總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運用這些規(guī)律,是時候寫一份總結了。怎樣寫總結才更能起到其作用呢?總結應該怎么寫呢?下面是小編整理的個人今后的總結范文,歡迎閱讀分享,希望對大家有所幫助。
婦聯安全生產履行總結篇一
一、抓發(fā)展促進和諧。
1、開展“巾幗示范村”創(chuàng)建活動。一是制定了《**區(qū)
“巾幗示范村”創(chuàng)建活動方案》,確定了湯口鎮(zhèn)山岔村、耿城鎮(zhèn)城瀾村和新華鄉(xiāng)董家灣村今年達標。為莊里村洪芙枝爭取了省級“巾幗農家店”項目,解決資金6000元。二是開展了“崗村聯手·共建新農村”活動,將區(qū)“巾幗文明崗”與新農村示范村結成12對,具體做到“五個一”,即:“崗村共建”的雙方做到每季進行一次聯系溝通,每年舉辦一次培訓班,每年開展一次共建聯誼活動,每年至少為所在村婦代會訂一份報刊,每年至少為所在村資助一名貧困留守兒童或貧困母親。三是聯辦或自辦實用技術培訓班45期,培訓婦女1974人次。培養(yǎng)女科技示范戶36戶、女能人75名。
2、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。一是舉辦了創(chuàng)業(yè)女性座談會、創(chuàng)業(yè)女性圖片展和首屆創(chuàng)業(yè)女性培訓班。二是評選表彰了12名區(qū)級“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性”。三是舉辦了兩場“春風送崗位”就業(yè)招聘會。為工業(yè)園區(qū)及旅游企業(yè)輸送了近800名員工,其中婦女占60%。四是組織5名婦女參加市“月嫂”培訓班,均獲資格證書。六是深化“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動。制定了《**區(qū)巾幗文明示范崗管理辦法》,健全完善“巾幗文明示范崗”的動態(tài)管理和社會監(jiān)督機制,推動創(chuàng)建活動制度化、規(guī)范化。
二、抓創(chuàng)建推動和諧
1、開展各類家庭文明創(chuàng)建活動。
一是“平安家庭”創(chuàng)建。婦聯牽頭開展“平安家庭”創(chuàng)建活動,并納入平安建設考核體系,健全組織,完善制度,構建了“平安家庭”創(chuàng)建工作網絡。召開了成員單位聯席會,確定平東社區(qū)和甘棠鎮(zhèn)灣山社區(qū)為示范點,在玉河休閑商業(yè)步行街開展了“平安家庭創(chuàng)建-送法進社區(qū)”宣傳活動,確定平東社區(qū)和甘棠鎮(zhèn)灣山花園為示范點,在玉河休閑商業(yè)步行街開展了“平安家庭創(chuàng)建-送法進社區(qū)”宣傳活動,努力以平安家庭創(chuàng)建帶動平安樓幢、平安村居、平安社會的建設。
二是廉政文化進家庭。制定了“廉政文化進家庭活動實施意見”,召開了領導干部家屬座談會,參觀了區(qū)警示教育基地,印發(fā)了廉政文化進家庭倡議書,組隊參加市廉政文化進家庭知識競賽,舉薦優(yōu)秀“賢內助”朱長鳳參評并獲市表彰。
三是啟動綠色家庭創(chuàng)建工作。發(fā)放了《致力節(jié)能減排
創(chuàng)建綠色家庭》倡議書,開展了簽名承諾和節(jié)能減排有獎競答活動,拍攝了專題片。推薦了湯口鎮(zhèn)山岔村上張村民組柯平仙戶參評第二屆全國“綠色家庭”。
2、精心謀劃組織節(jié)慶活動。
“三八”期間,舉辦了首屆家庭才藝展示會、慶“三八”送法下鄉(xiāng)暨新農村巾幗風采展演和“和諧家園”攝影展。
“六一”期間,舉辦了“全華·順景杯”“慶六一,迎奧運,爭當文明小公民”廣場系列活動、第三屆少兒卡拉ok大賽,組隊參加市首屆“迎客松啤酒”杯歡樂家庭才藝表演大賽。
三、
抓維權鞏固和諧1、開展法制宣傳活動。制定《**區(qū)婦聯系統開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃(2006-2010年)》。舉辦了《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》專題知識講座,開展“三八”維權周送法下鄉(xiāng)。
2、兩綱的貫徹落實。完善《**區(qū)維護婦女兒童合法權益聯度會議制度》,召開了維權益聯席會議。繼續(xù)開展“降消”項目,182名貧困孕產婦得到救助資金5萬元。加大女后備干部的選拔力度。實施“5132”計劃,確定了后備女干部68名。
3、繼續(xù)做好信訪工作。全年接待來信來訪22件,其中網絡信訪2件,提供法律幫助72人次,做到件件抓落實,事事有回音。對全區(qū)專(兼)職婦女干部進行了信訪知識培訓,四、抓救助增進和諧
1、扶貧助學:一是啟動關愛留守兒童工作。制定了《**區(qū)關愛留守兒童行動的工作意見》,開展了留守兒童調查摸底工作,建立留守兒童之家5個,其中市級1個;省級留守兒童示范家長學校1個,市級留守兒童示范學校3個。二是開展了“愛心助學·托起明天的太陽”公益明信片發(fā)行工作。三是爭取“春蕾計劃”資金69846元,資助貧困兒童88人。四是聯合開展了“愛心圓夢大學”行動。募集資金19.15萬元,92名貧困學生得到資助。
2、愛心服務:一是開展“關愛女性健康”三進(進農村、進社區(qū)、進機關)活動。二是開展了為鼻咽癌患者項楠同學愛心募捐活動,收到社會各界捐款32296.3元。三是向上海國際扶輪社爭取20輛殘疾人輪椅。四是配合有關部門募集資金90224元,228戶貧困母親得到資助。
五、抓基礎服務和諧
1、作風建設。深入學習十七大精
神,認真抓好效能建設和作風教育月活動,召開2次專題民主生生活會、15次機關干部學習會,規(guī)范了黨員目標管理,以婦女代表聯系制度的落實創(chuàng)新了領導干部聯系點制度,首次在全區(qū)婦聯系統開展“落實推進年”工作季報制度和機關周一例會制度。完成了“共駐共建”、幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商引資和對上爭取任務。獲得并保持了區(qū)平安單位和區(qū)第十一屆文明單位的榮譽稱號。
龍井幼兒園順利通過了市一類示范幼兒園復評。
2、干部隊伍建設。召開了女村支部書記座談會,舉辦了**區(qū)婦女干部培訓班,考察了省級新農村建設巾幗示范村、工業(yè)園區(qū)和女性創(chuàng)辦的企業(yè),輸送8名科級女干部參加各類培訓。完善了優(yōu)秀女性人才信息庫。
3、基層組織建設。認真貫徹落實“黨建帶婦建”,完成了基層婦聯組織換屆工作,在工業(yè)園區(qū)、祥龍、雙雄等非公企業(yè)建立了1個婦委會、5個婦代會,縱到底、橫到邊的基層組織網絡基本建成。
4、外宣工作。開通了**區(qū)婦聯網,對基層婦聯干部進行了網絡、外宣知識培訓。調整充實了信息員隊伍,提前完成了區(qū)委政府和上級婦聯下達的信息任務。
5、扎實做好“7·10”抗災自救工作。一是號召全區(qū)婦女積極投入抗洪救災工作,對全區(qū)受災婦女群眾和“雙學雙比”示范基地進行了統計。二是向社會各界宣傳以弦瑞村許雪聰為代表的先進婦女典型4人次。三是發(fā)放“情系災區(qū)”捐款倡議書,共收到捐款1106655元。四是爭取上級婦聯等資金(物)5.8萬元。五是組織女黨員、女干部開展s103省道沿線河道垃圾集中清理行動。
婦聯安全生產履行總結篇二
監(jiān)理如何履行安全生產管理職責
目錄
? 相關法律法規(guī) ? 相關規(guī)范規(guī)程
? gb/t50319-2013新增安全內容 ? 如何履行安全生產管理職責
一、相關法律法規(guī)
? 關于進一步加強危害生產安全刑事案件審判工作的意見 法發(fā)〔2011〕20號
? 關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見 建市〔2006〕248號 ? 關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見 安委〔2011〕4號 ? 國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知 國發(fā)〔2010〕23號 ? 《建設工程安全生產管理條例》
? 《生產安全事故報告和調查處理條例》 ? 《特種設備安全監(jiān)察條例》2009版 ? 《安全生產許可證條例》
? 《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》 建質[2009]87號 ? 《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》 建質[2004]213號
二、相關規(guī)范規(guī)程
? 《建筑施工安全檢查標準》(jgj59—2011)? 《施工升降機安全規(guī)程》(gb 10055-2007)? 《建筑施工升降機安裝、使用、拆卸安全技術規(guī)程》(jgj215-2010)? 《施工企業(yè)安全生產管理規(guī)范》(gb50656-2011)? 《施工企業(yè)安全生產評價標準》(jgj/t77-2010)
三、gb/t50319-2013新增安全內容
? 5.5.1 項目監(jiān)理機構應根據法律法規(guī)、工程建設強制性標準,履行建設工程安全生產管理的監(jiān)理職責,并應將安全生產管理的監(jiān)理工作內容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。? 【條文解析】本條明確了項目監(jiān)理機構履行建設工程安全生產管理法定職責的法律依據,還明確在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則中應納入安全生產管理的監(jiān)理工作內容、方法和措施。
安全生產管理的監(jiān)理工作
? 5.5.2 項目監(jiān)理機構應審查施工單位現場安全生產規(guī)章制度的建立和實施情況,并應審查施工單位安全生產許可證及施工單位項目經理、專職安全生產管理人員和特種作業(yè)人員的資格,同時應核查施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)。? 【條文說明】項目監(jiān)理機構應重點審查施工單位安全生產許可證及施工單位項目經理資格證、專職安全生產管理人員上崗證和特種作業(yè)人員操作證年檢合格與否,核查施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)。? 【條文解析】本條明確了項目監(jiān)理機構在履行安全生產管理的監(jiān)理職責時除審查專項施工方案之外應審查的內容。
?(1)審查施工單位現場安全生產規(guī)章制度的建立和實施情況。依據《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產事故報告和調查處理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規(guī),現階段涉及施工單位的安全生產管理制度主要包括:安全生產責任制度、安全生產檢查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全生產教育培訓制度、機械設備(包括租賃設備)管理制度、專項施工方案?
