報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。那么,報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧
裝飾行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
室內(nèi)裝飾行業(yè)是改革開(kāi)放之后,發(fā)展起來(lái)的一個(gè)跨產(chǎn)業(yè)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的綜合性朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。特別是近年來(lái),**市室內(nèi)裝飾行業(yè)發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴(kuò)張,管理漸趨規(guī)范,水平不斷提高,已成為全市新的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但是,在行業(yè)發(fā)展中也暴露出一些亟待解決的問(wèn)題。因此,為了做好“十三五”室內(nèi)裝飾行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,按照**省室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)的安排部署,**市室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)對(duì)全市室內(nèi)裝飾行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及室內(nèi)裝飾企業(yè)、管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基本情況、存在問(wèn)題和發(fā)展前景等情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況和分析結(jié)果匯報(bào)如下:
一、室內(nèi)裝飾行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)發(fā)展沿革
**市室內(nèi)裝飾行業(yè)起步于上世紀(jì)80年代后期,當(dāng)時(shí)僅限地面鋪設(shè)地磚、粉刷內(nèi)墻、安裝燈飾等一些基礎(chǔ)性裝飾工程,而且室內(nèi)裝飾與建筑施工合在一起,并沒(méi)有作為一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)和建筑剝離。90年代中期后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活的日益提高,住房制度的改革,**市室內(nèi)裝飾業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期,室內(nèi)裝飾業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益突出,已初步形成裝飾材料生產(chǎn)、銷(xiāo)售,室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì),工程施工,-1施工的企業(yè)基本以有限責(zé)任公司存在,從事裝飾建材及其相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè),有限責(zé)任公司占25%;私營(yíng)、個(gè)體性質(zhì)的占75%。
(三)技術(shù)力量
目前,全市裝飾行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)約為4500人,其中:工程技工人員350人,管理人員150人,技工4000人,年平均施工人員4000人。在工程技術(shù)人員中,具有高、中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員55人,初級(jí)約300人;在管理人員中具有高、中級(jí)職稱(chēng)的42人,初級(jí)約100人。全行業(yè)從事專(zhuān)業(yè)裝飾設(shè)計(jì)的人員有60人;具有設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)職稱(chēng)的設(shè)計(jì)人員有10人,其他設(shè)計(jì)人員都具有從事設(shè)計(jì)的能力而無(wú)相應(yīng)的職稱(chēng)證件。這些管理、技術(shù)、設(shè)計(jì)人員都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的主要人員,也是裝飾行業(yè)的骨干力量。
近年來(lái),在**省室裝辦、室裝協(xié)會(huì)的精心指導(dǎo)下,**市室內(nèi)裝飾行業(yè)的水平不斷提升,實(shí)力顯著增強(qiáng)。在**一些形象工程中,如**市行政中心、**市中心醫(yī)院、萬(wàn)事達(dá)廣場(chǎng)等,均由**裝飾企業(yè)設(shè)計(jì)施工,促進(jìn)了**城市建設(shè)和發(fā)展,也使裝飾企業(yè)樹(shù)立了名牌,提高了信譽(yù),增強(qiáng)了企業(yè)的實(shí)力。**市選送的“草原牧歌餐廳”摘得“**省第七屆室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)大賽”金獎(jiǎng),“城市綠洲康貴軒一座廖生”榮獲佳作獎(jiǎng),“古筑辦公室室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)”榮獲“**省第八屆室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)大賽”
-3審批發(fā)證,對(duì)丙級(jí)及以上資質(zhì)的申報(bào)材料經(jīng)過(guò)審核通過(guò)后,簽注意見(jiàn)并上報(bào)**省室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)審批。
3.招投標(biāo)監(jiān)管。室裝工程招投標(biāo)監(jiān)管工作由商洛市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室承擔(dān)。一是按照《**省室內(nèi)裝飾管理規(guī)定》(省政府第75號(hào)令)和《陜西省實(shí)施〈國(guó)家招投標(biāo)法〉辦法》的規(guī)定,將所有應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)的室裝工程全部納入招標(biāo)監(jiān)管范圍。市裝飾辦對(duì)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)公告、資質(zhì)審核、投標(biāo)評(píng)標(biāo)、結(jié)果公示等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。二是加強(qiáng)招投標(biāo)有形市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步充實(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家?guī)?,不斷加?qiáng)和規(guī)范室內(nèi)裝飾工程招投標(biāo)交易活動(dòng)。目前,**市室內(nèi)裝飾工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃灿懈黝?lèi)專(zhuān)家37人,招投標(biāo)有形市場(chǎng)配備有電腦、投影儀等設(shè)備,基本能夠滿足招投標(biāo)活動(dòng)的需要。2014年對(duì)14個(gè)室內(nèi)裝飾工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施了監(jiān)管。
4.工程監(jiān)督。**市室內(nèi)裝飾行業(yè)辦公室有室內(nèi)裝飾執(zhí)法人員6人,各縣區(qū)有室內(nèi)裝飾執(zhí)法人員21人,負(fù)責(zé)對(duì)全市范圍的室內(nèi)裝飾工程進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查。近年來(lái),一是不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政適應(yīng)能力,通過(guò)有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能得到明顯提高。二是按照《省室內(nèi)裝飾管理規(guī)定》、《省實(shí)施〈國(guó)家招投標(biāo)法〉辦法》、《省室內(nèi)裝飾工程招投標(biāo)管理辦法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法程序,嚴(yán)
-5近年來(lái),一是組織有實(shí)力的企業(yè)參加**省室內(nèi)設(shè)計(jì)大賽,在學(xué)習(xí)借鑒的同時(shí),展示了企業(yè)實(shí)力。二是每?jī)赡觊_(kāi)展一次評(píng)先選優(yōu)活動(dòng),評(píng)出全市的優(yōu)秀企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、先進(jìn)工作者等,并通報(bào)表彰。三是在2014和2015年開(kāi)展了室內(nèi)裝飾文明誠(chéng)信行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)表現(xiàn)突出的企業(yè)頒發(fā)獎(jiǎng)牌并在《商洛日?qǐng)?bào)》等媒體公布,此項(xiàng)活動(dòng)受到了**市文明委的肯定。四是加快信息化建設(shè),2008年開(kāi)設(shè)了“**室內(nèi)裝飾網(wǎng)”,2014年進(jìn)行了改版,通過(guò)開(kāi)辟企業(yè)風(fēng)采欄目,豐富網(wǎng)站內(nèi)容,促進(jìn)信息資源共享,為企業(yè)搭建行業(yè)交流平臺(tái)。
三、室內(nèi)裝飾行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
**市室內(nèi)裝飾行業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位愈來(lái)愈凸顯,但是還要清醒地看到,**市室內(nèi)裝飾行業(yè)還處在發(fā)展的初級(jí)階段,不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部沿海地區(qū),而且大大低于我省**等地的平均水平。當(dāng)前,**市室內(nèi)裝飾行業(yè)在發(fā)展中存在的主要問(wèn)題有以下五個(gè)方面:
一是從業(yè)人員水平低。室內(nèi)裝飾行業(yè)起點(diǎn)門(mén)檻低,進(jìn)入本行業(yè)創(chuàng)業(yè)人員有從工人做起的包工頭,有從設(shè)計(jì)師做起的具有個(gè)性的人群,還有就是跨行進(jìn)入的創(chuàng)業(yè)人員,更多的是只具有簡(jiǎn)單技術(shù)的農(nóng)民工,而專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、水平較高的室內(nèi)裝飾人才不但數(shù)量極少。包工頭普遍文化、素質(zhì)、認(rèn)知、眼界均較低,多不具備企業(yè)家的基礎(chǔ);農(nóng)民工多是以承包或按
