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創(chuàng)建國(guó)家森林城市的建議篇一
日照市自2014年5月啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作以來(lái),在國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳的大力支持下,森林城市建設(shè)取得顯著成效,各項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)到或超過(guò)國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、城市概況
日照因“日出初光先照”而得名,總面積5359平方公里,轄東港區(qū)、嵐山區(qū)、莒縣、五蓮縣、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和山海天旅游度假區(qū),共55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,299.72萬(wàn)人。
日照屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)區(qū)大陸性氣候,四季分明,氣候宜人,被譽(yù)為“南方的北方、北方的南方”.這里物產(chǎn)多樣、資源豐富,有木本植物540種,野生動(dòng)物207種,是北方綠茶之鄉(xiāng)。有64公里綿延不斷的優(yōu)質(zhì)沙灘,“藍(lán)天碧海金沙灘、陽(yáng)光綠地大自然”的優(yōu)美風(fēng)光令人陶醉;有4000多年的“天下銀杏第一樹”;有“奇秀不減雁蕩”的五蓮山。日照文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),是龍山文化的重要發(fā)祥地和世界五大太陽(yáng)文化起源地之一,是王盡美、姜尚、劉勰、丁肇中的故鄉(xiāng)。
近年來(lái),日照市堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念,按照“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)導(dǎo)向、五大戰(zhàn)略”總體要求,搶抓機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),2016年全市地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)1802.49億元,地方公共財(cái)政收入128.73億元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。先后榮獲全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市、聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、創(chuàng)森認(rèn)識(shí)
國(guó)家森林城市是國(guó)家林業(yè)局授予城市生態(tài)文明建設(shè)的最高榮譽(yù),是反映城市生態(tài)建設(shè)水平、衡量城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。
(一)創(chuàng)建國(guó)家森林城市是落實(shí)綠色發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐。黨的十八大以來(lái),黨中央將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,把綠色發(fā)展作為五大新發(fā)展理念之一。總書記指出:“森林關(guān)系國(guó)家生態(tài)安全,要著力推進(jìn)國(guó)土綠化,著力提高森林質(zhì)量,著力開展森林城市建設(shè),著力建設(shè)國(guó)家公園”.創(chuàng)建國(guó)家森林城市是推進(jìn)森林城市建設(shè)的有效載體,是落實(shí)綠色發(fā)展理念、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的具體實(shí)踐,是加快建設(shè)山青水秀美麗日照的重要舉措。
(二)創(chuàng)建國(guó)家森林城市是人民群眾的熱切期盼。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高,廣大人民群眾由過(guò)去“求生存”到現(xiàn)在“求生態(tài)”;由過(guò)去“盼溫飽”到現(xiàn)在“盼環(huán)?!?由過(guò)去“要硬化”到現(xiàn)在“要綠化”.通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家森林城市,能夠讓日照的山更綠、天更藍(lán)、水更清,營(yíng)造一流的人居環(huán)境,不斷滿足人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的熱切期盼。
(三)創(chuàng)建國(guó)家森林城市是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,生態(tài)環(huán)境已成為綜合競(jìng)爭(zhēng)力的新籌碼,“含綠量”就是“含金量”,有多大的生態(tài)環(huán)境容量,就有多大的發(fā)展空間,多持久的發(fā)展?jié)摿?。通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家森林城市,有助于加快形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的綠色屏障和生態(tài)保護(hù)體系,有助于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中環(huán)境壓力等問(wèn)題,助推日照新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
基于以上認(rèn)識(shí),市委、市政府作出了“開展三年林水會(huì)戰(zhàn)、創(chuàng)建國(guó)家森林城市”的重大戰(zhàn)略決策。2014年5月正式申請(qǐng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市,6月獲國(guó)家林業(yè)局批復(fù)。
三、重要舉措
(一)以上率下,高位推動(dòng)。市委、市政府高度重視國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作,成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市直有關(guān)部門單位和各區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)森工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議先后7次專題研究創(chuàng)森工作。召開了建市以來(lái)規(guī)格最高、規(guī)模最大的創(chuàng)建國(guó)家森林城市暨林水會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì),出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家森林城市的意見(jiàn)》《日照市創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案》等文件。每年召開兩次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,書記、市長(zhǎng)全程參加。將創(chuàng)森工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核內(nèi)容,落實(shí)“周調(diào)度、月督查”機(jī)制。各級(jí)各部門把創(chuàng)建國(guó)家森林城市作為“一把手”工程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),逐級(jí)簽訂責(zé)任書,形成了市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)、職能部門密切配合的整體推進(jìn)機(jī)制。
(二)科學(xué)規(guī)劃,掛圖作戰(zhàn)。2014年9月聘請(qǐng)國(guó)家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《日照市創(chuàng)建國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》,2015年4月通過(guò)了專家評(píng)審,5月由市政府批準(zhǔn)組織實(shí)施。確立了“陽(yáng)光森林海岸、生態(tài)水韻之都”的建設(shè)理念和“一心三極、四網(wǎng)互通,兩軸三帶、廊道環(huán)繞,百園千村、組團(tuán)發(fā)展”的總體布局。各級(jí)各部門根據(jù)總體規(guī)劃,深入調(diào)查研究、對(duì)接細(xì)化任務(wù),分別繪制了重點(diǎn)工程作戰(zhàn)圖、單項(xiàng)作戰(zhàn)圖和分區(qū)域作戰(zhàn)圖,明確了創(chuàng)森路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書。實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn),有力地推動(dòng)了創(chuàng)森工作“從地上規(guī)劃搬到圖上”,又從“圖上規(guī)劃落到地上”.(三)活化機(jī)制,加大投入。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌主導(dǎo),搭建融資平臺(tái),引導(dǎo)社會(huì)資本多渠道、多形式投資造林綠化,營(yíng)造了社會(huì)得綠、企業(yè)得利、農(nóng)民得益的多贏局面,全市累計(jì)投入森林城市建設(shè)資金達(dá)60.1億元。市政府出臺(tái)了造林綠化資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,市財(cái)政每年列支獎(jiǎng)補(bǔ)資金8000萬(wàn)元。各區(qū)縣、各有關(guān)部門也都出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,整合各項(xiàng)資金,按照“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、捆綁使用、各記其功”的原則,集中投向森林城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。市里組建了水務(wù)集團(tuán)、交通發(fā)展集團(tuán)等投融資平臺(tái),成為森林城市建設(shè)的新生力量。建立了林企服務(wù)平臺(tái),組織工商資本與林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)洽談對(duì)接,吸引社會(huì)資本投資發(fā)展林業(yè),全市ppp、社會(huì)資本投資林業(yè)項(xiàng)目達(dá)144個(gè),總投資達(dá)25.5億元。
(四)工程引領(lǐng),重點(diǎn)推進(jìn)。重點(diǎn)實(shí)施了“八大綠化工程”,三年累計(jì)完成造林面積26241.74公頃,全市森林面積達(dá)到225084公頃,森林覆蓋率達(dá)42%.一是城區(qū)增綠。對(duì)30多條城市道路,30余項(xiàng)重點(diǎn)工程以及14家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了綠化美化,新增綠地640公頃,綠化覆蓋率達(dá)到44.98%,人均公園綠地面積23.51平方米;建有各類休閑綠地381處,大型生態(tài)休閑場(chǎng)所15處。二是通道連綠。按照高速公路、國(guó)省道公路每側(cè)綠化帶寬度30米以上,縣鄉(xiāng)路每側(cè)5—10米,鄉(xiāng)村道路2行樹以上的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)綠色通道3034公里。高速公路綠化率97.03%,國(guó)道綠化率92.94%,省道綠化率95.79%,鐵路綠化率93.15%.新建生態(tài)廊道3166.67公頃。三是水系擴(kuò)綠。以日照水庫(kù)等13座水庫(kù)以及沭河等18條河流為重點(diǎn),完成水系綠化4306.67公頃,河流綠化率達(dá)到95.66%,水庫(kù)綠化率達(dá)到93.4%.四是濕地添綠。堅(jiān)持建設(shè)性保護(hù)的原則,()新建日照西湖、兩城河口國(guó)家級(jí)濕地公園2處,莒縣袁公河、北溪省級(jí)濕地公園2處。全市已建成國(guó)家級(jí)濕地公園3處、省級(jí)5處,重要水源地森林覆蓋率為74.89%.五是岸線復(fù)綠。著重在海岸線及水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)種植檉柳、白皮松、竹子、黑松等樹種,完成綠化333.33公頃。六是荒山披綠。堅(jiān)持植苗造林和播種造林相結(jié)合,“封、造、管”并舉,完成造林4901公頃,荒山綠化率達(dá)到95%以上。七是鎮(zhèn)村興綠。培育國(guó)家級(jí)生態(tài)文化村1處,省級(jí)生態(tài)文明村71個(gè),市級(jí)美麗文明鄉(xiāng)村912個(gè),省級(jí)綠化模范鎮(zhèn)9個(gè),市級(jí)綠化示范鎮(zhèn)11個(gè),市級(jí)綠化示范村108個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地綠化覆蓋率達(dá)到35.1%,村莊綠化覆蓋率達(dá)到32.8%.八是退耕還綠。對(duì)25°以上坡地逐步退耕還果還林,發(fā)展核桃、黃桃、藍(lán)莓等特色經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)公頃。
(五)創(chuàng)新機(jī)制,融合發(fā)展。將創(chuàng)森工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,統(tǒng)籌考慮,融合發(fā)展。一是與科技創(chuàng)新相結(jié)合。市政府無(wú)償提供土地333.33公頃,與中國(guó)林學(xué)會(huì)、省林業(yè)廳共同建設(shè)中國(guó)(日照)現(xiàn)代林業(yè)科技示范區(qū),依托國(guó)家、省林業(yè)科研人才優(yōu)勢(shì),提升日照林業(yè)建設(shè)水平。創(chuàng)森期間,全市獲得省、市林業(yè)科技成果獎(jiǎng)6項(xiàng),爭(zhēng)取中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目4項(xiàng)。二是與旅游富市相結(jié)合。規(guī)劃建設(shè)了百余處林果采摘、生態(tài)觀光等森林旅游景點(diǎn)。積極開展“綠滿齊魯、多彩日照”建設(shè)活動(dòng),大力推進(jìn)“彩香化、景區(qū)化、特色化和共享化”,傾力打造“山間竹?!薄傲种谢ê!薄暗缆凡蕩А?為全域旅游打牢基礎(chǔ)。三是與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。在莒北、蓮西、港西、嵐西北等貧困區(qū)域,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地,扶持發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林3333.33公頃;積極促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以板栗、核桃和彩色苗木為重點(diǎn),大力發(fā)展特色林業(yè)小鎮(zhèn)、沿路經(jīng)濟(jì)林帶和特色經(jīng)濟(jì)林片區(qū),形成 “一林一特色、一果一產(chǎn)業(yè)” 的發(fā)展格局。
