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冬季雨雪天氣應急預案 社區(qū)低溫雨雪天氣應急預案篇一

本工作預案適用于全市各級各類學校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應急處置。

堅持以人為本、科學應對，最大限度的減少人員傷亡和財產損失；堅持統(tǒng)一領導，分工負責，屬地管理；堅持預防為主、防救結合，積極穩(wěn)妥地組織全市學校應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。

(一)教育行政部門職責

市教育局成立防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組，具體成員名單如下:

組長：金建鴻

副組長：林文平蘇培蘭徐懌王陽姚永清

成員：鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平

蔡建中李雪峰張志華

職責:

(1)在市雨雪冰凍天氣應急指揮部的統(tǒng)一領導下，綜合協(xié)調全市學校開展防災、抗災、救災工作。

(2)指導和督查全市學校防雨雪冰凍災害措施落實情況，收集、匯總有關情況，分析、研究預防措施，并及時向市委市政府和上級主管部門報告有關災害情況等事宜。

(3)大力宣傳防雨雪冰凍災害知識，總結推廣各地、各學校防雨雪冰凍災害的經驗和做法。

(4)根據雨雪冰凍災害程度，對學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。

(5)積極與公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常的教學及生活秩序。

領導小組下設協(xié)調聯(lián)絡組、信息發(fā)布組、應急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個工作組。

各工作組的組成人員及職責如下:

1．協(xié)調聯(lián)絡組

組長：蘇培蘭

成員：鄭平吳建軍金勝

職責:

負責局機關值班值守工作安排，督促各學校做好值班值守工作；根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和局主要領導指令，宣布進入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令；隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策；加強各工作組之間的組織協(xié)調，做到各司其職，各負其責，密切協(xié)作，處理到位。

2．信息發(fā)布組

組長：王陽

成員：王文慶李駿張斌

職責:

預警信息發(fā)布，及時向市雨雪冰凍災害應急指揮部和蘇州市教育局報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況，爭取上級領導部門的指導和支援；按時匯總和如實發(fā)布相關信息，并做好相關宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴格把關。

3．應急救援組

組長：姚永清

成員：蔡建中謝永春邵平

職責:

接到學校災情情況報告后，立即奔赴現場并啟動教育系統(tǒng)雨雪冰凍氣象災害應急預案，研究部署并組織開展應急搶險、救災等工作；協(xié)調配合有關責任單位開展人員救護、疏散和學校財產的保護，把損失減小到最低程度；及時處理突發(fā)公共安全事件，開展重大安全事故現場的應急處置工作，組織召開處理突發(fā)事故工作會議，確定并實施救援方案。

4．后勤保障組

組長：徐懌

成員：李雪峰張志華黃偉強

職責:

做好救災器材、設備、伙食等物資的準備和運送工作，協(xié)調相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作，解決好受災人員和救災人員的吃、喝、穿、住等緊急問題。

5．善后督查組

組長：林文平

成員：龔建中王曉健張濤

職責:

雨雪冰凍災害解除后，根據各校災后情況，在確保安全的前提下，指導學?；謴徒虒W、工作和生活秩序；負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理，對抗災救災工作中出現的因工作落實不到位造成的不良后果進行調查核實取證，依據相關規(guī)定提出處理意見。

(二)各學校職責

各學校成立由校(園)長負責的.學校防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組，具體負責落實學校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是:

1．根據黨委、政府和教育行政部門的防雨雪冰凍氣象災害應急預案，制訂本校的防雨雪冰凍氣象災害應急預案。

2．建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。

3．檢查、督促學校各處（室）防雨雪冰凍災害工作的落實情況。

4．廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。

5．定期不定期地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預防自然災害事件的發(fā)生。

6．根據氣象部門的雨雪冰凍災害預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

7．在市、區(qū)鎮(zhèn)領導和教育主管部門的指揮下，迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。

1．預防預警信息。

根據市氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預報和預警，市教育局災害信息發(fā)布組及時發(fā)出預防預警通知，積極做好應急準備。

2．預防預警行動。

(1)市教育局根據市氣象部門監(jiān)測預警信息，結合單位實際，做好雨雪冰凍災害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預測，認真做好防范工作，市教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。

(2)各學校堅持執(zhí)行校園安全隱患定期排查制度，盡早發(fā)現問題，及時消除安全隱患，并將情況報上級主管部門；每年11月進行一次“防雨雪冰凍”專題安全教育，通過主題班會、學校板報、宣傳欄、家長會、《告家長書》等形式，提高家長管理孩子、關注安全的意識，明確安全責任；及時關注天氣預報情況，加強與市委市政府及蘇州市教育局的聯(lián)系，根據上級指令做好特殊天氣作息時間調整，并在災害事件可能發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。

1．預警級別。

依據《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》規(guī)定，按照嚴重性、緊急程度和可能波及范圍，由低到高分為一般（ⅳ級）、較大（ⅲ級）、重大（ⅱ級）和特別重大（ⅰ級）四級預警，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。ⅳ級預警：當市氣象部門發(fā)布暴雪藍色預警時，地面最低溫度低于0度，由市政府決定啟動ⅳ級預警。ⅲ級預警：當市氣象部門發(fā)布暴雪黃色預警、道路結冰黃色預警，由市政府決定啟動ⅲ級預警。ⅱ級預警：當市氣象部門發(fā)布暴雪橙色預警、道路結冰橙色預警信號，由市政府決定啟動ⅱ級預警。ⅰ級預警：當市氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警、道路結冰紅色預警信號，由市政府決定啟動ⅰ級預警。

2．應急響應。

ⅳ級響應：學校迅速發(fā)布預警信息，并按預案開展工作。隨時關注氣象信息，落實防范措施，并及時向市教育局報告。

ⅲ級響應：學校迅速向市教育局報告，并按預案開展工作。市教育局派出工作組，巡查了解災情，并及時匯總上報。在災害應急期內，每天向市教育局和區(qū)鎮(zhèn)政府報告災情和救災情況。

