扶貧攻堅是為了社會的和諧發(fā)展，我們要以高度的使命感和責(zé)任感，立下愚公志、打好攻堅戰(zhàn)，讓老區(qū)人民同全國人民共享全面建成小康社會成果。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇扶貧攻堅講話稿，有需要的同學(xué)們，可以參考一下，希望對你有所幫助。

扶貧攻堅講話稿一：

今天的全市扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)動員大會，是市委、市政府決定召開的，已經(jīng)籌備了好長一段時間，作了認真的準備。這個會議，規(guī)模之大、規(guī)格之高，是多年來少見的，是市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部會議。去年，我們召開了全市信訪穩(wěn)定攻堅動員大會，開到鄉(xiāng)一級。這次的扶貧攻堅動員大會，把村一級干部也叫回來參加，所以說是近年來規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會議。剛才，王士樺副市長代表市委、市政府，對我市近年來的扶貧開發(fā)工作作了全面系統(tǒng)的總結(jié)，肯定了成績，找出了當前還存在的問題和差距，對下一步打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)作出了明確的部署和要求，講得很好，大家要認真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。市政府與各個縣簽訂了今年的扶貧開發(fā)責(zé)任書，大家要按責(zé)任書要求，完成好當年的扶貧開發(fā)工作。還有三位同志分別作了表態(tài)發(fā)言，我看都有信心、有決心把這場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)打好。劉維佳副省長帶著對革命老區(qū)、貧困地區(qū)廣大人民群眾的深情厚愛，專程來參加我們這次大會，給予現(xiàn)場指導(dǎo)，更使我們倍受鼓舞，信心大增。省財政廳、省扶貧辦的兩位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志，也專程前來參加我們這次會議，給我們的工作以支持。關(guān)于今后的扶貧攻堅，士樺同志已經(jīng)作了一個全面的報告，下面，我再強調(diào)三點意見。

