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冰雪天氣應(yīng)急處置預(yù)案 冬季雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇一
(一)編制目的
為切實做好昭潭鎮(zhèn)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作,保證各部門密切配合,統(tǒng)一行動,高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作,全面提高應(yīng)對處置雨雪冰凍天氣災(zāi)害的工作能力,最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣災(zāi)害的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
(三)基本原則
1、以人為本、預(yù)防為主。堅持人民至上、生命至上原則。確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調(diào)一致。全鎮(zhèn)各部門、村委落實責任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
(四)適用范圍
1、本預(yù)案所稱雨雪冰凍天氣災(zāi)害,指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。
2、本預(yù)案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)
成立昭潭鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由書記任指揮長,鎮(zhèn)長任副指揮長,成員由鎮(zhèn)黨委班子成員和鎮(zhèn)各成員單位組成,應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,下設(shè)九個工作組。
1、交通道路保障組
組長:張選凱
成員:公路站、供電所、各村支書。
2、安全保障組
組長:唐國培
成員:派出所、交警隊、綜治辦、各村支書、自愿服務(wù)隊。
3、市場保供組
組長:汪清秀
成員:市場監(jiān)管所。
4、應(yīng)急處置組
組長:章志祥
成員:應(yīng)急辦、供電所、藍天救援隊,各村支書。
5、后勤保障工作組
組長:吳田君
成員:黨政辦。
6、宣傳報道組
組長:任嘉玲
成員:宣傳專干、各村支書。
7、核災(zāi)報災(zāi)組
組長:郎平
成員:民政所、各村支書。
8、醫(yī)療保障組
組長:汪清秀
成員:昭潭鎮(zhèn)醫(yī)院、各村衛(wèi)生室。
9、督查核查組
組長:胡潤生
成員:鎮(zhèn)紀委。
(二)主要職責
1、辦公室職責負責傳達鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實施災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門研究會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災(zāi)害損失及影響進行評估;制訂災(zāi)害應(yīng)急防御方案;適時對預(yù)案進行修訂和完善;完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2、各成員單位職責
(1)應(yīng)急辦:為鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,及時向成員單位通報情況;負責氣象災(zāi)害信息的收集、報送、分析和評估工作;及時通知調(diào)動鎮(zhèn)應(yīng)急綜合隊員集結(jié),開展應(yīng)急搶險救援工作。
(2)黨政辦:負責后勤物資保障,協(xié)調(diào)相關(guān)視頻會議調(diào)度。
(3)氣象站、林業(yè)站、國土所:負責災(zāi)害天氣的預(yù)報、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務(wù)信息;負責及時提供和交換水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險、地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息及災(zāi)后相關(guān)項目的實施。
(4)交警隊:負責組織做好鎮(zhèn)域范圍內(nèi)人員、車輛道路交通疏導(dǎo),及時處置道路交通安全等突發(fā)情況。
(5)派出所:負責組織做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作,保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進行。
(6)鎮(zhèn)紀委:負責受災(zāi)期間紀檢監(jiān)察工作。
(7)市場監(jiān)管所:負責受災(zāi)期間市場物價穩(wěn)控和打擊囤積生活物資等管理工作。
(8)公路站:負責保障救災(zāi)工作的交通道路暢通;及時組織搶救被毀壞的交通道路和設(shè)施。
(9)衛(wèi)生院:負責組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好因災(zāi)防疫工作,防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
(10)供電所:負責組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通電設(shè)施,保證救災(zāi)工作的通電線路暢通。
(11)民政所:負責組織災(zāi)情的摸底、調(diào)查、核查、統(tǒng)計上報工作。
(12)綜治辦:負責組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作;做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作;確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
(13)宣傳辦:負責對災(zāi)情期間工作、優(yōu)秀典型等工作的宣傳報道。
(14)藍天救援隊、自愿服務(wù)隊:組建團委和婦聯(lián)兩只自愿服務(wù)隊與藍天救援隊,負責在應(yīng)急期間24小時待命,確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應(yīng)戰(zhàn)。
(一)應(yīng)急指揮場所
指揮部設(shè)在應(yīng)急辦,指揮全鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。
(二)雨雪冰凍天氣災(zāi)害預(yù)警信息來源
1、氣象站管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息收集、預(yù)報預(yù)警和評估等工作,承擔災(zāi)害性天氣、預(yù)報預(yù)警任務(wù)。
2、雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,知情部門或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑報告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。
(三)預(yù)防預(yù)警行動
1、氣象站根據(jù)收到的氣象災(zāi)害預(yù)報、警報信息,對可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況,立即進行相關(guān)工作部署,并上報鎮(zhèn)氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急辦。
2、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦對氣象災(zāi)害信息進行分析評估,達到預(yù)警啟動級別的,發(fā)布啟動預(yù)警命令,并向上級氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急指揮部報告。
3、成員單位應(yīng)按照各自職責分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項準備工作。
4、有關(guān)單位及社會公眾應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害可能造成的損失。
5、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)需要進行檢查、督促、指導(dǎo),確保預(yù)案的順利實施。
(四)預(yù)警支持系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當加強氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進行。
2、建立和完善以災(zāi)害性氣象信息傳輸、氣象預(yù)報分析處理和氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。
3、建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學依據(jù)。
4、建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺,實現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享。
5、相關(guān)單位按照職責分工和鎮(zhèn)人民政府的`統(tǒng)一部署,建立和完善本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。
(一)分級響應(yīng)
當省、市、縣發(fā)布各級響應(yīng)時:
ⅲ級響應(yīng)時,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進入ⅲ級響應(yīng),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監(jiān)測雨雪冰凍天氣災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。ⅱ級響應(yīng)時,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進入ⅱ級響應(yīng),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監(jiān)測災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部。ⅰ級響應(yīng)時,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進入ⅰ級響應(yīng),鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府和上級有關(guān)部門。
(二)應(yīng)急處置
各級雨雪冰凍天氣災(zāi)害啟動預(yù)警后,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向群眾發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息。各應(yīng)急指揮部成員部門按照縣、鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
1、鎮(zhèn)政府和各村應(yīng)當立即組織群眾開展自救;政府各部門和成員單位要各負其責,立即參與搶險救災(zāi)工作;加大對災(zāi)區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關(guān)。
2、衛(wèi)生院應(yīng)派遣醫(yī)療人員搶救傷員,并對轄區(qū)內(nèi)流行病、常見病進行防治。
3、鎮(zhèn)應(yīng)急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(三)信息共享和處理
1、雨雪冰凍天氣災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報,由鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部管理,實現(xiàn)共享。
2、雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息的報送和處理,應(yīng)當快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
