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生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法的適用范圍篇一
為進一步加強對學校生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,排查隱患,改進飲用水衛(wèi)生條件增強責任意識,加強對學校供水設施衛(wèi)生狀況、飲用水衛(wèi)生管理措施的落實情況和水質(zhì)水源情況針對薄弱環(huán)節(jié)和飲水衛(wèi)生存在的隱患,制定合理可行的整改措施并建立責任追究制,落實責任,確保廣大師生飲用水衛(wèi)生安全。
一、證件持有情況。供水單位必須持有有效衛(wèi)生許可證;營業(yè)執(zhí)照;供管水人員必須持有效健康體檢合格證明和衛(wèi)生知識培訓合格證;涉水產(chǎn)品必須具有有效衛(wèi)生許可批件,每批次水的水樣合格正.二、衛(wèi)生管理制度落實情況。必須設有專兼職衛(wèi)生管理人員負責落實衛(wèi)生管理制度;制定飲用水安全事故應急預案;制定應急小組。
三、供水設施及其周圍環(huán)境。輸水管道、閥門是否存在嚴重腐蝕和滲漏現(xiàn)象;水源衛(wèi)生防護設施是否符合要求;泵房內(nèi)環(huán)境是否整潔;供水設施周圍30米內(nèi)是否有生活垃圾、旱廁、滲水坑井、污水管線或污水溝等污染源。水箱供水蓄水設施定期清洗、消毒。
四、飲用水水質(zhì)。飲用水必須設有消毒設施,水消毒設施保證正常運轉;定期對飲用水水質(zhì)進行檢測;保證飲用水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》。飲用水消毒情況。供水單位保證飲用水用具定期消毒,學校飲用水水箱定期消毒
并且必備消毒產(chǎn)品五證。
五、建立飲用水衛(wèi)生管理機構暨責任領導小組:
組長:趙麗
副組長:張秋鳳孫興斌
組員:楊光徐永禮韓玉新王宗君
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法的適用范圍篇二
8.生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督依據(jù)
8.1飲水衛(wèi)生許可
《中華人民共和國傳染病防治法》
《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》
《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》
《生活飲用水輸配水設備及防護材料衛(wèi)生安全評價規(guī)范》 《生活飲用水水質(zhì)處理衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范》《生活飲用水化學處理衛(wèi)生安全評價規(guī)范》《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》
《涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》
8.2飲水衛(wèi)生監(jiān)督
《中華人民共和國傳染病防治法》
《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》
《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》
《生活飲用水輸配水設備及防護材料衛(wèi)生安全評價規(guī)范》 《生活飲用水化學處理衛(wèi)生安全評價規(guī)范》《生活飲用水水質(zhì)處理衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范》《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)規(guī)范》
《涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》
8.3飲水衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督檢測、采樣工作《中華人民共和國傳染病防治法》
《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》
《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》
《生活飲用水輸配水設備及防護材料衛(wèi)生安全評價規(guī)范》 《生活飲用水化學處理衛(wèi)生安全評價規(guī)范》《生活飲用水水質(zhì)處理衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范》《涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》
8.4飲水衛(wèi)生行政處罰
《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》
8.5飲水衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理
《中華人民共和國傳染病防治法》
《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法的適用范圍篇三
學校飲用水衛(wèi)生管理要求
為進一步加強本市學校、機場、火車站等場所飲用水衛(wèi)生,保障學生及旅客的飲水安全,依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校衛(wèi)生工作條例》和《公共場所衛(wèi)生條例》的要求,制訂學校、機場、火車站飲用水衛(wèi)生管理要求。
一、學校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理要求
本市大、中、小學學生的飲用水目前主要有四種形式:(1)保暖桶或鍋爐貯水;(2)桶裝飲用水;(3)沙濾水;(4)集團型水質(zhì)處理器凈化水。
(一)保暖桶或鍋爐貯水
學生飲用學校貯存在保暖桶或鍋爐的開水是最常見的用水方式,應做到:
1、水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(2001年);
2、有定期清洗保暖桶或鍋爐的制度并予以落實;
3、有定期清洗的記錄;
4、清洗人員有有效健康體檢證明;
5、清洗時,宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。
(二)桶裝飲用水
學生飲用桶裝飲用水目前在學校中也占相當比例,一般都是將桶裝飲用水和飲水機共同使用,但也有少部分學校在夏季直接將桶裝飲用水供學生飲用。對此類用水方式,應做到:
1、生產(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;