第一，把握形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的責(zé)任感和使命感

大家知道，我們忻州是全國18個集中連片的貧困地區(qū)之一，按照1196元的新貧困線標準計算，我們還有62萬多貧困人口，14個縣市區(qū)中就有11個國家扶貧開發(fā)重點縣，貧困面大、貧困人口多是我們面對的一個現(xiàn)實。在去年的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，市委提出了"扭住五個發(fā)展、走出五條路子、打好五個攻堅戰(zhàn)"的"三五"工作總要求，提出了領(lǐng)導(dǎo)干部要做好"五個表率"的要求，明確了要把忻州建設(shè)成為富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市的目標。這是我們在學(xué)習(xí)實踐活動中，凝聚廣大干部群眾的經(jīng)驗和智慧，得出的結(jié)論、確定的發(fā)展重點和方向。我們建設(shè)新型工業(yè)旅游城市，就是要在高起點上實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。新型工業(yè)旅游城市，不允許11個貧困縣、60多萬貧困人口繼續(xù)存在。新型工業(yè)旅游城市，是沒有貧困人口、充滿活力的城市，不僅經(jīng)濟發(fā)展，而且社會事業(yè)、民生保障都是全新的、高水平的。我們召開今天這樣一個扶貧攻堅動員大會，把縣委書記、縣長、副書記、分管副縣長、扶貧部門的同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部分村干部都叫回來，就是要統(tǒng)一大家的思想和認識，凝聚我們的智慧和力量，萬眾一心，打好、打勝扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，使忻州早日告別貧困，人民總體進入小康生活水平。為此，我們提出打好五個攻堅戰(zhàn)。在打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)方面，去年我們?nèi)鐣潭ㄙY產(chǎn)投資達到352.7個億，在全省11個市中增幅排第一位，同比增長1.5倍，取得了很好的成績。在打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)方面，安全生產(chǎn)局面比較穩(wěn)定，死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失同比都有較大幅度的下降，取得了顯著的成就。在打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)方面，取得了輝煌的成就，二氧化硫減排在全國達到了最好，削減86%，山西在全國是最好的，是全國的4.1倍，我們在山西又是最好，是全國減排的5.19倍;我們的中心城市大氣綜合污染指數(shù)下降到1.48，在山西排到第一位;城市環(huán)境綜合整治考評中，我們忻州排在全省第三位。在打好信訪穩(wěn)定攻堅戰(zhàn)方面，通過各級一年的努力工作，成績斐然，走在了全省的前面，屢屢受到表揚。今天我們召開這樣一個大規(guī)模的會議，進行扶貧攻堅動員，目的就是使"五個攻堅戰(zhàn)"齊頭并進，都要取得輝煌成就，使扶貧開發(fā)這項重點工作，盡快取得較大成就。據(jù)統(tǒng)計，我們忻州的恩格爾系數(shù)，農(nóng)村是0.43，城市是0.31，從這一組系數(shù)可以看出我們的絕對貧困狀況。我們要達小康，就必須解決好這60多萬貧困人口的脫貧問題。這60多萬貧困人口不脫貧、不達小康，忻州就不會全面小康，就很難建設(shè)新型工業(yè)旅游城市。扶貧開發(fā)既是一個經(jīng)濟問題、民生問題、社會問題，同時又是一個重大的政治問題。我們共產(chǎn)黨執(zhí)政這么多年、改革開放30多年，我國發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，國際地位日益飆升，東南沿海已非常富裕。在我們這樣一個相對欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)村和城市的差距、窮人和富人的差距也是比較大的。要實現(xiàn)社會的穩(wěn)定、要鞏固我們黨的執(zhí)政地位、要建設(shè)為民政府，不解決貧困問題，這都是無從談起的。貧困人口也是共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，所以我們要把扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)提到執(zhí)政的高度來認識，放到全國的大局來認識。黨的十七大提出，到2020年基本消除貧困，到時候全國18個集中連片地區(qū)，其他17個都告別了貧困，只有忻州一個集中連片貧困地區(qū)仍然貧困，我們能對得起忻州人民嗎?對得起62萬貧困的父老鄉(xiāng)親嗎?對得起在革命戰(zhàn)爭年代為新中國的建立、為民族的獨立解放流血流汗、做出犧牲的這片紅色土地嗎?每一個干部都要深思這個問題。要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，站在政治的高度和全局的高度，去認識、去把握這一場攻堅戰(zhàn)。為什么說是一場攻堅戰(zhàn)呢?主要體現(xiàn)在一個"難"字上，因為我們面臨著許多困難，所以要以攻堅的態(tài)勢去打這一仗。去年，我們提出打好"五個攻堅戰(zhàn)"，把扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)放在第二位，今天召開這個大會，就是要以會議為新起點，在忻州大地進一步掀起打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)新高潮，就在今天把帷幕拉開。對此，我們不僅要在思想上有新認識，還要在時間上有緊迫感。到2020年全國消除貧困，只剩下10年的時間，這10年一眨眼就過去了，所以我們必須要有時間上的緊迫感，不能拖全國的后腿，更不能拖全省的后腿，必須以攻堅態(tài)勢把這場戰(zhàn)役拿下來!

第二，突出重點，全面推進，切實打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)

突出重點、全面推進，是一個工作的方略。打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)重點在哪里?重點就是要做好兩件事。第一件事是移民搬遷，第二件事是產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧是根本，移民搬遷是關(guān)鍵。其他的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、整村推進、教育扶貧等等這一系列的措施都需要，但是這兩個重點必須抓緊抓好。移民搬遷也是為了更好地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三戶五戶、十戶八戶占一個山頭，產(chǎn)業(yè)能發(fā)展起來嗎?出去打工幾年，掙點錢回來，又回到那個20幾口人的村子，把錢花完，又淪為貧困人口，年復(fù)一年，日復(fù)一日，周而復(fù)之，永難脫貧。所以，要搬!但是，搬出去以后，不等于就萬事大吉、就能天天有錢花，還必須培育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。當然，在抓好這兩個重點的同時，其他方法也要一起推進。這樣，我們的扶貧攻堅才能夠在較短的時間內(nèi)，取得較好的效果。離開了這兩個重點，可能我們會事倍功半、事與愿違。

