為了確保我們的努力取得實(shí)效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

燃放煙花爆竹安全管理工作方案 煙花爆竹實(shí)施方案篇一

成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委宣傳部，縣工業(yè)和商務(wù)局、公安局、住建局、交通局、林業(yè)局、文旅局、教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、孟保局、環(huán)保局、廣電局、城管局、安監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦、消防大隊(duì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的煙花爆竹管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過落實(shí)嚴(yán)控燃放區(qū)域、嚴(yán)格監(jiān)管手段等措施，結(jié)合冬季重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁限放管理，嚴(yán)防燃放煙花爆竹帶來的污染，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

（一）縣公安局：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

（二）縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件；督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險(xiǎn)品的清理和登記造冊(cè)；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

（三）縣城管局：負(fù)責(zé)依法查處流動(dòng)銷售燃放煙花爆竹攤點(diǎn)以及燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為。對(duì)在禁放區(qū)域內(nèi)私自燃放煙花爆竹的，予以勸阻和制止，及時(shí)通知并配合公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門依法查處違法、違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹等行為。

（四）縣住建局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦：負(fù)責(zé)建設(shè)、施工等單位及轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)督管理。

（五）縣工業(yè)和商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各商場(chǎng)、加油（氣）站等相關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，全力落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全防護(hù)措施。

（六）縣民政局：負(fù)責(zé)婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳，勸告在婚喪嫁娶活動(dòng)中遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定。

（七）縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)查處非法銷售煙花爆竹和無照經(jīng)營的行為。

（八）縣教育局：負(fù)責(zé)各學(xué)校禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

（九）消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)完善和制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

（十）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)因燃放煙花爆竹造成大氣、環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)及應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)工作。

（十一）縣林業(yè)局、孟保局、文旅局：負(fù)責(zé)山林、草原、景點(diǎn)景區(qū)、文化活動(dòng)公共場(chǎng)所等區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。

（十二）縣委宣傳部、廣電局：負(fù)責(zé)做好禁止燃放、銷售煙花爆竹的公益性宣傳教育，充分利用電視、微信公眾平臺(tái)等新聞媒體開展禁止燃放、銷售煙花爆竹和移風(fēng)易俗的宣傳教育。

（三）全力排查，消除隱患。全力組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治，對(duì)屬于禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行徹底排查，進(jìn)一步完善設(shè)置禁放標(biāo)識(shí)等；對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問題，要限時(shí)整改，切實(shí)達(dá)時(shí)達(dá)效，及時(shí)消除安全隱患。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹燃放管控工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，狠抓工作落實(shí)。

（二）加強(qiáng)工作協(xié)同。要強(qiáng)化配合力度，共同推進(jìn)煙花爆竹管理工作深入開展。縣公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、環(huán)保等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法，共同查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、郵寄煙花爆竹及違法、違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、微信公眾平臺(tái)等媒體，進(jìn)一步加大宣傳力度，做好輿論引導(dǎo)和政策解讀，深入宣傳加強(qiáng)煙花爆竹管理內(nèi)容、意義和要求，引導(dǎo)群眾廣泛參與、支持和配合，切實(shí)形成全社會(huì)齊抓共管的良好工作格局。

燃放煙花爆竹安全管理工作方案 煙花爆竹實(shí)施方案篇二

深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府和縣委、縣政府一系列部署要求，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，切實(shí)抓好污染防治和生態(tài)建設(shè)，努力創(chuàng)造天更藍(lán)、山更綠、水更清的良好生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)品質(zhì)為先、宜居宜業(yè)新古城提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

縣政府成立正定縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)黃福成任組長(zhǎng)，縣政府辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣公安局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、供銷、城市管理綜合行政執(zhí)法、行政審批、交通運(yùn)輸、民政、教育、宣傳、文化廣電和旅游等職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣公安局治安大隊(duì)，副局長(zhǎng)王建朝兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)分工嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)工作。

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《河北省大氣污染防治條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，組織發(fā)動(dòng)各級(jí)各部門全面宣傳禁放通告，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守，實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知；嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決防止發(fā)生因非法燃放煙花爆竹導(dǎo)致大氣污染指數(shù)迅速上升的情況，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（一）集中宣傳階段（2022年1月14日至2022年1月20日）

各級(jí)各部門要組織協(xié)調(diào)各方面力量，全方位、多層次、立體化開展《石家莊市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》宣傳，動(dòng)員引導(dǎo)廣大群眾理解、配合、支持和自覺遵守禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定，最大限度擴(kuò)大覆蓋面，實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、人盡皆知。

（二）集中整治階段（2022年1月21日至2022年3月15日）

在集中宣傳階段的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持宣傳工作力度不減，充分發(fā)揮職能作用，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，組織開展全區(qū)域、滾動(dòng)式的巡邏查控，嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，適時(shí)依法公開曝光典型案例。

（三）總結(jié)固化階段（2022年3月16日至2022年3月31日）

認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)中取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步固化經(jīng)驗(yàn)做法，細(xì)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，繼續(xù)做好常態(tài)化禁止燃放煙花爆竹工作。

（一）各級(jí)各部門任務(wù)分工

1.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)有禁放煙花爆竹工作的主體責(zé)任，要全面扎實(shí)組織開展動(dòng)員部署、宣傳引導(dǎo)、巡邏查控、打擊查處等各項(xiàng)工作。一是周密部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志要親自組織禁放工作，研究制定具體工作方案，并召開動(dòng)員部署會(huì)進(jìn)行全面部署。專項(xiàng)行動(dòng)期間，每月召開專題會(huì)議，調(diào)度禁放工作進(jìn)展。二是廣泛宣傳。2022年1月20日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和文廣旅等相關(guān)政府職能部門采取媒體播發(fā)、平臺(tái)發(fā)布、“大喇叭”廣播、入戶發(fā)放《告知書》（附件2）等宣傳方式，迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定的新高潮。三是強(qiáng)化巡查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、生態(tài)環(huán)境、公安、應(yīng)急管理、供銷、城市管理綜合行政執(zhí)法等職能部門，在元旦、春節(jié)、冬奧會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面深入、扎實(shí)有效的開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。

2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要組織轄區(qū)內(nèi)的基層組織、物業(yè)公司、企事業(yè)單位安保力量、樓、院長(zhǎng)、積極分子等深入扎實(shí)做好教育引導(dǎo)、巡邏查控等各項(xiàng)工作。一是積極引導(dǎo)。2022年1月20日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要組織工作人員，印制禁放煙花爆竹通告，走街入戶，進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、沿街門市廣泛發(fā)放，教育引導(dǎo)廣大群眾改變傳統(tǒng)觀念，文明歡度春節(jié)和辦理婚喪嫁娶、開業(yè)慶典等活動(dòng)。2022年1月15日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要與轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位等逐一簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書，明確各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位煙花爆竹安全管理責(zé)任人，落實(shí)單位禁放工作主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕單位及工作人員參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹。二是全面巡查。元旦、春節(jié)、冬奧會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要組織黨員干部、工作人員和廣大基層力量，在轄區(qū)內(nèi)全面開展不間斷的禁放巡查工作，及時(shí)勸阻欲非法燃放煙花爆竹人員，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為立即通報(bào)公安部門。三是定期調(diào)度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要每半月召開一次專題會(huì)議，研究總結(jié)禁放工作中的問題不足，研究部署下步有針對(duì)性的工作。

（二）各職能部門任務(wù)分工

1.生態(tài)環(huán)境局：一是要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)大氣污染指數(shù)，及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)重污染天氣預(yù)警。二是要對(duì)因非法燃放煙花爆竹導(dǎo)致大氣污染指數(shù)迅速上升的情況，及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織查處。三是每天要通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)非法燃放行為，并及時(shí)通報(bào)公安、城市管理綜合行政執(zhí)法部門進(jìn)行查處。

2.公安局：一是要積極組織開展涉爆安全隱患大排查，重點(diǎn)對(duì)原煙花爆竹批發(fā)公司和銷售點(diǎn)儲(chǔ)存?zhèn)}庫、原煙花爆竹從業(yè)人員住所、土產(chǎn)門市、殯葬用品門市、婚慶公司、小超市、小賣部等易滋生非法銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行排查收繳，同時(shí)積極動(dòng)員群眾上交私存的煙花爆竹。二是要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下派出足夠警力，尤其是春節(jié)、冬奧會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)要不間斷的開展巡邏查控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處非法燃放煙花爆竹行為。三是要按照《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。

3.應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。按照職責(zé)分工，應(yīng)急管理局發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為及時(shí)通報(bào)公安局，由公安局依法嚴(yán)厲打擊。

4.供銷聯(lián)社：搜排清查供銷社系統(tǒng)內(nèi)原煙花爆竹批發(fā)公司和銷售點(diǎn)儲(chǔ)存庫存，教育監(jiān)督職工不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹活動(dòng)。

5.城市管理綜合行政執(zhí)法局：協(xié)調(diào)轄區(qū)企事業(yè)單位、商場(chǎng)超市、沿街商鋪、醫(yī)院銀行、娛樂場(chǎng)所等單位，使用led屏常態(tài)滾動(dòng)播放禁放通告。

6.行政審批局：向新辦理工商營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)、個(gè)體工商戶等逐一發(fā)放禁放規(guī)定，明確告知其不得因辦理開業(yè)慶典燃放煙花爆竹，同時(shí)要建立詳細(xì)的工作臺(tái)賬，并由辦理人員簽字確認(rèn)。

7.交通運(yùn)輸局：協(xié)調(diào)長(zhǎng)途客運(yùn)車、出租車?yán)密囕d電視、led屏滾動(dòng)播放市政府禁放通告、法律責(zé)任和宣傳口號(hào)。督促道路運(yùn)輸企業(yè)、長(zhǎng)途汽車站加強(qiáng)安全檢查。

8.民政局：指導(dǎo)陵園、紀(jì)念堂工作人員在祭祀日勸阻祭祀人員文明祭祀，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹，指導(dǎo)婚姻登記機(jī)關(guān)和殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)向辦理結(jié)婚登記和喪葬手續(xù)的群眾發(fā)放禁放通告，明確告知其不得因辦理婚喪嫁娶儀式非法燃放煙花爆竹，同時(shí)要建立工作臺(tái)賬。

9.教育局：組織協(xié)調(diào)全縣各大中專院校、中小學(xué)校，幼兒園利用微信群發(fā)禁放通告的方式向每名學(xué)生宣傳禁放規(guī)定，使其了解熟悉具體禁放內(nèi)容，同時(shí)最大限度獲取家長(zhǎng)的理解和支持。

10.宣傳部門：要通過電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、微博、微信等新聞媒體，廣泛宣傳全時(shí)段禁放的意義、燃放的危害和有關(guān)法律責(zé)任，積極引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗，文明過節(jié)、文明辦理紅白事等事宜。適時(shí)公布有關(guān)部門提供的查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的典型案例。

11.文廣旅局：組織文物保護(hù)單位、星級(jí)賓館、旅游景區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置明顯的禁放標(biāo)識(shí)，開展禁放宣傳和管控工作。

（一）高度重視

煙花爆竹禁放工作是市委、市政府的重大決策部署，是我市精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)工作開展。

（二）深入宣傳

宣傳工作要貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終，要以“全域禁放、禁放意義、燃放危害、文明過節(jié)、文明辦理紅白事”等內(nèi)容為重點(diǎn)，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、社區(qū)宣傳欄、街區(qū)廣告位、入戶宣傳、小手拉大手等途徑進(jìn)行全方位宣傳，教育引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗，遵守有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)上交剩余煙花爆竹。同時(shí)，要公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法及舉報(bào)電話，鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)煙花爆竹違法犯罪線索。

（三）強(qiáng)化配合

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處嚴(yán)格落實(shí)禁放工作的主體責(zé)任和屬地責(zé)任，協(xié)調(diào)各職能部門和基層單位，全力開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)工作要求，形成整體工作合力，推動(dòng)禁放工作扎實(shí)有效開展。

（四）嚴(yán)厲打擊

應(yīng)急管理、公安、綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸?shù)炔块T開展聯(lián)合排查、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。對(duì)各類違法犯罪行為，依法從重從快處理；對(duì)非法燃放的按照政府禁令予以拘留；對(duì)查處的典型案例，公開曝光，形成打擊一個(gè)、震懾一片、警醒一方的效果。

（五）全程督導(dǎo)

專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持全鏈條、全環(huán)節(jié)、全過程監(jiān)督，對(duì)沒有落實(shí)方案工作內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、頻次頻率的單位，視情追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。

燃放煙花爆竹安全管理工作方案 煙花爆竹實(shí)施方案篇三

為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護(hù)良好的燃放秩序，既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護(hù)燃放人的正當(dāng)權(quán)益，營造節(jié)日期間歡慶、祥和氛圍，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發(fā)生，保障群眾人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，確保春節(jié)期間全鄉(xiāng)社會(huì)安全穩(wěn)定，特制訂本工作方案。

為加強(qiáng)20xx全鄉(xiāng)燃放煙花爆竹安全管理，保障全鄉(xiāng)人民人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等燃放煙花爆竹安全管理，努力實(shí)現(xiàn)“確保禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住，重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，全鄉(xiāng)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。

（一）政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。

為切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作，鄉(xiāng)政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件一），由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)李鳳余任組長(zhǎng)，分管安全領(lǐng)導(dǎo)譚亞軍任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)安監(jiān)辦，由付承福擔(dān)任辦公室主任，江彤、隆鑫負(fù)責(zé)日常辦公。

（二）部門職責(zé)。

1.派出所：以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)干警深入重點(diǎn)村社，摸底排查。打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為；對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的個(gè)人、企業(yè)構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對(duì)發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。

2.鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”：加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)商和溝通，強(qiáng)化對(duì)有證經(jīng)營戶的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營戶的安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的地下作坊和窩點(diǎn)；不定期開展“打非”檢查整治工作，同時(shí)做好日常監(jiān)管工作。 并聯(lián)合許明工商所負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)的監(jiān)管，查處無證經(jīng)營和儲(chǔ)存行為，嚴(yán)格執(zhí)行先證后照的規(guī)定。

3.鄉(xiāng)教管中心：負(fù)責(zé)在中小學(xué)校中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性、危險(xiǎn)性教育，教育中小學(xué)生不參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹，安全燃放煙花爆竹等事項(xiàng)。

4.各村（居）委會(huì)、單位部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)從事非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的監(jiān)管、安全燃放煙花爆竹等事項(xiàng)，凡舉報(bào)一例非法從事煙花爆竹經(jīng)營行為的，經(jīng)鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦查證屬實(shí)的，每例獎(jiǎng)200-10000元，并為舉報(bào)者保密。

第一階段：動(dòng)員部署（20xx年1月24日）

結(jié)合工作實(shí)際，研究制訂本部門工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。

第二階段：檢查整治（20xx年1月25日至2月25日）

安監(jiān)辦開展綜合執(zhí)法，嚴(yán)格經(jīng)營管理，查處非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

第三階段：宣傳教育（20xx年1月下旬至20xx年2月中旬）

利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳教育，提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性，使宣傳工作實(shí)現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全燃放常識(shí)家喻戶曉、人人皆知。

第四階段：全面守護(hù)（20xx年2月上旬至3月上旬）

20xx 年2月1日前，完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。20xx年2月4日至2月19日，要對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)。場(chǎng)鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所、超市、農(nóng)村大院、森林等場(chǎng)所嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。各村居、有關(guān)部門、單位要以此時(shí)間段為重點(diǎn)，建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)守護(hù)力量部署，加強(qiáng)對(duì)限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的安全管理，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所，特別是重大危險(xiǎn)源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理，嚴(yán)防死守，確保不出問題。

