每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧。

全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議召開篇一

20xx年是十分重要的一年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大和政協(xié)的有效監(jiān)督下，以“科學(xué)發(fā)展提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為目標(biāo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、建亮點(diǎn)，上下齊心協(xié)力，共克時(shí)艱，圓滿地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。先后迎接了省廳**廳長(zhǎng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況的調(diào)研、**副廳長(zhǎng)對(duì)就業(yè)工作的專項(xiàng)督查，中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)就編外臨聘人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況的調(diào)研，接待了省市人大代表對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所工作和平臺(tái)建設(shè)情況的檢查、全國(guó)人大農(nóng)委會(huì)副主任委員**、**對(duì)我縣農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移情況的調(diào)研，各項(xiàng)工作受到了中、省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚(yáng)。一年來(lái)，我們主要做了十項(xiàng)工作：

一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們把服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的落腳點(diǎn)，以“科學(xué)發(fā)展提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為實(shí)踐載體，自覺(jué)地把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)在工作中，著重在解決事關(guān)群眾利益和需求上見(jiàn)實(shí)效。開發(fā)了交通協(xié)管員、勞動(dòng)保障協(xié)理員、保潔員等公益性崗位314個(gè)，積極為下崗職工、高校畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；落實(shí)各項(xiàng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)待遇，認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和對(duì)越作戰(zhàn)人員的解困穩(wěn)定工作，著力抓好軍轉(zhuǎn)干部安置和復(fù)員干部穩(wěn)控工作，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

二是深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)

積極轉(zhuǎn)變部門職能，在全系統(tǒng)深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)。堅(jiān)持開展季度“滿意科室”、“服務(wù)之星”評(píng)選競(jìng)賽活動(dòng)，強(qiáng)化了干部職工的服務(wù)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；設(shè)立服務(wù)引導(dǎo)臺(tái)，指定專人負(fù)責(zé)接待和引導(dǎo)，增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性；為局機(jī)關(guān)科室招聘聘任制科員6名，激發(fā)了機(jī)關(guān)內(nèi)部活力；開展了行風(fēng)政風(fēng)民主測(cè)評(píng)活動(dòng)，廣泛聽取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。醫(yī)保辦、養(yǎng)老經(jīng)辦中心、機(jī)關(guān)統(tǒng)籌辦把熱情服務(wù)、務(wù)實(shí)高效體現(xiàn)在具體工作中，勞動(dòng)服務(wù)局開展就業(yè)服務(wù)，堅(jiān)持送信息進(jìn)村、送崗位上門、送技能到人“三送服務(wù)”，方便了辦事群眾?；顒?dòng)開展以來(lái)，干部職工的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平顯著提升。

三是深化事業(yè)單位人事制度改革

為了解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，落實(shí)有關(guān)文件精神，本文來(lái)源于公務(wù)員之家范文中心:/給我縣教育、衛(wèi)生等八個(gè)事業(yè)單位招聘急需人才，制定了《**縣20xx年事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真組織了規(guī)模大、參加人數(shù)多、專業(yè)復(fù)雜的公開招聘工作。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)密組織筆試面試，將工作責(zé)任細(xì)化到人，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)中；通過(guò)分組報(bào)名、上網(wǎng)查詢學(xué)歷真?zhèn)?、邀?qǐng)高校專家做評(píng)委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程監(jiān)督，確保了招聘工作的真實(shí)、科學(xué)、公平和公正，順利完成了報(bào)名、筆試、面試、體檢和政審四個(gè)階段的各項(xiàng)工作，為全縣招聘急需人才108人，受到考生家長(zhǎng)、招聘單位和社會(huì)各界好評(píng)。

四是努力擴(kuò)大信息化管理范圍

充分發(fā)揮信息技術(shù)管人管事的積極作用，進(jìn)一步完善了人事辦公管理軟件；大力實(shí)施的“金保工程”，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備了26套電腦和終端打印機(jī)，不斷提高就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作的信息化管理水平；加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)，在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫(kù)和監(jiān)控管理兩級(jí)平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察的網(wǎng)格化和網(wǎng)絡(luò)化。

五是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作

積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)，制訂了**縣《關(guān)于開展創(chuàng)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，為創(chuàng)業(yè)者開辟“綠色通道”；在全縣確立了24個(gè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)，實(shí)行掛牌保護(hù)；落實(shí)小額擔(dān)保貸款300多萬(wàn)元，協(xié)助解決資金、技術(shù)、土地等相關(guān)問(wèn)題，對(duì)創(chuàng)業(yè)者實(shí)行招商引資同等優(yōu)惠政策；積極創(chuàng)辦農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者搭建平臺(tái)；大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行培訓(xùn)券管理制度；成立了培訓(xùn)工作督查小組，對(duì)培訓(xùn)情況跟蹤監(jiān)督。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)413人，農(nóng)民工中實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)149人，安置勞動(dòng)力2350人。

六是大力提升就業(yè)再就業(yè)工作水平

把擴(kuò)大就業(yè)作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持積極的就業(yè)扶持政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新增32135人，占年任務(wù)7900人的406.8%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7839人，占年任務(wù)3800人的206.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.16%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市控制失業(yè)率4%；辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》287個(gè)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款861萬(wàn)元，占年任務(wù)580萬(wàn)元的148%；舉辦技能培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)1000人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)3845人，占年任務(wù)1830人的210.1%，其中“4050”人員再就業(yè)677人；高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)357人。本文來(lái)源于公務(wù)員之家范文中心:/加強(qiáng)公益性崗位管理，出臺(tái)了《**縣公益性崗位管理辦法》，由縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁中心對(duì)全縣公益性崗位工作人員集中統(tǒng)一管理。

七是逐步完善社會(huì)保障體系

為了進(jìn)一步擴(kuò)大社保覆蓋面，年初我們層層分解社保擴(kuò)面和基金征繳工作任務(wù)，簽訂責(zé)任書，細(xì)化考核辦法、加大獎(jiǎng)懲力度，全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作成效顯著?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)新增934人，占年任務(wù)870人的107.4%；失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)參保18959人，占任務(wù)18912人的100.3%；工傷保險(xiǎn)新增682人，占年任務(wù)500人的136%；生育保險(xiǎn)新增297人，占年任務(wù)230人的129%；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)新增1206人，占年任務(wù)700人的172.3%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)新增1931人，占年任務(wù)1000人的193.1%；收繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)237.6萬(wàn)元，占年任務(wù)220萬(wàn)元的108%；農(nóng)保辦制訂了《**縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)暫行辦法》，廣泛宣傳政策，深入調(diào)查摸底，并在南仁鄉(xiāng)正式啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，已有1630人參保。

八是切實(shí)加大執(zhí)法維權(quán)工作力度

加強(qiáng)對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的檢查監(jiān)督，積極開展日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。設(shè)點(diǎn)宣傳法律法規(guī)6次，發(fā)放資料1600多份；審查用人單位報(bào)送書面材料426戶，涉及職工9825人；全縣勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到97％以上。及時(shí)受理群眾舉報(bào)案件4起，立案查處并結(jié)案4起，追回勞動(dòng)報(bào)酬16500多元；參與處理突發(fā)事件1起，涉及勞動(dòng)者300多人。加大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁力度，開庭裁決案件3起，調(diào)解3起，不予受理4起，受理并正在辦理8起，時(shí)效結(jié)案率均達(dá)到100％。

九是積極加強(qiáng)人事編制管理

緊扣社會(huì)發(fā)展的脈搏，嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)人事編制管理。落實(shí)《公務(wù)員法》，完成了政府23個(gè)部門及4個(gè)直屬事業(yè)單位公務(wù)員年度考核；加強(qiáng)工資管理，完成正常工資晉級(jí)和學(xué)歷職稱工資掛鉤，制訂了《**縣教育系統(tǒng)績(jī)效工資實(shí)施辦法》，審批教育系統(tǒng)6700多人的績(jī)效工資；審核并上報(bào)教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)，畜牧、黨校等316人中高級(jí)職稱申報(bào)材料，認(rèn)定初級(jí)職稱377人；認(rèn)定工傷17人，審核特殊工種上報(bào)13人；制定并申報(bào)了我縣縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革方案，方案已經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)。

十是不斷提高整體服務(wù)水平

圍繞“人才興縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。積極實(shí)施“振興計(jì)劃”和就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃，組織高校畢業(yè)生參加省、市舉辦的20xx、2010年“振興計(jì)劃”現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)2次，招聘高校畢業(yè)生108人；選拔并培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才1000人；征集并上報(bào)市場(chǎng)營(yíng)銷的策劃與培訓(xùn)等引智項(xiàng)目4個(gè)；在“雙創(chuàng)”工作中，按照部門職能，進(jìn)一步落實(shí)了我縣愛(ài)衛(wèi)辦、衛(wèi)監(jiān)所和疾控中心等創(chuàng)衛(wèi)機(jī)構(gòu)的人員編制；完善基礎(chǔ)設(shè)施，整理創(chuàng)衛(wèi)資料，徹底整治辦公場(chǎng)所，作為包抓路段牽頭單位，積極協(xié)調(diào)成員單位治理五一路的環(huán)境衛(wèi)生，代表我縣接受省檢查組的檢查，圓滿完成了承擔(dān)的“雙創(chuàng)”任務(wù)。

20xx年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開展群眾性精神文明活動(dòng)，各項(xiàng)工作都取得了突出成績(jī)，尤其是通過(guò)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，解決了全系統(tǒng)在科學(xué)發(fā)展和服務(wù)水平上存在的突出矛盾，進(jìn)一步樹立了人勞干部服務(wù)大局、依法行政的良好形象，在20xx年事業(yè)單位招考工作人員中也得到充分展示，受到了社會(huì)各界及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和一致好評(píng)。我局被市委、市政府授予“軍轉(zhuǎn)安置工作先進(jìn)集體”，被縣委、縣政府授予“年度目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位”、“先進(jìn)黨支部”、“依法行政先進(jìn)單位”、“信息化工作先進(jìn)集體”，信息報(bào)送也一直居于全縣前列。這些成績(jī)的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門的密切配合，離不開班子成員精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和相互協(xié)作，更離不開全體干部職工辛勤努力和頑強(qiáng)拼搏，在此，我代表局黨組，對(duì)在座各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和同志們的不懈努力表示誠(chéng)摯的謝意！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題：一是人事管理機(jī)制還不健全，一些單位非組織進(jìn)人，也給一些虛假東西造成了可乘之機(jī)，在全縣中造成極壞的影響；二是人事檔案管理還不夠規(guī)范。全縣的人事檔案歸屬分散，整理不及時(shí)，使用不規(guī)范，沒(méi)有發(fā)揮出檔案在人事管理中的作用；三是機(jī)關(guān)和一些單位內(nèi)還存在對(duì)辦事群眾生、頂、冷、撐，甚至吃、拿、卡、要的行為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象依然存在；四是個(gè)別工作盡管完成了全年的目標(biāo)任務(wù)，但在市級(jí)考核中排名靠后。這些問(wèn)題都直接影響到部門整體形象，我們要高度重視，盡快予以解決。

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的收官之年，金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的影響還在持續(xù)，勞動(dòng)力供大于求的結(jié)構(gòu)性矛盾依然尖銳，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難度進(jìn)一步加大，人事制度改革阻力加重。面對(duì)這些困難，我們要按照縣委、縣政府提出的“三年翻番、五年跨越”奮斗目標(biāo)，結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，確定今年全縣人力資源和社會(huì)保障工作的整體思路是：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“服務(wù)拓展年”活動(dòng)，突出就業(yè)再就業(yè)工作這個(gè)核心，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革、人事制度管理、檔案管理三個(gè)突破，重點(diǎn)抓好人力資源市場(chǎng)、勞動(dòng)保障兩網(wǎng)化兩項(xiàng)建設(shè)，全面推進(jìn)、社會(huì)保障、人才隊(duì)伍、軍轉(zhuǎn)干部“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，實(shí)現(xiàn)全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)新跨越。