產(chǎn)業(yè)扶貧我們有"337"工程，有105個龍頭企業(yè)，還有"九個一"工程。在特色種植業(yè)、特色經(jīng)濟林果業(yè)、大棚蔬菜設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模健康養(yǎng)殖業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)上，要扎實有序地推進。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，一是要把產(chǎn)業(yè)定下來，明確干什么、怎么干。二是要在創(chuàng)新金融服務(wù)、金融工具上有新動作、大動作。農(nóng)村的發(fā)展，離開了啟動金融這個強有力的工具，是快不了的，是好不了的，所以我們的農(nóng)村信用社也好，小額貸款公司也好，或者其他的金融機構(gòu)也好，在創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)、金融工具上要有大的動作。無本能得利嗎?比如，要搞一個大棚，沒有錢能搞起來嗎?搞個大棚效益要比種玉米、種土豆、種小雜糧都高得多。在忻府區(qū)、定襄縣，一個好的大棚，一年收入4萬元，而建一個好的大棚需要投資3、4萬元，成本當年就可以收回來，以后就有了穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)。我們在保德、偏關(guān)看的一些大棚，收益少的，一年也有一萬元，種土豆、玉米能收入多少呢?玉米現(xiàn)在漲價了，一斤可以賣到一塊錢，一畝玉米即使能產(chǎn)1500斤，去掉成本純收入也就是800-1000元，這個比較效益一算就出來了。但是，我們的老百姓建大棚，前期啟動資金解決不了，就建不起來，這一萬塊錢就變不成兜里的錢。我們政府的財政每年都增加對農(nóng)業(yè)的投入，這幾年，我們在財政比較窮的情況下，也下定決心，勒緊褲腰帶，每年投入較大的資金量扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。所以，我們要搞好金融服務(wù)，解決好這個問題，幫助老百姓致富。三是要搞好技術(shù)服務(wù)。很多行業(yè)都需要技術(shù)支撐、技術(shù)服務(wù)。比如在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)方面，我們且不說高的、洋的技術(shù)，就說種菜，沒有技術(shù)員的指導(dǎo)，棚里濕度大了、溫度高了，發(fā)生這樣那樣的病蟲害了，沒有傳、幫、帶，我們的農(nóng)民就解決不了這些問題，就變不成種菜能手。袁書記說，對基層、對農(nóng)民，要苦幫、苦帶，大家要深刻理解。如果我們貧困地區(qū)老百姓的文化水平都提高了，他們的思路就會寬，就會更好地學(xué)技術(shù)、用技術(shù)。所以，我們一定要幫老百姓把技術(shù)服務(wù)體系建起來。四是要搞好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織體系建設(shè)。農(nóng)民要進入市場，沒有服務(wù)組織就無法與市場對接。要把農(nóng)民協(xié)會、合作社、包括一些服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)流通的中介組織都建設(shè)好，逐步與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銜接起來，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上下游暢通，形成一個穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)才能較快地培育起來。希望各縣的扶貧部門要在培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，多加思考，來點新招，幫助我們的貧困村，開拓新的領(lǐng)域，培育新的產(chǎn)業(yè)。