-7公室僅有一個(gè)室裝科,卻承擔(dān)了室裝工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理、工程施工許可證的核發(fā)、工程招投標(biāo)管理、工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)以及市場(chǎng)稽查與行政執(zhí)法等,由于工作人員少,工作只能面面點(diǎn)到而不能深入,直接影響管理職能的發(fā)揮。
五是管理體制不完善。目前**各縣(區(qū))在室內(nèi)裝飾行業(yè)管理方面,僅**和**兩個(gè)縣設(shè)有專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)安縣僅在經(jīng)貿(mào)局設(shè)有一個(gè)專(zhuān)人,其余四個(gè)縣(區(qū))既無(wú)機(jī)構(gòu)又無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé),室裝工程管理處于無(wú)政府狀態(tài),使工程質(zhì)量和公共安全存在很大的隱患。一方面嚴(yán)重影響著室內(nèi)裝飾行業(yè)的健康發(fā)展,另一方面也使得市上與縣(區(qū))在行業(yè)管理方面難以協(xié)調(diào),使市上對(duì)縣(區(qū))的管理工作形成虛設(shè)。
四、室內(nèi)裝飾行業(yè)發(fā)展的建議
針對(duì)以上問(wèn)題,我們提出以下建議,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一是希望省上適時(shí)建議并推動(dòng)修訂《**省室內(nèi)裝飾規(guī)定》(省政府75號(hào)令),使之更好地發(fā)揮推動(dòng)和規(guī)范行業(yè)發(fā)展的作用。并且各市能夠以頒布實(shí)施修訂后的《**省室內(nèi)裝飾規(guī)定》為契機(jī),加強(qiáng)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),加大行業(yè)宣傳,深入貫徹執(zhí)行《**省室內(nèi)裝飾規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范裝飾行業(yè)管理,為企業(yè)發(fā)展提供更好的環(huán)境,促進(jìn)室內(nèi)裝飾行業(yè)健康規(guī)范發(fā)
-9五是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)室內(nèi)裝飾行業(yè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),力爭(zhēng)在七縣(區(qū))全部設(shè)立室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室,配備足額執(zhí)法人員。在市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室設(shè)立招標(biāo)辦公室。室裝辦要指導(dǎo)室裝協(xié)會(huì)開(kāi)展經(jīng)常性調(diào)查研究,了解發(fā)展動(dòng)態(tài),傾聽(tīng)企業(yè)的意愿和呼聲,定期集中研究解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,做到長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)劃,近期有部署,措施有保障,不斷規(guī)范行政行為,強(qiáng)化服務(wù)理念,提高服務(wù)水準(zhǔn),推動(dòng)室內(nèi)裝飾行業(yè)快速健康發(fā)展。
通過(guò)此次調(diào)研,我們深感室內(nèi)裝飾行業(yè)潛力巨大,前景廣闊。我們相信,在**省室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)的精心指導(dǎo)和大力支持下,**市室內(nèi)裝飾行業(yè)一定會(huì)邁上新的更高的臺(tái)階。
二○一五年十一月八日
裝飾行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
**市室內(nèi)裝飾行業(yè)調(diào)研報(bào)告
室內(nèi)裝飾行業(yè)是改革開(kāi)放之后,發(fā)展起來(lái)的一個(gè)跨產(chǎn)業(yè)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的綜合性朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。特別是近年來(lái),**市室內(nèi)裝飾行業(yè)發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴(kuò)張,管理漸趨規(guī)范,水平不斷提高,已成為全市新的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但是,在行業(yè)發(fā)展中也暴露出一些亟待解決的問(wèn)題。因此,為了做好“十三五”室內(nèi)裝飾行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,按照**省室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)的安排部署,**市室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)對(duì)全市室內(nèi)裝飾行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及室內(nèi)裝飾企業(yè)、管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基本情況、存在問(wèn)題和發(fā)展前景等情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況和分析結(jié)果匯報(bào)如下:
一、室內(nèi)裝飾行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 (一)發(fā)展沿革
**市室內(nèi)裝飾行業(yè)起步于上世紀(jì)80年代后期,當(dāng)時(shí)僅限地面鋪設(shè)地磚、粉刷內(nèi)墻、安裝燈飾等一些基礎(chǔ)性裝飾工程,而且室內(nèi)裝飾與建筑施工合在一起,并沒(méi)有作為一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)和建筑剝離。90年代中期后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活的日益提高,住房制度的改革,**市室內(nèi)裝飾業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期,室內(nèi)裝飾業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益突出,已初步形成裝飾材料生產(chǎn)、銷(xiāo)售,室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì),工程施工,質(zhì)量和空氣檢測(cè),室內(nèi)家居等完整的產(chǎn)業(yè)鏈。注冊(cè)登記的各類(lèi)裝飾公司飛快增加,各種裝飾材料店如雨后春筍般遍布大街小巷,**市的室內(nèi)裝飾業(yè)已初具規(guī)模,對(duì)繁榮市場(chǎng),增加消費(fèi),擴(kuò)大就業(yè),保障供給,增加財(cái)政收入,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著愈來(lái)愈重要的作用。2014年全市室內(nèi)裝飾工程量完成9.68億元,同比增長(zhǎng)18.1%,實(shí)現(xiàn)增加值約3.2億元,利稅8600萬(wàn)元?!笆濉逼陂g,全市室內(nèi)裝飾行業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)21%,高于同期gdp增速;連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故,行業(yè)影響不斷擴(kuò)大。
(二)行業(yè)組成根據(jù)本次調(diào)研統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),目前**市具有裝飾設(shè)計(jì)施工以及相關(guān)裝飾材料經(jīng)營(yíng)的企業(yè)總共有529戶。其中:從事裝飾設(shè)計(jì)、施工的企業(yè)134戶,占總數(shù)25%;其他企業(yè)主要從事裝飾建材經(jīng)營(yíng)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)。目前,納入裝飾行業(yè)的管理的企業(yè)總共64戶;其中,室內(nèi)裝飾施工乙級(jí)資質(zhì)的18戶;丙級(jí)資質(zhì)5戶;丁級(jí)資質(zhì)41戶;具有設(shè)計(jì)丙級(jí)資質(zhì)1戶;工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1戶。企業(yè)區(qū)域分布情況為:**區(qū)30戶,**縣6戶,**縣5戶,**縣18戶,**縣3戶,**縣2戶。綜合實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)有**裝飾工程公司、**建設(shè)有限公司等。
室內(nèi)裝飾行業(yè)是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)的一新型產(chǎn)業(yè),因此95%是民營(yíng)企業(yè),國(guó)有、集體性質(zhì)不足5%。從事設(shè)計(jì)、施工的企業(yè)基本以有限責(zé)任公司存在,從事裝飾建材及其相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè),有限責(zé)任公司占25%;私營(yíng)、個(gè)體性質(zhì)的占75%。
(三)技術(shù)力量