第五階段：全面總結(jié)（20xx年2月25日-3月5日）認(rèn)真總結(jié)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作。

（一）廣泛宣傳教育，提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質(zhì)。

1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設(shè)“平安豐都”相結(jié)合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安豐都”為宣傳主題，充分利用各種宣傳資源，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放，進(jìn)一步提升居民的安全意識(shí)。

2.要運(yùn)用各種宣傳途徑，以院壩會(huì)、專題會(huì)、宣傳車、宣傳欄及在街道設(shè)置宣傳臺(tái)等多種形式開展宣傳。廣泛發(fā)動(dòng)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，通過懸掛標(biāo)語、橫幅，設(shè)立板報(bào)、櫥窗，舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳,重點(diǎn)宣傳禁止非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為。

3.宣傳工作要堅(jiān)持進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)居、進(jìn)禁放點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)“四個(gè)禁放提示”的宣傳，即突出對(duì)禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為的宣傳，提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性，使宣傳工作實(shí)現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后三個(gè)時(shí)間段入手，節(jié)前以宣傳打擊非法、禁放區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，節(jié)中以宣傳文明燃放、維護(hù)燃放秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，節(jié)后宣傳以禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。特別是節(jié)前應(yīng)加大對(duì)非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度，做到查處一起、宣傳一起，對(duì)典型案例進(jìn)行專題報(bào)道，以教育群眾，震懾違法行為。

（二）嚴(yán)厲打擊查處非法違法行為，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)。

查處非法違法工作，要堅(jiān)持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私囤，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法違法煙花爆竹流出，從運(yùn)輸路線防止非法違法煙花爆竹流入，從儲(chǔ)存?zhèn)}庫防止非法違法煙花爆竹囤積，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法違法煙花爆竹銷售。安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門要開展綜合執(zhí)法，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間，提高群眾燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。

1.嚴(yán)格查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。在入青的邊界要道落實(shí)檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大車輛及人員的盤查力度。對(duì)未經(jīng)許可或違反規(guī)定，從事道路運(yùn)輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰。

2.嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。認(rèn)真開展煙花爆竹專項(xiàng)整治，加大查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作力度。有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層組織的作用，依靠群眾，實(shí)行群防群治、綜合治理，努力形成對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)管工作齊抓共管的整體合力，從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問題。要對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所（部位）進(jìn)行全面排查清理整治。

3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。

4.積極受理各類舉報(bào)線索和做好非法產(chǎn)品安全銷毀工作。設(shè)立舉報(bào)電話（023-70693001），積極受理群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場(chǎng)督辦有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。與此同時(shí)，對(duì)各單位各部門收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，嚴(yán)禁擅自變相處理，回流社會(huì)。

（三）開展隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)造良好的安全城市環(huán)境。

隱患排查要做到“五個(gè)堅(jiān)決”，即排查隱患要堅(jiān)決、整改措施要堅(jiān)決、復(fù)查結(jié)果要堅(jiān)決、逐級(jí)反映要堅(jiān)決、盯住進(jìn)展要堅(jiān)決。堅(jiān)決防止發(fā)現(xiàn)隱患不排查、不整改，整改不了不上報(bào)、上報(bào)以后不跟進(jìn)整治的情況，必須將隱患解決在萌芽狀態(tài)。

1.排查建（構(gòu)）筑物隱患。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)、棚戶區(qū)、房前屋后、露天平臺(tái)、開放式陽臺(tái)、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)等進(jìn)行可燃物清理。同時(shí)，要檢查各個(gè)單位消防器材配備情況，保持消防器材完好及消防通道暢通。

2.開展重大危險(xiǎn)源排查。20xx年2月3日前，鄉(xiāng)安監(jiān)辦和行業(yè)單位完成對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施等重大危險(xiǎn)源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案，明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。

3.開展銷售點(diǎn)安全檢查。對(duì)許可的銷售網(wǎng)點(diǎn)，要采取聯(lián)合檢查的方式，對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營標(biāo)識(shí)、銷售品種等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。

（四）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施。

1.加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。建立居燃放秩序自治組織，組織居志愿者維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，組織黨政機(jī)關(guān)干部、村（居）委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量，劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無縫對(duì)接，真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或其他成年人陪同看護(hù)。

2.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的守護(hù)。20xx年2月4日—2月19日，組織有關(guān)部門和單位對(duì)重大危險(xiǎn)源（場(chǎng)所）實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制，采取“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)，確保守護(hù)目標(biāo)絕對(duì)安全。

3.加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全防范。向華林、向前負(fù)責(zé)魏朝霞煙花爆竹店，黃紹虞、向小林負(fù)責(zé)汪勝華煙花爆竹店，易安華、向昌金負(fù)責(zé)易安忠煙花爆竹店，代國平、張生平負(fù)責(zé)向紹柏?zé)熁ū竦辏S國權(quán)、代括明負(fù)責(zé)向莉煙花爆竹店，黃國祥、易洪忠負(fù)責(zé)黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作，防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。

4.強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。一是春節(jié)前，要針對(duì)春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹，容易引發(fā)火警并導(dǎo)致火災(zāi)事故的情況，制訂詳細(xì)、全面的消防滅火方案。二是要監(jiān)督燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居組織自備消防力量，并組織進(jìn)行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點(diǎn)日，在煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫、重要目標(biāo)駐地周邊等重點(diǎn)地區(qū)部署消防車現(xiàn)場(chǎng)備勤。四是要組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)，制訂傷員救治工作預(yù)案，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心，從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，強(qiáng)化監(jiān)管。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位，導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

燃放煙花爆竹安全管理工作方案 煙花爆竹實(shí)施方案篇四

根據(jù)《重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（黔江府辦發(fā)〔2022〕84號(hào)）要求，為切實(shí)做好全區(qū)教育系統(tǒng)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)廣大師生人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，確保春節(jié)期間全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，特制定本工作方案。

成立由區(qū)教委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的黔江區(qū)教育系統(tǒng)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在法治科（安穩(wěn)辦），由法治科（安穩(wěn)辦）負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)燃放煙花爆竹安全管理工作組織實(shí)施。各校（園）成立燃放煙花爆竹安全管理工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本校（園）燃放煙花爆竹安全管理工作。

（一）動(dòng)員部署階段（20xx年1月15日前）。研究制定燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和落實(shí)保障措施。

（二）集中宣傳階段（20xx年1月15日至1月20日）。20xx年1月15日為“全市燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”，根據(jù)疫情防控要求，各校（園）要發(fā)揮“小手牽大手”作用組織開展集中宣傳活動(dòng)。

（三）重點(diǎn)管控階段（20xx年1月21日至 2月5日）。在20xx年1月21日（除夕）、1月22日（正月初一）、1月26日（正月初五）、2月5日（元宵）等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，各校（園）嚴(yán)格落實(shí)宣傳引導(dǎo)、定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施，確保禁得住、管到位、不失控。

（四）常態(tài)化監(jiān)管階段（20xx年2月5日后）。各校（園）圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制，確保日常禁放工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。

（一）加強(qiáng)宣傳教育。各校（園）組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)，通過在校門口張貼《關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》（后發(fā)），懸掛標(biāo)語、橫幅，設(shè)立板報(bào)、櫥窗，舉辦宣傳教育活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料、主題班會(huì)等形式開展宣傳，讓廣大師生自覺遵守《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》規(guī)定。宣傳教育工作重點(diǎn)突出《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》規(guī)定、政策法規(guī)、燃放知識(shí)、安全措施、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

（二）開展隱患排查整治。開展可燃物清理整治，最大限度地將各類消防安全隱患解決在兩節(jié)之前。重點(diǎn)對(duì)房前屋后、露天平臺(tái)、開放式陽臺(tái)、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)等進(jìn)行可燃物清理。檢查消防器材配備情況，保持消防器材完好及消防通道暢通。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，確定整改責(zé)任人及整改時(shí)限，限期消除安全隱患。

（三）加強(qiáng)禁放區(qū)域和場(chǎng)所看護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)安全管理主體責(zé)任，設(shè)置明顯的禁放限放煙花爆竹警示標(biāo)志，明確具體人員進(jìn)行看護(hù)，及時(shí)勸阻違規(guī)燃放煙花爆竹的行為人；對(duì)不聽勸阻的，立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。常態(tài)提醒家長(zhǎng)，未成年人燃放煙花爆竹的應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校（園）要高度重視煙花爆竹安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”工作（即召開一次會(huì)議、張貼一份通告、組織一次宣傳、組織一次排查、落實(shí)一項(xiàng)看護(hù)），保證市教委和區(qū)委、區(qū)政府工作部署在全區(qū)教育系統(tǒng)得到全面貫徹落實(shí)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各校（園）要對(duì)燃放煙花爆竹安全管理落實(shí)情況進(jìn)行自查。區(qū)教委將在春節(jié)期間定期與不定期進(jìn)行抽查。凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

（三）及時(shí)報(bào)送信息。各校（園）要暢通信息渠道，加強(qiáng)工作聯(lián)系，如有重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府和區(qū)教委。

各校（園）于20xx年2月6日前報(bào)送工作總結(jié)。

燃放煙花爆竹安全管理工作方案 煙花爆竹實(shí)施方案篇五

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關(guān)于市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》（287號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通告》）和《晉江市關(guān)于印發(fā)20xx年市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》（晉政辦12號(hào)），切實(shí)做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作，保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空安全，消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定如下工作方案：

經(jīng)研究，決定調(diào)整充實(shí)街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組，辦事處主任任組長(zhǎng)，黨工委副書記任副組長(zhǎng)，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由王榮譽(yù)任主任，人員從綜治辦和派出所抽調(diào)，辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦。同時(shí)，調(diào)整充實(shí)禁炮工作隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊(duì)人員組成，主要負(fù)責(zé)查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。

為進(jìn)一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度，決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日，組織開展集中整治行動(dòng)，具體分為三個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年1月22日至20xx年1月26）。要采取各種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮，通過開展針對(duì)性的入戶宣傳，利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向，提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性，使宣傳工作多層次、全覆蓋，做到“禁炮”安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知，為“禁炮”工作營造良好的社會(huì)氛圍。

（二）重點(diǎn)整治階段（20xx年1月27日至20xx年4月5日）。要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查，采取有力措施，嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為?！拔惭馈?、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng)，查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹案件，至少要查處30起以上。

（三）總結(jié)鞏固階段（20xx年4月6日至4月15日）。要對(duì)集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找存在問題和不足，采取積極措施，狠抓整改落實(shí)。要探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行，取得實(shí)效。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹，事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)城市整體形象，事關(guān)機(jī)場(chǎng)凈空安全，事關(guān)消防安全。要通過落實(shí)“五個(gè)一工作制”，即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、重點(diǎn)時(shí)段各組織一次督察，達(dá)到“四個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn)，即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結(jié)果有獎(jiǎng)懲，確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點(diǎn)的穩(wěn)步、有序推進(jìn)。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)，營造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的優(yōu)勢(shì)，廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層組織，通過懸掛標(biāo)語、橫幅，手機(jī)短信、彩鈴，設(shè)立板報(bào)、櫥窗，微博、微信，宣傳車、廣播，舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳，確保不留死角。要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參與禁炮工作，出動(dòng)一部宣傳車深入社區(qū)，分發(fā)《通告》、《倡議書》，通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶，在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。

（三）明確職責(zé)，分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則，由街道辦事處為主負(fù)責(zé)，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來抓，組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查，并具體落實(shí)到社區(qū)，動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量配合開展日常巡查和宣傳教育，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。

（四）健全機(jī)制，常抓禁炮。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)統(tǒng)一行動(dòng)情況進(jìn)行分析總結(jié)，予以通報(bào)。同時(shí)，適時(shí)組織召開禁炮工作匯報(bào)會(huì)，聽取禁炮工作情況，部署下一階段禁炮工作情況。三是要實(shí)行禁炮工作考評(píng)機(jī)制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)工作突出的單位給予表彰通報(bào)，對(duì)落后的單位給予黃牌警告。四要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級(jí)分解責(zé)任，確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí)，一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長(zhǎng)時(shí)間燃放無人制止等失職行為，有人被問責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約，形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。

（五）鼓勵(lì)舉報(bào)，嚴(yán)厲查處。街道禁炮辦舉報(bào)電話為85678148，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的，禁炮工作隊(duì)要立即出動(dòng)、及時(shí)查處。對(duì)非法制售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。對(duì)舉報(bào)情況經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約，動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開展日常巡查，建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

燃放煙花爆竹安全管理工作方案 煙花爆竹實(shí)施方案篇六

20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，結(jié)合疫情防控常態(tài)化的工作背景，堅(jiān)持“各級(jí)政府組織實(shí)施、職能部門安全監(jiān)管、行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)、責(zé)任單位自行看護(hù)、廣大市民積極參與”，遵循“依法行政、社會(huì)治理、從嚴(yán)管控、民意主導(dǎo)”的工作原則，通過強(qiáng)化組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等“八個(gè)規(guī)定動(dòng)作”，確保《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》落實(shí)到位，全力實(shí)現(xiàn)“禁放區(qū)禁住、限放區(qū)安全、社會(huì)面平穩(wěn)”的工作目標(biāo)?，F(xiàn)制定九渡河鎮(zhèn)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案如下：

為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，九渡河鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：

組長(zhǎng)：肖東亮鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：

成員：各村黨支部書記、鎮(zhèn)各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人

鎮(zhèn)派出所人員

下設(shè)辦公室，主任由鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)張磊兼任、副主任由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)宿東興兼任，成員單位為鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)相關(guān)責(zé)任科室、各行政村及鎮(zhèn)域內(nèi)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理的組織協(xié)調(diào)。

20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作從20xx年1月起至春節(jié)結(jié)束，根據(jù)不同時(shí)期工作重點(diǎn)，共劃分五個(gè)階段：

第一階段：動(dòng)員部署階段（20xx年1月下旬）。各部門、各行政村、各企事業(yè)單位，要嚴(yán)格落實(shí)《九渡河鎮(zhèn)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案》，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施，組織召開本單位動(dòng)員部署大會(huì)，全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。

第二階段：宣傳引導(dǎo)階段（從20xx年1月下旬至春節(jié)結(jié)束）。圍繞新規(guī)定，各駐村工作站、行政村、生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位結(jié)合職責(zé)，全面開展法規(guī)宣傳貫徹工作，并將宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終，確保家喻戶曉、人人皆知。

第三階段：集中查處階段（20xx年12月至春節(jié)結(jié)束）。鎮(zhèn)政府煙花辦圍繞違法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為，組織派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急、城管等執(zhí)法部門，開展聯(lián)合檢查，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)查嚴(yán)打違法行為。

第四階段：全面看護(hù)階段（20xx年2月11日至春節(jié)結(jié)束）。圍繞重點(diǎn)時(shí)段，建立禁放區(qū)、限放區(qū)“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護(hù)機(jī)制，禁放點(diǎn)“行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)動(dòng)專業(yè)部門和社會(huì)力量落實(shí)禁放區(qū)、限放區(qū)、禁放點(diǎn)和燃放區(qū)域重要時(shí)段重點(diǎn)看護(hù)措施。

第五階段：總結(jié)提高階段（春節(jié)結(jié)束后）。圍繞20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，鎮(zhèn)政府煙花辦及各成員單位認(rèn)真總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)政策研究，健全完善安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制，表彰成效顯著的單位。

除去以上五個(gè)階段工作外，另強(qiáng)調(diào)三個(gè)防控重點(diǎn)時(shí)段，除夕（20xx年2月11日）、初五（20xx年2月16日）、十五（20xx年2月26日）。

