在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的用途越來(lái)越大，要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫(xiě)呢？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

糧食購(gòu)銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治自查自糾報(bào)告

按照中共長(zhǎng)葛市委統(tǒng)一部署，2020年7月30日至9月30日，市委第二巡察組對(duì)糧食購(gòu)銷服務(wù)中心進(jìn)行了為期60天的常規(guī)巡察。2020年11月5日，市委第二巡察組對(duì)糧食購(gòu)銷服務(wù)中心反饋了巡察情況，并提出了整改意見(jiàn)建議。反饋會(huì)結(jié)束后，糧食購(gòu)銷服務(wù)中心高度重視，對(duì)巡察出的問(wèn)題，我們?nèi)M(jìn)行了整改?，F(xiàn)將具體整改情況報(bào)告如下：一、整改落實(shí)總體情況2020年11月5日反饋后，糧食購(gòu)銷服務(wù)中心迅速召開(kāi)巡察整改工作會(huì)及專題民主生活會(huì)，針對(duì)市委第二巡察組反饋的四類12項(xiàng)，細(xì)分31個(gè)問(wèn)題，制定93條整改措施。通過(guò)三個(gè)月的整改落實(shí)，目前已完成整改23個(gè)問(wèn)題，8個(gè)問(wèn)題正在整改。市委第二巡察組巡察期間下發(fā)整改建議通知書(shū)4件，情況說(shuō)明通知書(shū)7件，目前已全部整改完畢。市委第二巡察組轉(zhuǎn)(交)辦信訪事項(xiàng)6件，已辦結(jié)完成5件，1件正在辦理中。巡察整改期間，共制定完善相關(guān)制度4項(xiàng);追繳違規(guī)違紀(jì)資金2.69816萬(wàn)元，其中，工作日請(qǐng)假超假退繳1.09466萬(wàn)元，補(bǔ)助退款1.6035萬(wàn)元。截至目前共對(duì)27名相關(guān)人員進(jìn)行了黨政紀(jì)處分或組織處理，其中，通報(bào)批評(píng)11人，約談提醒13人，誡勉談話3人，降職2人，行政記過(guò)1人，行政警告1人。二、問(wèn)題整改落實(shí)情況(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，主題教育流于形式1、黨的統(tǒng)領(lǐng)作用缺失。(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心意識(shí)不強(qiáng)。2016年以來(lái)，原中心黨組僅召開(kāi)黨組會(huì)3次，“三重一大”事項(xiàng)決策職能由班子會(huì)行使，黨組織把方向、管大局、保落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)作用缺失，2015年2月14日，軍供站不經(jīng)當(dāng)時(shí)糧食局(黨委)研究批準(zhǔn)，私自轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)，糧食局雖下文解除轉(zhuǎn)讓協(xié)議，但因此引發(fā)的一系列遺留問(wèn)題至今未解決，2020年7月5日中心黨組撤銷后，新的組織機(jī)構(gòu)未明確，糧食購(gòu)銷服務(wù)中心黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步弱化。整改情況：已完成。一是2019年7月市委撤銷糧食購(gòu)銷服務(wù)中心黨組后，經(jīng)與組織部門(mén)匯報(bào)，由糧食購(gòu)銷服務(wù)中心班子會(huì)行使原黨組決策權(quán)，組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展黨建及人事任免等工作。積極組織班子成員及機(jī)關(guān)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步明確班子成員的職責(zé)及工作規(guī)范程序，做到機(jī)構(gòu)撤銷組織不能散、活動(dòng)不能丟，把方向、管大局、保落實(shí)作用不能失。二是針對(duì)軍供站私自轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)，糧食局已下發(fā)文件對(duì)其進(jìn)行了制止，取消了協(xié)議，對(duì)尤梅軍給予了行政記過(guò)處分，并寫(xiě)出了深刻檢查，責(zé)令軍供站退還對(duì)方資金，超出法律規(guī)定支付利息不予認(rèn)可。三是把全體班子成員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大及十九屆五中全會(huì)精神上來(lái)，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、核心意識(shí)，心往一處想、勁往一處使，保證政令暢通，令行禁止，堅(jiān)定不移落實(shí)中央路線方針政策。四是建立健全《糧食購(gòu)銷服務(wù)中心機(jī)關(guān)黨務(wù)制度》，定期召開(kāi)機(jī)關(guān)黨務(wù)會(huì)，每季度至少有一次“三重一大”事項(xiàng)提交班子會(huì)上研究討論，遇有重要情況可隨時(shí)召開(kāi)。(2)人事制度缺失。班子會(huì)代替黨組會(huì)，如2020年3月5日召開(kāi)班子會(huì)議直接研究人事任命工作。整改情況：正在整改。一是2019年7月市委撤銷糧食購(gòu)銷服務(wù)中心黨組后，經(jīng)與組織部門(mén)結(jié)合，由糧食購(gòu)銷服務(wù)中心班子會(huì)行使原黨組決策權(quán)，組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展黨建及人事任免等工作。二是完善《機(jī)關(guān)黨務(wù)議事規(guī)則》及《班子會(huì)議事規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行班子會(huì)有關(guān)規(guī)定，凡是涉及人事任命等重大事項(xiàng)，必須提交班子會(huì)，做到公平、公正、公開(kāi)，并做好廉政提醒。(3)“三重一大”決策機(jī)制不完善。落實(shí)民主集中制走過(guò)場(chǎng)，如2017年2月28日研究產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用問(wèn)題，未經(jīng)班子會(huì)討論，直接公布結(jié)果;2019年11月1日更換幫扶責(zé)任人，未經(jīng)班子會(huì)研究，直接下文，“三重一大”制度內(nèi)涵的理解不深入。整改情況;已完成。糧食購(gòu)銷服務(wù)中心制定《糧食購(gòu)銷服務(wù)中心“三重一大”集體決策制度實(shí)施方案》，規(guī)定班子成員認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用按照方案規(guī)定，由集體討論作出決定。已對(duì)“三重一大”制度進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。重新制定《糧食購(gòu)銷服務(wù)中心“三重一大”集體決策制度實(shí)施方案》，規(guī)定班子成員認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用按照方案規(guī)定，由集體討論作出決定。(4)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患不力。解決遺留問(wèn)題不主動(dòng)，有畏難情緒、信訪穩(wěn)控措施不力，如2018年7月有9名志愿兵赴京集體上訪，給我市社會(huì)大局穩(wěn)定帶來(lái)極壞影響。整改情況：已完成。市委市政府組織民政、信訪等部門(mén)，通過(guò)分析研判，2018年底，市政府依據(jù)政策，對(duì)志愿兵訴求已全部解決，補(bǔ)發(fā)了養(yǎng)老金和生活費(fèi)。下一步信訪工作中，一是定責(zé)任包重點(diǎn)，以重信重訪專項(xiàng)治理中尚未化解的信訪積案為重點(diǎn)，按照“業(yè)務(wù)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，中心領(lǐng)導(dǎo)班子按照分工進(jìn)行案件督辦，企業(yè)聯(lián)系人為包案人，企業(yè)負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，著力化解疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題，做到一個(gè)積案一套方案一個(gè)化解專案組。二是定領(lǐng)導(dǎo)包化解，重大疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題由局長(zhǎng)張浩為包案領(lǐng)導(dǎo)，案件所涉企業(yè)分管副局長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人，信訪辦和企業(yè)負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)工作任務(wù)，實(shí)行包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包化解問(wèn)題、包息訪息訴的“四包”責(zé)任制。確保問(wèn)題得到徹底化解。三是定措施包扶助。深入分析案情，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，因地因人因事制宜，采取針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和一些曾發(fā)生過(guò)越級(jí)上訪，現(xiàn)已處理到位但仍未息訪和無(wú)理上訪的老戶，加大工作力度，24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，及時(shí)掌握動(dòng)向，做到每天見(jiàn)面，主動(dòng)約談等辦法，確保不發(fā)生越級(jí)上訪。(5)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。中心組理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)，2018、2019年無(wú)中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，班子成員學(xué)習(xí)筆記全部為摘抄原文，沒(méi)有結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展研討。