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墾利漁業(yè)局領導班子篇一
一、農(nóng)林牧漁業(yè)經(jīng)濟運行情況
據(jù)統(tǒng)計,一季度全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值24.94億元,同比增長3.95%,增加值13.69億元,增長3.64%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值6.5億元,同比增長7.8%,占總產(chǎn)值的26.1%,增加值4.62億元,增長5.64%;林業(yè)產(chǎn)值2.43億元,同比增長17.63%,占總產(chǎn)值的9.74%,增加值1.21億元,同比增長16.08%;牧業(yè)產(chǎn)值14.45億元,同比增長0.46%,占總產(chǎn)值的57.9%,增加值6.87億元,增長0.5%;漁業(yè)產(chǎn)值1.09億元,同比增長3.5%,占總產(chǎn)值的4.4%,增加值0.74億元,增長
3.52%;農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值0.48億元,同比增長11.07%,增加值0.26億元,增長10.19%。
(一)春播春種進展順利,種植業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。各級涉農(nóng)部門密切協(xié)作,共同抓好春耕生產(chǎn)服務工作,積極開展春耕所需物資儲備,各項春耕農(nóng)資準備充足,有力促進春播春種進展順利進行。一是完成2014年全市農(nóng)作物上年秋冬播種面積為65630公頃,同比增長14.42%,其中:糧食作物種植面積4865公頃,同比增長3.09%;經(jīng)濟作物種植面積9766公頃,同比增長7.6%,其它農(nóng)作物種植面積50999公頃,同比增長17.1%。二是蔬菜作物生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。近年來河池市大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè),特別是加大對食用菌的種植力度。一季度蔬菜種植面積37463公頃,同比增長18.28%,實現(xiàn)產(chǎn)值6.2億元,同比增長7.72%,其中:食用菌生產(chǎn)912公頃,同比增長42%,實現(xiàn)產(chǎn)值0.41億元,同比增長42.03%。
(二)畜牧養(yǎng)殖平穩(wěn)增長。一季度全市生豬出欄58.77萬頭,同比增長
2.91%,豬肉產(chǎn)量4.33萬噸,同比增長2.92%,牛出欄4.63萬頭,同比增長
1.76%,羊出欄20.45萬只,同比增長1.24%,家禽出欄510.5萬只,同比下降10.64%,禽肉產(chǎn)量0.82萬噸,同比下降10.98%,能繁殖母豬存欄21.96萬頭,同比下降4.36%;一季度全市肉類總產(chǎn)量6.06萬噸,同比增長0.66%。
(三)林業(yè)產(chǎn)值呈快速增長態(tài)勢。近年來,河池市深入開展植樹造林工作,在推動全市造林、全民植樹熱潮的同時,還積極指導企業(yè)整合資源升級改造,林下經(jīng)濟發(fā)展迅速,同時受一季度廣西木材市場銷售價格同比上漲8.33%的影響。今年一季度,全市林業(yè)產(chǎn)值2.43億元,同比增長17.63%,其中:林木的培育和種植0.79億元,同比增長12.35%,全社會竹木采伐1.26億元,同比增長28.07%,林產(chǎn)品產(chǎn)值0.37億元,同比增長28.07。
(四)注重水產(chǎn)特色養(yǎng)殖發(fā)展,漁業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長。全市各級水產(chǎn)部門始終堅持把發(fā)展龍灘、巖灘、大化等庫區(qū)大水面漁業(yè)生產(chǎn)作為庫區(qū)群眾增收的重要工作來抓,通過發(fā)放貼息貸款、魚苗扶持等方式帶動庫區(qū)群眾發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖,同時全面帶動全市小水庫、河叉、水田水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。一季度全市水產(chǎn)品產(chǎn)量1.33萬噸,同比增長3.52%,產(chǎn)值實現(xiàn)1.09億元,同比增長3.5%。