ⅱ級響應：市教育局指揮應急工作，分管領導深入現場，協(xié)調解決問題，了解掌握災情，指導學校組織人員搶險救援；及時上報災情，并視情向上級提出支援建議。

ⅰ級響應：市教育局領導小組立即研究，指揮災害應急工作；緊急調配人員、協(xié)助學校做好搶救救援；領導小組成員堅持到一線開展工作，親臨現場組織指揮，及時解決問題和困難，并向上級匯報災情和救援情況，提出需要支援搶救的建議。

3．善后與恢復。

做好災害傷（亡）人員的治療（撫恤）工作，盡可能給予補償，同時協(xié)助保險公司聯(lián)系賠付；協(xié)助有關部門及時、準確發(fā)布有關信息，穩(wěn)定師生員工情緒，維持校園和社會秩序；全面整治安全隱患；總結經驗教訓，進一步健全應急機制。

1．強化職責落實。學校校（園）長是安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。教育局防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組實行責任追究制，對在抗擊冰凍災害事故過程中，因認識不到位，責任不落實，措施不得力所發(fā)生的災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，追究相關人員責任。

2．合理組織安排。各學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時，務必在第一時間內做出正確判斷，將在校學生撤到安全地帶，學?？勺孕姓{整作息時間，提前放學、延時放學，必要時校（園）長有權決定停課放假，并及時將有關情況上報教育局。

3．加強家校合作。各學校要根據實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息，并將預案內容、預警信息通過網絡平臺、《告家長書》等形式告知家長。通知家長親自接走學生，沒有及時接走的學生，班主任老師要做好看護工作，避免學生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。

4．全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生前，各學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對校車的車況、人數、交規(guī)等安全管理，確保運載安全。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查，學校的教學樓、食堂、宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽臺花盆等進行排查，對排查出的隱患，及時處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識、要立即轉移師生，堅決停止使用，防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查，按規(guī)定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。加強對實驗室、配電房、校內電路等安全檢查，對老化線路進行更新維修，對裸露的線頭、開關進行全面檢修，消除安全隱患。

5．事故報告制度。學校發(fā)生災情后，必須在30分鐘內向市教育局和當地黨委、政府報告，及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門請求援助，及時上交學校災情有關書面材料，并積極做好善后處理工作。市教育局接到災情報告后，根據災情在2小時內及時向市雨雪冰凍天氣應急指揮部和蘇州市教育局匯報，應急領導小組在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。任何學校和個人都不得瞞報、緩報、謊報，或授意他人瞞報、緩報、謊報。

6．維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時，各校要迅速和有關部門聯(lián)系，做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。市教育局要組織人員對學校的災后情況進行檢查，把握開學復課時間。市教育局和各學校實行24小時值班制度和領導帶班制度，確保信息暢通。同時對外公布教育局和學校值班電話，方便學生和家長咨詢相關情況。

冬季雨雪天氣應急預案 社區(qū)低溫雨雪天氣應急預案篇二

為切實做好應對當前低溫雨雪冰凍天氣的`各項工作，最大限度地減輕和避免低溫雨雪冰凍天氣造成的各類損失，結合本院實際，特制定本方案。

各科室要對當前可能出現的低溫雨雪冰凍天氣要從思想上極端重視，周密部署，有效應對，確保低溫雨雪冰凍天氣期間，實現“四?！蹦繕?，即保安全、保暢通、保醫(yī)療、保民生，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡和財產損失，為我院正常工作開展提供有力保障，具體措施如下：

1、加強領導和組織建設，建立科室分工協(xié)調機制。

2、加強安全隱患排查，進行線路、車輛、房屋的安全維護。

3、確保信息暢通各科室當值人員要保持24小時信息暢通，醫(yī)院應急值班室電話：白天工作時間：午間及夜晚時間：

4、嚴格應急值守各科室當值人員要全面落實24小時值班和領導帶班制度，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過程，加強信息報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時響應，第一時間報告，立即啟動相關應急預案，確保突發(fā)事件及時有效應對。

5、做好物資準備要加強應急物資儲備和管理，及時了解應急物資儲備情況，如有不足，及時補充，確保需要時調得出、用得上。

6、加大督促檢查院辦將不定期檢查各科室和當值人員低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作開展情況，并抽查應急值守情況，對工作落實不到位，造成重大影響的，將予以追責。

冬季雨雪天氣應急預案 社區(qū)低溫雨雪天氣應急預案篇三

1.1編制目的

提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，維護經濟社會運行秩序，保障人民群眾生命財產安全。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發(fā)事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案，結合我州實際情況，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于全州范圍內低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。

本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。

1.4管理體制

（1）在州委、州政府統(tǒng)一領導下，實行綜合協(xié)調、分級負責、屬地為主的應急管理體制，各縣市人民政府負責組織本轄區(qū)內低溫雨雪冰凍災害應對工作。

（2）堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處理。

（3）參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。

2.1組織體系

2.1.1領導機構

成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。

指揮長：州政府常務副州長

副指揮長：州政府分管副秘書長

州發(fā)展改革委主任

成員：州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經信委、州商務局、州衛(wèi)生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農業(yè)局、州水利水產局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防（應急救援）支隊的負責人。

2.1.2辦事機構

指揮部辦公室設在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔任，副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔任。

2.1. 3縣、市機構

縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領導、辦事機構的設立，參照本預案確定。

2.2職責

2.2.1指揮部職責

（1）負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。

（2）研究解決預防和處置過程中的重大問題，決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。

（3）督促檢查各縣市、州直有關部門和單位災害防御和應對處置工作。

（4）決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。

2.2.2指揮部辦公室職責

（1）落實指揮部的各項任務

（2）執(zhí)行指揮部下達的應急指令

（3）組織協(xié)調制定具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行

（4）組織開展災害損失及影響評估

（5）負責信息收集與發(fā)布

（6）負責指揮部日常工作

2.2.3成員單位職責

各成員單位按照各自職責，承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急，根據本預案建立本部門或本單位的應急預案或工作流程，并負責組織實施。(詳見附件1)