(四)應(yīng)急通信方式
鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位應(yīng)當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向上級雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部報告。
1、雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,組織有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。
2、衛(wèi)生院應(yīng)當做好雨雪冰凍天氣災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導(dǎo)工作。
3、鎮(zhèn)民政所應(yīng)當組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件所造成的損失情況,報上級雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。
1、指揮系統(tǒng)保障雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當配備無線通信系統(tǒng)等方式實現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場指揮。
2、資金保障根據(jù)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金,為雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。
3、裝備保障加強對雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物資(工業(yè)鹽等)、器材(吹雪機等)、工具(汽車防滑鏈等)的儲備,應(yīng)當組織建設(shè)應(yīng)急指揮車,相關(guān)物資調(diào)配統(tǒng)一由鎮(zhèn)長統(tǒng)籌安排調(diào)度。
對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的部門和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的,有關(guān)部門要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責任:不按規(guī)定報告災(zāi)情或虛報、瞞報、謊報災(zāi)情,造成嚴重后果的;拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責,拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應(yīng)急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
1、預(yù)案管理與更新本預(yù)案根據(jù)情況變化,由鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦組織進行修訂和完善。
2、預(yù)案解釋部門本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準后實施,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦印發(fā),鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦負責解釋。
3、預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
冰雪天氣應(yīng)急處置預(yù)案 冬季雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇二
為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全市道路暢通、運輸安全,特制定本預(yù)案。
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
局辦公室:負責局機關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況,加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保重點路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。
局行業(yè)科:根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作,加強督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。
公路運輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運力儲備,科學合理調(diào)度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段:加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè),加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導(dǎo),全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物資,并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設(shè)立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。
港航管理處:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管,督促水運企業(yè)加強應(yīng)急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運、停渡。
質(zhì)監(jiān)站:加強在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴格防范因災(zāi)致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應(yīng)督促加強安全防范。
各運輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計劃;加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時采取停運等措施,確保安全行車;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運輸安全。
公交公司:加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,及時調(diào)整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強城區(qū)道路巡查,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,公交運行安全。
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的.認識,扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,及時了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
冰雪天氣應(yīng)急處置預(yù)案 冬季雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇三
根據(jù)省、市防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣調(diào)度會議精神,為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,特制定此預(yù)案。
堅持以人為本,科學應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失,將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立了范崗鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
(名單見附件)
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責
負責領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示,負責全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負責鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(四)各成員單位職責
安全辦:負責危險化學品、非煤礦山等重點行業(yè)雨雪冰凍天氣安全隱患排查整治。
宣傳辦:負責電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報道,對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作。
民政辦:負責受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負責應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。
農(nóng)業(yè)站:負責制定和實施農(nóng)作物冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救負責制定和實施畜牧業(yè)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;組織因災(zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生,及時對因災(zāi)死亡畜禽進行無害化處理。
土管所:負責地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,及時制定和實施緊急避險及搶險救援預(yù)案。
供水集團:負責制定和實施水利設(shè)施應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負責及時搶修供水設(shè)施,保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。
網(wǎng)絡(luò)公司:做好災(zāi)區(qū)電視、廣播設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)工作。
交管三中隊:負責全鎮(zhèn)道路交通安全工作。
執(zhí)法大隊:負責全鎮(zhèn)事故易發(fā)、臨水、臨崖等重點道路、橋梁的除冰、除雪工作。
學校:負責校舍安全檢查和學生放假返家安全工作,做到責任到位,專人負責,確保師生安全。
林業(yè)站:負責制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
衛(wèi)生院:負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
敬老院:負責院內(nèi)風險隱患排查,做好老人防寒保暖工作,確保在院人員安全。
移動和電信等通訊部門:負責做好通訊設(shè)施、設(shè)備的搶修工作,提供技術(shù)保障,確保在應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。
各分工干部:督促、協(xié)助所在村(社區(qū))冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
各村(社區(qū)):制定村組道路巡查方案,成立應(yīng)急分隊,輪流上路,加強疏導(dǎo)和值守。切實做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項工作,特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
