人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫？接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來(lái)看一看吧。

安全生產(chǎn)法發(fā)言稿 法制安全發(fā)言稿篇一

1號(hào)參賽隊(duì)

1、凡在道路上通行的車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,都必須遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》。（對(duì)）

2、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。（對(duì)）

3、駕駛車輛時(shí)必須遵守右側(cè)通行的原則，趕、騎牲畜則不受此原則的約束。（錯(cuò)）

4、黃燈閃爍時(shí)，車輛、行人須在減速、慢行的原則下通行。（錯(cuò)）

5、道路交通標(biāo)線的中心實(shí)線表示禁止車輛跨線超車或壓線行駛。（對(duì)）2號(hào)參賽隊(duì)

6、在未劃分中心線和機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道的道路上，機(jī)動(dòng)車在道路右邊行駛。（錯(cuò)）

7、機(jī)動(dòng)車進(jìn)、出非機(jī)動(dòng)車道時(shí)，最高時(shí)速不準(zhǔn)超過(guò)30公里。（對(duì)）

8、機(jī)動(dòng)車在單行路、彎路、窄路、橋梁、陡坡和交通繁華路段倒車時(shí)，須查明車后情況，確認(rèn)安全后，方準(zhǔn)倒車。（錯(cuò)）

9、規(guī)定安裝安全帶的車輛，其駕駛?cè)撕颓芭懦塑嚾吮仨毾蛋踩珟?。（?duì)）

10、機(jī)動(dòng)車在高速公路上行駛時(shí)，乘車人可以站立，但不準(zhǔn)向車外拋撒物品。（錯(cuò)）

3號(hào)參賽隊(duì)

11、對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人和乘車人處以五十元以下（含）罰款的，交通民警作出處罰決定后，當(dāng)事人無(wú)異議的，可以當(dāng)場(chǎng)收繳。（對(duì)）

12、在搶救傷者的緊急情況下，交通警察有權(quán)使用單位、個(gè)人的交通、通訊工具。（對(duì)）

13、視野與車速的關(guān)系是車速越快視野越寬。（錯(cuò)）

14、道路交通信號(hào)包括交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志和交通標(biāo)線。（錯(cuò)）

15、機(jī)動(dòng)車行駛時(shí)，駕駛?cè)恕⒊俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安全帶，摩托車駕駛?cè)税匆?guī)定戴安全頭盔就可以了。（錯(cuò)）

4號(hào)參賽隊(duì)

16、自行車不準(zhǔn)安裝機(jī)械動(dòng)力裝置，但三輪車可以。（錯(cuò)）

17、教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。(對(duì))

18、在緊急情況,可以用兩輪或三輪摩托車運(yùn)送危險(xiǎn)品.（錯(cuò)）

19、某單位為了方便停車，可以自行決定在門口的人行道上施劃十個(gè)停車位。（錯(cuò)）20、王某由于妻子突發(fā)急病，飲酒后駕駛摩托車送妻子上醫(yī)院，這種行為不屬于道路交通安全違法行為。（錯(cuò)）5號(hào)參賽隊(duì)

1、在沒(méi)有劃分機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的道路上，機(jī)動(dòng)車在道路中間行駛。（√）

2、熒屏上的標(biāo)志是禁止小型客車通行標(biāo)志（×）正確答案：此標(biāo)志是禁止機(jī)動(dòng)車通行標(biāo)志。

3、在沒(méi)有劃分機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的道路上，不按規(guī)定行駛的，按交通違法行為處記3分，100元罰款。（×）正確答案：記2分，50元罰款。

4、在任何情況下，任何單位和個(gè)人不得占用道路從事非交通活動(dòng)。（×）正確答案：未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得占用道路從事非交通活動(dòng)。

5、機(jī)動(dòng)車沒(méi)有按規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈的，按交通違法行為處記1分，50元罰款。（√）6號(hào)參賽隊(duì)

1、路口遇到交通阻塞時(shí)沒(méi)有依次等候的，按交通違法行為處記2分，200元罰款。（×）正確答案：200元罰款。

2、車輛停穩(wěn)前不得開車門和上下人員，開關(guān)車門不得妨礙其他車輛和行人通行。（√）

3、機(jī)動(dòng)車駕駛證的有效期為5年。（×）正確答案：機(jī)動(dòng)車駕駛證的有效期為6年。

4、道路交通標(biāo)線的中心實(shí)線表示禁止車輛跨線超車或壓線行駛。（√）

5、該交通標(biāo)志是指前方道路進(jìn)入別墅區(qū)。（×）正確答案：此標(biāo)志是前方村莊。

7號(hào)參賽隊(duì)

1、交通警察的指揮稱為手勢(shì)信號(hào)。（×）

正確答案：交通警察的指揮分為：手勢(shì)信號(hào)和使用器具的交通指揮信號(hào)。

2、在車門、車廂沒(méi)有關(guān)好時(shí)行車的，按交通違法行為處記1分，100元罰款。（√）

3、在沒(méi)有劃分機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的道路上，機(jī)動(dòng)車在道路中間行駛。（√）

4、在道路同方向劃有2條以上機(jī)動(dòng)車道的，左側(cè)為小型機(jī)動(dòng)車道，右側(cè)為大型機(jī)動(dòng)車道。（×）正確答案：在道路同方向劃有2條以上機(jī)動(dòng)車道的，左側(cè)為快速車道，右側(cè)為慢速車道。

5、熒屏上的標(biāo)志是環(huán)島行駛標(biāo)志。（√）8號(hào)參賽隊(duì)

1、行經(jīng)人行橫道，不按規(guī)定減速、停車避讓行人的，按交通違法行為處記2分，100元罰款。（√）

2、一年內(nèi)有醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的行為，被處罰過(guò)的，將被吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車。（×）正確答案：一年內(nèi)有醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的行為被處罰兩次以上的，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車。

3、熒屏上的標(biāo)志為停車讓行線。（√）

4、駕駛員不按規(guī)定超車的，按交通違法行為記3分，300元罰款。（×）正確答案：記3分，200元罰款。

5、在劃有中心虛線的道路上，允許車輛跨線、超車或短時(shí)壓線行駛。（√）41-50 dabda cdbac

第二部分選擇題 1號(hào)參賽隊(duì)

1.在沒(méi)有施劃人行橫道的公路上，乘車人從公共汽車下車后橫過(guò)公路時(shí)，您認(rèn)為下列做法正確的是_____。c a.從車的前方橫過(guò)道路 b.從車的后方橫過(guò)道路 c.車開走后，確認(rèn)安全通過(guò) d.等車開走后，迅速通過(guò)

2、請(qǐng)說(shuō)出該指示牌的名稱：塌方警告標(biāo)示

3、請(qǐng)問(wèn)下列哪個(gè)不屬于全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的道路交通信號(hào)？b a.交通信號(hào)燈 b.交通協(xié)警的指揮和臨時(shí)路障 c.交通標(biāo)志、交通標(biāo)線 d.交通警察的指揮

