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鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作匯報篇1

感謝各位領導在百忙之中到豬場鄉(xiāng)水箐村督導鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，現將工作開展情況匯報如下。

一、基本情況

豬場鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部，距離距縣城63公里。全村國土面積9.6平方公里，其中耕地面積3581畝，退耕還林2273畝，轄8個村民組，總人口487戶2387人。屬貧困村，2019出列村，有建檔立卡脫貧戶209戶988人，邊緣易致貧戶3戶16人，脫貧易致貧戶2戶9人，該兩類人員已全部解除致貧、返貧風險。水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅持“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”政策方針，結合xx村實際情況，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局，以城鎮(zhèn)化助推產業(yè)升級，全面推進農村“三治”建設，加快完善基礎設施和公共服務設施，著力打造實現和諧美麗新村。

二、主要做法

豬場鄉(xiāng)水箐村根據豬場鄉(xiāng)黨委政府的指導和安排，始終堅持以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實施，全面加強動態(tài)走訪排查監(jiān)測幫扶，切實落實“四個不摘”要求，跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動態(tài)鞏固情況，定期核查，發(fā)現問題立即整改，實現問題動態(tài)清零。通過落實“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責任”“不摘監(jiān)管”實現了水箐村脫貧對象無返貧風險，重點關注對象消除致貧風險，以此為基礎全面推進全村鄉(xiāng)村振興建設，主要體現在以下幾方面。(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果方面1.“不摘責任方面”。一是組織學習總書記、省、市、縣鞏固脫貧攻堅成果同步推進鄉(xiāng)村振興相關文件及會議精神，加強業(yè)務知識學習，并貫徹落實。二是由駐村領導牽頭，負責全盤工作，第一書記、支部書記具體負責，將全村劃分為四個責任區(qū)，每個責任區(qū)由一名正式干部和一名村干負責，同時將各塊工作分工到人，落實到人，壓實責任的，出現問題直接追責到人。三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手，全力抓好鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興，每周五開展壞境衛(wèi)生大整治，每個周重點突破一個自然村寨，全面推進環(huán)境衛(wèi)生整治。其次是積極申報項目，發(fā)展集體經濟。四是我村省、市、縣、督查中未發(fā)現問題。雖然未發(fā)現問題但是我村也不絲毫不敢放松，通過走訪排查，發(fā)現問題建立臺賬，立查立改，有效防止返貧、致貧問題出現。2. “不摘政策方面”。一是聚焦“一達標、兩不愁、三保障”、飲水、就業(yè)、人居環(huán)境等內容，組織幫扶干部29人，村兩委和駐村工作組8人，對全村轄區(qū)內487戶農戶開展2次一戶不漏全排查，根據排查情況，建立問題臺賬，按照“因戶施策”“缺什么補什么”原則進行整改，村級不能整改的上報鄉(xiāng)黨委政府，排查現問題2個，分別為：阿尼箐組飲水工程不通水，現在已整改結束;上棚子組王偉杰戶熊貴英生病，自費費用超過2000，現已幫助申請兩次臨時救助，現已整改結束。目前所有問題是已經全部整改到位。二是聚焦“農民增收穩(wěn)定脫貧”。結合我村地理條件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，全村種植皂角3000畝，種植土地1300畝，玉米800畝，養(yǎng)牛254頭，養(yǎng)豬320頭，養(yǎng)羊260只。三是聚焦扶貧項目資金管理促發(fā)展。我村村有扶貧項目1個，恒大幫扶養(yǎng)牛場一個，400頭規(guī)模，項目建設完工并已全部完工報賬，項目實施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的增加了群眾收入，同時也讓群眾學到了先進的養(yǎng)殖經驗，帶動群眾養(yǎng)殖的激情。3.“不摘幫扶方面”。一是分清責任強化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉(xiāng)29名正式干部進行包保，每個季度走訪幫扶一次。二是強化激活內生動力。幫扶干部走訪前通過學習《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅成果指導服務手冊》后強化業(yè)務知識，開展走訪工作。對農戶通過“十聯戶”和“黨建+積分”的鄉(xiāng)村治理方式開展“智志”雙扶提升農戶內生動力。三是強化基層組織建設。大力培養(yǎng)村級后備干部，將退役軍人，大學畢業(yè)生和農村致富帶頭人納入村后備干部進行培養(yǎng)，為村級換屆打下堅實基礎。大力發(fā)展村黨支部領辦合作社建立支部領辦合作社一個，100%貧困人口參加合作社，采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式，2020年底實現分紅9萬余元，有效增加群眾收入。4.“不摘監(jiān)管方面”。一是嚴格落實鄉(xiāng)政府要求，加強對扶貧資產進行管理。二是加強摸底排查，每季度對全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進行更新。三是建立預警臺賬，落實整改要求，確保無返貧致貧對象。(二)同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面1.產業(yè)振興工作開展情況。通過入股異地產業(yè)2020年實現分紅9萬余元，覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶，村集體目前積累4萬余元。2.人才振興工作開展情況。通過召開群眾會14次和開展組織集中培訓2次，培訓566人次，全面提高人員群眾素質，積極動員引導外出務工633人次，增加群眾收入。3.組織振興工作開展情況。通過引導動員發(fā)展，從大學畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級后備干部進行培養(yǎng)，選優(yōu)配強村兩委班子。村干部實現了全脫產上班，全身心投入到村工作中來。同時將工作分工到人，責任到人。4.生態(tài)振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作，通過退耕還林和國儲林建設工作，發(fā)展皂角種植3000余畝，發(fā)放補助資金400余萬元，招募護林員22人進行管理。實現“綠水青山就是金山銀山”。5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場1個，村圖書室1個和老年活動中心1個，通過群眾會、講習所等大力宣傳相關政策法規(guī)，從精神上轉變了群眾的等、靠、要思想，豐富了群眾的業(yè)余生活。