2.3咨詢機構

指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專家組。專家組負責決策咨詢、提出建議，必要時參與應急處置工作。

3.1災害防御規(guī)劃

各縣市人民政府應組織開展低溫雨雪冰凍災害風險評估，編制災害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。

3.2避難場所準備

各縣市人民政府應確定本地區(qū)的避難場所，設立標志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移到避難場所。

3.3隊伍準備

各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。各有關部門應建立專職或兼職應急救援隊伍。

3.4培訓與演練

各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置、專業(yè)知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關部門應當組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。

3.5宣傳

政府機關、社會團體、企事業(yè)單位和村（居）委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導學校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學內容。報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體，應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識，提高公眾應急能力。

4.1預測及信息報送

（1）州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會商，并將會商結論報送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預報信息。當預報即將發(fā)生或已經發(fā)生低溫冰凍災害時，應每天向指揮部報送監(jiān)測預報信息。

（2）民政、交通、經信委、商務、衛(wèi)生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應于每年11月份對本系統(tǒng)防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進行檢查分析，并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。

（3）當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，民政、交通、經信委、商務、衛(wèi)生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議，當低溫雨雪冰凍天氣引發(fā)重大災情時，應隨時提供信息。

4.2預警發(fā)布

州氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照相關規(guī)定，通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信等方式，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè)，所有成員單位應及時播報和轉發(fā)當地氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

4.3預警分級

按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個等級：ⅳ級（一般）、ⅲ級（較大）、ⅱ級（重大）、ⅰ級（特別重大）。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰預警信號確定。（詳見附件2）

5.1 ⅳ級響應

5.1.1 ⅳ級響應啟動

根據預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動ⅳ級響應。

（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和相關縣、市傳達指揮部有關指示要求。

（2）州有關部門積極指導受災較重地區(qū)開展應對工作。

（3）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。

5.1.2 ⅳ級響應終止

災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止ⅳ級響應。

5.2 ⅲ級響應

5.2.1 ⅲ級響應啟動

根據預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布啟動ⅲ級響應。

（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況由指揮部向州政府報告。

（2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組，到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。

（3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作：州民政局負責做好災情信息報告工作,并對受災較重縣、市的救災工作進行指導；州經信委負責組織協(xié)調煤炭和電力供應；州住建委負責組織協(xié)調天然氣生產及調度；鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經營單位及時除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運輸暢通；州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負責督促鐵路經營單位及時除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運輸暢通，指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負責維護社會秩序和交通秩序；州糧食局負責做好災區(qū)糧食市場的調控和供應工作，組織糧食貨源，確保市場供應；州商務局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測，做好市場調控，協(xié)調市場供應；州衛(wèi)生局負責做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防，指導受災縣、市開展救治工作；州供電公司加強對電網的維護，組織專業(yè)人員及時清除電網線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對受損電力設施進行搶修恢復，保障電網正常運行。

（4）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內的國省州道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉(xiāng)居民正常生活。

（5）必要時，部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調駐州人民解放軍和武警部隊、消防（應急救援）支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。

5.2.2 ⅲ級響應終止

災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布終止ⅲ級響應。

5.3 ⅱ級（含）以上響應

啟動本預案ⅱ級（含）以上響應后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。

（1）綜合協(xié)調組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責災情的查核與上報，負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調工作，承辦州政府領導交辦的其他事項。

（2）生活救助組：州民政局牽頭，州財政局、州商務局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負責分配下?lián)芫葹目钗铮M織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

（3）交通運輸組：州交通運輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作，協(xié)助有關部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導受災縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統(tǒng)的調度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運營。統(tǒng)計國、省道中斷里程，統(tǒng)計交通滯留人員數量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留，可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

（4）電氣通信工作組：州經信委牽頭，州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調，組織重要物資的運輸調度，全力做好保障工作。

（5）市場保障組：州商務局牽頭，州農業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應，維護市場穩(wěn)定。

（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：州衛(wèi)生局牽頭，州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監(jiān)管和供應、受災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。

5.4 ⅱ級響應

5.4.1 ⅱ級響應啟動

根據預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情，由指揮部指揮長宣布啟動ⅱ級響應。

（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情和應急處置工作進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作。

（2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

（3）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

5.4.2 ⅱ級響應終止

災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長宣布終止ⅱ級響應。

5.5 ⅰ級響應

5.5.1 ⅰ級響應啟動

根據預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情，由指揮部向州長提出啟動ⅰ級響應建議，由州長宣布啟動ⅰ級響應。

（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情及應急處置工作進展情況，必要時向上級政府及有關單位報告，請求支持。

（2）州政府主要領導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領有關部門，赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作。

（3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

（4）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關要求，全力以赴做好應對工作。

（5）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

5.5.2 ⅰ級響應終止

災情和應急救災工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長提出終止ⅰ級響應建議，由州長決定終止ⅰ級響應。

6.1善后處理

（1）受災地區(qū)政府應深入開展災害損失核定統(tǒng)計工作，制定恢復重建工作方案。對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門及時做好災害損失賠償工作。

（2）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，向上級政府申報。

（3）ⅳ級、ⅲ級恢復重建工作由受災地區(qū)縣市人民政府負責具體實施。各縣市人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作，修復損壞的公共設施，并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下，發(fā)動群眾，自力更生，盡快恢復災區(qū)的生產生活。ⅱ級、ⅰ級恢復重建工作由州政府統(tǒng)籌安排，州直有關部門根據受災情況制定恢復重建計劃，按有關程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。

6.2社會援助

各縣市人民政府應依據有關社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構應組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

6.3恢復重建

6.3.1基礎設施恢復

電力、交通、城管、通信等部門加強領導，盡快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施和通信基站進行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。