二、當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的困難和問題
一是自然災害對春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響較大。據(jù)農(nóng)業(yè)、氣象部門通報資料顯示,1月中旬河池市受冷空氣影響,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)霜凍,2月初至3月上旬,持續(xù)出現(xiàn)低溫陰雨寡照天氣,3月末境內(nèi)又發(fā)生冰雹和暴雨。自然災害導致全市農(nóng)作物受災面積累計54.43萬畝,其中經(jīng)濟作物受災46.94萬畝,糧作受災7.49萬畝,預計造成種植業(yè)直接經(jīng)濟損失達1.08億元。持續(xù)的低溫陰雨寡照天氣對已播作物的生長發(fā)育產(chǎn)生不利影響,播下的玉米種子由于長時間滯留土壤中不能
萌芽,發(fā)生因寒爛種、爛芽現(xiàn)象,使全市春季農(nóng)作物生長及春播春種進度造成一定的影響。自然災害已成為影響全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的主要障礙,嚴重影響了農(nóng)民增收,致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進程放慢。
二是畜牧業(yè)行情較為弱勢,生豬、家禽價格整體下跌。一季度,生豬市場交易價格下滑,豬肉平均零售價格19.83元/公斤,同比下降8.95%。從去年12月下旬開始,豬肉價格環(huán)比下滑,由春節(jié)前后21元/公斤降到現(xiàn)在18.67元/公斤。受人感染h7n9事件大環(huán)境的影響,一季度雞肉平均零售價格18.89元/公斤,同比下降5.41%。豬肉、家禽價格下降的主要原因是:
1、終端消費不振,肉類需求弱,隨著氣溫回升,市場對豬肉的消費需求也有所下降。
2、肉雞價格持續(xù)低迷,對肉類產(chǎn)品的替代性消費較為明顯。
3、外來豬源持續(xù)增多,供給過剩。
三是農(nóng)資價格持續(xù)上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高。今年以來,受生產(chǎn)成本和勞動力持續(xù)上漲及土地成本增加影響,化肥、種子、幼畜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲。據(jù)國家統(tǒng)計局廣西調(diào)查總隊調(diào)查資料顯示,2014年一季度廣西農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格同比上漲0.9%。其中:農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品價格分別上漲3.0%、13.1%和3.1%。由于農(nóng)資價格和生活用品價格的上漲,農(nóng)作物種植成本增加,生活支出增加,再加上農(nóng)村用工價格較高,同時農(nóng)牧產(chǎn)品出售市場價格降低,導致農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性有所下降。
三、對策和建議
1、加大農(nóng)業(yè)抗御自然災害能力,降低受災程度。加強農(nóng)業(yè)、氣象、防疫部門的協(xié)調(diào)溝通,做好自然天氣的預報和實時天氣變化的通報,及時加強病蟲害發(fā)生情況的觀測分析,準確預測預報,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災減災工作。
2、做好生豬、家禽等畜牧業(yè)生產(chǎn)的引導和市場價格分析,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。有關(guān)部門應做好市場分析,及時傳遞市場信息,積極引導規(guī)模養(yǎng)殖戶對消
費淡旺季養(yǎng)殖規(guī)模的調(diào)控,防范供求失衡,努力緩解畜牧生產(chǎn)和市場價格的周期性波動。
3、繼續(xù)抓好農(nóng)資調(diào)供和市場監(jiān)管。抓好春耕生產(chǎn)所需的種子、化肥、地膜、農(nóng)藥、農(nóng)機用具等生產(chǎn)資料的調(diào)配供應。同時,要嚴厲打擊販假、售假、無證經(jīng)營等行為,切實維護廣大農(nóng)民利益。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。
墾利漁業(yè)局領導班子篇二
2014年1季度山東省墾利縣漁業(yè)生產(chǎn)情況