三、存在問題及下步工作打算

1.存在的問題：一是由于我村是少數民族聚居的民族村寨，受生活習慣的影響，環(huán)境衛(wèi)生方面有待加強。二是村集體經濟相對薄弱，村合作社發(fā)展有待加強。2.下步工作打算：一是繼續(xù)抓好“黨建+積分”工作，激發(fā)群眾內生動力，改善村莊環(huán)境。二是抓好村合作社建設，大力發(fā)展村集體經濟。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作匯報篇1

金秋十月，正值薩迦縣扯休鄉(xiāng)加瓊村的豐收季節(jié)?！耙酝@個季節(jié)，我可沒這麼清閑，不僅要忙著準備收割青稞的農具，還要修繕用來晾曬青稞的排架?！北驹撁β档募竟?jié)，村民旺堆卻“有點閑”?！盀殪柟堂撠毠猿晒?，助力鄉(xiāng)村振興，村裡成立合作社，我們將土地都托管給了合作社，合作社提供機械化耕、種、收一條龍服務，這樣我們就可以騰出手來多掙點錢?！蓖验_心地說。10月17日，是國際消除貧困日。脫貧攻堅完成后，接下來就是鄉(xiāng)村振興，脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興如何有效銜接成為一項重要課題。今年以來，自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要政治任務，始終把銜接推進鄉(xiāng)村振興作為主攻方向，整合財政涉農資金148.7億元，狠抓各項工作落實，堅決守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。今年1至8月，我區(qū)脫貧人口人均純收入達8612元。聚焦新要求 狠抓成果鞏固4月，在桑珠孜區(qū)江當鄉(xiāng)現代生態(tài)產業(yè)示范園，由日喀則市桑珠孜區(qū)舉辦的全區(qū)第一所鄉(xiāng)村振興學院正式開班。為進一步推進鞏固拓展脫貧攻堅成效到鄉(xiāng)村振興的有效銜接，服務好日喀則農牧區(qū)人才振興，日喀則桑珠孜區(qū)委、區(qū)政府及青島第九批援藏干部聯絡組，把工作重心瞄準了基層人才振興，提出在“一鄉(xiāng)一業(yè)”基礎上向基層延伸，做到“一村一品”“一戶一增收渠道”，培育基層鄉(xiāng)村振興人才，激發(fā)基層內生動力。今年以來，我區(qū)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展的新要求，強化項目支撐、固成果，統(tǒng)籌投資60.44億元、實施產業(yè)幫扶項目550個，強化底線風險意識，多措並舉狠抓脫貧攻堅成果鞏固。嚴格落實月調度、季通報制度，聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶“三類人員”，建立健全風險預警、分析研判、協(xié)調處置“三項機制”，扭住精準識別、有效幫扶、風險消除“三個關鍵”，實現動態(tài)清零，堅決守好底線。截至9月底，累計識別監(jiān)測對象6438戶26811人，已消除風險4418戶18313人。同時，以項目為載體，我區(qū)全面強化項目后續(xù)管理，鞏固脫貧成果，牽頭起草項目資金績效管理暫行辦法，持續(xù)強化信息數據採集錄入，動態(tài)監(jiān)測群眾增收情況，保障管理使用的規(guī)范性和有效性。此外，聚焦穩(wěn)就業(yè)促增收，我區(qū)還扎實推進農牧民轉移就業(yè)工作。截至8月底，實現脫貧群眾轉移就業(yè)20.51萬人次，達2020年全年的108.2%。突出新任務 推動有效銜接近日，自治區(qū)科技廳發(fā)布 “科技支撐鄉(xiāng)村振興”專項榜單任務，擬支持經費1200萬元，以科技支撐鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展為切入點，注入科技要素，系統(tǒng)解決鄉(xiāng)村振興中的產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、科技服務等方面存在的短板弱項，為打造具有西藏特色的可復制、可推廣的科技支撐鄉(xiāng)村振興樣板，提出了方向和目標。目前，該項目已由自治區(qū)農科院農業(yè)資源與環(huán)境研究所負責實施，項目實施地點為達孜區(qū)唐嘎村、拉孜縣曲下村、定結縣陳塘村等。今年以來，我區(qū)面對鄉(xiāng)村振興給出的新課題，勇於承擔、積極作為、創(chuàng)新舉措，穩(wěn)妥有序推進各項任務順利進展。面對鄉(xiāng)村建設新任務，我區(qū)統(tǒng)籌安排銜接補助資金20.48億元，啟動實施100個鄉(xiāng)村振興示范村建設，為全面推進鄉(xiāng)村建設探索標準、積累經驗。面對鄉(xiāng)村治理新任務，自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局研究制定宣教工作舉措，積極配合組織、文化和人才振興組實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興、駐村幫扶等工作，打造自治、法治與德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，塑造農牧區(qū)文明新風。面對鞏固脫貧成果后評估新任務，我區(qū)結合國家后評估工作要求，研究制訂考核辦法和方案，確定考核主體、方式、范圍、權重和結果運用等重要指標，發(fā)揮好考核評估的“指揮棒”作用。立足新使命 強化思路轉變打鐵還需自身硬。今年以來，隨著“三農”工作重心的歷史性轉移，鄉(xiāng)村振興部門被賦予了新的歷史使命。自治區(qū)鄉(xiāng)村振興部門切實提高政治站位，始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的政治責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，立足鞏固守底線，緊扣拓展抓提升，開展“大學習、大討論、大調研”，切實增強自身干事創(chuàng)業(yè)能力。組織全區(qū)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部600余人，參加國家有效銜接網絡培訓，全面提升政治站位和理論素養(yǎng)﹔先后舉辦4期專題培訓班，對全系統(tǒng)1682名業(yè)務骨干進行了集中授課，提升了政策水平和工作能力﹔深入7地市37個縣(區(qū))開展專題調研，查短板找不足、出主意想辦法。“今年以來，我們先后3次到國家鄉(xiāng)村振興局匯報溝通，向14個兄弟省(區(qū))學習借鑒好經驗好做法，加強與區(qū)黨委編辦、區(qū)黨委農辦和區(qū)農業(yè)農村廳對接協(xié)商，研究起草局機構重組方案，健全完善了‘區(qū)負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實’的工作機制?！苯?，在全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作現場會上，自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局黨組書記莊紅翔說。據統(tǒng)計，今年自治區(qū)鄉(xiāng)村振興相關部門研究制定我區(qū)有效銜接實施意見、出臺我區(qū)銜接補助資金管理辦法和統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金實施細則等政策性文件達20余件，初步形成鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“四梁八柱”，為堅決守住脫貧攻堅勝利果實、確保鄉(xiāng)村振興有序推進提供了嚴謹的制度保障。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作匯報篇1

