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答案

1、城市建設(shè)資金缺口大，欠帳多，嚴(yán)重制約著城市的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三來(lái)，我市用于城市設(shè)施建設(shè)的資金達(dá)7200多萬(wàn)元，而財(cái)政投入資金2260萬(wàn)元，資金缺口大，欠帳多，資金不足已經(jīng)成為制約城建事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。其原因主要是市場(chǎng)觀(guān)念淡薄，上級(jí)政策沒(méi)有用足用好用活，存在著“等、靠、要”的思想傾向。近年來(lái)，在老城改造中，雖然采取“以路帶房，以房補(bǔ)路，配套建設(shè)，綜合開(kāi)發(fā)”等辦法籌措資金，但從總體上看，籌資的渠道不寬、辦法不活。

2、配套建設(shè)跟不上，生態(tài)環(huán)境差，服務(wù)功能不完善。由于城市土地珍貴，所以惜土如金，見(jiàn)縫插房，舍不得拿出土地搞環(huán)境綠化和公用設(shè)施建設(shè)，這種情況在城市中心區(qū)的黃金地帶表現(xiàn)尤為突出。一方面，城市綠地太少，“綠意”不濃，缺乏現(xiàn)代氣息；另一方面，公用設(shè)施太少，服務(wù)功能不健全，這已成為城市健康發(fā)展的突出問(wèn)題。

3、城市建筑形式單一，缺乏文化品味和現(xiàn)代氣息，歷史文化名城的特色沒(méi)有在城市建設(shè)中體現(xiàn)出來(lái)。在城市建設(shè)中，如何體現(xiàn)歷史文化名城特色，做到歷史風(fēng)貌與現(xiàn)代文明和諧統(tǒng)一，是擺在我市城市建設(shè)面前的一個(gè)新課題。

4、城市規(guī)劃、城市建設(shè)與城市運(yùn)行三個(gè)階段之間的管理脫節(jié)。盲目開(kāi)發(fā)、違背規(guī)劃、不考慮運(yùn)行服務(wù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。表現(xiàn)在城市建設(shè)有脫離實(shí)際“大干快上”、急功近利追求“政績(jī)”的現(xiàn)象，結(jié)果帶來(lái)了至今難以糾正的損失，這方面的教訓(xùn)也是深刻的，群眾對(duì)此怨聲載道，牢騷滿(mǎn)腹。例如，鈞陶城的開(kāi)發(fā)與建設(shè)即屬此類(lèi)情形。

5、近幾年來(lái)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)飛速發(fā)展，原城市規(guī)劃嚴(yán)重滯后，同時(shí)又沒(méi)有及時(shí)制訂出控制性規(guī)劃，使得亂占亂建的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這種現(xiàn)象在城鄉(xiāng)結(jié)合部尤為突出。