各執(zhí)法部門要嚴(yán)格落實(shí)“查點(diǎn)上私售、查面上私存、查道路私運(yùn)、查個(gè)人私買”的“四查”措施。鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)依法查處攜帶及違反有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為，偵辦非法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的案件；鎮(zhèn)安全科負(fù)責(zé)依法組織查處涉及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及未經(jīng)許可生產(chǎn)的行為；鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)依法查處煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售點(diǎn)采購、銷售不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格煙花爆竹的行為；鎮(zhèn)城管執(zhí)法分隊(duì)負(fù)責(zé)查處街面流動(dòng)無照銷售煙花爆竹的行為；兩級(jí)煙花辦公布舉報(bào)電話，九渡河鎮(zhèn)舉報(bào)電話為：。區(qū)煙花辦舉報(bào)電話為：，鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)違法行為，按照職責(zé)分工移交有關(guān)部門限期核查。

重點(diǎn)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，全面營造良好社會(huì)氛圍。圍繞“嚴(yán)守禁放規(guī)定，維護(hù)城市環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿工作始終，形成嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查的工作輿論導(dǎo)向。各行政村要廣泛組織基層力量，充分利用“廣播、微信、條幅”等資源，廣泛采取“入戶走訪、橫幅標(biāo)語、發(fā)放材料、會(huì)議部署和短信微信”等方式，按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求，推進(jìn)落實(shí)法規(guī)宣傳和社會(huì)宣傳引導(dǎo)?！笆M(jìn)”即“進(jìn)機(jī)關(guān)大院、進(jìn)涉外機(jī)構(gòu)、進(jìn)影劇院站、進(jìn)公交地鐵、進(jìn)賓館酒店、進(jìn)工地、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”；“十有”即“電視有影、廣播有聲、報(bào)紙有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、小區(qū)有展板、手機(jī)有提示、單位有活動(dòng)、面上有標(biāo)識(shí)、群眾有共識(shí)”。各生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位，管好自己的人并倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守新規(guī)定；深入教育動(dòng)員本單位、本部門人員自覺遵守?zé)熁ū窠?、限放管控措施，從自身做起，從身邊親屬做起，少放或不放煙花爆竹。

各行業(yè)主管部門要重點(diǎn)對(duì)禁放區(qū)、十六類禁放點(diǎn)及“樓宇平臺(tái)、地面建筑、地下空間”，研究制定分層次、劃階段的隱患排查工作措施，組織開展“地毯式”滾動(dòng)排查，堅(jiān)持專業(yè)排查、單位自查、系統(tǒng)復(fù)查和滾動(dòng)清查相結(jié)合，做到安全隱患“發(fā)現(xiàn)即整改、整改即落實(shí)、落實(shí)有復(fù)查”，及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)。隱患排查要做到“五要”，即發(fā)現(xiàn)隱患要徹底，整改措施要堅(jiān)決，復(fù)查結(jié)果要嚴(yán)格，逐級(jí)反映要及時(shí)，盯住進(jìn)展要到底。同時(shí)，春節(jié)前，各行政村、各企事業(yè)單位要組織開展可燃物清理和澆濕阻燃專項(xiàng)行動(dòng)，降低節(jié)日期間火情災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

按照“條塊結(jié)合，以塊為主，屬地政府主責(zé)，行業(yè)部門協(xié)同”的工作原則，強(qiáng)化“黨委政府統(tǒng)籌組織、基層政府屬地管理、行業(yè)部門監(jiān)督指導(dǎo)、社會(huì)單位自治主體”的管理作用，優(yōu)化網(wǎng)格實(shí)名看護(hù)措施。各單位要研究制定禁放看護(hù)或燃放秩序維護(hù)工作方案，落實(shí)網(wǎng)格實(shí)名看護(hù)措施。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)、監(jiān)督禁放區(qū)域單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任，建立同禁放區(qū)域單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照“設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)、嚴(yán)格值守值班制度、配齊消防設(shè)施、澆濕阻燃處理、區(qū)域協(xié)作配合、周邊可燃雜物清理、重點(diǎn)地區(qū)看護(hù)”等七個(gè)已建立的成熟機(jī)制，落實(shí)禁放看護(hù)工作。

各行政村、各企事業(yè)單位要嚴(yán)格“明確禁放部位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確落實(shí)部門、明確看護(hù)力量、明確看護(hù)措施”的“五個(gè)明確”要求，抓好“責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果”的“八個(gè)責(zé)任”落實(shí)；鎮(zhèn)煙花辦將整合屬地派出所、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)督、城管執(zhí)法等部門、村級(jí)基層組織和社會(huì)力量，充分依托人防、技防、物防、群防、聯(lián)防的“五防”體系，建立網(wǎng)格化實(shí)名制管控機(jī)制，推動(dòng)鎮(zhèn)域內(nèi)全面完成煙花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目標(biāo)。

同時(shí)，鎮(zhèn)派出所及交通管理部門等，要圍繞劃定的禁放區(qū)及可燃放區(qū)域，加大對(duì)交通秩序、治安秩序和燃放秩序的管控力度；要充分考慮各重點(diǎn)燃放時(shí)段的人流數(shù)量、燃放規(guī)模，對(duì)可能出現(xiàn)聚集燃放等情況，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、做好人流和車輛疏導(dǎo)，合理布局定點(diǎn)值守力量，嚴(yán)防發(fā)生道路擁堵、踩踏事故和火災(zāi)事故，特別是在除夕、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段，集中組織開展禁放看護(hù)工作，確保社會(huì)治安平穩(wěn)有序。

各行政村、各行業(yè)部門、各企事業(yè)單位要圍繞可能出現(xiàn)的大人流聚集、火情災(zāi)害、極端天氣和社會(huì)輿情等突發(fā)情況，研究制定應(yīng)急處置預(yù)案，配齊配強(qiáng)應(yīng)急處置力量，健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，在春節(jié)期間建立火災(zāi)、傷亡事故聯(lián)動(dòng)處置力量，配合開展火情的前期撲救。

教育衛(wèi)生計(jì)劃生育科要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定預(yù)案，做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準(zhǔn)備工作；鎮(zhèn)城管分隊(duì)、鎮(zhèn)村建辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安全科等部門要針對(duì)春節(jié)期間干旱、大風(fēng)、空氣重污染等極端天氣，提前做好應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)應(yīng)對(duì)措施；鎮(zhèn)政府相關(guān)科室要針對(duì)大人流聚集、社會(huì)輿情等可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，組織相關(guān)單位研究制定應(yīng)急預(yù)案，完善建立通報(bào)預(yù)警和處置應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。

（1）提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織部署。各行政村、生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全管控工作的重要性，從落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展理念的高度，充分認(rèn)清嚴(yán)管嚴(yán)控?zé)熁ū?，?duì)不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，以及保障城市安全運(yùn)行、減少大氣污染的重要意義；要結(jié)合全市大氣治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，強(qiáng)化煙花爆竹安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)，以高度的政治責(zé)任感和工作使命感認(rèn)真開展管控工作，細(xì)化工作措施，認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。

（2）廣泛宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。牢固樹立文明宣傳、文明引導(dǎo)的工作意識(shí)，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿工作始終，保持嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查煙花爆竹的輿論導(dǎo)向，要圍繞行業(yè)、系統(tǒng)和地區(qū)實(shí)際，開展內(nèi)部宣傳，帶頭遵守禁放、限放等相關(guān)規(guī)定；并圍繞列管行業(yè)單位、目標(biāo)人群和廣大市民群眾，深入開展社會(huì)宣傳，要充分運(yùn)用廣播、電子屏、條幅、短信和微信等方式，營造良好氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)嚴(yán)格遵守，并廣泛爭(zhēng)取社會(huì)群眾理解、參與和支持；要公布群眾舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾積極提供違法犯罪線索，并實(shí)行重獎(jiǎng)舉報(bào)，對(duì)核查屬實(shí)的及時(shí)兌現(xiàn)。

（3）形成工作合力，整體全面推進(jìn)。健全完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門牽動(dòng)、基層組織落實(shí)、廣大市民參與”的工作機(jī)制，狠抓源頭治理、宣傳發(fā)動(dòng)、依法嚴(yán)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保實(shí)現(xiàn)法規(guī)修訂的預(yù)期目標(biāo)。各行業(yè)部門要協(xié)作配合，健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，努力形成“各司其職、齊抓共管”的工作合力和管理局面，確保20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作取得明顯成效。

（4）樹立大局意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各行業(yè)部門和各行政村，要牢固樹立大局意識(shí)和“一盤棋”的思想，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好具體推進(jìn)，并積極履行職責(zé)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，確保各項(xiàng)措施和責(zé)任落到實(shí)處。各行業(yè)職能科室要充分發(fā)揮職能，圍繞行業(yè)系統(tǒng)及列管單位，組織督促旅游景點(diǎn)、賓館酒店、商市場(chǎng)、建筑工地、教育機(jī)構(gòu)以及婚慶、殯葬等行業(yè)單位，做好宣傳貫徹工作，切實(shí)做到“管行業(yè)必須管禁放、必須管安全”。各行政村要將煙花爆竹安全管理納入社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理工作范疇，發(fā)動(dòng)村委會(huì)、居委會(huì)、物業(yè)單位、社會(huì)力量深入基層，全力做好宣傳等工作，逐一明確目標(biāo)、措施、責(zé)任、時(shí)限，層層簽訂責(zé)任書，把各項(xiàng)工作落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，落實(shí)好屬地責(zé)任。對(duì)因煙花爆竹排查整治措施不到位、工作不落實(shí)，導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生事故、案件的，一律追究有關(guān)人員責(zé)任。

燃放煙花爆竹安全管理工作方案 煙花爆竹實(shí)施方案篇七

為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），切實(shí)減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全，根據(jù)《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)）文件要求，特制定本方案。

（一）接龍鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)解決工作中重大問題，督促指導(dǎo)各村（居）、各部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場(chǎng)源頭管控、違法行為查處、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)管控看護(hù)等工作，確保實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)政府工作目標(biāo)。

（二）鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)燃管辦），辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。

主 任：

副主任：

工作人員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實(shí)施，制定全鎮(zhèn)工作方案，籌備全鎮(zhèn)工作會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工作，組織督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)信息報(bào)送，落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示指示以及鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，科學(xué)劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會(huì)進(jìn)行公告，組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控，嚴(yán)格設(shè)置零售點(diǎn)，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，認(rèn)真辦理區(qū)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室督辦的有關(guān)工作，及時(shí)報(bào)送重大情況。

(一)村(居)職責(zé)

村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，村(居)主任是第一責(zé)任人，有關(guān)工作人員為具體責(zé)任人。主要職責(zé)：建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，做好動(dòng)員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管，加大對(duì)各類非法煙花爆竹行為檢查力度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。

(二)部門職責(zé)

接龍派出所：負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為，查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為，負(fù)責(zé)民爆物品監(jiān)管。

應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，組織指導(dǎo)加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

接龍供銷社：負(fù)責(zé)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作，嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，配合安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門，做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

生態(tài)環(huán)保服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

社事辦：負(fù)責(zé)敬老院安全監(jiān)管、守護(hù)。

宣傳辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，協(xié)同上級(jí)部門做好全區(qū)煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。

平安辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放過程中可能出現(xiàn)的信訪、涉穩(wěn)事件。

教育督導(dǎo)中心：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育。負(fù)責(zé)將《條例》納入中小學(xué)校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動(dòng)。負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的守護(hù)。

接龍衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制訂傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，全力保障救治，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的守護(hù)。

接龍消防隊(duì)：做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，統(tǒng)計(jì)調(diào)查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的守護(hù)。

接龍林場(chǎng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)制訂森林防火應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員開展巡山、守卡和森林防火宣傳工作，禁止在重點(diǎn)防范區(qū)域燃放煙花爆竹，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。

電力、房管、社區(qū)等部門和單位，分別負(fù)責(zé)輸變電設(shè)施、小區(qū)、樓幢等禁放區(qū)域的安全監(jiān)管。

（一）部署整治階段（20xx午2月10日前）。召開動(dòng)員部署會(huì)議，開展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導(dǎo)、市場(chǎng)源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。

（二）重點(diǎn)管控階段（20xx年2月11-26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、l2日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時(shí)問節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施，確保禁得住、管到位、不失控。

（三）常態(tài)化監(jiān)管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保日常禁放工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。

按照《條例》規(guī)定的禁放區(qū)域和區(qū)政府劃定的禁限放區(qū)域似及“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹”要求，于20xx年1月15日前啟動(dòng)宣傳工作，重點(diǎn)做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語”，確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無死角。

（一）20xx年2月6日為全區(qū)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)燃管辦要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。

（二）鎮(zhèn)屬各科室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作；指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)、宗教場(chǎng)所、賓館、商（市）場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位，廣泛開展宣傳提示，教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。

（三）依托各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等）、公交車站廣告欄、各村（居）宣傳欄，開展禁燃禁放公益宣傳；在各道路路口張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語；春節(jié)期間，在公交車站通過廣播向返鄉(xiāng)旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。

（四）各村（居）要將禁然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇，會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報(bào)，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。

（一）加強(qiáng)源頭管控。應(yīng)急辦要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則，在燃放限放區(qū)域內(nèi)科學(xué)合理布設(shè)煙花爆竹零售點(diǎn)或臨時(shí)零售點(diǎn)，核發(fā)許可證；嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫和零售點(diǎn)安全管理，會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)零售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施，禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大對(duì)投放本區(qū)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，對(duì)不合格產(chǎn)品依法從嚴(yán)查處，并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時(shí)抄送有關(guān)部門。針對(duì)市面上出現(xiàn)的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產(chǎn)品，要采取有力措施，加強(qiáng)清理整治，嚴(yán)禁非法流入禁限放區(qū)域。供銷部門要做好煙花爆竹專營管理工作，督促經(jīng)營企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。城市管理部門要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兜售煙花爆竹行為的清查整治。

（二）加強(qiáng)排查整治。應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷等部門，要對(duì)禁放區(qū)內(nèi)曾經(jīng)設(shè)置過煙花爆竹儲(chǔ)存庫房、零售網(wǎng)點(diǎn)的地方，禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位，以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位，開展聯(lián)合檢查；消防、鎮(zhèn)街、村（居）和社會(huì)單位，要以禁限放區(qū)內(nèi)樓宇平臺(tái)、地下空間、平房區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)各種易燃、可燃物進(jìn)行大排查、大清理。各科室要對(duì)本行業(yè)，本系統(tǒng)開展隱患排查整治工作，確保無重大安全隱患。

（一）嚴(yán)查非法儲(chǔ)存經(jīng)營。鎮(zhèn)燃管辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉儲(chǔ)物流堆場(chǎng)等場(chǎng)所，高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。特別要對(duì)禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查，重點(diǎn)查處打擊非法經(jīng)營、儲(chǔ)存等違法行為。

（二）嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、公巡隊(duì)要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導(dǎo)站，加強(qiáng)貨運(yùn)車輛撿查，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)撿查卡點(diǎn)，開展道路運(yùn)輸臨檢，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域；要督促接龍公交客運(yùn)站落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。

（三）嚴(yán)查非法燃放。鎮(zhèn)燃管辦要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和街面巡查執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為，要第一時(shí)間勸阻和制止；對(duì)不聽勸阻、執(zhí)意燃放的，要依法予以處罰，媒體及時(shí)曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。

