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最新殯葬工作匯報 殯葬改革工作匯報(七篇)

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最新殯葬工作匯報 殯葬改革工作匯報(七篇)
時間:2024-08-08 20:26:10     小編:zdfb

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殯葬工作匯報 殯葬改革工作匯報篇一

依據(jù)《中華人民共和國殯葬管理條例》要求,全市所有死亡人員尸體必須全部實行火化。市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)要建立死亡報告制度,建立和完善各項管理措施,一律取消棺木,火化后骨灰放入骨灰堂或深埋不留墳頭,對私埋土葬者從嚴(yán)懲處。

對懷疑患非典病疫死亡或死于非典型肺炎患者的遺體,要嚴(yán)格進(jìn)行消毒處理,及時就近火化,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn),不準(zhǔn)舉行遺體告別儀式和利用遺體舉行其他形式的喪葬活動。

要充分利用電臺、電視臺、宣傳標(biāo)語、張貼公告等形式,廣泛宣傳火化工作的重要性,使全市廣大人民群眾提高認(rèn)識,深刻理解遺體火化是當(dāng)今社會最文明、最衛(wèi)生的一種方式,也是控制各種病疫傳播的有效方法。通過宣傳轉(zhuǎn)變一些群眾的封建迷信思想,自覺進(jìn)行遺體火化。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)對村級紅白理事會的管理,制定完善村級紅白理事會章程,要根據(jù)不同時期的任務(wù)特點,分別提出不同的要求。在非典傳染病疫流行期間,要增強(qiáng)防治防范意識,組織相關(guān)知識培訓(xùn),不斷提高自我保護(hù)能力。

運(yùn)送火化尸體必須統(tǒng)一使用市殯儀館專用車輛或經(jīng)民政部門批準(zhǔn)的專用運(yùn)輸車輛(收費(fèi)按民政局物價局標(biāo)準(zhǔn)),不得隨意使用三馬車、農(nóng)用車等沒有防護(hù)措施的其它車輛。

也要按照《傳染病防治法》的規(guī)定實行消毒火化,火化后的骨灰可按死者家屬的意愿進(jìn)行處理。

在殯儀活動中,不得亂發(fā)訃告;不得請客擺席、大操大辦;不得使用大罩、請吹唱班子;不得大規(guī)模聚集人群,造成交叉?zhèn)魅荆徊坏酶闳魏畏饨孕呕顒?;不得燃放屬于違禁品種的煙花爆竹。

殯葬工作匯報 殯葬改革工作匯報篇二

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣衛(wèi)計局的指導(dǎo)下,按照《富源縣殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動實施方案》的通知(富辦字﹝﹞47號),按照文件內(nèi)關(guān)于富源縣殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動實施方案,把抓好殯葬管理工作列入工作日程,現(xiàn)將殯葬管理工作自查情況報告如下:

深入貫徹落實文件精神,切實推動《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面深化殯葬改革實施意見》目標(biāo)任務(wù)落到實處。通過專項整治行動,合力整治違規(guī)行為,促進(jìn)殯葬行業(yè)健康發(fā)展和殯葬改革順利推進(jìn)。明確部門職責(zé)分工,強(qiáng)化目標(biāo)考核,形成工作合力,共同落實整治責(zé)任。

在醫(yī)院會議上向職工宣傳殯葬改革的重要意義。通過開展各種形式的宣傳,普遍提高干部、群眾對殯葬改革工作的認(rèn)識。使殯葬改革工作有據(jù)可依,有章可循。

對醫(yī)院太平間全面開展自查工作,太平間屬于醫(yī)院自行運(yùn)營,殯葬服務(wù)項目(遺體運(yùn)輸、遺體暫存等)均經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn),證件齊全;遺體接運(yùn)、冷藏等基本服務(wù)執(zhí)行政府定價,不存在提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或捆綁收費(fèi)等行為;提供殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及喪葬用品均明碼標(biāo)價,不存在只收費(fèi)不服務(wù)行為;不存在經(jīng)營、欺行霸市行為;未制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備,未制造、銷售封建迷信喪葬用品;太平間未從事營利性殯儀服務(wù)。

通過本次自檢自查,我院太平間情況良好,未發(fā)現(xiàn)明顯違規(guī)情況。我院將持續(xù)保持良好的運(yùn)行氛圍,為富源縣殯葬改革貢獻(xiàn)出一份力量。

殯葬工作匯報 殯葬改革工作匯報篇三

為學(xué)習(xí)借鑒外地殯葬改革先進(jìn)經(jīng)驗和做法,加快推進(jìn)我縣殯葬改革步伐,xx年3月20日至3月23日,縣人大常委會組織部分常委會組成人員、委室領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),赴xx州xx縣、xx市xx區(qū)、元江縣學(xué)習(xí)考察殯葬改革工作?,F(xiàn)將考察情況報告如下:

(一)xx州xx縣。全縣轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)93個行政村9個社區(qū),居住著漢、壯、苗、彝、瑤、傣、蒙古、仡佬8種民族。

該縣于xx年8月啟動殯葬改革,縣殯儀館正在組織建設(shè)中,遺體暫運(yùn)往西疇縣殯儀館火化。全縣殯葬改革分階段分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中推行,目前已實施麻栗鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、董干鎮(zhèn)、天保農(nóng)場的殯葬改革工作,實現(xiàn)殯葬改革全覆蓋。

主要做法:鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村殯葬改革工作實行村民自治。由各村組織召開群眾會議,決定本村公墓選址、土地協(xié)調(diào)、籌資籌勞自主建設(shè),充分發(fā)動群眾、依靠群眾,通過村規(guī)民約對村內(nèi)殯葬事宜進(jìn)行監(jiān)督管理。如麻栗鎮(zhèn)紅巖村,按每戶出資1800元并投工投勞建設(shè),按現(xiàn)有人口數(shù)建墓穴,于xx年11月14日建成并投入使用,由群眾會議抽簽確定墓穴;大坪鎮(zhèn)馬鞍山公墓將鎮(zhèn)級公墓與村級公墓合建,建設(shè)資金由上級補(bǔ)助40萬元,土地由項目所在村委會協(xié)調(diào),管理方式由項目所在村委會根據(jù)權(quán)屬實行村民自治。積極鼓勵引導(dǎo)其它50戶以上村組或連片村小組采取村民自治方式自建村級公益性公墓。公墓建成后原則上不接納異地骨灰安葬,便于各村管理村內(nèi)殯葬事務(wù)。xx殯葬改革工作推進(jìn)以村民自治為主、政府引導(dǎo)為輔,農(nóng)村公益性公墓建設(shè)“小型、實用、便民”特點突出,不僅解決了殯葬改革基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺乏、公墓選址及建設(shè)報件審批難問題,還為后期推進(jìn)殯葬改革和公墓運(yùn)營管理增加持續(xù)動力。

(二)xx市xx區(qū)。下轄5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)69個村委會、3個社區(qū)居委會,總?cè)丝?8.5萬人。該區(qū)殯葬改革工作于xx年5月17日啟動,xx年3月1日全面推行。