(一)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村(社區(qū))、各單位要切實做好值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月27日上午下班前分別報鎮(zhèn)安全辦,各村(社區(qū))、各單位要嚴格值班紀律,負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(zāi)(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的`人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(zāi)(險)情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時,要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當前災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。并及時通過媒體報道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會效果。
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復(fù)重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實災(zāi)害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
對災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各村(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
冰雪天氣應(yīng)急處置預(yù)案 冬季雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇四
(一)編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蘭溪市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
(二)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
(三)分級響應(yīng)、分級負責的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責任人和責權(quán)范圍。
(四)快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制,強化應(yīng)急響應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
(一)組織機構(gòu)
成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:劉熙
成員:金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負責日常工作。
(二)職責
1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,宣布進入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,研究部署并組織指揮開展應(yīng)急搶險等工作。
3、及時向上級部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策,組織工作組對災(zāi)情進行調(diào)查及處理。
5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
1、應(yīng)急處置措施。雨雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁,要加強與交警中隊保持緊密聯(lián)系,努力保障交通運輸安全暢通。
3、規(guī)劃站要加強建筑施工領(lǐng)域安全防范,督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾,完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案,做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩(wěn)固性差的`老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等,進行防垮塌加固處理,如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查,及時消除隱患,確保供氣穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范,核查防凍保溫、加固支撐措施,做好應(yīng)急準備;涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施,確保應(yīng)急、冷卻設(shè)施通暢;加大對閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴防泄漏事故。
5、旅游辦要加強旅游景區(qū)的檢查,做好游客的引導(dǎo)、疏散;加強旅游車輛的管理,防止發(fā)生交通事故。
6、鎮(zhèn)教辦要加強對學校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡易鋼棚等建筑物,及時做好清掃,防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強對學生的安全教育,如遇極端天氣要立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,停學停課;要切實加強對文化禮堂的排查力度,及時清掃積雪,防止發(fā)生坍塌事故。
7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查,嚴禁超負荷使用電器,認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查,防止發(fā)生垮塌事故。
8、農(nóng)辦要加強對種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導(dǎo)。
9、各行政村要嚴格落實屬地監(jiān)管責任,利用網(wǎng)格員加強對本轄區(qū)安全巡查,特別是禮堂、市場以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場所等,加大安全宣傳,引導(dǎo)村民安全取暖、安全用電,嚴防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災(zāi)等事故。
嚴格24小時值班制度,專人負責落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。值班電話:88700001。
雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作,并及時上報;遭遇其他突發(fā)事件時,當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向鎮(zhèn)政府辦公室報告。
本預(yù)案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
冰雪天氣應(yīng)急處置預(yù)案 冬季雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇五
為做好防范暴雪工作,確保雪后城市道路暢通,出租汽車客運市場安全、有序,根據(jù)《應(yīng)急管理辦公室關(guān)于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領(lǐng)導(dǎo)的要求,結(jié)合出租汽車行業(yè)實際情況,特制定本方案。
成立出租汽車行業(yè)防范暴雪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處辦公室,具體負責除雪工作的組織和協(xié)調(diào)工作。聯(lián)系電話:
1、重點加強火車站、機場、碼頭及各區(qū)市縣主要營運場站的積雪清除工作,確保各大場站秩序井然、道路暢通。
2、重點保障市民乘車需要,堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務(wù)等違章行為。
1.各管理單位和經(jīng)營單位要牢固樹立“以雪為令,邊下邊清”的意識,出現(xiàn)雪情,無須通知,立即自行組織力量進行清除。
2.各經(jīng)營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車教育,牢固樹立“一切為了乘客,一切為了安全”的思想,為市民提供優(yōu)質(zhì)的`服務(wù)。
3.加大對出租汽車經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,對惡劣天氣條件下出現(xiàn)違章行為的。駕駛員,出租汽車管理部門將依據(jù)相關(guān)的規(guī)定,進行嚴肅處理,防范暴雪應(yīng)急工作小組將不定期組織巡查,確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿意、安全、便捷的乘車環(huán)境。
4.借助新聞媒體渠道,組織滾動式安全防范和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車車重安全”的良好社會氛圍。
5.設(shè)立24小時出租汽車監(jiān)督投訴電話,接受社會各界對出租汽車營運行為的監(jiān)督檢查。
冰雪天氣應(yīng)急處置預(yù)案 冬季雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇六
為做好交通局應(yīng)急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作,切實增強對冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應(yīng)急能力,確保道路暢通,為所管轄區(qū)域提供通暢交通服務(wù),特制定本預(yù)案。
為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對機場應(yīng)急保障道路的損害,結(jié)合交通局下發(fā)有關(guān)文件精神,按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務(wù)落實”的要求,精心組織、積極運作、周密部署、合理調(diào)度,確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。
(一)成立青島海達物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:副組長:成員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負責清雪應(yīng)急搶險工作任務(wù)的分配、調(diào)度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達防雪信息,協(xié)調(diào)各班組切實做好防雪清雪工作。
1、第一突擊隊(18人):
2、第二突擊隊(4人):
3、第三突擊隊(4人):
(一)車輛及設(shè)備:
現(xiàn)有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機1臺、防滑鏈條4條。
(二)常備物資
已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標志牌10套、錐形筒100個、對講機5
個以備待用。
(一)建立24小時雪情預(yù)警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結(jié)冰等影響通行安全的報告時,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報情況,以便及時掌握災(zāi)情,落實應(yīng)急處置措施。(二)每天通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、天氣預(yù)報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息,及時預(yù)測分析可能發(fā)生的災(zāi)害及其危害程度。
(三)特別是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度,密切注意雨雪對路面、交通的影響,發(fā)現(xiàn)有異常情況立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況啟動應(yīng)急預(yù)案。當啟動應(yīng)急預(yù)案后,隊長務(wù)必在第一時間把除雪防滑相關(guān)的信息報告給領(lǐng)導(dǎo)小組,以便領(lǐng)導(dǎo)小組真實全面的了解現(xiàn)狀進而作出科學全面的.統(tǒng)籌安排,做到措施得當,更好的實施預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將本路段雨雪災(zāi)害情況及處置情況及時匯報交通局養(yǎng)護科。