4、機(jī)動(dòng)車應(yīng)在規(guī)定地點(diǎn)停放，禁止在人行道上停放機(jī)動(dòng)車。在道路上臨時(shí)停車的，不得妨礙其他車輛和行人通行。這臨時(shí)停車是指什么情況下的停車？ d a.打右轉(zhuǎn)向信號(hào)燈后，靠邊停車，駕駛員不離開車輛 b.打右轉(zhuǎn)向信號(hào)燈靠邊停好車后，駕駛員便可以離開

c.打右轉(zhuǎn)向信號(hào)燈后，在非禁止停車的路段，順行停在路邊，駕駛員可以離開 d.打右轉(zhuǎn)向信號(hào)燈后，在非禁止停車的路段，順行停在路邊，駕駛員不離開車輛答：車輛在非禁止停車的路段，在駕駛員不離開車輛的情況下，靠道路右側(cè)按順行方向的短暫停留。

5、共有多少種交通信號(hào)燈？ c a.5種 b.6種 c.7種 d.8種

答：機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈、非機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈、人行橫道信號(hào)燈、車道信號(hào)燈、方向指示信號(hào)燈、閃光警告信號(hào)燈、道路與鐵路平面交叉道口信號(hào)燈。2號(hào)參賽隊(duì)

1．行人在通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈的人行橫道時(shí)，您認(rèn)為危險(xiǎn)的做法是_____。b a.無(wú)車輛通行時(shí)盡快通過(guò) b.車輛臨近時(shí)突然橫過(guò)

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c.車輛通過(guò)后再橫過(guò) d.注意避讓車輛

2、請(qǐng)說(shuō)出該指示牌的名稱：行人禁行標(biāo)識(shí)

3、機(jī)動(dòng)車通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)控制的交叉路口時(shí)應(yīng)怎樣行駛？ b a.觀察地形和其他車輛的行駛方式

b.減速慢性并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行 c.?？柯愤吪袛嗲宄笤傩羞M(jìn) d.避讓往來(lái)車輛，轉(zhuǎn)彎避讓直行車輛，正常行使

答：機(jī)動(dòng)車通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)控制的交叉路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。

4、行人、非機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于（）公里的機(jī)動(dòng)車，不得進(jìn)入高速公路。（c）a.五十公里 b.六十公里 c.七十公里 d.八十公里

5 以下哪種不屬于違反道路交通安全法行為的處罰種類？

a.警告或拘留 b.吊扣個(gè)人證件 c.罰款

d.暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證

答: 警告、罰款、暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留。3號(hào)參賽隊(duì)

1．中小學(xué)生放學(xué)在道路上列隊(duì)通行時(shí)，每橫列的同學(xué)____。a.不得超過(guò)2名 b.允許3名以上 c.沒(méi)有數(shù)量限制 d.不得超過(guò)4名

2、請(qǐng)說(shuō)出該指示牌的名稱：解除禁止超車標(biāo)識(shí)

3.哪些路段50米以內(nèi)不得停車？

d a.公共汽車站； b.急救站；加油站； c.消防栓和消防隊(duì)門前。

d.醫(yī)院門前

4、非機(jī)動(dòng)車因受阻不能正常行駛時(shí)，在受阻路段駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道行駛，機(jī)動(dòng)車正確的操作是：（a）

a.后面駛來(lái)的機(jī)動(dòng)車須減速讓非機(jī)動(dòng)車

b.本車道的機(jī)動(dòng)車具有優(yōu)先權(quán)，可以不避讓非機(jī)動(dòng)車 c.機(jī)動(dòng)車可以示意非機(jī)動(dòng)車讓道 d.機(jī)動(dòng)車需不斷鳴笛超過(guò)非機(jī)動(dòng)車

5、車輛行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)燈和交通標(biāo)志、標(biāo)線控制也沒(méi)有交通警察指揮的交叉路口時(shí)：（b）a．右轉(zhuǎn)彎車讓左轉(zhuǎn)彎車先行

b.在進(jìn)入路口前減速或停車，讓右方道路的來(lái)車先行 c．讓左邊沒(méi)有來(lái)車的車先行 d．具體情況具體確定

4號(hào)參賽隊(duì)

1、下列哪種摩托車不準(zhǔn)載人：（c）a.二輪摩托車 b.后三輪摩托車 c.輕便摩托車 d.殘疾人摩托車

2、請(qǐng)說(shuō)出該指示牌的名稱：傍山險(xiǎn)路標(biāo)識(shí)

3、摩托車后坐不得乘坐未滿（b）周歲的未成年人。a、11

b、12

c、13

d、10

4、申請(qǐng)小型汽車、小型自動(dòng)檔汽車準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證的人，年齡應(yīng)在周歲以上，70周歲以下：（c）

a、14周歲 b、16周歲 c、18周歲 d、20歲

5．小麗搭乘朋友的轎車到單位上班，轎車在單位門前路邊停車后，她正確的下車方法應(yīng)該是_____。a.立即開門下車 b.觀察前方情況后下車 c.開車門觀察側(cè)后方情況 d.觀察側(cè)后方情況，緩開車門

5號(hào)參賽隊(duì)

安全生產(chǎn)法發(fā)言稿 法制安全發(fā)言稿篇二

四川省〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉實(shí)施辦法(2013生效)

第四十二條 乘車人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(二)按規(guī)定使用安全帶;機(jī)動(dòng)車前排不得乘坐未滿十二周歲的未成年人，后排搭載學(xué)齡前兒童的，按規(guī)定使用專用座椅;

(三)不得違反規(guī)定搭乘人力貨運(yùn)三輪車、摩托車和自行車、電動(dòng)自行車;殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車可以搭乘一名陪護(hù)人員;

第四章 交通事故處理

第四十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將車輛移至不妨礙交通的地方。在當(dāng)事人拒不服從、無(wú)力實(shí)施或者影響公眾利益的緊急情況下，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以代為當(dāng)事人通知有關(guān)單位將車輛移至不妨礙交通的地方，并清理現(xiàn)場(chǎng)，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第四十七條 交通事故僅造成財(cái)產(chǎn)損失或者人員輕微傷，當(dāng)事人對(duì)基本事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照交通事故快速處理程序的相關(guān)規(guī)定處理，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)賠付。當(dāng)事人不依法自行撤離現(xiàn)場(chǎng)，造成交通堵塞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到有關(guān)救援交通事故傷員的請(qǐng)求或者通知后，應(yīng)當(dāng)立即組織救治。因救護(hù)條件不足無(wú)法正常實(shí)施救治的，應(yīng)當(dāng)護(hù)送傷員到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以搶救費(fèi)用未支付而拖延救治。