? ? ? ? ? 專家論證制度、消防安全管理制度、應急救援預案管理制度、生產安全事故報告和調查處理制度、安全生產費用管理制度、工傷和意外傷害保險制度等。(2)審查施工單位安全生產許可證的符合性和有效性?!栋踩a許可證條例》對安全生產許可證的申請條件、有效期限、延期申請、監(jiān)督管理等作了具體規(guī)定。
(3)審查施工單位項目經理、專職安全生產管理人員和特種作業(yè)人員情況。根據《建設工程安全生產管理條例》等相關規(guī)定,施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職;施工單位項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任;垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特殊作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(4)審查施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)情況。施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格的方可使用;《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格;施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內,向建設行政主管部門或者其他有關部門登記,登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。5.5.3 項目監(jiān)理機構應審查施工單位報審的專項施工方案,符合要求的,應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案,應檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況,以及是否附具安全驗算結果。項目監(jiān)理機構應要求施工單位按已批準的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調整時,施工單位按程序重新提交項目監(jiān)理機構審查。
專項施工方案審查應包括下列基本內容:
1、編審程序應符合相關規(guī)定。
2、安全技術措施應符合工程建設強制性標準。 【條文解析】本條明確了項目監(jiān)理機構審查專項施工方案的內容、程序和要求。
依據《建設工程安全生產管理條例》及相關規(guī)定,施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項施工方案,對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應當組織專家對專項施工方案進行論證。實行施工總承包的,專項施工方案應當由總承包單位組織編制,其中,超重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的,其專項施工方案可由專業(yè)分包單位組織編制。項目監(jiān)理機構應檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況以及是否附具安全驗算結果,符合要求的,應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。不需要專家論證的專項施工方案,經施工單位審核合格后報項目監(jiān)理機構,由項目總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。? 專項施工方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門專業(yè)技術人員進行審核,經審核合格的,由施工單位技術負責人簽字;實行施工總承包的,專項施工方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業(yè)分包單位技術負責人簽字。
? 專項施工方案必須經施工單位技術負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后,方可組織實施。施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工,不得擅自修改、調整專項方案。如因設計、結構、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項方案應當按相關規(guī)定重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案,施工單位應當重新組織專家進行論證。
? 專項施工方案審查應包括下列基本內容:
?(1)對編審程序進行符合性審查,即項目監(jiān)理機構在審批專項施工方案前,應首先審查專項目方案的編制和審批程序是否符合相關規(guī)定。符合規(guī)定的,進行實質性內容審查。對于不符合規(guī)定的,書面通知施工單位重新報審,符合規(guī)定后再行報審。
?(2)對實質性內容進行符合性審查,即項目監(jiān)理機構對專項施工方案中安全技術措施是否符合工程建設強制性標準進行審查。根據相關規(guī)定,專項施工方案應包括工程概況、編制依據、施工計劃、施工工藝技術、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關圖紙等內容,其中,施工安全保證措施又包括組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等措施,其內容應符合工程建設強制性標準。例如,土方開挖的順序、方法與設計工況相一致,并遵循“開槽支撐、先撐后挖,分層開挖,嚴禁超挖”的原則。如果安全技術措施中未能確保這一土方開挖的原則,即不符合工程建設強制性標準,項目監(jiān)理機構應拒絕簽認。對于施工單位報審的安全技術措施違反工程建設強制性標準的,應要求其重新編制、報審。
? 5.5.4 專項施工方案報審表應按本規(guī)范表b.0.1的要求填寫。? 【條文解析】本條明確了專項施工方案報審表的表式。
? 5.5.5項目監(jiān)理機構應巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發(fā)現未按專項施工方案實施時,應簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位按專項施工方案實施。? 【條文解析】本條明確了項目監(jiān)理機構對專項施工方案實施過程進行控制的職責。
? 項目監(jiān)理機構在巡視檢查過程中,應重點檢查施工單位是否嚴格按照經批準的專項施工方案施工。發(fā)現未按專項施工方案實施的應立即簽發(fā)監(jiān)理通知責令整改,要求施工單位按照經批準的專項施工方案實施;施工單位拒不整改的,項目監(jiān)理機構應及時向建設單位報告。
? 5.5.6 項目監(jiān)理機構在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現工程存在事故隱患時,應簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改;情況嚴重時,應簽發(fā)工程暫停令,并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時,項目監(jiān)理機構應及時向有關主管部門報送監(jiān)理報告。? 監(jiān)理報告應按本規(guī)范表a.0.4的要求填寫。
? 【條文說明】緊急情況下,項目監(jiān)理機構通過電話、傳真或者電子郵件向有關主管部門報告的,事后應形成監(jiān)理報告。? 【條文解析】本條明確了項目監(jiān)理機構對安全事故隱患進行處理的職責和程序,還明確了監(jiān)理報告的表式。
? 依據《建設工程安全生產管理條例》第十四條,“工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告”。項目監(jiān)理機構應以書面形式向有關主管部門報告,在緊急情況下,可通過電話、傳真或者電子郵件向有關主管部門報告,但在事后應形成書面監(jiān)理報告。
四、如何履行安全生產管理職責 ? 4.1《條例》涉及監(jiān)理的條款
? 《建設工程安全生產管理條例》第十四條規(guī)定:“工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理工作過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任?!?/p>
從上述內容不難看出,它規(guī)定了監(jiān)理的六項職責和四項職權。六項職責分別是審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案的職責;在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現安全隱患的職責;要求施工單位進行整改的職責;情況嚴重要求暫停施工并報告建設單位的職責;施工單位拒不整改或不停止施工的,及時報告有關主管部門的職責;依據法律、法規(guī)和強制性標準實施監(jiān)理的職責。四項權利分別是技術方案的審批權;下達整改指令權;下達暫停指令權;向有關主管部門報告權。這些職責和職權我們(監(jiān)理人員)只有深刻理解了,才能在監(jiān)理實施中合理運用,以維護自身的正當權益。
? 《條例》第五十七條規(guī)定:“違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;
(二)發(fā)現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關部門報告的;
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的?!睆纳鲜鰞热莶浑y看出,它從四個方面規(guī)定監(jiān)理的法律責任,這四項法律責任可以用四個“未”字進行概括。本條也對監(jiān)理的違法行為,從經濟、行政、刑事等方面規(guī)定了具體的處罰辦法。
《條例》第五十八條規(guī)定:“注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的,責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。”該條文規(guī)定了作為一名監(jiān)理工程師,在執(zhí)業(yè)中必須嚴格遵紀守法,否則將追究其責任,并根據不同情節(jié)給予必要的行政處罰,輕則停止執(zhí)業(yè)數月,重則終身不予注冊,構成犯罪的要追究刑事責任。4.2 對監(jiān)理“職責”的思考 ? 4.2.1 民事責任
1、“監(jiān)理”是建設單位的委托人
《中華人民共和國建筑法》規(guī)定:工程監(jiān)理“對承包單位在施工質量、建筑工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監(jiān)督”;《工程建設監(jiān)理規(guī)定》規(guī)定:“監(jiān)理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關系”。現行法規(guī)明確了建設單位(被代理人)與監(jiān)理單位(委托代理人)之間的法律關系,這一關系由“委托合同”書面確定下來,同時由“合同”設定委托的范圍、內容及責、權、利。顯而易見,沒有“委托”也就沒有“監(jiān)理”。由“委托”這種法律行為形成的法律關系是怎樣的呢?《中華人民共和國民法通則》規(guī)定:“公民,法人可以通過代理人實施民事法律行為,代理人在代理權限內,以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為承擔民事責任”;“委托代理人按照被代理人的委托行使代理權”;“代理人不履行職責而給被代理人造成損害的,應當承擔民事責任?!边@樣的法律關系表明:監(jiān)理人(委托代理人)按照委托合同執(zhí)行時產生的法律后果應由建設單位(被代理人)承擔民事責任。但監(jiān)理人不履行責任而損害了建設單位的利益時,監(jiān)理人要承擔民事責任。
2、連帶責任
? 在民事責任中有連帶責任,《中華人民共和國民法通則》規(guī)定:“代理人和第三人串通、損害被代理人的利益的,由代理人和第三人負連帶責任”?!吨腥A人民共和國建筑法》規(guī)定:“工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設單位造成損失的,應當與承包單位承擔連帶賠償責任”。在現行法規(guī)中,“監(jiān)理”除此之外沒有其他“連帶責任”。? 建筑產品的生產者(施工單位)與“監(jiān)理”沒有合同關系,除非他與監(jiān)理人串通損害建設單位利益,否則他在生產過程中造成的任何后果“監(jiān)理”均不承擔連帶責任。但是,與施工單位有合同(或契約)關系的分包單位,材料(成品、半成品、設備)供應商則有連帶責任。? 4.2.2 行政責任
? 《建設工程質量管理條例》(以下簡稱“質量條例”)與《建設工程安全生產管理條例》(以下簡稱“安全條例”)設立了“監(jiān)理”的行政責任。有了行政責任,就有了行政處罰。多年來,工程界對“質量條例”無異議,而對“安全條例”爭議較多,為什么呢?