主要做法:一是采用bot模式運(yùn)作殯儀館及經(jīng)營性公墓(即民間資本建設(shè)+50年管理經(jīng)營權(quán)后移交政府模式)與xxxxxx園建設(shè)管理有限公司簽訂了殯儀館及經(jīng)營性公墓建設(shè)投資協(xié)議,于xx年2月27日成功運(yùn)營。殯儀館及經(jīng)營性公墓位于xx區(qū)大街街道朱家莊社區(qū),總規(guī)劃978畝,規(guī)劃投資4.5億元。一期312畝(含殯儀館50畝)。殯儀館設(shè)有殯儀服務(wù)區(qū)、遺體脫洗化妝區(qū)、冷藏區(qū)、悼念區(qū)、休息區(qū)、火化區(qū)、辦公區(qū)、停車區(qū)、骨灰寄存區(qū)等。為方便服務(wù)群眾,殯儀館除提供遺體接運(yùn)、火化等基本服務(wù)外,還提供紙棺材、守靈室、生態(tài)循環(huán)利用花圈等選擇性服務(wù)。二是按照“項目并點、整體規(guī)劃、分步實施”的思路開展農(nóng)村公益性公墓建設(shè),將全區(qū)45個村、鎮(zhèn)級公墓整合為14個點建設(shè),涉及管理費(fèi)用、安葬順序、墓碑樣式等運(yùn)營管理模式由所涵蓋的村(社區(qū))群眾代表大會決定,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一運(yùn)行管理。將公墓綠化納入林業(yè)造林范圍,把殯葬改革工作與生態(tài)文明建設(shè)同安排、同落實。三是推行全區(qū)域殯葬改革。結(jié)合區(qū)實際,經(jīng)過多方征求意見、聽證、討論,形成全區(qū)“一盤棋”思想,將全區(qū)行政區(qū)域全部劃為火化區(qū),規(guī)定從xx年3月1日零時起,凡在xx區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)死亡的人員必須一律實行火化(法律法規(guī)規(guī)定的除外),并按照“屬地管理”原則實行死亡報告、遺體運(yùn)送、火化、骨灰安葬等全程跟蹤服務(wù),給予500元/具的遺體跟蹤處置專項工作經(jīng)費(fèi),實現(xiàn)了“行政區(qū)域100%劃定為火化區(qū)、公益性公墓100%覆蓋、死亡后100%進(jìn)行火化、火化后100%進(jìn)入公墓”的目標(biāo)。

(三)xx市元江哈尼族彝族傣族自治縣。元江縣下轄5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)3個街道81個村(居)委會763個村(居)民小組,總?cè)丝?2.42萬人,居住著漢、哈尼、彝、傣等多個民族,少數(shù)民族占80%以上。該縣殯葬改革工作于xx年12月啟動試點運(yùn)行,于xx年9月將行政區(qū)域內(nèi)全部劃定為火化區(qū),從xx年1月1日零時起實行火化全覆蓋。

主要做法:一是合理規(guī)劃公墓建設(shè)點。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)交通狀況、自然條件、民族習(xí)俗、地區(qū)差異等因素,組織民政、國土、林業(yè)、住建等部門深入實地調(diào)研,廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群眾意見建議,調(diào)整、修編土地、林業(yè)規(guī)劃,科學(xué)確定93個公益性公墓建設(shè)點,建設(shè)模式有經(jīng)營性公墓與社區(qū)公益性公墓合建,鎮(zhèn)級公墓與村級公墓合建、村級公墓單建等形式,合建公墓按村(社區(qū))分片管理,公墓于xx年12月底全部投入使用。二是公益性公墓管理運(yùn)行實行村民自治模式。聯(lián)合建設(shè),分區(qū)管理,管理費(fèi)用由各村按照“四議兩公開”原則決定收取。三是敢于動真碰硬。對個別“釘子戶”,敢于動真碰硬,由村組干部、鎮(zhèn)應(yīng)急隊、民政、公安、武警等部門人員堅決依法強(qiáng)制實行火化。自xx年以來,強(qiáng)制起棺火化7起。通過全縣干部群眾的共同努力,該縣殯葬改革工作于xx年1月1日起實現(xiàn)了“四個100%”工作目標(biāo)(即:轄區(qū)100%劃定為火化區(qū),火化區(qū)火化率達(dá)到100%,火化后骨灰100%進(jìn)公墓安葬,工程、項目遷墳100%遷移到公墓安置)。

(一)高位推動為前提。三縣(區(qū))均把殯葬改革工作作為黨政“一把手”工程,擺上重要議事日程,高位推動。一是政府主導(dǎo)強(qiáng)推動。及時成立了以縣(區(qū))長為組長,縣委副書記、人大、政府、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為副組長,民政、發(fā)改、財政、公安等20余個部門為成員的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及殯葬改革應(yīng)急隊,定期聽取殯葬改革情況匯報,及時研究解決重大問題。二是上下聯(lián)動聚合力。緊扣殯葬改革的目標(biāo)任務(wù),制定殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任制,將公墓用地管理、殯葬管理、殯葬服務(wù)、殯葬執(zhí)法等工作職責(zé)分解、細(xì)化、明確到各相關(guān)職能部門,縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的工作機(jī)制。三是嚴(yán)格考核促落實。將殯葬改革工作納入部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立科學(xué)完善的考核辦法,對責(zé)任落實不到位、推進(jìn)不力的單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),確保了殯葬改革工作順利推進(jìn)。xx市xx區(qū)還將該項工作列為全區(qū)重大項目和重點工作進(jìn)行督查,為殯葬改革工作提供了堅實的措施保障。

(二)設(shè)施建設(shè)打基礎(chǔ)。三縣(區(qū))將殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動殯葬改革工作的基礎(chǔ)性工作和民生工程,列入縣級財政預(yù)算,逐年加大投入,不斷加強(qiáng)殯葬配套設(shè)施建設(shè),為殯葬改革順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。一是加大公墓建設(shè)力度。在公益性公墓建設(shè)方面,充分考慮交通狀況、自然條件、民族習(xí)俗、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差異、群眾意愿等因素,通過鎮(zhèn)村合建、多村合建、各村獨(dú)建等多種形式,不斷滿足人民群眾對喪葬的需求。如xx縣通過群眾自籌,政府補(bǔ)貼,已建成公益性公墓60余個,建成墓穴10000余個;xx區(qū)按照“鎮(zhèn)村合建、多村合建”的形式將全區(qū)45個村、鎮(zhèn)級公墓整合為14個點建設(shè),建設(shè)墓穴19600余個;元江縣多形式建設(shè)農(nóng)村公益性公墓93個,建設(shè)墓穴31747個,為“死有所化、化有所葬”的殯葬改革目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。二是加大殯儀館及殯儀服務(wù)投入力度。xx市xx區(qū)通過招商引資形式引進(jìn)xxxxxx園建設(shè)管理有限公司建設(shè)管理殯儀館及經(jīng)營性公墓,規(guī)劃總投資達(dá)4.5億元;xx市元江縣自xx年以來共投入528萬元實施了殯儀館改擴(kuò)建;xx縣正在積極籌建殯儀館。在殯儀館的建設(shè)當(dāng)中,不但考慮了土地規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃的要求,還充分考慮當(dāng)?shù)孛癖妴试嵝枨螅μ嵘龤泝x服務(wù)水平。xx縣在開展土葬用品市場清理整頓后,引導(dǎo)成立戴恩殯儀服務(wù)中心,組建20余人的殯儀服務(wù)隊,提供移動靈堂、冰棺等選擇性服務(wù),為喪屬提供上門“一條龍”服務(wù);xx市元江縣通過政府購買服務(wù)的形式新增殯儀館服務(wù)人員12人,提高殯儀服務(wù)質(zhì)量和水平;xx區(qū)采取殯儀服務(wù)中心與公司合署辦公模式,推行殯葬服務(wù)一體化,殯儀服務(wù)中心派駐人員到殯儀館對殯儀服務(wù)全過程進(jìn)行監(jiān)督管理,3人輪流駐守,公司30余人為全區(qū)殯儀服務(wù)提供“一條龍”服務(wù),確保服務(wù)質(zhì)量和水平。