20xx年是脫貧攻堅的收官之年，為了做好與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接、平穩(wěn)轉型、統(tǒng)籌納入，現制定如下實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結合、標本兼治的體制機制”的精神;緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡膽?zhàn)略目標，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接;以鞏固脫貧攻堅成果為切入點，科學設施過渡期，整體部署，一體推進;以調整脫貧攻堅“特惠”政策為抓手，建立健全鄉(xiāng)村振興的政策體系;以強化工作隊伍和人才支撐為舉措，構建新型鄉(xiāng)村振興幫扶機制;以脫貧攻堅考核監(jiān)督機制為借鑒，完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核體系。積極創(chuàng)新、大膽實踐，建立可操作、可復制、可推廣的科學銜接體制機制。(二)基本原則1、堅持“五個轉變”堅持將脫貧攻堅針對性政策轉變?yōu)猷l(xiāng)村振興整體性政策，將脫貧攻堅特惠政策轉變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策，將聚焦個體發(fā)展轉變?yōu)橹С侄嘣黧w合作發(fā)展，將日常性幫扶措施轉變?yōu)槌B(tài)化民生政策，將福利性政策轉變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策。2、做好“五個銜接”規(guī)劃銜接、政策銜接、幫扶隊伍的銜接、考核監(jiān)督銜接、領導體制機制銜接。3、進行“九個調整”調整產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、智力扶貧、社保兜底扶貧、健康扶貧、基礎設施建設扶貧、金融扶貧和社會扶貧等九大政策。(三)重點任務1、設立脫貧攻堅的過渡期20xx-20xx年為脫貧攻堅的過渡期。過渡期內，要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，主要政策措施不搞急剎車。20xx年以后，進入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施期，把扶貧工作全面納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，整體部署、一體推進。全縣脫貧攻堅的九大工程牽頭單位要及時進行系統(tǒng)梳理，做好接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體安排。2、分類調整脫貧攻堅政策全面梳理現行脫貧攻堅政策，對政策的適用性進行綜合評估，按照“接續(xù)保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的思路，分類做好政策統(tǒng)籌銜接，推動脫貧攻堅“特惠”政策轉變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。3、重建脫貧攻堅考核體系在過渡期內，以考核鞏固脫貧攻堅成果為主。20xx年后，將解決相對貧困作為重要內容，納入鄉(xiāng)村振興考核，建立統(tǒng)一的考核體系;強化考核結果運用。將鄉(xiāng)村振興實績作為干部綜合考核的重要內容、干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考;建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機制，加強日常調度，定期予以通報，壓實工作責任;對在農村工作中作出突出貢獻的集體和個人進行表彰和獎勵。4、統(tǒng)籌對接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃統(tǒng)籌規(guī)劃過渡期和20xx年后的鄉(xiāng)村振興。編制20xx-20xx年脫貧攻堅過渡期的發(fā)展規(guī)劃，與20xx年后的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃保持銜接;編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。按照村莊類型劃分要求，將脫貧村納入鄉(xiāng)村振興村莊類型統(tǒng)一劃定。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務、土地利用與生態(tài)保護，以村為單位制定村莊規(guī)劃圖，一村一圖，一戶一張，入室張貼，作為農民建設與生產的鄉(xiāng)村振興指南;確定縣域內城鎮(zhèn)化區(qū)、聚集區(qū)、永久現代化農村區(qū)域等發(fā)展結構空間、結構框架與職能定位;劃定永久基本農田保護區(qū)控制線、基本生態(tài)控制線、彈性增長邊界控制線，剛性增長邊界控制線，建設用地規(guī)?？刂凭€。

