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答案

(1)職權(quán)法定; (2)法律保留; (3)法律優(yōu)先; (4)依據(jù)法律; (5)職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一

解析

法治行政的特點(diǎn)編輯 語(yǔ)音

法治行政的核心含義是法律高于行政。

第一，職權(quán)法定。行政機(jī)關(guān)的職權(quán)，指中央政府及其所屬部門(mén)和地方各級(jí)政府的職權(quán)，必須由法律規(guī)定。

第二，法律保留。凡屬憲法、法律規(guī)定應(yīng)由法律規(guī)定的事項(xiàng)，只能由法律規(guī)定，或者必須在法律明確授權(quán)的情況下，行政機(jī)關(guān)才有在其所制定的行政規(guī)范中作出規(guī)定，稱(chēng)為法律保留原則。

第三，法律優(yōu)先。含義包括：

1)在已有法律規(guī)定的情況下，任何其他法律規(guī)范，包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章，都不得于法律相抵觸，凡有抵觸，都以法律為準(zhǔn)。

2)在法律尚無(wú)規(guī)定，其他法律規(guī)范作了規(guī)定時(shí)，一旦法律就此事項(xiàng)作出規(guī)定，法律優(yōu)先，其他法律規(guī)范的規(guī)定都必須服從法律。

第四，依據(jù)法律。行政機(jī)關(guān)的行為必須有法律依據(jù)，即體現(xiàn)為制定規(guī)范的抽象行政行為和體現(xiàn)為作出處理決定的具體行政行為都必須依據(jù)法律。

第五，職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一。職權(quán)，就是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)的權(quán)力。