(三)政策宣傳求突破。破除陳規(guī)陋俗,轉(zhuǎn)變喪葬觀念是殯葬改革的突破口。在工作中,三縣(區(qū))堅持以倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)為著力點,加大宣傳和教育力度,引導(dǎo)廣大群眾樹立文明、節(jié)儉、環(huán)保的殯葬風(fēng)尚。一是注重宣傳教育。通過簽訂殯葬改革書、張貼殯葬改革公告、發(fā)放殯葬改革告知書、召開群眾會議、廣播電視等多形式多渠道深入宣傳,與群眾算清生態(tài)賬、土地賬、喪葬費(fèi)用賬等“對比賬”,使殯葬改革工作家喻戶曉、人人皆知,營造了良好的殯葬改革輿論氛圍。二是依托基層力量。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殯葬改革信息員隊伍,引導(dǎo)各村(社區(qū))實行村民自治,成立紅白理事會,將殯葬改革納入村規(guī)民約,深入宣傳殯葬改革政策、上門做喪戶思想工作,促使群眾轉(zhuǎn)變殯葬觀念,自覺火化、自覺入公墓安葬,防止封建迷信、鋪張浪費(fèi)。三是倡導(dǎo)黨員干部帶頭。注重發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用,黨員干部帶頭執(zhí)行殯葬改革政策、帶頭宣傳倡導(dǎo)殯葬改革、帶頭文明節(jié)儉辦喪事、帶頭火葬、帶頭文明祭掃、帶頭拆除“活人墓”等,對阻擾、破壞殯葬改革的人和事嚴(yán)格追責(zé),不留情面。

(四)資金到位強(qiáng)保障。一是設(shè)施上切實保障。強(qiáng)化殯葬基本服務(wù)的公益屬性,各級設(shè)立專項資金,加大對殯儀館、骨灰堂、公益性公墓等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入。如xx區(qū)按照“每新建一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公墓市級財政補(bǔ)助40萬元,村級公墓補(bǔ)助20萬元,縣區(qū)財政不得低于此標(biāo)準(zhǔn)”配套資金。xx年至xx年區(qū)財政分三批共匹配農(nóng)村公益性公墓建設(shè)補(bǔ)助資金1040萬元,市級補(bǔ)助1040萬元,爭取省、市資金120萬元,共計2200萬元。元江縣連續(xù)投入財政資金528萬元實施了殯儀館擴(kuò)建,投入1720萬元支持農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。二是全面落實殯葬惠民政策。對國家確定的遺體接運(yùn)、火化、遺體存放、骨灰寄存等基本殯葬服務(wù),全部由政府免費(fèi)提供,為深化殯葬改革打下基礎(chǔ)。對實行火化進(jìn)公墓安葬、樹葬、花葬等殯葬方式的,一般群眾給予4000元補(bǔ)助、特殊困難群眾給予5000元補(bǔ)助。三是為專項整治提供保障。如xx區(qū)將亂埋亂葬清理整治補(bǔ)助納入財政預(yù)算,按石墳搬遷3000元/冢、磚墳2500元/冢、土墳20xx元/冢,平毀空墳工時費(fèi)100元/冢進(jìn)行補(bǔ)助,共下?lián)苎a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)133.05萬元;按照“屬地管理”原則,給予500元/具的遺體跟蹤處置專項工作經(jīng)費(fèi)。

(五)制度落實作后盾。三縣(區(qū))將殯葬改革作為一項具有長期性、艱巨性的工作,制定一套完善、強(qiáng)有力的措施來保障推動。一是健全工作機(jī)制,規(guī)范操作程序。如xx區(qū)先后制定了《xx縣殯葬改革實施意見》《殯葬管理信息工作制度》《xx縣農(nóng)村公益性公墓管理辦法》等一系列規(guī)范性文件;元江縣結(jié)合縣情,先后制定出臺了《元江縣殯葬改革發(fā)展規(guī)劃》《元江縣農(nóng)村移風(fēng)易俗改革試點(那諾鄉(xiāng))工作實施方案》等完備的殯葬管理法規(guī)政策體系,使殯葬事務(wù)管理步入法制化、規(guī)范化軌道。二是建立信息反饋機(jī)制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)建立信息員隊伍,負(fù)責(zé)本轄區(qū)殯葬管理工作、及時上報本轄區(qū)居民死亡情況、協(xié)助喪屬辦理遺體火化、骨灰進(jìn)公墓安葬等事宜,形成一張“反應(yīng)靈敏、及時準(zhǔn)確”的殯葬管理信息反饋網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)一旦獲悉情況立即作出反應(yīng)。三是建立殯葬改革突發(fā)事件處置機(jī)制。縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組各級分別成立殯葬改革應(yīng)急處置工作組,制定突發(fā)事件應(yīng)急處置方案和工作措施,對出現(xiàn)不愿火化、不愿進(jìn)公墓安葬等事件,縣、鄉(xiāng)、村干部堅持不懈地以“說盡千言萬語、想盡千方百計、不怕千辛萬苦”的精神,日日夜夜堅守做好喪屬思想工作,做到政策法規(guī)宣傳到位,群眾工作落實到位。對個別“釘子戶”敢于動真碰硬,依法強(qiáng)制火化。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮。殯葬改革工作是一項全局性,系統(tǒng)性的工作,不是一兩個部門能承擔(dān)和完成的任務(wù),要加強(qiáng)對殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政府在推動殯葬改革中的主導(dǎo)作用,明確各部門的職責(zé),理順關(guān)系,形成合力,建立形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,部門協(xié)作參與”的機(jī)制,共同推進(jìn)殯葬改革工作。將全面推行殯葬改革工作納入“目標(biāo)績效考核”和“一票否決制”管理,強(qiáng)化殯葬改革工作考核,確保工作落到實處、取得實效。

(二)實行“縣、鄉(xiāng)、村”“三同時”推進(jìn)。殯葬改革的難題在于“不患寡而患不公”,應(yīng)樹立全縣一盤棋的理念,全縣轄區(qū)全部劃定為火化區(qū)。進(jìn)一步修訂完善《馬關(guān)縣推進(jìn)殯葬改革工作實施意見》,按照國家、省、州關(guān)于殯葬改革的相關(guān)要求,緊密結(jié)合我縣土地利用總體規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,根據(jù)人口數(shù)量、年平均死亡率等科學(xué)測算未來一定時期內(nèi)我縣的公墓分布、數(shù)量和面積。做好公墓用地選址、土地征用和林地報批等有關(guān)前期工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,加快審批,采取政府主導(dǎo)與村民自治“兩條腿”走路的工作方式,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(社區(qū))、村小組“同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時推進(jìn)”,避免劃分火化區(qū)和分類執(zhí)行政策導(dǎo)致群眾心理不平衡,做到一步到位,一步實現(xiàn)“四個100%”。使我縣殯葬改革走上依法、有序、公平、健康、可持續(xù)發(fā)展的軌道。

(三)建立政府投入機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公益性公墓建設(shè)應(yīng)以政府投入為主導(dǎo),體現(xiàn)公益福利性的原則,將公益性墓地作為民生工程,將鎮(zhèn)村兩級公益性公墓建設(shè)補(bǔ)助資金列入縣級財政預(yù)算,逐年加大財政投入,逐步完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施,為殯葬改革順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。保障惠民殯葬資金,根據(jù)《馬關(guān)縣推進(jìn)殯葬改革工作實施意見》(馬政發(fā)〔xx〕139號),將惠民殯葬資金納入財政預(yù)算,設(shè)立基本殯葬服務(wù)費(fèi)用和選擇性服務(wù)費(fèi)用,滿足喪屬的基本服務(wù)需求和選擇性服務(wù)需求。對基本殯葬服務(wù)費(fèi)用全額減免,降低群眾承擔(dān)殯葬改革成本。安排殯葬改革專項整治工作經(jīng)費(fèi),將亂埋亂葬清理整治專項補(bǔ)助資金納入財政預(yù)算,按照“屬地管理”原則,給予遺體跟蹤處置專項工作經(jīng)費(fèi)。