(六)嚴(yán)格管護(hù),鞏固成果。堅(jiān)持“不栽無(wú)主樹、不造無(wú)主林”,力求“樹有人栽、林有人管”.一是實(shí)行多元化模式管林。對(duì)荒山造林、生態(tài)公益林建設(shè),積極整合現(xiàn)有林業(yè)管護(hù)政策,成立護(hù)林防火養(yǎng)護(hù)隊(duì)專業(yè)化管護(hù);對(duì)國(guó)有企業(yè)、工商大戶造林,按照“誰(shuí)栽植、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的原則,實(shí)行自營(yíng)化管護(hù);積極發(fā)展苗圃式造林、林下經(jīng)濟(jì)式造林,實(shí)現(xiàn)了“長(zhǎng)得好、保得住”.二是加強(qiáng)森林防火。實(shí)施了森林防火“水屏障”、防火隔離帶和防火網(wǎng)格化管理“三個(gè)體系”建設(shè)。投資近億元,在九仙山等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)引水上山工程11處,防火道路52條、340公里,視頻監(jiān)控點(diǎn)88處,組建森林消防專業(yè)隊(duì)6支200余人,配備專職護(hù)林員1920人。被評(píng)為全國(guó)護(hù)林防火工作先進(jìn)單位,2015年山東省森林防火能力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在日照召開。三是嚴(yán)格管理依法治林。市政府出臺(tái)了《日照市山體恢復(fù)植被保護(hù)管理辦法》等規(guī)范性文件,先后組織開展打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng)10余次。創(chuàng)森以來(lái),未發(fā)生重大違法毀林案件。出臺(tái)了《日照市古樹名木保護(hù)管理辦法》,對(duì)古樹進(jìn)行了普查登記,建立了管理檔案,對(duì)275株古樹全部進(jìn)行了掛牌保護(hù)。四是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控。堅(jiān)持藥防、生防、物防、飛防相結(jié)合,扎實(shí)開展了美國(guó)白蛾、楊扇舟蛾、松材線蟲病等有害生物防控工作,設(shè)立測(cè)報(bào)點(diǎn)40個(gè)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)88個(gè),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2‰以下。
(七)廣泛宣傳,心中播綠。積極拓寬宣傳渠道,大密度、高強(qiáng)度、全方位開展創(chuàng)森宣傳。在城市道路、公園綠地、城市社區(qū)、車站等公共場(chǎng)所及公交車、出租車上,制作公益廣告、懸掛宣傳橫幅。在報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)以及微信公眾號(hào)等媒體,開辟了“創(chuàng)建國(guó)家森林城市、建設(shè)山青水秀美麗日照”“創(chuàng)森我們?cè)谛袆?dòng)”等專題專欄,刊發(fā)各類文稿上千篇。持續(xù)加大社會(huì)宣傳力度,先后印發(fā)《日照市創(chuàng)建國(guó)家森林城市百問(wèn)》2萬(wàn)份、《倡議書》8萬(wàn)份、《致中小學(xué)生和家長(zhǎng)的一封信》29萬(wàn)份。組織開展了創(chuàng)建國(guó)家森林城市萬(wàn)人簽名、攝影書畫比賽、低碳生活——綠色騎行、創(chuàng)森宣傳“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)”等系列宣傳活動(dòng)。廣泛開展綠色共建共享活動(dòng),組織開展了“萬(wàn)人公益植樹”“百團(tuán)大戰(zhàn)綠港城”“愛(ài)心傳遞、綠色接力”等一系列“大地植綠、心中播綠”公益活動(dòng)。全市建設(shè)創(chuàng)建國(guó)家森林城市紀(jì)念林基地50余處,生態(tài)科普教育基地90余處。
四、主要成效
(一)城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家森林城市,一個(gè)森林環(huán)繞、碧水穿城、林水相依、林路相襯、林居鑲嵌,生態(tài)文化底蘊(yùn)深厚、人與自然和諧發(fā)展的森林海濱城市呈現(xiàn)在人們面前。2016年城區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,城區(qū)環(huán)境空氣中細(xì)顆粒物(pm2.5)、可吸入顆粒物(pm10)、二氧化硫、二氧化氮年均濃度分別為55微克立方米、101微克立方米、23微克立方米、35微克立方米,比上年分別改善3.5%、1.0%、14.8%、-2.9%.全年空氣質(zhì)量達(dá)到“藍(lán)天白云、繁星閃爍”的天數(shù)為300天,同比增加2天,列全省第四位。市區(qū)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,近岸海域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%.市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值52.0分貝,市區(qū)交通干線噪聲平均值64.2分貝。據(jù)測(cè)算,2016年全市森林生態(tài)功能價(jià)值達(dá)到328.74億元,比2014年增長(zhǎng)7.14%.(二)城市林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。通過(guò)森林城市建設(shè),推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2016年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到210.45億元,年均增長(zhǎng)近10%.建成特色林果基地6.93萬(wàn)公頃,用材林基地4.6萬(wàn)公頃。建成優(yōu)良鄉(xiāng)土綠化樹種苗木基地3244公頃,累計(jì)苗木產(chǎn)量3612.5萬(wàn)株,苗木自給率達(dá)92.87%以上。扶持培育林業(yè)龍頭企業(yè)87家,發(fā)展林業(yè)合作組織1022家。建成市級(jí)以上森林公園9處,培育省級(jí)生態(tài)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè),旅游特色村54個(gè),星級(jí)農(nóng)家樂(lè)221家,開心農(nóng)場(chǎng)9個(gè),省級(jí)精品采摘園63個(gè)。2016年接待游客4081.82萬(wàn)人次,收入313.87億元,分別比創(chuàng)森前增長(zhǎng)18.7%和31.9%.(三)生態(tài)文明理念廣泛弘揚(yáng),群眾幸福感顯著提升。創(chuàng)森以來(lái),廣大市民生態(tài)文明意識(shí)不斷提升,三年累計(jì)參加義務(wù)植樹578.9萬(wàn)人次,植樹1798.08萬(wàn)株,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)97.19%.財(cái)政投資建設(shè)的綠道、濕地公園以及各類城市公園、綠地,免費(fèi)向公眾開放,年均入園人數(shù)達(dá)3650萬(wàn)人次。通過(guò)創(chuàng)森,植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠、興綠理念已融入市民的日常生活,極大提升了市民的幸福感,調(diào)查顯示,市民對(duì)創(chuàng)森支持率達(dá)93.7%,滿意度達(dá)92.6%.創(chuàng)建國(guó)家森林城市,是人民的期盼、時(shí)代的呼喚,只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),只有更好、沒(méi)有最好。通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家森林城市,進(jìn)一步改善了日照市的人居環(huán)境、促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高了社會(huì)公眾的生態(tài)意識(shí)。下一步,日照市將按照國(guó)家林業(yè)局的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加大力度,不斷把創(chuàng)森工作推向深入,為建設(shè)美麗富饒、生態(tài)宜居、充滿活力的新日照而努力奮斗!
創(chuàng)建國(guó)家森林城市的建議篇二
創(chuàng)建國(guó)家森林城市
以前的中國(guó)風(fēng)景殊麗,可如今呢?固然是黃沙飛舞,災(zāi)害侵襲。我國(guó)森林以每年幾萬(wàn)公頃的速度減少,這又是什么原因呢?答案就在眼前,人們?yōu)榱私疱X而剝削大自然的身體,亂砍樹木,一度的擴(kuò)大城市,減少森林,把中國(guó)的綠衣破壞的支離破碎,即使補(bǔ)上也要留下補(bǔ)丁。這就是真正的事實(shí)。
淮北南湖濕地公園是一個(gè)因采煤塌陷形成的濕地,2005年被國(guó)家建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)命名為國(guó)家級(jí)濕地公園,南湖是淮北的“掌上明珠”,這里環(huán)境宜人,水質(zhì)良好?,F(xiàn)在的南湖已經(jīng)成為我們淮北的驕傲,現(xiàn)在的南湖已經(jīng)設(shè)施了許多親子活動(dòng),各種小玩意、小吃、大型游樂(lè)場(chǎng)。以前,四馬路那兒是一片荒地,長(zhǎng)了許多的野草,還有人居然把那里當(dāng)成了廁所,真是不堪入目。在1997年的時(shí)候,淮北市市政府把四馬路兩邊建成兩個(gè)大廣場(chǎng),供人們娛樂(lè)休息,周末的時(shí)候,有的人在廣場(chǎng)上滑冰,有的人在廣場(chǎng)上練舞,還有的人在那里經(jīng)營(yíng)一些小的娛樂(lè)項(xiàng)目。新建的廣場(chǎng)上還有兩條巨龍呢!每當(dāng)?shù)街芤弧⑷?、四、五,的晚上,兩條巨龍身上的霓虹燈,就會(huì)發(fā)出五顏六色的光芒來(lái),廣場(chǎng)上還有許多的噴泉,每當(dāng)在周四、周五的傍晚兩條巨龍的身上的霓虹燈和噴泉伴隨著優(yōu)美的歌聲同時(shí)開放,有的人聽(tīng)到音樂(lè)還不由自主的跳起舞來(lái),尤其是世紀(jì)廣場(chǎng)中心的噴泉一下子就噴出幾十米高的水柱,周圍的小噴泉相映成趣,再加上自動(dòng)變幻的燈光,場(chǎng)面真是壯觀,吸引了很多的游客,一齊共同欣賞美景,盡享其中的美好和帶給我們的快樂(lè)。
森林城市可以吸收城市中釋放的碳,可以減少碳的排放,森林城市不單只停留在美化城市的功能,在不少城市到處充斥著塵土和汽車尾氣,讓人們漸漸忘卻了帶有泥土和青草氣味的新鮮空氣。
發(fā)展城市森林,增添我們的清新,美化生活環(huán)境,不僅是創(chuàng)建森林城市的基本內(nèi)容,也是城市生態(tài)文明建設(shè)的重要方面,森林已經(jīng)成為現(xiàn)代化的城市必不可缺的有生命的設(shè)施,是城市生態(tài)文明的重要標(biāo)志。對(duì)我們的居民有很大的幫助。增添綠色氣息。
森林被大家很形象的稱為是地球的“肺”,他有著非常非常多的功能,一個(gè)是森林可以調(diào)節(jié)氣候,提高空氣濕度,為城市生態(tài)系統(tǒng)提供能量轉(zhuǎn)換的條件,另一個(gè),是森林可以過(guò)濾空氣,養(yǎng)護(hù)清潔的水。
相信通過(guò)“你”“我”“他”的努力。相信我們這個(gè)淮北,會(huì)變成一個(gè)美麗的城市。
作者:
蔣之錦
學(xué)校名稱: 淮北市第十一中學(xué)
指導(dǎo)教師:
張春麗
創(chuàng)建國(guó)家森林城市的建議篇三
創(chuàng)建國(guó)家森林城市,做綠色文明使者
——北樊小學(xué)創(chuàng)建國(guó)家森林城市匯報(bào)材料
自我縣開展森林城市活動(dòng)以來(lái),我校根據(jù)上級(jí)文件要求,結(jié)合我校實(shí)際,開展了一系列的“創(chuàng)森”活動(dòng),進(jìn)一步提高了創(chuàng)建國(guó)家森林城市知曉率和支持率,充分調(diào)動(dòng)廣大師生參與共建的自覺(jué)性和積極主動(dòng)性,切實(shí)加大輿論宣傳力度,努力營(yíng)造出創(chuàng)建“家喻戶曉、人人皆知、全校合力”的良好氛圍,持續(xù)掀起創(chuàng)建熱潮。現(xiàn)將我校開展活動(dòng)總結(jié)如下:
一、同心協(xié)力,高度重視。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為確保此項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)效性,我校特成立創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):孔鐵謀 副組長(zhǎng):王鵬祿 成員:全體教師 工作聯(lián)絡(luò)員:王卜
2、宣傳發(fā)動(dòng),內(nèi)外并舉
(1)大力宣傳創(chuàng)森工作的重要意義、相關(guān)知識(shí)、目標(biāo)任務(wù)等,增強(qiáng)廣大師生對(duì)創(chuàng)森工作的認(rèn)同感、歸屬感、榮譽(yù)感,堅(jiān)定創(chuàng)森的信心、決心。
(2)大力宣傳創(chuàng)森會(huì)議精神、決策部署、激勵(lì)政策、工作措施等,充分調(diào)動(dòng)廣大師生參與創(chuàng)森的積極性。
(3)大力宣傳創(chuàng)森過(guò)程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型人和事,樹立榜樣,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
(4)大力宣傳生態(tài)文明、生態(tài)安全,提升師生綠化意識(shí)和創(chuàng)森知曉率,樹立健康向上的生態(tài)文明觀念和道德情操。
二、廣泛宣傳,全面動(dòng)員
緊緊圍繞“創(chuàng)建國(guó)家森林城市,爭(zhēng)做文明使者”這一活動(dòng)主題,結(jié)合我校實(shí)際情況,同時(shí)針對(duì)小學(xué)生身心特點(diǎn),我校有計(jì)劃、有組織、有效地開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)。
1、渲染氣氛,大力宣傳?!皠?chuàng)建國(guó)家森林城市 做文明禮儀使者”活動(dòng)主題彰顯于校園之內(nèi),國(guó)旗下講話引入主題。
2、板報(bào)更新,引人注目。各班都積極行動(dòng)起來(lái),并投身到其中,利用不同形式對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行大力宣傳、全面動(dòng)員。人人都是此次活動(dòng)的宣傳者、實(shí)踐者、示范者。
3、愛(ài)綠護(hù)綠,榜樣帶動(dòng)。首先,以我校少先大隊(duì)為主力軍,在校內(nèi)活動(dòng)起來(lái),并開展了“愛(ài)綠護(hù)綠
從我做起”的志愿者活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
4、借助各種宣傳渠道,對(duì)深入開展“愛(ài)綠護(hù)綠”的人和事進(jìn)行及時(shí)反饋。
三、立足實(shí)際,開展活動(dòng)
1、優(yōu)化一支隊(duì)伍——教書育人
結(jié)合此次活動(dòng),我們充分利用榜樣示范作用,教師先行。
創(chuàng)建國(guó)家森林城市的建議篇四
一、創(chuàng)建國(guó)家森林城市相關(guān)知識(shí) 1.什么是國(guó)家森林城市?
國(guó)家森林城市,是指城市生態(tài)系統(tǒng)以森林植被為主體,城市生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)國(guó)家林業(yè)主管部門批準(zhǔn)授牌的城市。2.創(chuàng)建國(guó)家森林城市的宗旨是什么?