冬季除雪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動或終止。除雪應(yīng)急預(yù)案啟動后,各相關(guān)負責人員應(yīng)切實加強宣傳和協(xié)調(diào)工作,以保證預(yù)案實施的社會環(huán)境條件滿足要求。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過快捷可靠的信息預(yù)警機制及時了解路況信息,根據(jù)雨雪災(zāi)害情況及時決策預(yù)案的啟動或撤銷。
(一)在站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑,橋梁進口及上坡處設(shè)立冬季安全行車提示標志牌提醒通行車輛注意安全,做好前期預(yù)防準備工作。
(二)應(yīng)急預(yù)案啟動后,所有人員實行24小時值班制度,人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時待命,統(tǒng)一聽從領(lǐng)導(dǎo)小組安排。
(一)可根據(jù)降雪量和路況分別啟動5級預(yù)案:ⅰ級預(yù)案:半幅通行(含雙線半幅通行)。ⅱ級預(yù)案:短期內(nèi)上或下行線封閉。ⅲ級預(yù)案:單線上下雙向通行(長期內(nèi)上或下行線封閉)。ⅳ級預(yù)案:短期內(nèi)上下行線同時封閉。ⅴ級預(yù)案:車輛分流(長期內(nèi)短期內(nèi)上下行線同時封閉)。并迅速通知養(yǎng)護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑,出動除雪車。
(二)遵循“橋梁、坡道口優(yōu)先”的原則,橋梁不同于普通路面,表面溫度較低,積雪難以融化,極易結(jié)冰,一旦清除不及時,后期清理的難度極大,匝道彎道及縱坡較大的路段,車輛通行速度較慢,容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象,一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋,然后向主線擴展,清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶,盡可能清運出主線后集中堆放。
(三)除雪堅持“從里向外,從高向低,全面清除,不留后患”的工作原則,保證雪停后24小時內(nèi)所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。
(四)根據(jù)降雪厚度可分為微雪(積雪厚度≤10毫米)、小雪(積雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(積雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(積雪厚度>150毫米)四類。除雪領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合降雪量大小、持續(xù)時間等,對應(yīng)安排除雪機械、人員和融雪材料,以減少不應(yīng)有的資源浪費??砂匆韵略瓌t對應(yīng)安排除雪作業(yè):
1、藍色預(yù)警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達1厘米以上,小于5厘米,且降雪持續(xù),可能對交通有影響。對行車影響不大,平均氣溫在—5℃以上時,經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除,因此不需做特殊處理?!?℃以下時,視情況而定,必要時撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進行一次大范圍、小劑量的撒布工作,撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。
2、黃色預(yù)警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達5厘米以上,小于10厘米,且降雪持續(xù),可能對交通有影響。溫度在0~—20℃時以機械除雪為主,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑,每平方控制在20克以下為宜,待降雪結(jié)束后,出動鏟雪車配合撒布溶雪劑(20g/
㎡
),撒布融雪劑總量控制在每平方
40
克為宜,清除路面積雪。
3、橙色預(yù)警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度較快,氣溫越低、降雪密度越大,較易板結(jié),降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結(jié)束或降雪厚度達到5厘米時,鏟雪車和人工配合清除路面積雪,先清除一車道、后清其余車道,機械清雪工作完畢后,
撒布融雪劑(
40g/
㎡
),撒布融雪劑總量控制在每平方
60
克為宜,個別路段清理不徹底
時采用特殊機械處理。
4、紅色預(yù)警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度快,持續(xù)時間長,雪層較厚,雪厚至1厘米時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結(jié)束或降雪厚度達到5厘米時,出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡
),撒布融雪劑總量控制在每
平方
60
克為宜,除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè),緊急停車帶積雪采用拋雪機等拋出
路面以外。
(一)雪天道路未封閉情況下,由小組成員在重點高危路段(站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處)設(shè)置提示牌,提醒司乘人員注意安全。(二)除雪工作需要封閉作業(yè)時,必須規(guī)范地擺放醒目、齊全的標志,拉好警戒線,禁止作業(yè)人員出界作業(yè),以防不安全事故發(fā)生。
(三)下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時;路面冰雪覆蓋厚度(壓實厚度)超過3厘米時,車輛必須加掛防滑鏈。
(四)在巡查過程中,車輛應(yīng)行駛在行車道,駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態(tài),集中注意力,不許出現(xiàn)與駕駛無關(guān)的其他動作,副駕駛?cè)藛T重點觀察前方路面的積雪程度以及協(xié)助駕駛?cè)藛T完成其他動作;所有人員必須認真負責,仔細觀察,確保除雪工作安全、到位。
(五)下雪天氣作業(yè)車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。
(六)每次進行防滑處理后,必須進行防滑物資清查,并及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料,確保防滑物資的供給。
(七)所有施工路段,必須按照規(guī)定設(shè)置施工標志、安全標志,安排專人負責該路段交通疏導(dǎo)工作。
(八)上路除雪人員在作業(yè)時必須穿著反光背心,確保除雪人員的安全。
(九)除雪防滑作業(yè)過程中應(yīng)盡量避免發(fā)生車輛擁堵,若發(fā)生車輛擁堵情況,工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況并耐心解釋和安撫,避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。
(十)如遇小雪時清掃車快速開路,人工配合完成清掃。應(yīng)急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務(wù)。如出現(xiàn)中到大雪時,路面積雪厚度較大時,應(yīng)首先利用推雪鏟,除雪車(改裝雪板)將超車道積雪推到離行車道上,隨后掃雪車配合作業(yè)。
清雪工作關(guān)系道路正常運行和群眾切身利益,各組要高度重視,加強協(xié)調(diào),嚴密組織。為確保清雪效果,海達物業(yè)將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監(jiān)督檢查,對清雪工作突出的先進個人,進行通報表揚;對未按要求做好責任區(qū)清雪的,給予相應(yīng)處罰。
冰雪天氣應(yīng)急處置預(yù)案 冬季雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇七
為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產(chǎn)工作,按照《應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會》的會議精神要求,結(jié)合我單位實際情況,現(xiàn)制定園林綠化冰雪災(zāi)害安全生產(chǎn)應(yīng)急方案如下:
落實城管局應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會要求,強化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產(chǎn)管理,遏制重大責任事故發(fā)生。
按照“以塊為主、分區(qū)負責、責任到人”的原則。接到應(yīng)急任務(wù)后,做到反應(yīng)迅速,在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點,以有效的措施,及時排查清除城區(qū)及工業(yè)園區(qū)主次干道、各公園廣場、澧水風光帶傾倒樹木、隱患危樹、斷枝、冰雪等,確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。
(一)組織機構(gòu)
組長:汪 健
副組長:雷 鳴、李丹東、周黎云、熊丹丹
組員:黃懷英、王惠明、李明、曾武祥、羅增國、馮閑、
文 蓉、章紅云、喻盼、龔 關(guān)、章函
(二)工作職責
為扎實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作,各塊分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)要求提前做好應(yīng)急處置隊伍、裝備、物資等準備工作,到各工地現(xiàn)場、市各路段、公園、廣場進行現(xiàn)場督查工作,并及時的向一把手匯報情況,做好應(yīng)對措施。
督導(dǎo)科:負責對綠化維護公司和綠化工程公司的責任區(qū)進行巡查、督促,查露補缺。責任人章宏云
辦公室:負責對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道;確保車輛、辦公院落內(nèi)水電及其它設(shè)備安全運轉(zhuǎn);確保綠化維護公司和綠化工程公司的物質(zhì)保障和車輛安排。責任人黃懷英。
綠化維護公司:負責對城區(qū)各主次干道及公園廣場進行巡查。組織兩個應(yīng)急隊伍,每隊5—8人,運輸車輛兩臺;負責向辦公室提供應(yīng)急工作的影像資料。責任人王惠明、羅增國。
綠化工程公司:對在建、(已建)未移交的綠化工程及工業(yè)園區(qū)維護養(yǎng)管的道路、廣場綠化進行巡查。組織兩個應(yīng)急隊伍,每隊5—8人,運輸車輛兩臺;對新栽苗木進行有效保護,確保苗木安全過冬。負責向辦公室提供應(yīng)急工作的影像資料。責任人李明、曾武祥、馮閑。
綠化維護公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時的應(yīng)急工作措施:
1.雨雪冰凍期間安排專人分區(qū)域進行巡查,及時匯報巡查情況。巡查人員必須提前上班,上班時間:7:00—10:00 ,13:30—16:00。城區(qū)由章紅云負者,開發(fā)區(qū)由曾武祥負責,應(yīng)急人員7:30準時到各責任區(qū)待命。
2.雨雪天氣來臨時在公園廣場的游道邊、在行道樹下的 車位前設(shè)立溫馨提示牌,告知行人冰雪路滑;提醒車主樹枝易斷,維護群眾生命財產(chǎn)安全。
3.根據(jù)降雪的大小,安排水車沖洗積雪;安排人員打雪,減輕樹枝負重,減少斷枝。
4.根據(jù)對道路、廣場、公園的巡查情況,及時、合理安排應(yīng)急人員處理傾倒樹木,清運斷枝,保障行人和車輛通行。
5. 根據(jù)廣場、公園內(nèi)鋪裝、游道、橋面結(jié)冰情況,及時安排人員鏟雪、撒鹽、清掃,保障行人、游客安全通行。
1、加強組織。各科室必須嚴密組織,落實責任制,雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出,因特殊情況需要外出的須嚴格執(zhí)行請假制度,節(jié)假日應(yīng)急人員正常上班。