(四)發(fā)動群眾形成合力。殯葬改革工作的阻力主要在于封建傳統(tǒng)思想遺留下來的喪葬陋俗影響,只要群眾思想通就“一通百通”。多措并舉、多渠道開展宣傳發(fā)動工作,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,與群眾算清經(jīng)濟(jì)賬、生態(tài)賬、土地賬等“對比賬”,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,形成一種強(qiáng)大的輿論氛圍,引導(dǎo)群眾自覺遵守殯葬法規(guī)、自覺實行殯葬改革、自覺參與公墓建設(shè)、強(qiáng)化自我監(jiān)督管理,積極爭取廣大群眾對殯葬工作的理解、支持和配合,樹立起新時代中國農(nóng)村殯葬文明新風(fēng)。

(五)加強(qiáng)殯葬應(yīng)急隊伍建設(shè)。殯葬改革是突破千年舊俗,樹一代新風(fēng)的大事,改革的長期性、艱巨性、復(fù)雜性不言而喻,沒有一支強(qiáng)有力的殯葬應(yīng)急隊伍,沒有一套科學(xué)合理的執(zhí)法機(jī)制,殯葬改革工作將舉步維艱。建議組織建立一支由民政、公安、工商、林業(yè)、城管、國土等各有關(guān)部門協(xié)同參與的殯葬應(yīng)急隊伍,并建立相應(yīng)的聯(lián)動機(jī)制,運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種行之有效的手段,綜合施策,形成合力,改變民政部門目前既當(dāng)“運(yùn)動員”又當(dāng)“裁判員”“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)狀。建立縣、鄉(xiāng)、村殯葬信息員庫,形成“三位一體”的殯葬信息快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

(六)健全和完善配套政策。殯葬事務(wù)涉及多個環(huán)節(jié)、多個部門、多個行業(yè),要依照國家、省、州殯葬管理的相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,在尊重少數(shù)民族地區(qū)喪葬習(xí)俗的基礎(chǔ)上,健全完善殯葬改革配套措施,為我縣深入推進(jìn)殯葬改革提供強(qiáng)有力的制度保障。

殯葬工作匯報 殯葬改革工作匯報篇四

自20xx年3月1日我縣強(qiáng)制實施殯葬火化工作以來,總體上講,我鎮(zhèn)工作開展推進(jìn)順利,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)未發(fā)生一起聚眾鬧事和群體上訪事件。各級政府部門強(qiáng)力宣傳,相互配合,廣泛參與,工作已基本步入了正?;鸵?guī)范化軌道。但只要身臨其境,就會發(fā)現(xiàn)其中存在一些客觀制約因素,阻礙了殯葬工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。3月31日,筆者還親身體驗了殯葬工作的全過程,與遺主親友座談時間長達(dá)二天二夜,深有所感。在此,本人站在長遠(yuǎn)角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度,發(fā)表一些簡單看法,僅供參考。

1、宣傳輿論力度不夠

殯葬改革工作在山城老百姓心里算得上是一件新鮮事,因受中國傳統(tǒng)幾千年封建文化思想影響,老百姓難免在事物的認(rèn)識上有誤差,真正實行思想上轉(zhuǎn)換還要一些時間,有的認(rèn)為“這是當(dāng)?shù)卣块T自己找上門的事,國家在該項工作上還沒有形成有效的法律藍(lán)本” 。還有的認(rèn)為“現(xiàn)在死一個人費(fèi)用不斷加重,我們無法承受。”……等等一系列想法,這從中明顯看到,我們在宣傳力度上還不夠深、不夠細(xì),畢竟全縣殯葬改革工作到目前為止也還只有半年多時間。

2、火葬開支費(fèi)用偏高

許多老百姓反映,“現(xiàn)在農(nóng)村死一個人與往年相比費(fèi)用要多支出近20xx元,這筆沉重的費(fèi)用我們確是負(fù)擔(dān)不起?!薄艾F(xiàn)在退休老人死亡還能得到一筆喪葬補(bǔ)助費(fèi),老百姓就要全出,確是想不通?!痹趯嶋H工作當(dāng)中,我們的老百姓殯葬的大部分開支都是由社區(qū)居委會支付,就拿_____社區(qū)做比較,死亡一例社區(qū)支出費(fèi)用高達(dá)3000元,長此以往,工作的實際難度會不斷加大,社區(qū)基層經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)可想而知。

3、執(zhí)法環(huán)境不夠優(yōu)化

名副其實的縣殯葬改革綜合執(zhí)法大隊,在實際工作當(dāng)中,執(zhí)法隊伍明顯出現(xiàn)有執(zhí)法不準(zhǔn)時,不到位,執(zhí)行力度偏軟的現(xiàn)象,對反映的突發(fā)情況遲遲不能到位,對鎮(zhèn)居兩級存有明顯依賴性,必要的時候還沒有真正發(fā)揮自己應(yīng)有的社會作用。

4、個案處理力度不大

在實際操作中,我們的老百姓就發(fā)現(xiàn)政府部門在處理相關(guān)個案問題上存在有明顯漏洞,這就無形中給老百姓找到了推脫,出現(xiàn)了攀比的不良行為,他們一二再、再二三向組織提意見,這也給其層組織在工作中增添了不少麻煩,不利于工作開展。

實踐告訴我們,殯葬改革工作具有長期性、艱巨性的特點,發(fā)展與困難并存,要真正意義上達(dá)到社會認(rèn)同還需要很長一段時間,這就要求我們必順站在以人為本的工作高度,以負(fù)責(zé)任的姿態(tài),確保殯葬改革工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。針對當(dāng)前存在的工作弊端和社會不利因素,可從以下四方面去改進(jìn),逐步破除其瓶頸。

1、宣傳工作必順做到根深蒂固

推動新事物,宣傳是先導(dǎo)。各級政府部門要把殯葬工作放到工作的首要位置,要多形式、多內(nèi)容經(jīng)常性宣傳教育與指導(dǎo),要不斷創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和方式方法,深入基層一線,宣傳面要實現(xiàn)橫到邊、縱到底,真正使宣傳工作深入人心,實際工作深得人心。

2、要合理考慮壓縮殯葬費(fèi)用開支

經(jīng)實地走訪得知,殯葬費(fèi)用開支是當(dāng)前必需解決的第一道瓶頸,很多居民在事情處理上往往都是采取軟拖硬扛的方式應(yīng)付,同意火化不拿錢。建議當(dāng)?shù)卣块T可否重點考慮將農(nóng)村殯儀死亡對象參考退休人員優(yōu)撫政策待遇,地方出臺政策,給予一定數(shù)額的喪葬補(bǔ)貼資金,以此緩解老百姓生活壓力和認(rèn)識上偏差,有效推動殯葬事業(yè)發(fā)展。

新型事物的長足發(fā)展要有一個良好的外部環(huán)境,這主要突出在執(zhí)法環(huán)境上,要將殯葬改革工作做為一種政府行政職能,保證執(zhí)法效果,嚴(yán)肅執(zhí)法隊伍管理,保證執(zhí)法隊伍的常規(guī)性和有序性,嚴(yán)格杜絕一切與殯葬改革相違背的不法行為。