創(chuàng)建國(guó)家森林城市的宗旨是“讓森林走進(jìn)城市,讓城市擁抱森林”。3.國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)有哪些?(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
(1)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)林業(yè)、綠化的方針、政策、法規(guī);
(2)政府高度重視、大力開展城市森林建設(shè),創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想明確,組織機(jī)構(gòu)健全,政策措施有力;
(3)在城市森林建設(shè)中,創(chuàng)造出富有特色的建設(shè)模式和成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)全國(guó)有示范、推動(dòng)作用;
(4)把城市森林作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,其建設(shè)資金有保障并納入政府公共財(cái)政預(yù)算。
(二)管理制度
(1)認(rèn)真編制城市森林建設(shè)總體規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃予以實(shí)施。城市森林建設(shè)按照規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施,能按期完成建設(shè)任務(wù),并有相應(yīng)的檢查考核制度;
(2)相關(guān)法規(guī)和管理制度配套齊全,執(zhí)法嚴(yán)格有效,無(wú)嚴(yán)重非法侵占林地、破壞森林和樹木事件,近三年沒(méi)有發(fā)生破壞綠化成果案件;
(3)城市森林建設(shè)有長(zhǎng)期穩(wěn)固的科技支撐;
(4)城市森林建設(shè)工作有明確的管理機(jī)構(gòu);
(5)城市森林資源管理檔案完整、規(guī)范,圖件齊備。
(三)森林建設(shè)
(1)綜合指標(biāo)
①編制實(shí)施的城市森林建設(shè)總體規(guī)劃科學(xué)合理,有具體的階段發(fā)展目標(biāo)和配套的建設(shè)工程。
②城市森林建設(shè)理念切合實(shí)際,自然與人文相結(jié)合,歷史文化與城市現(xiàn)代化 建設(shè)相交融,城市森林布局合理、功能健全、景觀優(yōu)美;
③以鄉(xiāng)土樹種為主,通過(guò)喬、灌、藤、草等植物合理配臵,營(yíng)造各種類型的森林和以樹木為主體的綠地,形成以近自然森林為主的城市森林生態(tài)系統(tǒng);
④按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護(hù)綠地,城市周邊、城市組團(tuán)之間、城市功能分區(qū)和過(guò)渡區(qū)建有綠化隔離林帶,樹種選擇、配臵合理,緩解城市熱島、渾濁效應(yīng)等效果顯著;
⑤江、河、湖等城市水系網(wǎng)絡(luò)的連通度高,城市重要水源地森林植被保護(hù)完好,功能完善,水源涵養(yǎng)作用得到有效發(fā)揮,水質(zhì)近5年來(lái)不斷改善;
⑥提倡綠化建設(shè)節(jié)水、節(jié)能,注重節(jié)約建設(shè)與管護(hù)成本。(2)覆蓋率
①城市森林覆蓋率南方城市達(dá)到35%以上,北方城市達(dá)到25%以上;
②城市建成區(qū)(包括下轄區(qū)市縣建成區(qū))綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,綠地率達(dá)到33%以上,人均公共綠地面積9平方米以上,城市中心區(qū)人均公共綠地達(dá)到5平方米以上;
③城市郊區(qū)森林覆蓋率因立地條件而異,山區(qū)應(yīng)達(dá)到60%以上,丘陵區(qū)應(yīng)達(dá)到40%以上,平原區(qū)應(yīng)達(dá)到20%以上(南方平原應(yīng)達(dá)到15%以上);
④積極開展建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化。(3)森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)
①連接重點(diǎn)生態(tài)區(qū)的骨干河流、道路的綠化帶達(dá)到一定寬度,建有貫通性的城市森林生態(tài)廊道;
②江、河、湖、海等水體沿岸注重自然生態(tài)保護(hù),水岸綠化率達(dá)80%以上。在不影響行洪安全的前提下,采用近自然的水岸綠化模式,形成城市特有的風(fēng)光帶;
③公路、鐵路等道路綠化注重與周邊自然、人文景觀的結(jié)合與協(xié)調(diào),綠化率達(dá)80%以上,形成綠色通道網(wǎng)絡(luò);
④城市郊區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)按照國(guó)家要求達(dá)標(biāo)。(4)森林健康
①重視生物多樣性保護(hù)。自然保護(hù)區(qū)及重要的森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)得到合理保育;
②城市森林建設(shè)樹種豐富,森林植物以鄉(xiāng)土樹種為主,植物生長(zhǎng)和群落發(fā)育正常,鄉(xiāng)土樹種數(shù)量占城市綠化樹種使用數(shù)量的80%以上;
③城市森林的自然度應(yīng)不低于0.5;
④注重綠地土壤環(huán)境改善與保護(hù),城市綠地和各類露土地表覆蓋措施到位,綠地地表不露土;
⑤科學(xué)栽植、管護(hù)樹木。對(duì)大樹移植嚴(yán)格管理,做到全株移植。
(5)公共休閑
①建成區(qū)內(nèi)建有多處以各類公園、公共綠地為主的休閑綠地,多數(shù)市民出門平均500米有休閑綠地;
②城市郊區(qū)建有森林公園等各類生態(tài)旅游休閑場(chǎng)所,基本滿足本市居民日常休閑游憩需求。
(6)生態(tài)文化
①生態(tài)科普宣傳設(shè)施完善,建有2處以上森林或濕地等生態(tài)科普知識(shí)教育基地或場(chǎng)所;
②認(rèn)真組織全民義務(wù)植樹活動(dòng),建立義務(wù)植樹登記卡制度,全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)80%以上;
③廣泛開展城市綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等多種形式的社會(huì)參與綠化活動(dòng),并建有各類紀(jì)念林基地。
④每年舉辦各類生態(tài)科普活動(dòng)3次以上;
⑤國(guó)家森林城市創(chuàng)建市民知曉率達(dá)90%以上,市民對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林城市的支持率達(dá)80%以上;
⑥城市古樹名木保護(hù)管理嚴(yán)格規(guī)范,措施到位。
(6)鄉(xiāng)村綠化
①采取生態(tài)經(jīng)濟(jì)型、生態(tài)景觀型、生態(tài)園林型等多種模式開展鄉(xiāng)村綠化,近5年來(lái)鄉(xiāng)村綠化面積逐年增加;
②郊區(qū)觀光、采摘、休閑等多種形式的鄉(xiāng)村旅游和林木種苗、花卉等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(四)考核檢查
(1)森林城市建設(shè)是對(duì)這個(gè)城市市域范圍進(jìn)行的城鄉(xiāng)一體森林生態(tài)系統(tǒng)建 設(shè),城市所轄的區(qū)市縣均作為森林城市建設(shè)的考核范圍(年降水量在400毫米以下的城市可限市區(qū)和郊區(qū));
(2)授予國(guó)家森林城市稱號(hào)以后,對(duì)城市所轄的區(qū)市縣不再另外授予國(guó)家森林城市稱號(hào);
(3)國(guó)家林業(yè)局對(duì)“國(guó)家森林城市”進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,在授予“國(guó)家森林城市”稱號(hào)3年后組織專家進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查不合格將提出警告,5年后復(fù)查仍不合格,取消其“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。4.國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)名詞解釋:
(1)森林覆蓋率:是指以行政區(qū)域?yàn)閱挝簧置娣e與土地面積的百分比。森林面積,包括郁閉度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積、國(guó)家特別規(guī)定的灌木林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。
(2)建成區(qū)綠化覆蓋率:指在城市建成區(qū)的綠化覆蓋面積占建成區(qū)面積的百分比。綠化覆蓋面積是指城市中喬木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積。
(3)建成區(qū)綠地率:指在城市建成區(qū)的園林綠地面積占建成區(qū)面積的百分比。
(4)人均公共綠地面積:指在城市建成區(qū)的公共綠地面積與相應(yīng)范圍城市人口之比。按照世界衛(wèi)生組織推薦的國(guó)際大都市生態(tài)環(huán)境主要綠化標(biāo)準(zhǔn)為綠化覆蓋率>40%,人均綠地面積40—60平方米,人均公共綠地面積20平方米。
(5)鄉(xiāng)土樹種:指本地區(qū)有天然分布的樹種。根據(jù)城市綠化的特點(diǎn),對(duì)于一些引種期長(zhǎng)、生長(zhǎng)良好、已經(jīng)經(jīng)過(guò)本地區(qū)極端溫度等環(huán)境條件考驗(yàn),達(dá)到引種成功標(biāo)準(zhǔn)的樹種,也可以作為鄉(xiāng)土樹種使用。
(6)城市森林自然度:是對(duì)區(qū)域內(nèi)森林資源接近地帶性頂級(jí)群落(或原生鄉(xiāng)土植物群落)的測(cè)度,可用公式表示為:(i=ⅰ,ⅱ……ⅴ)
式中:n為區(qū)域森林自然度; 為區(qū)域內(nèi)自然度等級(jí)為i的森林資源面積; 為區(qū)域內(nèi)自然度等級(jí)為i的森林資源權(quán)重。一般根據(jù)森林群落類型或種群結(jié)構(gòu)特征位于次生演替中的階段劃分等級(jí)。
(7)北方城市和南方城市的劃分以秦嶺淮河界線。5.國(guó)家森林城市采取什么方式評(píng)審驗(yàn)收?
主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、材料審核、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實(shí)地考察、整體觀察 六種方法評(píng)審驗(yàn)收。
6.我國(guó)有哪些城市被授予國(guó)家森林城市稱號(hào)?
2004年以來(lái),我國(guó)已有貴陽(yáng)、沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙、成都、包頭、許昌、臨安、新鄉(xiāng)、廣州、阿克蘇、杭州、威海、寶雞、無(wú)錫等14個(gè)城市被授予國(guó)家森林城市稱號(hào)。7.創(chuàng)建國(guó)家森林城市的意義是什么?
(1)城市森林是城市生態(tài)環(huán)境的主題(2)城市森林是城市有生命的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(3)城市森林建設(shè)是增加城市綠色gdp的有效途徑
(4)城市森林有利于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 8.創(chuàng)建國(guó)家森林城市的基本原則是什么?(1)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,政府主導(dǎo)的原則(2)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,師法自然的原則(3)堅(jiān)持林水相依,鄉(xiāng)土植樹為主的原則(4)堅(jiān)持人與自然和諧相處的原則 9.創(chuàng)建國(guó)家森林城市有什么工作要求?
(1)城市、林業(yè)、園林“三者融合”(2)城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊“三位一體”(3)水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)“三網(wǎng)合一”(4)喬木、灌木、草叢“三頭并舉”
(5)生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)林、文化傳承林三林共建 10.解決城市綠化空間利用問(wèn)題的途徑有哪些?
(1)充分發(fā)揮喬木生態(tài)功能(2)樹木少截干多整枝(3)利用速生樹種較快占領(lǐng)空間(4)形成合理的城市森林結(jié)構(gòu)(5)增加攀緣植物的綠化比重。
11.創(chuàng)建國(guó)家森林城市,百姓能享受哪些實(shí)惠?
森林城市可以給市民提供一個(gè)巨型“氧吧”,提高人們的生活質(zhì)量,減少噪音,增加地下水儲(chǔ)量。改善整個(gè)城市的氣候條件,減小熱島效應(yīng),改善空氣質(zhì)量,增強(qiáng)對(duì)水的凈化作用,還可以減少光污染,提高人民居住環(huán)境質(zhì)量。12.國(guó)家森林城市對(duì)經(jīng)營(yíng)城市有什么益處?
森林城市將成為洛陽(yáng)的綠色名片,可以提升洛陽(yáng)的城市形象,改善投資軟環(huán)境,外資企業(yè)也將更青睞洛陽(yáng)。高質(zhì)量的人居環(huán)境,對(duì)外界的吸引力更大。13.森林城市和園林城市的區(qū)別?
(1)范圍規(guī)模不同。園林城市建設(shè)一般主要在城市城區(qū)或延及城鄉(xiāng)接合部的近郊,而森林城市建設(shè)范圍不僅包括城市區(qū)域,而且還包括近郊、遠(yuǎn)郊以及所轄的區(qū)市縣。所以,森林城市的建設(shè)范圍及規(guī)模遠(yuǎn)大于園林城市。
(2)結(jié)構(gòu)內(nèi)容不同。園林城市是以大面積喬、灌、花、草植被構(gòu)成園林小區(qū),形成一道道風(fēng)景亮麗、美不勝收的園林景觀。而森林城市除涵蓋上述內(nèi)容外,突出以高大喬木及灌木為城市森林生態(tài)系統(tǒng)主體,特別是在城市的近郊、遠(yuǎn)郊部位建有大面積高標(biāo)準(zhǔn)林帶、林網(wǎng)以及植物園、森林公園等,構(gòu)成以林木為主體,總量適宜、分布合理、功能完善、生物多樣、景觀優(yōu)美的城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊協(xié)調(diào)配臵的綠色生態(tài)圈,形成河流及道路寬帶林網(wǎng),森林公園、城區(qū)公園及園林綠地相結(jié)合的城市森林體系。
(3)功能作用不同。園林城市主要功能作用是以優(yōu)美的環(huán)境和突出的景觀效應(yīng)給人以美的享受。而森林城市是以其獨(dú)特而強(qiáng)大的生態(tài)功能對(duì)城市生態(tài)環(huán)境改善起著不可代替的作用。所以,森林城市的建設(shè)使城市的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值、歷史價(jià)值以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值更能完美地體現(xiàn)出來(lái)。
14.創(chuàng)建國(guó)家森林城市應(yīng)注意哪些問(wèn)題?
