“中國‘十四五’的宏偉目標(biāo),如果成功實(shí)現(xiàn),那將是驚人的成就。”網(wǎng)友的留言,道出了無數(shù)人的期待。我們有理由相信,繼續(xù)以中國制度優(yōu)勢激發(fā)“規(guī)劃紅利”,“中國號”巨輪一定能乘長風(fēng)破萬里浪。以下是小編為大家整理的2021年十四五規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議心得體會(huì),希望可以幫到大家。
中國“十四五”新布局引發(fā)世界熱議。26日至29日,黨的十九屆五中全會(huì)在京召開,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,為中國未來5年乃至15年的發(fā)展擘畫了藍(lán)圖。
中國有“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”的傳統(tǒng),“思而有備,行而有成”更是一種深刻的民族文化基因。自古以來,在這個(gè)幅員遼闊、人口眾多、自然條件與發(fā)展水平千差萬別的大國,無論治世安民,還是抗災(zāi)御敵,都需要舉眾人之力求長遠(yuǎn)之功,都需要從整體角度出發(fā)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縱橫捭闔。中華文明雖歷經(jīng)磨難,仍綿延數(shù)千年未曾中斷,很大程度上正是因?yàn)橹袊藢?ldquo;六合同風(fēng),九州共貫”的高度認(rèn)同,對“大勢”“大局”“大計(jì)”的高度重視。
新中國成立后,我們黨借鑒傳統(tǒng)、科學(xué)謀劃,以“五年計(jì)劃”的制度設(shè)計(jì)打開了發(fā)展新局。周密系統(tǒng)的長遠(yuǎn)規(guī)劃,不僅在社會(huì)化大生產(chǎn)中發(fā)揮了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,也讓中國穿過了幾十年充滿不確定性的風(fēng)風(fēng)雨雨,一步步穩(wěn)健走到了世界舞臺的中央。
規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,這個(gè)道理不光中國人明白。但為何只有中國充分釋放了“規(guī)劃紅利”?依靠的還是我們獨(dú)特的制度優(yōu)勢。眾所周知,所謂規(guī)劃自是立足當(dāng)下、著眼未來,這暗含了一個(gè)大前提,那就是這個(gè)國家能夠保證政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,這才能做很長期的事情。在政黨“輪流坐莊”、黨爭壓倒一切的西方國家,不僅各黨派都有自己的小九九,且往往是新人不理舊賬,政策幾年一翻篇。這樣的政治特性既無法確保規(guī)劃出以公心,又會(huì)因執(zhí)政黨更迭導(dǎo)致任何規(guī)劃都趕不上變化。
從“十一五”起,我們國家將“五年計(jì)劃”改為“五年規(guī)劃”,不介入微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不千預(yù)市場主體自由選擇。以有效市場和有為政府的結(jié)合進(jìn)行公共事務(wù)治理,這是中國對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識的深化和發(fā)展。改革開放的中國道路已超越了蘇聯(lián)模式,也超越了西方模式,走出了一條自己的長期發(fā)展的道路。這種持續(xù)調(diào)試優(yōu)化并始終追求效率的新型國家規(guī)劃,不但對中國發(fā)展有重要意義,對世界各國探索21世紀(jì)規(guī)劃也有借鑒意義。
與此同時(shí),強(qiáng)大的國家目標(biāo)實(shí)現(xiàn)能力是中國體制的又一大特征。有人曾感慨,在西方的政治文化中,提出目標(biāo)只是傳達(dá)一種愿望和態(tài)度,很多僅僅是選舉時(shí)的噱頭和“畫餅”,而中國是一個(gè)言出必行的國家,一旦制定了目標(biāo),就會(huì)信守承諾,直至最后完成。
就“五年規(guī)劃”來說,制定后就要開始工作分工,條條上按照部門進(jìn)行分解,塊塊上逐級層層分解,時(shí)間上逐年分解。規(guī)劃目標(biāo)分解后,則建立約束性指標(biāo)考核制度,將約束性指標(biāo)納入各地區(qū)各部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)和績效考核,并將若干重點(diǎn)指標(biāo)納入各地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核。既具備科學(xué)規(guī)劃的能力,又具備執(zhí)行規(guī)劃的能力,使“五年規(guī)劃”與中國制度優(yōu)勢相輔相成,推動(dòng)生產(chǎn)力不斷提高,不斷改善人民物質(zhì)文化生活,鞏固國家獨(dú)立和安全。
“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,同時(shí)國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。要深刻認(rèn)識我國社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,善于在危機(jī)中育新機(jī)。
今年以來,面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,我們堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位,加大宏觀政策應(yīng)對力度,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得重大成果。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù),復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐月好轉(zhuǎn),二季度經(jīng)濟(jì)增長明顯好于預(yù)期,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型明顯加快,改革開放繼續(xù)深化,人民生活得到有力保障。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,不穩(wěn)定性不確定性較大,我們遇到的很多問題是中長期的,必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,建立疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中長期協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向,更多依靠科技創(chuàng)新,完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)長期均衡。
做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化改革開放,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),大力保護(hù)和激發(fā)市場主體活力,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)疫情防控國際合作,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。要持續(xù)擴(kuò)大國內(nèi)需求,克服疫情影響,擴(kuò)大最終消費(fèi),為居民消費(fèi)升級創(chuàng)造條件。要著眼長遠(yuǎn),積極擴(kuò)大有效投資,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與。要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入推進(jìn)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加快國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目實(shí)施步伐。要以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)投資和消費(fèi)需求,推動(dòng)城市群、都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新。要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力,更加注重補(bǔ)短板和鍛長板。要全力鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要更大力度推進(jìn)改革開放,用深化改革的辦法優(yōu)化營商環(huán)境,實(shí)施好國有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案,繼續(xù)擴(kuò)大開放。要推進(jìn)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng),促進(jìn)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要做好民生保障,做好困難群眾基本生活保障工作,采取有效措施緩解疫情對青年人就業(yè)影響,強(qiáng)化外出農(nóng)民工就業(yè)服務(wù),引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè)。要加大脫貧攻堅(jiān)力度,確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。
舟循川則游速,人順路則不迷。“中國‘十四五’的宏偉目標(biāo),如果成功實(shí)現(xiàn),那將是驚人的成就。”網(wǎng)友的留言,道出了無數(shù)人的期待。我們有理由相信,繼續(xù)以中國制度優(yōu)勢激發(fā)“規(guī)劃紅利”,“中國號”巨輪一定能乘長風(fēng)破萬里浪。
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