目前,全市裝飾行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)約為4500人,其中:工程技工人員350人,管理人員150人,技工4000人,年平均施工人員4000人。在工程技術(shù)人員中,具有高、中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員55人,初級(jí)約300人;在管理人員中具有高、中級(jí)職稱(chēng)的42人,初級(jí)約100人。全行業(yè)從事專(zhuān)業(yè)裝飾設(shè)計(jì)的人員有60人;具有設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)職稱(chēng)的設(shè)計(jì)人員有10人,其他設(shè)計(jì)人員都具有從事設(shè)計(jì)的能力而無(wú)相應(yīng)的職稱(chēng)證件。這些管理、技術(shù)、設(shè)計(jì)人員都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的主要人員,也是裝飾行業(yè)的骨干力量。
近年來(lái),在**省室裝辦、室裝協(xié)會(huì)的精心指導(dǎo)下,**市室內(nèi)裝飾行業(yè)的水平不斷提升,實(shí)力顯著增強(qiáng)。在**一些形象工程中,如**市行政中心、**市中心醫(yī)院、萬(wàn)事達(dá)廣場(chǎng)等,均由**裝飾企業(yè)設(shè)計(jì)施工,促進(jìn)了**城市建設(shè)和發(fā)展,也使裝飾企業(yè)樹(shù)立了名牌,提高了信譽(yù),增強(qiáng)了企業(yè)的實(shí)力。**市選送的“草原牧歌餐廳”摘得“**省第七屆室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)大賽”金獎(jiǎng),“城市綠洲康貴軒一座廖生”榮獲佳作獎(jiǎng),“古筑辦公室室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)”榮獲“**省第八屆室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)大賽”優(yōu)秀獎(jiǎng)。
(四)行業(yè)管理
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置。由于室內(nèi)裝飾行業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,發(fā)揮著不可低估的作用,不但體現(xiàn)了城市形象,而且服務(wù)著萬(wàn)千大眾,既是形象工程,又是民生事業(yè)。**市政府為加強(qiáng)行業(yè)管理,2005年9月,**市室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)注冊(cè)成立,共有會(huì)員單位70余家。協(xié)會(huì)由市室內(nèi)裝飾管理辦公室直接管理,到2015年,**市室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)已發(fā)展會(huì)員113戶,先后榮獲“2012-2013中國(guó)室內(nèi)裝飾行業(yè)優(yōu)秀協(xié)會(huì)”、“**省室內(nèi)裝飾行業(yè)優(yōu)秀協(xié)會(huì)”等稱(chēng)號(hào)。
2.資質(zhì)管理。室內(nèi)裝飾企業(yè)資質(zhì)管理工作由**市室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)承擔(dān)。按照《**省室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)管理辦法》和《**省室內(nèi)裝飾工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定。一是依據(jù)“尊重資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),扶持企業(yè)發(fā)展”的原則,嚴(yán)格按照相關(guān)程序,客觀評(píng)價(jià)室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理企業(yè)的工作能力及水平,做好企業(yè)資質(zhì)審查認(rèn)證工作,并對(duì)正常經(jīng)營(yíng)、信譽(yù)良好、無(wú)安全事故的企業(yè)進(jìn)行年檢換證,為企業(yè)參與招標(biāo)或承攬業(yè)務(wù)提供必要的依據(jù)。二是積極幫助符合條件的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)升級(jí),不斷提高企業(yè)資質(zhì)水平;并通過(guò)資質(zhì)年檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)幫助企業(yè)制定整改方案、限期整改,以促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。其中丁級(jí)資質(zhì)由**市資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)審批發(fā)證,對(duì)丙級(jí)及以上資質(zhì)的申報(bào)材料經(jīng)過(guò)審核通過(guò)后,簽注意見(jiàn)并上報(bào)**省室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)審批。
3.招投標(biāo)監(jiān)管。室裝工程招投標(biāo)監(jiān)管工作由商洛市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室承擔(dān)。一是按照《**省室內(nèi)裝飾管理規(guī)定》(省政府第75號(hào)令)和《陜西省實(shí)施〈國(guó)家招投標(biāo)法〉辦法》的規(guī)定,將所有應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)的室裝工程全部納入招標(biāo)監(jiān)管范圍。市裝飾辦對(duì)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)公告、資質(zhì)審核、投標(biāo)評(píng)標(biāo)、結(jié)果公示等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。二是加強(qiáng)招投標(biāo)有形市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步充實(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家?guī)?,不斷加?qiáng)和規(guī)范室內(nèi)裝飾工程招投標(biāo)交易活動(dòng)。目前,**市室內(nèi)裝飾工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃灿懈黝?lèi)專(zhuān)家37人,招投標(biāo)有形市場(chǎng)配備有電腦、投影儀等設(shè)備,基本能夠滿足招投標(biāo)活動(dòng)的需要。2014年對(duì)14個(gè)室內(nèi)裝飾工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施了監(jiān)管。
4.工程監(jiān)督。**市室內(nèi)裝飾行業(yè)辦公室有室內(nèi)裝飾執(zhí)法人員6人,各縣區(qū)有室內(nèi)裝飾執(zhí)法人員21人,負(fù)責(zé)對(duì)全市范圍的室內(nèi)裝飾工程進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查。近年來(lái),一是不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政適應(yīng)能力,通過(guò)有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能得到明顯提高。二是按照《省室內(nèi)裝飾管理規(guī)定》、《省實(shí)施〈國(guó)家招投標(biāo)法〉辦法》、《省室內(nèi)裝飾工程招投標(biāo)管理辦法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法程序,嚴(yán)明執(zhí)法法律,促使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平得到全面提高。近年無(wú)一人在行政執(zhí)法過(guò)程中被上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào),無(wú)一人因違法亂紀(jì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。三是通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,廣泛開(kāi)展工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī)教育和執(zhí)法檢查活動(dòng),近年全市未發(fā)生室裝工程質(zhì)量安全事故。2014年共執(zhí)法監(jiān)督檢查81個(gè)單位,其中因違規(guī)施工下發(fā)停工通知22個(gè)單位,責(zé)令限期整改8個(gè)單位,責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)10個(gè)單位,依法立案查處14個(gè)單位,依法行政處罰告知9個(gè)單位,對(duì)8個(gè)單位作出行政處罰決定,移交法院強(qiáng)制執(zhí)行6個(gè)單位。
5.行業(yè)培訓(xùn)。**市一直以來(lái)重視行業(yè)培訓(xùn)工作,自2005年以來(lái),在**省室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和支持下,一是先后舉辦室內(nèi)裝飾“三大員”、安全員、項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理等培訓(xùn)班6期,共培訓(xùn)學(xué)員800人。通過(guò)在**市舉辦培訓(xùn)班,不但提高了企業(yè)的技術(shù)力量,提升了從業(yè)人員整體素質(zhì),而且減輕了企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),收到室內(nèi)裝飾企業(yè)的歡迎。二是按照省裝飾協(xié)會(huì)的要求,組織了部分室內(nèi)設(shè)計(jì)師、項(xiàng)目經(jīng)理等參加省上的職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),在提高從業(yè)者實(shí)際工作能力的同時(shí)參加相關(guān)職業(yè)資格評(píng)定。通過(guò)行業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),開(kāi)闊了眼界,學(xué)習(xí)到行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)、新技術(shù),極大地促進(jìn)了**市室內(nèi)裝飾行業(yè)發(fā)展。