(1)創(chuàng)建國(guó)家森林城市不僅要注重結(jié)果,更要注重過(guò)程。國(guó)家森林城市創(chuàng)建管理部門重視的是創(chuàng)建過(guò)程,而不是指標(biāo)的評(píng)審過(guò)關(guān)。
(2)創(chuàng)建國(guó)家森林城市不僅要注重指標(biāo),更要注重內(nèi)涵。國(guó)家森林城市本意是要從和諧城鄉(xiāng)的要求出發(fā),促進(jìn)城區(qū)、郊區(qū)綠化的協(xié)調(diào)發(fā)展;尊重人民的要求,增進(jìn)人民健康,改善人居環(huán)境,惠及人民的生產(chǎn)生活;進(jìn)一步加強(qiáng)城市森林理念的提升和傳播,弘揚(yáng)森林生態(tài)文化,提高全社會(huì)的森林和生態(tài)意識(shí),這才是森林城市創(chuàng)建的初衷和根本。
(3)創(chuàng)建國(guó)家森林城市不僅要注重達(dá)標(biāo),更要注重彰顯特色。防止出現(xiàn)所 有創(chuàng)建城市千面一孔,南北無(wú)異。
(4)創(chuàng)建國(guó)家森林城市不僅注重建設(shè),更要注重管護(hù)。首先要提高對(duì)管護(hù)好城市森林重要性的認(rèn)識(shí);其次要充分認(rèn)識(shí)到城市森林作為有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)周期長(zhǎng),涉及環(huán)節(jié)多,管護(hù)、維護(hù)、保護(hù)任務(wù)繁重。第三要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞行為。第四要注重制定地方法規(guī),使執(zhí)法部門有法可依,有章可循。15.我市在城市建設(shè)管理方面已經(jīng)取得那些榮譽(yù)?
我市十分重視城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在城市建設(shè)管理方面取得了可喜的成績(jī)。目前已獲得“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“中國(guó)十大最佳魅力城市”、“傾國(guó)傾城〃最值得向世界介紹的中國(guó)城市”、“感動(dòng)世界的中國(guó)品牌城市”和“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、“中國(guó)城市森林論壇”相關(guān)知識(shí) 1.“中國(guó)城市森林論壇”由何部門主辦?
“中國(guó)城市森林論壇”由關(guān)注森林活動(dòng)組織委員會(huì)(全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)、全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家廣播電影電視總局、中國(guó)綠化基金會(huì)、中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì))主辦,組織工作由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)。2.“中國(guó)城市森林論壇”分為哪兩個(gè)論壇?
“中國(guó)城市森林論壇”是我國(guó)城市森林建設(shè)與研究方面最高級(jí)別的政府論壇,分為市長(zhǎng)論壇和專家論壇。
3.哪些城市可以申辦“中國(guó)城市森林論壇”?
“中國(guó)城市森林論壇”每年舉辦一次。各大中城市(包括直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市、地級(jí)城市)都可申辦“中國(guó)城市森林論壇”。申辦城市必須符合國(guó)家林業(yè)局頒發(fā)的“國(guó)家森林城市”標(biāo)準(zhǔn)。
4.“國(guó)家森林城市”稱號(hào)由何部門向申辦城市授予?
在舉辦中國(guó)城市森林論壇的同時(shí),由全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局向承辦本屆論壇的城市授予“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。5.“中國(guó)城市森林論壇”申辦程序有哪些?
(1)由關(guān)注森林活動(dòng)組委會(huì)或國(guó)家林業(yè)局每年發(fā)出征集承辦城市通知。(2)申請(qǐng)承辦城市向所在地省級(jí)人民政府提出報(bào)告,省級(jí)人民政府向國(guó)家林 業(yè)局行文申辦。
(3)由關(guān)注森林活動(dòng)組織委員會(huì)對(duì)所有申辦城市進(jìn)行審查,并派工作人員全面了解申辦城市的城市森林建設(shè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)影響等舉辦條件,根據(jù)“符合標(biāo)準(zhǔn)、合理布局、廣泛代表”的原則確定2-3個(gè)候選城市。
(4)國(guó)家林業(yè)局根據(jù)關(guān)注森林活動(dòng)組織委員會(huì)確定的候選城市,組織專家考察組,對(duì)申辦城市進(jìn)行實(shí)地考察,并向關(guān)注森林活動(dòng)組委會(huì)提交考察報(bào)告。(5)關(guān)注森林活動(dòng)組委會(huì)綜合專家考察意見(jiàn)和各方面情況批準(zhǔn)承辦城市。6.申辦“中國(guó)城市森林論壇”的城市應(yīng)提交哪些報(bào)告?
(1)黨委、政府對(duì)城市森林建設(shè)的認(rèn)識(shí)、措施和建設(shè)成果;(2)城市自然狀況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)背景、城市定位;
(3)城市森林資源現(xiàn)狀(必須提供1:10萬(wàn)森林資源分布電子掃描圖),地域范圍上應(yīng)包括其全部下轄區(qū)縣;(4)城區(qū)綠化現(xiàn)狀;
(5)分別提供城區(qū)與郊區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù):森林覆蓋率、蓄積量、林業(yè)用地面積、森林布局、人均綠地面積、人均喬木占有量、城市道路綠化達(dá)標(biāo)率、鄉(xiāng)土植物種類比例、森林旅游人數(shù)及年收入、古樹名木數(shù)量;(6)相關(guān)圖片及長(zhǎng)度不超過(guò)20分鐘的錄像資料。7.首屆“中國(guó)城市森林論壇”主題是什么?
首屆中國(guó)城市森林論壇于2004年11月18-19日在貴州省貴陽(yáng)市舉行,論壇主題是“城市·森林·生態(tài)”,貴陽(yáng)被授予“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。8.第二屆“中國(guó)城市森林論壇”主題是什么?
第二屆中國(guó)城市森林論壇于2005年8月23日至24日在遼寧省沈陽(yáng)市舉行,論壇主題是:“加快城市森林建設(shè),努力構(gòu)建和諧社會(huì)”,沈陽(yáng)被授予“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。
9.第三屆“中國(guó)城市森林論壇”主題是什么?
第三屆中國(guó)城市森林論壇于2006年10月21日至22日在湖南省長(zhǎng)沙市舉行,論壇主題是“綠色〃城市〃文化”,長(zhǎng)沙被授予“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。10.第四屆“中國(guó)城市森林論壇”論壇主題是什么?
第四屆中國(guó)城市森林論壇于2007年5月9日至10日在四川省成都市舉行,論壇主題是“科學(xué)發(fā)展·和諧城鄉(xiāng)”,成都、包頭、臨安、許昌被授予“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。
11.第五屆“中國(guó)城市森林論壇”主題是什么?
第五屆“中國(guó)城市森林論壇”于2008年11月17日至18日在廣東省廣州市舉辦。論壇主題是“城市森林·生態(tài)文明”,廣州、新鄉(xiāng)、阿克蘇被授予“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。
三、我市創(chuàng)建國(guó)家森林城市基本情況 1.我市目前的生態(tài)環(huán)境狀況如何?
洛陽(yáng)是河南省山區(qū)林業(yè)重點(diǎn)市之一,近年來(lái),我市圍繞中西部最佳人居城市的目標(biāo),先后實(shí)施了荒山綠化、退耕還林、通道綠化、綠色新農(nóng)村建設(shè)、城郊森林公園建設(shè)、城市園林綠地建設(shè)等綠化工程,城市周邊形成了一個(gè)多功能的生態(tài)防護(hù)林帶。目前,我市擁有國(guó)家和省級(jí)森林公園14處,國(guó)家和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)3處,城郊森林公園4個(gè),森林植物250多種,野生動(dòng)物種類365個(gè),物種呈現(xiàn)多樣性。全市森林覆蓋率達(dá)42.56%,城市建成區(qū)綠化覆蓋總面積5290.8公頃,綠地面積4409.8公頃,公共綠地1283.45公頃,綠化覆蓋率45.6%,綠地率38%,人均公共綠地達(dá)12.1平方米。
2.建設(shè)生態(tài)洛陽(yáng)綠色洛陽(yáng)的戰(zhàn)略決策有哪些主要內(nèi)容?
2007年年初,洛陽(yáng)市委、市政府做出了建設(shè)生態(tài)洛陽(yáng)、綠色洛陽(yáng)的戰(zhàn)略決策,從今年起到2012年,洛陽(yáng)市計(jì)劃投資30億元,實(shí)施12項(xiàng)工程,新增林地面積84.47萬(wàn)畝,全面構(gòu)筑從城市到農(nóng)村、從山區(qū)到平原、從河流到公路全方位覆蓋的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò),形成“一環(huán)(環(huán)城防護(hù)林帶)、一屏(北邙綠色生態(tài)屏障)、一帶(洛浦風(fēng)光帶)、4組團(tuán)(周山、龍門山、上清宮、隋唐遺址4個(gè)森林組團(tuán))、多色塊(建成區(qū)內(nèi)的廊道綠化、城中綠島等)”有機(jī)配合的綠化格局。3.近年來(lái),我市在建設(shè)生態(tài)城市方面有哪些重要工程?
2001年,洛陽(yáng)市委、市政府從建設(shè)生態(tài)城市的總體要求出發(fā),將建設(shè)森林城市列入重要議事日程,2001年啟動(dòng)了周山綠化工程、2002年實(shí)施了龍門山綠化工程、2003年實(shí)施了小浪底綠化工程、2004年實(shí)施了上清宮綠化工程,四大綠化工程面積1.67萬(wàn)畝,投資4000萬(wàn)元,2005年又投資1500萬(wàn)元啟動(dòng)了面積25 萬(wàn)畝的北邙綠化工程,基本形成了森林圍城的綠化格局。2006年啟動(dòng)了青山工程,進(jìn)過(guò)近幾年的發(fā)展,洛陽(yáng)國(guó)土綠化呈現(xiàn)出“由農(nóng)村向城市、由近郊向偏遠(yuǎn)、由綠化向美化,由美化向凈化”發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),生態(tài)城市的藍(lán)圖已清晰可見(jiàn)。4.目前我市的森林公園有哪些?
目前我市森林公園數(shù)量已經(jīng)達(dá)到14個(gè),其中國(guó)家級(jí)森林公園7個(gè),分別是宜陽(yáng)花果山森林公園、欒川龍峪灣森林公園、嵩縣白云山森林公園、天池山森林公園、洛寧神靈寨森林公園、洛陽(yáng)國(guó)家牡丹園、新安縣郁山森林公園;省級(jí)森林公園7個(gè),分別是偃師雙龍山森林公園、汝陽(yáng)大虎嶺森林公園、洛寧全寶山森林公園、洛陽(yáng)市周山森林公園、孟津小浪底森林公園、欒川倒回溝森林公園、伊川荊山森林公園。
5.《洛陽(yáng)市森林公園管理?xiàng)l例》何時(shí)開始施行?
2007年12月3日,經(jīng)河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn),2008年3月1日起施行?!稐l例》的出臺(tái),為洛陽(yáng)森林生態(tài)旅游管理工作提供了法律依據(jù),并使其進(jìn)一步走向制度化、規(guī)范化,對(duì)加強(qiáng)森林資源保護(hù)和合理開發(fā)利用森林風(fēng)景資源,促進(jìn)洛陽(yáng)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要的意義。6.我市在通道綠化方面取得了哪些成績(jī)?
截止目前,我市共鞏固完善和綠化道路5900公里,基本實(shí)現(xiàn)了全市所有國(guó)道、省道每側(cè)栽4-6行樹,縣鄉(xiāng)公路每側(cè)栽2行樹,鄉(xiāng)村道每側(cè)1行樹的要求,鄉(xiāng)級(jí)以上路段綠化率達(dá)到95%。
7.我市在村莊綠化方面取得了哪些成績(jī)?
近年來(lái),我市根據(jù)造林綠化發(fā)展的需要,組織開展了村鎮(zhèn)綠化美化工程。目前,綠化村莊782個(gè),鞏固和完善村莊1000多個(gè),2006年所有村莊實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo)。同時(shí),結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以實(shí)現(xiàn)“村鎮(zhèn)周邊森林化、村鎮(zhèn)到路林蔭化、居住庭院花果化”為目標(biāo),每年對(duì)1000個(gè)村莊實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)綠化。2008年我市完成50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1019村的綠化工程,綠化面積4.5萬(wàn)畝。8.我市在經(jīng)濟(jì)林建設(shè)方面取得了哪些成績(jī)?
目前,全市經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到150萬(wàn)畝,年產(chǎn)量3.1億公斤,已初步形成了以北部崤山、邙嶺地區(qū)為主的優(yōu)質(zhì)蘋果基地;南部深山區(qū)核桃、板栗為主的干果基地;伏牛山、萬(wàn)安山區(qū)以杜仲、山茱萸為主的木本藥材基地和市郊時(shí)令鮮果基地。洛寧、汝陽(yáng)、偃師、郊區(qū)分別被國(guó)家授予蘋果之鄉(xiāng)、杜仲之鄉(xiāng)、葡萄之鄉(xiāng)、牡丹之鄉(xiāng)稱號(hào)。
9.我市目前有哪些生態(tài)旅游文化節(jié)?
近年來(lái),我市以生態(tài)經(jīng)濟(jì)型、生態(tài)景觀型、生態(tài)園林型等多種模式開展鄉(xiāng)村綠化、郊區(qū)觀光、采摘、休閑等鄉(xiāng)村旅游,林木種苗、花卉等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。目前,我市的生態(tài)旅游文化節(jié)有:牡丹花會(huì)、河洛文化旅游節(jié)、洛寧綠竹風(fēng)情節(jié)、伏牛山(欒川)金秋紅葉節(jié)、汝陽(yáng)杜鵑花節(jié)、孟津會(huì)盟荷花節(jié)、洛寧上戈蘋果節(jié)、中原伏牛山滑雪節(jié)、孟津常袋紅提采摘節(jié)、新安五頭櫻桃節(jié)、西工紅山櫻桃節(jié)等。
10.我市目前在生態(tài)旅游方面取得了哪些成績(jī)?