按照上述思路，我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

1、外輸內(nèi)創(chuàng)，切實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)

堅(jiān)持以民生為本，鞏固“勞務(wù)輸出示范縣”和“創(chuàng)業(yè)示范縣”成果，加大外輸內(nèi)創(chuàng)力度，認(rèn)真組織實(shí)施《**市百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)計(jì)劃》，推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障基礎(chǔ)能力建設(shè)，切實(shí)抓好就業(yè)各項(xiàng)工作。

一是擴(kuò)大省外輸出規(guī)模。抓住沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“民工荒”的有利時(shí)機(jī)，政府在積極做好“紅娘”、牽線搭橋的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼，大力扶持勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與東莞、**等地區(qū)聯(lián)系，開展形式多樣的勞務(wù)輸出，提高組織化輸出化程度，不斷擴(kuò)大輸出總量。二是實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時(shí)，扎實(shí)開展“春風(fēng)行動(dòng)”等一系列就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，幫助困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略。加大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)力度。要用足用活國(guó)家鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)政策措施，扶持創(chuàng)業(yè)，激發(fā)各類主體進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)；要按照“五大體系、八大指標(biāo)”的要求，扎實(shí)做好省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣達(dá)標(biāo)和驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。四是著力抓好公共服務(wù)體系建設(shè)?？h人力資源市場(chǎng)建設(shè)被列入今年全縣重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目，我們準(zhǔn)備投入1500萬(wàn)元，力爭(zhēng)今年建成人力資源培訓(xùn)大廈，并盡快投入使用；本文來(lái)源于公務(wù)員之家范文中心:/大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所基礎(chǔ)設(shè)施，上半年投入150萬(wàn)元，完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所擴(kuò)容改造任務(wù)，下半年投入100萬(wàn)元，建立起鄉(xiāng)、村兩級(jí)無(wú)形人力資源市場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，如期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所擴(kuò)容改造任務(wù)，同時(shí)，加快鄉(xiāng)村兩級(jí)無(wú)形人力資源市場(chǎng)建設(shè)，人勞部門將對(duì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查，并將任務(wù)完成情況與資金撥付相掛鉤。五是健全培訓(xùn)監(jiān)督管理體系，廣泛開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高全縣勞動(dòng)力就業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。今年，全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)要穩(wěn)定在10萬(wàn)人以上，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移10000人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4100人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，開發(fā)公益性崗位180個(gè)，技能培訓(xùn)1000人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)300人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款600萬(wàn)元，策劃新增創(chuàng)業(yè)主體45戶。

2、擴(kuò)面提標(biāo)，努力完善社會(huì)保障體系

要大力推進(jìn)“擴(kuò)面提標(biāo)”，盡快實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，完善內(nèi)控制度，健全經(jīng)辦工作規(guī)程，強(qiáng)化保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理，投入50萬(wàn)元，加強(qiáng)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)職工(含農(nóng)民工)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，做好退休人員的社會(huì)化管理工作，新增參保1000人。

加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店的巡查力度，積極探索建立醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面協(xié)同管理的工作機(jī)制，切實(shí)做好市級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)行工作。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)新增500人，居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到9000人以上。

認(rèn)真貫徹落實(shí)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的政策措施，建立健全失業(yè)保險(xiǎn)保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)“三位一體”的工作機(jī)制．及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，積極開展援企穩(wěn)崗工作，新增參保500人。

全面實(shí)施“平安計(jì)劃”二期工程，將“老工傷”人員1-4級(jí)全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，不斷提高待遇水平，新增參保500人。生育保險(xiǎn)要不斷擴(kuò)大參保范圍，提高保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，新增參保300人。

完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，落實(shí)配套資金，確保南仁鄉(xiāng)全面完成試點(diǎn)任務(wù)。加快推進(jìn)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、工作制度建設(shè),開發(fā)新農(nóng)保信息軟件，為農(nóng)民參保繳費(fèi)、享受待遇提供高效、便捷、規(guī)范的服務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》，解決被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題。協(xié)同教育、衛(wèi)生、農(nóng)林、水利和廣電等部門做好臨時(shí)聘用人員的政策落實(shí)工作。

3、執(zhí)法維權(quán)，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

以勞動(dòng)保障兩網(wǎng)化建設(shè)為抓手，加強(qiáng)勞動(dòng)用工的管理監(jiān)測(cè)，積極構(gòu)建發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。一要以重點(diǎn)行業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，依法推動(dòng)用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，全縣勞動(dòng)合同簽訂率在97%以上。二要認(rèn)真做好勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”推進(jìn)工作，依托金保工程網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，按照標(biāo)準(zhǔn)建立起鄉(xiāng)、村轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工信息庫(kù)，并盡快與縣、市聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)控；要把解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題擺在突出位置，開展經(jīng)常性巡查和專項(xiàng)檢查，切實(shí)保障勞動(dòng)者的工資報(bào)酬和權(quán)益，群眾舉報(bào)時(shí)效結(jié)案率達(dá)到98%。三要堅(jiān)持企業(yè)工資指導(dǎo)線制度，開展企業(yè)勞動(dòng)工資調(diào)查，落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工資支付保障制度的落實(shí)。四要繼續(xù)貫徹落實(shí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法和勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)糾紛排查化解工作，主動(dòng)做到超前防范，最大限度地將爭(zhēng)議化解在基層，爭(zhēng)議時(shí)效結(jié)案率93%以上。

4、創(chuàng)新管理，大力推進(jìn)人事制度改革

一是全面推行績(jī)效工資。要繼續(xù)完善公務(wù)員津補(bǔ)貼管理辦法，會(huì)同有關(guān)部門做好衛(wèi)生系統(tǒng)及其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施工作，及時(shí)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常工資晉升工作。二是推進(jìn)崗位設(shè)置管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要進(jìn)一步做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理收尾工作，推行合同管理，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)人事編制管理。針對(duì)人事編制管理現(xiàn)狀及縣上領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們要制定規(guī)范人事編制管理有關(guān)措施，建立工資、津補(bǔ)貼聯(lián)席審批制，嚴(yán)格執(zhí)行“增人計(jì)劃卡”和工資信息庫(kù)管理制度，嚴(yán)把進(jìn)人審查關(guān)，建立人事管理責(zé)任追究制，嚴(yán)肅追究經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；加強(qiáng)人事編制檢查監(jiān)督，定期對(duì)人事計(jì)劃管理執(zhí)行情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的人事造假行為，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)從嚴(yán)查處。四是實(shí)現(xiàn)檔案管理新突破。針對(duì)檔案管理中存在問(wèn)題，我們要進(jìn)一步明確檔案管理權(quán)限，嚴(yán)格檔案歸屬，依照檔案管理的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，在相關(guān)單位的配合下，五一前對(duì)全縣分管的人事檔案統(tǒng)一進(jìn)行收繳，組織專人進(jìn)行整理和歸檔，制定管理辦法，確保干部職工檔案的真實(shí)性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性，充分發(fā)揮檔案在組織人事管理中的重要作用，逐步實(shí)現(xiàn)人事檔案資源集約化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、使用規(guī)范化。

5、人才優(yōu)先，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

一要加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)。充分發(fā)揮我縣行政學(xué)校主陣地培訓(xùn)作用，配合有關(guān)部門，突出抓好公務(wù)員依法行政、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、能力素質(zhì)等培訓(xùn)，全年培訓(xùn)公務(wù)員500人，并做好公務(wù)員外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。二要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織好急需緊缺人才的招聘工作，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，不斷提升創(chuàng)新能力。三要加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。組織開展各類職業(yè)技能鑒定工作和競(jìng)賽活動(dòng)，職業(yè)技能鑒定300人；繼續(xù)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能人員崗位等級(jí)考核和技師、高級(jí)技師考評(píng)工作。四要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。以穩(wěn)步擴(kuò)大數(shù)量，努力提高質(zhì)量，充分發(fā)揮作用為重點(diǎn)，積極開展農(nóng)村實(shí)用人才職稱評(píng)審工作，加大培養(yǎng)選拔力度，努力完成培養(yǎng)1000人的任務(wù)。五要加強(qiáng)農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施“振興計(jì)劃”，與主管單位配合，做好招聘人員的日常管理；健全高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度，增加見(jiàn)習(xí)基地4個(gè)，見(jiàn)習(xí)人數(shù)100人；引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)，積極扶持自主創(chuàng)業(yè)。

6、協(xié)調(diào)推進(jìn)，統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)工作

一是完成縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革。首先要加強(qiáng)編制實(shí)名制管理。大力宣傳《機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例》，在縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全面實(shí)行編制實(shí)名制管理，做到機(jī)構(gòu)限額和行政編制總額“兩個(gè)不突破”。其次要全面完成縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革。今春，要召開機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)，將機(jī)構(gòu)改革全面鋪開，結(jié)合職能調(diào)整，制定下發(fā)“三定”方案。再次要積極應(yīng)對(duì)在機(jī)構(gòu)改革出現(xiàn)的新問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際，加大機(jī)構(gòu)與職能的整合力度，盤活現(xiàn)有編制。二是做好軍轉(zhuǎn)安置工作。進(jìn)一步拓寬安置渠道，全面完成年度軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員干部管理服務(wù)和解困穩(wěn)定工作。加大協(xié)助自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持指導(dǎo)力度，切實(shí)做好退役金、醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇的落實(shí)，抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策、復(fù)員干部社會(huì)保險(xiǎn)等待遇的落實(shí)。三是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。要落實(shí)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，全力做好“重點(diǎn)工作對(duì)象”的思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，加強(qiáng)重大案件督查督辦工作。四是做好引智工作。圍繞工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，抓好引智項(xiàng)目的征集與執(zhí)行，新增示范樣板村1個(gè)，建成引智示范基地1個(gè)。五是做好加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保全系統(tǒng)不出現(xiàn)任何問(wèn)題。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，深入開展“服務(wù)拓展年”活動(dòng)

今年是人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)的改革創(chuàng)新年，結(jié)合全市開展的“明確新目標(biāo)、提升新境界、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題教育活動(dòng)，局黨組決定以“拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)社會(huì)和諧”為目標(biāo)，在全系統(tǒng)大力開展“服務(wù)拓展年”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，加強(qiáng)能力建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督約束，全面提高資料來(lái)源于公務(wù)員之家/服務(wù)水平。今天的工作會(huì)還要對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行安排部署，希望全系統(tǒng)的干部職工，要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，以積極主動(dòng)的姿態(tài)、扎實(shí)過(guò)硬的作風(fēng)，投身到主題教育活動(dòng)中，奮力做好各項(xiàng)工作。

首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力。全系統(tǒng)要把加強(qiáng)干部的理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力建設(shè)擺到突出位置，按照市委圍繞建設(shè)國(guó)際化大都市目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高干部的調(diào)研能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、依法行政能力和公共服務(wù)能力。

其次要強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。要以與時(shí)俱進(jìn)的精神審視工作理念，理清工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，著力解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要健全和完善目標(biāo)考核責(zé)任，對(duì)確定的主要工作任務(wù)，要細(xì)化分解、層層落實(shí)，加大督促檢查力度，確保取得成效。

第三要改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)和諧。要開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)，把服務(wù)基層、方便群眾放在首位，該辦的事不能慢辦、拖辦，更不能壓著不辦，堅(jiān)決杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象發(fā)生。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)方式，減少辦事環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，明確辦結(jié)時(shí)限，做到快辦事、辦成事，努力提高公共服務(wù)能力。

同志們，做好人力資源和社會(huì)保障工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。“一年之計(jì)在于春”，就讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，抓機(jī)遇，提境界，定目標(biāo)，高點(diǎn)籌劃，加緊運(yùn)作，以改革創(chuàng)新的精神，虎虎生威的銳氣，攻堅(jiān)克難的勇氣，扎實(shí)細(xì)致的措施，爭(zhēng)創(chuàng)我縣人力資源和社會(huì)保障工作新業(yè)績(jī)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧**作出新的更大的貢獻(xiàn)！