1、“質量條例”的規(guī)定與建設單位的標的一致
? 建設單位的標的是要在約定時間與造價范圍內建成合格的建筑產品,其委托“監(jiān)理”的目的是授權其代表自己對施工單位的履約行為實施監(jiān)督,以保障標的的實現。而“質量條例”授予“監(jiān)理”的權利、責任與義務,與“委托合同”的精神是一致的。建設單位、監(jiān)理單位均無異議。?
2、“安全條例”的規(guī)定與建設單位的標的不一致
? 建設單位出錢采購的標的物是建筑產品,與建筑產品的生產(即施工)作業(yè)行為無關。生產(施工)單位有自己的管理體系和生產流程,建設單位(包括委托代理人“監(jiān)理”)無權干預生產(施工)單位的作業(yè)行為,不可能對“作業(yè)行為”承擔責任或義務,這在法理上原本是很清楚的。而《安? ?
? ? ?
? ?
? ? ? 全條例》出臺后,一些地方的實際做法是割裂“被代理人”與“代理人”這一民事主體關系,要求“代理人(監(jiān)理)”對施工作業(yè)行為承擔責任,這是有悖于法理的,必然引起爭議。
3、“監(jiān)理”無權卻有責 《安全條例》設立了“監(jiān)理”的安全生產管理的行政責任,卻并沒有賦予“監(jiān)理”行政權力。連“安全條例”也說:“施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告”,如果“監(jiān)理”有行政權力,施工單位敢不聽嗎?施工現場上的生產安全事故的發(fā)生絕大多數是一瞬間的事,與其要求“及時報告”何不授其“及時處置”之權呢?“監(jiān)理”對施工人員作業(yè)行為的約束或限定的前提條件是必須握有行政許可權,而“監(jiān)理”不是監(jiān)督管理的行政機構,沒有行政許可權,無權去約束施工人員的作業(yè)行為。在責、權如此不匹配的情況下,有的地方還強行要求“監(jiān)理”對施工作業(yè)進行“安全旁站”,并在發(fā)生突發(fā)性職業(yè)傷亡事故后以“監(jiān)理”未進行“旁站”為由,對“監(jiān)理”進行行政處罰。如此有悖于法理的現實必然引起爭議。
4、行政處罰引起的幾點疑問
(1)“監(jiān)理”是不是安全生產的責任方? 《中華人民共和國安全生產法》列出的安全生產責任方有:生產經營單位,政府安全生產監(jiān)督部門、建設項目安全設施的設計人、設計單位,接受生產經營單位委托提供技術服務的中介結構,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗機構。沒有建設單位及其委托代理人“監(jiān)理”?!氨O(jiān)理”從事的技術服務是由建設單位委托、并為建設單位服務的,而不是由生產經營單位(施工單位)委托、為施工單位服務的。因此“監(jiān)理”對施工單位的施工組織設計的審查只能是程序性審查;如果是技術性審查,那就是受施工單位委托而為施工單位服務了。進一步說,如果“監(jiān)理”為生產經營單位(施工單位)進行技術服務,那么就是“與第三人串通”,并且超出了企業(yè)的許可經營范圍,是違法的。
(2)企業(yè)與個人的責任如何區(qū)分? 《安全條例》處罰條款中有這樣一條:“未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的”,這一違法行為是企業(yè)行為或是個人行為呢?《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定:“總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設計(方案)報審表,提出審查意見,并經總監(jiān)理工程師審核、簽認后報建設單位?!边@里沒有說要報監(jiān)理企業(yè),而是報建設單位。顯然,這是監(jiān)理工程師個人的行為,而《安全條例》第五十七條把這一行為說成是“工程監(jiān)理單位”的行為,這是不正確的?!吨腥A人民共和國安全生產法》作為上位法,明確規(guī)定:“國家實行生產安全事故責任追究制度,依照本法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定:追究生產安全事故責任人員的法律責任”,請注意是“責任人員”!《安全條例》作為下位法,不可以超越上位法規(guī)定的責任形式、責任范圍和應該承擔責任的行為種類,然而卻一再超越,不能不讓人對其合法性、合理性產生疑問。(3)行政執(zhí)法人員的困惑
①建設監(jiān)理的生產安全責任在法規(guī)上有矛盾和含糊,又沒有界定責任的細則和案例分析,在執(zhí)行中有困惑。
②《安全條例》規(guī)定,行政處罰職權部門是建設行政主管部門(專業(yè)工程?
? ?
? ?
? ? ? ? ?
? 的行業(yè)主管部門及消防等在外),然而有的地方上的“委員會”也在對“監(jiān)理”搞處罰,有的新聞媒體抓住一點就“熱炒”。這些“處罰”不是“處罰”卻更勝于“處罰”,因為他們大于同級建設行政主管部門,輿論影響更強。但其專業(yè)性卻較差。面對這些不進入行政調查或行政處罰程序的做法,我們又該怎么辦?我們也不愿看到“監(jiān)理”無辜地遭受蹂躪。③行政處罰的構成要件,要求行為人具有主觀過錯,包括故意和過失。不具有主觀過錯的不構成行政違法,是不可以給予行政處罰的。在一些突發(fā)性職業(yè)傷害事故發(fā)生后,監(jiān)理人在事件中不僅沒有主觀過錯,且沒有任何行為,但是“上級”指令要求給予行政處罰,我們該怎么辦呢? 4.2.3 刑事責任
《中華人民共和國刑法》第一百三十七條規(guī)定:“建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。”在南京、北京、上海、武漢等地發(fā)生的生產(施工作業(yè))安全事故的處理中,監(jiān)理人員被追究了刑事責任,這一法條是唯一的法律依據。但是,我認為此條中的“安全事故”是因“降低工程質量標準”而造成的質量安全事故,即建筑物本體的質量缺陷造成的安全事故。而“生產安全事故”則是指生產(施工)過程中的作業(yè)行為造成的職業(yè)傷害?!百|量安全”與“生產安全”是截然不同的兩個概念,這本來是明明白白的事實和道理,不知道為什么要把這兩者混淆在一起,硬要把“監(jiān)理”置于死地?如果“監(jiān)理”這顆外來的種子在這塊土地上不適宜生長,那么干脆取消算了(試驗失?。A粢粋€“咨詢”即可。不要搞得火藥味那么濃。在“生產安全事故”的問題上,“監(jiān)理”肯定不應承擔刑事責任。4.2.4 社會義務
在施工現場上發(fā)現施工安全隱患應當立即指出并要求整改,這不僅是“監(jiān)理”的義務,也是所有公民應盡的社會義務,如同發(fā)現火災隱患,每個公民都有義務提出消除隱患,火災發(fā)生時,每個公民都有義務積極進行滅火撲救。對于盡到義務的公民,國家采取的是獎勵辦法?!吨腥A人民共和國安全生產法》規(guī)定:“國家對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵,”在建設工程中,對參與建設的各單位及所有人員,積極鼓勵他們在消除生產隱患、防止生產安全事故方面多作努力和貢獻,對做出顯著成績的單位和個人給予獎勵,才是應當倡導的方法和辦法。4.2.5 監(jiān)理應承擔的責任
綜上所述,“監(jiān)理責任”在法律上的責任應為:
1、主要責任
主要責任是民事責任;這是由委托行為和委托合同確立的法律關系和法律責任。
但是在這里還需要進一步強調的是:“監(jiān)理”與施工單位之間無合同關系,根本就不存在對施工單位的生產進行管理(包括施工作業(yè)安全),如前所述,“監(jiān)理”也無權干預施工作業(yè)行為?!氨O(jiān)理”的所謂“管理”是合同管理,是代表建設單位對施工單位履行合同的監(jiān)督管理。因此,“監(jiān)理”與施工單位之間無民事連帶責任。
2、次要責任 ? 次要責任是行政責任;這是基于政府授權的前提條件下而承擔的責任。如在工程質量與質量安全方面有行政責任。但在生產安全(即施工作業(yè)安全)方面應當沒有行政責任。? 監(jiān)理承擔安全責任不可逆轉,監(jiān)理人員也不能總是杞人憂天,要吃這行飯,只有認真的面對現實。建議大家力求做好下面幾方面工作,以降低我們的執(zhí)業(yè)風險:
一、建立風險管理制度,提高監(jiān)理人員綜合素質。從制度建設方面進行控制,建立行之有效的風險防范制度。不斷加強監(jiān)理人員培訓,提高監(jiān)理人員分析識別安全隱患的能力和回避、化解風險的能力。
二、規(guī)范監(jiān)理工作程序,提高監(jiān)理操作規(guī)范度。建立規(guī)范化的工作管理程序,完善安全管理流程,制訂切實可行的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細則。強調預防為主,主動全過程控制,處理好監(jiān)理工作對資源的需求。
三、提高目標控制能力。以自己的誠信、能力和責任心做到即時判斷,協調和解決矛盾,努力實現工作目標。?