6.3.2災后重建

受災地區(qū)各級政府和有關部門抓緊統(tǒng)計和匯總災害損失情況，加緊編制災后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復工農業(yè)生產和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復，條件允許可適當提高標準重建。

6.4調查與評估

6.4.1災情報告責任單位

各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，各級民政、交通、經信、商務、衛(wèi)生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息。

6.4.2災情報告時限要求

低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各級政府及有關部門應立即調查統(tǒng)計受災基本情況，迅速報告上一級政府和有關部門，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。

6.4.3災情報告和總結評估

災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。救災工作結束后，各級政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況，并向上一級政府報告。

7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。

7.2災情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關規(guī)定和要求，組織有關部門通過召開新聞發(fā)布會等形式，將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布，組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責對互聯(lián)網的信息進行及時監(jiān)測、研判和處理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網上輿論引導工作，及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。

7.3各部門或單位內部的信息，由本部門審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。

各縣市人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規(guī)定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應急處置與救援工作的需要，確保災區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復重建工作的順利進行。

8.1資金保障

各級人民政府和有關部門要按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則，安排應急工作預留經費和一定數量的日常工作經費，保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，財政部門要及時下?lián)芫葹馁Y金，確?？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌M行。對受災事件影響較大、財政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關部門提出申請，上級財政適當給予補助，并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。

8.2物資保障

政府有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監(jiān)管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的掃雪除冰設備，儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和通暢。交通設施受損時，有關部門或當地政府應當迅速組織力量進行搶修。經信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負責組織協(xié)調煤炭生產、調運和電力供應，負責做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區(qū)域內應急通信和廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。

8.3應急隊伍

民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應急隊伍建設，建立和完善各種應急方案，確?？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌_展。

9.1獎勵

（1）各級政府對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

（2）對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。

9.2責任追究

對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重特大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

10.1預案管理、解釋與實施

（1）本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，根據實際需要進行修訂和完善。

（2）縣級人民政府應制定本行政區(qū)域內的雨雪冰凍災害應急預案，并報州人民政府備案。

（3）有關部門、企事業(yè)單位、學校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應當制定雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。

10.2預案解釋

本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室（州發(fā)改委）負責解釋。

10.3預案實施時間

本預案自發(fā)布之日起實施

冬季雨雪天氣應急預案 社區(qū)低溫雨雪天氣應急預案篇四

為確保師生安全，就雨雪冰凍天氣，特制定如下應急預案：

組長：

副組長：

組員：

1、組長、副組長關注天氣預報，提前準備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品，一旦出現雨雪冰凍天氣，啟動此應急預案，采取鏟除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段，消除危險地段致滑隱患，防止摔跤傷害事故的發(fā)生。

2、遇冰凍雨雪天，各年級主任、班主任要教育學生注意安全，并按任務安排組織學生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務。任務分配是：高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道，綜合樓前后臺階；高二年級負責求真樓、食堂之間的路道，教學樓與綜合樓之間的一二層樓道；高三年級負責大報告廳內側通道，教學樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段，屆時聽從安排與指揮。

3、冰凍雨雪天，當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查，在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口，引導學生安全有序疏離。

4、遇到雨雪天氣時，各班主任應提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。

5、未盡事宜，以當天xx中qq平臺發(fā)布的緊急通知為準。

運輸企業(yè)雨雪霧霾天氣應急預案9

針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生情況，適用此項預案。(如果連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。)

（一）各校門口家長進出方向安排

1.東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據個人情況選擇走東門或西北門。

2.西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。

3.北門：臨近放學，突發(fā)雨雪天氣時，北門要關閉。

（二）各年級錯時放學安排

1.各班班主任在教室內組織學生，一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排；不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

3.校門口家長要按照學校廣播要求，在不同時間段進入教學樓接走學生。

4.如果家長晚到，班主任要組織相關學生在教室內等待。

（三）其他注意事項

1.雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

2.對于使用雨傘學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

3.如果連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。

冬季雨雪天氣應急預案 社區(qū)低溫雨雪天氣應急預案篇五

為切實做好冰凍雨雪天氣的防范應對工作，最大程度地降低災害損失，確保城區(qū)道路暢通，保障廣大居民正常生產生活，根據縣委、縣政府工作部署，結合我局職責，制定本應急預案：

堅持以人為本、生命至上的原則，堅持預防與應急處置相結合，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實維護人民群眾生命財產安全和生產生活秩序，堅決做好應對冰凍雨雪災害工作。

成立臨泉縣城市管理行政執(zhí)法局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。

（一）五個街道城管執(zhí)法中隊（臨廬產業(yè)園分局）：在各街道辦事處（臨廬產業(yè)園）的領導下負責本轄區(qū)路段、公園、廣場等公共區(qū)域的除雪防凍工作，確保城區(qū)主要路段交通暢通。

（二）執(zhí)法大隊直屬中隊：成立應急隊伍，在局指揮部的統(tǒng)一領導下處置突發(fā)事件。

（三）市容環(huán)衛(wèi)股：負責督促城區(qū)三家環(huán)衛(wèi)公司各自成立應急隊伍，做好城區(qū)主次干道的融雪除冰工作；負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作；負責做好城區(qū)垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛(wèi)設施安全排查工作；參與城區(qū)重點路段的除雪工作，及時處置本轄區(qū)突發(fā)事件。

（四）物業(yè)股：負責督促各物業(yè)服務企業(yè)做好小區(qū)內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實，在主要通道上設置防滑設施，設置安全提示標語；參與小區(qū)周邊城市道路的除雪工作。

（五）督查股：負責全局除雪護綠工作情況督查工作。

（六）人秘股：負責做好后勤保障工作及先進事跡的報道。

（一）城區(qū)三家環(huán)衛(wèi)公司1月26日前儲備融雪劑30噸、鐵锨20xx把、手套4000雙、掃把4000把、鏟雪車16輛、撒鹽車6輛、挖掘機10輛、吹雪機4輛，由局應急指揮部統(tǒng)一調度，并根據指揮部安排做好后續(xù)物資儲備工作。