全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議召開篇二

同志們：

今天召開這次會(huì)議，其主要任務(wù)是回顧20xx年人社工作，部署20xx年人社工作。剛才，竇先科同志總結(jié)回顧了20xx年人社工作，部署了20xx年人社工作。縣社保局田光強(qiáng)、縣就業(yè)局丁曉松同志分別就社保、就業(yè)工作作了安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何抓好全縣人社工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一

20xx年，全縣人社工作取得了較好成績(jī)，不僅圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，而且有的工作實(shí)現(xiàn)了新突破。但是，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，突出特征就是經(jīng)濟(jì)增速放緩、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，人力資源社會(huì)保障工作面臨著一系列新的困難和挑戰(zhàn)。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。隨著我縣適齡勞動(dòng)力減少，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加，就業(yè)總量矛盾相對(duì)有所緩解，但企業(yè)招工難、技能人才短缺、高校畢業(yè)生供求不匹配、農(nóng)民市民化等結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。怎樣解決好這些問(wèn)題?是我們所面臨的一個(gè)新課題。二是社會(huì)保險(xiǎn)方面。隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征收空間縮小，人口老齡化加劇，待遇剛性支出加大，保障群體增加，社?；鹫骼U和支付壓力逐年增大。如何合理把握社會(huì)保險(xiǎn)的籌資與待遇標(biāo)準(zhǔn)，兼顧不同群體和不同層次的社會(huì)保險(xiǎn)需求，需要我們超前謀劃、科學(xué)規(guī)劃和有效應(yīng)對(duì)。三是人事人才方面。隨著我縣區(qū)域性中心城市建設(shè)的加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向高層次轉(zhuǎn)換，這就需要高層次的創(chuàng)新方式來(lái)驅(qū)動(dòng)發(fā)展，要?jiǎng)?chuàng)新就需要人才、需要技術(shù)。如何深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，切實(shí)把人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，把我縣建設(shè)成為人才集聚之地，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，這是擺在我們面前的一項(xiàng)新任務(wù)。四是勞動(dòng)關(guān)系方面。隨著勞動(dòng)力供求格局的變化，勞動(dòng)者就業(yè)的選擇性增大，話語(yǔ)權(quán)增強(qiáng)，權(quán)益訴求及其表達(dá)方式也發(fā)生了明顯變化，特別是新成長(zhǎng)起來(lái)的農(nóng)民工，更加注重勞動(dòng)條件的改善和職業(yè)發(fā)展，待遇保障的期望值更高，融入城市平等享受公共服務(wù)的愿望更強(qiáng)烈。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)增速放緩、下行壓力加大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)要素成本上升的過(guò)程中，部分企業(yè)出現(xiàn)開工不足、產(chǎn)能釋放不夠等經(jīng)營(yíng)困難，勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定性有所增加。農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象明顯，一些行業(yè)主管部門履職不力，監(jiān)管不到位，聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善，處理不當(dāng)就會(huì)引發(fā)矛盾激化。如何順應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系的新變化、信訪維穩(wěn)的新形勢(shì)，要積極預(yù)防、妥善處理各類矛盾，維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定，是我們面臨的一大新考驗(yàn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門，尤其是人社部門要緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下人社工作的新變化、新挑戰(zhàn)和新要求，切實(shí)增強(qiáng)做好人社工作的責(zé)任感和緊迫感，按照“穩(wěn)中求進(jìn)”總要求，積極適應(yīng)新常態(tài)下人社工作的新規(guī)律，全面深化改革，大膽開展工作，努力推動(dòng)全縣人社工作再上新臺(tái)階。

20xx年，全縣人社工作要緊扣各項(xiàng)目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，確保全面完成任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

(一)統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是深入推進(jìn)“雁歸工程”的實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，積極協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化督促檢查，為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縣人社局要切實(shí)加強(qiáng)與縣工業(yè)和商務(wù)局聯(lián)系，制定好20xx年度“百千萬(wàn)人才”崗位目錄，適時(shí)發(fā)布崗位需求信息。同時(shí)，還要強(qiáng)化與經(jīng)開區(qū)對(duì)接，開展好我縣雁歸工程孵化園建設(shè)工作，全面推進(jìn)“雁歸工程”的實(shí)施。二是以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌解決各類重點(diǎn)人群的就業(yè)問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)。三是提升勞動(dòng)者就業(yè)技能。縣人社局要根據(jù)全縣就業(yè)崗位和用工需求情況，有針對(duì)性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升勞動(dòng)者的就業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。四是積極引導(dǎo)和扶持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)“雁歸工程”、小額擔(dān)保貸款貼息、“3個(gè)15萬(wàn)元”、“5個(gè)100工程”等創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)雁歸人員創(chuàng)業(yè)園和雁歸人員孵化園建設(shè)，進(jìn)一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新。同時(shí)要大力引導(dǎo)和扶持雁歸人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人、失地農(nóng)民、搬遷移民等各類人員自主創(chuàng)業(yè)。此外，縣人社局還要牽頭做好就業(yè)資金自查和惠民資金監(jiān)督工作。

(二)健全和完善社會(huì)保障體系。一是繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)要求，以養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)，提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率，聯(lián)合社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力量，著力推進(jìn)民辦非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)。二是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。加快實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡快把機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍，確保改革平穩(wěn)過(guò)渡。三是加大社保基金監(jiān)督力度。進(jìn)一步健全和完善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度，加大社保稽核力度，不斷完善監(jiān)管方式，加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督軟件應(yīng)用，全面推進(jìn)社保基金非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)社?；鹗罩?shí)時(shí)監(jiān)管、核查，并認(rèn)真分析預(yù)警數(shù)據(jù)，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確?；鸢踩?。

(三)繼續(xù)深化人事制度改革。一是規(guī)范公務(wù)員和事業(yè)單位新增人員招錄(聘)工作。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員凡進(jìn)必考和事業(yè)單位新增人員公開招聘制度，全面落實(shí)“2個(gè)80%”政策，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層公務(wù)員補(bǔ)充和機(jī)關(guān)公務(wù)員遴選及事業(yè)單位新增人員招聘工作。二是規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理。按照干部管理權(quán)限和調(diào)配政策規(guī)定，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員合理流動(dòng)，穩(wěn)定邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人員聘用管理，妥善做好公車改革司勤人員安置工作。嚴(yán)格按照德委〔20xx〕3號(hào)文件要求，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理工作。三是認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利政策。根據(jù)國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署，扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)工資向基層傾斜相關(guān)政策，認(rèn)真做好晉升級(jí)別工資、工資檔次、薪級(jí)工資審核和工資統(tǒng)發(fā)等日常工作。

(四)積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察日常巡查、書面審查和舉報(bào)投訴專查，深入開展清理整頓人力資源市場(chǎng)、依法用工、遵守社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)和打擊非法用工等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，大力查處違法用工行為。暢通群眾舉報(bào)投訴渠道，群眾舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)95%以上。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保障金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，建立和完善農(nóng)民工工資支付保障長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)民工工資支付保障工作制度化、常態(tài)化。加強(qiáng)勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)控，著力推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中心城鎮(zhèn)勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理覆蓋率達(dá)95%以上。二是做好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)用工備案制度，完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，提高勞動(dòng)合同、集體合同簽訂率，其中勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)94%以上，企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)85%以上。加強(qiáng)勞務(wù)派遣監(jiān)督管理，依法實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可。推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)用工誠(chéng)信體系建設(shè)，有效預(yù)防突發(fā)性、群體性事件發(fā)生。三是加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。推進(jìn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)制規(guī)范化建設(shè)，不斷充實(shí)仲裁工作隊(duì)伍，規(guī)范仲裁程序，提高庭審質(zhì)量，提升辦案效率和水平，使勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁結(jié)案率達(dá)90%以上。加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議法律援助，加快推進(jìn)基層調(diào)解組織建設(shè)。四是做好農(nóng)民工工作。加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)工作，促進(jìn)農(nóng)民市民化。加強(qiáng)農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)，改善農(nóng)民工服務(wù)環(huán)境。開展家政從業(yè)人員培訓(xùn)，加快推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。五是認(rèn)真抓好基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)“一拖四”及全覆蓋建設(shè)工作。大力推進(jìn)“一拖四”項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)地方配套資金，加快工程建設(shè)進(jìn)度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要相互配合，加快推進(jìn)我縣全覆蓋項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)基層公共服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。要完善工作制度，規(guī)范服務(wù)流程，提升基層平臺(tái)服務(wù)水平。

人社工作涉及到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，要抓好新常態(tài)下人社工作，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。

(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。人社工作是一項(xiàng)龐大繁雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要大家通力協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要有大局意識(shí)，各司其職，相互配合，積極為人社工作創(chuàng)造有利條件，努力形成齊抓共管的良好工作氛圍。

(二)確保責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、措施落實(shí)。特別是縣人社部門要把就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等作為重點(diǎn)工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照目標(biāo)責(zé)任書明確的內(nèi)容，認(rèn)真細(xì)化任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)，確保不折不扣地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(三)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。人社工作是民生工作，工作的好壞，直接影響到黨和政府在人民心中的形象。各單位特別是人社部門要強(qiáng)化執(zhí)行力，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。要準(zhǔn)確把握人社工作面臨的新任務(wù)、新要求，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)提高工作質(zhì)量和效率。

(四)嚴(yán)格督促檢查。新常態(tài)下，全面深化人社制度改革，扎實(shí)推進(jìn)人社工作發(fā)展，需要我們堅(jiān)持法治思維，用法治來(lái)強(qiáng)化對(duì)人社工作的督促檢查，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，確保做到依法決策、依法改革、依法辦事，對(duì)人社工作推進(jìn)情況要進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查，并納入全年目標(biāo)績(jī)效考核，以確保今年各項(xiàng)任務(wù)全面完成。

同志們，要圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要各部門大力支持、密切配合，也需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高度重視、真抓實(shí)干，更需要人社系統(tǒng)廣大干部職工履職盡責(zé)、辛勤工作。因此，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定信心、振奮精神、齊心協(xié)力，努力開創(chuàng)我縣人社工作新局面!

全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議召開篇三

同志們：

今天的會(huì)議是全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才，任清平局長(zhǎng)對(duì)20**年全縣人力資源和社會(huì)保障工作做了簡(jiǎn)要回顧，對(duì)20**年人力資源和社會(huì)保障工作作了具體安排。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。剛才，郭家壩鎮(zhèn)政府、社?；鹫魇栈榫?、茅坪人社服務(wù)中心分別介紹了工作經(jīng)驗(yàn)，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20**年人社工作目標(biāo)責(zé)任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對(duì)照典型比學(xué)趕超，對(duì)照目標(biāo)定措施強(qiáng)責(zé)任，切實(shí)做好人力資源和社會(huì)保障工作。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

20**年，全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，始終堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先，在服務(wù)大局促發(fā)展、強(qiáng)化保障惠民生、深化改革重創(chuàng)新、維護(hù)權(quán)益保穩(wěn)定等方面做出了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)49個(gè)百分點(diǎn)，安置下崗失業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)62個(gè)百分點(diǎn)，幫助就業(yè)困難對(duì)象人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)53個(gè)百分點(diǎn)，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)41個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，創(chuàng)歷史新低。全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款1613萬(wàn)元，在全市山區(qū)縣中位居前列。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增18862人次，“五項(xiàng)”保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)達(dá)到170351人次，征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)19194萬(wàn)元,社保擴(kuò)面征繳工作被省人社廳、省地稅局表彰為先進(jìn)集體。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)到201975人，綜合參保率99.45%;征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1875.5萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率在全省第二批試點(diǎn)縣市中排名第一。人才隊(duì)伍建設(shè)、事業(yè)單位崗位設(shè)置在全省領(lǐng)先，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置認(rèn)證199家，聘用崗位5122個(gè)，實(shí)現(xiàn)崗位聘用率、實(shí)有人員聘用率均達(dá)100%。新增專業(yè)技術(shù)人才360人，專技人才工作走在全市前列。