在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段，以村、社區(qū)為基本單元，以轄區(qū)道路、重點(diǎn)地區(qū)、樓群?jiǎn)挝弧⑿袠I(yè)場(chǎng)所為重要點(diǎn)位，明確禁限放看護(hù)網(wǎng)格，分區(qū)、劃段包干負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)禁限放看護(hù)措施，并通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻檢查等方式，確?？醋o(hù)力量在崗在位。

同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。公安機(jī)關(guān)要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí)，加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控；消防救援部門要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展針對(duì)性應(yīng)急演練，強(qiáng)化戰(zhàn)備；鎮(zhèn)燃管辦要聯(lián)系接龍衛(wèi)生院制定傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員及時(shí)得到救治。

燃放煙花爆竹安全管理工作方案 煙花爆竹實(shí)施方案篇八

春節(jié)期間

消防安保措施

工程名稱： 常營麗景園2#樓

施工單位： 城建五公司常營麗景園項(xiàng)目部

20xx年2月5日

春節(jié)期間消防安全禁止燃放煙花爆竹工作

方案

為維護(hù)我公司20xx春節(jié)期間煙花爆竹的燃放秩序，執(zhí)行《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》，為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件，營造安全、祥和的節(jié)日氛圍。認(rèn)真履行煙花爆竹禁放點(diǎn)的安全管理工作職責(zé)，做好宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置消防安全工作，結(jié)合我公司項(xiàng)目部實(shí)際，特制定以下工作方案：

燃放煙花爆竹的安全管理工作，要堅(jiān)持“廣大市民自律，社會(huì)公眾監(jiān)督，基層組織引導(dǎo)，政府部門執(zhí)法”的原則，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“燃放時(shí)段秩序好、禁放時(shí)段禁得??；不死人、少傷人、少火情的工作目標(biāo)。

項(xiàng)目部安全穩(wěn)定工作責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織做好本工程施工安全管理和自行看護(hù)工作，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任。實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要明確分項(xiàng)具體責(zé)任制，各管理人員要簽定責(zé)任書，確保本項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)“大事不出、小事減少、嚴(yán)格管理、秩序良好”的要求，各施工人員都要從維護(hù)公司安全穩(wěn)定和保障人員的生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)巡視檢查，采取有效措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生，切實(shí)做好我項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)禁止燃放煙花爆竹工作。

項(xiàng)目部組織工程管理人員和施工人員進(jìn)行宣傳教育，組織召開工作部署會(huì)， 廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和建委關(guān)于禁止燃放煙花爆竹工作的通知，使廣大施工人員增強(qiáng)安全意識(shí)、公德意識(shí)、自律意識(shí)，提高遵守法規(guī)和施工工地禁放規(guī)定的自覺性。并在工地四周張掛施工工地嚴(yán)禁儲(chǔ)存和燃放煙花爆竹的橫幅和禁放標(biāo)識(shí)牌。并要教育施工人員到具有銷售許可證的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)購買合格的煙花爆竹，在法定時(shí)間內(nèi)到施工工地非禁放區(qū)燃放，并按照產(chǎn)品說明書的要求正確燃放。

1、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理工作，確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施齊全有效。同時(shí)加強(qiáng)滅火措施，成立火災(zāi)事故處置隊(duì)，配備足夠的滅火器具，組織消防演練，明確防火和禁放管理負(fù)責(zé)人。在本區(qū)域設(shè)置或張貼禁放警示標(biāo)志，及時(shí)清理易燃物、可燃物，加強(qiáng)值班和巡視，及時(shí)處理突發(fā)情況。確保施工工地沒有儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的違法行為。及時(shí)消除火災(zāi)隱患

2、制定有效工作方案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。禁止在施工區(qū)域內(nèi)和樓外燃放煙花爆竹，對(duì)違者嚴(yán)肅處理。

3、在春節(jié)期間，嚴(yán)格加強(qiáng)值班制度，項(xiàng)目部堅(jiān)持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班，并全天侯值守。安全部門和保安人員加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡邏檢查，重點(diǎn)看護(hù)春節(jié)、元宵等重點(diǎn)日增派人員，加密巡查，全天侯做好應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備、物資、人員的準(zhǔn)備工作。及時(shí)處理違規(guī)行為和處置突發(fā)情況，確保我施工工地禁放煙花爆竹做好消防安全保衛(wèi)工作。

北京城建五公司常營麗景園項(xiàng)目部

20xx年2月5日

燃放煙花爆竹安全管理工作方案 煙花爆竹實(shí)施方案篇九

1.1概況

根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》和《無為市安全監(jiān)督管理局關(guān)于公布20xx-2020年頒發(fā)煙花爆竹零售經(jīng)營許可證單位名單的公告》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。經(jīng)無為市應(yīng)急管理局批準(zhǔn)我鎮(zhèn)32家煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。

1.2編制目的

為加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹事故的有效控制，提高處置煙花爆竹事故的能力，規(guī)范煙花爆竹事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，制定本預(yù)案。

1.3編制依據(jù)

1.3.1法律、法規(guī)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

《中華人民共和國消防法》

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

1.3.2規(guī)章、文件

《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

1.3.3標(biāo)準(zhǔn)

《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》

1.3.4地方法規(guī)

《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》

《安徽省煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》

《蕪湖市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》

《無為市生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹發(fā)生各種煙花爆竹場(chǎng)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作。超出鎮(zhèn)轄?wèi)?yīng)急處置能力、或跨區(qū)轄社區(qū)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的生產(chǎn)安全事故；鎮(zhèn)政府認(rèn)為需要處置的事故。

1.5啟動(dòng)條件

本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作：

1.5.1 ⅳ級(jí)（一般事故a級(jí)和b級(jí)）：

一般事故a級(jí)：造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

一般事故b級(jí)：是指造成3人以下重傷，或者3人以上10人以下輕傷，或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

1.5.2超出村（社區(qū)）應(yīng)急處置能力、或者跨村（社區(qū)）、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的生產(chǎn)安全事故。

1.5.3鎮(zhèn)政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故。

小于本預(yù)案一般事故的生產(chǎn)安全事故，由村（社區(qū)）、相關(guān)單位制定預(yù)案應(yīng)對(duì)處置，鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門根據(jù)需要進(jìn)行指導(dǎo)。

1.6工作原則

煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應(yīng)、單位自救與專業(yè)救援相結(jié)合的原則。

1.6.1以人為本，生命至上。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高全社會(huì)的安全防范意識(shí)，最大限度地減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的損害。

1.6.2統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)煙花爆竹安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)事故處置實(shí)行以地方政府為主，分級(jí)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

1.6.3資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì)。根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)急救援能力現(xiàn)狀，充分利用煙花爆竹庫的現(xiàn)有應(yīng)急救援力量，采取資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整體提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的救援能力。

1.6.4加強(qiáng)合作，信息共享。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處置技術(shù)和救援裝備，提高預(yù)警預(yù)防水平，加強(qiáng)有關(guān)部門和單位的統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)資源和信息共享。

1.6.5廣泛宣傳，加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾的應(yīng)急救援意識(shí)，建立健全社會(huì)各界支持、參與應(yīng)對(duì)事故的救援工作機(jī)制。

1.6.6應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

煙花爆竹可能發(fā)生一般及以上事故的有：煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故，通常有火災(zāi)爆炸共同發(fā)生。

給個(gè)人、家庭帶來嚴(yán)重傷害，當(dāng)?shù)卣a(chǎn)生負(fù)面影響。

3.1指揮機(jī)構(gòu)

成立鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展突發(fā)煙花爆竹事故應(yīng)急工作。

鎮(zhèn)煙花爆竹事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部：

指揮：張金坤（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

成員：薛永?。o為市消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）

張棕初（無為市氣象局副局長(zhǎng)）

林源（鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任）

王文峰（鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任）

劉晨（鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)）

王瑞喜（鎮(zhèn)環(huán)保站站長(zhǎng)）

李福林（城北派出所所長(zhǎng)）

繆成東（城南派出所所長(zhǎng)）

伍萬里（城郊派出所所長(zhǎng)）

陶長(zhǎng)武（無城市監(jiān)所所長(zhǎng)）

劉美田（城北市監(jiān)所所長(zhǎng)）

朱代友（城南市監(jiān)所所長(zhǎng)）

王善敬（交警無城中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)）

各煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)負(fù)責(zé)人

成員單位：無為市消防救援大隊(duì)、無為市氣象局、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、安監(jiān)站、環(huán)保站、派出所、交警中隊(duì)、各煙花爆竹企業(yè)負(fù)責(zé)人等。

按照事故的嚴(yán)重程度，煙花爆竹事故應(yīng)急救援實(shí)行分級(jí)組織指揮，與企業(yè)、縣級(jí)和市級(jí)聯(lián)動(dòng)。

3.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

3.2.1統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門、無為市消防救援大隊(duì)、無為市氣象局、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、安監(jiān)站、環(huán)保站、派出所、交警中隊(duì)、各煙花爆竹企業(yè)、專業(yè)組織和有關(guān)單位參加應(yīng)急救援工作。

3.2.2組織制定、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援及保障方案。

3.2.3統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)、人員物資調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作。

3.2.4負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，及時(shí)報(bào)告事故信息，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示和意見。

3.2.5提供事故單位相關(guān)信息，提出應(yīng)急救援建議方案；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位、相關(guān)技術(shù)專家和調(diào)集相關(guān)資源參與應(yīng)急救援工作。

3.3有關(guān)部門和單位職責(zé)

3.3.1鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)、指揮煙花爆竹事故的應(yīng)急救援；向鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部提出應(yīng)急處置建議；負(fù)責(zé)組織對(duì)事故的調(diào)查處理，督促指導(dǎo)企業(yè)制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。協(xié)調(diào)無為市氣象局負(fù)責(zé)做好氣象監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)工作。負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和無為市應(yīng)急管理局報(bào)告救援情況并傳達(dá)指示等。

3.3.2鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮電網(wǎng)大面積停電事件的應(yīng)急處置及應(yīng)急救援所需的電力保障；會(huì)同無為市有關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資保障。

3.3.3派出所負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)、警戒和有關(guān)物證及資料的搜集。交警無城中隊(duì)負(fù)責(zé)道路交通管制等工作。

3.3.4鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)調(diào)集安排醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛和救治醫(yī)院，指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治等工作。

3.3.5市監(jiān)所負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測(cè)檢驗(yàn)，預(yù)防次生事故發(fā)生。掌握應(yīng)急救援所需汽車吊、叉車等設(shè)備信息，并協(xié)助調(diào)用；組織對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)事故的調(diào)查處理，配合上級(jí)對(duì)事故調(diào)查處理；接受鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。

3.3.6鎮(zhèn)環(huán)保站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)并指導(dǎo)事故搶險(xiǎn)人員洗消工作。

3.3.7事故發(fā)生企業(yè)負(fù)責(zé)及時(shí)搶險(xiǎn)，提供必要的圖紙資料，配合做好現(xiàn)場(chǎng)施救工作。

3.3.8其他有關(guān)部門和單位根據(jù)事故應(yīng)對(duì)工作的需要，在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部的組織、協(xié)調(diào)下，按照《無城鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求做好相關(guān)工作。

3.4專家職責(zé)

鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部聘請(qǐng)煙花爆竹事故應(yīng)急救援專家，為鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。其主要職責(zé)是：

3.4.1參加全鎮(zhèn)煙花爆竹事故救援工作的研究和咨詢。

3.4.2應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，研究分析事故信息、災(zāi)害情況和救援措施，為應(yīng)急決策提出意見和建議。

3.4.3為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。

4.1信息監(jiān)控和報(bào)告

安監(jiān)站負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析，可能發(fā)生煙花爆竹事故的企業(yè)信息，經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府和無為市應(yīng)急管理局。

事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦、公安、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)主管部門報(bào)告。

對(duì)于一般、較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故，鎮(zhèn)安監(jiān)站和有關(guān)主管部門在接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)鎮(zhèn)政府、市安全生產(chǎn)監(jiān)督部門。逐級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。必要時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

應(yīng)急辦和有關(guān)主管部門在上報(bào)事故情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)政府。鎮(zhèn)應(yīng)急辦和鎮(zhèn)有關(guān)主管部門接到發(fā)生一般事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鎮(zhèn)政府。

事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4.2事故分級(jí)和預(yù)警行動(dòng)

按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將煙花爆竹分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。對(duì)應(yīng)上述事故等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)劃分為ⅳ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅰ級(jí)。

鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室確認(rèn)可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息后，要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)認(rèn)為需要支援時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)部門協(xié)調(diào)。

發(fā)生煙花爆竹事故時(shí)，鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急指導(dǎo)；并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，按有關(guān)規(guī)定報(bào)告鎮(zhèn)政府、無為市應(yīng)急管理局，通報(bào)其他有關(guān)部門、救援隊(duì)伍和專家，做好相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備處置工作。

4.3現(xiàn)場(chǎng)處置

企業(yè)在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即按本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。政府相關(guān)部門、政府派出機(jī)構(gòu)和救護(hù)大隊(duì)及專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)后，成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，按部門和單位職責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)施救組、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護(hù)組、治安警戒組、后勤保障組等，開展應(yīng)急救援工作。

4.4預(yù)案啟動(dòng)

煙花爆竹事故發(fā)生后，事故單位要立即啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，組織本企業(yè)現(xiàn)有救護(hù)隊(duì)伍及相關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救遇險(xiǎn)人員，實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)勘察，給縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部實(shí)施下一步救援提供必要的基礎(chǔ)資料和情況。

鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室及有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)采取必要措施，盡可能減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，經(jīng)鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部確定事故仍不能很快得到有效控制或已造成較大人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府、無為市應(yīng)急管理局報(bào)告，請(qǐng)求市級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)給予支援。

根據(jù)煙花爆竹事故可能造成的后果，將煙花爆竹事故主要分為：火災(zāi)、爆炸，其基本處置要點(diǎn)如下：

5.1處置方案

根據(jù)煙花爆竹事故特點(diǎn)（以火災(zāi)、爆炸為主，沖擊波強(qiáng)，事態(tài)發(fā)展迅速，難以控制，易發(fā)生二次爆炸等），其基本處置要點(diǎn)如下：

5.1.1隔離現(xiàn)場(chǎng)。事故發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。

5.2.2疏散人員。把所有可能受到威脅的人員，按照設(shè)定的疏散路線從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。

5.2搶險(xiǎn)施救

5.2.1個(gè)體防護(hù)：進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援人員應(yīng)穿戴個(gè)體防護(hù)裝備，其他救援人員應(yīng)在警戒區(qū)外。

5.2.2撲滅火災(zāi)：選擇水作為主要的滅火劑，救援人員應(yīng)盡量遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，采取低姿勢(shì)或依靠防護(hù)設(shè)施，邊控制，邊滅火，如遇爆炸，應(yīng)及時(shí)后撤。

5.2. 3搜救人員：當(dāng)火災(zāi)撲滅后，救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)搜救人員、清理現(xiàn)場(chǎng)。

應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)根據(jù)煙花爆竹事故的特點(diǎn)，采取不同的防護(hù)措施：應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他人員不得進(jìn)入有毒有害區(qū)域，應(yīng)在安全警戒線外。應(yīng)急救援人員必須配備全面罩正壓式空氣呼吸器、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備、安全繩，救生索、警示標(biāo)牌、警戒線等設(shè)施。

做好救援人員安全保障，檢測(cè)或救援人員要充分探查救援現(xiàn)場(chǎng)，充分掌握救援現(xiàn)場(chǎng)狀況，選擇正確的救援方式。另外，煙花爆竹事故過程中容易產(chǎn)生有毒有害氣體會(huì)導(dǎo)致救援人員中毒，所以救援人員應(yīng)該占據(jù)有利地形或上風(fēng)口，正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品，防止中毒事故發(fā)生。