目前我市開發(fā)的森林公園和生態(tài)旅游區(qū)共計(jì)40余處,2007年共接待游客207萬(wàn)人次,門票收入1580萬(wàn)元,綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)收入12.3億元。1997年開發(fā)的欒川重渡溝景區(qū)擁有家庭賓館近百家,土特產(chǎn)商店40多家,從業(yè)人員400多人,2004年人均收入超過(guò)1萬(wàn)元,旅游旺季景區(qū)所需面粉、蔬菜、土雞、雞蛋等消費(fèi)品本地供不應(yīng)求,需要不斷地從洛寧、嵩縣調(diào)運(yùn),帶動(dòng)周邊千余群眾人均年增收1000多元。據(jù)測(cè)算,全市大約有5萬(wàn)農(nóng)村人口在森林旅游資源開發(fā)帶動(dòng)下,增加了收入,擺脫了貧窮。
11.《洛陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案》中的總體目標(biāo)是什么?
2008年7月27日,洛陽(yáng)市人民政府印發(fā)了《洛陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案》。該方案確定了我市創(chuàng)建國(guó)家森林城市的總體目標(biāo):2008年啟動(dòng)創(chuàng)建工作,用2年時(shí)間,進(jìn)一步提高荒山綠化、村莊綠化、城市綠化、道路綠化、河道綠化、社區(qū)綠化、庭院綠化水平,提高森林資源保護(hù)能力,加快城市水網(wǎng)建設(shè),普及生態(tài)知識(shí),發(fā)展生態(tài)文化。力爭(zhēng)2009年達(dá)到國(guó)家森林城市標(biāo)準(zhǔn)。12.《洛陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案》中的具體目標(biāo)是什么?
(1)造林綠化方面:兩年完成造林60萬(wàn)畝。全市森林覆蓋率達(dá)到43%,村莊林木覆蓋率達(dá)到38%以上,道路、河渠綠化率達(dá)到90%以上,城市近郊農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到85%以上;
(2)產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面:經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到160萬(wàn)畝,形成四大特色經(jīng)濟(jì)林基地。建成萬(wàn)畝環(huán)市區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶。林業(yè)育苗基地面積發(fā)展到4萬(wàn)畝,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苗 木8千萬(wàn)株;
(3)生態(tài)文化方面:鞏固完善國(guó)家和省級(jí)森林公園14處,科普教育基地3處,城市公共休閑綠地達(dá)到 50 處,全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到80%以上。古樹名木保護(hù)率達(dá)到100%,辦好牡丹花會(huì)、蘋果節(jié)、櫻桃節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)。13.《洛陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案》中的工作重點(diǎn)是什么?
(1)深入開展造林綠化活動(dòng),提高森林資源的質(zhì)量和效益,充分發(fā)揮森林在改善生態(tài)方面的作用;
(2)加強(qiáng)城區(qū)綠化美化,注重綠化成效,提高景觀水平;(3)搞好村莊綠化,建設(shè)綠化新農(nóng)村;(4)大力弘揚(yáng)生態(tài)文化。
14.《洛陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案》中的保障措施是什么?(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織;(2)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);(3)明確任務(wù),強(qiáng)化管理;(4)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍;(5)各負(fù)其責(zé),密切配合。
四、森林相關(guān)知識(shí) 1.什么是森林? 森林是以喬木為主體的生物群落,是集中的喬木與其它植物、動(dòng)物、微生物和土壤之間相互依存相互制約,并與環(huán)境相互影響,從而形成的一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的總體。
2.森林有哪些益處?
①改善空氣質(zhì)量;②緩解“熱島效應(yīng)”;③減少泥沙流失;④涵養(yǎng)水源;⑤減少風(fēng)沙危害;⑥豐富生物品種;⑦增加景點(diǎn)景區(qū);⑧帶動(dòng)種苗、花卉產(chǎn)業(yè);⑨減輕噪音污染;⑩優(yōu)化投資環(huán)境。3.森林資源包括哪些內(nèi)容?
森林資源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動(dòng)物、植物和微生物。4.植物的主要功能有哪些?(1)吸出(入)氣體
一個(gè)成人每天呼出二氧化碳0.9千克,吸收氧氣 0.8千克; 1公頃闊葉林1天可吸收1噸二氧化碳,放出0.73噸氧氣; 每平方米草坪1小時(shí)可吸收二氧化碳1.5克。(2)減塵
樹葉通過(guò)其上面的絨毛、分泌的粘液和油脂等,對(duì)塵粒有很強(qiáng)的吸附和過(guò)濾作用。每公頃森林每年能吸附50~80噸粉塵,城市綠化地帶空氣的含塵量一般要比非綠化地帶少一半以上。(3)吸收有害氣體
樟樹、夾竹桃、丁香、楓樹、刺槐、臭椿、檜柏、女貞、橡樹、紅柳、木槿、榆樹、馬尾松、法國(guó)梧桐等都有很強(qiáng)的吸收二氧化硫、氯氣、氟化氫等有毒有害氣體的能力。這些氣體通過(guò)綠化林帶,通常有1/4可以得到凈化。1公頃柳杉林每年可吸收720千克的二氧化硫;100平方米的紫花苜蓿每年可減少大氣中二氧化硫600噸以上。
森林還可以吸收cl2,no2,hf以及某些重金屬的大氣污染。(4)調(diào)節(jié)小氣候
在高溫夏季,林地內(nèi)的溫度較非林地要低3℃~5℃。在嚴(yán)寒多風(fēng)的冬季,森林能使風(fēng)速降低而使溫度提高。此外森林中植物的葉面有蒸騰水分作用,它可使周圍空氣濕度提高。(5)減弱噪聲
林帶降低噪聲比空地上同距離的自然衰減多10~15分貝,綠化的街道比未綠化的街道可減少噪聲8~10分貝。一條40米寬的林帶,可以降低噪聲10~15分貝。(6)殺菌
杉、松、桉、楊、圓柏、橡樹等植物能分泌出一種帶有芳香味的單萜烯、倍半萜烯和雙萜類氣體“殺菌素”,能殺死空氣中的白喉、傷寒、結(jié)核、痢疾、霍亂等病菌。據(jù)調(diào)查,在干燥無(wú)林處,每立方米空氣中含有400萬(wàn)個(gè)病菌,而在林蔭道處只含60萬(wàn)個(gè),在森林中則只有幾十個(gè)了。鬧市區(qū)空氣里的細(xì)菌含量比公園,街道高數(shù)倍至25倍。
(7)人體保健
森林和原野里有一種對(duì)人體健康極為有益的物質(zhì)—負(fù)離子,它能促進(jìn)人體新陳代謝,使呼吸平穩(wěn)、血壓下降以及提高人體的免疫力。據(jù)測(cè)定,在城市房子里每立方厘米只有四五十個(gè)負(fù)離子,林蔭處則有一二百個(gè),而在森林、山谷、草原等處則達(dá)到一萬(wàn)個(gè)以上。
綠色對(duì)光反射率達(dá)30%~40%時(shí),對(duì)人的視網(wǎng)膜組織的刺激恰到好處,它可以吸收陽(yáng)光中對(duì)人眼有害的紫外線,使眼疲勞迅速消失,精神爽朗。同時(shí),綠色的環(huán)境能減少人體腎上腺素的分泌,降低人體交感神經(jīng)的興奮性,使人平靜、舒服,還能增強(qiáng)聽(tīng)覺(jué)和思維活動(dòng)的靈敏性。
5.森林銳減的危害有哪些?
從全球角度看,森林銳減直接導(dǎo)致了六大生態(tài)危機(jī):①土地嚴(yán)重沙漠化;②嚴(yán)重水土流失;③嚴(yán)重干旱缺水;④嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害;⑤大量動(dòng)植物物種滅絕;⑥溫室效應(yīng)加劇。6.假如沒(méi)有森林?
假如地球上失去了森林,陸地上90%的生物將消失,450萬(wàn)個(gè)生物物種將滅絕;90%的動(dòng)植物將面臨干渴的威脅;全世界70%的淡水會(huì)白白流入大海,人類將會(huì)出現(xiàn)淡水危機(jī);生活用炭將減少70%,生物放氧將減少67%,大氣中的二氧化碳將大量增加,地球?qū)?huì)升溫;許多地區(qū)風(fēng)速將增加60-80%,億萬(wàn)人將毀于風(fēng)災(zāi);沙漠?dāng)U大,水土流失嚴(yán)重;人類得不到木柴、建材、林副產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)生活將遇到巨大困難;空氣污染、噪聲污染、太陽(yáng)輻射增加,人類將無(wú)法生活。
五、《中華人民共和國(guó)森林法》相關(guān)知識(shí)
1.中華人民共和國(guó)第一部森林法規(guī)是何時(shí)制定的?
中華人民共和國(guó)第一部森林法規(guī),是1963年制定的《森林保護(hù)條例》。
2.《中華人民共和國(guó)森林法》何時(shí)立法通過(guò)、施行?
《中華人民共和國(guó)森林法》于1984年9月20日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò),1985年1月1日起施行。3.森林法的基本任務(wù)是什么? 森林法開宗明義指出,本法立法宗旨就是“為了保護(hù)、培育和合理利用森林資源,加快國(guó)土綠化,發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用,適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和人民生活的需要”。根據(jù)這一宗旨,森林法的基本任務(wù)是:(1)維護(hù)林權(quán);(2)鼓勵(lì)造林;(3)保護(hù)資源;(4)改善環(huán)境。
4.森林法的基本原則是什么?
我國(guó)森林法的基本原則可以概括為:(1)生態(tài)效益優(yōu)先原則;(2)遵循森林資源自身規(guī)律原則;(3)以營(yíng)林為基礎(chǔ)、永續(xù)利用的原則;(4)國(guó)家對(duì)森林資源實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)原則。5.森林分為哪些類型?
(1)防護(hù)林:以防護(hù)為主要目的的森林、林木和灌木叢,包括水源涵養(yǎng)林,水土保持林,防風(fēng)固沙林,農(nóng)田、牧場(chǎng)防護(hù)林,護(hù)岸林,護(hù)路林;
(2)用材林:以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木,包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林;
(3)經(jīng)濟(jì)林:以生產(chǎn)果品,食用油料、飲料、調(diào)料,工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木;
(4)薪炭林:以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木;
(5)特種用途林:以國(guó)防、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要目的的森林和林木,包括國(guó)防林、實(shí)驗(yàn)林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林,名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木,自然保護(hù)區(qū)的森林。
防護(hù)林和特種用途林主要用于提供生態(tài)效益,屬于公益林;用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林主要用于提供有形林產(chǎn)品,屬于商品林。6.森林法主要管理制度有哪些?
現(xiàn)行森林法,設(shè)定了一系列的森林資源保護(hù)管理制度,概括起來(lái)主要有五大類:(1)林權(quán)制度;(2)森林分類經(jīng)營(yíng)管理制度;(3)植樹造林制度;(4)森林保護(hù)制度;(5)森林采伐制度。
7.國(guó)家對(duì)森林資源實(shí)行了哪些保護(hù)性措施?
(1)對(duì)森林實(shí)行限額采伐,鼓勵(lì)植樹造林、封山育林,擴(kuò)大森林覆蓋面積;(2)根據(jù)國(guó)家和地方人民政府有關(guān)規(guī)定,對(duì)集體和個(gè)人造林、育林給予經(jīng)濟(jì)扶持或者長(zhǎng)期貸款;(3)提倡木材綜合利用和節(jié)約使用木材,鼓勵(lì)開發(fā)、利用木材代用品;(4)征收育林費(fèi),專門用于造林育林;
(5)煤炭、造紙等部門,按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金,專門用于營(yíng)造坑木、造紙等用材林;(6)建立林業(yè)基金制度。
8.國(guó)家保護(hù)森林資源的主要措施是什么?
《森林法》第八條第四、六款規(guī)定:國(guó)家保護(hù)森林資源的主要措施是征收育林基金,專門用于造林育林,并建立林業(yè)基金制度。9.采伐哪些樹木不需要辦理林木采伐許可證?
農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星樹木不需要辦理林木采伐許可證。除此之外,任何單位或個(gè)人采伐樹木均要到林業(yè)部門辦理林木采伐許可證。
10.哪些地區(qū)的森林嚴(yán)禁采伐?
特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林,嚴(yán)禁采伐。
11.采伐森林和林木必須遵守哪些規(guī)定:
(1)成熟的用材林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式,皆伐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,并在采伐的當(dāng)年或者次年內(nèi)完成更新造林;
(2)防護(hù)林和特種用途林中的國(guó)防林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林,只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐;
(3)特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林,嚴(yán)禁采伐。
12.盜伐、濫伐林木的會(huì)有什么處罰?