(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局成效明顯。人社部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力開展服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)用工活動(dòng)，為重點(diǎn)企業(yè)輸送各類人才，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)大的良性互動(dòng)。公開招考公務(wù)員及公安、森林警察35名，公開招錄、招聘和引進(jìn)事業(yè)單位工作人員111人，引進(jìn)“三支一扶”高校畢業(yè)生88人，優(yōu)化了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)。組織開展了第三屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出10名創(chuàng)業(yè)之星和8名創(chuàng)業(yè)帶頭人，營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。開展了第五屆縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才的評(píng)選活動(dòng)，在全縣評(píng)選出50名縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才，有效地開發(fā)了農(nóng)村實(shí)用人才。

(三)保障和改善民生取得突出成績(jī)。在就業(yè)援助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等方面推出了一系列新措施，使改革發(fā)展成果更好地惠及了廣大城鄉(xiāng)群眾。全縣普遍實(shí)施“志能激發(fā)關(guān)愛(ài)”工程，效果明顯。規(guī)模企業(yè)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等系列活動(dòng)，得到省市主管部門的肯定。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。連續(xù)七年調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，人均月基本養(yǎng)老金達(dá)到1260元。再次調(diào)整提高了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到上年度年人均收入的6倍。

(四)制度體系建設(shè)取得新的突破。創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)促進(jìn)政策更加完善，面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度和人力資源市場(chǎng)體系基本形成。壩區(qū)移民社會(huì)保障、征地農(nóng)民社會(huì)保障、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度等全面建立和完善。人事制度改革不斷深化，妥善開展了事業(yè)單位績(jī)效工資制度改革，公務(wù)員管理制度和事業(yè)單位選人用人機(jī)制更加完善。職稱制度和職業(yè)資格證書制度改革全面推進(jìn)，人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制逐步健全。勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制、爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)制和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制不斷完善。

20**年，全縣人力資源和社會(huì)保障工作有成績(jī)、有亮點(diǎn)、有經(jīng)驗(yàn)，這些成績(jī)的取得，傾注了人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!

近年來(lái)，秭歸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人力資源和社會(huì)保障工作發(fā)揮了重要作用。同時(shí)我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前人力資源和社會(huì)保障工作面臨著復(fù)雜的形勢(shì)，世界經(jīng)濟(jì)不景氣，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放慢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加重，就業(yè)再就業(yè)工作壓力加大，就業(yè)難與招工難問(wèn)題并存，社會(huì)保障體系還不完善，人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)還不夠便捷、高效、利民，高層次人才、創(chuàng)新型人才、高技能人才還比較缺乏，養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付壓力加大。這些形勢(shì)給人力資源和社會(huì)保障工作帶來(lái)了一系列新課題、新挑戰(zhàn)。

今年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了以跨越趕超為主旋律、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，要求以改善民生為重點(diǎn)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，不斷完善社會(huì)保障體系，要在以民生事業(yè)為主要內(nèi)容的幸福秭歸建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。這一目標(biāo)和要求，賦予了人力資源和社會(huì)保障工作更加艱巨的任務(wù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要提高思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作提出的新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

(一)全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是要推進(jìn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)問(wèn)題不解決，穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、保穩(wěn)定就無(wú)從談起。今年，我們要確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1700人，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，這些目標(biāo)必須不折不扣地完成。二是要積極做好企業(yè)用工服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人力資源和社會(huì)保障部門要圍繞我縣重點(diǎn)企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)用工和人才需求，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，主動(dòng)貼身服務(wù)，主動(dòng)全程服務(wù)，切實(shí)解決好縣內(nèi)企業(yè)用工問(wèn)題。企業(yè)也要樹立以人為本的用工理念，遵守勞動(dòng)保障政策法規(guī)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的用人環(huán)境。三是扎實(shí)抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員是我們必須重點(diǎn)關(guān)注的人群。要扎實(shí)開展好各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，積極做好企業(yè)用工招聘，開展好各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)，用好用足各項(xiàng)就業(yè)政策。四是大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，在政策扶持、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、辦理程序等方面給予更多的支持和幫助，大力培養(yǎng)更多的民營(yíng)企業(yè)小老板。要切實(shí)把小額擔(dān)保貸款政策落實(shí)好，加大創(chuàng)業(yè)者資金扶持力度，確保今年新增小額擔(dān)保貸款發(fā)放1000萬(wàn)元以上。

(二)健全完善社會(huì)保障體系建設(shè)。一是要全力抓好社保擴(kuò)面征繳工作。按照“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)企業(yè)職工和被征地農(nóng)民為重點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，確保今年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面達(dá)到8470人次。二是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社保政策。要大力推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實(shí)好養(yǎng)老、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等政策，完善不同人群社會(huì)保險(xiǎn)銜接制度。同時(shí)，要結(jié)合秭歸實(shí)際，進(jìn)一步用足用活政策，爭(zhēng)取讓更多的人群享受社保待遇。三是要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。鞏固城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作成果，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作機(jī)制，確保適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)到99%以上。四是強(qiáng)力推進(jìn)社?？òl(fā)行和轉(zhuǎn)賬電話安裝工作。要全面完成市政府下達(dá)的社?？òl(fā)行任務(wù)，年底持卡人要達(dá)到27萬(wàn)人。目前，全縣還有112個(gè)村沒(méi)有安裝轉(zhuǎn)賬電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)安裝轉(zhuǎn)賬電話的意義和作用，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安裝到位。轉(zhuǎn)賬電話不僅是配合社?？ㄗ寘⒈＾r(nóng)民享受待遇的工具，也是縣委、縣政府確定的社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目之一，以后所有的惠農(nóng)資金要逐步歸集到這一渠道發(fā)放，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民足不出村就能領(lǐng)錢的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保每個(gè)村、居委會(huì)至少安裝一部，由村委會(huì)確定專人負(fù)責(zé)管理運(yùn)行;農(nóng)行負(fù)責(zé)提供設(shè)備并組織人員上門安裝培訓(xùn);電信部門要根據(jù)要求，負(fù)責(zé)為每村安裝一部固定電話，并合理確定資費(fèi);所有安裝任務(wù)必須在3月底前完成。五是要加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督管理工作。各相關(guān)部門要用好管好各項(xiàng)社保資金，健全社保資金內(nèi)控制度，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留等問(wèn)題發(fā)生，確保資金安全。今年國(guó)家審計(jì)署部署在全國(guó)開展社保資金審計(jì)，2月14日省審計(jì)廳已召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，24日省審計(jì)組正式進(jìn)駐我縣。各相關(guān)單位一定要高度重視，高度負(fù)責(zé)，切實(shí)做好審計(jì)配合整改工作。

(三)大力推進(jìn)各類人力資源開發(fā)。一是要大力引進(jìn)高層次人才。要緊扣轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，圍繞我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培植增強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力引進(jìn)高層次人才，強(qiáng)化人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備和支撐，形成我縣科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。二是要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真做好市管以上各類專家的遴選工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家產(chǎn)業(yè)基地等高層次人才載體作用，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展選拔培養(yǎng)更多的人才。研究制定加強(qiáng)企業(yè)人才、技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，進(jìn)一步完善高技能人才培養(yǎng)體系，緊貼全縣重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)做好人才服務(wù)工作。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，制定出臺(tái)《秭歸縣公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提高公務(wù)員管理水平。積極穩(wěn)妥做好事業(yè)單位崗位設(shè)置動(dòng)態(tài)管理工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，提升公開招聘規(guī)范化水平。要認(rèn)真研究事業(yè)單位績(jī)效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

(四)切實(shí)抓好維權(quán)維穩(wěn)工作。一是要強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察與維權(quán)。進(jìn)一步發(fā)揮好勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁、咨詢舉報(bào)及基層服務(wù)平臺(tái)作用，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制，確保勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%。二是要高度重視農(nóng)民工工作。完善農(nóng)民工訴求表達(dá)機(jī)制，妥善處理工資支付等突出問(wèn)題，促進(jìn)勞動(dòng)者工資待遇提高、勞動(dòng)條件改善和實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系建設(shè)，健全企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。三是要抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。在完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作機(jī)制，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(五)積極爭(zhēng)取政策資金扶持。準(zhǔn)確把握宜昌建設(shè)省域副中心城市機(jī)遇、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施機(jī)遇、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，及時(shí)捕捉上級(jí)有關(guān)信息，積極做好對(duì)上、對(duì)口銜接，與國(guó)家、省市有關(guān)部門建立良好關(guān)系，想方設(shè)法進(jìn)入國(guó)家、省各種優(yōu)惠政策的盤子，在確保享受普遍優(yōu)惠政策的同時(shí)，力爭(zhēng)進(jìn)入特殊政策范圍、重點(diǎn)工作試點(diǎn)范圍。對(duì)事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的優(yōu)惠政策要千方百計(jì)、不遺余力地爭(zhēng)取。

人力資源和社會(huì)保障工作歷來(lái)是黨委政府重視、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重大民生焦點(diǎn)，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來(lái)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，層層分解任務(wù)，加強(qiáng)檢查考核，狠抓跟蹤督辦。二是要協(xié)作配合抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要不斷強(qiáng)化協(xié)同推動(dòng)工作落實(shí)運(yùn)行機(jī)制，各相關(guān)部門要在財(cái)政投入、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、勞動(dòng)者維權(quán)、就業(yè)扶持政策、相關(guān)經(jīng)辦服務(wù)功能的落實(shí)等方面全力支持配合，形成部門之間相互聯(lián)動(dòng)的良好工作機(jī)制。三是要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障部門必須以嚴(yán)明的紀(jì)律保證工作的公平公正，要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，要突出對(duì)公務(wù)員考核、事業(yè)單位公開招聘、就業(yè)資金使用、人事考試安全等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行。四是要提升素質(zhì)抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)要不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化促發(fā)展的全局意識(shí)、惠民生的宗旨意識(shí)、保穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要按照縣委、縣政府治庸問(wèn)責(zé)工作要求，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，著力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色的干部隊(duì)伍。

同志們，人力資源和社會(huì)保障工作任務(wù)艱巨，黨和政府寄予很大的希望，人民也給予更多的期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝神聚力，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)秭歸經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開!