4、專項工作經(jīng)費(fèi)要納入財政預(yù)算

在穩(wěn)步推動殯葬改革工作的同時,基層組織的工作難度進(jìn)一步加大,投入的人力、物力、財力巨大,社區(qū)居委會既要站在和諧穩(wěn)定的發(fā)展高度,又要承擔(dān)人力和財力兩方面的雙重壓力。調(diào)查得知,現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)死亡一例最少要列支20xx元,長久以往,社區(qū)根本無力承擔(dān)。只有根據(jù)工作的整體運(yùn)行情況靈活掌握,把殯葬工作單獨(dú)列入財政預(yù)算,工作推動才會有原動力。

“萬事開頭難,總有了卻時”,希望自己的想法能引起領(lǐng)導(dǎo)重視,引發(fā)社會思考。同時,也希望社區(qū)基層服務(wù)人員能進(jìn)一步解放思想,扎實工作,讓殯葬工作——造福于人類的這項偉大工程在我們這一代完成歷史交接。

殯葬工作匯報 殯葬改革工作匯報篇五

宜都市殯葬管理所于1967年11月成立,現(xiàn)配備干部職工6名,其主要職能是:貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院及各級人民政府有關(guān)殯葬法規(guī)的宣傳,負(fù)責(zé)全市的殯葬管理、殯葬改革。開展殯儀服務(wù)、查處違章違法喪葬行為。下設(shè)火葬場(含殯儀館)、永安園公墓。

近年來,我所每年火化遺體200具左右,平均每年業(yè)務(wù)收入28萬元,火化尸體來源大致可分為四類:一是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)居民死亡人員尸體火化;二是“三無”人員死亡和無名尸體火化;三是農(nóng)村死亡人員尸體火化;四是非本市人員死亡尸體火化。其中,機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)居民火化人員80%,“三無”人員死亡和無名尸體火化為5%,非本市人員死亡尸體火化為10%,我市農(nóng)村火化人員只有5%。由此可見,我市殯葬事業(yè)處于停滯階段,與周邊各縣市存在很大差距,宜都作為全省最早成立殯葬管理所,提倡火葬、改革土葬和建有火葬場的38個縣(市)之一,37年過去了,殯葬改革仍然沒有實質(zhì)性的進(jìn)展。人們的殯葬觀念和喪葬習(xí)俗仍舊停留在傳統(tǒng)的封建喪葬習(xí)俗上。越來越多的人們認(rèn)識到,宜都市的殯葬管理現(xiàn)狀已與宜都經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展極不協(xié)調(diào),下大力氣推行殯葬改革,已成為建設(shè)文明城市推動我市全面發(fā)展的重要課題。

1、宣傳輿論力度不夠

殯葬改革工作因受中國傳統(tǒng)幾千年封建文化思想影響,老百姓難免在事物的認(rèn)識上有誤差,真正實行思想上轉(zhuǎn)換還要一些時間,有的認(rèn)為“這是當(dāng)?shù)卣块T自己的事,與我們老百姓無關(guān)” 。還有的認(rèn)為“去火化的都是那些拿工資的,我們農(nóng)村人火化后又沒什么好處,干嗎去火化?!钡鹊纫幌盗邢敕?,從中明顯看到,我們對國家有關(guān)殯葬政策以及殯葬改革的意義的宣傳力度上還不夠深、不夠細(xì),沒有得到廣大人民群眾的理解和支持。

2、火葬開支費(fèi)用偏高

許多老百姓反映,“現(xiàn)在火化一個人平均開銷都在1000元以上,這筆沉重的費(fèi)用我們農(nóng)村負(fù)擔(dān)不起?!薄艾F(xiàn)在退休老人死亡還能得到一筆喪葬補(bǔ)助費(fèi),老百姓就要全出,確是想不通?!痹趯嶋H工作當(dāng)中,我們的老百姓辦喪事大部分開支都是由自己支付,既要請人幫忙抬尸,還要支付車運(yùn)費(fèi),到了殯儀館還有這樣那樣的服務(wù)費(fèi),確實是負(fù)擔(dān)不起,對于偏遠(yuǎn)山區(qū)的那就更難了,長此以往,工作的實際難度會不斷加大,農(nóng)民喪事經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)可想而知。

3、執(zhí)法環(huán)境不夠優(yōu)化

市殯葬改革綜合執(zhí)法大隊不能很好的履行職責(zé),目前,我市各種喪葬用品商店遍布城鄉(xiāng)各地,私人運(yùn)尸車大張旗鼓的在街上開展業(yè)務(wù),對于這些情況,市殯葬改革綜合執(zhí)法大隊很難進(jìn)行執(zhí)法,在實際工作當(dāng)中,沒有市政府的重視和各部門聯(lián)合行動,執(zhí)法隊伍根本沒有任何執(zhí)行力度,一旦遭遇阻攔就沒有任何辦法,無法真正發(fā)揮自己應(yīng)有的社會作用。

4、個案處理力度不大

目前,我市大操大辦喪事非常普遍,其中也不乏國家機(jī)關(guān)工作人員,有的在路邊搭棚,有的在居民小區(qū)辦喪事,大都隨意燃放鞭炮,晝夜敲打喪鼓,,有的甚至還相互攀比,看誰辦的熱鬧,這嚴(yán)重影響了老百姓的休息,無形中給老百姓帶來了很不好的負(fù)面影響,他們一二再、再二三向組織提意見,這也給其層組織在工作中增添了不少麻煩,不利于工作開展。

實踐告訴我們,殯葬改革工作具有長期性、艱巨性的特點,發(fā)展與困難并存,要真正意義上達(dá)到社會認(rèn)同還需要很長一段時間,這就要求我們必順站在以人為本的工作高度,以負(fù)責(zé)任的姿態(tài),確保殯葬改革工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。針對當(dāng)前存在的工作弊端和社會不利因素,可從以下四方面去改進(jìn),逐步破除其瓶頸。

1、宣傳工作必順做到根深蒂固

推動新事物,宣傳是先導(dǎo)。各級政府部門要把殯葬工作放到工作的首要位置,要多形式、多內(nèi)容經(jīng)常性宣傳教育與指導(dǎo),要不斷創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和方式方法,深入基層一線,宣傳面要實現(xiàn)橫到邊、縱到底,真正使宣傳工作深入人心,實際工作深得人心。

2、要合理考慮壓縮殯葬費(fèi)用開支

經(jīng)實地走訪得知,殯葬費(fèi)用開支是當(dāng)前必需解決的第一道瓶頸,很多居民在事情處理上往往都是采取軟拖硬扛的方式應(yīng)付,同意火化不拿錢。建議當(dāng)?shù)卣块T可否重點考慮將農(nóng)村殯儀死亡對象參考退休人員優(yōu)撫政策待遇,地方出臺政策,給予一定數(shù)額的喪葬補(bǔ)貼資金,以此緩解老百姓生活壓力和認(rèn)識上偏差,有效推動殯葬事業(yè)發(fā)展。

3、執(zhí)法環(huán)境要進(jìn)一步優(yōu)化

新型事物的長足發(fā)展要有一個良好的外部環(huán)境,這主要突出在執(zhí)法環(huán)境上,要將殯葬改革工作做為一種政府行政職能,聯(lián)合多個部門,保證執(zhí)法效果,嚴(yán)肅執(zhí)法隊伍管理,保證執(zhí)法隊伍的常規(guī)性和有序性,嚴(yán)格杜絕一切與殯葬改革相違背的不法行為。