在移民搬遷方面，我們提出要在五年內(nèi)把200人以下的1797個村、21萬貧困人口全部搬遷完畢。這21萬貧困人口搬完后，我們忻州扶貧攻堅的硬骨頭就啃下來了，剩下的一些老弱病殘人口可以進入社會保障體系養(yǎng)起來。移民，主要是向縣城移、其次才是向建制鎮(zhèn)和中心村搬遷。在具體實施中，要破解幾個難題。第一個是資金問題。搬一個人，省市縣共補助6200元，對老百姓講還是有很大吸引力的。這個錢我們要管好、用好，同時還要爭取省里的政策支持。使中央的扶貧政策提前到位，先借款，配套解決，這是一個渠道。再一個渠道，剛才劉省長給我們提出一個很好的建議，就是要學(xué)安徽的辦法，把搬遷的村進行土地復(fù)墾復(fù)墾，國土資源部門有補償?shù)腻X，安徽是一畝補四萬元，這是一個很有潛力的資金來源。我們?nèi)绻軤幦〉竭@個政策，移民搬遷就又能拿到一塊資金。第二個是土地問題。忻州有2.5萬平方公里的面積、900多萬畝耕地，要爭取給老百姓開個口子，給點特殊政策，把扶貧移民搬遷的用地指解決好。同時，要解決好戶口、上學(xué)、社會保障等問題，使搬遷農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民一樣對待。突破資金和土地這兩個"瓶頸"，我們就可以用4年左右的時間，把這21萬人全部搬完。我認為，搬遷最好是搬往縣城。劉省長在對我省有關(guān)情況做了大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了"大縣城"戰(zhàn)略，符合山西實際，更符合忻州實際。因為我們的縣城普遍存在人口少、規(guī)模小的問題，沒有人口、沒有規(guī)模，服務(wù)業(yè)發(fā)展不起來，我們的供水、供暖、供氣、道路、照明等社會公共服務(wù)設(shè)施和城市基礎(chǔ)功能的作用就發(fā)揮不出來。我們的一些縣城，僅有幾萬人口，而南方一個大的鎮(zhèn)子人口就達10萬左右。搬往縣城，能夠提高我們的城市化率，充分發(fā)揮縣城基礎(chǔ)設(shè)施的功能和作用，對我們下一步的發(fā)展、對我們城市的發(fā)展、對搬遷人口的永久脫貧都有好處。當然，搬遷到條件較好的建制鎮(zhèn)也可以，但還是要把搬遷到縣城作為主攻方向。動員會之后，各縣及扶貧部門要立即著手，制定搬遷計劃，搬遷哪些村、多少人口、占地多少、什么時候搬、需要多少資金，都要有一個詳細的計劃，市扶貧辦要牽頭拿出全市總的搬遷計劃，確保5年之內(nèi)，把21萬人口全部搬完。在此基礎(chǔ)上，我們還要把整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移、教育扶貧以及社會扶貧、機關(guān)定點幫扶、企業(yè)幫扶等措施堅持下去。要鼓勵我們的黨政干部、成功企業(yè)家、社會賢達人士，有錢出錢，有力出力，方方面面一起搞，共同投身到扶貧攻堅這一偉大戰(zhàn)役中來。近年來，在社會扶貧方面我們有不少好典型。比如，岢嵐縣吳家莊村農(nóng)民企業(yè)家張春生致富后，把掙下的幾千萬元拿出來用于扶貧，幫助村里蓋房子、建大棚，保證了老百姓搬得出、留得住、有產(chǎn)業(yè)、能致富。他說：錢以后還能掙，扶貧不能等。這樣的好同志多有境界。像這樣富而思貧、富而有德的典型，在我市還不少。我們要給他們榮譽，給他們地位，讓他們在全社會都得到尊重?？傊?，要發(fā)揮社會方方面面的力量，萬眾一心，把我們這件事干好!

第三，苦干實干，創(chuàng)新爭先，奪取扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的全面勝利