2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的方式,對各路段及公園廣場進行巡查、排查,尤其是對主干道的巡查,對維護范圍內(nèi)的綠化情況及時匯報溝通,確保及時排除隱患。
3、安全生產(chǎn)。各科室人員外出用車必須匯報;應(yīng)急作業(yè)人員嚴守安全規(guī)定,佩戴好安全設(shè)施,防范一切安全事故的發(fā)生,確保安全工作到位。
4、加強調(diào)度。應(yīng)急物資工具、人員車輛等安排到位,確保綠化維護生產(chǎn)工具、設(shè)施完好。要求24小時保持通訊暢通,隨時處置設(shè)施破損、樹木倒扶等突發(fā)事件。
5、問責制度。為確保雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的全面落實,實行責任追究制度,對組織防寒抗凍工作未落實到位造成不良影響及后果的,將追究相關(guān)責任人的責任:
①由于工作安排或處置不及時,造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡,由單位負責人對相關(guān)責任人進行約談,責成說明原因且上報書面檢查至辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情節(jié)嚴重追究其相關(guān)責任。
②巡查人員不按時上班,玩忽職守,責任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)問題未及時上報,給單位造成不良影響和經(jīng)濟損失的,根據(jù)情節(jié)輕重處以相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。
③對于情節(jié)嚴重,造成重大安全事故的相關(guān)責任人,責任人就地免職,其他相關(guān)人員按責任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴重的,依法追究相關(guān)責任。
冰雪天氣應(yīng)急處置預(yù)案 冬季雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇八
根據(jù)市疫情防控辦和應(yīng)急管理部門最新預(yù)警信息,近日國內(nèi)外疫情防控工作仍然緊張,同時我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣,氣溫下降。為確保全市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
堅持以人為本,科學應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動,全力以赴做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
(一)預(yù)防為主,常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高防范意識,落實各項預(yù)警防范措施,做好人員、物資等各項準備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置。
(二)以人為本,減少危害。及時幫助服務(wù)對象解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
成立以市民政局汪善清同志為組長的全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)雨雪防凍專項工作組,實行班子成員分片負責制,成立5個包保工作組,并成立市應(yīng)對低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室,辦公室地點設(shè)在市民政局養(yǎng)老服務(wù)科。同時,成立部門聯(lián)絡(luò)組(徐縣民負責)、物資籌備組(朱秀負責)、醫(yī)療衛(wèi)生組(王晗負責)、善后處理組(韓峰負責)四個工作小組。
汪善清同志負責包保市本級,局辦公室負責工作聯(lián)絡(luò),聯(lián)系人:李盛,電話:xx。
陸敏慧同志負責包保貴池區(qū),局慈善社工科負責工作聯(lián)絡(luò),聯(lián)系人:王燕,電話:xx。
潘曉東同志負責包保東至縣,局社會救助科負責工作聯(lián)絡(luò),聯(lián)系人:包明勝,電話:xx。
洪大保同志負責包保石臺縣,局基層政權(quán)科負責工作聯(lián)絡(luò),聯(lián)系人:洪丹,電話:xx。
李慶祥同志負責包保青陽縣、九華山,局養(yǎng)老服務(wù)科負責工作聯(lián)絡(luò),聯(lián)系人:王文勝,電話:xx。
(一)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。
(二)加強值班工作。各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在應(yīng)對雨雪冰凍天氣時要切實做好24小時值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表上報民政部門。各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,市應(yīng)對低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室組織協(xié)調(diào)指揮全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)災(zāi)情應(yīng)急處置工作,屬地民政部門配合工作。險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員前往災(zāi)害現(xiàn)場,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照市指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)搶險救助。遇重大災(zāi)情,部門聯(lián)絡(luò)組成員立即聯(lián)絡(luò)其他相關(guān)部門集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。衛(wèi)生健康部門應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(三)籌備物資。物資籌備組成員應(yīng)在開展救援時根據(jù)現(xiàn)場情況確定所需物資,并及時上報審批,以最快的速度將生活物資送到災(zāi)情現(xiàn)場,保障現(xiàn)場人員的生活所需。
(四)人員安置。對于短時間內(nèi)無法修繕完畢的,善后處理組應(yīng)將機構(gòu)內(nèi)的服務(wù)對象安置于其他公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi),或者就近選擇臨時住宿點妥善安置。同時,要安撫受災(zāi)對象的情緒,并保證充足的生活物資。
(五)后期保障。做好地面除冰、房頂除雪工作,聯(lián)絡(luò)供水、供電、供氣公司維修,盡快恢復(fù)養(yǎng)老機構(gòu)的正常運營,協(xié)調(diào)住建、消防部門對受災(zāi)機構(gòu)的建筑、消防設(shè)施、電路等重點領(lǐng)域,安排專業(yè)人士現(xiàn)場勘察,逐一排查,防止發(fā)生二次事故。
(六)防范災(zāi)情。領(lǐng)導(dǎo)小組認真分析災(zāi)情的原因,制定相關(guān)預(yù)防措施,告知其他養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)做好應(yīng)急準備工作。及時關(guān)注天氣預(yù)警,張貼溫馨提示,提醒老人提前做好防寒防凍準備,減少不必要外出;檢查掃雪、鏟雪工具是否齊全、完好,以保證雨雪天氣來臨時能及時清掃道路和公共設(shè)施上覆蓋的積雪,保證出行暢通;提前購置草墊、麻布袋等防滑物質(zhì),保證冰凍天氣行走方便;對裸露在外的水管、水閥、消防栓等設(shè)施進行包扎,對樓頂、室外的公共設(shè)施、設(shè)備采取包扎、覆蓋等防凍防護措施,預(yù)防低溫時凍裂;為防止冰凍天氣下水管道堵塞,應(yīng)提前疏通主管道。
(七)信息報道。屬地民政部門要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準確向同級應(yīng)急管理部門、上級民政部門和低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室匯報。并及時通過媒體報道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會效果。
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復(fù)重建。
(二)社會救助。民政部門要積極開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,屬地民政部門及時組織調(diào)查和總結(jié)上報至市應(yīng)對低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室,包括:因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實災(zāi)害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進的措施建議。
冰雪天氣應(yīng)急處置預(yù)案 冬季雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇九
低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結(jié)合我市實際,特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責的原則,應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主,防抗結(jié)合”的方法,提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,重點抓好“一抗三?!惫ぷ?,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
成立鷹潭市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,手機:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運輸局應(yīng)急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局
成員單位職責:
市交通運輸局應(yīng)急辦:負責道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
市運管處:負責全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所:負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。
啟動:雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,啟動應(yīng)急預(yù)案。
解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后,方可解除。
1、險情排除,道路恢復(fù)通暢。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
應(yīng)急預(yù)案啟動后,各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準備:
1、及時與市、縣兩級應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復(fù),難以及時修復(fù)的,應(yīng)當向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊?,組建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障,確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調(diào)度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的.主要行動是:
1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災(zāi)車隊。救災(zāi)車隊按指定路線進入重災(zāi)區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn),調(diào)運受災(zāi)群眾急需的生活必需品。