第四十九條 交通事故當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察的主持下就受傷人員的搶救費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)的預(yù)付及時(shí)進(jìn)行協(xié)商。

第五十條 交通事故當(dāng)事人各方對(duì)搶救費(fèi)的預(yù)付協(xié)商不成的，分別情況進(jìn)行處理：

(一)機(jī)動(dòng)車參加道路交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，因搶救受傷人員需要，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在責(zé)任限額范圍內(nèi)先行預(yù)付搶救費(fèi)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到通知次日內(nèi)劃出預(yù)付資金;

(二)第一項(xiàng)規(guī)定的預(yù)付金額不足以支付搶救費(fèi)的，機(jī)動(dòng)車參加第三者責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)投保人、被保險(xiǎn)人或者受傷人員或者其近親屬的申請(qǐng)，通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在責(zé)任限額范圍內(nèi)依照法定程序預(yù)付搶救費(fèi);

(三)第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的預(yù)付金額仍不足以預(yù)付搶救費(fèi)的，或者機(jī)動(dòng)車未參加保險(xiǎn)的，或者機(jī)動(dòng)車肇事后逃逸的，由道路交通事故社會(huì)救助基金預(yù)付。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法不承擔(dān)交通事故保險(xiǎn)責(zé)任的，有權(quán)向責(zé)任人追償預(yù)付資金，無(wú)法追償?shù)?，承保機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以請(qǐng)求道路交通事故社會(huì)救助基金代位支付。道路交通事故社會(huì)救助基金對(duì)代位支付的費(fèi)用或者直接預(yù)付的搶救費(fèi)用，有權(quán)向責(zé)任人追償。

第五十一條 對(duì)交通事故受傷人員的醫(yī)療費(fèi)，責(zé)任人無(wú)力承擔(dān)、逃逸或者無(wú)法查明的，分別情況進(jìn)行處理：

(三)第一項(xiàng)和第二項(xiàng)支付仍有不足的，受傷人員也無(wú)力承擔(dān)的，由道路交通事故社會(huì)救助基金預(yù)付。

第五十二條 機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人之間發(fā)生交通事故，造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)予以賠償。

超過(guò)責(zé)任限額的部分，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任。但有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動(dòng)車一方按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)機(jī)動(dòng)車負(fù)事故主要責(zé)任的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)80%的賠償責(zé)任;

(二)機(jī)動(dòng)車負(fù)事故同等責(zé)任的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)60%的賠償責(zé)任;

(三)機(jī)動(dòng)車負(fù)事故次要責(zé)任的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)40%的賠償責(zé)任;

(四)機(jī)動(dòng)車沒(méi)有事故責(zé)任的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)不超過(guò)10%的賠償責(zé)任。

第五十三條 發(fā)生道路交通事故后，一方當(dāng)事人未立即停車，不保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，或者有條件報(bào)案而不及時(shí)報(bào)案，致使事故基本事實(shí)無(wú)法查清的，承擔(dān)全部責(zé)任。

賠償金由交通事故發(fā)生地道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)提出并提存保管。

第五十六條 機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)全部賠償限額以及分項(xiàng)賠償限額，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和保險(xiǎn)合同條款依法審查確定。

第二節(jié) 道路通行規(guī)定

第三十七條 機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人應(yīng)當(dāng)各行其道，并遵守下列規(guī)定：

(一)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的通行，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持行人優(yōu)先;

(二)機(jī)動(dòng)車進(jìn)出道路或者在沒(méi)有交通信號(hào)的路段行駛，應(yīng)當(dāng)避讓橫過(guò)道路的行人和非機(jī)動(dòng)車;

(三)機(jī)動(dòng)車通過(guò)有交通信號(hào)燈控制的交叉路口，遇放行信號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)讓其他方向先被放行的車輛和行人優(yōu)先通行;

(五)人行道有障礙無(wú)法正常通行時(shí)，車輛應(yīng)當(dāng)避讓借用車行道通行的行人;

(六)機(jī)動(dòng)車按照規(guī)定借用非機(jī)動(dòng)車道通行時(shí)應(yīng)當(dāng)避讓非機(jī)動(dòng)車，且最高時(shí)速不得超過(guò)每小時(shí)15公里。

道路交通事故處理程序規(guī)定

第一章 總則

第四條 交通警察須有三年以上交通管理實(shí)踐，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)考試合格，由省、自治區(qū)、直轄市公安管理部門頒發(fā)證書，方準(zhǔn)處理一般事故以上的交通事故。

第二章 管轄

第五條 縣（市轄區(qū)）公安交通管理部門負(fù)責(zé)處理本縣（區(qū)）內(nèi)發(fā)生的交通事故，也可以經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，指定其下屬公安交通管理部門處理本管轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的輕微事故和一般事故。直轄市、地區(qū)（市）公安交通管理部門，負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)發(fā)生的案情復(fù)雜和涉外的交通事故。

第三章 現(xiàn)場(chǎng)處理

第十二條 公安交通管理部門接到交通事故報(bào)案后，須做好報(bào)案記錄。

第十三條 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，屬于交通事故的，填寫《交通事故立案登記表》。不屬于交通事故的，由事故處理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，書面通知當(dāng)事人。

第十四條 一般以上事故現(xiàn)場(chǎng)勘查，人數(shù)不得少于二人。

第十六條 勘查人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行下列工作：

（一）組織搶救傷者和財(cái)物；

（二）制作勘查材料，尋找證人，收集物證；

（三）清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)遺留物品，消除障礙，恢復(fù)交通。

第十七條 交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖繪制完畢后，勘查員、繪圖員應(yīng)當(dāng)簽名或蓋章。當(dāng)事人在現(xiàn)場(chǎng)的可以要求本人簽字；當(dāng)事人不在現(xiàn)場(chǎng)或者無(wú)能力簽字的，應(yīng)當(dāng)由見證人簽名或者蓋章；無(wú)見證人或者當(dāng)事人拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第二十八條 預(yù)付搶救治療費(fèi)直接向醫(yī)院交納，憑據(jù)由預(yù)付的當(dāng)事人保存。對(duì)不預(yù)付或無(wú)力預(yù)付的，公安交通管理部門可以暫扣交通事故責(zé)任者的車輛，暫扣的期限由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局規(guī)定。

第二十二條 采集、提取交通事故現(xiàn)場(chǎng)的痕跡、物證，按照處理交通事故的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。交通事故現(xiàn)場(chǎng)和當(dāng)事人體內(nèi)如有可能因時(shí)間、地點(diǎn)、氣象原因滅失的痕跡或者證據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提取。