盜伐森林或者其他林木的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍的樹木,沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值三倍以上十倍以下的罰款。
濫伐森林或者其他林木,由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)五倍的樹木,并處濫伐林木價(jià)值二倍以上五倍以下的罰款。
拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違法者支付。
盜伐、濫伐森林或者其他林木,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。13.單位、集體或個(gè)人種植的林木歸誰(shuí)所有?
國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)營(yíng)造的林木,由營(yíng)造單位經(jīng)營(yíng)并按照國(guó)家規(guī)定支配林木收益。
集體所有制單位營(yíng)造的林木,歸該單位所有。
農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木,歸個(gè)人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,歸個(gè)人所有。
集體或者個(gè)人承包國(guó)家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的,承包后種植的林木歸承包的集體或者個(gè)人所有;承包合同另有規(guī)定的,按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行。
六、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》相關(guān)知識(shí) 1.《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》何時(shí)發(fā)布施行?
《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》于2000年1月29日起施行。2.森林資源包括哪些內(nèi)容?
森林資源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動(dòng)物、植物和微生物。
3. 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額多少年核定一次?
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額,每5年核定一次。4.制定林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則?
(1)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;(2)以現(xiàn)有的森林資源為基礎(chǔ);
(3)與土地利用總體規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
5.林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃包括哪些內(nèi)容?
(1)林業(yè)發(fā)展目標(biāo);(2)林種比例;(3)林地保護(hù)利用規(guī)劃;(4)植樹造林規(guī)劃。
6.《森林法實(shí)施條例》對(duì)省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林的面積有何規(guī)定?
省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林的面積,不得少于本行政區(qū)域森林總面積的百分之三十。
7.勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程,需要占用或者征用林地的,必須遵守的規(guī)定之一是什么?
用地單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門提出用地申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交森林植被恢復(fù)費(fèi),領(lǐng)取使用林地審核同意書。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。占用或者征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的,土地行政主管部門不得受理建設(shè)用地申請(qǐng)。8.木材收購(gòu)單位和個(gè)人在收購(gòu)木材時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題?
木材收購(gòu)單位和個(gè)人在收購(gòu)木材時(shí)不得收購(gòu)沒(méi)有林木采伐許可證或者其它合法來(lái)源證明的木材。
9.毀壞林木的應(yīng)當(dāng)受到哪些處罰?
《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十一條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過(guò)度修枝,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹木,可以處毀壞林木價(jià)值1倍至5倍的罰款;拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違法者支付。10.未經(jīng)批準(zhǔn),擅自改變林地用途的應(yīng)處以什么處罰? 《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十三條規(guī)定:未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。
臨時(shí)占用林地,逾期不歸還的,依照前款規(guī)定處罰。
七、古樹名木保護(hù)相關(guān)知識(shí) 1.什么是古樹名木? 樹齡在100年以上的樹木和珍貴、稀有、具有歷史價(jià)值或者紀(jì)念意義的樹木稱為古樹名木。2.何為一級(jí)古樹名木?
樹齡在300年以上的,特別珍貴、稀有的,具有重要?dú)v史價(jià)值,科研價(jià)值和紀(jì)念意義的古樹名木為一級(jí)古樹名木;其余為二級(jí)古樹名木。3.不同級(jí)別的古樹名木由誰(shuí)認(rèn)定,報(bào)哪里備案?
一級(jí)古樹名木由省人民政府確認(rèn),報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案;二級(jí)古樹名木由市人民政府確認(rèn),報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。4.誰(shuí)是古樹名木的保護(hù)管理責(zé)任單位?
古樹名木生長(zhǎng)地的管界單位或個(gè)人,為該古樹名木的保護(hù)管理責(zé)任單位或責(zé)任人。
5.移植古樹名木須經(jīng)哪些部門批準(zhǔn)?
因特殊原因確需移植古樹名木的,一級(jí)古樹名木應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),二級(jí)古樹名木應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。移植費(fèi)用由移植單位承擔(dān)。6.避讓或保護(hù)古樹名木時(shí),要經(jīng)何部門批準(zhǔn)后方可施行?
新建、改建、擴(kuò)建工程影響古樹名木生長(zhǎng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出避讓或者保護(hù)措施,經(jīng)城市園林綠化行政主管部門同意,報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)后施行。7.損害古樹名木的行為有哪些?
(1)在樹干上亂刻亂劃、釘釘子、纏繞繩索、架設(shè)電線;
(2)依樹蓋房、搭棚或者用樹作支撐物;
(3)距樹冠垂直投影5米內(nèi)興建臨時(shí)建筑、堆放物料、挖坑、建濾池、熬瀝清、點(diǎn)火、排放煙氣、傾倒垃圾、污水和其它有害物體;
(4)未經(jīng)城市園林綠化主管部門批準(zhǔn)采摘葉子、果實(shí)和種子;
(5)攀樹、折枝、挖根或者剝損樹枝、樹桿、樹皮;
(6)封閉2×2米范圍內(nèi)的樹穴;
(7)擅自砍伐和修剪、遷移古樹名木。
8.責(zé)任單位或者責(zé)任人因養(yǎng)護(hù)管理不善,造成古樹名木損傷或死亡的,應(yīng)處以什么處罰?
責(zé)任單位或者責(zé)任人因養(yǎng)護(hù)管理不善,造成古樹名木損傷或者枯萎的,處以 1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。造成古樹名木死亡的,處以2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款。
9.因移植措施不當(dāng)?shù)仍蛟斐晒艠涿舅劳龅模瑧?yīng)處以什么處罰?
經(jīng)批準(zhǔn)移植古樹名木的,因移植措施不當(dāng)?shù)仍蛟斐晒艠涿舅劳龅模靠锰幰?萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
10.擅自修剪、遷移和砍伐古樹名木的,應(yīng)處以什么處罰?
(1)擅自修剪古樹名木的,處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;
(2)擅自移植古樹名木的,除賠償實(shí)際損失外,每棵處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;
(3)砍伐古樹名木的,除按古樹名木價(jià)值賠償損失外,并處以每棵6萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
八、義務(wù)植樹相關(guān)知識(shí) 1.我國(guó)植樹節(jié)的由來(lái)?
為了紀(jì)念孫中山先生一生倡導(dǎo)植樹造林的功績(jī),1979年2月,第五屆全國(guó)人大常委會(huì)六次會(huì)議確定每年3月12日為我國(guó)植樹節(jié)。2.我國(guó)義務(wù)植樹法規(guī)是怎么規(guī)定的?
1981年12月13日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議根據(jù)鄧小平同志的倡導(dǎo),頒布施行了《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》,《決議》規(guī)定,“凡是條件具備的地方,年滿11周歲的中華人民共和國(guó)公民,除老弱病殘者外,因地制宜,每人每年義務(wù)植樹三至五棵,或者完成相應(yīng)勞動(dòng)量的育苗、管護(hù)和其他綠化任務(wù)”。
3.《河南省義務(wù)植樹條例》哪年開始公布實(shí)施?
《河南省義務(wù)植樹條例》自2003年12月1日起施行。4.義務(wù)植樹有哪三個(gè)特性?
義務(wù)植樹有三性:一是法定性,二是義務(wù)性,三是強(qiáng)制性。
5.義務(wù)栽植的樹木的林權(quán)歸誰(shuí)所有?
在國(guó)有土地上義務(wù)栽植的樹木,林權(quán)歸經(jīng)營(yíng)管理該土地的單位所有;在集體所有土地上義務(wù)栽植的樹木,林權(quán)歸經(jīng)營(yíng)該土地的單位或者個(gè)人所有。沒(méi)有明確 經(jīng)營(yíng)管理單位的,林權(quán)由縣級(jí)以上人民政府確定。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者合同另有約定的,從其規(guī)定或者約定。林權(quán)確定后,由縣級(jí)以上人民政府發(fā)給權(quán)屬證書。
6.對(duì)沒(méi)有完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位和個(gè)人如何處罰?
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶無(wú)故未按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)完成義務(wù)植樹任務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)責(zé)令限期完成任務(wù);逾期沒(méi)有完成任務(wù),又不按照國(guó)家規(guī)定繳納綠化費(fèi)的,由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門處以應(yīng)當(dāng)完成義務(wù)植樹任務(wù)所需費(fèi)用二倍的罰款。違反本條例第六條規(guī)定,無(wú)故不履行植樹義務(wù)的,由所在單位進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期完成任務(wù)。
九、森林防火相關(guān)知識(shí) 1.什么是森林火災(zāi)?
森林火災(zāi),是指失去人為控制,在林地內(nèi)自由蔓延和擴(kuò)展,對(duì)森林、森林生態(tài)系統(tǒng)和人類帶來(lái)一定危害和損失的林火行為。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng),破壞性大,處臵救助較為困難的自然災(zāi)害。2.引起森林火災(zāi)的三個(gè)主要因素是什么?
引起森林火災(zāi)的三個(gè)主要因素是可燃物、空氣(氧氣)和火源。3.森林火災(zāi)的分類?
林火發(fā)生后,按照對(duì)林木是否造成損失及過(guò)火面積的大小,可把森林火災(zāi)分為森林火警(受害森林面積不足1公頃或其它林地起火)、一般森林火災(zāi)(受害森林面積在1公頃以上、100公頃以下)、重大森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上、1000公頃以下)和特大森林火災(zāi)(受害森林面積1000公頃以上)。4.森林火災(zāi)因何而起?
?燒荒;?煉山造林;?燒灰積肥;?燒田埂;?燒秸稈;?林區(qū)內(nèi)吸煙、亂丟煙蒂;?林區(qū)內(nèi)野炊、燒烤;?林區(qū)內(nèi)上墳燒紙、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮;?林區(qū)內(nèi)使用槍械狩獵;?進(jìn)入林區(qū)的汽車漏火、噴火;⑴旅客和司乘人員亂丟煙蒂火種;⑵機(jī)械跑火;⑶雷擊起火。以上人為用火行為和自然災(zāi)害都會(huì)引發(fā)森林火災(zāi)。
5.森林防火的方針是什么?撲救的原則是什么? 森林防火實(shí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做好預(yù)防工作是防止森林火災(zāi)的先決條件,撲救原則是:打早、打小、打了。6.森林火災(zāi)撲救的基本方法有哪幾種?
撲救林火有人工撲打、用土滅火、用水滅火、用氣滅火、以火滅火、開設(shè)防火線阻止火災(zāi)蔓延、人工降雨、風(fēng)力滅火機(jī)、化學(xué)滅火、爆炸滅火和航空滅火等基本方法。
7.撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員哪些人員參加?
撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦和兒童參加。
8.森林防火期內(nèi),在野外吸煙、隨意用火但未造成損失的怎么處罰?
森林防火期內(nèi),在野外吸煙、隨意用火但未造成損失的,處十元至五十元的罰款或者警告。
9.國(guó)家護(hù)林防火指揮部何時(shí)在我市建立了河南省航空護(hù)林基地?
2007年12月,國(guó)家護(hù)林防火指揮部在洛陽(yáng)建立河南省航空護(hù)林基地。國(guó)家在地處中原地區(qū)的河南省開展航空護(hù)林尚屬首次。
十、其他方面
1.黨的十七大報(bào)告中對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)有哪些闡述?
建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。2.今年我國(guó)“倡導(dǎo)綠色生活共建生態(tài)文明”活動(dòng)的主要內(nèi)容有哪些?
2008年5月30日,國(guó)家林業(yè)局、教育部、共青團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)出通知,決定在全國(guó)聯(lián)合開展“倡導(dǎo)綠色生活共建生態(tài)文明”活動(dòng)。
國(guó)家林業(yè)局、教育部、共青團(tuán)中央將圍繞這一主題在全國(guó)范圍開展五項(xiàng)活動(dòng):一是舉辦中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)高層論壇,為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)提供思想理論引導(dǎo)。二是開展貼近百姓生活的科普宣傳活動(dòng),營(yíng)造廣泛宣傳生態(tài)文明知識(shí)的良好氛圍。三是開展青少年主題實(shí)踐活動(dòng),組織青年生態(tài)環(huán)保社團(tuán)分赴全國(guó)各地特別是重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)地區(qū)開展主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生積極參加保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的各種活動(dòng)。四是開展“國(guó)家生態(tài)文明教育基地”創(chuàng)建活動(dòng),授予一批“國(guó)家生態(tài)文 明教育基地”。五是開展“保護(hù)母親河”主題系列活動(dòng),組織開展“保護(hù)母親河·生態(tài)北部灣青少年行動(dòng)”和“關(guān)愛(ài)三江源、保護(hù)母親河”文化采風(fēng)創(chuàng)作活動(dòng)。3.集體林權(quán)制度改革的主要任務(wù)是什么?