（二）執(zhí)法大隊直屬渣土中隊協(xié)調8家渣土運輸公司保障100輛應急運輸車輛，由局應急指揮部統(tǒng)一調度，及時清運城區(qū)積雪。

（一）強化工作責任。各股室、單位、環(huán)衛(wèi)公司要嚴格按照預案要求，加強組織領導，明確目標任務，細化工作舉措，切實履職盡責，確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。

（二）強化值班值守。加強值班值守，嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度，確保手機通訊暢通。局值班人員、應急人員和三家環(huán)衛(wèi)公司應急隊伍要堅守崗位，一旦出現冰凍雨雪災害，要立即上報，及時處置。

（三）強化工作紀律。各股室、單位、環(huán)衛(wèi)公司要嚴格服從命令，聽從指揮，各股室、單位、環(huán)衛(wèi)公司負責人要以身作則，按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。

冬季雨雪天氣應急預案 社區(qū)低溫雨雪天氣應急預案篇六

為了應對冰凍、雨雪等災害事故發(fā)生，及時查災、報災、實施有效救助，確保社會穩(wěn)定和人民生命安全，確保殘疾人過一個歡樂祥和的春節(jié)。根據區(qū)政府緊急會議精神，特制定應急預案。

為了強化工作責任制，區(qū)殘聯(lián)成立抗擊雨雪天氣應急領導小組。

組長理事長

副組長副理事長

成員(辦公室主任)

(xx科科長)

(xx科科長)

(勞動服務所所長)

(xx科副科長)

(辦公室副主任)

(康復服務指導中心主任)

(勞動服務所副所長)

科室名稱工作職責備注

辦公室工作協(xié)調、信息的上下溝通和匯總

xx科

殘勞所開展對陽光之家、陽光工場、殘疾人扶貧基地的.安全檢查，關心重殘人員的日常生活

xx科開展對殘疾車損壞情況、獨居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的調查，發(fā)現問題及時給予解決

xx科組織助殘員關心孤老、重度殘疾人的生活，幫助買菜、購物。發(fā)現殘疾人居住在危房內要及時向有關部門反映，并動員殘疾人搬到安全地帶。

xx區(qū)殘聯(lián)抗擊雨雪天氣值班安排表

冬季雨雪天氣應急預案 社區(qū)低溫雨雪天氣應急預案篇七

為了應對冰凍、雨雪等災害事故發(fā)生，及時查災、報災、實施有效救助，確保社會穩(wěn)定和人民生命安全，確保殘疾人過一個歡樂祥和的春節(jié)。根據區(qū)政府緊急會議精神，特制定應急預案。

為了強化工作責任制，區(qū)殘聯(lián)成立抗擊雨雪天氣應急領導小組。

組長:

副組長:

成員:

科室名稱工作職責備注

辦公室工作協(xié)調、信息的上下溝通和匯總

xxx科

殘勞所開展對陽光之家、陽光工場、殘疾人扶貧基地的安全檢查，關心重殘人員的日常生活

xxx科開展對殘疾車損壞情況、獨居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的.調查，發(fā)現問題及時給予解決

xxx科組織助殘員關心孤老、重度殘疾人的生活，幫助買菜、購物。發(fā)現殘疾人居住在危房內要及時向有關部門反映，并動員殘疾人搬到安全地帶。

xxx區(qū)殘聯(lián)抗擊雨雪天氣值班安排表

要落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化，做到24小時開通手機，確保通訊聯(lián)絡暢通，確保災情傳遞及時。一旦發(fā)生災害，確保及時報告情況，及時查災、報災并及時實施救助。每天下午4點及時向上級報告災害情況。

冬季雨雪天氣應急預案 社區(qū)低溫雨雪天氣應急預案篇八

為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的.發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案。

組長：xx

全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。

副組長：xx

組員：

1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

2、安全領導小組有關人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。

各年級具體提前放學時間是：一年級、二年級提前20分鐘，三、四、五年級依次提前10分鐘。

各班接到通知后應嚴格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當事人的責任。

3、班主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。

4、當日上學前如果遇暴風雪就不到校在家學習。

5、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

冬季雨雪天氣應急預案 社區(qū)低溫雨雪天氣應急預案篇九

大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹、大霧等。

（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，分工負責，相互配合，快速高效；

（二）以防為主，防救結合；全面部署，保證重點；

（三）調動社會各方面的積極力量參與事故救援工作；

（一）成立極端天氣應急救援工作領導小組；

1、領導小組

組長：石鋒

副組長：李廣

成員：展強李永民孫光明張寶

2、工作小組

組長：李廣

副組長：李鵬

成員：李亮王傳鋒處室主任級部主任

（二）實行災情上報制度。

領導小組組長及時與上級主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預警信息。一旦發(fā)生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

（一）領導小組主要職責：

1、組織實施極端天氣應急救援方案，負責突發(fā)事故的搶險救援工作；

2、統(tǒng)一組織協(xié)調相關部門救援，統(tǒng)一調配救援人員；

3、根據預案實施過程中發(fā)生的變化和遇到的問題，及時對預案提出調整、修訂和補充；

4、配合上級部門進行事故調查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見公布于眾。

（二）應急處理方案

1、當霧、雪、暴雨、大風、揚沙、沙塵暴、嚴寒、高溫等極端天氣發(fā)生和出現時，學校先組織有關人員對全校的校舍、電路電線進行安全檢查。

2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的，報主管部門同意后取消極端天氣期間學校的師生活動。

3、加強極端天氣期間學校的值班，每一時段均安排一名干部兩位教師在校值班，發(fā)現問題及時向領導及教體局匯報，領導小組成員的通訊工具和值班電話保持24小時暢通。