二、全面銜接

(一)政策銜接正在實施的脫貧攻堅x大工程的xx個項目，按照“接續(xù)保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的思路進行銜接。其中：代繳養(yǎng)老保險，代繳新農合，家庭醫(yī)生簽約服務，五保、低保、電費、高齡津貼，殘疾補貼，教育扶貧，金融扶貧，計生補貼等x項，納入調整完善類;農業(yè)支持保護補貼，電商扶貧，就業(yè)扶貧，交通扶貧，農村安全飲水等x項，納入接續(xù)保留類;危房改造扶貧，特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼，健康扶貧，光伏發(fā)電扶貧，小額貸款貼息扶貧等x項，納入轉換退出類。1、產業(yè)扶貧政策的銜接產業(yè)扶貧政策包括縣農業(yè)農村局承擔的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼項目、縣扶貧局承擔的光伏發(fā)電扶貧項目、縣商務糧食局承擔的電商扶貧項目、縣文化旅游體育局承擔的旅游扶貧項目。一是取消特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼項目。將每年xxxx萬元左右的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼資金轉換為鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展資金，重點用于發(fā)展現代農業(yè)、實施長三角綠色農產品生產加工供應基地建設和深化完善利益聯結機制三個方面，同時取消縣財政每年安排的xxxx萬元現代農業(yè)發(fā)展資金(由縣農業(yè)農村局負責起草轉換退出方案)。二是取消光伏發(fā)電扶貧項目(由縣扶貧局負責起草轉換退出方案)。三是接續(xù)保留電商扶貧項目(由縣商務糧食局負責起草轉換退出方案)。四是取消旅游扶貧項目(由縣文化旅游體育局負責起草轉換退出方案)。2、就業(yè)扶貧政策銜接就業(yè)扶持政策繼續(xù)保留并進一步完善。(由縣人社局起草接續(xù)保留方案)。3、生態(tài)扶貧政策銜接對于生態(tài)扶貧的退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設、林業(yè)生態(tài)補償、生態(tài)護林員等政策，予以保留延續(xù)，提高政策普惠性(由縣自然資源規(guī)劃局負責起草接續(xù)保留方案)。4、智力扶貧政策銜接保留延續(xù)困難學生助學金、助學貸款等智力扶貧政策，以城鄉(xiāng)均等化為目標，逐步擴大政策覆蓋面(由縣教育局負責起草接續(xù)保留方案)。5、社保兜底政策銜接延續(xù)現行貧困群眾兜底保障政策，將其并入鄉(xiāng)村振興政策的民生領域，形成鄉(xiāng)村低收入群體的保障政策，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度體系(由縣民政局負責起草調整完善方案)。6、健康扶貧政策銜接保留延續(xù)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等政策，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，穩(wěn)步擴大制度覆蓋范圍，防止“懸崖效應”(由縣衛(wèi)健委負責起草調整完善方案)。7、基礎設施建設扶貧政策銜接農村基礎設施和公共服務相對落后，是城鄉(xiāng)差距最直觀的一個表現，也是農民反映強烈的一個民生痛點。為加快建設美麗鄉(xiāng)村，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，鄉(xiāng)村振興要繼續(xù)把基礎設施建設放在重要位置。在延續(xù)基礎設施建設方面扶持政策的基礎上，進一步聚焦交通、水利和人居環(huán)境，對脫貧攻堅中未完成的建設項目加力推進、加快見效，不能因脫貧摘帽而擅自終止或調整;對已建成的基礎設施要推動提標提檔、互聯互通，讓已建設施發(fā)揮最大效用;加快完善管護機制，推動以建為主轉到建管并重(由縣民生辦負責起草調整完善方案)。