民主生活會(huì)走形式，相互批評(píng)走過(guò)場(chǎng)。2017年度民主生活會(huì)與2016年“兩學(xué)一做”專題民主生活會(huì)相互批評(píng)意見(jiàn)一模一樣;2018年2月、9月、2019年2月三次民主生活會(huì)，班子和個(gè)人自查出的問(wèn)題“年年改年年有”，原因分析和整改措施原文照搬。整改情況：已完成。一是中心負(fù)責(zé)人召集其他班子成員進(jìn)行了談心談話，針對(duì)學(xué)習(xí)筆記摘抄原文、專題生活會(huì)相互批評(píng)一模一樣情況，以及查擺問(wèn)題原因分析和整改措施原文照搬現(xiàn)象，進(jìn)行了反思，寫(xiě)出深刻的自我檢討。二是認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》基本精神和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)好民主生活會(huì)的思想和行動(dòng)自覺(jué)性。三是建立民主生活會(huì)材料審查機(jī)制，班子成員的對(duì)照檢查材料，提出的相互批評(píng)意見(jiàn)，做到自己撰寫(xiě)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、切合實(shí)際，克服以往不動(dòng)腦、等靠拖拉、檢查材料和批評(píng)意見(jiàn)年年雷同現(xiàn)象。以巡察專題民主生活會(huì)為新起點(diǎn)，從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，真正做到紅紅臉出出汗，開(kāi)出應(yīng)有的效果。2、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有偏差。(6)主體責(zé)任虛化。中心黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視、不主動(dòng)，2018年、2019年未專題研究過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，2019年5月3日研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以“安排部署系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作”一句帶過(guò)。主體責(zé)任工作臺(tái)賬敷衍應(yīng)付，2019年黨組《履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作臺(tái)賬》上半年與下半年完成情況雷同，內(nèi)容空泛不具體。2017年至2019年班子成員《主體責(zé)任履職全程紀(jì)實(shí)手冊(cè)》均無(wú)黨組織負(fù)責(zé)人簽字背書(shū)，主要領(lǐng)導(dǎo)2017年至2019年個(gè)人紀(jì)實(shí)手冊(cè)找人代寫(xiě)，班子成員張雪偉2019年全年黨風(fēng)廉政建設(shè)約談及廉政大約談?dòng)涗浛瞻?。整改情況：已完成。一是完善了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)的工作機(jī)制，按照要求每年研究黨風(fēng)廉政建設(shè)不低于三次，做到會(huì)議研究有記錄、有措施、有結(jié)果。二是針對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)找人代寫(xiě)紀(jì)實(shí)手冊(cè)，張浩同志進(jìn)行了深刻的反思，并在巡察整改專題民主生活會(huì)上作出批評(píng)與自我批評(píng)，補(bǔ)全記錄，并做出了書(shū)面深刻檢查。張雪偉同志在專題民主生活會(huì)上作出了批評(píng)與自我批評(píng)，已作出書(shū)面深刻檢查，約談?dòng)涗浺堰M(jìn)行補(bǔ)充完整。三是修訂完善糧食購(gòu)銷服務(wù)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。四是根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作的要求，明確糧食購(gòu)銷服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)同志、班子成員的責(zé)任以及基層黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核和責(zé)任追究。五是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入政績(jī)考核、干部任用、黨員民主評(píng)議的重要依據(jù)，出現(xiàn)問(wèn)題“一案雙查”。(7)監(jiān)督責(zé)任缺失。單位原紀(jì)檢組同級(jí)監(jiān)督嚴(yán)重缺失，對(duì)原“一把手”張國(guó)琪違紀(jì)違法行為視而不見(jiàn)，導(dǎo)致其長(zhǎng)期以權(quán)謀私、嚴(yán)重違紀(jì)違法，后被依法判刑。派駐紀(jì)檢組沒(méi)有會(huì)同黨組專題研究過(guò)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作，派駐以來(lái)僅列席班子會(huì)兩次;對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督不到位，2019年4月駐村第一書(shū)記張繼平、攻堅(jiān)組長(zhǎng)陳輝、組員黃學(xué)義扶貧期間無(wú)故脫崗，造成不良影響。整改情況：已完成。一是2020年12月21日下午開(kāi)展的“以案促改”制度化常態(tài)化警示教育，以原“一把手”違法犯罪及許昌市以案促改警示片典型案例等為教材開(kāi)展以案促改活動(dòng)，對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部及系統(tǒng)二級(jí)下屬負(fù)責(zé)人進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。二是紀(jì)委監(jiān)委派駐第十紀(jì)檢監(jiān)察組已對(duì)駐村第一書(shū)記及扶貧干部進(jìn)行了約談提醒，中心對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)格要求駐村第一書(shū)記和扶貧干部服從當(dāng)?shù)攸h委、政府管理，遵守當(dāng)?shù)攸h委、政府工作紀(jì)律，若有違紀(jì)按照紀(jì)委有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處分。三是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)糧食收購(gòu)及工程項(xiàng)目中的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)防范環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行梳理，建立防控措施清單。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》做好糧食收購(gòu)許可，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)承儲(chǔ)最低收購(gòu)價(jià)糧食企業(yè)依法履行監(jiān)管責(zé)任，維護(hù)糧食收儲(chǔ)秩序。糧食收儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家糧食收購(gòu)政策，遵守“五要五不準(zhǔn)”收購(gòu)守則，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，把糧食收購(gòu)工作落到實(shí)處。建立健全完善“三重一大”民主決策、工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定制度，規(guī)范建設(shè)工程管理，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全，資金使用規(guī)范，并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位監(jiān)督檢查。四是會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委第十派駐組研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為重點(diǎn)，建立談心談話制度，嚴(yán)肅制度落實(shí)，在黨員干部理論學(xué)習(xí)中注重安排黨紀(jì)黨規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育的相關(guān)內(nèi)容。3、主題教育開(kāi)展不扎實(shí)。(8)制定方案背離實(shí)際。中心黨組在制定的實(shí)施方案(長(zhǎng)糧黨〔2019〕9號(hào))發(fā)文時(shí)間為2019年8月18日，早于許昌市和長(zhǎng)葛市第二批主題教育動(dòng)員時(shí)間。整改情況：已完成。一是對(duì)現(xiàn)有文件進(jìn)行了自查，并對(duì)長(zhǎng)糧黨〔2019〕9號(hào)早于許昌市委、長(zhǎng)葛市委發(fā)文時(shí)間，以文件形式對(duì)其進(jìn)行了更正，發(fā)放到機(jī)關(guān)各科室、各基層黨組織。二是主要負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了約談，要求領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，加強(qiáng)辦公文件管理，杜絕文件行文錯(cuò)誤、重復(fù)行文、補(bǔ)造現(xiàn)象發(fā)生，并不定期進(jìn)行檢查。(9)學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)。中心黨組沒(méi)有根據(jù)主題教育安排制定本單位具體學(xué)習(xí)計(jì)劃;班子成員和機(jī)關(guān)干部最多的僅有6篇(次)集中學(xué)習(xí)筆記，主題教育期間的黨建知識(shí)測(cè)試、入黨“初心四問(wèn)”等內(nèi)容機(jī)關(guān)支部均未開(kāi)展;其他黨支部主題教育開(kāi)展更是僅限于在主題黨日領(lǐng)學(xué)文件。整改情況：已完成。