3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調(diào)度,滿足道路運輸需要。
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認識,未雨綢繆,扎扎實實做好各項應(yīng)對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。啟動應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前,堅持實行日報制度,各相關(guān)單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
冰雪天氣應(yīng)急處置預(yù)案 冬季雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十
1.1編制目的
根據(jù)上級預(yù)案要求和有關(guān)會議精神,為提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《湖南省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《長沙市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《長沙縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《長沙縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(送審稿)》等法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害,以及本鎮(zhèn)相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本鎮(zhèn)造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
(1)堅持以人為本,科學統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點。
(2)緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重。
(3)堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長: 分管應(yīng)急工作副鎮(zhèn)長
副組長: 鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任、鎮(zhèn)自然資源辦主任
成 員: 鎮(zhèn)政府各部門分管負責人,金井供電所、電信、移動、聯(lián)通等分公司分管負責人。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)小組辦”),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任,鎮(zhèn)自然資源辦主任任副主任。
2.2職責
2.2.1鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責
(1)負責領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。
(2)根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
2.2.2鎮(zhèn)小組辦職責
(1)傳達上級部門應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示,負責全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。
(2)建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災(zāi)情并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議
(3)負責鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查。
(4)負責與各單位的聯(lián)系,處理鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
2.2.3鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責
(1)鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦:負責全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害協(xié)調(diào)工作,牽頭組織應(yīng)急工作督查。
(2)鎮(zhèn)宣傳中心:負責配合縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,指導(dǎo)鎮(zhèn)上新聞媒體開展搶險救災(zāi)的宣傳報道。
(3)鎮(zhèn)武裝部:負責配合做好重大災(zāi)情應(yīng)急處置和救災(zāi)工作。
(4)鎮(zhèn)派出所:負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,維護社會治安秩序和道路交通安全與秩序,必要時實施交通管制;協(xié)調(diào)有關(guān)物資、人員的牽引工作,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(5)鎮(zhèn)財政所:負責救災(zāi)專項資金的保障。
(6)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心:負責指導(dǎo)農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
(7)鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負責鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作(包括應(yīng)急值守、傳達指令、參謀咨詢、綜合協(xié)調(diào)和收集、整理、上報信息等);組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,按權(quán)限管理、分配各級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;負責做好解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。
(8)鎮(zhèn)自然資源辦:配合路口自然資源所開展應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
(9)鎮(zhèn)建設(shè)中心:負責因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估等工作;負責村(社區(qū))供(節(jié))水、排水、地下管線建設(shè)管理維護工作;會同各村(社區(qū))做好房屋安全事故應(yīng)急處置工作。
(10)鎮(zhèn)民政辦:組織協(xié)調(diào)困難群眾的救助、救濟工作,負責管理農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。指導(dǎo)學校開展校舍安全監(jiān)測和防護工作;指導(dǎo)、督促各級、各類學校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育和應(yīng)急逃生演練,提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救互救能力。
(11)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作,提供災(zāi)區(qū)疫情與防治信息,防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。
(12)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負責糧食、食用油、重要消費品、救災(zāi)物資等戰(zhàn)略物資和應(yīng)急物資的儲備管理工作;督促、協(xié)調(diào)電力部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(13)行政執(zhí)法局路口執(zhí)法隊:負責涉及搶險救災(zāi)行政執(zhí)法工作。
(14)金井供電所:負責供電設(shè)施的安全巡查、巡護,對供電設(shè)施進行安全隱患排查;負責全鎮(zhèn)供電系統(tǒng)的維護及受損設(shè)施的搶修;負責突發(fā)事件中現(xiàn)場指揮場所、消防設(shè)備設(shè)施、醫(yī)療救護、應(yīng)急照明等應(yīng)急供電保障。
(15)電信、移動、聯(lián)通分公司:做好通信設(shè)施的檢修工作,抓好工作落實,確保通信暢通。
其他未明確具體職責的單位,搶險救災(zāi)期間服從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,全面落實各項防災(zāi)減災(zāi)工作任務(wù)。
(1)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測、預(yù)報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。
(2)加強值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。防御警戒期各村(社區(qū))、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保通信暢通,對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。
4.1指揮與協(xié)調(diào)
本預(yù)案啟動后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的`應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
4.2現(xiàn)場控制
險情發(fā)生后,鎮(zhèn)小組辦要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
4.3交通管制
根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域,對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
4.4搶險救助
遇重大災(zāi)情,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
4.5安全防護
在處置災(zāi)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
4.6調(diào)集征用
根據(jù)當前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村(社區(qū))和鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)嚴格按照《長沙縣突發(fā)事件信息報告規(guī)定》報告突發(fā)事件信息,并同步報告縣指揮部辦公室。
6.1善后處置
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復(fù)重建。
6.2社會救助
鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
6.3調(diào)查總結(jié)
應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災(zāi)時間的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實災(zāi)害時間所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及期間存在的問題,今后應(yīng)改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應(yīng)對災(zāi)害鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)小組辦公室。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負責解釋。