一季度墾利縣水產(chǎn)品產(chǎn)量增長迅速,漁業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)開門紅
一、當前漁業(yè)生產(chǎn)情況
截止3月底,墾利縣完成水產(chǎn)品產(chǎn)量9135噸,與去年同期相比增長21.95%。
(一)海洋捕撈。1-3月份,完成海洋捕撈產(chǎn)量1464噸,主要捕撈品種是梭魚、鰕虎魚、鱸魚等。海洋捕撈產(chǎn)量較去年同期小幅下降。主要原因是一季度,受寒冷氣候及節(jié)假日因素影響,大部分漁船都停產(chǎn)整修,出海作業(yè)船只較少,因此海洋捕撈產(chǎn)量較低。進入4月份,隨著天氣的轉(zhuǎn)暖,漁獲量將有所增加。
(二)淡水養(yǎng)殖。1-3月份完成淡水水產(chǎn)品產(chǎn)量3329噸,較去年同期基本持平,主要銷售品種以淡水魚為主。從一季度看,大宗淡水魚等產(chǎn)品保持了持續(xù)穩(wěn)定的供應態(tài)勢,價格相對穩(wěn)定。出現(xiàn)這種情況的主要原因:一是受全國經(jīng)濟消費形勢影響,淡水魚價格一直保持在相對較高的價位,養(yǎng)殖戶實現(xiàn)了穩(wěn)定增收,養(yǎng)殖積極性較高;二是淡水養(yǎng)殖由于受土地、市場、水源、疾病等因素影響,面積逐年呈減少趨勢,但是隨著養(yǎng)殖技術(shù)的不斷成熟,精養(yǎng)化程度逐步提高,單位面積產(chǎn)量越來越高,總產(chǎn)量并沒有大幅下降,實現(xiàn)了平穩(wěn)供給,價格相對穩(wěn)定。
(三)海水增養(yǎng)殖。1-3月份完成海水養(yǎng)殖產(chǎn)量4342噸,較去年同期提高52.1%,成為一季度全縣水產(chǎn)品的主要增長點。海水增養(yǎng)殖產(chǎn)品主要以底棲貝類為主,由于今年貝類底播面積增加,所以產(chǎn)量出現(xiàn)大幅上漲。下一步,隨著氣溫的逐步提升,海參將進入快速生長階段,陸續(xù)收捕上市。
二、經(jīng)濟運行主要特點
1、漁業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度較低。漁業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化程度低,缺乏科技含量高、加工程度深、產(chǎn)業(yè)鏈條長的大型水產(chǎn)品精深加工企業(yè),大多數(shù)水產(chǎn)品仍以初級產(chǎn)品出售。在全國、全省叫得響、影響大的名牌水產(chǎn)品還沒有形成。
2、防災減災能力差。漁業(yè)生產(chǎn),極易受到自然災害的侵襲,加之漁業(yè)基礎裝備薄弱,社會保障機制不完善,抗御自然災害能力較低,漁業(yè)生產(chǎn)風險高。一旦出現(xiàn)問題,漁業(yè)損失嚴重,漁民收入下降。去年夏季高溫多雨時間長,對漁業(yè)生產(chǎn)造成了較大的不利影響。
三、對策建議
1、加大漁業(yè)科技投入力度。切實搞好漁民科技培訓和漁業(yè)科技入戶工程,提高漁業(yè)的整體水平,以科技促品牌,以科技謀發(fā)展,提高漁業(yè)整體科技含量,加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展步伐,確保全年漁業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收。
2、加大項目爭取和實施力度。積極向上級部門爭取項目,同時加強督導,加快項目實施進度,爭取早日完工,發(fā)揮其輻射帶動作用。
墾利漁業(yè)局領導班子篇三
2014年1季度廣西來賓市農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)情況
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行基本情況
一季度我市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值22.36億元,同比增長4.3%,增加值13.36億元,增長4.2%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長5.0%,拉動農(nóng)林牧漁業(yè)增長1.9個百分點;林業(yè)產(chǎn)值增長17.9%,拉動農(nóng)林牧漁業(yè)增長1.4個百分點;牧業(yè)產(chǎn)值增長1.5%,拉動農(nóng)林牧漁業(yè)增長0.7個百分點;漁業(yè)產(chǎn)值增長4.5%,拉動農(nóng)林牧漁業(yè)增長0.2個百分點。
二、主要特點