一是制定了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求班子成員做好會(huì)議記錄，主要負(fù)責(zé)人定期進(jìn)行審閱。二是加強(qiáng)對(duì)基層黨支部黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)黨支部負(fù)責(zé)人定期學(xué)習(xí)制度，組織開(kāi)好生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)等。三是嚴(yán)格要求各基層黨組織如實(shí)做好會(huì)議記錄，做好活動(dòng)材料的收集整理。四是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)開(kāi)展好的黨支部進(jìn)行表彰，對(duì)差的黨支部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。(10)主題教育效果不明顯?；鶎狱h支部落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等組織活動(dòng)仍虛以應(yīng)付，沒(méi)有達(dá)到“找差距、抓落實(shí)”的實(shí)際效果，部分中層干部不知道共產(chǎn)黨員初心使命是什么。整改情況：已完成。一是把黨員教育活動(dòng)貫穿到日常活動(dòng)中，從嚴(yán)細(xì)化落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活、談心談話、思想?yún)R報(bào)、黨員民主評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等制度，從嚴(yán)管理黨員，嚴(yán)格組織生活，從而促進(jìn)黨員作用的發(fā)揮。二是開(kāi)展主題教育在基層黨組織落地生根，重點(diǎn)抓好主題黨課、專題研討、整改落實(shí)等關(guān)鍵工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，以上率下，嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度，全面落實(shí)組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議等工作流程、程序步驟、會(huì)后落實(shí)等基本規(guī)定，建立健全活動(dòng)臺(tái)賬，推行基層黨組織教育活動(dòng)現(xiàn)代化、制度化、常態(tài)化。三是組織黨員開(kāi)展“黨建知識(shí)競(jìng)賽”“初心和使命”抽查活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精神，提升黨員干部理論水平，黨性修養(yǎng)和履行職責(zé)能力，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署，一起組織實(shí)施，一起考核總結(jié)，形成黨建工作和業(yè)務(wù)工作同向、工作同步、責(zé)任同擔(dān)的工作格局，使廣大黨員干部真正履行自己的初心和使命。(二)人事管理不規(guī)范，黨建引領(lǐng)發(fā)揮不夠1、人事管理不規(guī)范。(11)干部缺配，崗位交流機(jī)制不完善。資金管理股2019年至今沒(méi)有配備負(fù)責(zé)人;部分中層干部長(zhǎng)期在同一崗位任職。整改情況：正在整改。2017年8月按照三定方案，對(duì)中層機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了優(yōu)化組合，8個(gè)科室進(jìn)行配備調(diào)整，后因干部交流，資金管理科科長(zhǎng)空缺，沒(méi)有配備。一是按照干部管理權(quán)限和識(shí)人用人標(biāo)準(zhǔn)，，統(tǒng)籌考慮擬任資金管理科科長(zhǎng)人選。二是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，對(duì)于任職5年以上的中層干部進(jìn)行轉(zhuǎn)崗，建立中層干部交流上崗工作機(jī)制，關(guān)鍵及敏感崗位科級(jí)以下人員在同一崗位連續(xù)工作3年后，必須在本部門(mén)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗，中層以上管理崗位人員在同一崗位工作超過(guò)5年必須進(jìn)行轉(zhuǎn)崗。有潛力的后備干部，根據(jù)推薦情況，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子決議對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培養(yǎng)。推行轉(zhuǎn)崗，要注重實(shí)效，保證質(zhì)量，防止形式主義和簡(jiǎn)單化，努力建設(shè)一支廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。股級(jí)干部5年以上未交流問(wèn)題，已經(jīng)班子會(huì)研究，列入議事日程，因單位缺編空編和涉及單位穩(wěn)定，已向公務(wù)員局申請(qǐng)招錄5名工作人員，待5名新員工到崗時(shí)，即對(duì)股級(jí)干部進(jìn)行輪崗。(12)人事管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。機(jī)關(guān)人員請(qǐng)假超假、無(wú)編人員不參加考勤、長(zhǎng)期病假人員參加年度績(jī)效考核等問(wèn)題突出。整改情況：已完成。一是巡察期間對(duì)超假人員進(jìn)行了處罰，按當(dāng)月工資有效工作日進(jìn)行平均，超假期日均工資已經(jīng)追回，并進(jìn)行了約談提醒，寫(xiě)出書(shū)面檢查，通報(bào)批評(píng)。二是對(duì)兩名病假人員，郭浩亮根據(jù)建議及本人同意，回單位上班，黃學(xué)義病情較重，按病假辦理，只發(fā)工資津貼的80%。三是嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，病假不得超過(guò)半年，有事請(qǐng)假不得超過(guò)20天，請(qǐng)假人員先往辦公室報(bào)備，辦公室審核是否超出當(dāng)年事假天數(shù)，審核由科室負(fù)責(zé)人簽字，再由分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)簽字。四是以周報(bào)形式向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備，主管領(lǐng)導(dǎo)不定期開(kāi)展考勤督查，增強(qiáng)紀(jì)律性。考勤記錄作為平時(shí)考核的主要依據(jù)。(13)違規(guī)內(nèi)退現(xiàn)象依然存在。2010至2015年先后14名單位人員違規(guī)退出工作崗位，直到2020年3月才返崗上班，內(nèi)退期間工資待遇按正常在崗標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，單位違規(guī)向其發(fā)放車補(bǔ)、公務(wù)員津補(bǔ)貼、平時(shí)考核獎(jiǎng)等工作補(bǔ)助。整改情況：已完成。一是退職人員已于2020年3月返崗，正常上班。并對(duì)他們進(jìn)行了集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)合同法》、《機(jī)關(guān)管理制度》;二是在市委第二巡察組巡察期間，發(fā)現(xiàn)內(nèi)退人員未按規(guī)定參加考勤，要求紀(jì)委派駐組組長(zhǎng)閆曉娟對(duì)內(nèi)退人員進(jìn)行了一一約談，并責(zé)令寫(xiě)出了深刻檢查，在機(jī)關(guān)全體會(huì)議上予以通報(bào)批評(píng);三是返崗人員以后自覺(jué)遵守機(jī)關(guān)管理規(guī)定，按時(shí)上下班，自覺(jué)遵守上級(jí)法律法規(guī)及機(jī)關(guān)管理制度，做到有令則行、有禁則止，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)，紀(jì)律法規(guī)面前人人平等。違反者按照機(jī)關(guān)管理制度及法律法規(guī)執(zhí)行，扣除其工資及津貼后，同時(shí)給予警告等相應(yīng)處分，有事則履行請(qǐng)銷假手續(xù)，病假不得超過(guò)半年，逾者按規(guī)定執(zhí)行。四是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提升行政效率。2、黨組織軟弱渙散。(14)機(jī)關(guān)黨委形同虛設(shè)。機(jī)關(guān)黨委2017年8月成立至今，多名中層干部不知道單位設(shè)置的有機(jī)關(guān)黨委，或與原中心黨組概念混淆;局機(jī)關(guān)黨員大會(huì)均以全體人員大會(huì)形式召開(kāi)。整改情況：已完成。一是組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)，重點(diǎn)是機(jī)關(guān)黨委相關(guān)知識(shí)內(nèi)容，掌握機(jī)關(guān)黨委與黨組關(guān)系，以及機(jī)關(guān)黨委的職責(zé)、構(gòu)成、人員組成及組織架構(gòu)，接收新名稱，扛起新責(zé)任，完成新任務(wù)。二是選送抓組織的分管領(lǐng)導(dǎo)及黨辦負(fù)責(zé)人參加市委舉辦的黨建知識(shí)培訓(xùn)班，盡快了解機(jī)關(guān)黨委的工作程序及工作規(guī)則，做到不斷檔、不掉線，工作不落后。(15)基層黨支部作用發(fā)揮不到位。單位各基層黨支部組織生活不正常，如0911公司、廣達(dá)糧油黨支部2017年以來(lái)未開(kāi)展過(guò)組織生活會(huì)、民主評(píng)議等正常組織活動(dòng)，主題黨日、主題教育未開(kāi)展。天英公司黨支部書(shū)記張金銘、軍糧供應(yīng)站黨支部書(shū)記李國(guó)慶長(zhǎng)期不上班，組織建設(shè)更無(wú)從談起，“三會(huì)一課”記錄造假。如軍糧供應(yīng)站黨支部2018年2月14日(臘月29日)支委會(huì)開(kāi)會(huì)卻記錄“從喜慶的節(jié)日回到本職工作中”，天英公司黨支部2020年1月26日(大年初二)召開(kāi)支委會(huì)收繳黨費(fèi)。整改情況：已完成。