全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議召開篇四

同志們：

??市政府召開這次會(huì)議的主要任務(wù)，是貫徹落實(shí)市委二屆十一次全會(huì)、市上“兩會(huì)”和全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議精神，全面安排部署今年和“十二五”全市人力資源和社會(huì)保障工作。

下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

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??人力資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，就業(yè)和社會(huì)保障是改善民生的頭等大事。人力資源和社會(huì)保障工作是圍繞尊重人的勞動(dòng)、發(fā)揮人的潛力、保障人的權(quán)益、促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展這一核心來(lái)開展的，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。“十一五”期間，全市人社系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞改革發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，做了大量卓有成效的工作。擴(kuò)大就業(yè)成效明顯，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，勞動(dòng)關(guān)系保持和諧局面，人事公共服務(wù)水平明顯提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

??“十二五”是我市搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ)、做大產(chǎn)業(yè)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，人力資源和社會(huì)保障工作面臨難得的機(jī)遇。首先，中、省在穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)、保障民生方面出臺(tái)了一系列政策措施，投入了大量資金，先后提高了城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療以及失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的保障水平，實(shí)施了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，擴(kuò)大了群眾受益面。在中央制定的“十二五”規(guī)劃建議中，明確提出“把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置”;我省也確定今后五年財(cái)政增收部分主要用于民生，今年將新增財(cái)力的80%用于民生工程。其次，市委、市政府對(duì)人力資源開發(fā)、社會(huì)保障工作十分重視?！笆晃濉逼陂g，全市累計(jì)完成民生投入96億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.9萬(wàn)人，企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)54萬(wàn)多人次，23.3萬(wàn)城鎮(zhèn)居民參加了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)，4.2萬(wàn)農(nóng)民參加了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，229萬(wàn)農(nóng)民參加了農(nóng)村合作醫(yī)療?！笆濉睍r(shí)期我市將進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展新型工業(yè)化，將為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)拓展空間;加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，將為健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系創(chuàng)造條件;更加重視和保障民生，今年計(jì)劃民生投入40億元，將使發(fā)展成果更多惠及全市人民;實(shí)施人才中長(zhǎng)期規(guī)劃，計(jì)劃五年使全市人才總量達(dá)到15萬(wàn)人，將使人才匱乏的狀況有效緩解。這些都將為做好“十二五”人力資源和社會(huì)保障工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

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??同時(shí)，也要清醒地看到當(dāng)前我市正處在新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，人力資源社會(huì)保障工作面臨著新的形勢(shì)。一是在勞動(dòng)力供需矛盾以及結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出的情況下，對(duì)推動(dòng)就業(yè)工作提出了新要求。勞動(dòng)力供大于求的總量性矛盾仍比較突出，每年新增大中專畢業(yè)生、初高中畢業(yè)后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生以及農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退伍人員等，都會(huì)使需要就業(yè)的總量持續(xù)穩(wěn)定增加，就業(yè)任務(wù)將更加艱巨繁重;當(dāng)前“招工難”和“就業(yè)難”并存，反映出就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。必須深入把握就業(yè)總量和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)充分就業(yè)。二是城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的新形勢(shì)，對(duì)建立全市覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系提出了更高更緊迫的要求。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，打破了原有的社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局，就業(yè)方式、收入分配形式多元化，進(jìn)城農(nóng)民、個(gè)體工商戶、失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力等需要保障的人群日益增多，目前城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度還不完全統(tǒng)一，城鄉(xiāng)險(xiǎn)種之間還存在工作缺乏統(tǒng)籌、管理缺乏協(xié)調(diào)等問(wèn)題。逐步縮小相關(guān)群體之間和城鄉(xiāng)之間的待遇差距，對(duì)社會(huì)保障管理及服務(wù)水平提出了更高的要求。三是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，對(duì)加大高級(jí)技能型人才和高尖端人才的培養(yǎng)和引進(jìn)提出了新要求。目前全市有專業(yè)技術(shù)人才4.55萬(wàn)人、技能人才7400人，但高層次人才缺乏，國(guó)家有突出貢獻(xiàn)專家僅有1人、省有突出貢獻(xiàn)專家13人、享受政府特殊津貼27人。加快建設(shè)一支高素質(zhì)、高層次人才隊(duì)伍，為全市跨越發(fā)展提供人才支撐和智力支持，是人力資源和社會(huì)保障工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。四是建設(shè)服務(wù)型、責(zé)任型、法制型、效能型政府，對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求。切實(shí)增強(qiáng)公務(wù)員教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，建立公務(wù)員科學(xué)的流動(dòng)、激勵(lì)、考核、評(píng)價(jià)機(jī)制，合理優(yōu)化配置人力資源，是人社部門面臨的重要課題。五是利益訴求的多元化、就業(yè)方式日益多樣化的新形勢(shì)，對(duì)著力解決新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的突出問(wèn)題，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系提出了新要求。因此，各級(jí)各部門必須正確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好人力資源社會(huì)保障工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，勇于創(chuàng)新，努力提高人力資源和社會(huì)保障工作水平。

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??“民生為本、人才優(yōu)先”是人力資源和社會(huì)保障工作的主線。要堅(jiān)持以就業(yè)、社會(huì)保障、人才工作和農(nóng)民進(jìn)城為重點(diǎn)，深入推進(jìn)人事制度改革，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)新發(fā)展。

??一要全力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。溫家寶總理指出，“保障民生的第一件大事就是保障就業(yè)”。我市現(xiàn)階段就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，每年僅初、高中畢業(yè)生不能繼續(xù)深造需要培訓(xùn)就業(yè)的就達(dá)2.1萬(wàn)余人，每年還有近4000多名大中專畢業(yè)生及1500多名退伍軍人需要就業(yè)，再加上城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等，就業(yè)壓力仍然較大。因此，必須把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。一要立足于在發(fā)展中拓展就業(yè)空間。進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)、招商引資，認(rèn)真落實(shí)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)容量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)的同步增長(zhǎng)。二要統(tǒng)籌做好各類群體的就業(yè)工作。以高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退伍軍人、就業(yè)困難人員為重點(diǎn)，對(duì)大中專畢業(yè)生通過(guò)招考村官、公務(wù)員、教師，以及擴(kuò)大“三支一扶”計(jì)劃、實(shí)施就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度、鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納、支持國(guó)有企業(yè)和科研單位接收、開發(fā)公共服務(wù)崗位、扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等多渠道促進(jìn)就業(yè);對(duì)就業(yè)困難人員，特別是“零就業(yè)”家庭，實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助，逐一登記，動(dòng)態(tài)管理，開展專項(xiàng)援助活動(dòng)，堅(jiān)持政府購(gòu)買崗位的形式進(jìn)行托底安置。三要大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。健全完善促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，樹立創(chuàng)業(yè)典型，強(qiáng)化示范效應(yīng)，形成創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。全面落實(shí)中、省稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款等扶持政策，擴(kuò)大貸款規(guī)模，解決創(chuàng)業(yè)者融資難的問(wèn)題。四要加大創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)力度。適應(yīng)不同層次需要，結(jié)合勞務(wù)輸出，整合技能就業(yè)工程、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”、“人人技能工程”等培訓(xùn)資源，抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者素質(zhì)，提高勞務(wù)輸出的組織化程度。要調(diào)整思路，圍繞促進(jìn)就近就業(yè)，針對(duì)市域內(nèi)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)需求，有目的地開展定向、委托、訂單培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。

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??二要健全完善社會(huì)保障體系。按照“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，不斷增強(qiáng)社會(huì)保障的公平性、適應(yīng)流動(dòng)性和可持續(xù)性。一要下大力氣擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。按照“應(yīng)保盡?！钡囊螅诠ぷ魍七M(jìn)上以進(jìn)城農(nóng)民和城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員等為重點(diǎn)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍;以城鎮(zhèn)居民、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和大學(xué)生為重點(diǎn)，擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，使城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持在96%和97%以上;以非公有制經(jīng)濟(jì)和事業(yè)單位為重點(diǎn)，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍;以高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和農(nóng)民工為重點(diǎn)，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍;進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，在抓好寧陜、石泉農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的同時(shí)，積極爭(zhēng)取漢濱、漢陰、旬陽(yáng)、紫陽(yáng)列入全國(guó)或省上試點(diǎn)，市人力資源和社會(huì)保障部門也要積極創(chuàng)造條件開展試點(diǎn)工作。二要努力提高保障水平。堅(jiān)持盡力而為，量力而行，醫(yī)療保險(xiǎn)在優(yōu)化保險(xiǎn)政策，提高待遇水平上下功夫，創(chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌;工傷保險(xiǎn)要完善制度，優(yōu)化待遇，提高基金支撐能力和保障能力;失業(yè)保險(xiǎn)要圍繞幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，在保證正常支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的前提下，繼續(xù)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)的作用。同時(shí)，要圍繞養(yǎng)老保險(xiǎn)跨區(qū)域的轉(zhuǎn)移接續(xù)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系銜接和異地就醫(yī)、農(nóng)民進(jìn)城落戶后的保險(xiǎn)接續(xù)等問(wèn)題，在完善制度、方便群眾上下功夫，健全管理服務(wù)體系。

??三要扎實(shí)做好人事人才工作。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的財(cái)富?，F(xiàn)在的人才是指具有一定專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn)的人。要樹立新的人才觀，高學(xué)歷不一定是人才，人才不等于高學(xué)歷，人才存在于群眾之中，要破除唯學(xué)歷、唯職稱、唯資歷、唯身份的舊人才觀，把所有具有一定知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)新性工作和創(chuàng)造性勞動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者都作為人才來(lái)看待。按照“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的指導(dǎo)方針，突出抓好人才資源開發(fā)和優(yōu)化配置。首先要高度重視人才工作。各級(jí)各部門都要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境，創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才并重，既利用多種渠道積極引進(jìn)、培養(yǎng)高層次人才和急需緊缺人才，又重視基層人才隊(duì)伍建設(shè)。其次，要加強(qiáng)不同層次的人才隊(duì)伍建設(shè)。既培養(yǎng)形成支持發(fā)展的專家隊(duì)伍、科技領(lǐng)軍隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍、高技能人才隊(duì)伍，又突出抓好專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)技工、鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，使我市具有拔尖創(chuàng)新人才、一大批專門人才和數(shù)以萬(wàn)計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。要建立和充實(shí)我市人才庫(kù)，對(duì)退伍軍人中的專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行普查，重視鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)開發(fā)，充分利用職業(yè)學(xué)校、農(nóng)廣校、農(nóng)技推廣中心等，加強(qiáng)以實(shí)用技術(shù)為主的技術(shù)培訓(xùn)，在廣泛調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照專業(yè)特長(zhǎng)，建立鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第三，要?jiǎng)?chuàng)新人才工作機(jī)制。人社部門要從人才的高端引進(jìn)、培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面創(chuàng)新工作機(jī)制，使人才工作更具活力;加強(qiáng)各級(jí)人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)人力資源的市場(chǎng)化配置。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，完善公務(wù)員考錄、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)等相關(guān)制度;繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革，加強(qiáng)崗位設(shè)置管理，加大聘用制推行力度;深化職稱制度改革，堅(jiān)持以重能力、重業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)和職務(wù)聘任工作，建立科學(xué)規(guī)范的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)體系。

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??四要加大力度推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。去年市上部署后，各縣區(qū)積極行動(dòng)，整體工作進(jìn)展勢(shì)頭良好。但工作進(jìn)展不夠平衡，特別是少數(shù)同志在思想上還有疑慮、還有畏難情緒。要圍繞今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民進(jìn)城落戶8萬(wàn)人的目標(biāo)，切實(shí)加大工作力度。一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶是具有全局性戰(zhàn)略意義的一件大事，是一次重要的歷史機(jī)遇。今后5年我市將轉(zhuǎn)移35萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城，可以爭(zhēng)取到省上用于培訓(xùn)及公共設(shè)施建設(shè)的資金補(bǔ)助8.7億元，而且為滿足農(nóng)民進(jìn)城后在教育、醫(yī)療、社保、住房等方面的需求，省上還會(huì)有一系列項(xiàng)目扶持和資金投入;同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城將極大地促進(jìn)投資和消費(fèi)。去年我市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出10469元，農(nóng)民人均消費(fèi)支出3536元，城鎮(zhèn)人均消費(fèi)比農(nóng)村高出近7000元。如果35萬(wàn)農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城市居民，每人增加7000元的消費(fèi)，每年可增加24億多元的消費(fèi)。從投資與消費(fèi)的關(guān)系來(lái)看，2010年投資平均為消費(fèi)的3.2倍，35萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城每年還可以拉動(dòng)投資76個(gè)億。農(nóng)民進(jìn)城落戶還有利于促進(jìn)土地資源的集約、節(jié)約利用。因此，絕不能把這項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)簡(jiǎn)單的任務(wù)，必須作為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓。二要盡快完善政策機(jī)制。特別是工作滯后的縣區(qū)，要圍繞農(nóng)民進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展好，盡快完善和出臺(tái)農(nóng)民進(jìn)城的戶籍、就業(yè)、社保、住房以及土地退出、資金籌措等配套政策措施。三要突出重點(diǎn)人群。把已在城鎮(zhèn)有一定工作生活基礎(chǔ)的農(nóng)村居民作為重點(diǎn)，如在城區(qū)的務(wù)工經(jīng)商者、農(nóng)村籍大中專學(xué)生、新增退役的農(nóng)村籍義務(wù)兵以及歷年已用地未轉(zhuǎn)非人員等，要加強(qiáng)政策宣傳，只要符合條件，農(nóng)民自愿，都要積極辦理進(jìn)城落戶手續(xù)。要堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，3月底前“一體兩翼”縣區(qū)報(bào)兩個(gè)點(diǎn)、其他縣上報(bào)一個(gè)點(diǎn)作為示范點(diǎn)，明確領(lǐng)導(dǎo)和部門包抓，發(fā)揮示范效應(yīng)。四要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。各縣區(qū)、各部門要圍繞農(nóng)民進(jìn)城最關(guān)心的土地、住房、就業(yè)、教育、社保等問(wèn)題，結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、陜南移民搬遷、易地扶貧搬遷等工作，在城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、保障性住房以及城鄉(xiāng)土地增減掛鉤等方面，積極探索和實(shí)踐。6月底市上將召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、座談會(huì)，來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距。市、縣區(qū)“進(jìn)城辦”要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)，抽調(diào)的人員要繼續(xù)保持穩(wěn)定，推進(jìn)工作順利開展。