(一)種植業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。一季度種植業(yè)主要是蔬菜生產(chǎn)。近年來隨著城鎮(zhèn)化步伐加快,我市大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)發(fā)展蔬菜生產(chǎn),滿足市民的蔬菜需求。一季度蔬菜種植面積35.40萬畝,同比增長3.3%,實現(xiàn)產(chǎn)值8.73億元,占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值96.6%,同比增長5.1%。
(二)林業(yè)大幅增長,成為一季度農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值增長的主要拉動因素。林業(yè)產(chǎn)值2.05億元,同比增長17.9%。林業(yè)產(chǎn)值的增長點主要是林木種植撫育和全社會竹木采伐。近年來,林業(yè)生產(chǎn)實施“綠滿八桂”造林綠化工程以來,生態(tài)林建設、育種育苗和撫育管理的力度不斷加大,林業(yè)生產(chǎn)中的林產(chǎn)品和撫育及管理始終保持平穩(wěn)快速發(fā)展的態(tài)勢。一季度,全市林種植和培養(yǎng)產(chǎn)值0.40億元,同比增長14.3%,全社會竹木采伐產(chǎn)值1.52億元,同比增長20.6%。
(三)牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,家禽生產(chǎn)不樂觀。
1、一季度全市肉類總產(chǎn)量4.0萬噸,同比增長1.5%。
2、一季度全市生豬出欄38.8萬頭,豬肉產(chǎn)量2.87萬噸,同比均增長3.5%,受禽流感疫情影響,家禽出欄受阻,出欄大幅下降,全市家禽出欄360.5萬只,禽肉產(chǎn)量0.60萬噸,同比均下降10.3%,牛出欄3.6萬頭,同比增長6.3%,羊出欄5.7萬只,同比增長6.0%。
(四)漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長
一季度全市水產(chǎn)品產(chǎn)量1.28萬噸,同比增長4.6%,實現(xiàn)產(chǎn)值1.05億元,同比增長4.5%,仍保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。
三、存在問題
一季度雖然我市農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,但仍然存在一些不容忽視的問題和困難。
(一)肉豬價格低迷,生豬養(yǎng)殖呈虧本狀態(tài)。據(jù)調(diào)查,全市生豬市場價格從春節(jié)前后期間的14元/公斤持續(xù)下跌到目前10元/公斤左右,養(yǎng)殖戶虧損嚴重。
(二)蔗農(nóng)種蔗積極性下降。受蔗糖收購價下降、收割成本上升、部分蔗款兌現(xiàn)緩慢等因素影響,群眾發(fā)展甘蔗生產(chǎn)的積極性下降,甘蔗生產(chǎn)保面積任務艱巨,產(chǎn)量增加更艱巨。如果今年甘蔗減產(chǎn)幅度過大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長的壓力也很大。
(三)早春不利天氣條件對春耕春種造成不利影響。由于持續(xù)的陰雨寡照天氣,影響冬種春管作物生長,春種春播工作開展延遲,玉米、花生等旱地作物增產(chǎn)可能受影響。
墾利漁業(yè)局領導班子篇四
×鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)生產(chǎn)情況是一篇關(guān)于會議講話的范文,由中國范文網(wǎng)編輯收集整理!免費提供,希望能夠幫助您。魯橋鎮(zhèn)位于南陽湖東西兩側(cè),擁有湖水面積28萬畝,是典型的漁湖業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近幾年來,我鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于漁業(yè)生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和文件精神,按照市、縣主管部門的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“漁業(yè)增產(chǎn)、漁民增收、漁鎮(zhèn)穩(wěn)定”這個中心,遵循“以法興漁、服務漁業(yè)”的方針,采取得力措施,狠抓漁業(yè)生產(chǎn)責任制的落實,克服了種種困難,在監(jiān)督檢查漁業(yè)法規(guī)的貫徹執(zhí)行,漁業(yè)資源的保護、增殖、開發(fā)和合理利用,維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序等方面取得了較好的成績。漁業(yè)違規(guī)案件逐年下降,漁業(yè)資源逐步回升,漁業(yè)生產(chǎn)秩序呈現(xiàn)愈來愈好的發(fā)展勢頭。