6.活動(dòng)開(kāi)展。**市通過(guò)積極開(kāi)展各種活動(dòng)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。近年來(lái),一是組織有實(shí)力的企業(yè)參加**省室內(nèi)設(shè)計(jì)大賽,在學(xué)習(xí)借鑒的同時(shí),展示了企業(yè)實(shí)力。二是每?jī)赡觊_(kāi)展一次評(píng)先選優(yōu)活動(dòng),評(píng)出全市的優(yōu)秀企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、先進(jìn)工作者等,并通報(bào)表彰。三是在2014和2015年開(kāi)展了室內(nèi)裝飾文明誠(chéng)信行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)表現(xiàn)突出的企業(yè)頒發(fā)獎(jiǎng)牌并在《商洛日?qǐng)?bào)》等媒體公布,此項(xiàng)活動(dòng)受到了**市文明委的肯定。四是加快信息化建設(shè),2008年開(kāi)設(shè)了“**室內(nèi)裝飾網(wǎng)”,2014年進(jìn)行了改版,通過(guò)開(kāi)辟企業(yè)風(fēng)采欄目,豐富網(wǎng)站內(nèi)容,促進(jìn)信息資源共享,為企業(yè)搭建行業(yè)交流平臺(tái)。
三、室內(nèi)裝飾行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
**市室內(nèi)裝飾行業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位愈來(lái)愈凸顯,但是還要清醒地看到,**市室內(nèi)裝飾行業(yè)還處在發(fā)展的初級(jí)階段,不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部沿海地區(qū),而且大大低于我省**等地的平均水平。當(dāng)前,**市室內(nèi)裝飾行業(yè)在發(fā)展中存在的主要問(wèn)題有以下五個(gè)方面:
一是從業(yè)人員水平低。室內(nèi)裝飾行業(yè)起點(diǎn)門(mén)檻低,進(jìn)入本行業(yè)創(chuàng)業(yè)人員有從工人做起的包工頭,有從設(shè)計(jì)師做起的具有個(gè)性的人群,還有就是跨行進(jìn)入的創(chuàng)業(yè)人員,更多的是只具有簡(jiǎn)單技術(shù)的農(nóng)民工,而專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、水平較高的室內(nèi)裝飾人才不但數(shù)量極少。包工頭普遍文化、素質(zhì)、認(rèn)知、眼界均較低,多不具備企業(yè)家的基礎(chǔ);農(nóng)民工多是以承包或按工作時(shí)間計(jì)算受益,對(duì)裝飾質(zhì)量認(rèn)識(shí)淺薄,因而往往只追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽視整個(gè)裝飾工程的質(zhì)量安全和工藝水平,造成工程施工水平不高。
二是企業(yè)技術(shù)力量薄弱。**市的室內(nèi)裝飾企業(yè)全是小微企業(yè),管理水平較低,技術(shù)力量薄弱,設(shè)計(jì)、施工人員趨向經(jīng)驗(yàn)型、單一型、綜合素質(zhì)較差。而且人員流動(dòng)性大,人員素質(zhì)參差不齊。部分企業(yè)成為提高裝飾隊(duì)伍整體水平的難點(diǎn),與目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)管理的要求差距較大。由于正規(guī)的裝飾企業(yè)有缺陷,造成一些裝飾“游擊隊(duì)”趁虛而入,無(wú)證施工、非法施工,嚴(yán)重影響了室內(nèi)裝飾市場(chǎng)秩序。
三是政策支持力度較弱。雖然**省政府于2002年就頒布了75號(hào)令《**省室內(nèi)管理規(guī)定》,為我省室內(nèi)裝飾行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但時(shí)至今日相關(guān)政策不能有效配套,統(tǒng)一管理模式未能建立起來(lái)。隨著近年來(lái)法律法規(guī)的不斷完善,室內(nèi)裝飾行業(yè)也在飛速發(fā)展?!?*省室內(nèi)管理規(guī)定》已不能適應(yīng)新時(shí)期行業(yè)發(fā)展需要,甚至部分條款與現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)不相一致,嚴(yán)重制約了行業(yè)發(fā)展。
四是行業(yè)管理人員少。室內(nèi)裝飾行業(yè)管理與建筑業(yè)管理基本相似,但建筑工程管理除了由城建局承擔(dān)管理職能外,還下設(shè)了建筑工程定額站、招標(biāo)辦、質(zhì)檢站、執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)等事業(yè)單位分別管理專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)。而**市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室僅有一個(gè)室裝科,卻承擔(dān)了室裝工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理、工程施工許可證的核發(fā)、工程招投標(biāo)管理、工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)以及市場(chǎng)稽查與行政執(zhí)法等,由于工作人員少,工作只能面面點(diǎn)到而不能深入,直接影響管理職能的發(fā)揮。
五是管理體制不完善。目前**各縣(區(qū))在室內(nèi)裝飾行業(yè)管理方面,僅**和**兩個(gè)縣設(shè)有專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)安縣僅在經(jīng)貿(mào)局設(shè)有一個(gè)專(zhuān)人,其余四個(gè)縣(區(qū))既無(wú)機(jī)構(gòu)又無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé),室裝工程管理處于無(wú)政府狀態(tài),使工程質(zhì)量和公共安全存在很大的隱患。一方面嚴(yán)重影響著室內(nèi)裝飾行業(yè)的健康發(fā)展,另一方面也使得市上與縣(區(qū))在行業(yè)管理方面難以協(xié)調(diào),使市上對(duì)縣(區(qū))的管理工作形成虛設(shè)。
四、室內(nèi)裝飾行業(yè)發(fā)展的建議
針對(duì)以上問(wèn)題,我們提出以下建議,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一是希望省上適時(shí)建議并推動(dòng)修訂《**省室內(nèi)裝飾規(guī)定》(省政府75號(hào)令),使之更好地發(fā)揮推動(dòng)和規(guī)范行業(yè)發(fā)展的作用。并且各市能夠以頒布實(shí)施修訂后的《**省室內(nèi)裝飾規(guī)定》為契機(jī),加強(qiáng)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),加大行業(yè)宣傳,深入貫徹執(zhí)行《**省室內(nèi)裝飾規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范裝飾行業(yè)管理,為企業(yè)發(fā)展提供更好的環(huán)境,促進(jìn)室內(nèi)裝飾行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
二是加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。龍頭企業(yè)是行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量,面對(duì)當(dāng)前室內(nèi)裝飾企業(yè)小而多的現(xiàn)狀,積極引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)完善管理制度,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,發(fā)揮帶動(dòng)作用。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,合理配置資源,創(chuàng)造條件推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。爭(zhēng)取在2至3年內(nèi)將**市的60多戶企業(yè)整合成20戶左右,并發(fā)展2家甲級(jí)企業(yè),填補(bǔ)**沒(méi)有甲級(jí)企業(yè)的空白。
三是提高從業(yè)人員素質(zhì)。雖然當(dāng)前國(guó)家取消了室內(nèi)裝飾相關(guān)執(zhí)業(yè)證書(shū),但決不能因此而停止行業(yè)培訓(xùn)工作。希望通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)等措施,建立培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員機(jī)制,組織技術(shù)人員到外地參觀培訓(xùn),有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)。建立技術(shù)人員與企業(yè)對(duì)接流動(dòng)機(jī)制,讓專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng),激勵(lì)企業(yè)引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。通過(guò)提高我市室內(nèi)裝飾行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì),為行業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)行業(yè)宣傳力度。及時(shí)宣傳國(guó)家有關(guān)政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)信息平臺(tái)的服務(wù)作用,提供政策指導(dǎo)、信息服務(wù)和企業(yè)之間交流。利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊雜志等宣傳手段,采用電視講座、板報(bào)標(biāo)語(yǔ)、宣傳圖冊(cè)、在小區(qū)設(shè)立溫馨提示牌等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的宣傳形式,普及室內(nèi)裝飾法律法規(guī)和裝飾知識(shí),樹(shù)立綠色裝飾、文明裝飾的理念。五是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)室內(nèi)裝飾行業(yè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),力爭(zhēng)在七縣(區(qū))全部設(shè)立室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室,配備足額執(zhí)法人員。在市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室設(shè)立招標(biāo)辦公室。室裝辦要指導(dǎo)室裝協(xié)會(huì)開(kāi)展經(jīng)常性調(diào)查研究,了解發(fā)展動(dòng)態(tài),傾聽(tīng)企業(yè)的意愿和呼聲,定期集中研究解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,做到長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)劃,近期有部署,措施有保障,不斷規(guī)范行政行為,強(qiáng)化服務(wù)理念,提高服務(wù)水準(zhǔn),推動(dòng)室內(nèi)裝飾行業(yè)快速健康發(fā)展。