四、做好組織建設,強化內部管理。建立健全項目部組織機構,分工明確,責任到人。完善內部檢查、考核體系,做到自我完善,持續(xù)改進。?
五、制訂防范和規(guī)避監(jiān)理責任的措施
?(1)監(jiān)理單位應加強監(jiān)理從業(yè)人員的安全生產教育工作,牢固樹立監(jiān)理人員的安全責任防范意識,提高法制觀念和合同管理意識。要正確理解《條例》中規(guī)定的職責、職權和責任范圍,分析可能存在的風險,制定各項措施,防止安全事故的發(fā)生。
?(2)項目監(jiān)理機構應根據《條例》的規(guī)定,按照工程建設的強制性標準和監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全生產監(jiān)理方案的項目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,并明確安全生產監(jiān)理工作的內容、程序、制度、方法和措施。對于施工安全風險較大的基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除與爆破以及其他危險性較大的幾類工程,應單獨編制安全監(jiān)理實施細則。對于深基坑、地下暗挖、高大模板、30m以上及高空作業(yè)、城市房屋拆除爆破和其他土石方爆破、施工安全難度較大的起重吊裝工程,應當根據專家組論證的意見完善安全監(jiān)理實施細則,督促施工單位按照專家組意見完善施工方案,并予以審核簽認。
?(3)總監(jiān)要根據工程的具體特點,確定安全管理的監(jiān)理人員,明確其職責,做到安全管理落到實處。
?(4)項目監(jiān)理機構在審查勘察、設計文件時,發(fā)現有不滿足有關法律、法規(guī)、強制性標準規(guī)定,或存在較大施工安全風險時,要及時向建設單位、勘察設計單位提出,以共同做好防范安全事故的發(fā)生。
?(5)監(jiān)理要嚴格對施工單位的安全保證體系進行審查,監(jiān)理要認真審查施工單位編制的施工組織設計的安全技術措施、施工現場臨時用電方案和危險性較大的分部分項工程專項施工方案,重點審查其內容是否符合工程建設強制性標準要求,企業(yè)技術負責人是否簽字確認。
?(7)監(jiān)理要加強現場的巡視和檢查。監(jiān)督施工單位嚴格按照法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和審查批準的專項施工方案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè),督促施工單位安全保證體系的正常運行;發(fā)現存在安全事故隱患的,要及時要求施工單位進行整改,并對整改結果進行復查;情況嚴重的,總監(jiān)應以書面形式要求施工單位暫停施工,并及時向有關主管部門報告。?(8)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員要特別重視安全監(jiān)理資料的收集、整理和保存,以便維護監(jiān)理的合法權益。安全監(jiān)理資料必須真實、完整,能夠反映監(jiān)理單位和監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責的全貌。安全監(jiān)理資料應包括監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、音像資料及事故處理資料等。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應當記錄當天施工現場安全生產和安全管理工作情況,記錄發(fā)現和處理的安全問題。監(jiān)理月報應包含安全監(jiān)理內容,對當月施工現場的安全施工狀況和安全管理工作作出評述,并及時報送建設單位,必要時報送有關主管部門。安全監(jiān)理資料的整理要及時、規(guī)范。
婦聯安全生產履行總結篇三
xx企業(yè)再近年在xx項目安裝和試生產過程中,特別重視安全生產工作,在安監(jiān)部門的正確領導下,認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作部署,切實加強了對安全生產的領導和管理,狠抓安全生產基礎建設,深入開展安全生產專項整治和隱患排查治理,著力建設安全生產機制,促進了企業(yè)安全生產主體責任的落實。在企業(yè)試生產的情況下,沒有發(fā)生較大以上事故,現將有關工作情況匯報如下:
一、基本情況
我公司是生產化工基礎原料的中型股份合作企業(yè),主要生產氯乙酸、三氯乙酰氯、氯乙酸母液、鹽酸、異香蘭素等系列產品。其中氯乙酸設計10000t/a,于2011年9月1日正式投料試生產。
公司成立于xx年9月,現有員工369人,設安全部,配有3名專職安全員。
二、高度重視安全生產,強化安全生產職責的落實。
我公司一直以來高度重視安全生產工作,自項目工程設計、安裝、投產和使用,環(huán)環(huán)落實安全生產責任。建設初期,我們就根據生產工藝操作等情況,成立了一套班子,專門研究制定落實安全生產責任制度。根據《安全生產法》的規(guī)定,我們主要落實了以下安全生產規(guī)章制度。
一是建立、完善各種安全生產責任制。安全生產責任制是各級管理人員、各職能部門、各崗位員工應負的責任。目前我們建立健全了安全生產領導小組工作職責、公司總經理安全職責、公司副總經理安全職責、分管生產經理安全職責、安全員的安全職責、車間主任安全職責、職工安全生產職責以及各部門安全職責等19 種。近階段公司又組織相關人員對部分責任制、責任狀的內容進行修改和調整,并得到公司自聘專家的認可。同時公司組織專門人員對責任制按季度進行考核打分,作為年終獎懲和評優(yōu)的主要條件。
閱讀了《企業(yè)履行安全生產工作調研報告》本站編輯還為您推薦更多相關文章:調研報告欄目
二是制定完善了安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產規(guī)章制度是企業(yè)保障員工人身安全健康和財產安全的最基本規(guī)定。安全操作規(guī)程是安全生產的依據。作為公司主要負責人,我很重視安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的完善工作。我公司的規(guī)章制度和操作規(guī)程幾經專業(yè)技術人員、員工骨干、專家的討論修改,結合本公司實際情況,形成安全生產值班、安全生產檢查、安全生產教育、事故管理、消防管理等五大類23項制度,今年又補充制定了主要負責人安全生產履職情況定期報告制度等。公司安全生產操作規(guī)程、生產工藝操作規(guī)程、生產崗位操作規(guī)程等24種規(guī)程,在試生產中,不斷根據操作實踐和工藝改進情況進行了完善,特別完善了主產品《氯乙酸操作規(guī)程》和《氨制冷操作規(guī)程》現已較成功的改善了產品的品質。同時,這些制度、規(guī)程還制成牌匾,公布上墻并要求嚴格執(zhí)行。
三是合理調整安全生產組織機構。為了適應現代安全生產的管理要求,根據公司的實際情況,我們在試生產前組織召開專題會議,調整公司安全生產領導小組的部分成員,把一些有能力、有學歷、懂得現代管理的人員充實到管理層。調整后的人員(主要負責人、分管負責人、安全員)都經過市、縣兩級安監(jiān)部門的培訓考核,并取得了安全資格證書。
四是足額提取安全生產費用,保證安全生產投入。2011年1-10月份,公司在沒有銷售收入的情況下,按財政部和相關部門的要求已提取安全生產費用 25萬元,實際投入使用的約17萬元,添置了監(jiān)控器、氣體報警儀、空氣呼吸器等設施、設備,為生產安全運行打下了扎實的基礎。目前,員工工傷保險和安全生產風險抵押金,正在籌備之中,年內繳清。
五是督促檢查公司安全生產工作,及時消除安全生產事故隱患。根據公司的相關規(guī)定,我每月組織1-2次安全生產自查,每月組織召開一次安全生產會議,討論總結公司當月的安全生產狀況,發(fā)現問題及時處理,始終把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時我們還實行總值班制度,每天24小時的開展安全巡查,確保公司的生產安全。這些檢查、會議等都形成記錄,歸類存檔,做到有據可查。
六是積極完善應急預案,組織預案演練,預防突發(fā)事故。我公司在安全評估、環(huán)保送批時就編制了一整套的應急預案,并在市縣兩級安監(jiān)部門備案。但由于預案是中介公司編制,在實際操作中,細節(jié)方面還存在小的瑕疵。為此,我組織公司的相關人員對有關內容切合實際的進行完善細化,并請專家確認,使預案有真正的可操作性。10月11日,我公司經過精心準備,按照公司制定了《氯氣泄漏突發(fā)性事故應急救援演練預案》、《消防應急救援演練方案》,成功進行了氯氣泄漏和?;芬馔馄鸹鹗鹿实南姥菥殻箚T工熟悉了事故發(fā)生后迅速疏散的方法和路線,正確掌握了氯氣泄漏及火災事故的應急處理的方法,推進了公司的消防救援工作的應急能力。
三、認真學習法律、法規(guī),貫切落實相關部門的文件精神