一、漁業(yè)生產(chǎn)情況
(一)加強湖區(qū)管理,繃緊依法生產(chǎn)之弦
1、領導重視,制度落實。一是及時調(diào)整并充實了鎮(zhèn)政府湖區(qū)管理開發(fā)領導小組,由分管領導為組長,有關(guān)部門負責人為成員,明確了各部門的責任。二是堅持每季度召開一次由分管領導主持的漁業(yè)生產(chǎn)工作會議或座談會,研究全鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的突出問題,落實整改措施。今年以來,鎮(zhèn)政府針對不同時期存在的問題,先后召開多次會議對湖內(nèi)挖沙作業(yè)船和打擊湖內(nèi)違規(guī)捕魚行為等問題進行研究部署;三是每逢大風來臨,鎮(zhèn)里主要領導都要按照分工,負責駐守到各漁業(yè)村、漁業(yè)養(yǎng)殖場等重點防范部位現(xiàn)場指導對養(yǎng)殖設施進行加固、落實漁船就近返岸避風。
2、加強漁業(yè)法規(guī)的宣傳教育,切實提高群眾依法興漁意識。我們每年都組織漁業(yè)部門舉行漁業(yè)街道專題培訓,并結(jié)合伏季休漁,在全鎮(zhèn)開展?jié)O業(yè)法規(guī)的宣傳教育和咨詢活動。同時,我們還對漁業(yè)生產(chǎn)知識進行培訓授技,大大提高了漁民的養(yǎng)殖積極性。
3、加大打擊力度,規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)秩序。積極配合有關(guān)部門開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥、養(yǎng)殖設施加固等巡查,嚴厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖違法行為,維護湖區(qū)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。針對群眾反映較為強烈的部分養(yǎng)殖戶使用違禁農(nóng)藥造成漁業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的漁業(yè)違法行為和破壞漁業(yè)資源的“電、炸”魚違法行為,重點加大查處力度。同時,加強與縣漁政部門的溝通聯(lián)系,共同打擊非法湖內(nèi)取沙行為,蹲點監(jiān)管,采取疏導與處罰相結(jié)合的措施,使今年全鎮(zhèn)非法采沙作業(yè)船舶比往年有大幅度減少。目前,全鎮(zhèn)漁業(yè)生產(chǎn)秩序井然,漁業(yè)發(fā)展前景廣闊。
(二)突出特色,推動漁業(yè)生產(chǎn)的全面進步。我鎮(zhèn)漁業(yè)生產(chǎn)的工作思路是:保持四大家魚的養(yǎng)殖,膨脹烏鱧、泥鰍的養(yǎng)殖,引進新品種的養(yǎng)殖,實現(xiàn)名、優(yōu)、特產(chǎn)品的養(yǎng)殖。
二、漁業(yè)執(zhí)法中存在的問題1是執(zhí)法環(huán)境不理想,漁民的安全意識差、法制意識亟待加強。漁民對安全宣傳、教育置若罔聞,采取各種形式繞過安全檢查、私自捕撈,置安全隱患于不顧,甚至釀成事故。二是法制意識不強。個別漁民只注重眼前利益,忽視長遠利益,違規(guī)使用網(wǎng)具,在捕撈作業(yè)過程中實行“一網(wǎng)打盡”,嚴重的破壞了湖區(qū)漁業(yè)資源,遏制了漁業(yè)資源的再生能力。2是宣傳不到位。近年來,雖然我們加大了重點漁區(qū)漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度,但還有相當一部分群眾還不了解《漁業(yè)法》,不了解漁政部門的職能,不了解保護漁業(yè)資源的意義。對漁業(yè)資源的違法行為,采取了“事不關(guān)己,高高掛起”的態(tài)度,沒有形成群管專治的良好氛圍。