(1)明晰產(chǎn)權(quán)。在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下,依法將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán),通過(guò)家庭承包方式落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶,確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的主體地位。對(duì)不宜實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的林地,依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意,可以通過(guò)均股、均利等其他方式落實(shí)產(chǎn)權(quán)。村集體經(jīng)濟(jì)組織可保留少量的集體林地,由本集體經(jīng)濟(jì)組織依法實(shí)行民主經(jīng)營(yíng)管理。
林地的承包期為70年。承包期屆滿,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。已經(jīng)承包到戶或流轉(zhuǎn)的集體林地,符合法律規(guī)定、承包或流轉(zhuǎn)合同規(guī)范的,要予以維護(hù);承包或流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范的,要予以完善;不符合法律規(guī)定的,要依法糾正。對(duì)權(quán)屬有爭(zhēng)議的林地、林木,要依法調(diào)處,糾紛解決后再落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體。自留山由農(nóng)戶長(zhǎng)期無(wú)償使用,不得強(qiáng)行收回,不得隨意調(diào)整。承包方案必須依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意。
自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、河道湖泊等管理機(jī)構(gòu)和國(guó)有林(農(nóng))場(chǎng)、墾殖場(chǎng)等單位經(jīng)營(yíng)管理的集體林地、林木,要明晰權(quán)屬關(guān)系,依法維護(hù)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)的穩(wěn)定和林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。
(2)勘界發(fā)證。明確承包關(guān)系后,要依法進(jìn)行實(shí)地勘界、登記,核發(fā)全國(guó)統(tǒng)一式樣的林權(quán)證,做到林權(quán)登記內(nèi)容齊全規(guī)范,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,圖、表、冊(cè)一致,人、地、證相符。各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)明確專門的林權(quán)管理機(jī)構(gòu),承辦同級(jí)人民政府交辦的林權(quán)登記造冊(cè)、核發(fā)證書、檔案管理、流轉(zhuǎn)管理、林地承包爭(zhēng)議仲裁、林權(quán)糾紛調(diào)處等工作。
(3)放活經(jīng)營(yíng)權(quán)。實(shí)行商品林、公益林分類經(jīng)營(yíng)管理。依法把立地條件好、采伐和經(jīng)營(yíng)利用不會(huì)對(duì)生態(tài)平衡和生物多樣性造成危害區(qū)域的森林和林木,劃定為商品林;把生態(tài)區(qū)位重要或生態(tài)脆弱區(qū)域的森林和林木,劃定為公益林。對(duì)商品林,農(nóng)民可依法自主決定經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)營(yíng)模式,生產(chǎn)的木材自主銷售。對(duì)公益林,在不破壞生態(tài)功能的前提下,可依法合理利用林地資源,開發(fā)林下種養(yǎng)業(yè),利用森林景觀發(fā)展森林旅游業(yè)等。
(4)落實(shí)處臵權(quán)。在不改變林地用途的前提下,林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可依法對(duì) 擁有的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或作為出資、合作條件,對(duì)其承包的林地、林木可依法開發(fā)利用。
(5)保障收益權(quán)。農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)林地的收益,歸農(nóng)戶所有。征收集體所有的林地,要依法足額支付林地補(bǔ)償費(fèi)、安臵補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和林木的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征林地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。經(jīng)政府劃定的公益林,已承包到農(nóng)戶的,森林生態(tài)效益補(bǔ)償要落實(shí)到戶;未承包到農(nóng)戶的,要確定管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,森林生態(tài)效益補(bǔ)償要落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。嚴(yán)格禁止亂收費(fèi)、亂攤派。
(6)落實(shí)責(zé)任。承包集體林地,要簽訂書面承包合同,合同中要明確規(guī)定并落實(shí)承包方、發(fā)包方的造林育林、保護(hù)管理、森林防火、病蟲害防治等責(zé)任,促進(jìn)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)?;鶎恿謽I(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)承包合同的規(guī)范化管理。
前
言
隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展,生活居住在城市里的人越來(lái)越多,而城市環(huán)境污染、城市生活工作方式給人們身心健康帶來(lái)的影響也愈來(lái)愈突出,城市已成為生命支持系統(tǒng)最差的地方。城市森林具有吸收二氧化碳釋放氧氣、除塵、殺菌、凈化水源、降低噪音、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候以及對(duì)有毒物質(zhì)的指示監(jiān)測(cè)等多種生態(tài)功能,也為人們回歸自然、放松身心提供最好的場(chǎng)所,它是城市有生命的基礎(chǔ)設(shè)施。越來(lái)越多的人開始到大自然中去感受大森林的樂(lè)趣,去領(lǐng)略大森林對(duì)人體的各種益處。城市森林建設(shè)在改善城市環(huán)境、提升城市品位和形象的同時(shí),與城市居民的健康福祉緊密相關(guān),是體現(xiàn)以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的一個(gè)重要方面,“讓森林走進(jìn)城市,讓城市擁抱森林”已經(jīng)成為許多城市建設(shè)的奮斗目標(biāo)。
國(guó)家森林城市是目前國(guó)家對(duì)一個(gè)城市在生態(tài)方面的最高評(píng)價(jià),也是最能反映城市生態(tài)建設(shè)整體水平的榮譽(yù)稱號(hào)。2008年2月,市委、市政府決定我市開展創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作,力爭(zhēng)用兩年時(shí)間將洛陽(yáng)建設(shè)成國(guó)家森林城市。
洛陽(yáng)是河南省的重點(diǎn)林業(yè)市,自然秉賦很好,森林覆蓋率和綠化率已高出國(guó)家森林城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)。但是,在創(chuàng)建國(guó)家森林城市市民知曉率和支持率等個(gè)別評(píng)價(jià)指標(biāo)上我們還有較大差距。為此,我們編寫的《洛陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市基本知識(shí)宣傳手冊(cè)》,就是旨在普及這方面的知識(shí),使洛陽(yáng)市民都能了解到創(chuàng)建森林城市是和我們每個(gè)人的健康息息相關(guān)的,積極支持和投身到這一蔭及子孫后代的公益事業(yè)中去,通過(guò)進(jìn)一步加大宣傳力度,增強(qiáng)信心,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市民對(duì)城市森林建設(shè)的認(rèn)識(shí),全面提高城市居民的生態(tài)意識(shí)。在全市形成“綠色就是希望、綠色就是商機(jī)、綠色就是財(cái)富,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,營(yíng)造綠水青山就是發(fā)展金山銀山”的共識(shí)。
建設(shè)國(guó)家森林城市是惠及城市、惠及公眾的事業(yè),是促進(jìn)我市可持續(xù)發(fā)展,改善人居環(huán)境,呵護(hù)居民身心健康,福祉全市人民的惠民工程。讓我們攜起手來(lái),響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,積極參與創(chuàng)建國(guó)家森林城市活動(dòng),愛(ài)綠護(hù)綠,構(gòu)筑美好生態(tài)家園,讓洛陽(yáng)這座歷史文化名城更具魅力。
編
者
2008年12月
洛陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市
基本知識(shí)宣傳手冊(cè)
洛陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市指揮部辦公室 編印
2008年12月 27
目 錄
一、創(chuàng)建國(guó)家森林城市相關(guān)知識(shí)
1.什么是國(guó)家森林城市?????????????1 2.創(chuàng)建國(guó)家森林城市的宗旨是什么????????1 3.國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)有哪些?????????1 4.國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)名詞解釋????????7 5.國(guó)家森林城市采取什么方式評(píng)審驗(yàn)收? ?????8 6.我國(guó)有哪些城市被授予國(guó)家森林城市稱號(hào)??8 7.創(chuàng)建國(guó)家森林城市的意義是什么????????9 8.創(chuàng)建國(guó)家森林城市的基本原則是什么??????9 9.創(chuàng)建國(guó)家森林城市有什么工作要求???????9 10.解決城市綠化空間利用問(wèn)題的途徑有哪些???10 11.創(chuàng)建國(guó)家森林城市,百姓能享受哪些實(shí)惠???10 12.國(guó)家森林城市對(duì)經(jīng)營(yíng)城市有什么益處?????10 13.森林城市和園林城市的區(qū)別?????????10 14.創(chuàng)建國(guó)家森林城市應(yīng)注意哪些問(wèn)題??????12 15.我市在城市建設(shè)管理方面已經(jīng)取得那些榮譽(yù)??13
二、“中國(guó)城市森林論壇”相關(guān)知識(shí)
1.“中國(guó)城市森林論壇”由何部門主辦????????13 2.“中國(guó)城市森林論壇”分為哪兩部分????????14 3.哪些城市可以申辦“中國(guó)城市森林論壇”? ????14 4.“國(guó)家森林城市”稱號(hào)由何部門向申辦城市授予???14 5.“中國(guó)城市森林論壇”申辦程序有哪些???????14 6.申辦“中國(guó)城市森林論壇”的城市應(yīng)提交哪些報(bào)告??15 7.首屆“中國(guó)城市森林論壇”主題是什么???????16 8.第二屆“中國(guó)城市森林論壇”主題是什么??????16 9.第三屆“中國(guó)城市森林論壇”主題是什么??????16 10.第四屆“中國(guó)城市森林論壇”主題是什么?????17 11.第五屆“中國(guó)城市森林論壇”主題是什么?????17
三、我市創(chuàng)建國(guó)家森林城市基本情況
1.我市目前的生態(tài)環(huán)境狀況如何??????????17 2.建設(shè)生態(tài)洛陽(yáng)綠色洛陽(yáng)的戰(zhàn)略決策有哪些內(nèi)容???18 3.我市在建設(shè)生態(tài)城市方面有哪些重要工程????? 18 4.目前我市的森林公園有哪些???????????19 5.《洛陽(yáng)市森林公園管理?xiàng)l例》何時(shí)開始施行?????20 6.我市在通道綠化方面取得了哪些成績(jī)???????20 7.我市在村莊綠化方面取得了哪些成績(jī)???????20 8.我市在經(jīng)濟(jì)林建設(shè)方面取得了哪些成績(jī)??????21 9.我市目前有哪些生態(tài)旅游文化節(jié)?????????21 10.我市在生態(tài)旅游方面取得了哪些成績(jī)???????22 11.《洛陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案》總體目標(biāo)是什么??22 12.《洛陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案》具體目標(biāo)是什么??23 13.《洛陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案》工作重點(diǎn)是什么??24 14.《洛陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案》保障措施是什么??24
四、森林相關(guān)知識(shí)
1.什么是森林? ??????????????????24 2.森林有哪些益處????????????????25 3.森林資源包括哪些內(nèi)容?????????????25 4.植物的主要功能有哪些?????????????25 5.森林銳減的危害有哪些?????????????28 6.假如沒(méi)有森林?????????????????28
五、《中華人民共和國(guó)森林法》相關(guān)知識(shí)
1.中華人民共和國(guó)第一部森林法規(guī)是何時(shí)制定的???29 2.《中華人民共和國(guó)森林法》何時(shí)立法通過(guò)、施行??29 3.森林法的基本任務(wù)是什么????????????29 4.森林法的基本原則是什么????????????30 5.森林分為哪些類型???????????????30 6.森林法主要管理制度有哪些???????????31 7.國(guó)家對(duì)森林資源實(shí)行了哪些保護(hù)性措施??????31 8.國(guó)家保護(hù)森林資源的主要措施是什么???????32 9.采伐哪些樹木不需要辦理林木采伐許可證?????32 10.哪些地區(qū)的森林嚴(yán)禁采伐????????????32 11.采伐森林和林木必須遵守哪些規(guī)定? ???????32 12.盜伐、濫伐林木的會(huì)有什么處罰?????????33 13.單位、集體或個(gè)人種植的林木歸誰(shuí)所有??????33
六、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》相關(guān)知識(shí)
1.《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》何時(shí)發(fā)布施行?? 34 2.森林資源包括哪些內(nèi)容?????????????34 3.國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額多少年核定一次???34 4.制定林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則??????34 5.林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容?????????35 6.《森林法實(shí)施條例》對(duì)省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林的面積有何規(guī)定?