2、使用的飲水機有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件;
3、水質(zhì)應符合桶裝飲用水標識的標準;
4、對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實;
5、有定期清洗消毒飲水機的記錄;
6、飲水機清洗消毒宜請專業(yè)機構進行,若學校自行清洗消毒的,從事清洗消毒人員應有有效健康體檢證明,并按清洗消毒規(guī)程操作;
7、清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;
8、定期對水質(zhì)進行抽檢。
(三)沙濾水
目前學生飲用沙濾水情況較少,部分學校在夏季有沙濾水供應,對此類用水方式,應做到:
1、使用的石英砂等水處理材料有有效的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件;
2、使用的輸配水管材、管件有有效的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件;
3、水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(2001年);
4、定期對水質(zhì)進行抽檢;
5、有定期更換水處理材料的制度并予以落實;
6、有定期更換的記錄;
7、長期停用,恢復使用前有管道清洗消毒記錄。
(四)集團型水質(zhì)處理器凈化水
目前本市有小部分學校采用集團型水質(zhì)處理器制水,集團型水質(zhì)即以市政自來水為原水,經(jīng)過進一步處理,去除水中有害物質(zhì)為目的的飲用水水質(zhì)處理器。此類用水方式應做到:
1、集團型水質(zhì)處理器有有效的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件;
2、水質(zhì)符合國家有關標準或規(guī)范;
3、定期對水質(zhì)進行抽檢;
4、有定期更換水處理材料的制度并落實;
5、有定期更換的記錄;
6、水處理材料的更換宜請專業(yè)機構進行,若學校自行更換的,從事更換的人員應有有效健康體檢證明。
為確保學生的飲水安全,學校應做到:
1、有專職或兼職人員負責學校飲水安全;
2、有專職或兼職人員負責對學校使用的制水、供水設備的維護和保養(yǎng);
3、制訂飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法;
4、在校內(nèi)醒目位置設置飲水衛(wèi)生公告欄,告知學生飲水安全須知,包括不宜飲用生水、提倡喝開水、一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異色異味等現(xiàn)象的應急處理辦法等。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法的適用范圍篇四
學校衛(wèi)生與生活飲用水衛(wèi)生
監(jiān)督要點及管理要求
根據(jù)《傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水管理辦法》等相關法律法規(guī),結合我市實際,特制定《學校衛(wèi)生與生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督要點及管理要求》。
一、學校衛(wèi)生管理工作
(一)依據(jù)
1、《傳染病防治法》
2、《學校衛(wèi)生工作條例》
3、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》
(二)范疇
1、教學及生活環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)督;
2、傳染病防控工作的衛(wèi)生監(jiān)督;
3、生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督;
4、學校內(nèi)設醫(yī)療機構和保健室的衛(wèi)生監(jiān)督;
5、學校內(nèi)公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督;
6、配合相關部門對學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處臵工作落實情況的衛(wèi)生監(jiān)督;
7、根據(jù)教育行政部門或?qū)W校申請,開展學校校舍新建、改建、擴建項目選址、設計及竣工驗收的預防性衛(wèi)生監(jiān)督指導工作;
8、上級衛(wèi)生行政部門交辦的其他學校衛(wèi)生監(jiān)督任務。
(三)許可
1、禹州市衛(wèi)生行政部門承擔各級各類學校托幼機構內(nèi)的二次供水許可,并對未經(jīng)許可擅自供水的行為予以處罰,許可證有效期四年,每年復核一次。有效期滿前六個月重新申請?zhí)岢鰮Q發(fā)新證。
①未經(jīng)預防性衛(wèi)生審核擅自供水
違法條款:《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第八條
處罰第二十六條第二款
新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設計審查和竣工驗收而擅自供水,責令改進,并可以處20元以上5000元以下罰款。
②未經(jīng)許可擅自供水
違法條款:《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第七條
處罰第二十六條第三款
責令限期改進,并可處以20元以上5000元以下罰款。
(四)日常監(jiān)督
傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督
1、學校是否成立以校長為第一責任人的學校傳染病防治管理機構。
2、學校是否任命一名在編人員專門負責學校傳染病疫情報告工作。中小學是否配備專職或兼職傳染病防治管理人員,專門負責學生晨檢、因病缺課等健康信息的收集、匯總與報告等項工作。
3、寄宿制學?;蛴?00名以上學生的非寄宿制學校是否按600:1配備專職衛(wèi)生專業(yè)技術人員,不足600人的非寄宿制學校是否配備專兼職保健老師。
4、傳染病防治工作是否納入年度工作計劃;健康教育是否納入年度教學計劃。
5、是否制定學校傳染病突發(fā)事件應急預案。
6、是否建立學生健康管理制度,是否每年對學生進行體檢,是否建立學生健康檔案。
7、是否建立健全傳染病疫情報告制度,報告的內(nèi)容、方式、時限是否正確,是否有記錄。
8、是否建立中小學校晨檢制度和學生因病缺勤與病因追查登記制度,是否有記錄。
9、是否對小學新生入學預防接種證進行查驗,是否有查驗登記,對無證或漏種學生是否有預防接種補證、補漏種記錄。
10、是否建立學生傳染病病愈返校復課醫(yī)學證明查驗制度,是否有記錄。