??五要努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，積極推進(jìn)實(shí)施勞動(dòng)合同和集體合同制度，提高企業(yè)和農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題。重視保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，切實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)工作;建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，提高并落實(shí)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn);建立快捷的人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁“綠色”通道，及時(shí)處置、調(diào)解各類勞動(dòng)爭(zhēng)議;加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，建立完善群體性事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

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??人力資源和社會(huì)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)、涉及面廣。要把握發(fā)展大局，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮所擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)。

??首先，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把人力資源社會(huì)保障工作擺上重要議事日程，真正做到思想上重視、組織上落實(shí)、工作上到位，特別是對(duì)一些重大措施和重要任務(wù)要抓在手上。各縣區(qū)要根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求，理順關(guān)系，加強(qiáng)統(tǒng)籌，整合力量，結(jié)合實(shí)際建好基層工作平臺(tái)。各職能部門要加強(qiáng)支持和配合，共同做好政策制定、資金投入、征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、落實(shí)就業(yè)政策、信息化建設(shè)等方面工作。

??其次，要切實(shí)加強(qiáng)人社系統(tǒng)自身建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新。加強(qiáng)各級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化干部職工理論學(xué)習(xí)。人社工作牽涉的領(lǐng)域多、涉及的問(wèn)題有時(shí)非常敏感，群眾也非常關(guān)注，人社系統(tǒng)的干部職工特別要注重學(xué)習(xí)政策法規(guī)，熟練掌握就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)等方面的政策，做政策的宣傳員、矛盾的化解員，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行政策，提高依法辦事水平;要根據(jù)新的“三定”要求，適應(yīng)新的體制，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性開展工作，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才工作和農(nóng)民進(jìn)城等重點(diǎn)，努力破解難題，抓出實(shí)效，創(chuàng)出特色。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立形象。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化工作流程，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，提高工作效率。在服務(wù)體系建設(shè)上，城鎮(zhèn)重點(diǎn)要健全完善工作運(yùn)行機(jī)制;農(nóng)村、社區(qū)重點(diǎn)要延伸服務(wù)觸角，拓展服務(wù)領(lǐng)域;在服務(wù)方式上，要大力推行“一站式”服務(wù)和現(xiàn)代化服務(wù)方式，盡量減少內(nèi)部工作環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)干部管理，嚴(yán)肅人事紀(jì)律，加大政務(wù)公開力度，始終堅(jiān)持依法行政。對(duì)考試錄用、軍轉(zhuǎn)安置、職稱評(píng)定等熱點(diǎn)工作，要堅(jiān)持公開公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，嚴(yán)格執(zhí)行程序政策，樹立人社系統(tǒng)良好形象。三要真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。要按照市委、市政府的要求，樹立全局觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，在服務(wù)中心工作、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上下功夫。要整合資源，加強(qiáng)基層公共服務(wù)體系、人力資源市場(chǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。要圍繞中心，服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全市人力資源社會(huì)保障工作新局面。

全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議召開篇五

同志們：

剛才，x局長(zhǎng)作了非常全面的工作報(bào)告，x局長(zhǎng)、x局長(zhǎng)分別作了補(bǔ)充，對(duì)今年的工作任務(wù)作了具體安排，我非常贊成，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

近年來(lái)，國(guó)家促就業(yè)、保民生的力度不斷加大，全縣人力資源和社會(huì)保障工作面臨著保障政策、工作機(jī)制更趨完善的良好機(jī)遇。近幾年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把改善保障民生作為促進(jìn)發(fā)展的重要取向，明確預(yù)算安排保障民生兜底，且將進(jìn)一步織密扎牢民生保障網(wǎng)作為重點(diǎn)工作之一，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)先保障民生投入，切實(shí)保住基本，兜住底線，扎實(shí)做好就業(yè)托底工作，加大資金支持力度，積極扶持就業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展就業(yè)新空間，托底幫扶就業(yè)困難人員。省和市級(jí)也出臺(tái)多項(xiàng)政策，支持“雙創(chuàng)”，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)就業(yè)援助，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保充分就業(yè)。特別是針對(duì)當(dāng)前疫情影響，相繼出臺(tái)了一系列穩(wěn)就業(yè)政策措施。今年，全區(qū)將實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，并推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌、出臺(tái)工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌辦法，這是深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的重大舉措，也是促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的根本所在。這些都為我們加快推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作提供了強(qiáng)大支撐。

過(guò)去的一年，縣人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府的決策部署，履職盡責(zé)，主動(dòng)作為，做了大量卓有成效的工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。全年征集就業(yè)崗位×個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)×人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以內(nèi)，低于全市調(diào)控指標(biāo)。特別是就業(yè)扶貧工作得到拓展，×個(gè)就業(yè)扶貧車間吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力×人；重點(diǎn)扶持發(fā)展的“慧溫河”旅游專業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶人均增收×元左右。二是社會(huì)保障工作取得新成效。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷加大，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)分別覆蓋×人、×人、×人和×人?！爸腔凵绫！狈?wù)能力得到提升，退休人員手機(jī)生存認(rèn)證率達(dá)到不斷提升，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員線上系統(tǒng)發(fā)放實(shí)現(xiàn)全覆蓋。延續(xù)落實(shí)“退一補(bǔ)一”政策，黑城子示范區(qū)、五一種畜場(chǎng)、阿爾善圖牧場(chǎng)×人順利辦理退休手續(xù)、領(lǐng)取到養(yǎng)老待遇。三是人事人才工作展現(xiàn)新成果。“人才強(qiáng)縣”工程深入推進(jìn)，專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，人才培養(yǎng)引進(jìn)、使用評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障機(jī)制進(jìn)一步完善。專業(yè)技術(shù)人員管理得到加強(qiáng)，聘任×至×年間取得資格的×名專業(yè)技術(shù)人員及×名技術(shù)工人，年兌現(xiàn)職稱工資×萬(wàn)元，一并破解了×年制定的職稱待遇“土政策”；抓住全市人才引進(jìn)的政策時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取到引進(jìn)人才×人；創(chuàng)新行政事業(yè)單位人員聘用機(jī)制，招錄了公益性崗位和參照事業(yè)編管理合同制工作人員各×名，在解決部分臨時(shí)工收入不穩(wěn)定問(wèn)題的同時(shí)，推動(dòng)部分大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。在市內(nèi)率先完成了×名下崗?fù)艘圮娙撕汀撩叭惾藛T”就業(yè)安置工作，此項(xiàng)工作被列為全市“久拖未決”問(wèn)題化解工作典型經(jīng)驗(yàn)。四是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系邁出新步伐。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察專項(xiàng)檢查，扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”（網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化）管理，受理登記并辦結(jié)舉報(bào)投訴案件×起，為×名勞動(dòng)者追回拖欠工資×萬(wàn)元。

這些成績(jī)的取得，凝聚了全縣人社系統(tǒng)及有關(guān)部門廣大干部職工的辛勤努力。在此，我代表縣委、政府，向大家表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照全面建成小康社會(huì)和“十三五”收官，對(duì)照人民對(duì)美好生活的期待，特別是在當(dāng)前戰(zhàn)“疫”的特殊時(shí)期，人社工作面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，還存在不少差距和突出問(wèn)題。就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，就業(yè)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻，就業(yè)任務(wù)更加艱巨繁重，特別是受疫情影響，不可避免對(duì)企業(yè)用工和勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)很大沖擊影響。當(dāng)前，我縣“招工難”與“就業(yè)難”問(wèn)題并存，“人崗不匹配”結(jié)構(gòu)性矛盾突出，就業(yè)穩(wěn)定性比較脆弱，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)壓力增大。同時(shí)，還存在著就業(yè)服務(wù)手段和方式落后、公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目較少、服務(wù)水平和質(zhì)量不高等問(wèn)題。社會(huì)保障方面，受經(jīng)濟(jì)增速放緩、人口老齡化加劇、社保待遇剛性支出和享受待遇群體加大等因素影響，社保擴(kuò)面征繳空間收縮，基金平衡安全運(yùn)行壓力加大。近三年，我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)贍養(yǎng)比逐年下降，從×年×:×下降至×年的×:×，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口逐年擴(kuò)大，×年資金缺口達(dá)到×萬(wàn)元，“保發(fā)放”任務(wù)日益艱巨。國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史欠費(fèi)較大，累計(jì)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)×億元。人事人才方面，×年我縣通過(guò)事業(yè)單位人才引進(jìn)工作，儲(chǔ)備了一批具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮I(yè)人才，充實(shí)了縣直單位和鎮(zhèn)人才隊(duì)伍，取得了預(yù)期效果。但人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理，政策環(huán)境不夠優(yōu)越、高精尖人才嚴(yán)重匱乏。專業(yè)技術(shù)人員管理機(jī)制還不健全，部分干部職工的能力素質(zhì)、工作作風(fēng)還有待提高，同時(shí)，受體制、編制等影響，隊(duì)伍“老化”問(wèn)題突出，“進(jìn)人”渠道不暢，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)方面，當(dāng)前，我縣勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域用工不規(guī)范、不依法簽訂勞動(dòng)合同、不注重勞動(dòng)安全保護(hù)等問(wèn)題依然存在，治欠工作任務(wù)繁重，信訪維穩(wěn)壓力增大。特別是治欠保支工作鎮(zhèn)場(chǎng)屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位（如，寶紹岱希望家庭牧場(chǎng)勞務(wù)糾紛信訪問(wèn)題歷經(jīng)兩年未能得到妥善解決，我縣因此在全市會(huì)議上被通報(bào)，并多次被市人社局督辦，反映出我縣治欠保支工作屬地責(zé)任的缺失，大家總認(rèn)為治欠保支是人社部門的工作，與我無(wú)關(guān)，但各鎮(zhèn)場(chǎng)作為第一級(jí)政府，各有關(guān)部門部門主管一個(gè)行業(yè)，必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起并履行好這項(xiàng)關(guān)乎民生的職責(zé)）。同時(shí)，受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、疫情防控形勢(shì)等因素影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有可能向勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域傳遞，影響勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。此外，與民生息息相關(guān)的公平就業(yè)、社會(huì)保障、人事考試、考錄招聘等工作，社會(huì)高度關(guān)注，引發(fā)輿論事件的風(fēng)險(xiǎn)較多。

諸如此類問(wèn)題，要求我們必須立足縣情社情實(shí)際，直面困難挑戰(zhàn)，針對(duì)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷解決問(wèn)題、克服困難、迎接挑戰(zhàn)，開創(chuàng)事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。