第四章 責(zé)任認(rèn)定

第三十三條 公安交通管理部門公布交通事故責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)召集各方當(dāng)事人同時(shí)到場(chǎng)，出具有關(guān)證據(jù)，說(shuō)明認(rèn)定責(zé)任的依據(jù)和理由，并將《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》送交有關(guān)當(dāng)事人。根據(jù)最高人民法院司法解釋及相關(guān)文件的規(guī)定，四川省內(nèi)發(fā)生的道路交通事故及其他人身?yè)p害賠償采用下列數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算：一審法庭辯論終結(jié)時(shí)間在2012年5月1日之后2013年4月30日之前采用下列數(shù)據(jù)計(jì)算，適用該數(shù)據(jù)計(jì)算出的死亡賠償金或者傷殘賠償金將比舊數(shù)據(jù)高出接近三萬(wàn)元：

1、全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 17899元

2、全省農(nóng)村居民人均純收入 6128.6元

3、全省城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出 13696元

4、全省農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出 4675.5元

5、2011年度職工平均工資 31345元。

安全生產(chǎn)法發(fā)言稿 法制安全發(fā)言稿篇三

《食品安全法》研討會(huì)發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師：

你們好！

我很榮幸被邀請(qǐng)參加這次研討會(huì)，我是長(zhǎng)沙市工商局**分局***工商所的一名基層執(zhí)法人員，也是湖南大學(xué)的一名學(xué)生，而且在本周二獲得了湖南大學(xué)授予的法律碩士學(xué)位。雙喜臨門，非常開心。

在這個(gè)場(chǎng)合研究《食品安全法》顯得有點(diǎn)班門弄斧，不過(guò)我想借此機(jī)會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)和老師交流一下我對(duì)執(zhí)行《食品安全法》的一些感受和體會(huì)。

近年來(lái)，我國(guó)發(fā)生了幾個(gè)影響比較大的惡性食品安全事件，其中沸沸揚(yáng)揚(yáng)的三鹿奶粉事件最終成為《食品安全法》出臺(tái)的催化劑。與其說(shuō)該法出臺(tái)比較倉(cāng)促，還不如說(shuō)我國(guó)的立法效率高。緊接著還出臺(tái)了《食品安全法實(shí)施條例》，工商總局制定頒布了《食品流通許可證管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》兩個(gè)部門規(guī)章，速度之快超乎我們想象，以致于我局發(fā)放第一本正式的《食品流通許可證》是在《食品安全法》實(shí)施后4個(gè)多月了。

6月1日《食品安全法》的實(shí)施，是我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)的一件大事，彰顯了國(guó)家進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的決心和信心，標(biāo)志著我國(guó)的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)入了新階段。工商部門作為《食品安全法》明確的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管部門，只有準(zhǔn)確把握法律賦予的監(jiān)管職能，深入研究具體法條，在具體工作中才能做到不越位、不缺位，才能做到準(zhǔn)確適用法律，嚴(yán)格依法行政。

下面我向各位領(lǐng)導(dǎo)和老師們探討一下我在工商部門基層工作中遇到的食品安全監(jiān)管和執(zhí)法中幾個(gè)的實(shí)例以及產(chǎn)生的問(wèn)題：

一、消費(fèi)者投訴的問(wèn)題。

2009年11月肖×在韶山南路的天劍超市購(gòu)買了2包熟食，回家吃完后不久就拉肚子，肖×自己到醫(yī)院看病花了四百多塊錢，之后找到超市以熟食變質(zhì)為由要求按照《食品安全法》賠償醫(yī)藥費(fèi)和十倍的賠償。但是遭到了超市的拒絕。首先，超市拒絕的理由是沒(méi)有證據(jù)可以證明消費(fèi)者是因?yàn)槌粤嗽撌焓吃斐衫亲樱?/p>

有權(quán)威部門的檢驗(yàn)報(bào)告或者醫(yī)院開出的證明。消費(fèi)者的食品已經(jīng)只剩了包裝。如果抽檢同類產(chǎn)品是不是可以證明事實(shí)成立呢？并且，在該超市看來(lái)，他們也不知道熟食變質(zhì)了，因?yàn)椴皇恰坝幸鉃橹保簿瓦_(dá)不到《食品安全法》96 條中，“明知變質(zhì)而銷售”所需承擔(dān)“十倍賠償”的后果。超市方認(rèn)定，他們最多只能給肖×按照《消法》第49 條規(guī)定“退一賠一”。對(duì)此，肖×表示難以接受。最終我們只能說(shuō)服教育，動(dòng)之以情，曉之以理，讓當(dāng)事雙方各退一步，達(dá)成一個(gè)折中方案，賠償200元。

以上案例有三個(gè)值得思考的問(wèn)題：

1、抽樣檢驗(yàn)問(wèn)題?！妒称钒踩ā访鞔_規(guī)定了,政府部門在進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品,且不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。按照目前的情況,大多數(shù)政府部門的人力、技術(shù)、財(cái)力等資源都還沒(méi)有達(dá)到那樣的能力,恐怕很難負(fù)擔(dān)得起這么龐大費(fèi)用。目前為止基層的日常工作是沒(méi)有這項(xiàng)費(fèi)用開支的。

2、十倍賠償?shù)膯?wèn)題。一些消費(fèi)者表示,在日常生活中,購(gòu)買食品時(shí)一般來(lái)說(shuō)數(shù)量不會(huì)太大,總價(jià)也不會(huì)太高,但是一旦發(fā)現(xiàn)食品“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)”,商家一般只接受退貨，不愿接受十倍賠償；當(dāng)然,對(duì)此結(jié)果不滿的消費(fèi)者,可以上法庭索要求“十倍的賠償金”。但是這樣一來(lái), 消費(fèi)者得先去鑒定食品有問(wèn)題,或者主張銷售者“明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”還繼續(xù)銷售,同時(shí)要支付律師費(fèi)、預(yù)付訴訟費(fèi), 之后, 搭上若干天的時(shí)間與精力,而最后可能得到的,也不過(guò)是數(shù)額不高的賠償金。工商部門在處理這類申訴時(shí)也主要是以調(diào)解為主，不能強(qiáng)制實(shí)施，除非證據(jù)充分另案處理。

3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)問(wèn)題。《食品安全法實(shí)施條例》第八條規(guī)定，“醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)疾病信息?！?/p>

這條規(guī)定要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)不僅僅是治病，還有獲得信息、報(bào)告信息、反饋信息和傳播信息的責(zé)任，加大了醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)廣大消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任，提高了醫(yī)療機(jī)構(gòu)在食品安全監(jiān)管中的積極作用。但在實(shí)際的應(yīng)用中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的信息在上述

案例中能起到作用嗎？醫(yī)療機(jī)構(gòu)向衛(wèi)生部門報(bào)告的信息能為消費(fèi)者維權(quán)提供依據(jù)呢？醫(yī)療機(jī)構(gòu)是不是只有在發(fā)生群體和重大食品安全事件時(shí)才報(bào)告呢？