11、是否對發(fā)生傳染病的班級、宿舍等相關環(huán)境及時消毒并有記錄,消毒劑和消毒器械是否索取生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證和產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。
12、是否對學生進行健康知識和傳染病預防知識的宣傳 學校醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督
1、學校內(nèi)是否設衛(wèi)生室、保健室,負責師生的衛(wèi)生保健工作。城市普通中小學、農(nóng)村中心小學和普通中學是否設衛(wèi)生室,是否按學生六百比一的比例配備專職衛(wèi)生技術人員。
2、是否具有有效的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。
3、醫(yī)生是否持有《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或《助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,護士是否持有《護士執(zhí)業(yè)證書》。其它衛(wèi)生技術人員是否執(zhí)有相應的衛(wèi)生專業(yè)技術資格證書。
4、衛(wèi)生室建筑面積是否大于40平方米,是否設有診室、處臵室、治療室。
保健室設臵
1、不足600名學生的非寄宿制學校是否設立保健室,保健教師是否由具有教師資格的教師擔任;保健教師是否接受學校衛(wèi)生專業(yè)知識和急救知識培訓。
2、建筑面積是否大于15平方米。
3、是否配備視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計、課桌椅測量尺、血壓計、聽診器、體溫計、急救箱、壓舌頭板、觀察床、診察桌、診察凳、止血帶等。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督
1、學校傳染病疫情暴發(fā)的應對措施
(1)接到衛(wèi)生行政部門有關學校傳染病暴發(fā)的疫情處理任務后,依法對學校進行監(jiān)督檢查和調(diào)查取證。
(2)根據(jù)監(jiān)督檢查的情況,制作現(xiàn)場監(jiān)督筆錄,結合疫情防控的需要依法出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書或衛(wèi)生行政控制決定,對涉嫌違反《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)行為的依法立案調(diào)查學校飲用水污染事件的應對措施。(3)接到衛(wèi)生行政部門有關學校飲用水污染事件處理任務后,依法對學校的飲用水衛(wèi)生管理情況及供水設施、水源的衛(wèi)生安全防護、水質(zhì)凈化消毒設施及運行情況、飲用水化學處理劑(含消毒劑)的使用情況等影響水質(zhì)衛(wèi)生的因素進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,制作現(xiàn)場監(jiān)督筆錄。
(4)學校飲用水水源被污染、水質(zhì)異常,依法責令學校停止使用;對因飲用水凈化消毒或者衛(wèi)生管理不規(guī)范導致水質(zhì)不合格的,下達整改意見,水質(zhì)檢測合格后,方可恢復供水。
(5)對涉嫌違反《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)行為的依法立案調(diào)查。
(6)屬于工業(yè)污染造成飲用水污染事故的,應及時報告衛(wèi)生行政部門,移交環(huán)境保護行政主管部門。對涉嫌人為投毒的,應及時報告衛(wèi)生行政部門,移交公安司法機關。
托幼機構衛(wèi)生監(jiān)督
1.監(jiān)督對象
招收0-6歲兒童的各級各類托兒所、幼兒園。
2.監(jiān)督依據(jù)
《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》(衛(wèi)生部令第76號,自2010年11月1日起施行)、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規(guī)范(試行)》以及相關衛(wèi)生標準和規(guī)范等。
3、監(jiān)督檢查要點
傳染病管理制度與措施
傳染病防治管理組織領導情況
傳染病防治制度措施建立落實情況
傳染病疫情報告執(zhí)行情況
發(fā)生傳染病病例后防控措施落實情況
二、生活飲用水管理工作
(一)依據(jù)
1、《傳染病防治法》
2、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》
3、《生活飲用水衛(wèi)生標準》
4、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》
5、《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》
6、《城市供水水質(zhì)標準》
(二)范疇
1、預防性衛(wèi)生監(jiān)督
2、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督
3、供水單位衛(wèi)生許可證的頒發(fā)、復核和延續(xù)
4、涉水產(chǎn)品的審批與監(jiān)管
5、飲用水污染事故的調(diào)查和處理
6、違法行為的行政處罰
(三)法律責任
1、無有效衛(wèi)生許可證的監(jiān)督與處罰同學校生活飲用水的許可與處罰。
2、直接從事供、管水的人員未取得體檢合格證后上崗工作違反第十一條,依據(jù)第二十五條處罰,責令改正并處以20元以上1000元以下罰款。
3、水質(zhì)檢驗不合格的違反第二十六條第四款,責令改正,并處以20元以上5000元以下罰款。
(四)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督要點
1、生產(chǎn)工藝檢查:
①水質(zhì)消毒設備是否運轉正常?加藥裝臵是否工作?并查看運行記錄。
②反應池、沉淀池是否有飄浮物?池壁是否是綠藻青苔?
③加氯消毒間是否通風良好,備有安全防范和泄漏處理的應急設備、設施和個人防毒面具?
加氯(氨)間必須與其他工作間隔開,設臵直接通向外部且向外開的門,有觀察窗。加氯(氨)間外部應備有防毒面具、搶救材料和工具箱。防毒面具應嚴密封藏,以免失效。照明和通風設備開關應設室外開關。加氯間及氯庫內(nèi)宜設臵測定空氣中氯氣濃度的儀表和報警設備,以及氯的吸收裝臵,應有每小時換氣8~12次的通風設備。
2、衛(wèi)生管理及有關資料檢查:
①水處理工藝和衛(wèi)生設施與申報衛(wèi)生許可時是否一致? ②是否有相應的國家法規(guī)、標準和規(guī)范文本?
③是否有分管領導和專職或兼職工作人員管理飲用水衛(wèi)生工作?
④各類貯水設備是否定期清洗和消毒?管網(wǎng)末梢是否定期放水清洗?查看相關清洗消毒記錄。
3、水質(zhì)檢驗:
①是否有水質(zhì)化驗室?檢測儀器是否能正常運轉? ②化驗室能否適應水質(zhì)檢測需要?