組織和指導(dǎo)員工就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。

應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，地方人民政府、有關(guān)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。

應(yīng)急工作結(jié)束后，無為市應(yīng)急管理局應(yīng)將應(yīng)急救援有關(guān)文字、圖片、錄像等資料整理歸檔，并對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，并按程序逐級(jí)上報(bào)市應(yīng)急管理局。

在鎮(zhèn)宣統(tǒng)室的組織下通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布事故信息。發(fā)布的信息應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確。

煙花爆竹事故事故生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，針對(duì)事發(fā)地事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)的得到控制、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)致次生、衍生的生產(chǎn)安全事故隱患消除后，向鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急救援結(jié)束。

10.1善后處置

鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

10.2應(yīng)急救援總結(jié)

鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)組織評(píng)估應(yīng)急救援工作，有關(guān)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的對(duì)策建議。

11.1通信和信息保障

鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，電話：0553-2531581。

鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)確定煙花爆竹事故專業(yè)救援隊(duì)伍，建立專家組的聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。

11.2應(yīng)急支援和裝備保障

11.2.1救援裝備保障。煙花爆竹事故企業(yè)（煙花爆竹庫房）按照有關(guān)規(guī)定和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍救援工作需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)煙花爆竹事故救援需要和特點(diǎn)，配備有關(guān)應(yīng)急救援裝備，依托現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量。

11.2.2應(yīng)急救援隊(duì)伍保障。安監(jiān)站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。應(yīng)急救援、公安、消防、衛(wèi)生健康、環(huán)保等部門以及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位依法按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援人員、裝備，建立和完善專業(yè)救援隊(duì)伍，開展培訓(xùn)、演練，做到反應(yīng)快速，常備不懈。

11.2.3交通運(yùn)輸保障。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，安監(jiān)站根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)交通等部門提供運(yùn)輸保障；公安部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道；暢通辦對(duì)受損道路迅速組織搶修，形成快速、高效的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。事發(fā)地人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。

11.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)做好人員急救工作，無為市人民醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治，紅十字會(huì)等社會(huì)救援組織積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍參與救援工作。

11.2.5治安保障。公安負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾；動(dòng)員和組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。

11.2.6物資保障。煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)煙花爆竹企業(yè)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，保證應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。必要時(shí)，無為市政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

11.2.7資金保障。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣从嘘P(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決。

11.2.8應(yīng)急避難場(chǎng)所保障。各級(jí)人民政府應(yīng)與公園、廣場(chǎng)等空曠場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合，規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難場(chǎng)所，并建立維護(hù)和使用保障制度。

11.2.9技術(shù)保障。發(fā)揮相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，建立縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援專家組，加強(qiáng)技術(shù)力量?jī)?chǔ)備，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

11.3宣傳、培訓(xùn)和演練

11.3.1公眾信息交流。地方各級(jí)人民政府及煙花爆竹企業(yè)（煙花爆竹庫房）要按規(guī)定向公眾和職工告知煙花爆竹發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煙花爆竹事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)，提高全民安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。

11.3.2培訓(xùn)。煙花爆竹企業(yè)（煙花爆竹庫房）按照有關(guān)規(guī)定組織應(yīng)急救援隊(duì)員參加培訓(xùn)；按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)教育。

安監(jiān)站負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

11.3.3演練。安監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練工作，演練結(jié)束后向無為市應(yīng)急管理局及時(shí)提交書面總結(jié)。

11.4監(jiān)督檢查

安監(jiān)站對(duì)煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

12.1本《應(yīng)急救援預(yù)案》管理單位無城鎮(zhèn)政府，每三年修訂一次，必要時(shí)及時(shí)修訂，并報(bào)鎮(zhèn)政府和無為市應(yīng)急管理局備案。

12.2當(dāng)發(fā)生煙花爆竹事故，本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，服從《無城鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預(yù)案》。

12.3本預(yù)案解釋權(quán)歸無城鎮(zhèn)安監(jiān)站。

12.4本預(yù)案自下發(fā)之日起實(shí)施。

燃放煙花爆竹安全管理工作方案 煙花爆竹實(shí)施方案篇十

為扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施，全面排查煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故，特制定本工作方案。

為認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署要求，推動(dòng)國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作十五條措施落地落實(shí)，以更加有力有效的措施查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故，從根本上堅(jiān)決防范重特大事故，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域在貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，在全鎮(zhèn)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，主要包括五項(xiàng)工作任務(wù)：

（一）深化煙花爆竹“打非治違”。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好煙花經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)整治:一是整治經(jīng)營批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量?jī)?chǔ)存;二是整治經(jīng)銷超規(guī)格、超藥量、超級(jí)別的違禁產(chǎn)品與“假大空”不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求問題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)碼信息上傳等規(guī)定落實(shí)不到位等問題。

（二）嚴(yán)格煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。聯(lián)合上級(jí)部門開展煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲(chǔ)、違規(guī)堆放，在倉庫存放其他危險(xiǎn)物品，向零售店（點(diǎn)）銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品，購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽產(chǎn)品等行為。零售店（點(diǎn)）重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲(chǔ)，下店上宅、前店后宅，在許可證載明的`經(jīng)營場(chǎng)所外存放煙花爆竹等行為。

（三）強(qiáng)化煙花爆竹運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T的檢查和勸導(dǎo)。嚴(yán)禁非危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)（資格）的承運(yùn)單位、駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸，嚴(yán)禁未經(jīng)許可運(yùn)輸以及違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)、未攜帶運(yùn)輸許可證、違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范裝載、運(yùn)輸車輛未按規(guī)定懸掛警示標(biāo)志、超速行駛、途中經(jīng)停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。對(duì)承運(yùn)單位、車輛、人員涉及非法違法運(yùn)輸煙花爆竹行為的，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。

（四）規(guī)范煙花爆竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，以及上級(jí)部門合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區(qū)域，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況明確禁限放范圍，嚴(yán)格監(jiān)管燃放煙花爆竹的行為。

（五）加強(qiáng)煙花爆竹安全宣傳教育。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案，充分運(yùn)用廣播、微信群、公眾號(hào)等新聞媒體以及手機(jī)短信、廣告牌、“敲門行動(dòng)”、橫幅、宣傳單等宣傳載體，做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作，教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，合法購買、安全燃放煙花爆竹。

從5月初至12月底結(jié)束，分五個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段（5月初）。認(rèn)真分析煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管形勢(shì)，制定大檢查工作實(shí)施方案。

（二）實(shí)行“三查”階段（5月初至7月15日）。針對(duì)省第十二次黨代會(huì)等敏感時(shí)期，組織多方力量，認(rèn)真開展煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域督查檢查，并實(shí)行檢查組組長(zhǎng)簽字。

一是企業(yè)實(shí)行自查（5月初至5月15日）。督促企業(yè)開展安全隱患及違法行為的自查自改自報(bào)，對(duì)企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進(jìn)行自行糾正處理的，可免予處罰或從輕處罰。

二是屬地全覆蓋檢查（5月16日至6月15日）。按照職責(zé)分工，對(duì)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，零售店（點(diǎn)）以及煙花爆竹相關(guān)從業(yè)企業(yè)實(shí)行全覆蓋檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患問題及違法行為，迅速督促整改和依法予以處理。

三是做好應(yīng)檢準(zhǔn)備（6月16日至7月15日）。市安辦將組織綜合督導(dǎo)組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合督查，煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點(diǎn)督查內(nèi)容，全力做好各項(xiàng)工作，確保工作落地見效做好迎檢準(zhǔn)備。

（三）問題整改階段（7月16日至9月20日）。對(duì)企業(yè)自查、屬地檢查、市級(jí)綜合督查發(fā)現(xiàn)的問題，都要建立臺(tái)賬，限期督促落實(shí)整改；對(duì)一時(shí)不能整改的要采取責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”措施，確保隱患問題整改到位，嚴(yán)防因隱患整改不及時(shí)而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

（四）開展“回頭看”階段（9月21日至11月30日）。開展“回頭看”，重點(diǎn)督查大檢查中發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況和貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施實(shí)施意見階段任務(wù)完成情況。

（五）總結(jié)提高階段（12月1日至12月31日）。認(rèn)真總結(jié)大檢查工作開展情況，對(duì)大檢查工作開展中發(fā)現(xiàn)的根源性問題分析原因、增添措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查是落實(shí)黨中央、省委省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措，我鎮(zhèn)高度重視，周密部署，精心組織，立即行動(dòng)，力求實(shí)效。明確專人負(fù)責(zé)，制定工作實(shí)施方案，明確重點(diǎn)內(nèi)容、任務(wù)措施、實(shí)施方式，落實(shí)工作時(shí)間、工作單位、工作責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要加強(qiáng)監(jiān)管力度，規(guī)范檢查文書記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，責(zé)令企業(yè)立即整改，不能立即整改的，要提出相應(yīng)防范措施；發(fā)現(xiàn)違法行為及重大隱患，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)；對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（三）注重總結(jié)提高，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合、監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要深刻剖析原因，找準(zhǔn)根源癥結(jié)，采取行之有效的方法措施，認(rèn)真加以提煉，固化為制度規(guī)范，不斷提升安全監(jiān)管能力和水平。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳，加強(qiáng)工作調(diào)度。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式，對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員人民群眾舉報(bào)各類事故隱患和違法違規(guī)行為。定期調(diào)度專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展，梳理解決共性問題，歸納推廣有效經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)工作扎實(shí)開展。

燃放煙花爆竹安全管理工作方案 煙花爆竹實(shí)施方案篇十一

1.1 編制目的

規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的應(yīng)急救援機(jī)制，及時(shí)有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少煙花爆竹經(jīng)營安全事故造成的損失或危害，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2 編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

（3）《中華人民共和國消防法》

（4）《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

（5）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》

（6）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

（7）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

（8）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（gb/t 29639-2020）

（9）《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2013〕141號(hào)）

（10）《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕6號(hào)）

（11）《市政府關(guān)于印發(fā)南通市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂版）的通知》（通政發(fā)〔2020〕46號(hào)）

（12）《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（通政辦函〔2021〕15號(hào)）

1.3 工作原則

（1）堅(jiān)持生命至上。煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。要充分依靠群眾，最大限度地減少煙花爆竹經(jīng)營安全事故造成的影響。

（2）堅(jiān)持預(yù)防為主。堅(jiān)持應(yīng)急救援和預(yù)防工作相結(jié)合，做好常態(tài)化的事故預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、救援物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善和預(yù)案演練等工作，依靠科技不斷提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。

（3）堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)。將煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)急處置納入市級(jí)安全應(yīng)急管理體系，進(jìn)一步理順體制、機(jī)制，形成預(yù)防事故和應(yīng)急處置的合力。

（4）堅(jiān)持齊抓共管。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市安委會(huì)的組織協(xié)調(diào)下，各級(jí)政府（管委會(huì)）和相關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，分級(jí)負(fù)責(zé)，齊抓共管。煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本單位經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（5）堅(jiān)持社會(huì)參與。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，把社會(huì)組織、志愿者參與和政府管理有效結(jié)合，形成政府、企事業(yè)單位、公眾和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍相結(jié)合的煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)對(duì)體制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作社會(huì)化。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)具有經(jīng)營許可證的單位在從事經(jīng)營煙花爆竹活動(dòng)中發(fā)生較大及以上煙花爆竹爆炸、火災(zāi)事故的處置工作。

1.5 事故等級(jí)

按照煙花爆竹事故傷亡人數(shù)及損失等情況，由低至高分為一般煙花爆竹經(jīng)營安全事故（ⅳ級(jí)）、較大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故（ⅲ級(jí)）、重大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故（ⅱ級(jí)）、特別重大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故（ⅰ級(jí)）4個(gè)級(jí)別：

一般煙花爆竹經(jīng)營安全事故（ⅳ級(jí)）：造成3人以下（本預(yù)案中“以上”含本數(shù)；“以下”不包含本數(shù)）死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

較大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故（ⅲ級(jí)）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

重大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故（ⅱ級(jí)）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

特別重大的煙花爆竹經(jīng)營安全事故（ⅰ級(jí)）：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2.1 應(yīng)急指揮部

市政府成立市煙花爆竹經(jīng)營安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部），由總指揮、副總指揮和成員單位組成，下設(shè)辦公室和10個(gè)專業(yè)處置工作組，市應(yīng)急指揮部可根據(jù)事故搶險(xiǎn)需要決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

市應(yīng)急指揮部總指揮由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、市公安局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由市監(jiān)委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、市氣象局等部門、單位及相關(guān)縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）組成。市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任。

2.2 應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

（1）煙花爆竹經(jīng)營安全事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

（2）統(tǒng)一指揮全市煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援工作。

（3）負(fù)責(zé)啟動(dòng)市煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)急預(yù)案，做出救援決策。

（4）負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急預(yù)案終止指令。

（5）負(fù)責(zé)審定對(duì)外發(fā)布信息。

2.3 應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

組織落實(shí)市應(yīng)急指揮部決定；實(shí)施應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、演練與管理；建立煙花爆竹經(jīng)營安全事故信息收集制度，按規(guī)定做好信息報(bào)告和信息發(fā)布工作；協(xié)助總指揮進(jìn)行緊急狀態(tài)下各成員單位和應(yīng)急小組間的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)做好市應(yīng)急指揮部的通訊、交通、后勤等保障工作，確保市應(yīng)急指揮部工作的正常開展。

2.4 應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)單位職責(zé)

（1）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，及時(shí)向市政府、市應(yīng)急指揮部和省應(yīng)急管理廳報(bào)告事故和應(yīng)急救援情況；根據(jù)市政府的授權(quán)，負(fù)責(zé)牽頭組織煙花爆竹經(jīng)營安全事故的調(diào)查處理工作。

（2）市公安局：負(fù)責(zé)事故危險(xiǎn)區(qū)域的警戒和道路交通管制，會(huì)同事發(fā)地政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)有關(guān)人員的緊急疏散、撤離；參與傷員的搜救工作；負(fù)責(zé)核實(shí)事故傷亡人員的身份；參與事故調(diào)查和證據(jù)收集，負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的控制及逃逸人員的追捕；對(duì)事故產(chǎn)生的廢棄煙花爆竹進(jìn)行處置。

（3）市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi)，控制煙花爆竹爆炸、火災(zāi)的事故現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)傷員的搜救、事故現(xiàn)場(chǎng)的清理和有毒物質(zhì)的洗消。

（4）市監(jiān)委：負(fù)責(zé)對(duì)市安委辦移送的問題線索進(jìn)行調(diào)查，對(duì)未按規(guī)定履行職責(zé)的相關(guān)單位和人員，依規(guī)依紀(jì)依法作出處理；受邀參與事故調(diào)查處理工作。

（5）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊大氣、水環(huán)境污染物的檢測(cè)分析，提出污染物處置建議；負(fù)責(zé)對(duì)事故得到控制后現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)施監(jiān)測(cè)，并提出污染控制措施和處置建議，直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

（6）市衛(wèi)健委：確定治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院，培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員；指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)組織中毒、受傷人員的治療與救護(hù)；會(huì)同事發(fā)地政府（管委會(huì)）組織開展衛(wèi)生防疫工作。

（7）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需運(yùn)力保障；組織做好人員轉(zhuǎn)移運(yùn)送、應(yīng)急救援物資的交通運(yùn)輸保障工作；參與相關(guān)事故的調(diào)查和處理工作。

（8）市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地對(duì)因煙花爆竹經(jīng)營安全事故導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭給予臨時(shí)救助。