（一）扎實(shí)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”。圍繞“一落實(shí)五聚焦”，切實(shí)打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“合力戰(zhàn)”。一是強(qiáng)化就業(yè)政策落地見(jiàn)效。省人社廳把今年確定為就業(yè)政策落地見(jiàn)效年，計(jì)劃實(shí)施政策落實(shí)、服務(wù)落地專項(xiàng)行動(dòng)。我們要進(jìn)一步健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，加快構(gòu)建就業(yè)優(yōu)先政策體系，全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，并結(jié)合我縣實(shí)際，細(xì)化具體措施，發(fā)揮政策的最大效應(yīng)。當(dāng)前，全縣就業(yè)補(bǔ)助資金滯留×萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款逾期×萬(wàn)元，嚴(yán)重制約了就業(yè)政策的有效實(shí)施。今年要把用足用活各項(xiàng)就業(yè)資金作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，發(fā)揮好就業(yè)補(bǔ)助資金扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的倍增效應(yīng)。二是聚焦擴(kuò)大就業(yè)容量。全力做好就業(yè)崗位開發(fā)、崗位推送對(duì)接等服務(wù)，推動(dòng)建立重點(diǎn)企業(yè)重大項(xiàng)目促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、民營(yíng)小微企業(yè)吸納就業(yè)激勵(lì)機(jī)制。立足全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞上都電廠等國(guó)有企業(yè)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)、“牛雞柳肥”等現(xiàn)代畜牧業(yè)以及家政服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)，加大崗位征集力度，年內(nèi)計(jì)劃征集就業(yè)崗位×個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以內(nèi)。三是聚焦雙創(chuàng)提檔升級(jí)。在推進(jìn)“兩基地三園區(qū)”提檔升級(jí)的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)功能，同時(shí)打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園、退役軍人創(chuàng)業(yè)區(qū)等，推動(dòng)形成“基地+園區(qū)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。充分發(fā)揮×生態(tài)牧場(chǎng)、×等龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，謀劃開展創(chuàng)業(yè)成果交流會(huì)、商會(huì)專家講座等活動(dòng)，輻射帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。著力打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)典型，積極引進(jìn)社會(huì)資金入股“慧溫河”旅游專業(yè)合作社，增加教學(xué)拓展、沙灘摩托、老年康養(yǎng)等項(xiàng)目，將合作社打造成為我縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)。探索打造縣域農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，采取政府推動(dòng)、部門牽頭、企業(yè)運(yùn)作的模式，將我縣分散、低端、競(jìng)爭(zhēng)力弱的小微甚至是作坊式的優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)進(jìn)行整合包裝、宣傳、運(yùn)營(yíng)。在此基礎(chǔ)上，落實(shí)好創(chuàng)業(yè)貸款扶持政策，年內(nèi)計(jì)劃發(fā)放×萬(wàn)元。四是聚焦提升就業(yè)能力。充分發(fā)揮好公共實(shí)訓(xùn)基地作用，培育建設(shè)開放式辦學(xué)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力推廣“訂單、訂崗、定向”培訓(xùn)模式，依托我縣資源優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，著重打造農(nóng)畜產(chǎn)品、手工藝品、旅游紀(jì)念品等加工制作行業(yè)及家政、物業(yè)等服務(wù)行業(yè)的培訓(xùn)品牌，并推選出一批“藍(lán)縣工匠”。五是聚焦重點(diǎn)群體就業(yè)。繼續(xù)做好就業(yè)扶貧工作，進(jìn)一步鞏固就業(yè)扶貧車間、組織勞務(wù)輸出、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)及公益性崗位四類就業(yè)扶貧渠道，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，有力帶動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、貧困人口等重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)。目前，縣人才資源中心在冊(cè)登記的高校畢業(yè)生仍有×余人未實(shí)現(xiàn)就業(yè)，我們要把高校畢業(yè)生就業(yè)作為今年工作的重中之重，繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃，開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，在斯赫騰創(chuàng)業(yè)孵化園新增孵化企業(yè)×戶，并謀劃打造青年創(chuàng)業(yè)街，通過(guò)落實(shí)租金減免、創(chuàng)業(yè)貸款和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金等政策，鼓勵(lì)和支持以高校畢業(yè)生為主的青年群體自主創(chuàng)業(yè)。針對(duì)我縣即將開展的“散亂污”企業(yè)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)做好企業(yè)員工分流就業(yè)工作。六是聚焦疫情防控期間就業(yè)保障服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)定，同時(shí)運(yùn)用好市級(jí)下放的審批權(quán)限，把好補(bǔ)貼申領(lǐng)審核關(guān)。要加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切跟蹤就業(yè)形勢(shì)變化，特色是要關(guān)注疫情防控期間返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工務(wù)工情況，加強(qiáng)勞務(wù)供需對(duì)接，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的給予創(chuàng)業(yè)扶持，確有困難的落實(shí)就業(yè)援助幫扶政策。

（二）進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，織密織牢民生安全網(wǎng)。著重強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分運(yùn)用信息化手段，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障服務(wù)“全、保、強(qiáng)”。一是全覆蓋。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，充分發(fā)揮以社保部門牽頭，稅務(wù)、財(cái)政、公安、民政、發(fā)改、工信等部門配合的信息共享、聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制，廣泛開展擴(kuò)面行動(dòng)，以進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員為重點(diǎn)，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。結(jié)合全國(guó)第七次人口普查工作，調(diào)查摸底符合參保條件的法定人員情況，同時(shí)進(jìn)一步創(chuàng)新社保政策宣傳方式，廣泛運(yùn)用新媒體平臺(tái)，以“舉例子”的方式進(jìn)行政策解讀，使社保政策更加“通俗易懂”，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人員全覆蓋。二是?；尽０凑帐?、市級(jí)統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展繳費(fèi)核定、保費(fèi)收繳等工作，算好、算清、算明白機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)收支賬，做好區(qū)級(jí)統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作，落實(shí)政府基金缺口分擔(dān)機(jī)制，分散和化解基金支付風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)改革、退伍軍人社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)，一如既往地開展好核定工作。三是強(qiáng)服務(wù)。有序推進(jìn)“數(shù)字社保”，運(yùn)用信息化平臺(tái)強(qiáng)化政策宣傳和便民咨詢服務(wù)，做好“智慧人社、掌上社?！狈?wù)平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)線上征繳穩(wěn)定運(yùn)行。扎實(shí)落實(shí)好疫情防控期間社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“免、減、緩”三項(xiàng)政策措施，同時(shí)要強(qiáng)化精細(xì)管理，摸清底數(shù)、算清賬目，建立、“免、減、緩”基礎(chǔ)信息臺(tái)賬。著力解決社保遺留問(wèn)題，綜合施策化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)“退一補(bǔ)一”政策，確保到齡退休人員按時(shí)享受養(yǎng)老待遇，保障社會(huì)穩(wěn)定。

（三）深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。以重點(diǎn)人才培養(yǎng)為抓手，做好各類人員選聘及考核管理工作。一是建立人才培養(yǎng)支撐。進(jìn)一步摸清全縣×支重點(diǎn)隊(duì)伍人才底冊(cè)（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才、社會(huì)工作人才、非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)人才、黨政人才），落實(shí)國(guó)家、省、錫市重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程，組織開展各類人才培訓(xùn)，提高人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)施×支隊(duì)伍人才培養(yǎng)工程。重點(diǎn)圍繞法律、衛(wèi)生等急緊缺人才隊(duì)伍及清潔能源、文化旅游等行業(yè)非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，制定人才培養(yǎng)政策。聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基層人才需求，引導(dǎo)鼓勵(lì)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)。探索開發(fā)社會(huì)人才崗位，充實(shí)社區(qū)工作力量。全力做好機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸、人才匹配等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。會(huì)同有關(guān)部門，做好公安輔警人員、融媒體中心參照事業(yè)單位管理合同制工作人員招考及參改事業(yè)單位司勤人員安置工作。二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員及編外人員管理。規(guī)范和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理工作，以“聘”為突破口，鼓勵(lì)行業(yè)部門、用人單位發(fā)揮用人主導(dǎo)權(quán)，建立能上能下的聘任機(jī)制，力爭(zhēng)做到按崗管理、擇優(yōu)競(jìng)聘。探索試行定向評(píng)價(jià)、定向使用，高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行總量控制、比例單列，不占全縣專業(yè)技術(shù)高級(jí)結(jié)構(gòu)比例。落實(shí)好鼓勵(lì)和支持專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、疫情防控一線專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定等政策，進(jìn)一步深化公立醫(yī)院人事薪酬制度改革。積極推進(jìn)工資網(wǎng)上審批工作，年內(nèi)建成工資管理系統(tǒng)。進(jìn)一步規(guī)范編外人員管理，嚴(yán)格定期考核、合同簽訂等監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善《公益性崗位管理辦法》，出臺(tái)《參照事業(yè)單位管理合同制工作人員管理辦法》《機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員管理辦法》。

（四）加大勞動(dòng)關(guān)系維權(quán)力度，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。深入研究新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系的新變化，以治理拖欠農(nóng)牧民工工資為重點(diǎn)，探索建立共建、共治、共享治理格局，提升勞動(dòng)關(guān)系治理能力，加大勞動(dòng)保障維權(quán)力度，全面構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一要堅(jiān)決打贏治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，堅(jiān)持依法依規(guī)推進(jìn)源頭治理，落實(shí)政府、部門、企業(yè)責(zé)任，確保國(guó)家治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿收官。要分析研判治欠保支工作形勢(shì)，鞏固“兩金三制”制度落實(shí)成果，持續(xù)加強(qiáng)日常調(diào)度、統(tǒng)計(jì)核查、實(shí)地督導(dǎo)、工作通報(bào)、績(jī)效考核和效能問(wèn)責(zé)。依托全市現(xiàn)代化勞動(dòng)保障監(jiān)察調(diào)度監(jiān)控管理平臺(tái)，加大案件查辦力度，暢通舉報(bào)投訴渠道，使用好案件受理、查辦、反饋信息系統(tǒng)，提高辦案效率和質(zhì)量。要全面落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒作用，扎實(shí)開展企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信a、b、c三級(jí)評(píng)價(jià)工作，并做好整改升級(jí)。結(jié)合綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革，有效整合勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力量，形成科學(xué)有效的源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處理相結(jié)合的監(jiān)察管理調(diào)度機(jī)制。二要完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，深入貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法，推進(jìn)集體協(xié)商工作，提高勞動(dòng)合同簽訂率。推動(dòng)勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)規(guī)范化，依法實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可，實(shí)行申請(qǐng)?jiān)S可承諾制，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管。三要加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁。進(jìn)一步提高勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理效能，持續(xù)推進(jìn)調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”，全面提升調(diào)解仲裁處理能力，完善便捷高效的處理機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)仲裁實(shí)體化和信息化建設(shè)工作，落實(shí)數(shù)字仲裁庭和智能仲裁院建設(shè)任務(wù)。完善便捷高效的爭(zhēng)議處理機(jī)制，做好“調(diào)、裁、審”銜接工作，全縣調(diào)解仲裁結(jié)案率達(dá)到×%以上、調(diào)解率達(dá)到×%以上、終局裁決率達(dá)到×%，線上辦案率達(dá)到×%。切實(shí)加強(qiáng)仲裁業(yè)務(wù)區(qū)域合作和隊(duì)伍建設(shè)，積極開展業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)，提升與其他縣縣市區(qū)合作和自身仲裁工作水平。開展仲裁員業(yè)務(wù)培訓(xùn)并頒發(fā)仲裁員資格證書，實(shí)行全員持證上崗，不斷提高仲裁員隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。全面推進(jìn)鎮(zhèn)場(chǎng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)組織作用。四要加強(qiáng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)分析研判。發(fā)揮和諧勞動(dòng)中心綜合協(xié)調(diào)作用，健全矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立“訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的工作模式。采取“雙隨機(jī)一公開”辦法進(jìn)行常態(tài)化摸底排查，對(duì)制度執(zhí)行不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán)格、責(zé)任履行不到位的地區(qū)、部門和用人單位，嚴(yán)肅問(wèn)效追責(zé)。要全面梳理人社系統(tǒng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患，加大日常巡查、專項(xiàng)檢查、矛盾排查力度，實(shí)行臺(tái)賬式管理，妥善解決好群眾反映的突出問(wèn)題。

一要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展是推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的迫切需要，各地各部門要把全面從嚴(yán)治黨的思想動(dòng)能、組織動(dòng)能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大勢(shì)能，以黨建統(tǒng)籌工作全局，持之以恒抓好黨的建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“