③采用點的選擇、檢驗項目和頻率是否符合要求?
④城市集中式供水單位(含自備集中式供水單位)水質(zhì)檢驗的采樣點選擇、檢驗項目、頻率按照cj/t206執(zhí)行;
⑤村鎮(zhèn)集中式供水單位水質(zhì)檢測的采樣點選擇,檢驗項目和頻率按照《村鎮(zhèn)供水單位資質(zhì)標準》(sl308)執(zhí)行。
⑥不具備水質(zhì)檢驗條件的自建集中式供水單位,應委托具有法定資質(zhì)的檢驗機構按照上述要求進行檢驗。
4、水質(zhì)檢驗記錄是否完整?
5、水質(zhì)檢測資料是否按規(guī)定及時報送當?shù)匦l(wèi)生行政部門?
δ涉水產(chǎn)品檢查:
供水單位廠購進、使用的管材、管件、化學處理劑、消毒劑及飲用水消毒器械等涉水產(chǎn)品是否索取了衛(wèi)生許可批件復印件?涉水產(chǎn)品經(jīng)驗收合格后是否按品種、批次分類貯存于原料庫,按照先進先出的原則進行登記,避免混雜,防止污染? 采樣檢驗:
現(xiàn)場如發(fā)現(xiàn)供水單位水質(zhì)處理、消毒等工藝存在問題時,可考慮采集出廠水、管網(wǎng)末梢水進行檢驗,對水質(zhì)是否達標進行判斷。
δ二次供水單位衛(wèi)生要求
一般衛(wèi)生要求
1、設施周圍環(huán)境整潔,排水條件良好,供水設施運轉正常;
2、設施與飲用水接觸表面須保證外觀良好,光滑平整,不對飲水水質(zhì)造成影響;
3、通過設施所供給居民的飲水感官性狀不應對人產(chǎn)生不良影響,不含有危害人體健康的有毒有害物質(zhì),不引起腸道傳染病發(fā)生或流行。
設施衛(wèi)生要求
1、飲用水箱或蓄水池要專用,不得滲漏;
2、設臵在建筑物內(nèi)的水箱其頂部與屋頂?shù)木嚯x應大于80公分;
3、水箱應有相應的透氣管和網(wǎng)罩;
4、人孔位臵和大小要滿足水箱內(nèi)部清洗消毒工作需要,水箱內(nèi)外應設有爬梯;
5、水箱入口要加蓋加鎖,并高出水箱面5公分以上;
6、水箱的溢水管與泄水管不得同下水道直接連通,泄水管應設在水箱的底部;
7、水箱的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料應無毒無害,不影響水的感官性狀;
8、水箱的容積設計不得超過用戶48h的用水量;
9、設施不得與市政供水管線直接連通,不得與非飲用水管道連接;
10、使用的過濾、軟化、凈化、消毒設備、防護涂料必須取得有效的衛(wèi)生許可批件;
11、蓄水池周圍10米以內(nèi)不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源;
12、水箱周圍2米內(nèi)不應有污水管線及污染物。
水質(zhì)衛(wèi)生要求
必測項目:色度、濁度、嗅味及肉眼可見物、ph、余氯、細菌總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、大腸埃希氏菌;
選測項目:總硬度、氯化物、硝酸鹽氮、揮發(fā)酚、氰化物、砷、六價鉻、鐵、錳、鉛、紫外線強度;
增測項目:氨氮、亞硝酸鹽氮、耗氧量;
執(zhí)行標準:衛(wèi)生部《生活飲用水衛(wèi)生標準》gb5749-2006 設施使用的衛(wèi)生要求
管理部門負責設施的運轉、保養(yǎng)、清洗、消毒;
每年對供水設施定期清洗消毒不少于1次,有清洗消毒記錄; 二次供水設施所用材料,應保證不使飲用水水質(zhì)受到污染,并有利于清洗和消毒。
衛(wèi)生監(jiān)督檢查完成后,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題要制作《現(xiàn)場檢查筆錄》,情節(jié)輕微的用《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》責令整改,違法的要立案查處。附件1
學校衛(wèi)生管理組織
一、衛(wèi)生管理小組的組成 組 長: 成 員: 衛(wèi)生管理員:
二、衛(wèi)生管理領導小組的職責
遵守國家衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴格執(zhí)行各項衛(wèi)生管理的規(guī)章制度;督促單位從業(yè)人員定期預防性健康檢查,認真做好從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓;強化監(jiān)督檢查,保證衛(wèi)生管理制度和措施的落實。
附件2
學校衛(wèi)生管理制度
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》明確規(guī)定,學校衛(wèi)生工作的主要任務是:監(jiān)測學生健康狀況,對學生進行健康教育,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣,改善學校衛(wèi)生環(huán)境和教學衛(wèi)生條件,加強對傳染病學生常見病的預防和治療。為了加強學校衛(wèi)生工作,提高學生健康水平,學校應該建立和完善衛(wèi)生管理相關政策與制度。
一、主要領導負責制
學校應建立衛(wèi)生工作領導小組,校長為組長,分管校長、主任、校醫(yī)(保健教師)各負其責。定期召開學校衛(wèi)生工作會議,指導、研究學校衛(wèi)生工作,解決學校衛(wèi)生工作中出現(xiàn)的實際問題。
二、落實崗位責任制
每日進行衛(wèi)生巡視,做好教室與衛(wèi)生區(qū)的保潔,認真填寫衛(wèi)生檢查記錄,每周進行一次全校性的衛(wèi)生大掃除。認真開展學校衛(wèi)生工作的檢查評比。
三、建立常規(guī)工作制
每年三月、十一月作為“健康教育宣傳月”,以廣播、講座、板報形式進行以保護視力為中心的宣傳教育活動,堅持每日做兩次眼保健操,不斷提高眼操的質(zhì)量,開展中小學視力普查普治工作。堅持大課間陽光體育活動,增強學生體質(zhì)。
四、完善疾病防控制度
切實對學生的常見病、多發(fā)病防治工作,針對學生近視、齲齒、沙眼、貧血和營養(yǎng)不良、肥胖的六病防治工作制訂具體防控宣傳計劃。