一是嚴(yán)格按照基層黨支部制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，實(shí)行開(kāi)會(huì)、活動(dòng)及學(xué)習(xí)筆記簽閱制度，對(duì)敷衍了事、弄虛作假，未完成學(xué)習(xí)及工作任務(wù)的黨員及支部書(shū)記進(jìn)行了批評(píng)教育，通過(guò)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合方式，機(jī)關(guān)黨委監(jiān)督基層支部指導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》及習(xí)近平系列重要講話精神，以黨規(guī)規(guī)范基層黨組織和廣大黨員行為。二是責(zé)令天英公司、軍供站二名支部書(shū)記歸崗上班，充分履行支部書(shū)記職責(zé)。三是規(guī)范軍供站支部、天英公司支部會(huì)議記錄，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé)，舉一反三，保證不再出現(xiàn)類似的錯(cuò)誤。四是大力培養(yǎng)基層后備干部，解決基層干部尤其是黨務(wù)干部青黃不接現(xiàn)象，做到承上啟下、后繼有人。3、黨員教育管理缺失。(16)發(fā)展黨員不規(guī)范。以舉手表決代替票決制接收預(yù)備黨員，違反發(fā)展黨員入口票決制度;黨員發(fā)展材料混亂，入黨材料與實(shí)際不符。如機(jī)關(guān)黨支部接收楊志航為預(yù)備黨員時(shí)間為2016年12月13日，組織部批復(fù)時(shí)間卻是2015年12月7日，且入黨材料中缺少無(wú)違紀(jì)違法證明、接收預(yù)備黨員及轉(zhuǎn)正相關(guān)記錄資料;如胥青山2014年7月上班，遞交入黨申請(qǐng)書(shū)時(shí)間卻為2014年3月10日，支部于2014年6月28日已確定該同志為入黨積極分子。整改情況：已完成。一是認(rèn)真審核楊志航、胥青山兩位同志入黨材料，嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定入黨的有關(guān)程序及步驟進(jìn)行了梳理。二是組織有關(guān)人員對(duì)入黨材料中的時(shí)間矛盾問(wèn)題進(jìn)行了查證核實(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育，并寫(xiě)出情況說(shuō)明。三是組織全體干部職工學(xué)習(xí)《黨章》中黨員管理制度，全面了解加入中國(guó)共產(chǎn)黨的程序及有關(guān)規(guī)定，把好黨員入口關(guān)，建立一套審核機(jī)制，從入黨申請(qǐng)、黨校培訓(xùn)、積極分子到預(yù)備黨員、正式黨員，層層審核把關(guān)，充分體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。(17)黨費(fèi)收繳不規(guī)范。多數(shù)機(jī)關(guān)黨員黨費(fèi)半年或一年交一次;2017年機(jī)關(guān)黨委黨費(fèi)余額為496元、2018年黨費(fèi)余額為5599.17元，直到2020年7月29日巡察組進(jìn)駐前一天才上交上級(jí)黨委。退休黨員不交黨費(fèi)問(wèn)題突出，老干部支部黨員、中儲(chǔ)糧許昌直屬庫(kù)長(zhǎng)葛分庫(kù)黨支部退休黨員、軍糧供應(yīng)站黨支部退休黨員均存在欠繳黨費(fèi)問(wèn)題。軍糧供應(yīng)站、0911庫(kù)黨員2016年以來(lái)黨費(fèi)基數(shù)執(zhí)行低，且0911庫(kù)黨支部8名黨員2016年以來(lái)未交納過(guò)黨費(fèi)。整改情況：正在整改。一是分管黨務(wù)工作的張雪偉同志對(duì)涉及黨支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談提醒，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，規(guī)范黨費(fèi)收繳。二是召開(kāi)巡察整改專題組織生活會(huì)，結(jié)合黨員交納黨費(fèi)不及時(shí)問(wèn)題及時(shí)剖析、查找原因，開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，杜絕此類問(wèn)題的發(fā)生。三是組織機(jī)關(guān)黨員干部及基層支部負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對(duì)《黨章》《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨員自覺(jué)主動(dòng)繳納黨費(fèi)的意識(shí)。四是嚴(yán)格按照黨費(fèi)收繳流程要求，建立黨費(fèi)收繳臺(tái)賬，明確專人負(fù)責(zé)登記管理。按照市直工委下發(fā)《關(guān)于核定黨員交納黨費(fèi)基數(shù)及時(shí)上交的通知》，對(duì)照機(jī)關(guān)工資表、退休人員工資表及企業(yè)職工黨員的收入情況，認(rèn)真核實(shí)每名黨員的收繳基數(shù)，讓每名黨員做到心中有數(shù)，并由支部書(shū)記簽字，報(bào)市直工委。五是老干部支部黨費(fèi)10862.32元已于2021年1月26日上繳市委組織部，其它支部黨費(fèi)正在補(bǔ)繳中。(18)黨員先鋒模范作用缺失。中心黨組沒(méi)有充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)教育，在全市學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)定期排名中，單位長(zhǎng)期排名靠后。個(gè)別黨員違紀(jì)違法問(wèn)題仍有發(fā)生。如官亭分公司負(fù)責(zé)人徐紅建2019年1月14日醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，被市紀(jì)委開(kāi)除黨籍。整改情況：已完成。一是召開(kāi)機(jī)關(guān)支部及基層支部負(fù)責(zé)人會(huì)議，動(dòng)員全體黨員積極參與《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》，在全市排名中由原來(lái)的后十名左右提升了10—15個(gè)名次。二是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，機(jī)關(guān)黨員的得分與年度績(jī)效工資掛鉤，每月平均得分率在35分以下不得評(píng)為先進(jìn)，對(duì)各基層支部得分情況進(jìn)行排名，全年有連續(xù)三次后兩名的支部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。三是官亭分公司負(fù)責(zé)人醉駕現(xiàn)象在紀(jì)委開(kāi)除黨紀(jì)處分的基礎(chǔ)上，我單位根據(jù)其情節(jié)給予了行政降職處理，由分公司經(jīng)理降為副經(jīng)理，并在大會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。組織開(kāi)展以案促改活動(dòng)，以案為鑒，警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)一步純潔黨的隊(duì)伍，強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用。(19)坐收坐支問(wèn)題嚴(yán)重。2013年1月至2019年1月，糧食局下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)違反收支兩條線，坐收坐支747.51萬(wàn)余元。其中希望公司投資收益156.55萬(wàn)余元、軍供站租金200萬(wàn)元等多筆收入均未上交市財(cái)政，用于解決人員經(jīng)費(fèi)及其他遺留問(wèn)題。整改情況：正在整改。一是積極與財(cái)政局、國(guó)資局及非稅收入中心對(duì)接，爭(zhēng)取下屬企業(yè)租金及其他收入上交財(cái)政，實(shí)行收支兩條線，解決信訪遺留問(wèn)題及繳納企業(yè)職工養(yǎng)老金再向財(cái)政局申請(qǐng)。二是葛天糧油商貿(mào)公司已制定下發(fā)了《糧食國(guó)有企業(yè)資金財(cái)產(chǎn)管理制度》，葛天公司對(duì)下屬企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)統(tǒng)管，實(shí)行報(bào)賬員制度，各企業(yè)租金及其他收入統(tǒng)一打入葛天公司賬戶，企業(yè)需繳納養(yǎng)老金及其他支出需由職工代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員審核，經(jīng)公司經(jīng)理審核后再支出，層層把關(guān)，嚴(yán)防跑冒滴漏。三是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員技能培訓(xùn)，做到收有憑支有據(jù)，嚴(yán)防國(guó)有資金財(cái)產(chǎn)流失。四是2012年5月在拆除老城糧所倉(cāng)房時(shí)發(fā)生了安全生產(chǎn)事故，死亡兩人、重傷兩人，為了安撫傷亡家屬，軍糧供應(yīng)站高息(月息2分或4分不等)募集資金賠償傷亡家屬。2015年，軍糧供應(yīng)站收取200萬(wàn)元租金用于償還集資款本金、利息及其它遺留問(wèn)題。2020年12月，中心對(duì)軍糧供應(yīng)站負(fù)責(zé)人尤梅軍給予記過(guò)處分。已責(zé)令軍供站算清賬目，超出法律規(guī)定利息部分予以追回，超過(guò)法律保護(hù)利息部分涉及人員多、時(shí)間長(zhǎng)，軍糧供應(yīng)站正在追繳。(20)公款私存問(wèn)題突出。2014年以來(lái)，局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)支出的各種費(fèi)用均轉(zhuǎn)入各糧所、軍供站和局工作人員個(gè)人銀行賬戶。如局下屬軍供站現(xiàn)金全部存放在出納員朱艷麗個(gè)人銀行賬戶;葛天糧油公司賬面現(xiàn)金全部存放在資金管理科副科長(zhǎng)馬飛個(gè)人銀行賬戶中，截止2020年6月底現(xiàn)金結(jié)余61.59萬(wàn)余元。整改情況：已完成。一是葛天糧油商貿(mào)公司及下屬企業(yè)開(kāi)戶行在市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，該行當(dāng)時(shí)沒(méi)有開(kāi)通網(wǎng)銀，支取需要預(yù)約，不能隨時(shí)支取，葛天糧油商貿(mào)公司、軍糧供應(yīng)站財(cái)務(wù)人員違規(guī)把公款存在個(gè)人賬戶，方便單位使用。通過(guò)整改，軍供站把存入個(gè)人賬戶的公款已轉(zhuǎn)入單位公戶，朱艷麗已做出書(shū)面解釋，資金主要用于企業(yè)人員工資及辦公費(fèi)用。