（9）市氣象局：負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料；及時(shí)提供事故現(xiàn)場(chǎng)氣象條件分析和預(yù)測(cè)信息；參與雷電、靜電引起的爆炸、火災(zāi)、人員傷亡等事故的調(diào)查、鑒定和評(píng)估。

（10）市財(cái)政局：按照屬地管理的原則，為煙花爆竹經(jīng)營安全事故防治、應(yīng)急演練和應(yīng)急救援等工作提供資金保障。

（11）市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)新聞單位對(duì)較大以上及有一定影響的煙花爆竹經(jīng)營安全事故的宣傳報(bào)道工作；扎口負(fù)責(zé)、組織協(xié)調(diào)新聞發(fā)布工作。

（12）市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)牽頭做好網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和處置工作。

（13）縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）：配合市應(yīng)急指揮部做好本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援和善后工作。

2.5 專業(yè)處置工作組及職責(zé)

（1）綜合協(xié)調(diào)組：以市應(yīng)急管理局為主，組長(zhǎng)由市應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營安全事故綜合協(xié)調(diào)工作；通知、聯(lián)絡(luò)市應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；組織召開事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作；按規(guī)定程序及時(shí)向省政府（省應(yīng)急管理廳、省安委會(huì)）及市委、市政府報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援工作情況。

（2）安全警戒組：以市公安局為主，組長(zhǎng)由市公安局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)及傷亡人員身份確認(rèn)等工作，會(huì)同當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì)）做好群眾疏散工作。事故得到控制后監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)遺留煙花爆竹的處置。

（3）現(xiàn)場(chǎng)救援組：以市消防救援支隊(duì)、相關(guān)救援組織和事發(fā)地政府（管委會(huì)）為主，組長(zhǎng)由市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)消防救援以及其他專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

（4）專家技術(shù)組：以市安委會(huì)安全專家、消防救援支隊(duì)?wèi)?yīng)急救援專家為主，組長(zhǎng)由市應(yīng)急管理局技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)救援等工作提供技術(shù)支持和決策建議。

（5）醫(yī)療救護(hù)組：以市衛(wèi)健委為主，事發(fā)地政府（管委會(huì)）配合，組長(zhǎng)由市衛(wèi)健委分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位和專家對(duì)事故受傷人員實(shí)施救治和處置。

（6）環(huán)境保護(hù)組：以市生態(tài)環(huán)境局為主，市氣象局、事發(fā)地政府（管委會(huì)）配合，組長(zhǎng)由市生態(tài)環(huán)境局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)及時(shí)測(cè)定事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境危害的成分和程度；對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

（7）后勤保障組：以市交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、民政局為主，組長(zhǎng)由市交通運(yùn)輸局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)落實(shí)搶險(xiǎn)救援運(yùn)輸和物資保障流通等工作。

（8）輿情導(dǎo)控組：由市委宣傳部牽頭，市應(yīng)急管理局、市委網(wǎng)信辦和事發(fā)地政府（管委會(huì)）等部門配合，組長(zhǎng)由市委宣傳部分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。指導(dǎo)做好事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的信息發(fā)布工作和網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控。

（9）事故調(diào)查組：根據(jù)事故情況依法組成。負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作或配合上級(jí)調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理工作。

（10）善后處理組：以事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）和事故單位為主，組長(zhǎng)由事發(fā)地政府（管委會(huì)）分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，相關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)事故的各項(xiàng)善后工作。

2.6 現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部由市應(yīng)急指揮部相關(guān)成員、事發(fā)地政府（管委會(huì)）有關(guān)負(fù)責(zé)人、參與救援單位的負(fù)責(zé)人及事故單位主要負(fù)責(zé)人和專家組負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)救援方案的確定和實(shí)施；指揮、調(diào)動(dòng)所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員；及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告事故事態(tài)及救援情況；完成市應(yīng)急指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

煙花爆竹經(jīng)營安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告110公安指揮中心、119消防指揮中心及單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人要立即報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門及相關(guān)部門；縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門接報(bào)后要迅速報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室和當(dāng)?shù)攸h委、政府；屬地黨委、政府和市應(yīng)急指揮部辦公室在接到較大及以上事故信息后，要立即核實(shí)，并向市委、市政府報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容包括：事故單位名稱、地址；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的類別；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；可能波及影響范圍（企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等）；已經(jīng)采取的措施、事故能否控制；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

4.1 啟動(dòng)預(yù)案

市應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)報(bào)告初步判斷事故等級(jí)，將事故情況迅速報(bào)告總指揮、副總指揮，通知市應(yīng)急指揮部各成員單位人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，全力投入事故救援。煙花爆竹事故達(dá)到一定響應(yīng)級(jí)別后，經(jīng)市應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)、指揮、督促有關(guān)部門和單位開展具體工作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事故進(jìn)展情況，同時(shí)做好應(yīng)急處置工作。

4.2 分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)事故等級(jí)，經(jīng)市應(yīng)急指揮部或市政府同意，啟動(dòng)本預(yù)案。

4.3 應(yīng)急處置措施

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)搶救應(yīng)以人為本，遵循“安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置”的原則；

（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮和各專業(yè)救援隊(duì)伍之間應(yīng)保持良好的通信聯(lián)系；

（3）事故區(qū)域應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定警戒范圍，并有明顯的警戒標(biāo)志；

（4）按照國家規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)志、進(jìn)行記錄、拍照和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保管現(xiàn)場(chǎng)重要物件；

（5）車輛應(yīng)服從公安部門或事故單位人員安排行駛和停放；

（6）事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故擴(kuò)大，并指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)；

（7）專家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速對(duì)事故情況做出判斷，提出處置辦法和防范措施，事故得到控制后，參與事故調(diào)查并提出防范措施；

（8）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員以及場(chǎng)地占用，任何組織和個(gè)人都必須服從應(yīng)急救援大局，不得阻攔或拒絕。

4.4 擴(kuò)大響應(yīng)

如果應(yīng)急處置未能控制事故發(fā)展，事故有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，可能波及更大范圍造成嚴(yán)重危害的，必須立即報(bào)告市應(yīng)急指揮部總指揮。當(dāng)事故發(fā)展到本市層面難以控制和處置時(shí)，由市政府向省政府報(bào)告，請(qǐng)求支援或提請(qǐng)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

在上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)之前，本預(yù)案各機(jī)構(gòu)仍按職責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援。上級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)之后，本預(yù)案各成員單位和專業(yè)處置工作組按照上級(jí)應(yīng)急指揮部的要求實(shí)施救援。

出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。

4.5 事故分析、檢測(cè)與后果評(píng)估

根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織技術(shù)力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事故規(guī)模、影響邊界及氣象條件、水體、空氣、土壤中爆炸性物質(zhì)或毒物的種類和濃度，受損建筑等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。

4.6 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)，報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，組織疏散居民返回居住地。

4.7 應(yīng)急恢復(fù)

市應(yīng)急指揮部總指揮或上級(jí)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束后，各參與應(yīng)急救援的機(jī)構(gòu)、組織、部門、隊(duì)伍及有關(guān)人員，投入救援的車輛、裝備、設(shè)施、設(shè)備，消耗的救援物品、藥劑及損壞物品等，要盡快恢復(fù)、補(bǔ)充、維修，在48小時(shí)之內(nèi)恢復(fù)正常應(yīng)急狀態(tài)。

5.1 市委宣傳部會(huì)同市委網(wǎng)信辦、市應(yīng)急管理局、市公安局等部門，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故相關(guān)新聞信息進(jìn)行綜合、分析，指導(dǎo)擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式，經(jīng)市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人審定后組織發(fā)布。各新聞媒體要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。

5.2 市應(yīng)急管理局根據(jù)職責(zé)和授權(quán)按程序牽頭組成事故調(diào)查組，按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)事故展開全面調(diào)查。

5.3 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對(duì)參加保險(xiǎn)的事故單位和人員及時(shí)開展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作。

5.4 善后處置工作完成后，市應(yīng)急指揮部辦公室總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送市應(yīng)急指揮部。市應(yīng)急管理部門要認(rèn)真研究汲取事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，作為本預(yù)案修改完善的依據(jù)之一。

6.1 應(yīng)急培訓(xùn)

加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急管理部門以及專業(yè)救援隊(duì)伍相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍及牽頭的專業(yè)處置工作組的培訓(xùn)，積極組織社會(huì)志愿者培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

6.2 應(yīng)急演練

各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、各煙花爆竹經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)和法律法規(guī)要求，定期或不定期組織事故應(yīng)急預(yù)案救援演練。市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)工作需要組織開展煙花爆竹經(jīng)營安全事故的應(yīng)急演練。通過演練，達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、宣傳教育和完善準(zhǔn)備的目的。應(yīng)急演練可采用桌面演練、現(xiàn)場(chǎng)演練等形式。

7.1 應(yīng)急預(yù)案制定

本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

7.2 應(yīng)急預(yù)案修訂

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及根據(jù)應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題及出現(xiàn)的新情況，應(yīng)適時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

7.3 預(yù)案的實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

燃放煙花爆竹安全管理工作方案 煙花爆竹實(shí)施方案篇十二

為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《重慶市榮昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》），進(jìn)一步做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鞏固禁放成果，改善城市環(huán)境，維護(hù)公共安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

踐行“以人民為中心”發(fā)展理念，按照政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，全面抓好《條例》貫徹落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會(huì)面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。

鎮(zhèn)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)朱洋任組長(zhǎng)，政法委書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)呂鳳榮任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)平安辦、鎮(zhèn)規(guī)建辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社事辦、銅鼓市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、片區(qū)教管中心、各村（社區(qū)）等辦公室和單位的負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)燃放辦”）在派出所，由派出所所長(zhǎng)吳毅任辦公室主任、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人羅瑞任辦公室副主任，成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲，具體負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放組織實(shí)施。

各村（社區(qū)）、有關(guān)辦公室和單位要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證轄區(qū)居民安全燃放煙花爆竹。

鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，并指導(dǎo)制定輿情應(yīng)對(duì)方案，組織有關(guān)辦公室和單位充分運(yùn)用傳統(tǒng)和新興媒體，采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關(guān)規(guī)定和重大意義，引導(dǎo)廣大市民提高收發(fā)自覺性，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)開展禁放區(qū)域內(nèi)經(jīng)營零售點(diǎn)清理排查，檢查相關(guān)證件、安全收繳處置剩余產(chǎn)品等安全穩(wěn)定工作。在燃放區(qū)域內(nèi)，負(fù)責(zé)合理布設(shè)零售點(diǎn)、核發(fā)經(jīng)營許可證，組織開展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設(shè)卡堵截、查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。

鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可，依法查處非法運(yùn)輸、燃放行為，配合鎮(zhèn)應(yīng)急辦開展打非治違工作。

鎮(zhèn)平安辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪、涉穩(wěn)事件。

銅鼓鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。

鎮(zhèn)規(guī)建辦：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施及下水道、化糞池維護(hù)管理單

位落實(shí)重點(diǎn)管控，嚴(yán)防違法燃放行為發(fā)生。結(jié)合城管綜合執(zhí)法，對(duì)街面違法燃放行為及時(shí)制止。

鎮(zhèn)財(cái)政辦：負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作的經(jīng)費(fèi)保障。

片區(qū)教管中心：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用，督促學(xué)生家庭遵守《條例》。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區(qū)域的看護(hù)。

各村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹燃放工作，并組織網(wǎng)格員開展轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查。

其他辦公室分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督各自領(lǐng)域，開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施，對(duì)單位內(nèi)部開展巡邏檢查。

20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結(jié)束，根據(jù)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作重點(diǎn)，劃分三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（20xx年2月10日前）。研究制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求，召開動(dòng)員部署會(huì)議，開展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導(dǎo)、市場(chǎng)源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。

（二）重點(diǎn)管控階段（20xx年2月11日至20xx年2月26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、12日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施，確保禁得住、管到位、不失控。

（三）常態(tài)化監(jiān)管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保日常禁放工作有重點(diǎn)有落實(shí)。

（一）及時(shí)動(dòng)員部署、層層落實(shí)責(zé)任。由鎮(zhèn)政府組織召開全鎮(zhèn)動(dòng)員部署會(huì)議，安排部署20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)工作，并結(jié)合實(shí)際，細(xì)化完善燃放煙花爆竹安全管理措施，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，層層動(dòng)員、部署落實(shí)。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好氛圍。黨政辦要統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，要充分運(yùn)用廣播、巡邏車、led等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》規(guī)定和《榮昌區(qū)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，倡導(dǎo)全鎮(zhèn)嚴(yán)守禁放規(guī)定、維護(hù)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境、共創(chuàng)美好生活，確保家喻戶曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)燃管辦組織有關(guān)辦公室和單位開展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。要按照區(qū)上“十進(jìn)”要求，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，采取懸掛標(biāo)語、橫幅，設(shè)立板報(bào)、櫥窗，發(fā)放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動(dòng)，確保群眾對(duì)禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率達(dá)100%。

（三）強(qiáng)化源頭監(jiān)管，依法嚴(yán)管嚴(yán)控。各村（社區(qū)）、有關(guān)辦公室和單位要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)源頭管控。一要嚴(yán)格經(jīng)營許可。針對(duì)燃放區(qū)，鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則，科學(xué)合理布設(shè)零售點(diǎn)、核發(fā)許可證；嚴(yán)格經(jīng)營企業(yè)和零售點(diǎn)安全管理，督促經(jīng)營企業(yè)做好儲(chǔ)存?zhèn)}庫安全管理，會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)好零售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施，禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。二要嚴(yán)格運(yùn)輸許可。鎮(zhèn)派出所要嚴(yán)把道路運(yùn)輸許可關(guān)，嚴(yán)格審核相關(guān)企業(yè)、人員、車輛資質(zhì)，依法核發(fā)運(yùn)輸許可。三要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量。鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所要做好燃放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹專營管理，督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，要加大對(duì)投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，將不合格產(chǎn)品信息及時(shí)抄送有關(guān)部門。

（四）強(qiáng)化打非治違，堅(jiān)決從嚴(yán)查處。各村（社區(qū)）、有關(guān)辦公室和單位要依法履職，通力協(xié)作，綜合施策，加大對(duì)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為查處力度，涉及違法犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。一要嚴(yán)查非法儲(chǔ)存經(jīng)營。以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉儲(chǔ)物等場(chǎng)所，田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。特別要對(duì)禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查，重點(diǎn)打擊查處非法經(jīng)營、儲(chǔ)存等違法行為。二要嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。依托交通勸導(dǎo)站，加強(qiáng)貨運(yùn)車輛檢查，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)檢查卡點(diǎn)，開展道路運(yùn)輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三要嚴(yán)查非法燃放。組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度，及時(shí)制止非法燃放行為；對(duì)非法燃放類舉報(bào)案件線索，做到每案必查、每案必處。

（五）壓實(shí)管控責(zé)任，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。村（社區(qū)）要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土有效，加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，組織專門力量，以禁放區(qū)域春節(jié)期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)格化管控機(jī)制，建立健全禁放區(qū)域?qū)Ｈ斯芸亍⑵渌麉^(qū)域動(dòng)態(tài)巡查看護(hù)等工作責(zé)任制度。要加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。派出所要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí)，加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控，及時(shí)勸阻、查處非法燃放行為；消防隊(duì)要重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車駐防，確保遇到火情能第一時(shí)間開展先期處置；衛(wèi)生院要制定傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員及時(shí)得到救治。

各村（社區(qū)）、有關(guān)辦公室和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好燃放煙花爆竹安全管理各項(xiàng)工作。