五、強化傳染病的防控和報告隔離制度
積極配合防疫部門對學生做好防治工作,并做好宣傳工作,發(fā)現(xiàn)疫情及時上報,采取有效措施,切斷傳播途徑。
六、規(guī)范中小學生體格檢查制度
每年要進行一次體格檢查,建立和規(guī)范體檢檔案,對體檢中發(fā)現(xiàn)有各種疾病的中小學生,要下發(fā)體檢復查通知單及時進行復診和給予治療,開展中小學生生長發(fā)育的各項指標的統(tǒng)計、分析、對比、評價等調(diào)研工作,為學校及上級教育行政部門決策提供科學依據(jù)。
七、規(guī)范保健室常規(guī)工作制度
學校衛(wèi)生室要做好師生衛(wèi)生保健工作,要做好傷病的妥善處理,確保學生身心健康。
八、建立學校衛(wèi)生檔案管理制度
健全學校衛(wèi)生工作檔案,對衛(wèi)生工作要建檔立卷,做到系統(tǒng)化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,并對檔案進行科學化管理。
九、落實學校衛(wèi)生監(jiān)督和管理制度
(一)、教學衛(wèi)生監(jiān)督與管理:
1、教室的采光、照明和微小氣候及課桌椅及黑板符合衛(wèi)生標準。
2、學生每天學習時間不超過各階段年齡水平(6-8小時)。學生體育鍛煉活動時間每天不少于1小時。保障學生每日睡眠時間(8-10小時/每天),適當安排作業(yè),盡量減輕學生課業(yè)負擔。
3、堅持每日兩次做眼保健操,自覺課間活動與放松。
4、教師應準時下課,杜絕拖堂,要求學生課間必須到室外活動,保證有充分的休息時間。
5、培養(yǎng)學生正確讀、寫、坐的姿勢。
(二)、環(huán)境衛(wèi)生管理制度:
學校應當為學生提供潔凈、舒適、安全、和諧優(yōu)美的學習生活環(huán)境。
1、確立衛(wèi)生一票否決制
學校應把衛(wèi)生工作作為創(chuàng)建衛(wèi)生文明學校工作的重要內(nèi)容,成為教育系統(tǒng)文明的典范與窗口。確立衛(wèi)生一票否決制度。建立衛(wèi)生檢查評比制度。衛(wèi)生不合格的班級或個人取消班集體或個人評先資格。
2、建立衛(wèi)生包干負責制
教育學生養(yǎng)成文明衛(wèi)生習慣,不隨地吐痰,不亂丟紙屑,不涂污墻壁,大便后要洗手,做到確保校園凈化,天花板無蛛絲灰塵,墻壁無腳印,地面無痰跡,桌椅無刀痕,廁所無臭味。教室、辦公室、環(huán)境責任區(qū)等要求地面清潔,桌凳整齊,門窗、黑板干凈,溝渠無污水,頂上無蜘蛛網(wǎng),室內(nèi)無雜物。教室內(nèi)設有衛(wèi)生角,有常用急救用品。各班應備有臉盆、毛巾、肥皂、紙簍等衛(wèi)生設施,做到放臵有序。教室、辦公室開窗通風,保持空氣清新。
3、廁所衛(wèi)生制度
(1)廁所堅持每天早中晚三小掃,逢節(jié)加倍掃,每周一次評比制度。
(2)廁所管理實行包干到班,責任到人,要求天天有人管理,個個相互監(jiān)督。
(3)廁所里不得隨地吐痰、便溺,不得涂畫墻壁,不得破壞公共設施。
(4)不得將硬紙和雜物丟入便坑內(nèi),不得將污水、泥沙倒入便池。
(5)養(yǎng)成便后洗手習慣。
(6)經(jīng)常清掃洗刷,用各種藥水藥劑,殺菌消毒,用樟腦丸、清新香劑等使廁所不但無臭無蠅蟲,便池無尿堿。
(7)防止校內(nèi)化糞池漫溢,特別是陰雨天,杜絕糞水污染環(huán)境甚至造成傳染病流行。
4、建立衛(wèi)生檢查制度。
每天由值日老師、學生認真檢查環(huán)境衛(wèi)生,并在學校日志上記分,每周由值周師匯總成績,表揚先進??偝煽兗{入年度考核,不合格的班級和個人取消評先資格。
(三)、個人衛(wèi)生監(jiān)督與管理:
1、要求學生儀容端莊大方,講究衣著,頭發(fā)衛(wèi)生。
(1)做到天天刷牙,講究飲食衛(wèi)生,不喝生水,在校不吃零食,飯前、便后要洗手,勤洗澡,勤換衣服,勤剪指甲,勤理發(fā)。
(2)每班每周進行個人衛(wèi)生檢查一次,各班要做好記錄。
(3)按時睡覺,按時起床,按時到校,吃飯要定時定量,堅持天天早鍛煉,認真做廣播操,積極參加課外活動。建立健康的生活方式和正確的站、立臥行走姿勢(立如松、坐如鐘(銅鐘)、行如風,臥如弓)。
(4)定期進行體檢,發(fā)現(xiàn)傳染病及時隔離,治療。
(5)做好預防接種,勤洗澡、講清潔,防止傳染病和流行性疾病的發(fā)生。
2、注意用眼衛(wèi)生。
(1)要認真作準眼保健操,并注意用眼衛(wèi)生,看書寫字時眼離書本或本子一尺,胸離桌邊一拳,手指離筆尖一寸,不要在走路、陽光下、黑暗處看書或?qū)懽?,看書看電視有所?jié)制,預防眼睛近視。
(2)教師板書字跡工整、清楚,講課聲音要符合要求,讓最后排學生看得見,聽得清。
(3)下課不拖堂,堅持靜校制度
(4)根據(jù)學生視力情況每班每周掄換桌位一次。
(5)全校每學年根據(jù)年級高低,課桌凳調(diào)換配套一次。
3、建立和健全學生衛(wèi)生檔案。健全個樓層的衛(wèi)生保健箱,保健教師要及時做好衛(wèi)生保健指導,結合各個不同季節(jié)特點,對常見病、多發(fā)病進行群體預防教育講座和舉辦宣傳板報。
4、制訂防近、防齲和食品宣傳和教育工作計劃。
5、健全學習評比制度。
認真學習、宣傳衛(wèi)生知識,有固定的衛(wèi)生宣傳欄,定時更換衛(wèi)生專欄內(nèi)容,積極參加消滅四害活動和各項愛國衛(wèi)生活動,積極做好常見病和傳染病的防治工作,積極參加愛國衛(wèi)生運動會活動。學校每學期要進行一次個人、集體單項的衛(wèi)生評比工作。
(四)、食堂衛(wèi)生監(jiān)督與管理:
1、規(guī)范崗前培訓體檢制度和持證上崗制度。食堂經(jīng)營者必須取得食品衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請登記,未取得衛(wèi)生許可證的,從業(yè)人員未取得上崗培訓證和健康證的不得從事食堂經(jīng)營活動。
2、規(guī)范采購索證、登記、臺帳制度。嚴格食品原材料進貨渠道,確保質(zhì)量關。