二是巡察期間馬飛已將存入個(gè)人賬戶的公款轉(zhuǎn)入葛天公司公戶，已對(duì)馬飛進(jìn)行了警告處分，扣除半年平時(shí)考核獎(jiǎng)及一個(gè)月年終獎(jiǎng)。三是建立財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)定了工作業(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)結(jié)算日期、支出額度審核權(quán)限等，職工代表進(jìn)行審核把關(guān)，并定期公布賬目、做到財(cái)務(wù)公開(kāi)化、透明化，懲獎(jiǎng)并舉，預(yù)防基層職務(wù)犯罪。(21)大額支出無(wú)明細(xì)。局下屬葛天糧油公司大量使用定額發(fā)票報(bào)銷入賬，未附清單或空白清單。如2017年12月支出辦公費(fèi)4625元，使用定額票據(jù)入賬，無(wú)明細(xì)清單。整改情況：已完成。一是經(jīng)查閱原始票據(jù)，責(zé)成經(jīng)辦人對(duì)資金用向?qū)懗隽饲闆r說(shuō)明，該項(xiàng)支出均為購(gòu)置辦公用品、制作版面、條幅等。按照“舉一反三”的要求，組織單位財(cái)務(wù)人員對(duì)單位借用公款、報(bào)賬等進(jìn)行了自查。二是對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育。三是進(jìn)一步規(guī)范葛天糧油商貿(mào)公司財(cái)務(wù)管理，健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批程序進(jìn)行報(bào)銷，財(cái)務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行審核，對(duì)不規(guī)范的一律不準(zhǔn)入賬。(22)未執(zhí)行長(zhǎng)期有效的清產(chǎn)核資制度。截止2020年5月糧食局“其他應(yīng)收賬款”科目長(zhǎng)期掛賬3802.71萬(wàn)余元，收回比率較低，國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)大。整改情況：正在整改。按照政府十五屆七十次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要(長(zhǎng)政紀(jì)〔2021〕1號(hào))內(nèi)容，由副市長(zhǎng)趙勝業(yè)牽頭，市政府辦主任科員王雨負(fù)責(zé)，抽調(diào)國(guó)資、審計(jì)、糧食、紀(jì)委監(jiān)委、公安等業(yè)務(wù)骨干，成立長(zhǎng)葛市國(guó)有糧食企業(yè)清產(chǎn)核資工作專班，并于2021年1月18日召開(kāi)長(zhǎng)葛市國(guó)有糧食企業(yè)清產(chǎn)核資工作動(dòng)員會(huì)，按照《長(zhǎng)葛市國(guó)有糧食企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐步實(shí)施。2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控漏洞多。(23)固定資產(chǎn)處置隨意。固定資產(chǎn)缺乏臺(tái)帳管理，無(wú)專門(mén)科室人員負(fù)責(zé)，固定資產(chǎn)未經(jīng)集體研究隨意處置，造成國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。如人民路南段一宗土地聯(lián)合開(kāi)發(fā)后，置換6間門(mén)面房，直至2016年被查封、未獲得任何收益;長(zhǎng)社路中段路南(澳門(mén)大酒店西臨)一宗土地，由部分老員工占地建房，至今無(wú)法收回。坡胡糧所一層門(mén)面房22間，其中有10間被老員工長(zhǎng)期無(wú)償占用，6間閑置，6間以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)租金出租。其他分公司均存在類似問(wèn)題。整改情況：正在整改。一是經(jīng)與市紀(jì)委對(duì)接，針對(duì)人民路查封的6間門(mén)面房，因?qū)偕姘肛?cái)產(chǎn)，依法依紀(jì)予以收繳。二是經(jīng)調(diào)查長(zhǎng)社路中段路南(澳門(mén)大酒店西臨)一宗土地是上個(gè)世紀(jì)80年代為解決職工住房問(wèn)題由個(gè)人出資建設(shè)，正在居住，抽出專人與自然資源和規(guī)劃局、住建局等相關(guān)職能部門(mén)一起掌握住戶動(dòng)態(tài)，對(duì)占地建房戶宣傳法律法規(guī)，房屋拆除后，不得新建，及時(shí)收回。三是坡胡分公司所有財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)，組織儲(chǔ)運(yùn)科、國(guó)資科、葛天公司進(jìn)行核實(shí)入賬，統(tǒng)一納入葛天公司管理，收回原有租賃合同協(xié)議，巡察前坡胡分公司已整體打包對(duì)外出租，收入?yún)R入葛天公司賬戶，統(tǒng)一管理。四是以國(guó)有糧食企業(yè)清產(chǎn)核資工作為契機(jī)，真正掌握國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)量，查明有無(wú)丟失、損毀或未列入賬的固定資產(chǎn)，保證賬實(shí)相符。五是各分公司設(shè)置專職兼職國(guó)有資產(chǎn)管理員，建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，固定資產(chǎn)領(lǐng)用、調(diào)出、報(bào)廢必須經(jīng)主管部門(mén)及總經(jīng)理批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)動(dòng)、報(bào)廢，更不能自行外借和變賣(mài)，固定資產(chǎn)每年至少清查一次。(24)對(duì)外投資監(jiān)管缺失。糧食局沒(méi)有建立對(duì)外投資監(jiān)管制度，多次投資長(zhǎng)期未見(jiàn)效益，甚至產(chǎn)生糾紛。如2013年以前向長(zhǎng)葛市信源養(yǎng)殖有限公司投資45萬(wàn)元，至今仍掛賬，未見(jiàn)收益;1988年對(duì)長(zhǎng)葛市印染機(jī)械廠投資20萬(wàn)元，不僅未見(jiàn)效益，還因投資問(wèn)題產(chǎn)生訴訟。整改情況：正在整改。一是依據(jù)資金往來(lái)順序，查證信源養(yǎng)殖45萬(wàn)元投資0911庫(kù)，用于建倉(cāng)，責(zé)成0911庫(kù)寫(xiě)出了詳細(xì)情況說(shuō)明。二是找知情人或當(dāng)事人還原印染機(jī)械廠投資20萬(wàn)元情況，全面查清集體企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)，聘請(qǐng)會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)核算評(píng)審，全面掌握企業(yè)運(yùn)行情況。三是全面完善投資監(jiān)管體系，設(shè)立主管部門(mén)、信息系統(tǒng)、社會(huì)監(jiān)督三方監(jiān)管機(jī)制，同時(shí)運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行監(jiān)管，針對(duì)投資項(xiàng)目每季度進(jìn)行上報(bào)投資資金使用情況及經(jīng)濟(jì)效益。每年對(duì)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)，對(duì)不符合規(guī)定的及時(shí)進(jìn)行提醒，在資金使用中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，對(duì)當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，具有違法行為者，追究其法律責(zé)任。(25)對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)管理缺失。二級(jí)機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)不經(jīng)局黨組研究，擅自決策并執(zhí)行，存在廉政隱患。如軍糧供應(yīng)站未經(jīng)局黨組研究同意，擅自組織違規(guī)集資，造成債務(wù)越來(lái)越高，截止巡察組進(jìn)駐，賬面還有200萬(wàn)元的集資款，年利率18%到48%(1.5分至4分)不等。整改情況：正在整改。一是組織有關(guān)人員查證軍供站集資主要上繳中儲(chǔ)糧許昌分公司托市收購(gòu)保證金及職工養(yǎng)老金和部分工程款。超出同期銀行貸款利率三倍以上不受法律保護(hù)，年利率18%到48%降至10%，并且從2021年元月開(kāi)始每季度償還本金10萬(wàn)元，進(jìn)一步減輕國(guó)有企業(yè)債務(wù)壓力。二是建立二級(jí)機(jī)構(gòu)議事制度，二級(jí)機(jī)構(gòu)的重大事項(xiàng)如項(xiàng)目投資、合作經(jīng)營(yíng)等，由糧食購(gòu)銷服務(wù)中心班子會(huì)進(jìn)行集體研究、集體決策。三是組織全系統(tǒng)及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《國(guó)有企業(yè)融資管理暫行辦法》，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)，遵守科學(xué)、民主決策程序，規(guī)范可行性研究，落實(shí)其他追究制度，設(shè)計(jì)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投融資、薪酬分配、利潤(rùn)分配、業(yè)績(jī)考核等重要情況應(yīng)當(dāng)事前報(bào)告職工代表大會(huì)同意后，方可實(shí)施，并且報(bào)后續(xù)進(jìn)展情況。3、審計(jì)整改落實(shí)不到位。(26)市審計(jì)局2017年審計(jì)(長(zhǎng)審經(jīng)報(bào)〔2017〕21號(hào))反饋的14項(xiàng)問(wèn)題，截止巡察進(jìn)駐，僅整改6項(xiàng)，未按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、國(guó)有資產(chǎn)出租收入管理不合規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn)支出造成國(guó)有資產(chǎn)流失等8項(xiàng)問(wèn)題至今未整改;2019年審計(jì)(長(zhǎng)審經(jīng)報(bào)〔2019〕16號(hào))反饋的9項(xiàng)問(wèn)題，截止巡察進(jìn)駐僅整改了4項(xiàng)。