4、專項工作經(jīng)費(fèi)要納入財政預(yù)算

在穩(wěn)步推動殯葬改革工作的同時,基層組織的工作難度進(jìn)一步加大,投入的人力、物力、財力巨大,基層組織既要站在和諧穩(wěn)定的發(fā)展高度,又要承擔(dān)人力和財力兩方面的雙重壓力。實施殯葬改革后,農(nóng)村人員必須全部火化,這就要有基層組織工作人員去監(jiān)督,去做思想工作,既然要求農(nóng)村人員來火化,喪葬費(fèi)用也不能太高,這都是必須解決的問題。只有根據(jù)工作的整體運(yùn)行情況靈活掌握,把殯葬工作單獨(dú)列入財政預(yù)算,工作推動才會有原動力。

殯葬工作匯報 殯葬改革工作匯報篇六

加強(qiáng)殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。該鎮(zhèn)在枝江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的具體指導(dǎo)下,今年以來,該鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院殯葬管理條例》和《湖北省殯葬管理辦法》,按照《枝江市人民政府關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理工作的通告》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,克難攻堅,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建工作。

(一)健全組織,強(qiáng)化措施,配備精干的殯改隊伍。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、政府高度重視殯改工作,把殯改工作列入鎮(zhèn)委、政府重要議事日程,成立了殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)人具體抓、專班負(fù)責(zé)組織實施的工作機(jī)制。鎮(zhèn)委、政府還把殯葬改革工作納入綜合目標(biāo)管理,明確村支部書記為第一責(zé)任人,做到各負(fù)其責(zé)、各司其職、密切配合、齊抓共管,一級抓一級,層層抓落實,確保我鎮(zhèn)的殯改工作在上級政府的安排部署下順利開展工作。

(二)廣泛宣傳,更新觀念,營造濃厚的殯改氛圍。由于幾千年傳統(tǒng)土葬已深入人心,該鎮(zhèn)認(rèn)識到要做好殯改工作首先要轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念。為此,他們從全方位的宣傳入手,一是會議宣傳。認(rèn)真開好“三會”,首先是開好鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識;其次開好駐村干部和村干部工作會議,傳達(dá)上級殯葬改革會議精神,安排部署全鎮(zhèn)殯改工作;最后是村開好黨員、村民代表會議,學(xué)習(xí)宣傳殯葬改革政策法規(guī)。二是利用宣傳車進(jìn)行宣傳,先后出動宣傳車10余次深入到村、組進(jìn)行巡回宣傳。三是通過辦專欄、張貼標(biāo)語、拉過街橫幅和分發(fā)宣傳資料等形式宣傳殯改政策,先后在七星臺集鎮(zhèn)、大埠街、石套子等村懸掛橫幅6條,張貼標(biāo)語160余份,張貼殯改通告56張,發(fā)放宣傳單3300余份。遇到群眾不理解、不支持、不配合的,他們力爭通過耐心仔細(xì)地做思想工作來解決問題。通過有針對性的宣傳、教育,使群眾明白殯葬改革的目的意義,使得殯改觀念開始逐步深入人心,殯改氛圍逐步形成。

(三)樹立樣板,創(chuàng)造環(huán)境,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。農(nóng)民群眾的思想通了,但在“怎樣做”的問題上,其態(tài)度往往還是“耳聽為虛,眼見為實”。為了讓群眾有一個看得見、摸得著、照著做的榜樣,該鎮(zhèn)在大埠街村、沈家店村啟動了公墓建設(shè)。修建公墓,既改變了過去以往土葬占用大量土地的問題,又節(jié)省了一大筆開支,使廣大農(nóng)民看到了好處,嘗到了甜頭,自然而然地加入到殯改行列中來。

(四)嚴(yán)格管理,文明執(zhí)法,建立健全各項殯改制度。針對七星臺集鎮(zhèn)、張家場村、石套子村、鴨子口村等地還存在的9個棺木生產(chǎn)點,為了從源頭上徹底杜絕土葬,6月 17日,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)村“兩委”班子成員參與,對現(xiàn)存的24口棺木作了限令處理,對各棺木生產(chǎn)點依法進(jìn)行了取締。針對各村死亡人口信息難掌握,殯葬政策難落實的情況,該鎮(zhèn)建立了以村書記為本村的殯管員,負(fù)責(zé)上報本村的死亡人口信息到鎮(zhèn)殯改辦,鎮(zhèn)殯改辦綜合情況后向市殯改辦報告的制度。另外還建立了舉報制度、獎懲制度、督查制度等,確保轄區(qū)死亡人口信息準(zhǔn)確,為搞好火葬奠定良好基礎(chǔ)。截止今年7月底該鎮(zhèn)無土葬行為,死亡的197人全部火化,火化率達(dá)100%。

(五)加強(qiáng)教育,改革陋俗,倡導(dǎo)文明治喪新風(fēng)尚。把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,搞好教育引導(dǎo)。對殯葬改革工作中黨員、干部違紀(jì)違法行為堅決予以查處,決不手軟;對喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動,堅決制止;對擾亂社會秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂等擾民行為嚴(yán)肅處理;在葬區(qū)公墓倡導(dǎo)不留墳頭、植樹植草、綠化生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面引導(dǎo),使廣大群眾自覺樹立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。

該鎮(zhèn)的殯葬改革工作雖然取得了一定成績,但與社會文明進(jìn)步的發(fā)展速度和新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求相比還不適應(yīng),與落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求相比還有較大差距:

(一)鎮(zhèn)村公墓規(guī)范化建設(shè)還相當(dāng)滯后。由于該鎮(zhèn)到目前為止公墓建設(shè)還處于起步階段,死者火化后仍按原有傳統(tǒng)方式進(jìn)行入葬,所以殯改的優(yōu)越性不能得以充分展現(xiàn),也導(dǎo)致部分群眾對殯葬改革的目的產(chǎn)生質(zhì)疑。為了深入開展殯葬改革工作,保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境,使該鎮(zhèn)的精神文明建設(shè)再上一個新水平,公墓規(guī)范化建設(shè)迫在眉睫。公墓規(guī)范化建設(shè)將使殯改的優(yōu)越性得到充分體現(xiàn),也能讓群眾從中得到實惠。

(二)群眾的傳統(tǒng)思想觀念仍在較長時間內(nèi)存在。幾千年來傳統(tǒng)土葬方式已在百姓心中根深蒂固,老百姓的這種觀念得不到轉(zhuǎn)變,該鎮(zhèn)的殯改工作就會面臨許多問題和困難。雖然現(xiàn)在我們的殯改工作取得較好的成效,但這是因為上有政策的壓力,下有他們高壓態(tài)勢的管理,如若工作松懈,殯改工作就會受到挑戰(zhàn)。想要徹底改變這種觀念,使群眾自覺接受殯葬改革,維護(hù)改革成果,依然任重道遠(yuǎn)。

(三)其它硬件配套建設(shè)相當(dāng)薄弱,服務(wù)水平有待提升。目前,該鎮(zhèn)的火化用車管理不夠規(guī)范(靈車由枝江市審批),群眾反映有無證經(jīng)營、有收費(fèi)過高的現(xiàn)象,去火葬場要排隊、耗時長,返回后不得不在當(dāng)天傍晚進(jìn)行安葬。此外,亂埋現(xiàn)象、套棺重葬現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,房前房后、田間地頭等亂建墳?zāi)沟默F(xiàn)象沒有杜絕。

出現(xiàn)這些問題,原因是多方面的,有的也是歷史積累下來的。主要有以下原因:

(一)抓殯葬改革的本土意識不強(qiáng)。少數(shù)村干部對殯葬改革的認(rèn)識仍然停留在只是土葬改火化的認(rèn)識層面上,沒有把殯葬管理作為本村的社會進(jìn)步、村風(fēng)文明建設(shè)和構(gòu)建和諧新農(nóng)村的范疇來統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)整體推進(jìn)。有的`基層干部不重視,對殯葬工作認(rèn)識模糊,致使基層宣傳殯葬法規(guī)缺乏力度和深度,落下實來殯葬改革推行起來困難多,難度大。

(二)傳統(tǒng)的思想觀念根深蒂固。由于受上千年來長期實行的傳統(tǒng)土葬的影響,現(xiàn)在盡管經(jīng)過二十多年的宣傳教育,推行殯葬改革實行火葬,但在農(nóng)村特別是農(nóng)村老人中傳統(tǒng)思想根深蒂固,有相當(dāng)一部分老人原來在自己身體好的時候就把自己的壽木準(zhǔn)備好了,不愿意接受火葬。

(三)抓殯葬改革的措施不力。一是市、鎮(zhèn)兩級人員少,日常工作繁雜,對工作也是疲于應(yīng)付,抓殯葬管理只注重了宣傳教育和工作安排,對落實情況缺乏監(jiān)督檢查,管理不到位。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級民政部門無專職的執(zhí)法隊伍和人員,執(zhí)法力量和剛性措施與實際工作需要不相適應(yīng),加之殯葬執(zhí)法環(huán)境比較特殊,遇到具體情況沒人敢碰硬,執(zhí)法難度大,執(zhí)法難到位。三是市級各部門的資源整合不夠,爭取公安、工商、林業(yè)、國土、衛(wèi)生、城市規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)等行政管理部門參與執(zhí)法的作用沒有發(fā)揮出來,民政部門殯葬執(zhí)法單打一顯得力不從心,效果欠佳。

(四)殯葬管理投入不足,設(shè)施不健全。一是農(nóng)村公益性公墓建設(shè)滯后?,F(xiàn)有些村無村級集體土地,建公墓的征地和各項設(shè)施的投資大,村級無力籌建,近兩年才新建成的2個村公益性公墓也都是民政局扶持興建的。村原預(yù)留的集體土地幾乎都處于絕跡邊緣,所以亂埋亂葬的現(xiàn)象無法從源頭上進(jìn)行治理。二是在農(nóng)村辦喪事用來停放遺體的設(shè)施缺乏,村民自制或購買棺木的現(xiàn)象嚴(yán)重,套棺重葬很難杜絕。三是在基層的殯儀服務(wù)組織缺乏,沒有正規(guī)的殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)為村民進(jìn)行正確的引導(dǎo)和提供相關(guān)服務(wù)。

(五)公墓作用發(fā)揮的不充分。在已經(jīng)建有公益性公墓的村中,村民感覺進(jìn)公墓安葬不方便,有相當(dāng)一部分村民將故者安葬在自己家的自留地上,致使公墓的作用沒有很好的顯現(xiàn)出來。有的公墓沒有人員管理,宣傳和服務(wù)工作跟不上,公墓的作用沒發(fā)揮出來。

隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村殯葬改革也勢在必行,必須用科學(xué)發(fā)展、服務(wù)大局、惠及群眾的理念,采取得力措施推進(jìn)殯葬改革。

(一)加大殯葬法規(guī)的宣傳力度。要利用各種宣傳工具,采取多種形式,長期堅持不懈地宣傳殯葬改革的重要意義和殯葬法規(guī)知識,在廣大人民群眾中形成一種強(qiáng)大的輿論氛圍,引導(dǎo)群眾自覺遵守殯葬法規(guī)、自覺實行殯葬改革、樹立厚養(yǎng)薄葬的良好社會風(fēng)氣。

(二)加大對殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。根據(jù)國家《殯葬管理條例》要求,各級領(lǐng)導(dǎo)首先要提高思想認(rèn)識,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,切實加強(qiáng)對殯葬工作的管理,以適應(yīng)推進(jìn)殯葬改革、規(guī)范殯葬行為,促進(jìn)人與自然和諧,推動經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中,市、鎮(zhèn)、村三級要把殯葬管理事業(yè)的發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和精神文明建設(shè)中去,納入新農(nóng)村建設(shè)的范疇統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一推進(jìn),納入年度經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)工作責(zé)任制統(tǒng)一考核、統(tǒng)一檢查落實。

(三)加大對殯葬改革的投入力度。各級領(lǐng)導(dǎo)要站在以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度,把殯葬改革作為一項社會公益事業(yè)來高度重視,增加與社會相適應(yīng)的相關(guān)投入,否則這項事業(yè)將發(fā)展無力,后勁不足。一是建議市政府對必要的殯儀服務(wù)設(shè)施進(jìn)行投入,增強(qiáng)殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)的造血功能和服務(wù)功能。二是政府和有關(guān)部門要適當(dāng)安排資金,對重點區(qū)域或者成效明顯的地方采取以獎代補(bǔ)或以獎代扶的形式解決農(nóng)村興建和維護(hù)公益性墓地,解決和治理亂埋亂葬的問題。

(四)加大對殯葬管理的執(zhí)法力度。殯葬改革是一場移風(fēng)易俗的深刻變革,是對千年世俗的直接挑戰(zhàn),面對的困難和問題可想而知,單靠殯葬事務(wù)主管部門一家孤軍奮戰(zhàn),力量明顯不足。一是執(zhí)法力量亟待加強(qiáng)。殯葬改革工作本來就難,必須充實執(zhí)法人員,解決無人、無力管的問題。二是政府應(yīng)加大支持力度,由政府牽頭協(xié)調(diào),建立一支由民政、公安、工商、林業(yè)、城建、國土、環(huán)保等各有關(guān)部門協(xié)同參與的專門的殯葬執(zhí)法隊伍,并建立相應(yīng)的聯(lián)動機(jī)制,改變民政部們目前既當(dāng)“運(yùn)動員”又當(dāng)“裁判員”角色的狀況。必要時應(yīng)采取一些硬性措施,加強(qiáng)殯葬管理,理順殯葬秩序。三是市政府要進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)政府在殯葬改革中作為一級政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬管理工作的目標(biāo)監(jiān)控和考評力度,形成各司其職、齊抓共管,共同抓好殯葬改革工作的良好局面。

殯葬工作匯報 殯葬改革工作匯報篇七

推行殯葬改革,有利于節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有利于改變城鄉(xiāng)面貌、提高社會文明程度,是一件功在當(dāng)代、利在千秋的大事。日前,縣政協(xié)社會法制委員會組織委員專題視察了我縣殯葬改革工作。現(xiàn)將視察情況報告如下:

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。目前我縣擔(dān)負(fù)殯葬管理和服務(wù)工作任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)有三家,即殯儀館、公墓管理處、殯葬管理所。

縣公墓管理處,屬差額撥款事業(yè)單位,主要從事殯葬服務(wù)。其辦公地點設(shè)在330國道邊謝山村嶺背,所負(fù)責(zé)管理經(jīng)營的金山公墓新址座落于五云鎮(zhèn)謝山村六月岙,現(xiàn)有工作人員2人。

縣殯葬管理所,屬全額撥款事業(yè)單位,主要從事全縣范圍的殯葬監(jiān)管、檢查、執(zhí)法工作,編制人員核定為3人,現(xiàn)實際工作人員有4人(其中1人為駕駛員)。