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7.勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力等工程,需要占用或者征用林地的,必須遵守的規(guī)定之一
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8.木材收購(gòu)單位和個(gè)人在收購(gòu)木材時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題????36 9.毀壞林木的應(yīng)當(dāng)受到哪些處罰??????????36 10.未經(jīng)批準(zhǔn),擅自改變林地用途的應(yīng)處以什么處罰? ?36
七、古樹名木保護(hù)相關(guān)知識(shí)
1.什么是古樹名木????????????????37 2.何為一級(jí)古樹名木???????????????37 3.不同級(jí)別的古樹名木由誰(shuí)認(rèn)定,報(bào)哪里備案????37 4.誰(shuí)是古樹名木的保護(hù)管理責(zé)任單位????????38 5.移植古樹名木須經(jīng)哪些部門批準(zhǔn)?????????38 6.避讓或保護(hù)古樹名木時(shí),要經(jīng)何部門批準(zhǔn)方可施行??38 7.損害古樹名木的行為有哪些???????????38 8.造成古樹名木損傷或死亡的,應(yīng)處以什么處罰??? 39 9.造成古樹名木死亡的,應(yīng)處以什么處罰???????39 10.擅自砍伐和修剪、遷移古樹名木的,應(yīng)處以什么處罰???40
八、義務(wù)植樹相關(guān)知識(shí)
1.我國(guó)植樹節(jié)的由來(lái)???????????????40 2.我國(guó)義務(wù)植樹法規(guī)是怎么規(guī)定的?????????40 3.《河南省義務(wù)植樹條例》哪年開始公布實(shí)施????41 4.義務(wù)植樹有哪三個(gè)特性?????????????41 5.義務(wù)栽植的樹木的林權(quán)歸誰(shuí)所有?????????41 6.對(duì)沒(méi)有完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位和個(gè)人如何處罰??????41
九、森林防火相關(guān)知識(shí)
1.什么是森林火災(zāi)????????????????42 2.引起森林火災(zāi)的三個(gè)主要因素是什么???????42 3.森林火災(zāi)的分類????????????????42 4.森林火災(zāi)因何而起???????????????43 5.森林防火的方針是什么?撲救的原則是什么????43 6.森林火災(zāi)撲救的基本方法有哪幾種????????43 7.撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員哪些人員參加???????44 8.森林防火期內(nèi),在野外吸煙、隨意用火怎么處罰??????44 9.國(guó)家護(hù)林防火指揮部何時(shí)在我市建立了基地????44
十、其他方面
1.黨的十七大報(bào)告中對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)有哪些闡述??44 2.我國(guó)“倡導(dǎo)綠色生活共建生態(tài)文明”活動(dòng)有哪些主要內(nèi)容??45 3.集體林權(quán)制度改革的主要任務(wù)是什么???????46 31
創(chuàng)建國(guó)家森林城市的建議篇五
為配合全市做好國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),加快我市省域副中心城市和三峽國(guó)際旅游最佳目的地城市建設(shè),進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,提升伍家城市品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)創(chuàng)建國(guó)家森林城市具體要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市林業(yè)工作會(huì)議精神,突出生態(tài)文明建設(shè)主題,堅(jiān)持“親近自然山水、倡導(dǎo)低碳生活”的理念,認(rèn)真實(shí)施創(chuàng)建國(guó)家森林城市主題工程,形成完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提升伍家城市形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,為全市創(chuàng)建國(guó)家森林城市貢獻(xiàn)力量。
創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行政府主導(dǎo)、全員共建、目標(biāo)管理、效益兼顧的原則。
二、創(chuàng)建原則
1、政府主導(dǎo)原則。成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的xx區(qū)創(chuàng)建國(guó)家森林城市領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組),以確保創(chuàng)建工作有序有效地進(jìn)行。
2、全員共建原則。利用各種宣傳手段,在全區(qū)范圍內(nèi)大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建工作,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,使全社會(huì)自覺(jué)參與創(chuàng)建活動(dòng)。
3、目標(biāo)管理原則。嚴(yán)格按照國(guó)家森林城市創(chuàng)建要求,制定我區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,由區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)。
4、效益兼顧原則。我區(qū)創(chuàng)建工作要與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民增收、提升伍家城市品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力密切結(jié)合。
三、工作目標(biāo)
1、總體目標(biāo):按照國(guó)家森林城市創(chuàng)建指標(biāo)體系要求,積極配合我市做好國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作,確保一年使全區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求,積極支持宜昌建設(shè)成為國(guó)家森林城市。
2、具體目標(biāo):重點(diǎn)生態(tài)區(qū)之間建有寬度50米的城市森林生態(tài)廊道;骨干河流、道路的沿線建設(shè)寬度20米的近自然森林景觀林帶。江、河、湖、庫(kù)、渠等水體沿岸綠化率達(dá)到80%以上;公路、鐵路等道路綠化率達(dá)到80%以上。平原、丘陵區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到90%以上。城市周邊、城市組團(tuán)之間、城市功能分區(qū)和過(guò)渡區(qū)建有防護(hù)綠化隔離林帶。近郊區(qū)建有面積20公頃以上的森林公園或濕地公園。建成區(qū)內(nèi)建有多處以公園為主的休閑綠地,分布均勻,使85%以上的市民出門500米有休閑綠地。提高森林覆蓋率,山區(qū)保持在60%以上,丘陵保持在40%以上,平原區(qū)保持在20%以上。城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%,綠地率達(dá)到33%,人均公園綠地面積達(dá)到9平方米,建成區(qū)、中心區(qū)樹冠覆蓋率(樹冠投影與綠地面積之比)分別達(dá)到50%、25%。適宜綠化的房頂、陽(yáng)臺(tái)、墻面、高切面和立交橋等垂直空間的綠化率達(dá)到30%以上;近2年新建的地面停車場(chǎng)喬木覆蓋率達(dá)到30%以上。各類保護(hù)區(qū)、森林公園等受保護(hù)地面積占國(guó)土面積比例達(dá)到17%以上。城區(qū)鄉(xiāng)土樹種數(shù)量占綠化樹種數(shù)量的比例大于80%,某一樹種的使用數(shù)量占樹木總量的比例低于15%;郊區(qū)森林的自然度大于0.5。
三、建設(shè)重點(diǎn)
(一)中心城區(qū)綠化建設(shè)工程。按照“統(tǒng)籌安排、合理布局”的原則,加強(qiáng)中心城區(qū)綠化美化,建設(shè)和完善城市周邊、城市組團(tuán)之間、城市功能分區(qū)和過(guò)渡區(qū)防護(hù)綠化隔離林帶;結(jié)合舊城區(qū)和城中村改造,繼續(xù)增加廣場(chǎng)、游園、街頭綠地等公園綠地面積,基本滿足500米服務(wù)半徑的要求,要堅(jiān)持以人為本,讓觀賞性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合起來(lái);有選擇、有計(jì)劃地實(shí)施樓體和屋頂綠化,鼓勵(lì)和引導(dǎo)單位、居民家庭陽(yáng)臺(tái)綠化;積極倡導(dǎo)和推廣城市立體綠化,在河渠坡面、道路護(hù)坡栽植攀援、垂吊植物,盡快實(shí)施垂直綠化,最大限度地拓展綠化空間;加快城東生態(tài)新區(qū)綠化建設(shè)步伐,要搞好植物造景,形成合理的生態(tài)復(fù)層結(jié)構(gòu),結(jié)合區(qū)域地形營(yíng)造適當(dāng)比例的風(fēng)景林,選擇與區(qū)域人文、自然相和諧的綠化美化樹種,并點(diǎn)綴山石、小品和標(biāo)志性雕塑。
(二)新農(nóng)村綠色家園工程。加強(qiáng)居民安置小區(qū)綠化,新增小區(qū)綠化面積220畝,對(duì)已建成安置小區(qū)綠化工程進(jìn)行提檔升級(jí),提高綠化水平,在植物配置上以鄉(xiāng)土樹種為主,增加喬木栽植量,適當(dāng)引進(jìn)外來(lái)植物,豐富園林植物種類,喬、灌、花、草、藤相結(jié)合,營(yíng)造近自然植物群落;充分利用空閑地開展村民房前屋后綠化,以栽植灌、藤和果樹為主,達(dá)到綠化、美化、香
化的效果。公共隙地可修建綠地,以花灌木、常綠樹和用材林為主;加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路綠化,道路兩側(cè)栽植1—2行樹木,相間配置常綠樹和花灌木,綠化率達(dá)到95%以上;主要干道沿線村委會(huì)所在地要建成小區(qū)公園或小游園。在全面綠化的基礎(chǔ)上,建設(shè)五個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化示范村。
(三)綠色生態(tài)景觀工程。以林業(yè)生態(tài)景觀建設(shè)為重點(diǎn),在城際鐵路、漢宜高速公路、柏臨河流域沿線按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化林帶,對(duì)道路工程施工后的垂直坡面進(jìn)行綠化治理。對(duì)工業(yè)園區(qū)道路、廠區(qū)實(shí)施綠化,新增綠化面積3萬(wàn)平米。加大對(duì)現(xiàn)有林地的保護(hù)力度,禁止非法開發(fā)。
四、職責(zé)分工
區(qū)建設(shè)局:配合市建委和城管局完善轄區(qū)內(nèi)道路基礎(chǔ)設(shè)施,搞好道路綠化,實(shí)施精細(xì)管理。搞好道路綠化帶的除草、修剪、殺蟲;對(duì)居民小區(qū)樹木進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)植,清理病害樹木,做好城東大道和桔城路等重點(diǎn)路段的綠化養(yǎng)護(hù)工作,完成城鄉(xiāng)路、花溪路、同強(qiáng)路、合益路等道路綠化達(dá)標(biāo)任務(wù),做到道路修到哪里,綠化做到哪里。
區(qū)委宣傳部:加大創(chuàng)建國(guó)家森林城市的宣傳,利用各種形式廣泛開展宣傳活動(dòng),不斷提高廣大群眾植綠、興綠、愛(ài)綠、護(hù)綠的生態(tài)文明意識(shí),提高群眾對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率、參與率、支持率。
各街道辦事處:負(fù)責(zé)保護(hù)好本轄區(qū)綠化環(huán)境,督促轄區(qū)沿街單位搞好門前綠化養(yǎng)護(hù),將綠化管理列入考核項(xiàng)目。對(duì)目前綠化較好的白馬山社區(qū)、大公益苑小區(qū)、水電工程團(tuán)小區(qū)、勝利一路社區(qū)等位置實(shí)施精細(xì)管理,對(duì)王家河公園、韓家壩公園、古塔公園等社區(qū)公園加大環(huán)境保護(hù)力度,積極配合公園管理單位的綠化養(yǎng)護(hù)工作。
伍家鄉(xiāng):加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路綠化、集鎮(zhèn)和居民聚居區(qū)綠化以及居民房前屋后綠化,主要干道沿線鄉(xiāng)村所在地建一處以上小區(qū)公園或小游園,美化村莊和庭院。加強(qiáng)安置小區(qū)綠化工程,新增小區(qū)綠化面積220畝;搞好城郊以東地區(qū)的荒山綠化,對(duì)南灣、共升、前坪、共聯(lián)等村實(shí)施沿柏臨河流域綠化景觀工程。
工業(yè)園區(qū):對(duì)工業(yè)園區(qū)道路、廠區(qū)實(shí)施綠化,種植掛花樹、樟樹、雪松、楠樹等易活易載樹種,新增綠化面積3萬(wàn)平米,改善園區(qū)環(huán)境。
區(qū)財(cái)政局:保障創(chuàng)森工作財(cái)政資金投入。
區(qū)農(nóng)林水局(創(chuàng)森辦):負(fù)責(zé)全區(qū)創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作的組織、協(xié)調(diào)、宣傳、督辦等日常工作。
發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、農(nóng)林水、國(guó)土、規(guī)劃、旅游、新聞宣傳等部門及共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織,要在區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排下各自開展相關(guān)工作,做到創(chuàng)建工作有安排部署、有落實(shí)措施、有檢查督辦、有顯著成效。
五、實(shí)施步驟
從2012年開始到2013年底,分為宣傳發(fā)動(dòng)、創(chuàng)建實(shí)施、考核驗(yàn)收三個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年11月)。一是成立區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組;二是制訂下發(fā)實(shí)施方案;三是利用多種形式廣泛宣傳,提高廣大市民對(duì)創(chuàng)建森林城市的知曉率和支持率。
(二)創(chuàng)建實(shí)施階段(2012年11月—2013年8月)。一是召開創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行安排部署,簽定創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書;二是實(shí)施主題工程,全面推進(jìn)中心城區(qū)綠化建設(shè)工程、新農(nóng)村綠色家園工程和綠色生態(tài)景觀工程。三是開展推動(dòng)創(chuàng)建工作若干活動(dòng):秋季造林活動(dòng)、森林防火現(xiàn)場(chǎng)演練、植樹節(jié)植樹造林、小區(qū)綠化工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(三)考核驗(yàn)收階段(2013年8月-2013年10月)。對(duì)照國(guó)家森林城市評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和辦法,先請(qǐng)區(qū)人大、政協(xié)對(duì)全區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施督察,召開全區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)、驗(yàn)收大會(huì),在自查的基礎(chǔ)上,向市創(chuàng)森辦申請(qǐng)考核驗(yàn)收并獲得專家組通過(guò)。
六、總體要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。創(chuàng)建國(guó)家森林城市是一項(xiàng)綜合性、社會(huì)性的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一實(shí)施。各部門要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建國(guó)家森林城市的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)成立創(chuàng)建國(guó)家森林城市領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)直相關(guān)部門、四辦一鄉(xiāng)行政負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)和組織。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)森林城市創(chuàng)建工作的目標(biāo)制定、任務(wù)分解、工作協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道和檢查督辦等工作。四辦一鄉(xiāng)和區(qū)直相關(guān)部門也要成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班。
(二)分解任務(wù),強(qiáng)化措施。各部門要嚴(yán)格按照創(chuàng)建國(guó)家森林城市標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),積極推進(jìn)創(chuàng)建工作,層層落實(shí)創(chuàng)建方案、創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)建措施和創(chuàng)建指標(biāo)達(dá)標(biāo)進(jìn)度,做到統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合、管理有序、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。2013年市委、市政府將創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作列入?yún)^(qū)人民政府綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)創(chuàng)建工作突出的單位和個(gè)人給予表彰,對(duì)創(chuàng)建工作不力的單位將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,廣泛參與。要采取政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、全民參與的運(yùn)行機(jī)制,與爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收密切結(jié)合,形成全社會(huì)共建的工作格局。各級(jí)各部門要加大投入,積極研究制定優(yōu)惠政策廣泛吸收民間資金投資造林綠化。各相關(guān)單位和部門要?jiǎng)?chuàng)新造林綠化工作機(jī)制和運(yùn)作模式,鼓勵(lì)社會(huì)造林,大力開展全民義務(wù)植樹,促進(jìn)生態(tài)增量、林業(yè)增效。