通過(guò)此次調(diào)研,我們深感室內(nèi)裝飾行業(yè)潛力巨大,前景廣闊。我們相信,在**省室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)的精心指導(dǎo)和大力支持下,**市室內(nèi)裝飾行業(yè)一定會(huì)邁上新的更高的臺(tái)階。
二○一五年十一月八日
裝飾行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
裝飾裝修行業(yè)管理調(diào)研報(bào)告
**省現(xiàn)有17個(gè)省轄市、64個(gè)縣。近年來(lái),省會(huì)**市委、市政府提出要將**市建成大都市。其他各市的建設(shè)規(guī)模也都相應(yīng)的擴(kuò)大,為了適應(yīng)新的建設(shè)形勢(shì),全省各地的裝飾裝修隊(duì)伍已由過(guò)去的一些國(guó)有裝飾企業(yè)發(fā)展成為具有多種經(jīng)濟(jì)成份并存的1000多家裝飾企業(yè)。裝飾裝修隊(duì)伍的擴(kuò)大,給裝飾行業(yè)的管理增加了難度。特別是多年來(lái)在裝飾裝修行業(yè)中出現(xiàn)了多頭管理問(wèn)題,給裝飾行業(yè)管理造成混亂。xx年以來(lái),我們?cè)趪?guó)家建設(shè)部和中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下,認(rèn)真履行協(xié)會(huì)職能,積極配合省建設(shè)行政主管部門(mén)抓裝飾裝修行業(yè)管理,較好地解決了我省裝飾行業(yè)歸口管理的難題。
一、摸清我省裝飾行業(yè)現(xiàn)狀,下定搞好裝飾行業(yè)
歸口管理的決心
經(jīng)過(guò)調(diào)查了解到:我省現(xiàn)有裝飾企業(yè)1400多家。其中,由建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)資質(zhì)證的350家,由輕工總會(huì)發(fā)資質(zhì)證的1100家。同時(shí)了解到,近幾年來(lái)我省裝飾行業(yè)的管理相當(dāng)混亂,突出的是存在多頭管理問(wèn)題。表現(xiàn)在:建設(shè)行政主管部門(mén)和輕工部門(mén)由于工作關(guān)系不順,都在頒發(fā)政策法規(guī)、審批企業(yè)資質(zhì)和查處裝飾工程中的問(wèn)題,造成企業(yè)無(wú)所適從。由于輕工部門(mén)對(duì)裝飾企業(yè)審查的資質(zhì)偏低,使一些不具備條件的群體地?cái)D入了裝飾企業(yè)行列,這樣就過(guò)多地發(fā)展了一些裝飾公司,造成了建筑市場(chǎng)的混亂。
特別是人為地將室內(nèi)裝飾裝修部分從建筑工程中剝離出來(lái),嚴(yán)重地影響了國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的正確執(zhí)行,給建筑工程質(zhì)量和安全留下了不少隱患。不少低素質(zhì)的室內(nèi)裝飾企業(yè),缺乏技術(shù)管理人員,操作人員素質(zhì)低下,在室內(nèi)裝飾裝修中隨意開(kāi)墻打洞,破壞結(jié)構(gòu),布設(shè)管線,增加荷載,使用劣質(zhì)材料,已經(jīng)釀成了質(zhì)量安全事故。實(shí)踐證明:裝飾裝修管理的混亂將會(huì)愈來(lái)愈嚴(yán)重,建筑工程質(zhì)量和安全將會(huì)后患無(wú)窮。由此可見(jiàn),裝飾裝修中的多頭管理已經(jīng)嚴(yán)重地阻礙著裝飾行業(yè)的發(fā)展。這個(gè)問(wèn)題不但要解決,而且要盡快地解決好。
二、履行協(xié)會(huì)職能,配合建設(shè)行政管理部門(mén)抓好
裝飾行業(yè)的歸口管理
協(xié)會(huì)的基本職能即是為了行業(yè)服務(wù),為企業(yè)服務(wù)。為政府主管部門(mén)服務(wù),就是要當(dāng)好政府主管部門(mén)的助手和參謀,配合主管部門(mén)搞好行業(yè)管理。為了理順職能交叉關(guān)系,使我省的裝飾行業(yè)實(shí)行歸口管理,我們認(rèn)真履行協(xié)會(huì)職能,開(kāi)展了以下工作:
1.配合建設(shè)行政主管部門(mén)大造裝飾行業(yè)歸口管理的輿論
根據(jù)近幾年我省裝飾行業(yè)混亂狀況,組織人員撰寫(xiě)了“裝飾裝修多頭管理要不得”、“裝飾業(yè)的多頭管理必須‘一 刀拿下’”等文章。通過(guò)本會(huì)會(huì)刊《**裝飾》和一些新聞媒體宣傳出去,贏得了全省各建管單位、裝飾企業(yè)和社會(huì)群體的關(guān)注和支持。接著,xx年先后兩次配合省建設(shè)行政主管部門(mén)召開(kāi)了“全省建筑裝飾行業(yè)座談會(huì)”和“全省裝飾裝修行業(yè)管理研討會(huì)”,對(duì)理順職能交叉關(guān)系問(wèn)題統(tǒng)一了思想,確定了如何實(shí)行歸口管理的基本思路。當(dāng)全國(guó)裝飾行業(yè)歸口管理工作開(kāi)始啟動(dòng)時(shí),我們及時(shí)地組織學(xué)習(xí)、宣傳了國(guó)家建設(shè)部對(duì)江蘇省建委《關(guān)于明確建筑裝飾裝修歸口管理的緊急請(qǐng)示》的復(fù)函和四川省人民政府辦公廳“關(guān)于由省建委管理全省裝飾裝修的通知”。通過(guò)宣傳輿論,堅(jiān)定了全省建設(shè)主管部門(mén)搞好歸口管理的信心。在此基礎(chǔ)上,我們不負(fù)眾望,配合省建設(shè)行政主管部門(mén)用外地的信息和經(jīng)驗(yàn)來(lái)推動(dòng)本省的歸口管理工作。xx年9月2日,經(jīng)省政府批準(zhǔn)“原省輕工總會(huì)承擔(dān)的住宅建成后住戶室內(nèi)裝飾裝修的指導(dǎo)職能,劃入省建設(shè)廳的職能”。這一決定,為我省裝飾業(yè)實(shí)行歸口管理提供了政策依據(jù),從此,我省裝飾業(yè)的歸口管理工作開(kāi)始啟動(dòng)。
2.配合建設(shè)行政主管部門(mén)抓好典型
理順職能交叉關(guān)系,實(shí)行裝飾業(yè)歸口管理,并非是一件輕而易舉的事。為了做好這項(xiàng)工作,我們堅(jiān)持在實(shí)踐中探索,在探索中前進(jìn)。經(jīng)過(guò)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)巢湖市裝飾業(yè)的歸口管理進(jìn)展迅速,于是我們就深入指導(dǎo),使他們很快地取得成果。典型出現(xiàn)了,我們就大力宣傳典型,用典型引路。先后兩次讓 他們?cè)凇叭⊙b飾行業(yè)座談會(huì)”和“全省裝飾行業(yè)管理研討會(huì)”上傳經(jīng)送寶,并利用會(huì)刊把他們的經(jīng)驗(yàn)宣傳出去。在巢湖市典型經(jīng)驗(yàn)的啟示下,**市、xx市、六安市、宣州市等省轄市、縣轄市的歸口管理相繼實(shí)現(xiàn)。
3.配合省建設(shè)行政主管部門(mén)抓好換證工作
經(jīng)過(guò)我們同省建設(shè)行政主管部門(mén)的共同努力,全省裝飾裝修業(yè)實(shí)行歸口管理的大局已定。去年12月14日,省建設(shè)廳和省工商行政管理局聯(lián)合發(fā)出“關(guān)于室內(nèi)裝飾企業(yè)換發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的通告”。為了落實(shí)《通告》條文,我們選派3名同志配合省建設(shè)廳搞好室內(nèi)裝飾企業(yè)換發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)工作。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力,使1100家原由輕工部門(mén)發(fā)證的室內(nèi)裝飾企業(yè)換發(fā)了省建設(shè)行政主管部門(mén)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。換發(fā)證書(shū),有效使用期限為xx年6月31日。
三、從實(shí)際出發(fā),配合做好裝飾業(yè)實(shí)行歸口管理
后的工作
理順職能交叉關(guān)系,實(shí)行裝飾業(yè)歸口管理,只是萬(wàn)里長(zhǎng)征邁開(kāi)了第一步。如何把那些歸口的室內(nèi)裝飾企業(yè)真正管理好,促進(jìn)全省裝飾業(yè)的發(fā)展,這是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。我們根據(jù)已實(shí)行歸口的裝飾企業(yè)資質(zhì)混亂、管理人員素質(zhì)不高和全省裝飾業(yè)管理制度不健全的實(shí)際,配合省建設(shè)行政主管部門(mén)抓了三項(xiàng)工作:
1.抓制度建設(shè)
配合省建設(shè)廳制定了《**省裝飾裝修管理規(guī)定》和《**省居室裝飾裝修管理試行辦法》。目前,這兩項(xiàng)制度已經(jīng)“全省裝飾裝修行業(yè)研討會(huì)”和“專(zhuān)家會(huì)”討論修改。目前正在辦理審定報(bào)批手續(xù),即將出臺(tái)。
2.抓全省裝飾行業(yè)的資質(zhì)就位