2、近年工作情況。我縣自xx年4月1日實行殯葬改革、推行遺體火化以來,殯葬管理服務(wù)部門做了大量的工作,殯葬改革取得了顯著的成效。全縣共有598個行政村近41萬人口劃為火化區(qū),殯儀館已累計火化遺體17107具,火化區(qū)火化率達(dá)100%,有效地改變了我縣建大墳?zāi)孤裨徇z體的局面。

1、認(rèn)識不夠到位。我縣實行殯葬改革以來,雖大力提倡移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬,但一些干部對殯葬工作重視不夠,沒有把殯葬工作擺到應(yīng)有的位置,對殯葬工作過問不多,疏于管理,導(dǎo)致政策宣傳不到位、政策執(zhí)行不徹底。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及村雙委主要干部存在畏難情緒,對殯葬違法事件不夠重視,放任自流,致使一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村管理缺失,對殯葬違法事件不能及時阻止和糾正。部分群眾也怕不按舊的喪葬習(xí)俗辦喪,親戚責(zé)怪,別人瞧不起,因此,鋪張浪費(fèi),相互攀比,喪事大操大辦、封建迷信活動屢禁不止。

2、公墓入葬率不高。xx年全面實行殯葬改革以來,雖然火化區(qū)遺體火化率始終鞏固在100%,但對遺體火化的后續(xù)工作如骨灰入公墓、生態(tài)公墓建設(shè)等沒有引起足夠的重視,再加上村公益性生態(tài)公墓不規(guī)范,存在管理缺乏、設(shè)施簡陋、墓地布局不合理、墓園格調(diào)單一等問題,導(dǎo)致公墓缺乏應(yīng)有的吸引力,骨灰入葬率低。違法擇地興建墳?zāi)?、骨灰入葬空壽墳、濫葬亂埋骨灰、違規(guī)修建祖墳和骨灰裝棺土葬等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,全縣亡故人員火化后自行擇地興建墳?zāi)沟恼蓟鸹倲?shù)的40%以上。這種喪葬模式達(dá)不到節(jié)約木材、土地,革除喪葬陋習(xí)的目的,反而在死者土葬前多增加了一道火化程序,還增加了喪戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使農(nóng)民對殯葬改革的意義產(chǎn)生質(zhì)疑。

3、投入不相適應(yīng)。多年來,縣殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施、殯儀服務(wù)設(shè)施等需要不斷投入,而困難喪戶,特別是無名尸、刑事案件尸體的接運(yùn)、冷藏、火化等費(fèi)用難以實收,以及人員工資增長等原因,殯儀館收支僅能維持日常開支,一些設(shè)備老化,如車輛更新、火化爐技改等缺乏資金投入。由于村集體經(jīng)濟(jì)困難,農(nóng)村公益性生態(tài)公墓建設(shè)滯后,影響了殯葬改革工作的順利開展。

4、管理體制不順。現(xiàn)行的殯葬管理條例法規(guī)滯后,對殯葬改革要求怎么樣做的強(qiáng)調(diào)多,而對具體殯葬違法行為事件怎樣處罰的明確少,致使殯葬執(zhí)法工作難以開展。民政部門點多、面廣、線長,能夠用于推進(jìn)殯葬改革的人力、物力非常有限,處于有心無力的尷尬境地。以殯葬執(zhí)法隊伍建設(shè)為例,殯葬執(zhí)法隊伍在貫徹實施殯葬法律法規(guī),遏制超面積建大墳、濫葬亂埋等殯葬違法行為具有重要的作用,但我縣殯葬管理所目前只有4名工作人員,沒有組建殯葬管理執(zhí)法大隊,執(zhí)法力量較為薄弱。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級管理制度不健全,建、葬、管三者關(guān)系未理順,缺乏長效機(jī)制。

1、深入宣傳,營造文明辦喪的良好氛圍??h委、縣政府要將殯葬改革作為社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,繼續(xù)在廣大人民群眾中深入開展破除迷信、尊老敬老、厚養(yǎng)薄葬的宣傳教育。堅持反對喪事大操大辦,堅決制止沿街、沿路亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙和燃放鞭炮等擾民行為,積極引導(dǎo)群眾以科學(xué)文明、健康向上的方式舉行喪葬活動。新聞媒體要開辟專題專欄,加大對殯葬改革重大意義和政策的宣傳,通過報道正面典型,抨擊不良風(fēng)氣,增強(qiáng)人們的殯葬法制意識。相關(guān)部門要精心組織,認(rèn)真安排,開展殯葬改革宣傳月活動。要將宣傳工作的重點由縣城轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,努力改變農(nóng)村喪葬舊俗,營造良好的殯葬改革氛圍。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的工作格局。殯葬工作是一項社會性、群眾性、政策性較強(qiáng)的工作,需要各級政府、有關(guān)部門、社會各界和廣大人民群眾的密切配合,上下聯(lián)動。縣政府要進(jìn)一步建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建立集中整治與經(jīng)常性監(jiān)管相結(jié)合的長效機(jī)制。堅持不懈地開展“三沿五區(qū)”墳?zāi)怪卫砉ぷ鳎袑嵃选叭匚鍏^(qū)”建筑性墳?zāi)褂枰圆鸪w移,改善生態(tài)環(huán)境。提高殯葬管理工作在縣年度目標(biāo)責(zé)任考核中的份量,確保殯葬管理各項工作的落實。民政部門要抓好殯葬執(zhí)法、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),工商、公安、衛(wèi)生、國土資源、建設(shè)規(guī)劃、發(fā)改、環(huán)保、農(nóng)林等有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,切實履行各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,形成殯葬執(zhí)法的強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實殯葬專管員,配備村級殯葬協(xié)管員,對協(xié)管員給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,促使他們負(fù)起最基層的殯葬管理工作責(zé)任,及時反饋上報本村殯葬違法事件,做到信息暢通,以便及時查處糾正,盡可能地把違法殯葬事件消除在萌芽階段。

3、加大投入,確保殯葬改革工作順利推進(jìn)。殯葬改革是對幾千年來形成的傳統(tǒng)習(xí)俗的社會革命,涉及方方面面,任務(wù)十分艱巨。因此,要進(jìn)一步加大對殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、殯葬執(zhí)法、管理工作等的投入力度;要進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理隊伍建設(shè),提升殯葬執(zhí)法水平,及時查處殯葬違規(guī)違法事件;要進(jìn)一步落實措施,發(fā)動社會力量,籌集資金,完善村級生態(tài)公墓建設(shè),增強(qiáng)群眾對入葬村公墓的認(rèn)同感。只有這樣,才能保障殯葬改革工作的有效推進(jìn)。

4、加強(qiáng)管理,不斷提高殯葬服務(wù)水平。提高殯葬服務(wù)的質(zhì)量和水平,是推進(jìn)殯葬改革的重要內(nèi)容和必然要求。要切實提高殯葬管理和服務(wù)水平,不斷滿足人民群眾對喪事服務(wù)的需求,努力把殯葬行業(yè)建成為群眾辦理喪事提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“窗口行業(yè)”。殯葬服務(wù)單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理,健全規(guī)章制度,拓展服務(wù)內(nèi)容,明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),注重社會效益,推行文明節(jié)儉的喪葬儀式,減輕喪屬經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),逐步建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、工作規(guī)范、優(yōu)質(zhì)便捷的殯葬服務(wù)體系,為群眾創(chuàng)造良好的治喪環(huán)境。民政部門要加強(qiáng)對殯儀職工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),強(qiáng)化職業(yè)道德教育,督促他們自覺規(guī)范服務(wù)行為,不斷提高服務(wù)水平,為推進(jìn)殯葬改革作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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