整改情況：正在整改。一是把兩次審計(jì)整改的問(wèn)題涉及資產(chǎn)評(píng)估、國(guó)有資金出租、財(cái)務(wù)歷史掛賬及清產(chǎn)核資等方面，正在按照市政府要求組織有關(guān)部門(mén)分步實(shí)施，整改中準(zhǔn)確把握審計(jì)反饋問(wèn)題的重點(diǎn)和導(dǎo)向，認(rèn)真對(duì)照審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和反饋意見(jiàn)，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，深刻剖析問(wèn)題原因，對(duì)癥下藥，對(duì)未整改的問(wèn)題建立臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，任務(wù)分解到人，實(shí)行銷號(hào)制，能整改的立行立改，確有其他原因一時(shí)不能整改，制定整改計(jì)劃，按時(shí)完成整改任務(wù)。二是糧食購(gòu)銷服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子全程督辦，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，確保分工明確到位、責(zé)任落實(shí)到位、問(wèn)題整改到位。(四)作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)“四風(fēng)”等問(wèn)題依然存在1、作風(fēng)不嚴(yán)、紀(jì)律松弛。(27)總結(jié)工作敷衍應(yīng)付。2016年至2019年中心班子成員的述職述廉述學(xué)報(bào)告只修改年份及個(gè)別字句，尤其是班子成員報(bào)告中“存在的問(wèn)題和不足”，連續(xù)四年內(nèi)容一模一樣;資金管理科2018年工作總結(jié)竟出現(xiàn)“已經(jīng)報(bào)送學(xué)校審議”字樣。整改情況：已完成。一是已對(duì)班子成員述職述廉報(bào)告及資金管理科總結(jié)重新進(jìn)行了更正，更正后的述職報(bào)告由中心負(fù)責(zé)人審核把關(guān)、備案，認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，作出了深刻檢查。二是對(duì)于弄虛作假錯(cuò)誤現(xiàn)象或者苗頭，要做到及時(shí)制止、馬上整改、堅(jiān)決糾正。三是完善材料審核監(jiān)督機(jī)制，會(huì)前先上交述職報(bào)告由黨務(wù)工作人員進(jìn)行比對(duì)，若有雷同及時(shí)返工，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后再開(kāi)會(huì)述職。(28)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)不嚴(yán)。7月31日巡察動(dòng)員會(huì)上，機(jī)關(guān)干部王志寬、天英公司郭松貴違反會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，開(kāi)會(huì)時(shí)間玩手機(jī)、打瞌睡。8月11日巡察組組織的集中座談會(huì)，坡胡分公司陸繼成、官亭分公司徐紅建、印染機(jī)械廠杜天軍三人無(wú)故不參加會(huì)議。整改情況：已完成。一是在巡察期間已對(duì)上述五位同志由派駐組進(jìn)行了約談，寫(xiě)出了書(shū)面檢查，在職工大會(huì)上作出了深刻檢討。二是進(jìn)行嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)大整頓，嚴(yán)格會(huì)議簽到制度，提前10分鐘入場(chǎng)，禁止他人代簽，嚴(yán)格請(qǐng)假手續(xù)，未經(jīng)許可，不得擅自找人替會(huì)，因故不能參會(huì)的向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，同意后指派他人參會(huì)，嚴(yán)肅會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，實(shí)行“七不準(zhǔn)”不準(zhǔn)中途離會(huì)、不準(zhǔn)會(huì)場(chǎng)走動(dòng)、不準(zhǔn)打手機(jī)、不準(zhǔn)交頭接耳開(kāi)小會(huì)、不準(zhǔn)打瞌睡、不準(zhǔn)會(huì)內(nèi)吸煙、不準(zhǔn)隨意遺棄會(huì)議材料。(29)形式主義問(wèn)題突出。印制文件照抄照搬，脫離實(shí)際如長(zhǎng)糧黨〔2016〕25號(hào)《糧食局黨委基層黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》出現(xiàn)“教育局黨委”字樣;長(zhǎng)糧〔2016〕20號(hào)《關(guān)于駛?cè)腴_(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)方案》中出現(xiàn)“此次安全生產(chǎn)在檢查活動(dòng)是2015年安全生產(chǎn)工作手一項(xiàng)重要工作”內(nèi)容;長(zhǎng)糧〔2016〕22號(hào)《關(guān)于“五一”和“端午”期間深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的通知》文件內(nèi)容時(shí)而出現(xiàn)“八個(gè)不準(zhǔn)”，時(shí)而出現(xiàn)“六個(gè)不準(zhǔn)”。整改情況：已完成。一是對(duì)上述文件進(jìn)行了糾正，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育，防止此類問(wèn)題的再次發(fā)生。二是組織辦公室等科室人員學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》增強(qiáng)公文格式及

寫(xiě)作

能力的提高，堅(jiān)決杜絕臆造濫用、錯(cuò)用、缺少、混用文字現(xiàn)象及格式不正確、文字語(yǔ)言表達(dá)不準(zhǔn)確等;三是實(shí)行文簽審核制，撰文人員、科室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)，出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題追究相關(guān)人員的責(zé)任。2、違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。(30)違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)。2018、2019年糧食購(gòu)銷服務(wù)中心違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)1.28萬(wàn)余元，巡察期間已全部退回。整改情況：已完成。巡察期間超規(guī)違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)1.28萬(wàn)元，超出部分已經(jīng)全部退回，并召開(kāi)會(huì)議集體學(xué)習(xí)報(bào)銷差旅費(fèi)管理辦法，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，規(guī)范報(bào)銷審批程序，明確執(zhí)行問(wèn)責(zé)方面的內(nèi)容，安排專人督查制度落實(shí)情況。(31)亂發(fā)補(bǔ)助問(wèn)題突出。如2017年6月以“夏糧收購(gòu)、庫(kù)存檢查”名義發(fā)放補(bǔ)助3.36萬(wàn)元，12月又以“糧食收購(gòu)監(jiān)督檢查、消防安全大排查”名義發(fā)放補(bǔ)助4.31萬(wàn)元;2018年2月以扶貧名義發(fā)放補(bǔ)助10.51萬(wàn)元。整改情況：已完成。一是依據(jù)補(bǔ)助憑證已查明事由，由當(dāng)事人寫(xiě)出情況說(shuō)明。二是規(guī)范執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批報(bào)銷票據(jù)，財(cái)務(wù)支出票據(jù)必須有經(jīng)手人、事由、審核人和審批人簽字后，按照規(guī)定做好審核報(bào)銷入賬。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面使用公務(wù)卡結(jié)算，減少現(xiàn)金支出，確保財(cái)政資金規(guī)范使用。三、持續(xù)深化整改成果(一)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)持把黨建工作作為根本政治責(zé)任，與糧食中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。把嚴(yán)紀(jì)律守規(guī)矩?cái)[在重要位置，堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。繼續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和以案促改，促使黨組織建好班子、帶好隊(duì)伍，形成鮮明的重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)用人導(dǎo)向，從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部，切實(shí)營(yíng)造良好政治生態(tài)。(二)全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化“一把手”第一責(zé)任，帶頭履行好主體責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)作用。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作之中，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。(三)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作鞏固和擴(kuò)大整改效果，持之以恒抓好整改后續(xù)工作，盯緊巡察反饋意見(jiàn)建議，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要事項(xiàng)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題的整改。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果;對(duì)正在整改的問(wèn)題，具體明確辦結(jié)時(shí)限，認(rèn)真落實(shí)整改措施，確保整改取得實(shí)效。(四)持之以恒地轉(zhuǎn)變作風(fēng)以此次巡察整改為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)、改作風(fēng)，推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化，常抓不懈、久久為功，防止問(wèn)題反彈。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查，強(qiáng)化措施，鞏固和發(fā)展糧食行業(yè)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，推動(dòng)糧食行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