不忘初心

二要提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。隊(duì)伍的精神狀態(tài)和工作效能直接關(guān)系到工作的成效，要從落實(shí)從嚴(yán)治黨、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高整體工作水平入手，把隊(duì)伍建設(shè)工作抓好抓實(shí)，提高干部隊(duì)伍適應(yīng)新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新任務(wù)的能力。要落實(shí)培訓(xùn)常態(tài)，不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)更新工作，著力建設(shè)一支講政治、守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、重法治、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的干部隊(duì)伍。

三要提升高效服務(wù)水平。要不斷提高人社工作科學(xué)化服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容的有效性、服務(wù)方式的人性化、服務(wù)對(duì)象的精準(zhǔn)化。要運(yùn)用好微信平臺(tái)等信息化手段，強(qiáng)化政策解讀與宣傳，為單位和個(gè)人提供就業(yè)培訓(xùn)、信息查詢、社保登記繳費(fèi)、人事人才和勞動(dòng)保障等管理服務(wù)，著力提升公共服務(wù)能力。要建立完善人社數(shù)據(jù)庫(kù)，有序推進(jìn)“數(shù)字人社”建設(shè)，利用信息化手段，提升公共服務(wù)能力，為群眾提供更加方便快捷的服務(wù)。

同志們，做好新時(shí)期人力資源和社會(huì)保障工作意義重大、使命光榮。各地各部門一定要齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我縣人社工作取得新的突破！

全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議召開篇六

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，會(huì)議的中心議題是：傳達(dá)貫徹上級(jí)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)去年以來(lái)我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行全面安排和部署。剛才，英桂局長(zhǎng)就對(duì)今年的目標(biāo)、任務(wù)作了具體安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn)，我再講以下三點(diǎn)：

20xx年全縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)的干部職工，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，做了大量卓有成效的工作，有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一是“人才興邯”工程超額完成任務(wù)。今年向非公有制企業(yè)輸送畢業(yè)生240名，公務(wù)員培訓(xùn)1130名，全年成功引進(jìn)各類人才210名，其中大專生125名，本科生85名。二是勞務(wù)輸出工作取得新突破。針對(duì)我縣特殊的城郊地理位置，確立了“一提高、兩延伸”工作思路，達(dá)到充分就業(yè)。今年以來(lái)共開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)170人，技能培訓(xùn)2594人，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)1630人，完成年任務(wù)177%。專門建立了就業(yè)服務(wù)局和7個(gè)勞動(dòng)保障事物站，招聘了92名勞動(dòng)保障助理員，構(gòu)筑了橫到邊、縱到底的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)。將原職介大廳整修為“一站式”服務(wù)大廳，增設(shè)多個(gè)窗口開展“一站式”就業(yè)服務(wù)。今年完成向非農(nóng)轉(zhuǎn)移31500余人，占年任務(wù)的315%，勞務(wù)輸出16000人，占年任務(wù)的160%。三是醫(yī)保工作順利啟動(dòng)，確定了縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、解放軍285醫(yī)院三家醫(yī)院為我縣職工醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院;縣千金藥房為醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店，同時(shí)，在條件成熟的企業(yè)積極擴(kuò)面，全縣參保人數(shù)已達(dá)到12388人。四是社保工作取得實(shí)效，今年以來(lái)，社保費(fèi)收繳1296萬(wàn)元，引進(jìn)資金1104萬(wàn)元，綜合收繳率為125%。完成年任務(wù)的125%。為2442名離退休人員按時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金1807萬(wàn)元，社會(huì)化發(fā)放面達(dá)到了100%。五是依法監(jiān)察、提速仲裁，全面保障職工利益。開展執(zhí)法監(jiān)察，檢查用人單位120余家，下達(dá)整改指令書150份，處罰告知書36份，幫助農(nóng)民工追繳拖欠工資款近18萬(wàn)元。共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件18起，依法快速審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件17起，收到良好的社會(huì)效果。這些成績(jī)的取得，是縣委、政府正確決策的結(jié)果，更是全縣人勞社保系統(tǒng)干部職工銳意進(jìn)娶扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣政府向與會(huì)的各位同志并通過(guò)你們向辛勤工作在人事勞動(dòng)和社會(huì)保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝。

我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作雖然成績(jī)顯著，但是還存在許多與新形勢(shì)不相適應(yīng)，亟待解決的新矛盾，新問(wèn)題。例如：就業(yè)再就業(yè)任務(wù)繁重;養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面難度大;醫(yī)療保險(xiǎn)做深做細(xì);大中專畢業(yè)生就業(yè)困難等;這些問(wèn)題直接影響我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此，大家一定要認(rèn)清形式，認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)措施，樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的責(zé)任感和緊迫感，使這項(xiàng)工作有一個(gè)大發(fā)展、大提高。

1、認(rèn)真組織培訓(xùn)，加強(qiáng)素質(zhì)教育。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門既有管理職能，又有服務(wù)任務(wù);既是面對(duì)黨政機(jī)關(guān)，事業(yè)單位，又面對(duì)社會(huì)廣大群眾。因此，必須嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行職責(zé)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，做到政治標(biāo)準(zhǔn)高、思想境界高、業(yè)務(wù)水平高、工作效率高，要切實(shí)做到“三個(gè)結(jié)合”一是把學(xué)習(xí)理論與提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用理論成果指導(dǎo)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的實(shí)踐活動(dòng)。二是把學(xué)習(xí)理論與創(chuàng)新管理機(jī)制結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)地投身到人事制度改革工作中來(lái)。三是把學(xué)習(xí)理論與提高管理水平結(jié)合起來(lái)，身體力行、率先垂范，全面提高依法行政水平，成為服務(wù)和支持我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先進(jìn)。

2、鞏固兩個(gè)確保，提高保障水平。社會(huì)保障體系是社會(huì)主義場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重中之重，它關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)體制改革和國(guó)有企業(yè)改革能否順利進(jìn)行，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。今年要認(rèn)真落實(shí)邯字(2004)33號(hào)文件精神，一是加大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳清欠力度，對(duì)于參加社會(huì)保障的企業(yè)單位，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，增加保險(xiǎn)種類，提高保障水平。對(duì)于個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員加快參保步伐，要抓緊制定和完善政策，努力擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。二的進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，全面完善醫(yī)保改革的配套制度，加強(qiáng)醫(yī)?；鸸芾恚€(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)保改革。

3、創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)，實(shí)施民心工程。黨、國(guó)務(wù)院將就業(yè)再就業(yè)工作作為“一號(hào)民心工程”，縣委、縣政府更是把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為全縣各項(xiàng)工作的重中之重。一要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，把凈增就業(yè)崗位、下崗再就業(yè)、控制失業(yè)率、加大資金投入等內(nèi)容，列入政績(jī)考核目標(biāo)，要建立和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整與擴(kuò)大就業(yè)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)機(jī)制，把擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)有機(jī)地體現(xiàn)到深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)各項(xiàng)工作中去。二要大力開發(fā)就業(yè)崗位。以全縣推行“六化”戰(zhàn)略為目標(biāo)，推行買活多樣就業(yè)崗位，多增加就業(yè)崗位，積極推行下崗人員再就業(yè)。

勞務(wù)輸出是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。我縣就業(yè)服務(wù)局設(shè)立了7個(gè)勞動(dòng)保障事務(wù)站，形成了較為完善的就業(yè)服務(wù)體系，要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障員在一線的作用，收集發(fā)布信息，及時(shí)組織人員。也要發(fā)揮勞務(wù)協(xié)作的作用，對(duì)外考察篩選用工信息，對(duì)內(nèi)務(wù)工輸出，打造邯鄲縣的品牌勞務(wù)輸出。

4、強(qiáng)化人事管理，深化制度改革。加快人事制度改革，是實(shí)施“人才興邯工程”的措施，有利于發(fā)揮人才作用，留住現(xiàn)有人才必須作為一件大事切實(shí)抓好。要堅(jiān)持有利于事業(yè)單位發(fā)展壯大，有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則，做好以下兩點(diǎn)。一是分類推進(jìn)人事制度改革，要根據(jù)事業(yè)單位的不同職能和工作性質(zhì)，分類指導(dǎo)、分別推進(jìn)，對(duì)擔(dān)負(fù)一定行政職能的事業(yè)單位，要對(duì)應(yīng)公務(wù)員隊(duì)伍的管理辦法嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督;對(duì)公益性事業(yè)單位，要研究科學(xué)的管理辦法，使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益達(dá)到最大化。二是積極推進(jìn)事業(yè)單位聘用制。認(rèn)真貫徹政府冀政辦(2005)4號(hào)文件《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革規(guī)范化試點(diǎn)工作意見(jiàn)》的通知精神，加強(qiáng)政策研究，認(rèn)真搞好試點(diǎn)，適時(shí)組織推進(jìn)，實(shí)行“新人新辦法、老人老辦法”對(duì)新進(jìn)入事業(yè)單位的人員一律實(shí)行聘用制，簽定聘用合同，實(shí)行人事代理。

5、加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，悉心維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)察能力，嚴(yán)厲打擊違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)利的行為，依法保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。針對(duì)社保擴(kuò)面、勞動(dòng)用工、拖欠工資等情況要開展專項(xiàng)監(jiān)察，嚴(yán)懲違法者，切實(shí)優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和處理工作，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，落實(shí)責(zé)任制，全面加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議信訪的排查分析和重點(diǎn)監(jiān)控，特別是群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防和處理，維護(hù)全縣的穩(wěn)定。

6、優(yōu)化創(chuàng)新思維，開發(fā)人才資源。人才工作所面臨的新形式，明確提出了在今后一個(gè)時(shí)期做好人事人才工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)和行動(dòng)指南。要?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人才是第一資源。我們要強(qiáng)縣，必須以人才為支點(diǎn)，加強(qiáng)我縣人才集聚的步伐。一是更新人才工作理念，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”思想統(tǒng)領(lǐng)人才工(更多精彩文章來(lái)自“秘書不求人”)作，貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，樹立科學(xué)的人才觀，不唯學(xué)歷、職稱、資歷、身份。二是加大引才引智的力度。要用優(yōu)惠政策吸引人才，用健全機(jī)制激勵(lì)人才，主動(dòng)同知名院校建立聯(lián)系，積極組織高級(jí)專家到我縣企業(yè)任職或提供技術(shù)咨詢。三是全面開發(fā)農(nóng)村適用人才，以農(nóng)村技能手為重點(diǎn)，全面開發(fā)高技能人才和農(nóng)村適用人才，同時(shí)積極提供職稱評(píng)審、資格認(rèn)定、人事代理、養(yǎng)老保險(xiǎn)等服務(wù)。

今年人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作任務(wù)非常繁重，有大量連續(xù)性的工作，又有很多開創(chuàng)性的任務(wù)。這就要求我們不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、理清思路、改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，確保適應(yīng)當(dāng)前的新形式、新特點(diǎn)，使人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。針對(duì)目前人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的新形式、新特點(diǎn)、新任務(wù)，要加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí)，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)，使大家精通本職業(yè)務(wù)，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，了解全局業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理水平，提高業(yè)務(wù)能力和工作創(chuàng)新能力。

2、改進(jìn)工作方法，提高工作效率。在新形式下，要注重把握和遵循人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作各方面的相互關(guān)系和規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中，確定工作中心，既要注重當(dāng)前突出的矛盾，又要探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，探索新規(guī)律，掌握新方法，減少盲目性。不斷加強(qiáng)督查督辦工作，各項(xiàng)工作要做到年初有目標(biāo)，年中有檢查，年末有考核，踏踏實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

3、要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)。在全黨開展保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨的十六大和十六屆

四中全會(huì)

同志們，做好今年的人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，光榮而艱巨，希望大家要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以不斷解放思想，銳意改革進(jìn)取的精神，以更加積極的奮發(fā)有力的工作姿態(tài)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，努力實(shí)現(xiàn)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作新的跨越。