shù)?，這樣從制度上限制了無序的跨區(qū)域競爭性招生、掐尖招生等行為，避免招生中不公平競爭。”王大泉說。
此外，王大泉還介紹，《條例》中專門增加了從業(yè)禁止，這是條例基于教育行業(yè)的特殊性質(zhì)和行業(yè)要求新增的一個(gè)法律責(zé)任的形式。民辦學(xué)校的舉辦者、實(shí)際控制人、決策機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、校長等主體，這些主體對(duì)民辦學(xué)校的運(yùn)行和管理會(huì)有著重要的影響。
他指出，這些主體如果出現(xiàn)了違法違規(guī)行為的話，條例規(guī)定在一般的處罰規(guī)定之外給予從業(yè)禁止，禁止他在一定年限內(nèi)再從事相應(yīng)的工作，情節(jié)最嚴(yán)重的按照64條是可以終身禁止成為新的民辦學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人或者校長。
“這樣一些規(guī)定有助于提高執(zhí)法的針對(duì)性和有效性，也能夠形成真實(shí)的震懾，促使有關(guān)主體能夠履行好自己的法律義務(wù)。”王大泉說。
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