糧食購(gòu)銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治自查自糾報(bào)告

自《xx省人民政府關(guān)于實(shí)施糧食安全市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的通知》(x政發(fā)[2004]13號(hào))文件下發(fā)以來(lái)，我區(qū)政府高度重視，及時(shí)組織農(nóng)林、土地、糧食等部門(mén)，依照《通知》要求，按照政府統(tǒng)一指揮、部門(mén)分工協(xié)作的原則，積極開(kāi)展工作，認(rèn)真落實(shí)《通知》要求?，F(xiàn)將我區(qū)糧食安全區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況報(bào)告如下。一、重視糧食安全，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)省政府(x政發(fā)[2004]13號(hào))文件下發(fā)后，我區(qū)高度重視，把落實(shí)糧食安全區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制作為落實(shí)中央一號(hào)文件精神、發(fā)展糧食生產(chǎn)、維護(hù)糧食安全的重要內(nèi)容來(lái)抓，擺在區(qū)政府重要議事日程，及時(shí)召開(kāi)了政府常務(wù)會(huì)專題研究全區(qū)糧食安全問(wèn)題，實(shí)行由區(qū)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，主管農(nóng)口的副區(qū)長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)，糧食、農(nóng)林、土地等部門(mén)為責(zé)任單位的分級(jí)負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格按照有關(guān)政策，制定出了工作方案，落實(shí)了各級(jí)各部門(mén)的工作責(zé)任。區(qū)長(zhǎng)和分管副區(qū)長(zhǎng)多次深入農(nóng)村糧站、糧食企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查糧食安全，研究解決問(wèn)題，從組織領(lǐng)導(dǎo)、耕地保護(hù)、科技服務(wù)、深化改革等方面為糧食安全創(chuàng)造條件，促進(jìn)糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。二、嚴(yán)格耕地保護(hù)，穩(wěn)定播種面積我區(qū)現(xiàn)有基本農(nóng)田20.73萬(wàn)畝(含園地3.72萬(wàn)畝),基本農(nóng)田保護(hù)536塊;擁有糧食播種面積34.81萬(wàn)畝,(夏糧17.02萬(wàn)畝,秋糧17.79萬(wàn)畝);2004年糧食總產(chǎn)達(dá)到11.31萬(wàn)噸,創(chuàng)xx建區(qū)以來(lái)歷史新高。近幾年來(lái)，區(qū)政府始終嚴(yán)格執(zhí)行《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，把確?；巨r(nóng)田保護(hù)面積，穩(wěn)定糧食播種面積作為各鎮(zhèn)(辦)的年度目標(biāo)考核內(nèi)容之一，嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)土地利用總體規(guī)劃、年度土地利用計(jì)劃，全區(qū)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。特別是2004年初，中央一號(hào)文件下發(fā)后，我區(qū)在積極組織1號(hào)文件宣講團(tuán)，深入農(nóng)村宣講國(guó)家糧食政策，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)參與保護(hù)基本農(nóng)田的活動(dòng)，在全區(qū)開(kāi)展了為期三個(gè)月的基本農(nóng)田保護(hù)檢查整治活動(dòng)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府專門(mén)成立了基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)國(guó)土局、農(nóng)林局負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，成員包括區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，制定基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)工作實(shí)施方案，落實(shí)工作責(zé)任。二是強(qiáng)化宣傳教育。先后舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部基本農(nóng)田保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)班7次，培訓(xùn)人員210人次，逐村逐戶發(fā)放宣傳單5000份，刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)200條，制作宣傳板報(bào)150塊，懸掛橫幅40條，宣傳演出4場(chǎng)。三是全面調(diào)查摸底。從業(yè)務(wù)部門(mén)抽調(diào)大批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干，分片包干，深入實(shí)地，全面摸清了全區(qū)536塊基本農(nóng)田利用狀況和變化情況。編制《xx區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布圖》1幅(1:1萬(wàn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖7幅(1:1萬(wàn))，工作底圖22幅，完善了調(diào)整補(bǔ)劃的基本農(nóng)田各類圖、表及臺(tái)帳資料。四是層層落實(shí)保護(hù)責(zé)任。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位，對(duì)原有的保護(hù)標(biāo)志牌進(jìn)行維護(hù)和修繕。共簽訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)保護(hù)責(zé)任書(shū)7份，村級(jí)保護(hù)責(zé)任書(shū)138份，農(nóng)戶級(jí)通知書(shū)31800份，明確保護(hù)區(qū)位、面積和責(zé)任人。五是強(qiáng)化制度監(jiān)管。為了切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田長(zhǎng)效管理，我區(qū)嚴(yán)格實(shí)行基本農(nóng)田“六項(xiàng)制度”，即基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)制度、基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)制度、基本農(nóng)田監(jiān)督檢查制度、基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度、基本農(nóng)田用途管理制度、基本農(nóng)田審批與占補(bǔ)平衡制度，把“六項(xiàng)制度”作為保護(hù)基本農(nóng)田的一道“生命線”和“紅線”，明確任何單位、任何人不準(zhǔn)違背。六是加強(qiáng)執(zhí)法管理。在堅(jiān)持基本農(nóng)田保護(hù)六項(xiàng)制度的同時(shí)，今年又建立了基本農(nóng)田保護(hù)周巡查月報(bào)告制度，把基本農(nóng)田保護(hù)納入日常性工作。全年農(nóng)林、土地等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了基本農(nóng)田保護(hù)大檢查活動(dòng)，查處違法案件6起。另外，2004年全區(qū)復(fù)墾土地1700多畝，通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)改造中低產(chǎn)田1萬(wàn)畝。同時(shí)全區(qū)降低農(nóng)業(yè)稅率2個(gè)百分點(diǎn)，2005年全區(qū)取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民種糧積極性空前高漲，糧食種植面積穩(wěn)定增加。三、依靠科技進(jìn)步，提高糧食生產(chǎn)水平積極實(shí)施科技興糧戰(zhàn)略。按照“良種引路，良法跟進(jìn)，主攻單產(chǎn)，穩(wěn)定總產(chǎn)”的思想，突出主推技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技含量。一是積極推廣先進(jìn)播種技術(shù)。2004年全區(qū)小麥精少量條播面積達(dá)到70%以上，玉米硬茬播種面積80%以上，全區(qū)共建良種示范方5個(gè)面積4300畝(示范方內(nèi)良種由區(qū)上統(tǒng)供，并且實(shí)行每公斤良種補(bǔ)助0.4元，全區(qū)共補(bǔ)助2.9萬(wàn)元);復(fù)種指數(shù)達(dá)到171%。