三、維護漁業(yè)生產(chǎn)的建議1是加大宣傳力度,充分發(fā)揮公眾參與、輿論監(jiān)督在漁業(yè)執(zhí)法中的作用。只有加大宣傳漁業(yè)法律法規(guī)的力度讓廣大漁民充分了解《漁業(yè)法》,充分了解漁政部門的工作職責和任務,了解保護漁業(yè)資源的重要意義。對一些嚴重危害漁業(yè)資源的違法行為,形成“老鼠過街人人喊打”的高壓態(tài)勢,讓違法分子無機可趁,無利可圖。2是切實加大漁業(yè)行政執(zhí)法力度。要把漁業(yè)部門的職責準確定位在對漁業(yè)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理上,在經(jīng)濟社會管理中發(fā)揮應有的作用。要針對突出的漁業(yè)問題和薄弱環(huán)節(jié),開展?jié)O業(yè)執(zhí)法重點專項檢查。這些重點包括:嚴厲打擊違法捕撈(特別是電力捕魚)、嚴格執(zhí)行湖區(qū)禁捕期制度。專項檢查要注重實效,不搞形式主義,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要抓住不放,要責令和督促其整改,直到解決問題。3是優(yōu)化漁業(yè)執(zhí)法的外部條件。在漁政執(zhí)法過程中要主動地與監(jiān)察、公安、水利、土地、港務等相關(guān)部門搞好協(xié)作,主動配合人大的執(zhí)法監(jiān)督和政府組織的漁業(yè)執(zhí)法檢查,虛心聽取和接受人大、政府對漁業(yè)執(zhí)法工作的批評監(jiān)督,對執(zhí)法工作中存在的困難要如實匯報,爭取人大、政府、政協(xié)對漁業(yè)執(zhí)法工作的理解和支持。以上匯報不足之處,望批評指正。
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墾利漁業(yè)局領導班子篇五
魯橋鎮(zhèn)位于南陽湖東西兩側(cè),擁有湖水面積28萬畝,是典型的漁湖業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近幾年來,我鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于漁業(yè)生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和文件精神,按照市、縣主管部門的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“漁業(yè)增產(chǎn)、漁民增收、漁鎮(zhèn)穩(wěn)定”這個中心,遵循“以法興漁、服務漁業(yè)”的方針,采取得力措施,狠抓漁業(yè)生產(chǎn)責任制的落實,克服了種種困難,在監(jiān)督檢查漁業(yè)法規(guī)的貫徹執(zhí)行,漁業(yè)資源的保護、增殖、開發(fā)和合理利用,維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序等方面取得了較好的成績。漁業(yè)違規(guī)案件逐年下降,漁業(yè)資源逐步回升,漁業(yè)生產(chǎn)秩序呈現(xiàn)愈來愈好的發(fā)展勢頭。
一、漁業(yè)生產(chǎn)情況
(一)加強湖區(qū)管理,繃緊依法生產(chǎn)之弦
1、領導重視,制度落實。一是及時調(diào)整并充實了鎮(zhèn)政府湖區(qū)管理開發(fā)領導小組,由分管領導為組長,有關(guān)部門負責人為成員,明確了各部門的責任。二是堅持每季度召開一次由分管領導主持的漁業(yè)生產(chǎn)工作會議或座談會,研究全鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的突出問題,落實整改措施。今年以來,鎮(zhèn)政府針對不同時期存在的問題,先后召開多次會議對湖內(nèi)挖沙作業(yè)船和打擊湖內(nèi)違規(guī)捕魚行為等問題進行研究部署;三是每逢大風來臨,鎮(zhèn)里主要領導都要按照分工,負責駐守到各漁業(yè)村、漁業(yè)養(yǎng)殖場等重點防范部位現(xiàn)場指導對養(yǎng)殖設施進行加固、落實漁船就近返岸避風。
2、加強漁業(yè)法規(guī)的宣傳教育,切實提高群眾依法興漁意識。我們每年都組織漁業(yè)部門舉行漁業(yè)街道專題培訓,并結(jié)合伏季休漁,在全鎮(zhèn)開展?jié)O業(yè)法規(guī)的宣傳教育和咨詢活動。同時,我們還對漁業(yè)生產(chǎn)知識進行培訓授技,大大提高了漁民的養(yǎng)殖積極性。