（五）學校及時掌握和處理因雨雪災造成的安全隱患。

1、學校要及時掌握暴風雪的預警信息。根據不同級別的預警信號，適時做出正確的判斷，并通過學生向其家長通報。在暴風雪等極端天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經教育局同意，學?？梢哉{整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。根據災情由校長來具體實施應急指揮工作。

2、在遇有天氣突變、大風天、沙塵等極端天氣條件下，及時同家長取得聯(lián)系，務必在第一時間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報教體局。

3、學校要加大對接送學生車輛管理教育，尤其做好極端天氣來臨前后路況的排查工作，預防交通事故的發(fā)生。

4、暴風雪過后，學校要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園，確保校內學生通道暢通。校園內的.重要部位設立警示牌，同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。

5、建立大雨、大雪學生安全通道。如遇大雨積水、積雪，讓孩子進入校園后從智慧樓東門進入從北門出，然后分別進入啟慧樓、美慧樓減少道路上出現

1、學校要加強極端天氣期間值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人在崗。

2、做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發(fā)生。

3、加強接送學生車輛管理，防止發(fā)生交通事故。

4、落實責任追究制。領導小組成員要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，將嚴肅追究相關人員的行政責任。

1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是極端天氣時要隨時檢查，發(fā)現問題，及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風措施，保證學生正常的活動及學習條件。

2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式，加強宣傳，提高職工的安全防范意識，防止上下班期間發(fā)生各類事故，提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行極端天氣的安全教育，提醒學生及時添加衣物，防凍防寒，預防感冒。

3、加強與家長的聯(lián)系。如遇大霧、大雪、冰凍天氣發(fā)生在上學時，班主任要利用微信、釘釘等通訊手段，要提前告知每一位家長要親自送孩子到學校，不可坐接送車到校，并及時了解學生遲到或未到校的情況及原因，要將出現的問題及時上報并通知家長。

4、極端天氣發(fā)生時，本校教師盡量不要開私家車上下班，并要注意上下班途中交通安全。

5、加強值班，保障安全信息暢通。學校實行教師值日執(zhí)勤，校長帶班制度，要求值周人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時報告和迅速應對各類突發(fā)事件。

6、大雪天氣，要組織人員及時清除校內道路的積雪，加強后勤保障工作，提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準備好地毯、紙版等防滑用品。

9、如突遇災害天氣，必要時，學?？刹扇⊥Ｕn、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施，避免師生出現安全事故（采取措施前，應提前通知家長）。

10、若放學時適逢天氣惡劣，影響車輛及路人行走，根據具體情況由學校決定適當延長放學時間，全體教職工全部留校待命。

學校師生要認真加強防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好極端天氣下師生的安全工作。

冬季雨雪天氣應急預案 社區(qū)低溫雨雪天氣應急預案篇十

好正常的生產經營秩序，保證行車的安全。根據有關文件精神，結合我項目部的實際情況，特制定春運期間冰、雪等惡劣天氣的救災應急預案。

聯(lián)系電話：xxxxx

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx等

（一）人員分工

1、項目副經理：xxx負責與上級相關單位及時聯(lián)系，根據上級單位工作思路及路面具體情況，作統(tǒng)一安排，指揮布臵做到輕重緩急，及時掌握各種情況。

2、綜合辦公室：xxx負責收集氣象信息，及時了解天氣狀況，有情況及時上情下達，同時負責后勤保障工作,安排24小時值班人員，做好值班記錄，有情況及時匯報。

3、安全管理科：負責全路段安全生產，路況巡查，落實安全措施。對機械設備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。

4、工程科：xxx負責全路段的路況冰雪情況巡查，對“四高”及隧道、特大橋等危險路段進行重點巡查，重點跟蹤觀測記錄，組織人員對冰雪后損壞的路面進行搶修工作，保證公路的順利暢通。

5、機料科：xxx負責設備的配備及正常的維修保養(yǎng)，保證施工車輛、機械設備正常工作，準備充足的處理冰雪和防滑的必須物資（如：融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資），同時租賃一批施工車輛及機械設備作為后備力量，做到隨叫隨到，預先準備融雪劑。

6、內外場施工組：負責對內場機械設備、倉庫、員工居住房的加固，同時提前聯(lián)系好安全居住地，以便在冰雪危及到員工生活區(qū)時使員工安全轉移。具體組織安排應急救援小分隊的救援搶險工作。預備40名沿線臨時應急隊員，作為后備力量，除冰雪工作需要時能隨叫隨到。

7、應急救援小分隊

應急救援小分隊在下雪季節(jié)工作由項目經理視具體情況統(tǒng)一調配，無險情時各自堅守崗位職責。

第一小分隊：由x負責，養(yǎng)護工5人，車輛浙ax（皮卡），其它工具若干，具體清掃路段為：kxx8——k159溫向重點清掃

隧道，其次為大中小橋梁。

第二小分隊：由x負責，養(yǎng)護工5人，浙ax（輕卡），其它工具若干，具體清掃路段為：kxx8——k159寧向重點清重點清掃隧道，其次為大中小橋梁。

如遇強降雪，項目部將動用后備力量，保證有足夠的人員進入到除雪工作中。

8、保潔組：負責全線保潔工日常工作的管理，根據項目部工作安排，布臵具體工作任務，保證通訊暢通，隨叫隨到。

（二）應急除雪專用車輛：

1、應急除雪指揮專用車：浙axx（桑塔納3000）。

2、應急除雪機械設備：浙axx（皮卡）浙ax（輕卡）浙axx（輕卡）廠內裝載機（帶除雪清掃器）一輛。

（三）應急除雪物資：配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質，掌握天氣情況，提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料，工業(yè)用鹽（貨源渠道已定，廠方貨量充足，運距較短，如須調用，馬上可到現場）等。倉庫已儲備20噸工業(yè)用鹽以及反光標志牌等安全設施。

（四）除冰、雪的注意事項：

1、冬季來臨前，項目部應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然。督促養(yǎng)護工人在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作。