二、超范圍經(jīng)營(yíng)食品的問(wèn)題。

2009年10月22日本局工商執(zhí)法工作人員在市場(chǎng)巡查中，發(fā)現(xiàn)個(gè)體戶陳××于2009年6月至今在未經(jīng)許可超越核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍的情況下擅自對(duì)外從事預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),共計(jì)銷售食品8500元，獲利2000元。當(dāng)事人字號(hào)名稱：長(zhǎng)沙市雨花區(qū)×百貨店；經(jīng)營(yíng)范圍及方式：日用百貨銷售。

本局認(rèn)為：當(dāng)事人上述行為違反了《食品安全法》第二十九條第一款的規(guī)定，系未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為。依據(jù)《食品安全法》第八十四條的規(guī)定，本局決定對(duì)當(dāng)事人處罰如下：沒(méi)收非法所得2000元，并處罰款3000元，合計(jì)5000元上繳國(guó)庫(kù)。

過(guò)去我們執(zhí)行超范圍經(jīng)營(yíng)的案子，一般套用《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第四條第一款第五項(xiàng)“超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法經(jīng)營(yíng)行為?！备鶕?jù)第十四條第一款進(jìn)行處罰。不過(guò)目前無(wú)論是按照“法律高于行政法規(guī)”還是“后法優(yōu)于前法”的法律原則，都只能適用《食品安全法》。

在這個(gè)案例當(dāng)中，有個(gè)值得注意的問(wèn)題，《食品安全法》對(duì)于上述案例的當(dāng)事人除了沒(méi)收違法所得和罰款以外，還必須沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的食品。本人認(rèn)為對(duì)于流通領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)者，在進(jìn)行沒(méi)收違法所得和罰款后，可以將其食品予以扣留或封存，要求其限期整改，如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)還達(dá)不到要求再實(shí)施沒(méi)收或作價(jià)處理。畢竟預(yù)包裝食品多為合法產(chǎn)品，并無(wú)明顯重大安全隱患。我局法制科認(rèn)為條文中的“沒(méi)收”是指必須沒(méi)收，不是“可以沒(méi)收”。因此本人覺(jué)得這個(gè)強(qiáng)制沒(méi)收的處罰行為是否適當(dāng)值得思考。

三、

2009年10月29日本局工商執(zhí)法工作人員在市場(chǎng)巡查中，發(fā)現(xiàn)鄧××在其負(fù)責(zé)的長(zhǎng)沙市雨花區(qū)××便利店的柜臺(tái)上對(duì)外銷售超過(guò)保質(zhì)期食品，分別為：“正清和”金絲棗3袋（超過(guò)保質(zhì)期29天）、“派仔”臘八豆2袋（超過(guò)保質(zhì)期7

天）和“俏佳人”紫菜14包（超過(guò)保質(zhì)期3天），共計(jì)貨值37.2元。

本局認(rèn)為：當(dāng)事人上述行為違反了《食品安全法》第二十八條第（八）項(xiàng)的規(guī)定，系經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的違法經(jīng)營(yíng)行為。依據(jù)《食品安全法》第八十五條

第一款的規(guī)定，本局決定對(duì)當(dāng)事人處罰如下：

一、沒(méi)收超過(guò)保質(zhì)期的所有食品；

二、處罰款3000元，上繳國(guó)庫(kù)。

上述案例事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。是一個(gè)成功的食品安全典型案例。但是我們?cè)诓樘幊^(guò)保質(zhì)期的產(chǎn)品時(shí)可不是都能象這個(gè)案例一樣順利。尤其在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和小型食品店，經(jīng)?？梢园l(fā)現(xiàn)過(guò)期產(chǎn)品，執(zhí)法人員可以做到?jīng)]收并銷毀這些食品，然而要做到立案查處并依法處理就很有難度。原因有：

1、不論過(guò)期食品價(jià)值是高是低，情節(jié)是輕是重，最低處罰額度是2000元。當(dāng)事人小本經(jīng)營(yíng)無(wú)法承擔(dān)處罰額度，并不配合調(diào)查，使案卷無(wú)法完成，造成法制部門的審批困難，最終變成個(gè)棘手問(wèn)題。

2、即使下達(dá)的處罰文書也變成一紙空文，法院執(zhí)行也困難，行政成本高，效果不好。

四、市場(chǎng)巡查中遇到的問(wèn)題。

執(zhí)法人員在食品安全巡查中經(jīng)常可以看到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的散裝食品魚龍混雜，銷售比較混亂，不規(guī)范的現(xiàn)象十分普遍，尤其是干雜貨市場(chǎng)，許多都是包以透明的塑料包裝，外面沒(méi)有任何相關(guān)的產(chǎn)品信息，有的盛放干雜貨的容器、編織袋甚至根本不是盛放其銷售產(chǎn)品本身的容器、編織袋。在一些商場(chǎng)和超市分散裝食品的銷售同樣存在不規(guī)范的地方。

《食品安全法》第四十一條規(guī)定“食品經(jīng)營(yíng)者貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

食品經(jīng)營(yíng)者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。”

面對(duì)市場(chǎng)上存在的諸多違法和不規(guī)范的現(xiàn)象，相關(guān)的部門應(yīng)該盡快制定出與《食品安全法》相配套的實(shí)施細(xì)則，加大執(zhí)法力度，使《食品安全法》中各項(xiàng)規(guī)定得到嚴(yán)格落實(shí)，使經(jīng)營(yíng)管理日趨規(guī)范，讓散裝食品的衛(wèi)生安全得到保障，讓消費(fèi)者的健康安全得到保障。

五、另外還有行政許可中的問(wèn)題，比如經(jīng)營(yíng)保健食品的審批問(wèn)題，目前來(lái)說(shuō)保健食品的管理辦法暫時(shí)沒(méi)有出臺(tái)，在實(shí)際操作中處于空白。還有酒類的審批問(wèn)題，瓶裝酒應(yīng)該算食品吧，但是我們的業(yè)務(wù)系統(tǒng)輸入《食品流通許可證》的經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)其內(nèi)容只能包含散裝食品和預(yù)包裝食品，不能輸入酒類的內(nèi)容。

以上問(wèn)題是在我的具體工作中遇到的，也許只是諸多問(wèn)題的冰山一角，還有更多的問(wèn)題有待我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)和解決。由于本人準(zhǔn)備不足，思考不夠充分，淺薄的提出幾個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和老師批評(píng)指正。

謝謝！

安全生產(chǎn)法發(fā)言稿 法制安全發(fā)言稿篇四

渭南市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《食品安全法》情況的報(bào)告 渭南市四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議參閱文件（3）2011-06-21 09:46

市人大常委會(huì)：

現(xiàn)將《食品安全法》在我市的貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下：近年來(lái)，全市各級(jí)各部門依法履行監(jiān)管職責(zé)，大力推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革，扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整頓，食品安全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系不斷完善，人民群眾的食品安全意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，食品安全保障水平得到顯著提升，全市食品安全呈現(xiàn)不斷好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。