1、認真學習有關文件,全方位做好隱患排查治理工作。2011年是“安全生產年”,國務院同時開展“三項行動”活動。園區(qū)于5月份開展“安全生產教育培訓月”活動,6月份開展“安全生產月”活動。為了切實做好這些工作,公司相繼成立了以主要負責人為組長的各種活動領導小組,制定細致的活動計劃,扎實開展工作。這些活動有組織、有計劃、有影像資料、有總結,全部歸類存檔。氯乙酸項目安裝初期,公司就制定了隱患排查治理責任制。同時制定了隱患定期排查制度、隱患治理制度、重大隱患報告制度等。成立以我為組長的“天天查隱患”領導小組;以副總經####為組長的隱患排查治理領導小組。積極開展隱患排查治理工作,領導小組深入實際,定期召開會議,總結部署有關隱患排查治理工作,并記錄在案。對一時不能整改的隱患,按照“五落實”的要求進行整改,并報安監(jiān)部門。
2、積極開展全員安全生產教育和培訓?;どa企業(yè)持證上崗是上級相關部門的要求。為此公司從我做起,分管負責人、安全員、全體一線員工,都參加了鹽城市安全生產教育培訓中心、響水縣安全生產監(jiān)督管理局組織的培訓,相繼取得各種有關證件。對新進廠員工的二、三級教育滿足上級有關部門規(guī)定的課時,這些教育培訓記錄在案,歸類存檔。
3、各級政府及有關部門的文件或會議精神,是企業(yè)安全生產的指南。為此,我公司積極參加各級部門組織的會議及其他活動。除特殊情況委托他人參與外,其余我基本上自己參加。每次文件下達或會議后,我定期組織學習會議和文件精神,并形成記錄,重要的事情安排專人負責。堅決貫徹落實各級政府及部門的文件和會議精神。
4、設施、設備的安全穩(wěn)定運行是企業(yè)安全生產的關鍵。我公司在購買安裝過程中,對所有的壓力容器、安全閥、壓力表包括蒸汽流量計、氯氣流量計等都進行全面檢測,檢測結果全部合格方可安裝。9月30日公司停車,利用了8天的時間對抽濾器、測溫表、比重表等進行維修更換,對其他設施、設備進行保養(yǎng),以保證開工時生產的安全。
5、做好各項工作,接受各級安監(jiān)部門的檢查。日常,我們做好各種安全生產工作,積極配合各級部門的安全生產檢查。對檢查中存在的問題主動整改,對一時不能整改的,按照“五落實”的要求,制定方案,報安監(jiān)部門批準。國慶前夕,上級部門組織了多次檢查,共查出隱患10條,全部整改到位。作為總經理,我對安全生產的這根弦一刻也沒松過,我知道,安全生產關系著他人生命,關系著公司的財產安全,關系著社會的穩(wěn)定。今后,我將一如既往的抓好安全生產這項重中之重的工作,加大安全投入,確保安全生產。
6、試生產以來,公司的生產設施、設備都在良好狀態(tài)下正常運行。除了職能部門的檢測外,我還組織定期維護、保養(yǎng)。開、停車制定嚴密的方案,并報告上級安監(jiān)部門。但由于有些方面我們還需要進行調試,我們將申請試生產延期,進一步扎實的把工作做實、做好。
安全生產工作是重中之重,沒有最好,只有更好。在今后的工作中,我將吸取教訓,從嚴要求,使我公司的安全工作步入新的行列。
婦聯安全生產履行總結篇四
企業(yè)履行安全生產工作調研報告
xx企業(yè)再近年在xx項目安裝和試生產過程中,特別重視安全生產工作,在安監(jiān)部門的正確領導下,認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作部署,切實加強了對安全生產的領導和管理,狠抓安全生產基礎建設,深入開展安全生產專項整治和隱患排查治理,著力建設安全生產機制,促進了企業(yè)安全生產主體責任的落實。在企業(yè)試生產的情況下,沒有發(fā)生較大以上事故,現將有關工作情況匯報如下:
一、基本情況
我公司是生產化工基礎原料的中型股份合作企業(yè),主要生產氯乙酸、三氯乙酰氯、氯乙酸母液、鹽酸、異香蘭素等系列產品。其中氯乙酸設計10000t/a,于xx年9月1日正式投料試生產。
公司成立于xx年9月,現有員工369人,設安全部,配有3名專職安全員。
二、高度重視安全生產,強化安全生產職責的落實。
我公司一直以來高度重視安全生產工作,自項目工程設計、安裝、投產和使用,環(huán)環(huán)落實安全生產責任。建設初期,我們就根據生產工藝操作等情況,成立了一套班子,專門研究制定落實安全生產責任制度。根據《安全生產法》的規(guī)定,我們主要落實了以下安全生產規(guī)章制度。
一是建立、完善各種安全生產責任制。安全生產責任制是各級管理人員、各職能部門、各崗位員工應負的責任。目前我們建立健全了安全生產領導小組工作職責、公司總經理安全職責、公司副總經理安全職責、分管生產經理安全職責、安全員的安全職責、車間主任安全職責、職工安全生產職責以及各部門安全職責等19 種。近階段公司又組織相關人員對部分責任制、責任狀的內容進行修改和調整,并得到公司自聘專家的認可。同時公司組織專門人員對責任制按季度進行考核打分,作為年終獎懲和評優(yōu)的主要條件。
二是制定完善了安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產規(guī)章制度是企業(yè)保障員工人身安全健康和財產安全的最基本規(guī)定。安全操作規(guī)程是安全生產的依據。作為公司主要負責人,我很重視安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的完善工作。我公司的規(guī)章制度和操作規(guī)程幾經專業(yè)技術人員、員工骨干、專家的討論修改,結合本公司實際情況,形成安全生產值班、安全生產檢查、安全生產教育、事故管理、消防管理等五大類23項制度,今年又補充制定了主要負責人安全生產履職情況定期報告制度等。公司安全生產操作規(guī)程、生產工藝操作規(guī)程、生產崗位操作規(guī)程等24種規(guī)程,在試生產中,不斷根據操作實踐和工藝改進情況進行了完善,特別完善了主產品《氯乙酸操作規(guī)程》和《氨制冷操作規(guī)程》現已較成功的改善了產品的品質。同時,這些制度、規(guī)程還制成牌匾,公布上墻并要求嚴格執(zhí)行。
三是合理調整安全生產組織機構。為了適應現代安全生產的管理要求,根據公司的實際情況,我們在試生產前組織召開專題會議,調整公司安全生產領導小組的部分成員,把一些有能力、有學歷、懂得現代管理的人員充實到管理層。調整后的人員(主要負責人、分管負責人、安全員)都經過市、縣兩級安監(jiān)部門的培訓考核,并取得了安全資格證書。
四是足額提取安全生產費用,保證安全生產投入。xx年1-10月份,公司在沒有銷售收入的情況下,按財政部和相關部門的要求已提取安全生產費用 25萬元,實際投入使用的約17萬元,添置了監(jiān)控器、氣體報警儀、空氣呼吸器等設施、設備,為生產安全運行打下了扎實的基礎。目前,員工工傷保險和安全生產風險抵押金,正在籌備之中,年內繳清。
五是督促檢查公司安全生產工作,及時消除安全生產事故隱患。根據公司的相關規(guī)定,我每月組織1-2次安全生產自查,每月組織召開一次安全生產會議,討論總結公司當月的安全生產狀況,發(fā)現問題及時處理,始終把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時我們還實行總值班制度,每天24小時的開展安全巡查,確保公司的生產安全。這些檢查、會議等都形成記錄,歸類存檔,做到有據可查。
六是積極完善應急預案,組織預案演練,預防突發(fā)事故。我公司在安全評估、環(huán)保送批時就編制了一整套的應急預案,并在市縣兩級安監(jiān)部門備案。但由于預案是中介公司編制,在實際操作中,細節(jié)方面還存在小的瑕疵。為此,我組織公司的相關人員對有關內容切合實際的進行完善細化,并請專家確認,使預案有真正的可操作性。10月11日,我公司經過精心準備,按照公司制定了《氯氣泄漏突發(fā)性事故應急救援演練預案》、《消防應急救援演練方案》,成功進行了氯氣泄漏和危化品意外起火事故的消防演練,使員工熟悉了事故發(fā)生后迅速疏散的方法和路線,正確掌握了氯氣泄漏及火災事故的應急處理的方法,推進了公司的消防救援工作的應急能力。
三、認真學習法律、法規(guī),貫切落實相關部門的文件精神
1、認真學習有關文件,全方位做好隱患排查治理工作。xx年是“安全生產年”,國務院同時開展“三項行動”活動。園區(qū)于5月份開展“安全生產教育培訓月”活動,6月份開展“安全生產月”活動。為了切實做好這些工作,公司相繼成立了以主要負責人為組長的各種活動領導小組,制定細致的活動計劃,扎實開展工作。這些活動有組織、有計劃、有影像資料、有總結,全部歸類存檔。氯乙酸項目安裝初期,公司就制定了隱患排查治理責任制。同時制定了隱患定期排查制度、隱患治理制度、重大隱患報告制度等。成立以我為組長的“天天查隱患”領導小組;以副總經####為組長的隱患排查治理領導小組。積極開展隱患排查治理工作,領導小組深入實際,定期召開會議,總結部署有關隱患排查治理工作,并記錄在案。對一時不能整改的隱患,按照“五落實”的要求進行整改,并報安監(jiān)部門。
2、積極開展全員安全生產教育和培訓。化工生產企業(yè)持證上崗是上級相關部門的要求。為此公司從我做起,分管負責人、安全員、全體一線員工,都參加了鹽城市安全生產教育培訓中心、響水縣安全生產監(jiān)督管理局組織的培訓,相繼取得各種有關證件。對新進廠員工的二、三級教育滿足上級有關部門規(guī)定的課時,這些教育培訓記錄在案,歸類存檔。
3、各級政府及有關部門的文件或會議精神,是企業(yè)安全生產的指南。為此,我公司積極參加各級部門組織的會議及其他活動。除特殊情況委托他人參與外,其余我基本上自己參加。每次文件下達或會議后,我定期組織學習會議和文件精神,并形成記錄,重要的事情安排專人負責。堅決貫徹落實各級政府及部門的文件和會議精神。