3、建立健全食品衛(wèi)生管理制度。配備專職或兼職的食品衛(wèi)生管理人員。落實各項監(jiān)管職能,獎懲兌現(xiàn)。
4、從業(yè)人員應穿整潔的工作服,工作衣帽,頭發(fā)應梳理整潔臵于帽內(nèi)。
5、發(fā)生食品中毒或疑似食品中毒事故時,應立即向當?shù)匦l(wèi)生行政部門和上級教育行政部門報告。
6、嚴格消毒制度。餐具使用前必須洗凈、消毒,禁止使用未經(jīng)消毒的餐飲具。
7、采購食品必須新鮮、無毒無害,符合國家有關標準和規(guī)定;食品存放應分類分架,隔墻離地,嚴禁和有毒有害及個人生活用品混放。
8、涼菜間必須專人、專室、專用工具,專用冷藏,專用消毒設施,室內(nèi)溫度不得高于25℃,每天進行定時空氣消毒。
9、盛放廢棄物的容器要密閉有蓋,不得外溢和滴漏。
10、加強飲食衛(wèi)生管理,防止病從口入。
(1)廚房要嚴格遵守制度,嚴格實行餐具清洗、消毒。
(2)廚房人員定期進行健康檢查,確保無傳染病發(fā)生。
(3)嚴格管理做好防腐、防霉、防蠅、防鼠工作。
(4)不吃不符合衛(wèi)生要求的變質(zhì)食物,不喝生水,注意飲食衛(wèi)生,防止“病從口入”。
(5)強化安全意識,師生廚房關好門、管好人、飲用水箱(桶)要加鎖,防止投毒惡性事件發(fā)生。
附件3 生活飲用水衛(wèi)生管理組織
一、衛(wèi)生管理小組的組成 組 長: 成 員: 衛(wèi)生管理員:
二、衛(wèi)生管理領導小組的職責
遵守國家衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴格執(zhí)行各項衛(wèi)生管理的規(guī)章制度;督促單位從業(yè)人員定期預防性健康檢查,認真做好從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓;強化監(jiān)督檢查,保證衛(wèi)生管理制度和措施的落實。
附件4 生活飲用水衛(wèi)生管理制度
1.生活飲用水生產(chǎn)衛(wèi)生要求
一、供水單位必須取得衛(wèi)生許可證,制管水人員必須取得衛(wèi)生知識培訓合格證明和健康體檢合格證明。
二、健全衛(wèi)生管理規(guī)章制度,落實衛(wèi)生管理人員,按要求建立、健全衛(wèi)生檔案。
三、水凈化處理設備、設施必須滿足凈水工藝要求,必須有消毒設施,并保證正常運轉。
四、輸水、蓄水和配水等設施應密封,嚴禁與排水及非生活飲用水的管網(wǎng)相連接。
五、健全放水、清洗、消毒和檢修制度及操作規(guī)程,貯水設備要定期清洗和消毒,管網(wǎng)未稍應定期放水清洗。
六、水處理設備、設施、管網(wǎng)投產(chǎn)前或者修復后,必須嚴格沖洗、消毒,經(jīng)水質(zhì)衛(wèi)生檢驗合格后方可供水。
七、必須設臵水源衛(wèi)生防護區(qū)、保護區(qū)內(nèi)嚴禁修建任何可能危害水質(zhì)衛(wèi)生的設施和進行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的活動。
八、生產(chǎn)區(qū)和單獨設立的泵站、沉淀池和清水池外圍30米范圍內(nèi)不得設立生活居住區(qū),不得修建滲水廁所和滲水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設污水管道。
九、必須配備相應的水質(zhì)檢測設備和人員,定期進行水質(zhì)檢測,符合生活飲用水衛(wèi)生標準后方可供水。2.二次供水衛(wèi)生安全管理制度
一、自覺遵守國家頒布的生活用水、二次供水相關法律、法規(guī) 及規(guī)定。
二、做好供水設施、場地及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生,確保周圍30米內(nèi)無污染和污染因素。
三、配備余氯比色計,隨時對供水進行檢測,發(fā)現(xiàn)余氯不符合衛(wèi)生要求的應及時補充。
四、加強供水設施衛(wèi)生安全防護,蓄水設施應加蓋加鎖,進水孔、溢水孔、排污孔等有密封防護設施。
五、供水設施建設材料必須無毒無害,定期對供水設施進行清洗消毒,每年兩次,建立清洗消毒記錄。
六、供水設施專人負責管理,從事管水人員每年進行一次健康體檢,取得健康合格證和衛(wèi)生知識培訓證后方可上崗。
七、新建二次供水單位應配合衛(wèi)生行政主管部門做好預防性衛(wèi)生監(jiān)督工作,所用的涉水產(chǎn)品必須取得有效的產(chǎn)品批件。
八、發(fā)現(xiàn)飲用水被污染或異常,應立即采取措施,消除污染,并向衛(wèi)生行政部門和建設部門報告。
供、管水人員體檢培訓及“五病”調(diào)離制度
一、直接從事供水管水的人員,每年必須進行一次健康檢查,取得預防性健康體檢培訓合格證明后方可從事供管水工作。
二、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化濃性或滲出性皮膚病及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者,不得直接從事供水管水工作。
三、直接從事供水管水的人員,上崗前必須經(jīng)衛(wèi)生知識培訓考核合格,取得衛(wèi)生知識培訓合格證。上崗后每年進行一次衛(wèi)生知識培訓,未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓合格或培訓不合格者不得上崗工作。
四、從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等癥狀的,應立即脫離工作崗位,待查明原因、排除有礙生活飲用水的病癥或治愈后,方可重新上崗。
五、保持良好的個人衛(wèi)生習慣和行為。不得在生產(chǎn)場所吸煙,不得進行有礙生活飲用水衛(wèi)生和活動。
六、建立健全供、管水人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓檔案。