冰雪天氣應(yīng)急處置預(yù)案 冬季雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十一
班級:
①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等),放到便于領(lǐng)取的地方,平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;
②提前布置清除路面積雪的任務(wù),分發(fā)工具,明確要求;③檢查水電設(shè)施,提前采取保護措施。
辦公室:
①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班;
②根據(jù)實際情況,告知任課教師可能變動課表的情況;
領(lǐng)導(dǎo)班子:
①平時做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自?;ケ5哪芰?;
②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。
1.如果適逢幼兒園放假,執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定,至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班;幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活;
2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續(xù)按課程表上課,有關(guān)部門做好安全防范工作。
辦公室:
①首先保證水電正常供應(yīng),食堂正常運轉(zhuǎn);
②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專門負責重點區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等);
③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪;④嚴重積雪冰凍的.路段,一時清除有困難的,立即設(shè)置警示標志,禁止幼兒通行;
領(lǐng)導(dǎo)班子:
①園醫(yī)隨時待命,處理突發(fā)的跌傷事故;
②根據(jù)實際情況通過廣播對幼兒進行安全教育:
③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園,要特別關(guān)注教學區(qū)和運動區(qū)的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作;
④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范(如時間、地點、教師在場管理等)。
冰雪天氣應(yīng)急處置預(yù)案 冬季雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十二
為了更好的應(yīng)對可能出現(xiàn)的冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害,按照省領(lǐng)導(dǎo)要求,最大限度地避免和減少低溫雨雪天氣對城市道路交通的影響,保障道路暢通,方便市民出行,全面提升我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)應(yīng)對冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處理能力,為全市大氣污染防治工作創(chuàng)造良好環(huán)境,結(jié)合我市實際情況,制訂本預(yù)案。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全第一、預(yù)防為主,克服麻痹思想和僥幸心理,結(jié)合我市“轉(zhuǎn)作風、提效能”警示教育整頓工作,以對人民群眾高度負責的精神,擔當作為,履職盡責。
(一)為加強對市區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),成立市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責系統(tǒng)各單位的鏟冰除雪指揮、協(xié)調(diào)及督導(dǎo)應(yīng)急工作,檢查各單位的應(yīng)急措施落實情況。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)。
(二)系統(tǒng)各單位必須成立相應(yīng)的組織,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負責,領(lǐng)導(dǎo)班子成員包路除雪、除冰的工作體系。必須統(tǒng)一指揮,局部利益服從全局利益。各單位要建立健全本單位應(yīng)急機構(gòu),組建應(yīng)急工作隊伍,隨時待命,一旦有降雪、冰凍等險情,要服從調(diào)遣,保證做到拉得出、搶得上、戰(zhàn)得勝。
(一)文昌大道立交橋、文明大道立交橋、文峰大道立交橋、人民大道立交橋、紗廠立交橋等橋梁和市區(qū)全部道路、涵洞以及環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍管理的公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的撒布融雪劑和除雪、鏟冰工作,由所屬轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責。
(二)位于龍安區(qū)的融鹽池,由龍安區(qū)環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心負責該融鹽池的日常管理和設(shè)備養(yǎng)護工作,確保冬季雨雪冰凍天氣及時提供融雪水。
(三)各環(huán)衛(wèi)部門負責準備應(yīng)急工作需要的融雪劑、鐵鍬、掃帚、推雪板等物資,提前做好應(yīng)急工作所需人員、車輛等準備工作,確保物資充足、人員和車輛及時到位。
(一)發(fā)布藍色預(yù)警:
收到氣象部門的預(yù)報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報。夜晚降雪,次日5:30組織人員清掃;白天降雪時,做到邊下邊掃邊運。重點路段、橋梁、路口要撒布融雪劑。雪停12小時內(nèi)把城區(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除清運完畢,并且在雪停24小時內(nèi)將雪全部清運出城。其他道路48小時內(nèi)清掃清運完畢。
(二)發(fā)布黃色預(yù)警:
收到氣象部門黃色預(yù)警的預(yù)報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋、涵洞上下引坡及重點路段、橋梁、路口撒布融雪劑。夜晚降雪,次日5:30組織人員清雪;白天降雪,邊下邊掃邊運。如遇雨加雪,雪停后清掃。雪停后24小時內(nèi)把城區(qū)主次的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停48小時內(nèi)將雪全部清運出城。
(三)發(fā)布橙色預(yù)警:
收到氣象部門降雪的預(yù)報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段、路口,以機械和人工相結(jié)合的方式撒布融雪劑,同時,派專車專人上路,觀察了解降雪情況,并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心鏟冰除雪辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次干道實行雪中清與雪停清結(jié)合,其它道路雪停后清雪。雪停后48小時內(nèi)把市區(qū)主干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停3天內(nèi)將雪全部清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。
(四)發(fā)布紅色預(yù)警:
收到氣象部門的預(yù)報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報。鏟冰除雪即成為中心工作,鏟冰除雪應(yīng)急隊伍在單位隨時待命。降雪開始時,安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段,以機械和人工相結(jié)合的方式撒布融雪劑。持續(xù)降雪較大時,防止夜間市區(qū)道路、橋梁結(jié)冰,撒布融雪劑時間為下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨5:00——7:00。同時,派專車專人上路,觀察了解降雪情況,并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心除雪指揮部辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次干道實行雪中清與雪停清結(jié)合,其它道路雪停后清雪。報辦公室同意后,就近、分段設(shè)立雪堆臨時堆放點,并分期將臨時堆放點的積雪清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的`積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。
(五)公廁、中轉(zhuǎn)站應(yīng)對措施:
低溫雨雪冰凍天氣期間,要加強常態(tài)化管理,增加公廁保潔頻次,采取人工推掃、撒布融雪劑等措施及時清除冰雪、泥水等污物,隨時清理干凈地面水漬,避免冰凍以后地面濕滑,要增加防滑措施,如鋪設(shè)防滑墊、擺放“小心地滑”標識牌等。同時,精心做好公廁水龍頭、管道等設(shè)施的防凍保溫工作及消毒作業(yè),以方便群眾使用。
中轉(zhuǎn)站要加強規(guī)范管理,做好日常清洗和蚊蠅消殺,并定期對垃圾轉(zhuǎn)運站進行安全檢查,對轉(zhuǎn)運站的壓縮設(shè)備做好保養(yǎng)維護,確保作業(yè)安全運轉(zhuǎn)。中轉(zhuǎn)站內(nèi)外地面要及時清除雨雪和積水,防止結(jié)冰路面濕滑。堅持生活垃圾日產(chǎn)日清、密閉運輸、車輛車身整潔衛(wèi)生。
(六)垃圾清運應(yīng)對措施:
針對冬季天氣寒冷,要提早對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛檢修保養(yǎng),及時添加冬季潤滑油、防凍液,保證車輛正常工作。降雪前做好垃圾清運工作,預(yù)防降雪天氣垃圾滯留,降雪期間及時調(diào)整收運時間,提高清運頻次,調(diào)整作業(yè)班次,看情況適當增加垃圾收集車輛、人員和次數(shù),延長垃圾收集時間,開展好安全垃圾清運工作,確保城區(qū)內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清。車輛行駛要注意交通安全,根據(jù)路況采取加裝防滑鏈等措施,消除安全隱患,確保冬季行車安全。
(一)各單位要把除雪鏟冰工作納入到重要議事日程,要制定切實可行的除雪方案,建立以行政一把手為第一責任人、領(lǐng)導(dǎo)班子包路清除冰雪的責任體系。
(二)要本著“以雪為令”的原則,按時保質(zhì)完成鏟冰除雪任務(wù)。各單位要隨時注意天氣變化,建立24小時值班制度,明確責任,安排機械設(shè)備、人員,做好除大雪和節(jié)假日除雪準備工作,確保通訊暢通,及時反饋信息。龍安區(qū)要提前做好啟動融鹽池融鹽的準備工作,各單位的融雪劑撒布機械設(shè)備及準備工作按照冬季鏟冰除雪應(yīng)急預(yù)案工作要求執(zhí)行。在本單位的鏟雪設(shè)備不能滿足除雪工作的情況下,各單位可采取市場化運作方式,聘用社會力量參與除雪鏟冰工作,并與聘用方簽訂合同。市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心將對各單位的融雪及除雪設(shè)備的準備情況進行專項檢查。
(三)根據(jù)天氣預(yù)報,市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心鏟冰除雪辦公室確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。各單位領(lǐng)導(dǎo)小組按照鏟冰除雪應(yīng)急預(yù)案起動命令,必須在60分鐘內(nèi)組織人員、機械,按照先橋梁涵洞后道路、先路口后道路、先快車道后慢車道、先布撒融雪劑后推雪水進下水道、先清理交通隔離帶存雪后清理人行道存雪、先清理雪堆后普掃防止二次結(jié)冰的程序進行雪水清理,嚴防雪堆變?yōu)椤袄选?,嚴禁背街小巷、家屬院和機關(guān)單位等將雪堆放在主要道路。鏟冰除雪工作的同時,安排人員負責主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保潔。