4、設施、設備的安全穩(wěn)定運行是企業(yè)安全生產的關鍵。我公司在購買安裝過程中,對所有的壓力容器、安全閥、壓力表包括蒸汽流量計、氯氣流量計等都進行全面檢測,檢測結果全部合格方可安裝。9月30日公司停車,利用了8天的時間對抽濾器、測溫表、比重表等進行維修更換,對其他設施、設備進行保養(yǎng),以保證開工時生產的安全。
5、做好各項工作,接受各級安監(jiān)部門的檢查。日常,我們做好各種安全生產工作,積極配合各級部門的安全生產檢查。對檢查中存在的問題主動整改,對一時不能整改的,按照“五落實”的要求,制定方案,報安監(jiān)部門批準。國慶前夕,上級部門組織了多次檢查,共查出隱患10條,全部整改到位。作為總經理,我對安全生產的這根弦一刻也沒松過,我知道,安全生產關系著他人生命,關系著公司的財產安全,關系著社會的穩(wěn)定。今后,我將一如既往的抓好安全生產這項重中之重的工作,加大安全投入,確保安全生產。
6、試生產以來,公司的生產設施、設備都在良好狀態(tài)下正常運行。除了職能部門的檢測外,我還組織定期維護、保養(yǎng)。開、停車制定嚴密的方案,并報告上級安監(jiān)部門。但由于有些方面我們還需要進行調試,我們將申請試生產延期,進一步扎實的把工作做實、做好。
安全生產工作是重中之重,沒有最好,只有更好。在今后的工作中,我將吸取教訓,從嚴要求,使我公司的安全工作步入新的行列。
婦聯安全生產履行總結篇五
企業(yè)主要負責人應當履行的安全生產職責
(一)、建立健全本單位安全生產責任制;
(二)、組織制定本單位安全生產投入的有效實施;
(三)、組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(四)、督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(五)、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
(六)、及時、如實報告生產安全事故;
(七)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產職責。 企業(yè)安全管理人員安全生產職責:
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案;
(二)組織或者參與本單位安全生產教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況;
(三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施
(四)組織開展或者參與本單位應急救援演練
(五)檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議
(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
(七)督促落實本單位安全生產整改措施 車間主任工作職責 車間主任對本車間的安全生產全面負責:
1、保證國家和上級安全生產法律、法規(guī)、制度、指示在本車間貫徹執(zhí)行。
2、組織制定車間安全生產管理規(guī)定、安全技術操作規(guī)程和安全技術的措施規(guī)劃。
3、組織對新職工進行車間安全教育和班組安全教育,對職工進行經常性的安全思想、安全知識和安全技術教育,定期組織考核,組織班組安全活動,及時聽取工人提出的正確意見。
4、組織全車間職工定期進行安全檢查,保證設備、安全裝置、消防、防護器材等處于完好狀態(tài)。
組織各項安全生產活動,總結交流安全生產經驗,表揚先進班組和個人。
5、嚴格執(zhí)行有關勞保、保健用品等的發(fā)放標準。加強防護器材的管理,教育職工妥善保管,正確使用。
6、堅持“四不放過”的原則,對本車間發(fā)生的事故及時報告和處理,注意保護現場,查清原因,采取防范措施。對事故的責任者提出處理意見,報主管部門,經廠長(經理)批準后執(zhí)行。
班組長安全職責
1、組織職工學習、貫徹執(zhí)行企業(yè)、車間各項安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,教育職工遵章守紀,制止違章行為。
2、組織參加安全日活動,堅持班前講安全,班中檢查安全,班后總結安全。
3、負責組織安全檢查,發(fā)現不安全因素及時組織力量進行處理,并報告上。發(fā)生事故立即報告,并組織搶救,保護好現場,做好詳細記錄,參加和協助事故調查、分析,落實防范措施。
4搞好安全消防設施、設備的檢查維護工作,使其經常保持完好和正常運行,督促和教育職工合理使用勞保用品,正確使用各種防護器材。
5、搞好“安全月”、“安全周”活動和班組安全生產競賽,表彰先進,推廣經驗。
6、發(fā)動職工搞好文明生產,保持生產作業(yè)現場整齊、清潔。
崗位員工安全生產職責
1、認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度,不違反勞動紀律,不違章作業(yè),對本崗位的安全生產負直接責任。
2、精心操作,嚴格執(zhí)行工藝紀律和操作紀律,做好各項記錄,交接班必須交接安全情況,交班要為接班創(chuàng)造安全生產的良好環(huán)境。
3、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。如發(fā)現事故,要果斷正確處理,及時如實地向上級報告,詳細記錄。
4、按時認真進行巡回檢查,發(fā)現異常情況及時處理和報告。
5、正確操作、精心維護設備,保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞好文明生產。
6、上崗必須按規(guī)定著裝,妥善保管、正確使用各種防護器具和滅火器材。
7、積極參加各種安全活動、崗位技術練兵和事故預知訓練。
8、有權拒絕違章作業(yè)的指令,對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。
從業(yè)人員享有的安全生產權力和權益
一、要求獲得勞動保護的的權利
二、了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和防范措施的權利
三、有權參加民主管理、民主監(jiān)督的權利
四、享有參加安全生產教育培訓的權利
五、獲得職業(yè)健康防治的權利
六、合法拒絕強令冒險作業(yè)權
七、享有緊急避險權
八、享有工傷保險和民事索賠權
九、享有提請勞動爭議處理的權利
十、享有批評、檢舉和控告權 十
一、享有休息和休假的權益 十
二、女職工限購特殊保護的權益 十
三、未成年工享有特殊保護的權益
從業(yè)人員安全生產義務
一、遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務
二、服從管理的義務
三、正確佩戴和使用勞動防護用品的義務
四、發(fā)現事故隱患及時報告的義務
五、接受安全生產教育培訓的義務
安全生產檢查制度。
一、日常安全生產檢查。主要由各部門負責人負責,車間安全生產檢查每月一次,班組安全生產檢查每周一次。危險源點每日檢查一次。其必須深入生產現場巡視和檢查安全生產情況,二、定期召開由車間主任、班組長參加的安全生產工作會議,聽取廠內職工對安全生產方面的呼聲。對反映的安全問題或存在的事故隱患,認真組織研究,制定切實可行的安全措施,并督促和落實專人限期整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、專業(yè)性安全生產檢查。由企業(yè)每年組織對電氣設備、機械設備、危險物品、消防設施、運輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等,分別進行檢查。
四、確定檢查對象、范圍、時間,做好檢查記錄。
安全生產事故隱患排查制度
為加強安全生產事故隱患的排查和管理,確保企業(yè)安全生產,保護職工在生產過程中的安全與健康,特制定以下事故隱患排查制度。
一、所有職工負責對自己崗位所使用的機械、電氣等設備都要做到隨時檢查。
二、專用設備、設施由專職管理人員進行日常檢查和定期檢查,并填寫檢查記錄。
三、車間主任對本車間的設備、設施負責月檢和季檢,并填寫檢查記錄。班組長上下班對本班組的設施、設備負責檢查并填寫檢查記錄。
四、對存在的事故隱患部位,應立即上報,立即整改。(1)、一般隱患必須在當日整改,重大隱患視情況在最短時間內整改到位。(2)對暫時不能整改的隱患,要采取強制性防護措施,并分別納入技術措施安排和檢查計劃內,落實限期整改。
五、隱患整改所需資金必須全額保證。所需原料設備采購部門必須全力配合采購。
六、整改后必須經企業(yè)安全生產主管部門或企業(yè)安全管理員驗收合格,方能投入使用。
七、企業(yè)安全員及其它操作人員發(fā)現隱患,要認真對待,及時整改。任何部門、任何人不能以任何借口推諉,凡不按要求及規(guī)定落實隱患整改任務的人員或對事故隱患不報或遲報造成后果的,將依照本公司有關規(guī)定給予責任人嚴肅處理。
安全培訓教育制度
1、本公司廠長、安全負責人、各崗位人員必須接受相關的安全培訓教育,經考試合格后才能上崗。
2、廠長(經理)、分管安全生產的副廠長,每半月要對全廠的車間主任、班組長進行一次安全培訓。
3、本企業(yè)新招員工上崗前必須進行車間、班組安全知識教育。員工在企業(yè)內調換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者,應進行相應的車間或班組安全教育。