二次供水設施水池(箱)、水泵房管理制度
一、由衛(wèi)生安全管理領導小組指派責任心強、身體健康的人員負責水池(箱)、水泵房設備的監(jiān)控、清潔及日常巡視管理工作。
二、水池(箱)容積及管道口徑應滿足用水需求,生活用水與消防用水管道布臵合理,不存死水區(qū)。
三、水池(箱)結構堅實、牢固、光潔、不滲漏、耐腐蝕;水池(箱)入孔必須加蓋加鎖,鎖匙由專人保管;水池(箱)溢流管口、通氣孔口應有防蚊蟲進入的不銹鋼;溢流管、排空管不得與下水道直接相連。
四、水池(箱)每半年至少由水處理公司清洗消毒一次,并取得水質(zhì)檢測合格證明。在水質(zhì)二次污染高發(fā)期應適當增加清洗次數(shù),定期投加適量消毒劑。
五、水池(箱)管道、閥門定期維護,發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,應立即組織維修、更換。非管理人員不得隨意開啟或關閉水池(箱)閥門。
六、水池(箱)四周應保持清潔,定期消殺;周圍30米范圍內(nèi)禁止設臵旱廁或堆放垃圾堆。
七、水泵房內(nèi)機電設備、儀器由值班人員負責操作,無關人員不得進入水泵房,嚴禁非值班人員操作各種開關、按鈕。
涉及生活飲用水產(chǎn)品的采購索證制度
一、采購飲用水消毒藥品,必須索取商家的衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、消毒藥品的檢查合格證復印件。
二、新改擴建項目使用涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品應索取衛(wèi)生許可批件復印件。
三、水廠制水生產(chǎn)工藝中所選用的凈水劑、與水體接觸的設備、材料,均應符合國家現(xiàn)行標準的規(guī)定;凈水劑質(zhì)量必須經(jīng)過入廠檢驗合格后,方能使用。
四、采購所有涉水產(chǎn)品時,須認真仔細查看所產(chǎn)品的生產(chǎn)日期、生產(chǎn)地址、注冊商標、保質(zhì)期限、標簽等,禁止采購“三無”和偽劣產(chǎn)品。
五、所有涉水產(chǎn)品索證材料應建立臺帳、檔案,以備查驗。
水污染事件報告處理制度
一、供水單位成立飲用水污染事故應急處理領導小組,單位負責人為安全用水第一責任人。
二、若發(fā)現(xiàn)飲用水的感官物理性指標(溫度、色度、嗅和味、渾濁度、透明度等)發(fā)生改變蝗,供管水人員應即刻核查原因并報告單位領導,單位及時向供水管理部門、衛(wèi)生行政部門和上級主管部門報告,講清污染事件發(fā)生地點、類型、可能的影響等。
三、飲用水污染事故發(fā)生后,單位水污染事故應急處理領導小組應緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,防止水污染事態(tài)蔓延和擴大。
四、協(xié)助供水管理部門、衛(wèi)生行政部門對發(fā)生的污染等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查和處理,積極采取行之有效的緊急控制消除污染措施。
五、在衛(wèi)生部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
六、出現(xiàn)飲用水水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全的前提下采取其他臨時性供水途徑。
七、飲用水污染事幫得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水的檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。
八、因飲用相關飲用水出現(xiàn)不適的人群,應及時就醫(yī)或觀察登記、門診隨訪;對接觸過污染飲用水的茶具、容器進行徹底清洗和有效消毒。
九、飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政主管部門及時完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。
水質(zhì)檢驗消毒制度
一、供水管理嚴格按國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求,配臵水質(zhì)凈化消毒設施及必要的水質(zhì)檢驗儀器、設備、人員,保證供水水質(zhì)符合有關國家生活飲用水水質(zhì)的規(guī)定。
二、集中式供水單位應建立水質(zhì)檢驗室,負責檢驗水源水、凈化構筑物出水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)。
三、集中式供水單位質(zhì)檢員每月應對出廠水、管網(wǎng)末端水的濁度、ph值、余氯指標進行自檢。
四、無水質(zhì)檢驗室的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位,應與有資質(zhì)的檢驗機構簽定委托檢測合同,按國家規(guī)定對水質(zhì)進行定期檢測。五、二次供水設施每年至少清洗消毒四次,清洗消毒后恢復供水前對水質(zhì)進行檢測合格后方可恢復供水。
六、建立清洗消毒檔案,詳細記錄二次供水設施的基本情況,包括清洗時間、地址、容積,清洗消毒人員的姓名,使用消毒劑的名稱。
七、在水質(zhì)檢測中發(fā)現(xiàn)水質(zhì)突然變化或污染,除加強對水源保護管理外,應及時查找原因,立即采取有效措施,查找原因,消除隱患,進一步加強監(jiān)測,并立即向上級主管部門匯報。
八、按規(guī)定提交合格的水質(zhì)檢驗報告、水箱清洗記錄給衛(wèi)生監(jiān)督部門。
九、如實記錄消毒檢測記錄。供、管水人員崗位責任制度
一、負責協(xié)調(diào)集中供水單位、城市節(jié)水辦等外部機構,保證生活飲用水的正常供應。
二、定期檢查水泵、儀表、閥門控制開關等設施,發(fā)現(xiàn)問題及時通知聯(lián)系維修、更換。