一、食品產(chǎn)業(yè)基本情況

全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工獲證企業(yè)310家，證照齊全登記在冊(cè)的食品小作坊470戶，其中食品包材企業(yè)9家，食品添加劑企業(yè)1家；食品經(jīng)營(yíng)企業(yè) 7603戶；餐飲服務(wù)企業(yè)4500余家；畜禽屠宰企業(yè)64家，其中17家通過(guò)了省級(jí)星級(jí)認(rèn)證；存欄奶牛10.5萬(wàn)頭，存欄奶羊52.9萬(wàn)只，奶站251個(gè)，其中牛奶站181個(gè)（全部為機(jī)械化擠奶站），羊奶站70個(gè)，月產(chǎn)鮮奶2.9萬(wàn)噸；發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園61個(gè)，面積150萬(wàn)畝；無(wú)公害基地55個(gè)，面積37.6萬(wàn)畝；綠色食品企業(yè)12家，綠色食品基地86.8萬(wàn)畝；有機(jī)水果認(rèn)證1萬(wàn)畝；健康水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)量約1.65萬(wàn)噸。

二、貫徹實(shí)施《食品安全法》工作情況

2009年6月1日起施行的《食品安全法》，是在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要時(shí)期，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)而出臺(tái)的一部重要法律?！妒称钒踩ā返念C布實(shí)施體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持“以人為本，立黨為公，執(zhí)政為民”，著力解決食品安全問(wèn)題，努力改善民生，確保公眾飲食安全的堅(jiān)定決心。為確保這部與公眾生命健康息息相關(guān)的法律在我市順利實(shí)施，市政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。

市政府高度重視食品安全工作，多次召開政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議，研究部署貫徹《食品安全法》、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、開展食品安全整頓工作。去年人代會(huì)期間召開了全市食品安全整頓工作會(huì)議，徐新榮市長(zhǎng)聽取了各縣市區(qū)政府和市級(jí)有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào)，要求各級(jí)各部門一把手對(duì)食品安全工作負(fù)總責(zé)，把食品安全放在更加優(yōu)先、更加突出的位置，全面提升食品安全水平。常務(wù)副市長(zhǎng)和分管秘書長(zhǎng)多次深入食品安全第一線檢查指導(dǎo)工作，及時(shí)研究解決食品安全監(jiān)管中的突出問(wèn)題。一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核。每年年初市政府都與各縣市區(qū)、市級(jí)食品安全監(jiān)管部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，每季度安排專人對(duì)食品安全整頓工作進(jìn)行督查督辦?？h級(jí)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處加強(qiáng)屬地管理，逐層簽訂目標(biāo)責(zé)任，明確責(zé)任人，努力做到職責(zé)、人員、措施三到位。二是強(qiáng)化督查指導(dǎo)。2009年以來(lái)，市政府分管秘書長(zhǎng)、市食品安全委員會(huì)辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織相關(guān)部門對(duì)各縣市區(qū)的食品安全整頓工作進(jìn)行了8次督查，了解食品安全總體情況，分析問(wèn)題癥結(jié)，查找問(wèn)題根源，提出工作措施，收到了良好效果。三是充實(shí)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)力量。去年6月份調(diào)整了市食品安全委員會(huì)的組成人員和工作職責(zé)，調(diào)整后的委員會(huì)主任由常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任，兩名副市長(zhǎng)任副主任，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等22部門負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局。四是按照《食品安全法》要求，將市衛(wèi)生局的食品衛(wèi)生許可、餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)和保健食品、化妝品監(jiān)管職責(zé)劃入市食品藥品監(jiān)管局，設(shè)立渭南市食品監(jiān)督所，受委托履行有關(guān)餐飲業(yè)、保健食品、化妝品監(jiān)管職責(zé)。五是進(jìn)一步明確了部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)。確定了食品加工小作坊、食品攤販、小飯桌、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)村家宴、放心早餐等的監(jiān)管部門，實(shí)現(xiàn)了食品安全的全程監(jiān)管和無(wú)縫銜接。

（二）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好氛圍。

2009年7月，市政府組織開展了為期一個(gè)月的《食品安全法》宣傳活動(dòng)。市食品安全委員會(huì)編印了《農(nóng)村食品安全》、《學(xué)校食品安全》、《社區(qū)食品安全》宣傳冊(cè)，向社會(huì)免費(fèi)發(fā)放；在《渭南日?qǐng)?bào)》刊登了市、縣、區(qū)食品安全監(jiān)管責(zé)任表，公布各縣市區(qū)政府和市級(jí)食品安全監(jiān)管部門舉報(bào)電話。各食品安全監(jiān)管部門把宣傳《食品安全法》和宣傳食品安全專項(xiàng)整頓結(jié)合起來(lái)，同宣傳食品安全監(jiān)管部門新職能結(jié)合起來(lái)，通過(guò)發(fā)放宣傳材料、參與行風(fēng)熱線、開展知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、召開座談會(huì)、研討會(huì)等形式，全方位、多渠道、多角度地宣傳食品安全法律法規(guī)。市食品藥品監(jiān)管局外派干部接受中省食品安全學(xué)習(xí)10次，專門聘請(qǐng)省級(jí)食品專家和市法制辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了集中授課。市商務(wù)局組織39名監(jiān)管人員參加了省級(jí)肉品品質(zhì)培訓(xùn)，取得了資格證書。市質(zhì)監(jiān)局對(duì)全市300余家獲證生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理人員進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)考試。工商部門培訓(xùn)食品經(jīng)營(yíng)戶8246家，從業(yè)人員1.7萬(wàn)人，培訓(xùn)率達(dá)到100%。市教育局在學(xué)校開展了食品安全知識(shí)講座，進(jìn)一步提高了學(xué)生的食品安全自我保護(hù)意識(shí)。富平縣突出抓好農(nóng)村食品安全宣傳，先后制作了《農(nóng)村家宴常識(shí)》、《食品安全10個(gè)公益廣告》等電視片，在富平電視臺(tái)播放，得到了群眾好評(píng)。大荔縣工商局對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶開展上門培訓(xùn)，從業(yè)人員崗前培訓(xùn)合格率達(dá)95%以上。在《食品安全法》實(shí)施一周年之際，市食品安全委員會(huì)辦公室將《食品安全法》的宣傳教育納入“五五普法”規(guī)劃內(nèi)容，組織開展了食品安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。通過(guò)宣傳，增強(qiáng)了企業(yè)的守法意識(shí)和自律意識(shí)，《食品安全法》及相關(guān)法規(guī)深入人心。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009年以來(lái)全市在宣傳活動(dòng)中共懸掛張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)1800余條，接待群眾咨詢1.5萬(wàn)余次，發(fā)放宣傳資料2.5萬(wàn)余份，編寫信息報(bào)道500余條。