2、除雪中應注意除雪秩序，應該先在路面地勢較低地段橫向排溝，保證流水暢通，其次清除橋面及危險路段，且橋面中央分隔帶內高出水泥平臺上的積雪要全部清除干凈，在未封閉交通時，嚴禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側，而影響過往車輛的正常行使。

在下雪季節(jié)，及時收集天氣信息，掌握天氣狀況，采取相應的預防措施，在接到天氣預報要下雪的.情況時，進入戒備狀態(tài)。

1、下雪前期準備：檢修裝備器材，提高防備能力。對車輛、設備進行再次全面的檢修保養(yǎng)。材料物資再次清點、核實。組織落實，人員到位，隨時待命。加強與高速交警、管理處的聯(lián)系，做到目標一致，服從指揮。

2、冰、雪來臨之時：加強路況巡查，項目部領導負責召集小組成員待命，根據路面情況，快速做出反應，外場施工班組準備就緒。如果下雪量較小，路面不積雪，馬上安排人員上路清掃，對重點路段、橋面撒融雪劑。如果下雪量較大，路面積雪，人員停止上路作業(yè)，根據情況隨時待命。

3、冰、雪停止及封道后的工作：根據高速交警及管理處的指揮，項目部有計劃地安排各班組快速上路，根據預定方案，各司其責、各自負責作業(yè)路段，清除積雪、積冰，確保重點路段先清除，如特大橋、大橋、各互通區(qū)、危險路段，爭取當天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務，以防第二天嚴重冰凍影響交通。

4、待第一天積雪清掃后，馬上著手安排第二天清除橋面等易結冰路段的工作。因根據天氣狀況，下雪后，天放晴，氣溫低，易結冰，結冰對車輛運行影響較大，根據路面情況，加大人力、物力的投入，抓緊時間清除結冰路段。對結冰路段的清除可用大噸位的車輛進行碾壓后撒鋪融雪劑，或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進行碾壓，加速冰雪的融化，再實行人工清掃。

5、總結記錄。對本次工作情況進行總結，不足之處提出整改措施，對所采取的各項措施及執(zhí)行的效果進行記錄、歸納。

冬季雨雪天氣應急預案 社區(qū)低溫雨雪天氣應急預案篇十一

為避免和最大程度減少因強降雪及強降溫天氣對我市園林綠化植物造成破壞或因其產生的次生災害及安全隱患，特制定市園林處雨雪冰凍天氣應急處置工作預案。

為積極有效防范、應對雨雪冰凍天氣，市園林處成立應急處置工作領導組。領導組組成人員如下：

組長：熊明

副組長：張春浩、王自然

成員：各科室工作人員、綠化養(yǎng)護項目相關負責人

領導組下設五個責任組、一個綜合保障組。責任組主要負責對公園、廣場、游園、道路綠化進行安全隱患排查、處置；督促指導綠化養(yǎng)護單位做好雨雪冰凍天氣的防范應對工作。綜合保障組主要負責后勤保障、車輛調度、信息報送、災情統(tǒng)計等工作。

第一責任組

責任范圍：東部片區(qū)，轄張果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鵑路、龍川路、鰲峰路（張果路以東）、陵陽路、陽德東路、宛陵東路、夏灣路、泥河路、雙溪路、城玉巷、明鏡湖公園、東入口公園。

責任人：謝暉

成員：夏長懷、周加榮、施其宏、胡志偉、徐新木、劉勝高

第二責任組：

責任范圍：南部片區(qū)，轄響山路、薰化路、濱湖路、文景路、圣俞路、桂花園路、青弋江大道、桐梓崗路、紫毫路、竹苑路、泥河景觀帶。

責任人：常亮

成員：夏穎、許澤浩、張兵華、董星星、韓峰、吳玉龍

第三責任組：

責任范圍：西部片區(qū)，轄水陽江大道西段（薰化路—梅溪路）、梅溪路、寶城路、桃花塢游園、梅溪公園、九曲公園。

責任人：何靜

成員：范宇膨、白啟雙、徐燕、徐芬、徐雪梅、高國芳

第四責任組：

責任范圍：北部片區(qū)，轄昭亭路、立交橋綠地、水陽江大道西北段、大壩塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱極路、廣教路、雙塔路、謝公路、昭亭北路、海棠路、府山廣場、大壩塘游園、昭亭廣場、植物園。

責任人：黃彬

組員：鄭金義、江丹鳳、楊小兵、劉中慶、劉芳、宣文君

第五責任組：

責任范圍：中部片區(qū)，轄景德路、梅園路、九同路、中山路、狀元路、疊嶂路、陵西路、宛溪路、鰲峰路（梅溪路—張果路）、澄江路、向陽大道、水陽江大道（張果路至昭亭南路）、錦城路、東河路、煙雨路、稻寶路、響譚街、龍首路、寄云園、染翠園、宛溪河景觀帶、鰲峰公園、響山公園、彩螺廣場、東湖公園。