（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)。各村（社區(qū)）、有關(guān)辦公室和單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，主動(dòng)作為、齊抓共管，認(rèn)真研判形勢(shì)，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)等工作，確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅問責(zé)。各村（社區(qū)）、有關(guān)辦公室和單位要加強(qiáng)對(duì)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各村（社區(qū)）、有辦公室和單位工作開展情況實(shí)行暗訪抽查和督導(dǎo)，對(duì)因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，依法依規(guī)究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（三）明確專人，報(bào)送信息。各村（社區(qū)）、有關(guān)辦公室和單位要落實(shí)專人收集、報(bào)送有關(guān)工作情況。

燃放煙花爆竹安全管理工作方案 煙花爆竹實(shí)施方案篇十三

為切實(shí)做好天全縣中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常生產(chǎn)、生活秩序，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國公安部關(guān)于人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》等相關(guān)規(guī)定和省、市大氣污染綜合治理工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作，堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，有效控制燃放煙花爆竹對(duì)城市空氣質(zhì)量的影響，努力維護(hù)天全生態(tài)氣候城市形象，為建設(shè)藍(lán)天、碧水、凈土的美麗天全，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

禁燃范圍：天全縣中心城區(qū)域和有關(guān)場(chǎng)所為禁止燃放煙花爆竹區(qū)：

1.縣城中心城區(qū)：東至龍尾大橋，南至318國道，西至九龍路，北至禁門關(guān)橋；

2.文物保護(hù)單位、物質(zhì)儲(chǔ)存?zhèn)}庫、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)；

3.車站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所及其他人員密集場(chǎng)所；

4.加油（氣）站等生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆物品的場(chǎng)所；

5.輸變電設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊100米范圍內(nèi)；

6.黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和教學(xué)、科研等事業(yè)單位；

7.各住宅小區(qū)、城市主干道、建筑工地；

8.法律、法規(guī)規(guī)定或明令禁止用火的其他區(qū)域或場(chǎng)所。

通過本次專項(xiàng)整治燃放煙花爆竹行動(dòng)，在春節(jié)期間（2月4日-2月10日）確保天全縣中心城區(qū)不出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)“文明過節(jié)、治污減霾、安全有序”目標(biāo)。

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

組長(zhǎng)：陳良軍縣委常委、政法委書記

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣公安局，由章學(xué)琴同志兼任辦公室主任。

按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則組織實(shí)施，具體職責(zé)分工如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：全面負(fù)責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹禁放總體管理和協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對(duì)禁燃工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)制定禁燃工作實(shí)施方案并組織實(shí)施；督促落實(shí)宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項(xiàng)禁燃工作；負(fù)責(zé)工作開展情況的總結(jié)。

城廂鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)本轄區(qū)治理行動(dòng)的具體指揮協(xié)調(diào)工作，合理安排工作分組和專項(xiàng)檢查工作；牽頭協(xié)調(diào)各部門開展代為清理消除工作；要按照網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格員要深入小區(qū)做好禁燃工作；負(fù)責(zé)完善居民小區(qū)物業(yè)公司管理辦法，督促物業(yè)管理公司落實(shí)禁燃責(zé)任;做好后勤保障工作，提供清掃工具、滅火器等；做好工作資料收集和工作成果匯報(bào)。

縣公安局：負(fù)責(zé)保證集中整治行動(dòng)的順利進(jìn)行，落實(shí)公安內(nèi)部警種、部門和基層派出所的禁燃工作責(zé)任體系，依法開展違規(guī)燃放、違法運(yùn)輸煙花爆竹的執(zhí)法查處，重點(diǎn)管控時(shí)段組織派出所民警開展巡防巡查；保障執(zhí)法人員的人身安全，依法打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為；對(duì)煽動(dòng)鬧事、威脅、阻擾、毆打執(zhí)法人員、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)圍觀群眾進(jìn)行勸離，消除公共安全隱患，維護(hù)整治現(xiàn)場(chǎng)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場(chǎng)所的工作；做好相關(guān)執(zhí)法證據(jù)采集工作；消防大隊(duì)負(fù)責(zé)做好火災(zāi)防范工作，配備人員、車輛，對(duì)整治過程中有可能發(fā)生的消防突發(fā)情況進(jìn)行處置；交警大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)占用道路進(jìn)行經(jīng)營煙花爆竹的流動(dòng)攤販進(jìn)行勸離，對(duì)未上牌的電瓶車和非法拼裝三輪車進(jìn)行銷售煙花爆竹的查處暫扣，做好突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)車輛的疏散和交通管制工作。

縣委宣傳部：組織協(xié)調(diào)縣電視臺(tái)、指尖天全等各類媒體開展文明過節(jié)宣傳工作，做到家喻戶曉，及時(shí)發(fā)布文明過節(jié)相關(guān)規(guī)定，公布舉報(bào)電話、投訴方式；協(xié)調(diào)城區(qū)大型led進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)宣傳，滾動(dòng)播出中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規(guī)定；通過發(fā)送短信、網(wǎng)絡(luò)公眾號(hào)等方式進(jìn)行中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳；實(shí)時(shí)發(fā)布工作開展情況，及時(shí)向社會(huì)展示工作成果。

縣城管局：負(fù)責(zé)依法取締占用街道、人行道、公園、廣場(chǎng)等市政公共區(qū)域售賣煙花爆竹的行為，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)“門前五包”責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，配合相關(guān)部門開展宣傳和對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止，落實(shí)環(huán)衛(wèi)清掃保潔和垃圾清運(yùn)工作。

縣交通運(yùn)輸局：充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作，依法查處違法運(yùn)輸煙花爆竹的行為。

縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)的管理，不得在禁放區(qū)域新增經(jīng)營企業(yè)和零售點(diǎn)，指導(dǎo)禁放區(qū)域內(nèi)關(guān)閉或轉(zhuǎn)營煙花爆竹零售點(diǎn)；對(duì)售賣煙花爆竹店鋪營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行檢查，規(guī)范管理，引導(dǎo)、教育從業(yè)人員依法經(jīng)營；糾正和查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等現(xiàn)象。

縣民政局：負(fù)責(zé)督促婚姻、殯葬等機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行禁放規(guī)定；負(fù)責(zé)向群眾宣傳文明祭祀，提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。

縣教育局：負(fù)責(zé)組織學(xué)校（幼兒園）開展禁放煙花爆竹的宣傳教育，教育廣大師生不得在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

縣環(huán)保局：做好對(duì)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等；協(xié)助開展巡查工作，糾正燃放行為；加強(qiáng)環(huán)境空氣自動(dòng)站運(yùn)維保障工作，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效，并向縣政府提供城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

縣住建局：負(fù)責(zé)查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。

縣工商質(zhì)監(jiān)局：依法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營主體實(shí)施監(jiān)督檢查，查處生產(chǎn)和銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為；在市場(chǎng)經(jīng)營主體開業(yè)登記時(shí)，通過行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書；負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

縣紀(jì)委（監(jiān)察委）：負(fù)責(zé)對(duì)履職不到位、執(zhí)法不嚴(yán)等情況進(jìn)行督查、問責(zé)；加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳，要求黨員干部做到廉潔自律并發(fā)揮模范帶頭作用。

縣直機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)向全縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員尤其是黨員干都，宣傳中央、省、市、縣有關(guān)文件精神，要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹，同時(shí)做好親屬及身邊人員文明過節(jié)宣傳引導(dǎo)工作。

縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)督促各醫(yī)療單位落實(shí)禁放規(guī)定；收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點(diǎn)；負(fù)責(zé)安排醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)整治過程中有可能發(fā)生的人員突發(fā)情況進(jìn)行醫(yī)護(hù)和救治。

縣民宗局：督促各宗教場(chǎng)所落實(shí)禁放規(guī)定，禁止在宗教活動(dòng)中燃放煙花爆竹。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放管理經(jīng)費(fèi)保障工作。

其它單位：天全縣中心城區(qū)所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)做好本單位（含院落）、本系統(tǒng)及其工作人員禁燃工作責(zé)任的落實(shí)。

（一）宣傳動(dòng)員階段（1月24日-2月3日）

1.加強(qiáng)宣傳的針對(duì)性。針對(duì)廣大市民群眾對(duì)文明過節(jié)的需求，大力推廣宣傳低碳文明的過節(jié)方式，引導(dǎo)廣大市民充分認(rèn)識(shí)胡亂燃放煙花爆竹的危害性。

2.縣政府和城廂鎮(zhèn)人民政府簽定目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)工作。嚴(yán)格落實(shí)燃放安全工作屬地管理原則，明確城廂鎮(zhèn)為工作責(zé)任主體。

3.暢通舉報(bào)渠道，設(shè)置舉報(bào)電話，安排專人24小時(shí)值守，鼓勵(lì)廣大干部群眾對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹的舉報(bào)；發(fā)揮天網(wǎng)巡查作用，確保全面巡查。

（二）集中整治階段（1月23日-2月3日）

1.多部門聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)燃放煙花爆竹重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行排查。

（1）以中心城區(qū)重要公共場(chǎng)所（音樂廣場(chǎng)、濱河公園、水城、茶馬廣場(chǎng)等場(chǎng)所）為重點(diǎn)進(jìn)行巡查，安排專人值守，責(zé)任到人。（2）加強(qiáng)對(duì)交通干道、公路、小區(qū)通道、人行道、商業(yè)街區(qū)、綠地、廣場(chǎng)、公園等公共平臺(tái)周邊環(huán)境的清理和檢查，形成綜合管控網(wǎng)絡(luò)。

2.對(duì)燃放煙花爆竹行為依法進(jìn)行集中整治。

（1）對(duì)準(zhǔn)備燃放煙花爆竹的群眾進(jìn)行勸離、勸導(dǎo)，做好解釋工作，對(duì)私自燃放的進(jìn)行糾正，并勸離現(xiàn)場(chǎng)。

（2）加大巡查力度，蹲守、車巡、步巡相結(jié)合，注重溝通、協(xié)調(diào)、支援、配合，形成執(zhí)法合力、執(zhí)法強(qiáng)力、執(zhí)法威懾力，工作中既要注重聯(lián)動(dòng)，也要防患于未然，更要確保實(shí)效。

（3）注重工作方式方法，靈活掌握，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，注重做好群眾工作，以勸導(dǎo)、解釋為主，注重嚴(yán)格執(zhí)法，公開、公正執(zhí)法，并報(bào)送工作開展情況。

（4）集中整治期間，采取全天候、拉網(wǎng)式巡查等方式，對(duì)不按規(guī)定燃放煙花爆竹的行為，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。

（5）對(duì)存在暴力抗法、阻撓執(zhí)法、言語威脅等情況的，由公安機(jī)關(guān)按治安管理處罰條例處罰。

（6）加強(qiáng)督查，加大考核力度，對(duì)工作不力的，實(shí)行問責(zé)。

（三）總結(jié)提高階段（2月3日-2月14日）

查找存在的問題和不足之處，吸取教訓(xùn)，總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，形成工作報(bào)告。注重工作成果展示，通過主流媒體對(duì)工作成果進(jìn)行大力宣傳，切實(shí)改變?nèi)罕娝枷胗^念，扭轉(zhuǎn)群眾思想習(xí)慣，讓文明過節(jié)觀念深入人心，讓群眾形成良好的過節(jié)習(xí)慣。打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，改善空氣質(zhì)量，凈化環(huán)境，提高生活質(zhì)量，還青山綠水于民。

（一）提高思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

開展中心城區(qū)管控燃放煙花爆竹是切實(shí)保護(hù)環(huán)境，提高人民群眾思想意識(shí)，踐行綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的需要。全體工作人員要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開展這次整治活動(dòng)的重要性、必要性和迫切性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，把燃放煙花爆竹整治工作切實(shí)抓緊抓好。通過整治行動(dòng)切實(shí)改善空氣質(zhì)量，凈化環(huán)境，為市民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，還青山綠水于民。

（二）精心組織，明確責(zé)任

為保證集中整治行動(dòng)的圓滿完成，各責(zé)任單位應(yīng)按照責(zé)任分工認(rèn)真履職盡責(zé)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切配合，在具體執(zhí)法過程中必須堅(jiān)決貫徹嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，營造“層層抓落實(shí)、人人有責(zé)任”的工作格局。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，依法行政

各單位要求從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治胡亂燃放煙花爆竹活動(dòng)的重要性，切實(shí)把專項(xiàng)整治活動(dòng)內(nèi)容落實(shí)到實(shí)處。一是參與整治的工作人員必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得遲到缺席，不得擅離職守，必須嚴(yán)格執(zhí)行行為規(guī)范，做到著裝規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、語言舉止文明，確保整治工作高效開展。二是必須服從指揮，狠抓落實(shí)，履職到位，工作不留死角。三是工作中既要嚴(yán)格執(zhí)法、也要注重解釋、勸導(dǎo)、宣傳工作。四是注重工作痕跡，每個(gè)執(zhí)法整治小組要建立工作臺(tái)帳、拍攝工作照片、記錄工作數(shù)據(jù)，形成簡(jiǎn)要報(bào)告，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)。

（四）加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)

加強(qiáng)督查督辦和責(zé)任追究。由縣紀(jì)委、縣政府督查室牽頭，對(duì)開展工作的情況進(jìn)行督查。對(duì)工作安排部署不力、推諉扯皮、執(zhí)法不到位、執(zhí)法缺位等現(xiàn)象嚴(yán)肅問責(zé)和通報(bào)批評(píng)，切實(shí)保障整治任務(wù)的順利完成。

燃放煙花爆竹安全管理工作方案 煙花爆竹實(shí)施方案篇十四

為有效控制城市環(huán)境空氣污染和噪音污染，維護(hù)群眾身體健康和社會(huì)公共安全，努力營造出文明安全、節(jié)約環(huán)保的社會(huì)新風(fēng)尚，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)〈清遠(yuǎn)市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案（20xx—20xx年）〉的通知》（清環(huán)〔20xx〕194號(hào)）、《英德市人民政府關(guān)于英德市設(shè)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》（英府〔20xx〕105號(hào)）的文件要求，結(jié)合英德市區(qū)實(shí)際，為確保禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)到位，特制定本實(shí)施方案。

以《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“黨政總攬、部門聯(lián)動(dòng)、基層實(shí)施、社會(huì)協(xié)同”的原則，組織發(fā)動(dòng)相關(guān)職能部門，高度重視、強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)禁止燃放煙花爆竹工作，全面查處、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大火災(zāi)及人員傷亡事故。

為深入推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放工作，市政府決定成立英德市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)羅振宇擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副市長(zhǎng)黃構(gòu)恩、錢金勤擔(dān)任，成員由市公安局、清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局英德分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市城監(jiān)大隊(duì)、市消防救援大隊(duì)、市教育局、市融媒體中心（英德市廣播電視臺(tái)）、團(tuán)市委、英城街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市公安局陳貽棟同志擔(dān)任（辦公地點(diǎn)設(shè)在市公安局）。成員單位抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的干部參加工作組工作，具體負(fù)責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹工作的組織協(xié)調(diào)、宣傳、督導(dǎo)檢查等工作。

各成員單位也要成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施細(xì)則，全力推進(jìn)我市禁止燃放煙花爆竹工作。

（一）禁止燃放區(qū)域：江灣大橋由東至西（整條江灣大橋）→南山風(fēng)景區(qū)入口（北江河以西）→光弼路→鶴崗路以北→衡州路→馬山公路→金子山四號(hào)路→江灣大橋；以上道路形成閉合區(qū)域。

（二）《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定,禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：（1）文物保護(hù)單位；（2）車站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；（3）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位；（4）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；（5）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；（6）山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)；（7）縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。