三、經(jīng)常巡檢消防泵、生活泵、污水泵及各類控制開關、按鈕、閥門的操作標志,保質(zhì)正常狀態(tài)。
四、定期組織對二次供水設施進行清洗、消毒,按標準對細菌指標超標的自備水進行嚴格的消毒,并做好相應記錄。
五、按要求對凈化處理設備、細菌指標設備的操作,保證設備對水質(zhì)的凈化、消毒效果。
六、負責水源地的衛(wèi)生安全,不準閑雜人員進入水源地、機房,負責鎖好井蓋、機房、水池(水塔)。
七、注意個人衛(wèi)生,做到勤換衣、勤剪指甲,勤洗澡、勤洗頭。
附件5 禹州市學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案
為了提高禹州市各學校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處臵工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合各校實際,特制定學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
一、工作目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導 嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處臵。
三、組織管理
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
1、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
2、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
3、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
4、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
5、及時向當?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預防
(一)高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理。學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
(三)采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4、學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2、結合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
六、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。
①啟動報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。②學校做好進入應急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。
③學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動進行控制。
④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
①開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
④加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。
⑤學校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件 所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
①實行封閉式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。
③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型會議時間;學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動暫緩進行。
④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。
⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調(diào)整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準。
②采取停課措施的班級或?qū)W校,合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯(lián)系。
③尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
(三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調(diào)查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
七、保障措施
(一)組織機構保障
學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,各級各類學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設立衛(wèi)生室,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
(二)人力資源保障
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
(三)財力和物資保障
學校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。