4、企業(yè)對全體職工必須進行安全培訓教育,應將按安全生產法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動紀律作為安全教育的重要內容,并保證職工有資格上崗。
5、本企業(yè)特種作業(yè)人員(包括電工作業(yè)、廠內機動車輛駕駛、機械操作者等),必須接受相關的專業(yè)安全知識培訓,確保有資格后方可安排上崗。
具體措施:年初制定教育培訓計劃,一是計劃圍繞新職工、轉崗職工、老職工安全培訓的不同規(guī)定,制定一個具體的培訓實施計劃,什么時間、什么內容、什么地點、誰來上課、那些人參加,都要具體化、可操作。
二是注重實效:培訓內容要實用,重點是崗位操作規(guī)程和必知必做必遵守的事項,使員工做到“三個知道”。
三是嚴格考核:每次培訓結束后,要組織對參訓員工進行考核,考核內容既要符合法律法規(guī)及有關要求,又要符合本單位安全實際需要,對缺課和考核不合格的人員要補課補考。
四是建立檔案:按照一人一檔的要求建立員工安全培訓檔案,培訓資料和試卷要妥善保存。
五是加強檢查:企事業(yè)單位的安全副職和安全管理人員,應通過日常檢查和會議,對教育培訓落實情況進行調度,經常檢查員工對應知應會內容的掌握情況。
生產場所及設備安全措施管理制度
一、企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家有關勞動安全和勞動衛(wèi)生規(guī)定、標準,為職工提供符合要求的勞動條件和生產場所。
二、生產場所應整齊、清潔、光線充足、通風良好,人行道、車道應平坦暢通,通道應有足夠的照明。
三、在生產場所內應設臵安全警示標志,緊急通道和出入口應設指示牌。
四、生產、使用、儲存、運輸化學危險品應根據化學危險品的種類,設臵相應的通風、防火、防爆、防毒、監(jiān)測、報警、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設施。
五、企業(yè)不得將生產作業(yè)場所、倉庫與職工宿舍混為一體,生產作業(yè)場所、倉庫嚴禁住人。
設備檢修安全管理制度
為了保證本單位建立檢修組織、準備、安全,電氣焊和電氣安全,拆除、完工驗收等工作程序的規(guī)范,特制定本制度,該制度適用于公司所有檢修過程中
(一)生產設備必須進行正常維護保養(yǎng),定期檢修,保持安全防護性能良好;使用年限到期或淘汰需要更換
(二)定期進行檢驗檢測、進行停產維修、日常保養(yǎng)維修。
(三)每年初,企事業(yè)單位應制定具體的設備設施維護保養(yǎng)計劃,明確淘汰、購買、更新、安裝、試運行或檢測檢驗、停產維修、日常維護的具體時間、責任部門、責任人及安全注意事項,并通過定期檢查和有關會議對落實情況進行調度。
(四)各類電氣設備和線路安裝必須符合國家標準和規(guī)范;電氣設備要絕緣良好,其金屬外殼必須具有保護性接地或接零措施;在有爆炸危險的氣體或粉塵的工作場所,要使用防爆型電氣設備;
(五)企業(yè)對可能發(fā)生職業(yè)中毒、人身傷害或其它事故的,應視實際需要,配備必要的搶救藥品、器材,并定期檢查更換。
安全生產值班制度
1、逢節(jié)、假日、夜間必須安排人員值班,并將主要領導的電話放于明顯位臵,遇緊急情況隨時聯系。
2、值班人員不得擅自離開廠區(qū),發(fā)現視情節(jié)輕重予以懲罰,直到開除。
3、值班人員要做好防火防盜工作,定時要廠區(qū)各處巡查。
4、遇陌生人進廠,值班人員問明來意,才決定是否放行。
班組安全活動制度
1、班組長要模范遵守安全生產規(guī)章制度,領導本班組安全作業(yè),認真執(zhí)行安全交底,有權拒絕違章指揮。
2、班前要對所使用的機械機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現問題立即采取改進措施。
3、組織班組安全活動,開好班前安全生產會,并建立記錄臺帳,每天由作業(yè)班長進行記錄。
4、班前安全活動記錄,應統一集中在現場辦公室,以備檢查。
5、發(fā)生工傷事故要立即向項目部或上一級部門報告。
6、遵守勞動紀律,服從領導和安全檢查人員的指揮工作時,思想集中堅守崗位,未經許可不得從事非本工種作業(yè),不得擅自離崗。
7、嚴禁酒后上班,不得在禁止煙火的地方吸煙
8、嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權拒絕并有責任制止他人違章作業(yè)。
9、按照作業(yè)要求,正確穿戴個人防護個人防護用品。
10、正確使用防護裝置和防護設施,對各種防護裝置,防護設施和警告、安全標志等不得任意拆除或隨意挪動。
廠內機動車安全管理制度
1、企業(yè)廠區(qū)范圍內行駛、作業(yè)的機動車輛,車輛的裝備、安全防護裝置及附近應齊全有效,車輛的整車技術狀況、污染物排放、噪聲應符合有關標準和規(guī)定。
2、企業(yè)應建立、健全廠內機動車輛安全管理規(guī)章制度。車輛應逐臺建立安全技術管理檔案。
3廠內機動車輛應在當地勞動行政部門辦理登記,建立車輛檔案,經勞動行政部門對車輛進行安全技術檢驗合格,核發(fā)牌照,并進行年度檢驗。
4、車輛駕駛人員需參加勞動行政部門組織的考核,取得《廠礦企業(yè)內機動車輛駕駛證》。
安全生產會議記錄制度
一、企業(yè)單位主要負責人或委托安全副職每月至少主持召開一次防范安全事故例會
(1)對上月安全生產具體工作事項完成情況進行調度(2)組織進行安全風險分析(隱患分析、生產經營項目和設備變化分析,氣候與周邊相關因素分析)
(3)對下月安全生產具體工作事項進行部署,有幾項工作,誰來負責,什么時候完成,具體標準和要求是什么等等。
二、每次召開安全生產會議必須有會議記錄,并由專人負責記錄歸納,傳達落實。
三、對安全生產會議中作出重大決定等重要內容不準漏記或錯記。
四、認真執(zhí)行安全生產會議內容,各部門任何人不能打折扣。
五、年終召開安全生產總結會議,總結全年安全生產工作,總結經驗找出教訓,制定次年安全生產工作計劃。
六、年終結束,匯總本單位,安全生產會議記錄,裝訂成冊入檔。
防雷安全管理制度
為了貫徹“安全第一,預防為主,防治結合”的方針,加強雷電災害防御工作,防止或減少因雷擊造成的人員傷亡和財產損失,各單位應結合本單位的實際情況,制定本單位的防雷安全管理制度。
1、成立防雷安全領導小組,包括組長和組員,明確防雷安全生產責任人和具體的聯絡辦事人員。
2、制定雷電災害應急預案,在最短時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、救援人員到位,確保高效妥善處理災情。
3、建立健全雷電災害報告制度,在遭受雷電災害后應及時向上級部門和氣象主管機構報告災情,并協助氣象主管機構組織做好雷電災害的調查、鑒定工作,分析雷電災害事故原因,提出解決方案和措施。
消防安全管理制度
一、認真貫徹“預防為主、防治結合”的方針,企業(yè)實行防火安全責任制,單位負責人是本單位的消防安全第一責任人,對本單位防火工作負責。
二、建立逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確各自職責,落實巡查檢查制度。
三、企業(yè)每年對員工進行1-2次的防火安全教育培訓,使企業(yè)員工掌握消防安全知識和必要的防火和滅火技能。
四、定期開展消防安全檢查,對發(fā)現的火災隱患,立即整改。檢查中發(fā)現火災隱患,檢查人員應填寫記錄,并按照規(guī)定,要求有關人員在記錄上簽名。
五、配置完好有效的消防設施和消防器材。
六、保障消防通道和安全出口的暢通,并設置符合國家規(guī)定樣式、顏色、規(guī)格的消防疏散標志。
七、當發(fā)生火災時,立即向110報警,同時立即組織力量搶救;火災撲滅后,按照“四不放過”的原則,處理火災事故。
八、嚴禁謊報火災。。
消防安全教育培訓制度
一、新職工入廠,須進行消防安全的職前培訓,培訓內容包括:消防安全基本常識、滅火器及消火栓的操作使用等。
二、對每名員工每年至少進行一次消防安全培訓教育,培訓情況記錄存檔。
三、公司每年一次對全體職工進行疏散演習,對義務消防隊員進行滅火演習專門培訓,使每個隊員都能熟練使用滅火器材,四、公司的消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室的操作人員等有關人員應接受消防安全專門培訓。
五、各車間、班組等部門展開消防安全教育、培訓工作應根據各部門、各階段、各字的特點進行針對行的教育。
消防設施器材維護管理制度
一、公司消防設施器材由安全部管理,定期檢查檢測消防設施器材。
二、對消防器材和消防設施建立檔案管理。
三、消防設施、消防器材應定點存放、定人保養(yǎng)、定期檢查,并將檢查情況記錄存檔。
四、對全公司職工進行教育,要求員工愛護消防設施器材,對刻意破壞損壞消防設施、器材的行為,將要求賠償,并提出懲處。
電、氣焊防火制度
一、焊工應經過專門培訓,掌握焊割安全技術,并經過考試合格后,方準獨立操作。
二、焊割前按規(guī)定進行“動火作業(yè)申請”,核準后方可進行。
三、焊割作業(yè)要選擇安全地點,焊割前要仔細檢查上下左右情況,周圍的可燃物必須清除,如不能清除時,應采取澆濕、遮隔等安全可靠措施加以保護。
四、盛過或盛有可燃性氣體或粉塵的易爆場所焊割,在這些場所附近進行焊割時,應按有關規(guī)定,保持一定距離。
五、焊割操作不準與油漆、噴漆、木工等易燃操作同部位、同時間、上下交叉作業(yè)。