（一）市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹工作。

1．組織協(xié)調(diào)各方面力量開展禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，廣泛動(dòng)員市民群眾配合、支持、參與禁止燃放工作。

2．組織英城街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、各相關(guān)部門黨員干部定期開展巡查，配合公安、城管、生態(tài)環(huán)境等部門加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)的防范工作，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為予以制止，并做好違法違規(guī)行為證據(jù)固定和影像資料的收集工作。

3．組織市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷社等單位取締禁止燃放區(qū)域內(nèi)所有煙花爆竹零售點(diǎn)。

4．履行其他涉及禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)，完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性、季節(jié)性、階段性工作任務(wù)。

（二）各相關(guān)監(jiān)管、職能、教育部門根據(jù)本部門職責(zé)做好禁止燃放煙花爆竹工作：

1．英城街道辦事處：做好本轄區(qū)市民群眾在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)全年度勸阻、禁放宣傳、安全教育工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹的單位或個(gè)人，要積極配合公安、城管、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境等部門依法進(jìn)行查處。

2．市公安局：（1）加大禁止燃放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，依法處罰。（2）及時(shí)受理、查處群眾舉報(bào)、相關(guān)部門移送的違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹案件。（3）根據(jù)需要配合有關(guān)部門依法行政，保障其正常行使行政執(zhí)法權(quán)。

3．清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局英德分局：（1）做好市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)通報(bào)污染數(shù)據(jù)變化情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)禁止燃放工作提供技術(shù)參考。（2）依法查處在禁止燃放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹造成的環(huán)境污染案件，配合有關(guān)部門開展禁燃放工作。

4．市城監(jiān)大隊(duì)：（1）清理非法占道經(jīng)營煙花爆竹攤點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)沿街門店的監(jiān)管工作，將禁止燃放煙花爆竹工作納入“門前三包”管理。（2）倡導(dǎo)沿街單位或門店利用電子顯示屏滾動(dòng)播放禁止燃放煙花爆竹規(guī)定，警示教育廣大市民積極支持和自覺參與禁止燃放工作。

5．市應(yīng)急管理局：（1）適時(shí)組織開展清理整頓，確保禁止燃放區(qū)域內(nèi)無違法違規(guī)銷售煙花爆竹問題。（2）依法查處、嚴(yán)厲打擊非法銷售煙花爆竹行為，依法取締非法銷售煙花爆竹的單位、門店。

6．市消防救援大隊(duì)：（1）參與煙花爆竹安全事故救援工作。（2）參與煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法。

7．市教育局：（1）做好師生對(duì)禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育。（2）充分利用校園廣播、微信群、電子屏、黑板報(bào)、宣傳單等形式，開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生和幼兒的禁止燃放宣傳教育，使廣大中小學(xué)生和幼兒自覺遵守規(guī)定，不購買、不燃放煙花爆竹。

8．市融媒體中心（市廣播電視臺(tái)）：（1）組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電子屏幕等新聞媒體開辟專欄，滾動(dòng)播報(bào)《英德市人民政府關(guān)于英德市設(shè)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》。（2）對(duì)禁止燃放通告實(shí)施后依法被處罰的典型案例予以公開曝光。（3）協(xié)助主管部門定期或不定期組織禁止燃放煙花爆竹宣傳活動(dòng)。

9．市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定，在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。

10．市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：（1）教育告知禁止燃放區(qū)域內(nèi)所有工程工地的開發(fā)企業(yè)，奠基、封頂及慶典活動(dòng)時(shí)一律禁止燃放煙花爆竹。（2）負(fù)責(zé)督促禁止燃放區(qū)域物業(yè)公司做好居民小區(qū)煙花爆竹禁止燃放工作，開展禁止燃放宣傳，在小區(qū)各出入口、車庫出入口、通告欄、單元門、電梯內(nèi)以及微信群等張貼和發(fā)布公告。（3）嚴(yán)格要求物業(yè)公司落實(shí)巡查、管控等措施，一旦發(fā)現(xiàn)物業(yè)小區(qū)有燃放煙花爆竹的行為時(shí)，要立即進(jìn)行勸告、制止。

11．團(tuán)市委：動(dòng)員青年團(tuán)員積極參與到市區(qū)煙花爆竹禁止燃放宣傳工作中，大力開展公益活動(dòng)，營造濃厚氛圍；從自身做起，從自身家庭做起，并積極影響周邊群眾不燃放煙花爆竹。

12．禁止燃放區(qū)域內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位煙花爆竹禁止燃放工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)本單位工作人員進(jìn)行煙花爆竹禁止燃放宣傳教育工作，確保本單位辦公和生活區(qū)域內(nèi)及所屬人員不發(fā)生違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開展禁止燃放煙花爆竹工作的重要意義，把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要立即組織召開動(dòng)員部署會(huì)議，研究制定具體的工作措施，全力推進(jìn)禁止燃放煙花爆竹工作。

（二）各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)單位要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念，在市政府的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，依法履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng)，形成整體合力，推動(dòng)禁止燃放煙花爆竹工作扎實(shí)深入開展。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處。市公安、城管、應(yīng)急管理等執(zhí)法監(jiān)督部門，要加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會(huì)面巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為，對(duì)違反禁止燃放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處。工作中要講究方式方法，依法行政，杜絕簡(jiǎn)單粗暴、矛盾激化等問題發(fā)生

燃放煙花爆竹安全管理工作方案 煙花爆竹實(shí)施方案篇十五

以《中華人民共和國大氣污染防治法》為指導(dǎo)，根據(jù)《梅州市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》要求，通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管轄、城鄉(xiāng)并重、全眾參與，全面提升我市煙花爆竹燃放管控工作水平，減少環(huán)境污染，營造文明、安定、和諧、安全的社會(huì)環(huán)境。

市成立以市政府抓總，市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游局和市委政法委為成員單位的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各成員單位根據(jù)工作職責(zé)各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同做好煙花爆竹燃放管控工作。各縣（市、區(qū)）要參照市的做法，成立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的煙花爆竹燃放管控工作。

（一）各縣（市、區(qū)）人民政府。負(fù)責(zé)擴(kuò)大本縣（市、區(qū)）禁止燃放煙花爆竹區(qū)域并向社會(huì)公示，制定轄區(qū)強(qiáng)化煙花爆竹燃放嚴(yán)控方案并報(bào)市政府備案。全面負(fù)責(zé)、具體落實(shí)轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹管控相關(guān)工作。組織轄區(qū)內(nèi)公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、文化廣電旅游、交通、教育、民政、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門對(duì)煙花爆竹禁放工作進(jìn)行宣傳、督導(dǎo)，檢查和查處煙花爆竹違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，建立并落實(shí)本轄區(qū)相關(guān)單位履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)的責(zé)任制及考核問責(zé)機(jī)制。負(fù)責(zé)禁放區(qū)外煙花爆竹燃放管控工作。避免出現(xiàn)污染天氣，確?？諝猸h(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）市公安局。負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理工作。20xx年春節(jié)前擴(kuò)大梅州城區(qū)煙花爆竹禁燃區(qū)，組織查處非法運(yùn)輸煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的作為。審查核發(fā)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》，審查核發(fā)《焰火燃放許可證》，做好燃放煙花爆竹活動(dòng)的備案工作。提請(qǐng)市人民政府確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類。組織開展安全燃放煙花爆竹的社會(huì)宣傳活動(dòng)。組織銷毀、處置廢舊煙花爆竹以及非法煙花爆竹。依法偵辦涉嫌犯罪的非法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。依法查處構(gòu)成違反治安管理行為的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的治安案件。調(diào)查處理丟失黑火藥、煙火藥、引火線不報(bào)案件，追繳丟失物品。

（三）市生態(tài)環(huán)境局。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)市區(qū)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析和上報(bào)。

（四）市文化廣電旅游局。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用電視、廣播、報(bào)紙等大造聲勢(shì)，宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)規(guī)定，宣傳禁止燃放煙花爆竹的對(duì)保障人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全、有效防治噪聲和大氣污染的重要性。協(xié)調(diào)新聞?dòng)浾邔?duì)煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報(bào)道，對(duì)查處的違禁案例進(jìn)行曝光。

（五）市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人煙花爆竹禁放宣傳教育工作。組織生產(chǎn)領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)，堅(jiān)決防止因質(zhì)量問題引發(fā)燃放事故。組織查處批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫行為。依法查處已取得許可證未辦理營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營活動(dòng)，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)許可部門。

（六）市民政局。負(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人員煙花爆竹禁放宣傳工作。做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁放宣傳工作。

（七）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。配合做好禁放區(qū)內(nèi)的宣傳工作，廣泛運(yùn)用市區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作，加強(qiáng)流動(dòng)攤販的管理，協(xié)助公安部門做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作。

（八）市教育局。負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作。假期前發(fā)出的《給學(xué)生和家長(zhǎng)的一封公開性信》中增加煙花爆竹禁燃禁放內(nèi)容。

（九）市交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)做好公交、出租車、車站禁放宣傳工作，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站。負(fù)責(zé)依法對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸車輛相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行檢查。

（十）市委政法委。督促各縣（市、區(qū)）政法委要求鎮(zhèn)（街）、社區(qū)組織巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作，并納入平安建設(shè)（綜治工作）考核項(xiàng)目。

煙花爆竹燃放管控工作貫穿全年，主要分為三個(gè)階段：

（一）第一階段：宣傳動(dòng)員。各縣（市、區(qū)）在春節(jié)前結(jié)合工作實(shí)際開展動(dòng)員教育，明確任務(wù)分工，制定具體行動(dòng)計(jì)劃。

（二）第二階段：重點(diǎn)管控。全年突出重點(diǎn)時(shí)節(jié)和重點(diǎn)地域，將煙花爆竹燃放管控工作納入各級(jí)安全管理和平安建設(shè)（綜治工作）考核項(xiàng)目。

（三）第三階段：活動(dòng)總結(jié)。年終前及時(shí)梳理活動(dòng)開展成效，查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，針對(duì)重點(diǎn)問題制定長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）抓住思想源頭，大力進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。

⒈開展工作動(dòng)員。按照“宣傳先行”原則，把禁放宣傳工作放到首要位置，并貫穿于管控全過程。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本方案和地域?qū)嶋H制定工作計(jì)劃，明確到人，責(zé)任到戶，通過任務(wù)布置會(huì)、工作動(dòng)員會(huì)開展層層發(fā)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)禁放宣傳入村入戶入小區(qū)、入廠入店入學(xué)校。以市政府名義向群眾發(fā)出倡議書，發(fā)動(dòng)群眾自覺成為禁放工作的參與者、實(shí)踐者和監(jiān)督者，最大限度地取得群眾的理解、支持、配合。

⒉加強(qiáng)輿論宣傳。各縣（市、區(qū)）要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳功能，以簡(jiǎn)明易懂的圖文資料和法規(guī)條文釋明燃放煙花爆竹的危害，樹牢禁燃區(qū)內(nèi)禁放底線，鼓勵(lì)轄區(qū)群眾在禁燃區(qū)外少放煙花爆竹。學(xué)校要將禁放內(nèi)容納入綠色環(huán)保教育，開展有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，舉辦主題演講比賽，寫入寒假《致家長(zhǎng)的一封信》。各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、開發(fā)區(qū)，居（村）委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極開展“三個(gè)一、兩規(guī)定、一集中”活動(dòng)，即制定一份禁止燃放或者減少燃放公約，組織一次上門宣傳告知，張貼一批宣傳海報(bào)，以社區(qū)、居（村）委為單位規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)集中燃放，以減少煙花爆竹燃放負(fù)面效果。各縣（市、區(qū)）還可通過組織廣場(chǎng)舞表演、開展專題宣講會(huì)、舉辦主題晚會(huì)等形式加強(qiáng)活動(dòng)宣傳效果。

⒊注重氛圍營造。各縣（市、區(qū)）要在轄區(qū)的重點(diǎn)部位、沿街門店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區(qū)門口等地方懸掛宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報(bào)、宣傳頁，組織社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、小區(qū)物業(yè)等單位，充分利用板報(bào)、標(biāo)語、橫幅、墻報(bào)、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號(hào)等多種形式，大力開展禁放宣傳活動(dòng)，充分營造濃厚禁放氛圍。

（二）突出預(yù)防重點(diǎn)，大力組織巡查聯(lián)查。

⒋實(shí)施精準(zhǔn)管控。加強(qiáng)春節(jié)、元宵等重點(diǎn)時(shí)段巡查工作力度，組織一級(jí)網(wǎng)格（所屬市直機(jī)關(guān)）、二級(jí)網(wǎng)格（縣、鎮(zhèn)）、三級(jí)網(wǎng)格（街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)）的工作人員、網(wǎng)格員、巡防隊(duì)員以及治安積極分子，分工包片，定人、定位、定崗、定責(zé)，對(duì)禁放區(qū)大街小巷、居民樓院進(jìn)行管制，保證每棟居民樓、每個(gè)重點(diǎn)部位都有執(zhí)勤人員死看硬守。煙花爆竹銷售點(diǎn)全程納入監(jiān)管范疇。

⒌組織巡查督查。相關(guān)單位組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)沿街商鋪、商（市）場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)及居民小區(qū)、宗教場(chǎng)所、文化娛樂場(chǎng)所及周邊道路、地下空間的檢查巡查，加大對(duì)非法儲(chǔ)存、經(jīng)營煙花爆竹行為的排查處罰力度。春節(jié)當(dāng)月集中開展違法生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。

⒍回應(yīng)群眾關(guān)切。設(shè)立市區(qū)禁放煙花爆竹舉報(bào)熱線（12345和110），鼓勵(lì)群眾舉報(bào)禁燃區(qū)內(nèi)違法生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索問題及時(shí)轉(zhuǎn)責(zé)任單位依法處理。針對(duì)返鄉(xiāng)祭祖、緬懷先人、新喜恭賀等城區(qū)外需要燃放煙花爆竹，各縣（市、區(qū)）及有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)勸阻，鼓勵(lì)通過電子香燭、網(wǎng)上緬懷、塑料彩燈等形式妥善解決。

（三）嚴(yán)格責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，查處違法違規(guī)行為。

⒎壓緊責(zé)任鏈條。層層簽訂責(zé)任書，組織與禁燃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂禁放責(zé)任書，鎮(zhèn)、街道辦事處要與社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)簽訂禁放責(zé)任書，社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、居民樓院、小區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。

⒏黨員干部帶頭。黨員干部和公職人員帶頭簽訂《承諾書》，自覺帶頭不燃放煙花爆竹，引導(dǎo)周邊群眾積極響應(yīng)倡議，帶動(dòng)廣大群眾嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定。

⒐依法查非打非。嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹行為，重點(diǎn)實(shí)施“三查三防”，即查生產(chǎn)中安全防范措施落實(shí)情況，堅(jiān)決防止出現(xiàn)非法生產(chǎn)窩點(diǎn)；查不合格煙花爆竹流入市場(chǎng)情況，堅(jiān)決防止運(yùn)輸許可證“一證多用” “一證多運(yùn)”和弄虛作假情況；查非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹情況，堅(jiān)決防止不正規(guī)代銷門店滋生。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)各單位務(wù)必高度重視，從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)公共安全、大氣污染防治、維護(hù)我市文明城市形象的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控的重要性和必要性，采取積極有效措施，對(duì)禁放管控工作常抓不懈，確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，形成齊抓共管格局，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)緊密銜接，形成層層有人負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)視情成立禁放工作督導(dǎo)組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹禁放工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作推諉、宣傳遲緩、群眾舉報(bào)頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。