一是要全局在胸，高度重視。今天，我們四大班子在家的同志都參加會議，劉省長也親臨大會，充分表明省委、省政府和市委、市政府對這件事的高度重視。我們的縣委書記、縣長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，還有貧困村的村干部，都要把這項工作放在心上、抓在手上，扭住不放。二是攻堅克難，突破瓶頸。打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，一般的工作力度不行，必須下大力氣，攻克難關(guān)，遇到什么困難就克服什么困難，遇到什么問題就解決什么問題，務(wù)必在破解難點上動腦筋、下功夫、見實效。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，苦干實干。袁書記講，對于欠發(fā)達地區(qū)，干部的作用尤為重要，要苦幫、苦帶、苦干才能獲得最后的成功，這句話講得非常到位，非常樸實，也非常管用。我們一定要把這"三苦"記在心上，落實在行動上。最近，《山西日報》、《忻州日報》和有關(guān)網(wǎng)站都登載了靜樂縣雙路鄉(xiāng)衛(wèi)生院防疫員王元林的事跡。他默默無聞，37年如一日，翻山越嶺，冬夏寒暑，走了20多萬里路，相當于在地球上走了兩圈多，接種疫苗20萬人次無一差錯。他的月工資只有300多元，家庭貧困，唯一的"奢侈品"是自己用幾只羊換來的黑白電視機。他的事跡非常感人，在平凡中顯現(xiàn)出偉大。我們的干部要像王元林這樣的典型學(xué)習(xí)，不為名、不為利，一心撲在為貧困人口服務(wù)上。如果我們的干部都能有王元林這種鍥而不舍、樂于奉獻的精神，有這種扎實深入的作風(fēng)，我們就沒有過不了的坎，就沒有辦不到的事，我們的扶貧工作就一定能搞好!四是要在扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場上考察干部、歷練干部、識別干部、使用干部。在這個主戰(zhàn)場上，對于敢于打頭陣，敢于吃大苦、敢于耐大勞，做出成績的好干部，要給予相應(yīng)的榮譽。要把敢擔重任、能勝重任的干部及時放到一定的崗位，擔當一定的職務(wù)。我們就是要在扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場論英雄、辨是非、評功過、看德才。我們的干部必須往前沖、敢擔當才行。"政治路線確定之后，干部就是決定的因素。"我相信，我們忻州的干部隊伍是靠得住、有本事、能打惡仗的，關(guān)鍵是我們各級黨委要把班子建好、隊伍帶好，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精神，激勵干事創(chuàng)業(yè)的人，使大家都心往一處想、勁往一處使，我們的隊伍就大有希望，我們的事業(yè)就大有希望。

同志們，建設(shè)新型工業(yè)旅游城市，打好"五個攻堅戰(zhàn)"，特別是打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，是我們的歷史選擇，也是我們重大的歷史責(zé)任。我希望，全市上下要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，咬住目標，苦干五年，力爭提前五年基本消除貧困，向省委省政府、向全市人民交一份滿意的答卷。

扶貧攻堅講話稿二：

同志們:

今年是我縣扶貧工作新舊交替的一年，“十二五”期間的xx個貧困村將實現(xiàn)脫貧出列，新定xx個貧困村的精準扶貧將全面拉開帷幕。今天會議的主要任務(wù)就是，落實省市扶貧開發(fā)工作要求，對我縣新一輪的精準扶貧工作進行安排部署，動員各級各部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確工作要求，迅速行動起來，以扎實過硬的措施和作風(fēng)，確保扶貧幫扶工作取得實實在在的效果。剛才，xx同志宣讀了《關(guān)于20xx-20xx年縣直部門分包貧困村、開展社會幫扶工作的通知》，希望大家按照通知精神，結(jié)合自身工作，認真抓好落實。下面，我就做好扶貧幫扶工作，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領(lǐng)會精準扶貧工作的重大意義

扶貧開發(fā)工作事關(guān)群眾福祉和全面建成小康社會，不僅是重大的發(fā)展問題和民生問題，也是重大的政治問題和社會問題。開展定點精準扶貧是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分，是新階段扶貧開發(fā)的一項重大舉措，各級各部門一定要從政治和全局的高度，深刻認識精準扶貧的重大意義。

(一)開展精準扶貧是黨中央的重大部署。黨的十八屆三中全會提出了精準扶貧的工作新機制，是黨和國家新階段扶貧開發(fā)領(lǐng)域體制機制改革的重點。通過貧困人口識別、致貧原因分析、分類指導(dǎo)和深入推進“到村到戶”聯(lián)絡(luò)機制，多層面、多渠道提高貧困人口生活水平。在湖南湘西考察時，對精準扶貧工作做出重要指示，要求各級黨委、政府要高度重視精準扶貧，把好事做好，實事做實，切忌喊口號。省市多次召開會議進行動員部署，重視程度前所未有。各級各部門一定要增強政治敏感性，提升認識水平，切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省市的安排部署上來。