隨著改革的逐步深入,一些裝飾企業(yè)的資質(zhì)起了明顯的變化。特別是今年以來(lái),一大批歸口進(jìn)來(lái)的裝飾企業(yè)的資質(zhì)相當(dāng)混亂。為了確保建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,我省建設(shè)廳根據(jù)國(guó)家建設(shè)部的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》和建設(shè)部辦公廳“關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位的意見(jiàn)”,制定了“**省建筑業(yè)企業(yè)按新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)就位的實(shí)施意見(jiàn)”。為了落實(shí)兩個(gè)《意見(jiàn)》,把我省的建筑裝飾業(yè)企業(yè)按新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)就位的工作搞好,最近我會(huì)又抽出人力,正在配合省建設(shè)廳做好這項(xiàng)工作。
3.抓裝飾隊(duì)伍的培訓(xùn)工作
裝飾行業(yè)要發(fā)展,靠提高人的素質(zhì)。要提高人的素質(zhì),必須本著缺什么補(bǔ)什么的原則,搞好培訓(xùn)工作。前幾年,為了提高裝飾隊(duì)伍素質(zhì),我們先后舉辦了裝飾施工員、裝飾預(yù)算員、裝飾質(zhì)量員和玻璃幕墻培訓(xùn)班。今年以來(lái),為配合國(guó)家建設(shè)部開(kāi)展的建筑業(yè)企業(yè)接新資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)就位,提高我省裝飾隊(duì)伍的整體素,我們?cè)谥袊?guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心和省建設(shè)廳的指導(dǎo)與支持下,在全省各市建委、建筑處和建筑 業(yè)協(xié)會(huì)的積極配合下,經(jīng)過(guò)協(xié)會(huì)全體工作人員的努力,先后舉辦了十二期裝飾企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)班,1000余人參加學(xué)習(xí),并拿到了培訓(xùn)合格證書(shū),有效地提高了全省裝飾隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
從上述情況看來(lái),我們協(xié)會(huì)在配合省建設(shè)行政管理部門(mén)抓裝飾行業(yè)歸口管理方面做了一些工作,取得了一定成績(jī)。但是,我們做的工作還很不夠,少數(shù)市裝飾行業(yè)歸口管理工作做得還不夠好,有些市的裝飾業(yè)的歸口工作還正在進(jìn)行。這些問(wèn)題,在今年下半年地市機(jī)構(gòu)改革中將會(huì)得到解決。
在這次大會(huì)上,我們聽(tīng)取了會(huì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)講話和兄弟省協(xié)會(huì)介紹的經(jīng)驗(yàn),給我們收獲很大,鼓舞很大,啟發(fā)很大。我們一定把大會(huì)精神帶回去,向兄弟省協(xié)會(huì)學(xué)習(xí),用先進(jìn)的工作方法,開(kāi)創(chuàng)我省協(xié)會(huì)工作的新局面。
裝飾行業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
**市室內(nèi)裝飾行業(yè)調(diào)研報(bào)告
室內(nèi)裝飾行業(yè)是改革開(kāi)放之后,發(fā)展起來(lái)的一個(gè)跨產(chǎn)業(yè)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的綜合性朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。特別是近年來(lái),**市室
內(nèi)裝飾行業(yè)發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴(kuò)張,管理漸趨規(guī)范,水平
不斷提高,已成為全市新的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但是,在行業(yè)發(fā)展中也暴露出一些亟待解決的問(wèn)題。因此,為了做
好“十三五”室內(nèi)裝飾行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,按照**省室
內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)的安排部署,**市室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)對(duì)全市室內(nèi)裝飾
行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及室內(nèi)裝飾企業(yè)、管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基
本情況、存在問(wèn)題和發(fā)展前景等情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研。
現(xiàn)將調(diào)研情況和分析結(jié)果匯報(bào)如下:
一、室內(nèi)裝飾行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)發(fā)展沿革
**市室內(nèi)裝飾行業(yè)起步于上世紀(jì) 80 年代后期,當(dāng)時(shí)僅
限地面鋪設(shè)地磚、粉刷內(nèi)墻、安裝燈飾等一些基礎(chǔ)性裝飾工
程,而且室內(nèi)裝飾與建筑施工合在一起,并沒(méi)有作為一個(gè)獨(dú)
立產(chǎn)業(yè)和建筑剝離。90 年代中期后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活的日益提高,住房制度的改革,**市室內(nèi)裝飾業(yè)進(jìn)
入了高速發(fā)展時(shí)期,室內(nèi)裝飾業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益突
出,已初步形成裝飾材料生產(chǎn)、銷(xiāo)售,室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì),工程
施工,質(zhì)量和空氣檢測(cè),室內(nèi)家居等完整的產(chǎn)業(yè)鏈。注冊(cè)登
記的各類(lèi)裝飾公司飛快增加,各種裝飾材料店如雨后春筍般
遍布大街小巷,**市的室內(nèi)裝飾業(yè)已初具規(guī)模,對(duì)繁榮市場(chǎng),增加消費(fèi),擴(kuò)大就業(yè),保障供給,增加財(cái)政收入,發(fā)展地方
經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著愈來(lái)愈重要的作用。2014 年全市室內(nèi)裝飾工程量
完成 9.68 億元,同比增長(zhǎng) 18.1%,實(shí)現(xiàn)增加值約 3.2 億元,利稅 8600 萬(wàn)元?!笆濉逼陂g,全市室內(nèi)裝飾行業(yè)產(chǎn)值年
均增長(zhǎng) 21%,高于同期 gdp 增速;連續(xù) 10 年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)
零事故,行業(yè)影響不斷擴(kuò)大。
(二)行業(yè)組成根據(jù)本次調(diào)研統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),目前**市具有裝飾設(shè)計(jì)施工
以及相關(guān)裝飾材料經(jīng)營(yíng)的企業(yè)總共有 529 戶。其中:從事裝
飾設(shè)計(jì)、施工的企業(yè) 134 戶,占總數(shù) 25%;其他企業(yè)主要從
事裝飾建材經(jīng)營(yíng)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)。目前,納入裝飾行業(yè)的管
理的企業(yè)總共 64 戶;其中,室內(nèi)裝飾施工乙級(jí)資質(zhì)的 18 戶;
丙級(jí)資質(zhì) 5 戶;丁級(jí)資質(zhì) 41 戶;具有設(shè)計(jì)丙級(jí)資質(zhì) 1 戶;
工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 1 戶。企業(yè)區(qū)域分布情況為:**區(qū) 30 戶,**縣 6 戶,**縣 5 戶,**縣 18 戶,**縣 3 戶,**縣 2 戶。
綜合實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)有**裝飾工程公司、**建設(shè)有限公司等。
室內(nèi)裝飾行業(yè)是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)的一新型產(chǎn)業(yè),-2-
因此 95%是民營(yíng)企業(yè),國(guó)有、集體性質(zhì)不足 5%。從事設(shè)計(jì)、施工的企業(yè)基本以有限責(zé)任公司存在,從事裝飾建材及其相
關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè),有限責(zé)任公司占 25%;私營(yíng)、個(gè)體性質(zhì)的占
75%。
(三)技術(shù)力量
目前,全市裝飾行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)約為 4500 人,其中:
工程技工人員 350 人,管理人員 150 人,技工 4000 人,年
平均施工人員 4000 人。在工程技術(shù)人員中,具有高、中級(jí)
技術(shù)職稱(chēng)的人員 55 人,初級(jí)約 300 人;在管理人員中具有
高、中級(jí)職稱(chēng)的 42 人,初級(jí)約 100 人。全行業(yè)從事專(zhuān)業(yè)裝
飾設(shè)計(jì)的人員有 60 人;具有設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)職稱(chēng)的設(shè)計(jì)人
員有 10 人,其他設(shè)計(jì)人員都具有從事設(shè)計(jì)的能力而無(wú)相應(yīng)的職稱(chēng)證件。這些管理、技術(shù)、設(shè)計(jì)人員都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的主要人員,也是裝飾行業(yè)的骨干力量。
近年來(lái),在**省室裝辦、室裝協(xié)會(huì)的精心指導(dǎo)下,**市
室內(nèi)裝飾行業(yè)的水平不斷提升,實(shí)力顯著增強(qiáng)。在**一些形
象工程中,如**市行政中心、**市中心醫(yī)院、萬(wàn)事達(dá)廣場(chǎng)等,均由**裝飾企業(yè)設(shè)計(jì)施工,促進(jìn)了**城市建設(shè)和發(fā)展,也使
裝飾企業(yè)樹(shù)立了名牌,提高了信譽(yù),增強(qiáng)了企業(yè)的實(shí)力。**
市選送的“草原牧歌餐廳”摘得“**省第七屆室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)
大賽”金獎(jiǎng),“城市綠洲康貴軒一座廖生”榮獲佳作獎(jiǎng),“古