(四)在確保主次干道快速除雪工作的同時,系統(tǒng)各單位要進一步加大對慢車道、人行道和背街小巷除雪鏟冰工作的力度,增加人員和針對慢車道、人行道和背街小巷的中小型除雪設(shè)備的投入,使慢車道、人行道和背街小巷的除雪鏟冰工作,與快車道的除雪工作一同安排,同時進行,一同完成。
(五)鏟冰除雪工作期間,環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)全體管理人員和各作業(yè)單位后勤人員停止休息,突擊鏟冰除雪工作。
(六)各單位領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)按照市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)定,上報融雪劑使用撒布、除雪鏟冰出動人員及機械設(shè)備數(shù)量、清雪鏟冰進度等情況。
(七)充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,要注重對鏟冰除雪工作的宣傳報道,及時宣傳報道鏟冰除雪工作動態(tài),對于問題較多整改不及時的單位,市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心將根據(jù)相關(guān)標準進行考核,并通過新聞媒體進行曝光和通報批評;對在清除積雪工作中成績突出的單位和個人,給予一定表彰和獎勵。
冰雪天氣應(yīng)急處置預(yù)案 冬季雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十三
成立防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署全鎮(zhèn)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,由鎮(zhèn)長擔任組長,成員由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職組成。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,具體執(zhí)行和落實做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,辦公室地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由副鎮(zhèn)長邵宗虎兼任主任,成員為胡奇、朱勤思、汪菲、謝業(yè)偉。
防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)立各專項小組。
(一)五保戶、孤寡老人等困難群眾應(yīng)急指揮部
由副鎮(zhèn)長鄭良任總指揮,成員為李愛文、章昱昕及各村兩委主要負責人,辦公室設(shè)在民政所。
(二)地質(zhì)災(zāi)害點、安全生產(chǎn)等應(yīng)急指揮部
由副鎮(zhèn)長邵宗虎任總指揮,成員為方向明、胡育林、方珊姍及各村兩委主要負責人,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。
(三)交通安全等應(yīng)急指揮部
由副鎮(zhèn)長邵宗虎任總指揮,成員為程波、程曉英及各村兩委主要負責人,辦公室設(shè)在水利站。
(四)農(nóng)村危房應(yīng)急指揮部
由武裝部長蔣金松任總指揮,成員為葉祖剛及各村兩委主要負責人,辦公室設(shè)在危改辦。
(五)農(nóng)作物和牲畜防凍避災(zāi)應(yīng)急指揮部
由副鎮(zhèn)長王效炎任總指揮,成員為王峰利、方玲敏、及各村兩委主要負責人,辦公室設(shè)在農(nóng)服中心。
(六)物質(zhì)保障應(yīng)急指揮部
由組織委員胡澄清任總指揮,成員為胡奇、章昱昕及各村兩委主要負責人,辦公室設(shè)在黨建辦。
(七)輿情應(yīng)對和宣傳指揮部
由宣傳委員陳媛任總指揮,成員為陳旸、董丹研,辦公室設(shè)在黨建辦。
為提高處置效率,迅速展開工作,發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級干部應(yīng)急處置能力,實行“包保制度”,成立12個村級應(yīng)急工作組。
1、高度重視雨雪天氣防范應(yīng)對工作,切實做好防災(zāi)減災(zāi)工作,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,強化責任,迅速行動,積極應(yīng)對,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。
2、切實加強交通安全工作,各部門、各村高度重視農(nóng)村道路安全防范措施。
3、積極關(guān)注電力、供水、通信保障工作。
4、抓好物質(zhì)保障供應(yīng)、農(nóng)作物和牲畜防凍避災(zāi)等工作。
5、切實安排好五保老人、低保戶、孤寡老人等困難群眾的生活。
6、各部門、各村加強應(yīng)急措施的宣傳。
7、各部門、各村切實做好應(yīng)急值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。重要情況請及時向上級部門報告。
隊長:
副隊長:
隊員:
領(lǐng)導(dǎo)小組對轄區(qū)內(nèi)可能因災(zāi)需轉(zhuǎn)移安置的人口進行預(yù)測,對人民群眾居住和生活造成威脅時必須進行轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移安置一般由村委會組織實施,堅持就近安置原則,采取借住公房、投親靠友,必要時搭建臨時帳蓬等。
1、撤離信號由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以會議、電話、廣播、人力等多種通知方式,使之家喻戶曉,人人皆知。
2、成立聯(lián)村干部、村兩委干部、村民組長組成的轉(zhuǎn)移安置小組,負責需轉(zhuǎn)移村災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
3、保證轉(zhuǎn)移群眾及時安置,并緊急調(diào)撥衣被等救災(zāi)物資到位。
冰雪天氣應(yīng)急處置預(yù)案 冬季雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇十四
為進一步加強我鎮(zhèn)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實責任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進步,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
(一)成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長:xx(分管領(lǐng)導(dǎo))
成員:鎮(zhèn)政府綜治辦、鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)政府黨政辦、鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由程學飛同志兼任。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責
1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,宣布進入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會議研究可果斷決定學校是否停課或調(diào)課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。以及對道路交通的封路工作進行巡查監(jiān)管。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,硏究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應(yīng)急搶險,救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策,組織工作組對災(zāi)情進行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
1、應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2、組織強有力量,做好轄區(qū)內(nèi)各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦組成巡查小組和現(xiàn)場維護調(diào)解小組,加強對結(jié)冰路段和事故易發(fā)點的巡查力度,按照科學管理安全分流,分類指導(dǎo)原則確保交通通行,不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。
3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)電管站牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)口部門相互配合,加強對農(nóng)村電網(wǎng)的巡查,對個別老化的電網(wǎng)要及時采取措施進行整改,要科學合理地拉閘停電,在確保安全運行下,確保生活用電,以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。
4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目,各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素,必須立即報告鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室,以便給管理部門取得聯(lián)系及時搶修。
5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應(yīng)急隊伍,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,確保傷病員的救治工作。
6、冰雪災(zāi)害信息的報送和處理,應(yīng)當快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)當立即上報,因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時上報。
7、做好避難場所(中心小學)、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作,確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具;需要社會公眾參與時,要對群眾進行安全防護知識培訓。
8、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負責組織冰雪災(zāi)害評估,并及時上報縣級各相部門。
1、鎮(zhèn)為民服務(wù)中心應(yīng)當依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,對因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助。
2、各部門應(yīng)當督促保險機構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和兌付工作。
3、衛(wèi)生部門應(yīng)當做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。
4、應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或者造成損壞的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或作其他處理。
5、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門及時調(diào)查、核實冰雪災(zāi)害造成的損失情況,形成書面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,同時報上級相關(guān)部門。
1、資金保障。按照分級負擔的原則,財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。
2、物資保障。鎮(zhèn)應(yīng)儲備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設(shè)施裝備,確保除冰物資儲備充足。
嚴格24小時值班制度,安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。