(二)開展精準扶貧是全面建成小康社會必然需要。按照省市和縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，20xx年我縣要提前全面建成小康社會。貧困鄉(xiāng)村及貧困人口是實現(xiàn)全面小康社會目標的短板，貧困群眾不脫貧致富，全面建成小康社會的目標就難以實現(xiàn)。開展精準扶貧，就是通過點穴式、保姆式、套餐式的幫扶，增強貧困家庭增收致富的能力，確保盡快實現(xiàn)脫貧致富，確保全縣如期實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。

(三)開展精準扶貧是對群眾路線教育實踐活動成效的現(xiàn)實檢驗。今年以來，通過開展群眾路線教育實踐活動，各級干部宗旨意識明顯增強，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扶貧幫扶工作由過去的扶貧到鄉(xiāng)到村，細化到戶到人，需要幫扶干部入村到戶“一對一”幫扶，標準更高，要求更嚴，任務(wù)更重。是對幫扶干部宗旨觀念、責(zé)任意識、工作能力、工作作風(fēng)的一次檢驗，是對群眾路線教育實踐活動成果的展示，希望各幫扶單位一定要高度重視，抽調(diào)精兵強將負責(zé)幫扶工作，確保幫扶任務(wù)圓滿完成。

二、明確要求，把握重點，切實打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)

為做好新一輪精準扶貧工作，縣委、縣政府進行了深入研究部署，總的要求是：圍繞一條主線，把握三個關(guān)鍵，抓好四項重點。

一條主線：

就是“全面啟動、競爭使用、精準扶貧、產(chǎn)業(yè)富民”，以農(nóng)民脫貧致富為目標、以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為主題、以加強基層組織建設(shè)為保障、以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵、以提高農(nóng)民素質(zhì)為抓手、以122個貧困村為主戰(zhàn)場，走“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、民主管村、和諧穩(wěn)村、群眾建村”的路子，全面推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

三個關(guān)鍵：

一是把握精確界定這個前提。要按照上級要求，結(jié)合我縣實際，制定幫扶對象的界定標準和條件要求，建立一套有效、合規(guī)的識別系統(tǒng)和審批程序，真正把貧困居民列入幫扶范圍。要開展到村入戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，通過群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，確保應(yīng)幫盡幫、幫急幫需。

二是把握精確幫扶這個關(guān)鍵。貧困居民界定出來以后，針對扶貧對象的貧困情況，確定責(zé)任人和幫扶措施，確保幫扶效果。具體講就是要做到“五個到村到戶”，即：基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、危房改造到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。

三是把握精確管理這個保證。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保幫到最需要扶持的群眾、幫到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實際，對扶貧對象進行調(diào)整，穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入，從而實現(xiàn)扶貧對象有進有出，扶貧信息真實、可靠、管用。

四項重點：

一是增強群眾主體意識，堅定脫貧致富的信心。開展入村到戶幫扶的工作隊員要當好“宣傳員”。利用各種機會、各種方式向農(nóng)民群眾宣傳黨在農(nóng)村的各項方針、政策。特別要宣傳精準扶貧新政策，真正讓黨的好政策進入千家萬戶，做到家喻戶曉。同時，還要向農(nóng)民群眾宣傳扶貧開發(fā)的意義，真正激發(fā)廣大群眾參與扶貧開發(fā)的主動性和積極性，搶抓精準扶貧的難得機遇，力爭早日脫貧致富。