（三）突出重點(diǎn)，食品安全整頓成效顯著。 為確?！妒称钒踩ā吩谖沂许樌麑?shí)施，強(qiáng)化各部門工作職責(zé)，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府要求，2009年以來(lái)圍繞9項(xiàng)重點(diǎn)工作有針對(duì)性的開展了專項(xiàng)整頓。

1.食品添加劑整頓。各級(jí)各部門及時(shí)制定了《食品添加劑整頓方案》，市食品安全委員會(huì)辦公室公布了《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》五批，擴(kuò)大了監(jiān)督檢查的食品品種。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門按照《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb2760-2007）、《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb14880-1994）要求，開展了醬油、蜂蜜、食用油、固體飲料、饅頭等添加劑市場(chǎng)清查活動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的以非食用原料加工食品、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、超限量超范圍使用添加劑和在食品中摻雜摻假等違法行為，依法進(jìn)行了從嚴(yán)從重處罰。

2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。一是全面開展農(nóng)資打假行動(dòng)。2009年、2010年分別開展了農(nóng)藥執(zhí)法年和種子執(zhí)法年活動(dòng)。截止去年年底，檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)80家次，各類門店3500余個(gè)，查獲問(wèn)題農(nóng)資17噸，貨值60.5萬(wàn)元，查處涉農(nóng)違法行為754件，立案查處51件；對(duì)全市85戶獲證種子企業(yè)進(jìn)行了集中清理，注銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證37個(gè)；取締無(wú)證飼料生產(chǎn)企業(yè)4家。二是加大農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度。2010年抽取生鮮乳120批次，經(jīng)檢測(cè)全部合格；抽檢飼料樣品140個(gè)，合格率98%以上；抽檢果菜樣品1500個(gè)，合格率97%以上。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。去年向國(guó)家申報(bào)了富平、華縣、蒲城3個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目，目前，富平縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目已經(jīng)完成，華縣、蒲城兩個(gè)項(xiàng)目的部分資金已經(jīng)到位，項(xiàng)目正在實(shí)施之中。

3.食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓。質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)全市食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況和產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高低，將企業(yè)分為四類，一類企業(yè)（乳制品、肉制品、酒類和“蛋奶工程”定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)）為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，每月最少檢查一次，其他三類企業(yè)按季度、年度進(jìn)行檢查，優(yōu)化了執(zhí)法力量的分配。制定了《食品相關(guān)產(chǎn)品購(gòu)銷索證管理規(guī)定》和《食品生產(chǎn)企業(yè)委托加工備案管理辦法》，規(guī)范了企業(yè)的臺(tái)帳制作和委托行為。兩年來(lái)共巡查企業(yè)3000余次，發(fā)現(xiàn)處理各類問(wèn)題5000多個(gè)，約談重點(diǎn)企業(yè)20多家，下達(dá)整改意見書百份，暫扣生產(chǎn)許可證17個(gè)，注銷生產(chǎn)許可證21個(gè)，吊銷許可證1個(gè)。查處食品案件300余起，查扣不法食品及原料23噸，貨值100余萬(wàn)元。抽檢各類食品1420批次，合格率96%以上。

4.食品流通環(huán)節(jié)整頓。工商部門開展各類食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治31次，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶4.3萬(wàn)家次，檢查批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)1280個(gè)次，取締無(wú)證照食品經(jīng)營(yíng)戶425家，查處銷售假冒偽劣食品案件304起。利用食品快速檢測(cè)儀器檢測(cè)食用油、醬油、油炸食品、固體飲料、干菜、奶粉等33個(gè)品種380批次，送檢18個(gè)品種200批次，合格率為92%。創(chuàng)建縣級(jí)食品安全示范店538戶。

5.餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整頓。市、縣兩級(jí)衛(wèi)生部門采取衛(wèi)生監(jiān)督人員包聯(lián)監(jiān)管對(duì)象的方法，對(duì)全市餐飲服務(wù)單位的衛(wèi)生許可、從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、食品量化分級(jí)管理、食品采購(gòu)索證索票以及使用食用油、不合格調(diào)味品等進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查，有效規(guī)范了各項(xiàng)制度建設(shè)。目前，市級(jí)直管的24家餐飲單位已全部建立了原料進(jìn)貨索證登記制度，臺(tái)賬建立率達(dá)100%，使用定點(diǎn)屠宰肉達(dá)100%，量化分級(jí)實(shí)施率達(dá)100%。職能移交后，市食品藥品監(jiān)管局積極開展食品安全示范街創(chuàng)建活動(dòng)和食品安全百日提升活動(dòng)，督促企業(yè)不斷提升餐飲服務(wù)業(yè)的硬件設(shè)施、食品質(zhì)量和服務(wù)水平。

6.畜禽屠宰整頓。一是不斷完善生豬屠宰廠的各項(xiàng)管理制度，先后制定了廠長(zhǎng)崗位責(zé)任制、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)員崗位職責(zé)、衛(wèi)生安全、臺(tái)賬登記、無(wú)害化處理、缺陷產(chǎn)品召回等各項(xiàng)管理制度。二是加大辦案工作力度，先后對(duì)2000余頭有問(wèn)題的生豬進(jìn)行了焚毀、深埋、化制等處理。查辦了富平縣董南生豬屠宰廠加工銷售問(wèn)題生豬產(chǎn)品案，吊銷了該廠的屠宰資格。對(duì)臨渭區(qū)固市屠宰廠違規(guī)屠宰生豬、澄城縣韋莊屠宰廠未經(jīng)批準(zhǔn)擅自遷址、富平縣城區(qū)屠宰廠未經(jīng)批準(zhǔn)改建擴(kuò)建等違法行為做出了行政處罰。三是按時(shí)完成生豬定點(diǎn)屠宰廠的審核換證工作，對(duì)全市64個(gè)屠宰廠進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審核，經(jīng)報(bào)市政府同意，對(duì)30個(gè)屠宰廠、17個(gè)小屠宰廠進(jìn)行了換證，對(duì)1個(gè)屠宰廠、16個(gè)小屠宰廠責(zé)令整改。