六、電焊機地線不準接在建筑物、機器設備、各種管道、金屬道、金屬架上,必須設立專用地線,不得借路。
七、不得使用有故障的焊接工具。電焊的導線不要與裝有氣體的氣瓶接觸。
八、焊割工作點火前要遵守操作規(guī)程,焊割結束或離開現場時,必須切斷電源、氣源,并仔細查現場,清除火災隱患;在悶頂,隔墻等隱蔽場所焊接,在操作完畢半小時內反復檢查,以防暗燃發(fā)生。
九、焊割現場必須配備滅火器材,應有專人現場監(jiān)護
勞動用品發(fā)放管理制度
一、勞動保護用品發(fā)放
1.、勞動保護用品是員工在生產過程中安全和健康的輔助措施,它不能替代機械設備的安全防護及對塵毒有害物質的治理。 2、員工發(fā)放的勞動防護用品不是福利待遇,是根據不同工種及不同的勞動條件按照安全生產的需要,按照標準規(guī)定發(fā)放,工種未列入及超出標準規(guī)定的領用需經資產運營部批準。
3、員工對領用的防護用品要本著節(jié)約的原則,不多領、冒領、不送人、不變賣。
4、為更好的開展勞動保護,預防工傷事故及職業(yè)病,工作時間穿戴工作服及使用防護用品,是安全操作規(guī)程中首要規(guī)定,經安全檢查在上班時間未使用相應規(guī)定的防護用品,按違章作業(yè)
安全生產計劃制度
一、年初,單位負責人要組織有關部門、人員制定本單位的年度安全生產工作計劃。
二、計劃內容包括:隱患排查治理、全員教育培訓、設備維護保養(yǎng)、危險源點監(jiān)控、應急救援演練、安全生產經費投入等。
三、逐項完成時限、責任人員、保障措施和標準要求。
四、各級人員必須按照計劃逐項落實。
安全生產承諾制度
一、生產經營單位負責人必須向負責安全監(jiān)管的政府作出安全生產承諾,每二年簽訂一次安全生產承諾書。
二、單位內部層層開展承諾活動。
三、承諾內容要覆蓋安全生產主體責任的全部內容,層層承諾不發(fā)生事故。
安全生產目標管理和獎懲制度
一、年初制定本年度不同層次(廠、車間)安全生產管理目標及任務。
二、對任務、目標制定相應的管理措施落實責任,廠長定期開展安全生產目標工作會議;定期檢查各單位目標任務的落實情況;年終進行全面考核。
三、根據不同部門安全生產目標制定獎懲細則。
四、定期檢查和年終考核結果作為獎懲的重要依據。
五、在安全管理方面因失職,造成一定后果的人員,按照獎懲制度嚴肅處理。
六、在安全生產工作中,對有突出貢獻的人員及時給予獎勵。
七、根據全年的考核結果,年度兌現獎懲。
生產安全事故報告和調查處理制度
一、生產經營單位發(fā)生較輕生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即向本單位安全管理部門報告。
二、生產經營單位發(fā)生一般以上事故的,單位負責人接到報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,在組織搶救的同時應立即向當地縣級安監(jiān)部門報告,事故上報時限為:一次死亡1-2人在8小時內,3-9人在4小時內,10人以上在1小時內。不得遲報、瞞報、謊報或拖延不報,不得故意破壞事故現場,毀滅有關證據。
三、實施新建、改建、擴建項目前,必須向當地縣級安監(jiān)部門報告,經相關部門批準后,方可進行施工。
四、發(fā)生重大安全隱患,立即報告安全監(jiān)管部門,并制定安全有效的防范措施。
安全生產應急救援制度
一、制定符合本單位實際、操作性強的應急救援預案。
二、落實應急救援組織、裝備和器材,并將應急救援程序和具體事項明確到每一個參與組織指揮的人員,落實到生產一線的每一名員工。
三、應急預案每年應進行一次演練,使管理人員和操作人員熟悉在緊急情況下應當采取什么樣的應急措施,以確保應急預案的有效性。
職業(yè)危害預防監(jiān)控制度
一、涉及到職業(yè)危害的部位,每年向當地安監(jiān)部門進行職業(yè)危害申報。
二、把職業(yè)危害防控納入年度安全生產工作計劃,并建立健全職業(yè)安全健康管理制度。
三、加強作業(yè)場所職業(yè)危害的監(jiān)測監(jiān)控,認真分析各崗位、各工種的職業(yè)危害程度,嚴格制定和落實職業(yè)危害防控措施。
四、對接觸有毒有害物質人員配發(fā)合格的防護用品,并嚴格落實崗前、崗中、崗后職業(yè)健康體檢,并建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
五、發(fā)生職業(yè)病危害事故,應當立即向衛(wèi)生行政部門、勞動安全監(jiān)督部門及上級主管部門報告。職業(yè)病危害事故報告要及時、準確,內容包括事故時間、地點、發(fā)病情況、患者去向、死亡人數、可能發(fā)生事故的原因、己采取措施和發(fā)展趨勢等。
六、一旦發(fā)現職業(yè)病或者疑似職業(yè)病病人時,應當按國家職業(yè)病報告規(guī)定向當地衛(wèi)生行政部門報告。確診為職業(yè)病的,用人單位應向當地勞動保障行政部門報告。
七、建立職業(yè)病危害告知制度。在醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、化學毒物預防知識、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果等。
八、建立女工職業(yè)衛(wèi)生保障制度。不得安排懷孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰幼兒有害的作業(yè)。
婦聯安全生產履行總結篇六
嚴格遵守安全生產法律規(guī)范 自覺履行安全生產主體責任
致全市?;菲髽I(yè)負責人的一封信
各?;菲髽I(yè)負責同志:
天津港發(fā)生“8.12”特別重大火災爆炸事故后,黨中央、國務院非常重視,習近平總書記、李克強總理兩次作出重要指示批示,要求汲取此次事故的沉痛教訓,堅持人民利益至上,認真進行安全隱患排查,全面加強危險品管理,切實搞好安全生產,確保人民生命財產安全。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。要堅決落實安全生產責任制,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。要健全預警應急機制,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查和有效化解各類安全生產風險,提高安全生產保障水平,努力推動安全生產形勢實現根本好轉。要求各生產單位強化安全生產第一意識,落實安全生產主體責任,加強安全生產基礎能力建設,堅決遏制重特大生產安全事故發(fā)生。
省委、省政府和市委、市政府對這一起事故高度重視,主要領導分別作出批示,要求吸取事故教訓,全面部署開展安全生產大檢查、深化打非治違和專項整治、?;泛鸵兹家妆锲钒踩a綜合整治等三項專項整治活動。突出以?;奉I域安全隱患整治為重點,開展危險化學品領域的港口危險化學品經營單位、危險化學品罐區(qū)、危險化學品經營、精細化工企業(yè)、石油化工企業(yè)、危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)等六個安全專項治理行動。明確要“從嚴、從快、從狠”開展專項整治,“嚴查、嚴治、嚴管”消除各類安全隱患,“四個一律”的要求依法嚴懲查出重大隱患和違法違規(guī)的企業(yè)。
去年12月1日施行的新《安全生產法》明確規(guī)定,“強化落實生產經營單位的主體責任,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制?!币笃髽I(yè)負責人對本單位安全生產工作全面負責,必須健全制度、落實責任、保障投入、嚴格管理、加強培訓,推進標準化建設,提高安全管理水平。依法生產經營是企業(yè)安身立命之本,也是必須履行的社會責任。有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。安全生產是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎,無數事例表明,企業(yè)不消滅事故隱患,事故終歸要毀滅企業(yè),企業(yè)負責人也會付出沉重代價。生命紅線不可逾越,法律底線不可觸碰。希望你們自覺遵法守規(guī),履職盡責,注重預防,遏制事故,促使企業(yè)安全發(fā)展。
企業(yè)是安全生產的責任主體,企業(yè)主要負責人是安全生產的第一責任人,必須牢固樹立安全生產第一意識,必須嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和規(guī)范標準,必須建立健全安全生產責任體系,必須認真落實各項規(guī)章制度,必須全面加強安全生產管理。當前,正值全國上下開展安全生產大排查大整治時期,希望各?;菲髽I(yè)按照近期我市下發(fā)的有關安全生產的通知要求,做到隱患排查要查嚴、查全、查徹底,不留盲區(qū),隱患整治要治實、治細、治到位,不留后患。
感謝你們?yōu)榘踩a事業(yè)付出的努力,讓我們攜起手來,共同堅守安全生產這條生命線,打好?;奉I域安全隱患殲滅戰(zhàn),為企業(yè)安全、健康和可持續(xù)發(fā)展和我市經濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻!
嘉興市安全生產監(jiān)督管理局
2015年8月26日