筑辦公室室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)”榮獲“**省第八屆室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)大
賽”優(yōu)秀獎(jiǎng)。
(四)行業(yè)管理
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置。由于室內(nèi)裝飾行業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,發(fā)揮著不可低估的作用,不但體現(xiàn)了城市形象,而且服務(wù)著
萬(wàn)千大眾,既是形象工程,又是民生事業(yè)。**市政府為加強(qiáng)
行業(yè)管理,2005 年 9 月,**市室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)注冊(cè)成立,共有
會(huì)員單位 70 余家。協(xié)會(huì)由市室內(nèi)裝飾管理辦公室直接管理,到 2015 年,**市室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)已發(fā)展會(huì)員 113 戶,先后榮
獲“2012-2013 中國(guó)室內(nèi)裝飾行業(yè)優(yōu)秀協(xié)會(huì)”、“**省室內(nèi)裝
飾行業(yè)優(yōu)秀協(xié)會(huì)”等稱(chēng)號(hào)。
2.資質(zhì)管理。室內(nèi)裝飾企業(yè)資質(zhì)管理工作由**市室內(nèi)
裝飾協(xié)會(huì)承擔(dān)。按照《**省室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)管
理辦法》和《**省室內(nèi)裝飾工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定。一是依據(jù)“尊重資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),扶持企業(yè)發(fā)展”的原則,嚴(yán)格按照相關(guān)程序,客觀評(píng)價(jià)室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理企
業(yè)的工作能力及水平,做好企業(yè)資質(zhì)審查認(rèn)證工作,并對(duì)正
常經(jīng)營(yíng)、信譽(yù)良好、無(wú)安全事故的企業(yè)進(jìn)行年檢換證,為企
業(yè)參與招標(biāo)或承攬業(yè)務(wù)提供必要的依據(jù)。二是積極幫助符合條件的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)升級(jí),不斷提高企業(yè)資質(zhì)水平;并通過(guò)
資質(zhì)年檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)幫助企業(yè)制定整改方案、限期整改,-4-
以促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。其中丁級(jí)資質(zhì)由**市資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)
審批發(fā)證,對(duì)丙級(jí)及以上資質(zhì)的申報(bào)材料經(jīng)過(guò)審核通過(guò)后,簽注意見(jiàn)并上報(bào)**省室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)審批。
3.招投標(biāo)監(jiān)管。室裝工程招投標(biāo)監(jiān)管工作由商洛市室
內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室承擔(dān)。一是按照《**省室內(nèi)裝飾管理
規(guī)定》(省政府第 75 號(hào)令)和《陜西省實(shí)施〈國(guó)家招投標(biāo)法〉
辦法》的規(guī)定,將所有應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)的室裝工程全部納入招標(biāo)
監(jiān)管范圍。市裝飾辦對(duì)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)公告、資質(zhì)審核、投
標(biāo)評(píng)標(biāo)、結(jié)果公示等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。二是加強(qiáng)招投標(biāo)有
形市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步充實(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家?guī)欤粩嗉訌?qiáng)和規(guī)
范室內(nèi)裝飾工程招投標(biāo)交易活動(dòng)。目前,**市室內(nèi)裝飾工程
評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃灿懈黝?lèi)專(zhuān)家 37 人,招投標(biāo)有形市場(chǎng)配備有電
腦、投影儀等設(shè)備,基本能夠滿足招投標(biāo)活動(dòng)的需要。2014
年對(duì) 14 個(gè)室內(nèi)裝飾工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施了監(jiān)管。
4.工程監(jiān)督。**市室內(nèi)裝飾行業(yè)辦公室有室內(nèi)裝飾執(zhí)
法人員 6 人,各縣區(qū)有室內(nèi)裝飾執(zhí)法人員 21 人,負(fù)責(zé)對(duì)全
市范圍的室內(nèi)裝飾工程進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查。近年來(lái),一是不
斷加強(qiáng)執(zhí)法人員法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政適應(yīng)
能力,通過(guò)有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使執(zhí)法人員的業(yè)
務(wù)素質(zhì)和崗位技能得到明顯提高。二是按照《省室內(nèi)裝飾管
理規(guī)定》、《省實(shí)施〈國(guó)家招投標(biāo)法〉辦法》、《省室內(nèi)裝飾工
程招投標(biāo)管理辦法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法
程序,嚴(yán)明執(zhí)法法律,促使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平得到全面提
高。近年無(wú)一人在行政執(zhí)法過(guò)程中被上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào),無(wú)一人
因違法亂紀(jì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。三是通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化市
場(chǎng)監(jiān)管,廣泛開(kāi)展工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī)教育
和執(zhí)法檢查活動(dòng),近年全市未發(fā)生室裝工程質(zhì)量安全事故。
2014 年共執(zhí)法監(jiān)督檢查 81 個(gè)單位,其中因違規(guī)施工下發(fā)停
工通知 22 個(gè)單位,責(zé)令限期整改 8 個(gè)單位,責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)
10 個(gè)單位,依法立案查處 14 個(gè)單位,依法行政處罰告知 9
個(gè)單位,對(duì) 8 個(gè)單位作出行政處罰決定,移交法院強(qiáng)制執(zhí)行
6 個(gè)單位。
5.行業(yè)培訓(xùn)。**市一直以來(lái)重視行業(yè)培訓(xùn)工作,自
2005 年以來(lái),在**省室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和支持下,一是先
后舉辦室內(nèi)裝飾“三大員”、安全員、項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理等培
訓(xùn)班 6 期,共培訓(xùn)學(xué)員 800 人。通過(guò)在**市舉辦培訓(xùn)班,不
但提高了企業(yè)的技術(shù)力量,提升了從業(yè)人員整體素質(zhì),而且
減輕了企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),收到室內(nèi)裝飾企業(yè)的歡迎。二是按照
省裝飾協(xié)會(huì)的要求,組織了部分室內(nèi)設(shè)計(jì)師、項(xiàng)目經(jīng)理等參
加省上的職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),在提高從業(yè)者實(shí)際工作能力的同時(shí)
參加相關(guān)職業(yè)資格評(píng)定。通過(guò)行業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),開(kāi)闊了眼界,學(xué)習(xí)到行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)、新技術(shù),極大地促進(jìn)了**市室內(nèi)
裝飾行業(yè)發(fā)展。
6.活動(dòng)開(kāi)展。**市通過(guò)積極開(kāi)展各種活動(dòng)推動(dòng)行業(yè)發(fā)
展。近年來(lái),一是組織有實(shí)力的企業(yè)參加**省室內(nèi)設(shè)計(jì)大賽,在學(xué)習(xí)借鑒的同時(shí),展示了企業(yè)實(shí)力。二是每?jī)赡觊_(kāi)展一次
評(píng)先選優(yōu)活動(dòng),評(píng)出全市的優(yōu)秀企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、先進(jìn)工作
者等,并通報(bào)表彰。三是在 2014 和 2015 年開(kāi)展了室內(nèi)裝飾
文明誠(chéng)信行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)表現(xiàn)突出的企業(yè)頒發(fā)獎(jiǎng)牌并在《商洛日?qǐng)?bào)》等媒體公布,此項(xiàng)活動(dòng)受到了**市文明委的肯
定。四是加快信息化建設(shè),2008 年開(kāi)設(shè)了“**室內(nèi)裝飾網(wǎng)”,2014 年進(jìn)行了改版,通過(guò)開(kāi)辟企業(yè)風(fēng)采欄目,豐富網(wǎng)站內(nèi)容,促進(jìn)信息資源共享,為企業(yè)搭建行業(yè)交流平臺(tái)。