二是幫助群眾理清思路，增強自我發(fā)展的能力。各幫扶單位和幫扶隊員要找準貧困對象致貧的原因，制定出有針對性的幫扶計劃和幫扶方案。對于因智、因病、因殘致貧的，要進行生活扶貧，符合條件的可納入社會保障范疇，同時幫助他們掌握一技之長。對于缺乏技能或缺少發(fā)展資金的，要進行發(fā)展扶貧，借鑒前一輪扶貧開發(fā)的經(jīng)驗，重點從三個方面做好幫扶。第一，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對貧困村、貧困戶的不同情況，精準施策，因村選業(yè)，因戶定項目，通過貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補、扶貧互助資金等途徑，切實解決發(fā)展資金難題，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭做到每村有一個產(chǎn)業(yè)，每戶有一個致富項目。結(jié)合我縣實際，重點幫助貧困群眾大力發(fā)展棚菜種植、特色養(yǎng)殖和皮毛加工等扶貧產(chǎn)業(yè)。積極培植各類種養(yǎng)專業(yè)大戶、個體加工戶，通過樹立典型，幫助農(nóng)民調(diào)、引導(dǎo)農(nóng)民種，扶出增收致富的產(chǎn)業(yè)來。第二，加大科技幫扶的力度。各單位要加大科技幫扶的力度，及時為各村送技術(shù)、送信息。要加快引進推廣新品種、新技術(shù)，大力培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)民，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收的現(xiàn)實成效。特別是對有林果、蔬菜種植基礎(chǔ)的村，要加大科技幫扶力度，推廣綠色有機種植技術(shù)，提高果菜品質(zhì)，進入更大的市場，賣出更好的價錢。第三，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，既能帶來直接的現(xiàn)金收入，更有助于開闊視野，活躍頭腦，掌握更多的致富信息，增強自我發(fā)展、自我致富的能力。要廣辟農(nóng)村勞動力就業(yè)門路，通過各種渠道和途徑，開展適用知識與實用技術(shù)培訓(xùn)，組織引導(dǎo)更多的群眾走出家門打工，返回家鄉(xiāng)致富。

三是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。貧困群眾多集中在地理位置偏遠、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的村，客觀條件一定程度上制約了群眾脫貧致富的步伐。幫助改善貧困村發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，是幫扶工作的重要任務(wù)，也是群眾感受最直接、最得實惠的實事。這些基礎(chǔ)設(shè)施靠一家一戶很難解決，必須整合各方資金集中力量解決。今后，上級扶持三農(nóng)的專項資金將更多的投向這些鄉(xiāng)村，各幫扶單位也要舍得投入資金，有錢出錢，有物出物，為各村辦實事、辦好事，幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件，解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。

四是加強基層組織建設(shè)，增強兩委班子領(lǐng)富帶富的能力。很多富裕村的發(fā)展實踐證明，思維開闊、堅強有力的兩委班子是村里發(fā)展致富的重要條件。幫助加強基層組織建設(shè)，也是這一輪精準扶貧的重要內(nèi)容。此輪幫扶任務(wù)的期限到20xx年，各單位要一幫到底，“兩委”班子工作能力直接關(guān)系幫助的效果，各幫扶單位一定要重視幫扶村“兩委”班子建設(shè)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府選好配強村“兩委”班子，尤其是選好配強村黨支部書記。要在幫扶中發(fā)現(xiàn)致富能力強、群眾威信高的黨員，用心培養(yǎng)，積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，爭取幫扶結(jié)束時，每個村的兩委班子都能發(fā)揮模范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保扶貧幫扶工作取得實效

開展扶貧幫扶工作是一項崇高的事業(yè)，也是一個造福農(nóng)民的民心工程，是各部門義不容辭的責(zé)任。各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保扶貧幫扶活動取得成效。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府對精準扶貧工作高度重視，世巖書記做出了重要批示，要求“各單位主要負責(zé)同志要加強調(diào)度，真幫實干”。同時，縣鄉(xiāng)分別成立了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，縣領(lǐng)導(dǎo)小組由李紅星同志具體負責(zé)日常工作，農(nóng)開扶貧辦高全義同志任辦公室主任，縣幫扶小組辦公室要切實做好工作隊員的日常管理、工作考核等工作。各派駐部門要認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，將扶貧工作納入重要議事日程，及時研究制定開展幫扶工作的實施方案和工作措施，確保幫扶工作扎實有效?？h直各部門負責(zé)人要切實擔負起駐村扶貧幫扶工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任，把扶貧幫扶工作放在心上、抓在手上，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保扶貧幫扶工作順利推進。