7.保健食品整頓。市食品藥品監(jiān)管部門重點(diǎn)開展了保健食品違法添加藥物、保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書執(zhí)法檢查。查處利用公益講座、健康診所等方式夸大保健食品功能案件20起，移交市工商局違法廣告29起。開展了減肥類產(chǎn)品的專項(xiàng)檢查，配合省食品藥品監(jiān)管局抽取減肥類、降糖類保健食品35個(gè)批次。8.乳制品整頓。去年2月份集中開展了問(wèn)題乳粉徹查專項(xiàng)行動(dòng)；4至12月份開展了問(wèn)題乳粉徹查專項(xiàng)行動(dòng)“回頭望”、集中清查清繳專項(xiàng)行動(dòng)。在《渭南電視臺(tái)》和《渭南日?qǐng)?bào)》發(fā)布了清查問(wèn)題乳品通告，公布舉報(bào)電話、獎(jiǎng)勵(lì)措施，動(dòng)員各方力量參與乳品清繳行動(dòng)。在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，先后查處了臨渭區(qū)樂(lè)康乳業(yè)乳粉三聚氰胺超標(biāo)案和富平縣賽陽(yáng)乳業(yè)涉嫌問(wèn)題乳粉案，對(duì)蒲城縣樊慶軍窩藏的15.75噸不合格乳粉進(jìn)行了銷毀。市質(zhì)監(jiān)局對(duì)全市11家乳制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了重新審查，目前通過(guò)4家，淘汰3家，處于整改階段4家。

9.地溝油整頓。市食品安全委員會(huì)辦公室及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》，各級(jí)各部門認(rèn)真履行職責(zé)，以集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、餐飲業(yè)集中地為重點(diǎn)地區(qū)，以食品加工小作坊、小餐館、餐飲攤點(diǎn)、火鍋店和學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂等集體食堂為主要對(duì)象，加強(qiáng)了對(duì)食用油的購(gòu)銷檢查。截至去年10月份，共查處不合格食用油600公斤，搗毀地溝油生產(chǎn)窩點(diǎn)兩個(gè)。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了餐廚廢棄物的處置和收運(yùn)管理。

（四）防控結(jié)合，強(qiáng)化食品安全應(yīng)急處理能力建設(shè)。

市、縣政府及各職能部門均成立了重大食品安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。2009年6月，市政府及時(shí)修訂完善了《渭南市重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》及其《操作手冊(cè)》，在《渭南日?qǐng)?bào)》公布了“渭南市重大食品安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”。完善了事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置等制度，組建了專家?guī)旌蛻?yīng)急隊(duì)伍，配備了應(yīng)急設(shè)施，應(yīng)急覆蓋面達(dá)到100%。組織全市在華縣開展了四級(jí)食品安全事故演習(xí)演練，進(jìn)一步提高了政府和監(jiān)管部門的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力和指揮協(xié)調(diào)能力。2009年8月，澄城縣趙莊鎮(zhèn)19名村民發(fā)生食物中毒后，市、縣政府和有關(guān)監(jiān)管部門反應(yīng)迅速，處置及時(shí)，有效控制了事態(tài)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

三、存在問(wèn)題

（一）食品行業(yè)生產(chǎn)力水平較低。目前我市食品行業(yè)整體生產(chǎn)條件和管理水平較低，規(guī)?；?、集約化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式在整個(gè)食品行業(yè)中所占比重不高，農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)，小作坊、小企業(yè)眾多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有的1300余家食品生產(chǎn)加工企業(yè)中，不足10人的小企業(yè)、小作坊約占七成。在廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，小型集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體食品攤販仍是食品流通的主要方式，小餐館在餐飲行業(yè)占有較大比重。這些領(lǐng)域已成為假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)加工窩點(diǎn)、集散地和食物中毒高發(fā)地，給食品安全造成重大隱患。

（二）食品安全配套法規(guī)規(guī)章滯后?！妒称钒踩ā访鞔_食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理由省級(jí)人大立法規(guī)定，而我省地方法規(guī)至今尚未出臺(tái)，致使小作坊和食品攤販的監(jiān)管職責(zé)仍不十分清晰?！妒称钒踩▽?shí)施條例》規(guī)定保健食品由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，而國(guó)務(wù)院監(jiān)管條例尚未出臺(tái)，基層執(zhí)法依據(jù)缺失。

（三）食品安全薄弱環(huán)節(jié)依然存在。《食品安全法》規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，并保存兩年以上，但由于我市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)大多規(guī)模較小，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄，文化程度偏低，雖然有關(guān)監(jiān)管部門做了大量工作，但真正實(shí)施起來(lái)難度極大。社會(huì)弱勢(shì)群體從事食品經(jīng)營(yíng)、餐飲活動(dòng)較多，檔次低、規(guī)模小，監(jiān)管相當(dāng)困難。

（四）食品安全監(jiān)管力量需進(jìn)一步加強(qiáng)。食品市場(chǎng)不但主體眾多，品種繁雜，而且制假售假的手段和表現(xiàn)形式更趨隱蔽，對(duì)監(jiān)管工作提出了更高的要求?？h級(jí)食品安全監(jiān)管部門職責(zé)重大，監(jiān)管任務(wù)繁重，但執(zhí)法力量不強(qiáng)、技術(shù)人員短缺、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足的矛盾十分突出。食品藥品監(jiān)管部門的食品檢驗(yàn)支撐體系還未建立，衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)部門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)隨著食品監(jiān)督抽檢任務(wù)的不斷加大，檢驗(yàn)保障能力已顯不足，需要進(jìn)一步加大投入。

四、下一步工作設(shè)想

按照《食品安全法》的要求，針對(duì)食品安全工作存在的突出問(wèn)題，下一步，我市將在以下幾個(gè)方面加大工作力度，不斷提升食品安全管理水平。

（一）加快食品產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。以國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、富平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為帶動(dòng)，支持每個(gè)縣建設(shè)一個(gè)規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)示范園。以一村一品為載體，促進(jìn)設(shè)施瓜菜、畜牧養(yǎng)殖和有機(jī)林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。采取財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、小額信貸、互助合作等方式，大力發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)。

（二）繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整頓。圍繞國(guó)務(wù)院、省政府確定的食品安全整頓重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持治理整頓與產(chǎn)業(yè)振興相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，著力解決食品安全領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。

（三）完善食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。建立科學(xué)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，整合食品安全技術(shù)資源，加強(qiáng)檢測(cè)能力建設(shè)。完善應(yīng)急體系建設(shè)，增強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。提高監(jiān)管人員能力素質(zhì)，加大食品安全事故責(zé)任追究，真正使地方政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)的要求落到實(shí)處。積極推進(jìn)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)，不斷強(qiáng)化企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)和第一責(zé)任人意識(shí)。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育，提高消費(fèi)者素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳教育工作，深入開展《食品安全法》等法律法規(guī)、科普知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量的判別能力。嚴(yán)格落實(shí)信息公開制度，強(qiáng)化信息發(fā)布的引導(dǎo)和教育作用，構(gòu)建企業(yè)、政府和消費(fèi)者互動(dòng)的良性保障機(jī)制。

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員，民以食為天，食以安為先。食品安全是一項(xiàng)重要的民生工程，保障公眾飲食安全，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要全社會(huì)共同參與、共同努力。請(qǐng)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議，我們將以此為契機(jī)，進(jìn)一步全面貫徹實(shí)施《食品安全法》，繼續(xù)加強(qiáng)食品安全工作，為渭南經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧做出不懈努力！

國(guó)防生