三、
室內(nèi)裝飾行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題**市室內(nèi)裝飾行業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地
位愈來(lái)愈凸顯,但是還要清醒地看到,**市室內(nèi)裝飾行業(yè)還
處在發(fā)展的初級(jí)階段,不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部沿海地區(qū),而且
大大低于我省**等地的平均水平。當(dāng)前,**市室內(nèi)裝飾行業(yè)
在發(fā)展中存在的主要問(wèn)題有以下五個(gè)方面:
一是從業(yè)人員水平低。室內(nèi)裝飾行業(yè)起點(diǎn)門(mén)檻低,進(jìn)入
本行業(yè)創(chuàng)業(yè)人員有從工人做起的包工頭,有從設(shè)計(jì)師做起的具有個(gè)性的人群,還有就是跨行進(jìn)入的創(chuàng)業(yè)人員,更多的是
只具有簡(jiǎn)單技術(shù)的農(nóng)民工,而專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、水平較高的室內(nèi)
裝飾人才不但數(shù)量極少。包工頭普遍文化、素質(zhì)、認(rèn)知、眼
界均較低,多不具備企業(yè)家的基礎(chǔ);農(nóng)民工多是以承包或按
工作時(shí)間計(jì)算受益,對(duì)裝飾質(zhì)量認(rèn)識(shí)淺薄,因而往往只追求
經(jīng)濟(jì)效益,而忽視整個(gè)裝飾工程的質(zhì)量安全和工藝水平,造
成工程施工水平不高。
二是企業(yè)技術(shù)力量薄弱。**市的室內(nèi)裝飾企業(yè)全是小微
企業(yè),管理水平較低,技術(shù)力量薄弱,設(shè)計(jì)、施工人員趨向
經(jīng)驗(yàn)型、單一型、綜合素質(zhì)較差。而且人員流動(dòng)性大,人員
素質(zhì)參差不齊。部分企業(yè)成為提高裝飾隊(duì)伍整體水平的難點(diǎn),與目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)管理的要求差距較大。由于正規(guī)的裝
飾企業(yè)有缺陷,造成一些裝飾“游擊隊(duì)”趁虛而入,無(wú)證施
工、非法施工,嚴(yán)重影響了室內(nèi)裝飾市場(chǎng)秩序。
三是政策支持力度較弱。雖然**省政府于 2002 年就頒
布了 75 號(hào)令《**省室內(nèi)管理規(guī)定》,為我省室內(nèi)裝飾行業(yè)發(fā)
展發(fā)揮了重要作用,但時(shí)至今日相關(guān)政策不能有效配套,統(tǒng)一管理模式未能建立起來(lái)。隨著近年來(lái)法律法規(guī)的不斷完善,室內(nèi)裝飾行業(yè)也在飛速發(fā)展?!?*省室內(nèi)管理規(guī)定》已不能
適應(yīng)新時(shí)期行業(yè)發(fā)展需要,甚至部分條款與現(xiàn)有的相關(guān)法律
法規(guī)不相一致,嚴(yán)重制約了行業(yè)發(fā)展。
四是行業(yè)管理人員少。室內(nèi)裝飾行業(yè)管理與建筑業(yè)管理
基本相似,但建筑工程管理除了由城建局承擔(dān)管理職能外,-8-
還下設(shè)了建筑工程定額站、招標(biāo)辦、質(zhì)檢站、執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)
等事業(yè)單位分別管理專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)。而**市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦
公室僅有一個(gè)室裝科,卻承擔(dān)了室裝工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理
企業(yè)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理、工程施工許可證的核發(fā)、工程招投標(biāo)管理、工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)以及市場(chǎng)稽查與行政執(zhí)
法等,由于工作人員少,工作只能面面點(diǎn)到而不能深入,直
接影響管理職能的發(fā)揮。
五是管理體制不完善。目前**各縣(區(qū))在室內(nèi)裝飾行
業(yè)管理方面,僅**和**兩個(gè)縣設(shè)有專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)安縣
僅在經(jīng)貿(mào)局設(shè)有一個(gè)專(zhuān)人,其余四個(gè)縣(區(qū))既無(wú)機(jī)構(gòu)又無(wú)
專(zhuān)人負(fù)責(zé),室裝工程管理處于無(wú)政府狀態(tài),使工程質(zhì)量和公
共安全存在很大的隱患。一方面嚴(yán)重影響著室內(nèi)裝飾行業(yè)的健康發(fā)展,另一方面也使得市上與縣(區(qū))在行業(yè)管理方面
難以協(xié)調(diào),使市上對(duì)縣(區(qū))的管理工作形成虛設(shè)。
四、室內(nèi)裝飾行業(yè)發(fā)展的建議
針對(duì)以上問(wèn)題,我們提出以下建議,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指
正。
一是希望省上適時(shí)建議并推動(dòng)修訂《**省室內(nèi)裝飾規(guī)定》
(省政府 75 號(hào)令),使之更好地發(fā)揮推動(dòng)和規(guī)范行業(yè)發(fā)展的作用。并且各市能夠以頒布實(shí)施修訂后的《**省室內(nèi)裝飾規(guī)
定》為契機(jī),加強(qiáng)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),加大行業(yè)宣傳,深入
貫徹執(zhí)行《**省室內(nèi)裝飾規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范裝飾行業(yè)管理,為企業(yè)發(fā)展提供更好的環(huán)境,促進(jìn)室內(nèi)裝飾行業(yè)健康規(guī)范發(fā)
展。
二是加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。龍頭企業(yè)是行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力
量,面對(duì)當(dāng)前室內(nèi)裝飾企業(yè)小而多的現(xiàn)狀,積極引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)完善管理制度,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,發(fā)揮帶動(dòng)作用。要以
市場(chǎng)為導(dǎo)向,合理配置資源,創(chuàng)造條件推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。
爭(zhēng)取在 2 至 3 年內(nèi)將**市的 60 多戶企業(yè)整合成 20 戶左右,并發(fā)展 2 家甲級(jí)企業(yè),填補(bǔ)**沒(méi)有甲級(jí)企業(yè)的空白。
三是提高從業(yè)人員素質(zhì)。雖然當(dāng)前國(guó)家取消了室內(nèi)裝飾
相關(guān)執(zhí)業(yè)證書(shū),但決不能因此而停止行業(yè)培訓(xùn)工作。希望通
過(guò)職業(yè)培訓(xùn)等措施,建立培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員機(jī)制,組織技術(shù)
人員到外地參觀培訓(xùn),有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)。建立技術(shù)人員
與企業(yè)對(duì)接流動(dòng)機(jī)制,讓專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng),激勵(lì)企業(yè)引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。通過(guò)提高我市室內(nèi)裝飾行
業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì),為行業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)行業(yè)宣傳力度。及時(shí)宣傳國(guó)家有關(guān)政策、法律
法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)信息平臺(tái)的服務(wù)作用,提供政策指導(dǎo)、信息服務(wù)和企業(yè)之間交流。利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊雜
志等宣傳手段,采用電視講座、板報(bào)標(biāo)語(yǔ)、宣傳圖冊(cè)、在小
區(qū)設(shè)立溫馨提示牌等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的宣傳形式,普及室內(nèi)裝飾法律法規(guī)和裝飾知識(shí),樹(shù)立綠色裝飾、文明裝
飾的理念。
五是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)室內(nèi)裝飾行業(yè)管理機(jī)構(gòu)
建設(shè),力爭(zhēng)在七縣(區(qū))全部設(shè)立室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室,配備足額執(zhí)法人員。在市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室設(shè)立招標(biāo)
辦公室。室裝辦要指導(dǎo)室裝協(xié)會(huì)開(kāi)展經(jīng)常性調(diào)查研究,了解
發(fā)展動(dòng)態(tài),傾聽(tīng)企業(yè)的意愿和呼聲,定期集中研究解決發(fā)展
中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,做到長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)劃,近期有部署,措施有保障,不斷規(guī)范行政行為,強(qiáng)化服務(wù)理念,提高服務(wù)
水準(zhǔn),推動(dòng)室內(nèi)裝飾行業(yè)快速健康發(fā)展。
通過(guò)此次調(diào)研,我們深感室內(nèi)裝飾行業(yè)潛力巨大,前景
廣闊。我們相信,在**省室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)的精心指導(dǎo)和大力支
持下,**市室內(nèi)裝飾行業(yè)一定會(huì)邁上新的更高的臺(tái)階。
二○一五年十一月八日