二是積極引進(jìn)推廣優(yōu)良品種.2004年我區(qū)秋播小麥品種主要以小偃227、253,武農(nóng)148,鄭良9023等優(yōu)良品種為主。三是大力推廣平衡施肥,重點(diǎn)是秸稈綜合利用,沼氣建設(shè),統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配等,完成平衡施肥10萬(wàn)畝。四是加強(qiáng)病蟲(chóng)害綜合防治。成功抵御了小麥條銹病，保證了糧食安全生產(chǎn)。四、深化糧食改革，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)自省、市《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革》文件下發(fā)以來(lái)，我區(qū)成立了xx區(qū)糧食流通體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，從2004年8月19日起，由區(qū)審計(jì)、糧食、財(cái)政等部門(mén)聯(lián)合對(duì)全區(qū)5戶國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)進(jìn)行了財(cái)務(wù)清理掛帳審計(jì)，為解決“三老”(老人、老糧、老帳)問(wèn)題，做好了準(zhǔn)備。通過(guò)審計(jì)，分清了政策性虧損和經(jīng)營(yíng)性虧損，摸清了我區(qū)國(guó)有糧食企業(yè)的家底;對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)職工的“三金”(養(yǎng)老統(tǒng)籌、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn))問(wèn)題調(diào)查并列表上報(bào)。對(duì)糧食企業(yè)職工按工種、工齡、性別等項(xiàng)目分類調(diào)查造冊(cè)，為實(shí)現(xiàn)省上規(guī)定的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)分流三分之二人員做好了準(zhǔn)備;對(duì)2004年5月31日以前的保護(hù)價(jià)糧食，按照“新老劃斷，分步銷售”的原則進(jìn)行了清查理順。我區(qū)正在為實(shí)現(xiàn)國(guó)有糧食企業(yè)的轉(zhuǎn)軌改制積極準(zhǔn)備。在糧食流通方面，我們發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)的主渠道作用。為了保證敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧和安全存放，通過(guò)籌措資金和向上級(jí)申請(qǐng)簡(jiǎn)易建倉(cāng)貸款，維修和新建了一批倉(cāng)庫(kù)，使全區(qū)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)倉(cāng)庫(kù)完好，設(shè)施齊備。目前我區(qū)共有國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)五戶，總倉(cāng)容22900噸。全區(qū)糧食購(gòu)銷企業(yè)，按照國(guó)家收購(gòu)政策和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)年收購(gòu)，敞開(kāi)收購(gòu)，保證了農(nóng)民賣(mài)糧方便。2004年國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)農(nóng)民余糧10507噸，現(xiàn)有庫(kù)存小麥18749噸，玉米2991噸，其中省級(jí)儲(chǔ)備小麥 495噸，省級(jí)儲(chǔ)備玉米2991噸。庫(kù)存糧食共占用農(nóng)發(fā)行貸款3144萬(wàn)元。在存糧安全方面，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全保糧制度，每個(gè)庫(kù)房由受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的保管員專人管理，糧倉(cāng)內(nèi)濕度、溫度和熏糧時(shí)的藥物投放量嚴(yán)格控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，確保了庫(kù)存糧食的質(zhì)量和安全。在每年全市糧食安全交叉檢查中，全部達(dá)到了“一符、三專、四落實(shí)”和“四無(wú)”糧倉(cāng)標(biāo)準(zhǔn)。由于有國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)儲(chǔ)備作基礎(chǔ)，在宏觀調(diào)控方面，我區(qū)政府運(yùn)用行政手段，在緊急時(shí)刻，

指導(dǎo)

國(guó)有糧食企業(yè)有效地調(diào)劑市場(chǎng)，保證了市場(chǎng)供應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定。2004年秋季，糧價(jià)上漲，其它物價(jià)隨之浮動(dòng)，人心不穩(wěn)，區(qū)政府使用宏觀調(diào)空手段，

指導(dǎo)

區(qū)內(nèi)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)，一邊適時(shí)銷售，一邊積極收購(gòu)，保證庫(kù)存，保證市場(chǎng)糧源供應(yīng)，在一定范圍內(nèi)平抑了糧價(jià)，穩(wěn)定了市場(chǎng)。糧食安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，我區(qū)將常抓不懈。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，穩(wěn)定糧食種植面積，提高產(chǎn)量和質(zhì)量，深化糧食流通體制改革，認(rèn)真做好糧食安全工作。

糧食購(gòu)銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治自查自糾報(bào)告

按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神，縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，高站位動(dòng)員部署，硬措施強(qiáng)化監(jiān)管，專項(xiàng)整治取得了階段性成效?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下是高站位起步。習(xí)近平總書(shū)記指出，要牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上?？h紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神，從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度提高政治站位，擔(dān)起政治責(zé)任，把解決糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題作為黨史學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)標(biāo)上級(jí)動(dòng)員部署會(huì)議精神，聚焦縣域糧食系統(tǒng)突出問(wèn)題，制定《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》，全過(guò)程抓緊抓實(shí)，抓好整改落實(shí)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保專項(xiàng)整治全面推開(kāi)、扎實(shí)推進(jìn)，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、安全感。二是強(qiáng)組織推動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治的重要批示精神，組建專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究部署，分析突出問(wèn)題謀劃整治環(huán)節(jié)，構(gòu)建起橫向到職能部門(mén)、縱向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)辦的工作格局。同時(shí)，組織召開(kāi)了全縣糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治動(dòng)員部署會(huì)，利用“兩微”平臺(tái)及時(shí)發(fā)布公告進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、分工協(xié)作、聚力攻堅(jiān)，切實(shí)解決監(jiān)管責(zé)任缺失、利益變相輸送等突出問(wèn)題。三是細(xì)排查整改?？h發(fā)改局和縣糧食儲(chǔ)備公司切實(shí)履行好主體責(zé)任，迅速對(duì)全縣糧食購(gòu)銷領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及資料進(jìn)行整理準(zhǔn)備，積極主動(dòng)為開(kāi)展專項(xiàng)整治提供資料信息，截至目前，共整理相關(guān)信息3520條，移送疑似問(wèn)題線索32條;縣財(cái)政、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，迅速對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的糧食購(gòu)銷環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，該整改的一定要整改，該問(wèn)責(zé)的一定要問(wèn)責(zé)。要層層成立工作專班，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，配備精兵強(qiáng)將，借這次全省會(huì)議的東風(fēng)，深挖細(xì)查，理清問(wèn)題，快改真改，嚴(yán)防自查自糾、整治措施走過(guò)場(chǎng)，對(duì)腐敗問(wèn)題決不護(hù)短，決不遮掩，務(wù)求取得實(shí)效。

 

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