8、金融扶貧政策銜接取消扶貧小額信貸等政策，將其調整到服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來，進一步提高金融服務鄉(xiāng)村振興水平(由縣金融辦負責起草轉換退出方案)。9、社會扶貧政策銜接借鑒社會扶貧的思路，保留和拓展相關幫扶協(xié)作機制，充分調動組織、科技、市場、人才等力量，進一步匯聚實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強大合力(由縣工商聯負責起草接續(xù)保留方案)。(二)幫扶隊伍銜接鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅相比，任務更重，更需要廣泛凝聚社會各方力量，更需要強化工作隊伍和人才支撐。因此，鄉(xiāng)村振興階段，保留縣域結對幫扶、定點幫扶、社會幫扶等政策制度和工作機制;保留選派第一書記和駐村工作隊制度，繼續(xù)加強黨在農村基層的工作力量。一是過渡期內幫扶力量不撤，防止脫貧人口返貧。二是構建鄉(xiāng)村振興幫扶機制。借鑒脫貧攻堅“縣域結對幫扶、定點扶貧、社會扶貧”的經驗做法，建立鄉(xiāng)村振興縣域結對幫扶、定點幫扶、社會幫扶的工作機制，動員全社會力量參與鄉(xiāng)村振興，凝聚強大合力。三是派駐鄉(xiāng)村振興工作隊。繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)掛職任職，持續(xù)向相對貧困村、軟弱渙散村、集體經濟薄弱村派駐第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊。在選派人員上，可以選派退居二線有豐富工作經驗且身體狀況較好的老同志。在派駐時間上，以2—3年為宜，對確需更長時間幫扶的村，可通過連續(xù)派駐解決。(三)考核監(jiān)督機制銜接借鑒脫貧攻堅的考核監(jiān)督機制，完善鄉(xiāng)村振興實績考核指標體系，建立健全縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機制，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是做好考核銜接。過渡期內，以考核鞏固脫貧成果為主。20xx年后，將解決相對貧困作為重要內容，納入鄉(xiāng)村振興考核，建立統(tǒng)一的考核體系。二是強化考核結果運用。按照《中國共產黨農村工作條例》及我省實施辦法的要求，將鄉(xiāng)村振興實績作為領導班子和有關領導干部綜合考核的重要內容，作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考。三是加強督查調度。建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機制，加強日常調度，定期予以通報，夯實工作責任。四是建立容錯糾錯和關愛激勵機制。(四)領導體制機制銜接借鑒脫貧攻堅經驗，全面加強鄉(xiāng)村振興領導體制機制建設。將脫貧攻堅建立起來的成熟完善的領導體制和工作機制延用到鄉(xiāng)村振興，縣脫貧攻堅指揮部和縣鄉(xiāng)村振興領導小組無縫對接，形成“一套人馬、兩塊牌子”的工作格局。一是強化縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興責任。落實各級黨委和政府主要負責人是本地鄉(xiāng)村振興工作第一責任人的要求，明確具體領導機制，從研究部署、精力投入、基層調研等方面對各級黨委政府提出約束性和可量化的要求，強化組織保障和動員能力。二是加強鄉(xiāng)村振興工作部門建設。配齊配強黨委農村工作部門力量，發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調等職能。三是建立“一懂兩愛”的“三農”干部表彰機制。對于在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻的“一懂兩愛”干部、農民和企業(yè)家，進行表彰和獎勵。(五)規(guī)劃銜接一是精準對接脫貧攻堅三年行動與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。二是統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村協(xié)調發(fā)展。三是加快完善村莊規(guī)劃。