3、加大打擊力度,規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)秩序。積極配合有關(guān)部門開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥、養(yǎng)殖設施加固等巡查,嚴厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖違法行為,維護湖區(qū)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。針對群眾反映較為強烈的部分養(yǎng)殖戶使用違禁農(nóng)藥造成漁業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的漁業(yè)違法行為和破壞漁業(yè)資源的“電、炸”魚違法行為,重點加大查處力度。同時,加強與縣漁政部門的溝通聯(lián)系,共同打擊非法湖內(nèi)取沙行為,蹲點監(jiān)管,采取疏導與處罰相結(jié)合的措施,使今年全鎮(zhèn)非法采沙作業(yè)船舶比往年有大幅度減少。目前,全鎮(zhèn)漁業(yè)生產(chǎn)秩序井然,漁業(yè)發(fā)展前景廣闊。
(二)突出特色,推動漁業(yè)生產(chǎn)的全面進步。
我鎮(zhèn)漁業(yè)生產(chǎn)的工作思路是:保持四大家魚的養(yǎng)殖,膨脹烏鱧、泥鰍的養(yǎng)殖,引進新品種的養(yǎng)殖,實現(xiàn)名、優(yōu)、特產(chǎn)品的養(yǎng)殖。
在漁業(yè)生產(chǎn)方面,我們通過實施利益驅(qū)動、政策啟動、產(chǎn)業(yè)帶動、市場調(diào)動、服務推動等策略,使全鎮(zhèn)的名、優(yōu)、特水產(chǎn)品養(yǎng)殖實現(xiàn)了大突破。目前,全鎮(zhèn)已形成了南北長20華里、東西寬10華里的烏鱧養(yǎng)殖帶,養(yǎng)殖面積近2萬畝;湖蟹養(yǎng)殖面積達到3000余畝;600畝的泥鰍養(yǎng)殖基地,今年又注入了新活力,魚苗的繁育開發(fā)將是泥鰍發(fā)展的重點。漁業(yè)的發(fā)展,已成為支撐全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的“半邊天”,成為農(nóng)民增收的主要渠道。
二、漁業(yè)執(zhí)法中存在的問題
1是執(zhí)法環(huán)境不理想,漁民的安全意識差、法制意識亟待加強。漁民對安全宣傳、教育置若罔聞,采取各種形式繞過安全檢查、私自捕撈,置安全隱患于不顧,甚至釀成事故。二是法制意識不強。個別漁民只注重眼前利益,忽視長遠利益,違規(guī)使用網(wǎng)具,在捕撈作業(yè)過程中實行“一網(wǎng)打盡”,嚴重的破壞了湖區(qū)漁業(yè)資源,遏制了漁業(yè)資源的再生能力。
2是宣傳不到位。近年來,雖然我們加大了重點漁區(qū)漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度,但還有相當一部分群眾還不了解《漁業(yè)法》,不了解漁政部門的職能,不了解保護漁業(yè)資源的意義。對漁業(yè)資源的違法行為,采取了“事不關(guān)己,高高掛起”的態(tài)度,沒有形成群管專治的良好氛圍。
三、維護漁業(yè)生產(chǎn)的建議
1是加大宣傳力度,充分發(fā)揮公眾參與、輿論監(jiān)督在漁業(yè)執(zhí)法中的作用。只有加大宣傳漁業(yè)法律法規(guī)的力度讓廣大漁民充分了解《漁業(yè)法》,充分了解漁政部門的工作職責和任務,了解保護漁業(yè)資源的重要意義。對一些嚴重危害漁業(yè)資源的違法行為,形成“老鼠過街人人喊打”的高壓態(tài)勢,讓違法分子無機可趁,無利可圖。
2是切實加大漁業(yè)行政執(zhí)法力度。要把漁業(yè)部門的職責準確定位在對漁業(yè)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理上,在經(jīng)濟社會管理中發(fā)揮應有的作用。要針對突出的漁業(yè)問題和薄弱環(huán)節(jié),開展?jié)O業(yè)執(zhí)法重點專項檢查。這些重點包括:嚴厲打擊違法捕撈(特別是電力捕魚)、嚴格執(zhí)行湖區(qū)禁捕期制度。專項檢查要注重實效,不搞形式主義,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要抓住不放,要責令和督促其整改,直到解決問題。
3是優(yōu)化漁業(yè)執(zhí)法的外部條件。在漁政執(zhí)法過程中要主動地與監(jiān)察、公安、水利、土地、港務等相關(guān)部門搞好協(xié)作,主動配合人大的執(zhí)法監(jiān)督和政府組織的漁業(yè)執(zhí)法檢查,虛心聽取和接受人大、政府對漁業(yè)執(zhí)法工作的批評監(jiān)督,對執(zhí)法工作中存在的困難要如實匯報,爭取人大、政府、政協(xié)對漁業(yè)執(zhí)法工作的理解和支持。
以上匯報不足之處,望批評指正。