(二)完善工作機制。開展扶貧幫扶工作，大家都不陌生，大部分單位都有參與幫扶工作的經(jīng)驗，因此，做好本輪幫扶工作，重點就是要進一步完善工作機制，用好的機制推進工作，取得好的效果。一是完善人員調(diào)配機制。各部門所幫扶貧困村一定三年不變，不脫貧、不脫鉤。原則上駐村干部駐村時間要達到一年以上，如需輪換，要按照xx同志剛才宣讀的通知中的相關(guān)規(guī)定報批后，方可輪換。幫扶單位不僅要在資金、物質(zhì)上對幫扶村給予傾斜，也要高度關(guān)心幫扶隊員的工作和生活，做好必要的后勤保障。二是完善定期通報制度。對幫扶工作實行月通報、季調(diào)度、年考核制度。各幫扶單位、幫扶工作組要制訂年度工作計劃，按計劃推進工作，工作推進情況每月5日前報縣扶貧開發(fā)辦公室，縣扶貧開發(fā)辦要及時跟進工作的督導(dǎo)督促，做到一月一通報，一季度一調(diào)度，半年一小結(jié)，一年一考核。三是完善定期例會制度。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組實行例會制度，對幫扶工作定期進行調(diào)度，交流幫扶經(jīng)驗，推廣先進典型， 研究解決幫扶工作中遇到的各種困難和問題，制定下一步工作措施，確保幫扶工作的扎實有序推進。

(三)創(chuàng)新工作方法。活動能否取得實效， 駐村干部是關(guān)鍵。在此，對駐村干部提出四點具體要求:第一，調(diào)查摸底，掌握村情。這是開展幫扶工作的第一步。大家要深入村組農(nóng)戶，全方位、多角度了解幫扶村在經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面的實際情況，掌握第一手資料，為各項工作順利開展提供參考依據(jù)。第二，找準問題，明確重點。貧困村、貧困戶存在的困難和問題很多，幫扶工作不可能面面俱到，駐村干部一定要認真分析研究，分清輕重緩急，著力破解一些最現(xiàn)實、最緊迫、最關(guān)心的具體問題，力爭駐村期間辦成幾件看得見、摸得著、見成效的實事。第三，擺正位置，維護穩(wěn)定。駐村干部要明確自己的角色，擺正自己的位置，自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，處理好與村級組織的關(guān)系，做到指導(dǎo)不添亂、幫助不包辦、監(jiān)督不對立，在內(nèi)盡力出謀劃策，在外當好橋梁紐帶，努力成為黨的惠民政策的宣傳者、落實者，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的參謀者、推動者，團結(jié)穩(wěn)定的促進者、維護者。第四，嚴守紀律，當好表率。駐村干部要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾紀律， 主動與群眾交朋友、結(jié)親戚，以扎實細致的工作贏得群眾的信任，樹立起黨員干部的良好形象。

(四)強化督導(dǎo)檢查?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔負起督促指導(dǎo)主體責(zé)任，經(jīng)常深入幫扶村進行督查指導(dǎo)。兩辦督查室、監(jiān)察局要定期、不定期對駐村幫扶工作和駐村隊員遵守工作紀律情況進行督查，對工作作風(fēng)不實，未經(jīng)請假擅離職守的工作隊員，發(fā)現(xiàn)一次給予通報批評，發(fā)現(xiàn)兩次給予警告，發(fā)現(xiàn)三次給予組織處理?？h委、縣政府將把扶貧幫扶工作納入年度考核體系，并將幫扶工作成效作為考核干部實績的重要依據(jù)和內(nèi)容。

同志們，扶貧開發(fā)事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)，做好新階段扶貧開發(fā)工作任務(wù)重大、使命光榮，我們一定要深入落實中央、省、市扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)一思想，堅定信心，扎實工作，全力打好新一輪精準扶貧攻堅戰(zhàn)，為xx經(jīng)濟社會發(fā)力提速、跨越趕超，提前全面建成小康社會做出新的更大貢獻。

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