三、重點舉措

(一)加強領導，強化組織保障做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的無縫對接是一個系統(tǒng)工程，必須堅持黨總攬全局，成立以縣鄉(xiāng)村三級書記主抓，脫貧攻堅牽頭單位為成員的“脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接領導小組”，協(xié)調各方，深化體制機制創(chuàng)新，強化制度性供給，完善政策性保障。通過脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接，推動人才、土地、資本等要素向鄉(xiāng)村振興聚集，形成全縣上下、社會各方，推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。(二)深入調研，實現無縫對接九大工程的牽頭單位要深入開展調研，分析“十三五”期間的部門投入、經濟效益、社會效益，對口上聯，確定政策調整的方向、內容、操作要點等。部門“子方案”要在干部群眾中反復討論，反復征求意見，對口把關，爭取不“打補丁”或少“打補丁”。(三)創(chuàng)新思維，探索振興之路——在產業(yè)發(fā)展上積極構建以一產為主導，二三產業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;以二產加工為主導，一三產業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;以三產加工為主導，一二產業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式?！谏鷳B(tài)宜居上提升基礎設施，美化村景，亮化夜景，塑造現代化鄉(xiāng)村之“形”;深入挖掘鄉(xiāng)村特色歷史文化，結合農業(yè)節(jié)慶鄉(xiāng)村廟會、鄉(xiāng)村藝演，促進傳統(tǒng)文化、農耕文化、鄉(xiāng)村文化的傳承、發(fā)展、保護，塑造現代化鄉(xiāng)村之“神”;以“最原味”的生活，“最閑適”的體驗，“最綠色”的人居，“最人性”的治理，塑造現代化鄉(xiāng)村之“魂”?！谥卫砟Ｊ缴咸剿鹘ⅰ白灾巍⒎ㄖ?、德治融合+村務監(jiān)督”治理模式;探索建立以政府購買服務，引導市場主體參與的治理模式，助推鄉(xiāng)村治理?！谌谫Y渠道上依托銀行貸款，探索建立“銀行+政府+擔保機構”、“銀行+政府+保險”、“銀行+政府”、“銀行+企業(yè)”、“兩權抵押”的鄉(xiāng)村振興投資模式;依托小額信貸，探索建立“只貸不存，活化民間金融資本”的投資模式;依托互聯網金融。探索建立“電商平臺+金融”、“大型農業(yè)服務商+金融”、“信用貸款+p2p網貸”互聯網金融模式;依托融資租賃，探索建立“先租后買”的投資模式;依托眾籌，將城市投資人在技術、理念、需求等方面的優(yōu)勢，有效融入到鄉(xiāng)村振興。