責任人：胡磊、陳玲

組員：張仕炳、裴德富、蔡金松、孫正能、貢婷婷、肖墊花、劉春陽

綜合保障組：

責任人：賈麗娜

成員：孫強

張春浩聯(lián)系負責第一、二、三責任組，王自然聯(lián)系負責第四、五責任組和綜合保障組。

（一）積極防范

入冬后，密切關注天氣預報和氣象變化，在雨雪冰凍天氣來臨前，采取有效的防寒、防凍措施，做好園林植物、設施設備的越冬防護工作。

1.植物防護。對新植苗木及不耐低溫的植物進行裹干、搭棚等御寒措施，降低極端天氣對植物的損害，保證植物安全越冬。

2.設施防護。做好公園廣場供水、供電設施的防凍維保工作，保障極端天氣下公共設施的正常運行。

3.隱患排查。將防滑、防凍、防觸電以及景觀小品、危舊房屋列為重點排查對象，及時消除安全隱患。

4.加固除險。對管理用房、公廁及臨時活動板房進行檢修加固，保障施工人員人身安全。

5.警示提示。在坡道、臺階、湖埂、河道、水體周邊及綠化作業(yè)現場設立醒目的.安全警示標識，提醒過往市民注意安全。

（二）應急處置

出現雨雪冰凍天氣后，應第一時間啟動應急預案，各責任小組成員、各綠化單位應急隊伍要迅速到崗到位，做好人員自身安全防護，全面組織開展應急處置工作。

1.清雪除冰。一是及時清除公園廣場鋪裝、臺階、園路等積雪、冰層；二是及時清除綠化植物積雪；三是及時清除公園廣場建（構）筑物、景觀小品等屋面積雪。

2.清運加固。對雪壓斷枝、折椏進行清除、清運，扶正傾斜、倒伏苗木，并做好支撐等加固措施，及時排除安全隱患，保障交通與市民安全。

（一）嚴明紀律。做好雨雪冰凍天氣應急處置工作是保障市民正常生產生活的重要民生要事，各綠化養(yǎng)護單位要高度重視，制定相應應急預案，組建應急處置隊伍，配齊應急器具，備足應急物資，服從應急處置工作領導組的統(tǒng)一指揮調度。雨雪冰凍天氣警報未解除前，所有人員無特殊情況不得請假，手機24小時開機，保持通訊暢通。各綠化養(yǎng)護單位要加強信息反饋、報送工作，對開展情況、成效實行一日一報。

（二）加強巡查。各責任組要全員上路，現場檢查、督導，靠前指揮，及時處置雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)狀況，重大事項應及時報告。各綠化養(yǎng)護單位要組織應急人員開展不間斷現場巡查，排除安全隱患，發(fā)現問題第一時間處理，確保市民出行安全；全力做好綠植清雪除冰工作，最大程度降低綠化損失。

（三）責任追究。因行動遲緩、處置不力，延誤最佳處置時機，造成安全事故或重大損失的，由各綠化養(yǎng)護單位承擔全部責任。對人員不滿足要求或不能及時完成處置任務的，園林處將指定安排其他單位代為實施，費用從該單位養(yǎng)護費中直接列支，并按相關規(guī)定進行處罰。

冬季雨雪天氣應急預案 社區(qū)低溫雨雪天氣應急預案篇十二

為切實保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時，保證師生人身的安全。在充分領會上級文件精神下，結合本校實際，制定本應急預案：

學校安全工作領導小組：

組長：xxx（校長）

副組長：xxx（副書記）x（副x校長）

成員：xxx

清雪突擊隊：xxx

隊長：xxx

副隊長：xxx

隊員：班主任和保安

1、認真全面排查教育教學設施的安全隱患，特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等，發(fā)現安全隱患及時消除。

2、針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結冰等情況，確保通道照明設施的正常使用；安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作；開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學生校內活動的安全。

3、及時關注天氣預報，靈活應對天氣變化。經上級主管部門同意，學校可以調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

4、如遇雨雪等惡劣天氣，要及時清除校園內與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴防滑倒、跌傷事故的.發(fā)生。認真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。

5、做好宣傳工作，向師生宣傳御寒抗雪常識，提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰，以防發(fā)生傷害事故。

6、應急預案啟動后，每一節(jié)課任課教師應認真登記學生出勤情況，及時掌握學生請假情況，并向主管領導匯報。

7、要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛(wèi)生的同時，為學生提供熱的食物，防止學生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。

8、領導小組加大巡查力度，嚴禁在校內出現延期放學，拖堂補課現象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動，防止意外事故的發(fā)生。

冬季雨雪天氣應急預案 社區(qū)低溫雨雪天氣應急預案篇十三

根據縣委、縣政府防雨雪冰凍災害應急預案，為加強我縣教育系統(tǒng)應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失，結合我縣教育系統(tǒng)實際，特制定本預案。

堅持以人為本、科學應對，最大限度的減少人員傷亡和財產損失；堅持統(tǒng)一領導，分工負責，屬地管理；堅持預防為主、防救結合，積極穩(wěn)妥地組織全縣中小學校（幼兒園）（以下統(tǒng)稱為中小學校）應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。

教育局成立防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組，小組名單如下：

組長：韓宜波

成員：徐靜定、鄭國宏、費天國、魯懿堯、孔成斌、戴善水

領導小組下設5個工作組：災害協(xié)調、信息發(fā)布組、應急救災組、后勤保障組、災害復課指導組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責如下：

1.災害協(xié)調聯(lián)絡、信息發(fā)布組：

組長：徐靜定

組員：孔成斌韓仕宏翁偉

職責：根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和局主要領導指令，宣布進入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令；負責局機關值班值宿工作安排，督促各中小學校做好值班值宿工作；預警信息發(fā)布，及時向縣雨雪冰凍災害應急指揮部和舟山市教育局報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況等事宜；隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策；按時匯總和如實發(fā)布相關信息，并做好相關宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴格把關。

2.應急救災組：

組長：鄭國宏

組員：錢睿芬陳開澤張志岳金劍波

職責：根據防雨雪冰凍惡劣天氣應急預案，研究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應急搶險、救災等工作；及時處理突發(fā)公共安全事件，開展重大安全事故現場的應急處置工作，組織召開處理突發(fā)事故工作會議，確定救援方案，協(xié)調相關部門對校舍、學生接送車進行檢查，指導中小學校做好食堂、宿舍樓、實驗室等重點部位和學校用電、取暖設施設備的檢查。

3.后勤保障組：

組長：費天國

組員：毛紅專高義明王偉燁

職責：做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設備、人員、食品的調度安排工作；協(xié)調相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作。

4.停課復課指導組：

組長：戴善水

組員：徐敏兒陳棟邱宜峰

職責：根據縣應急指揮部預報災害等級、制定停課和復課方案，雨雪冰凍災害解除后，根據各校災后情況，在確保安全的前提下，指導中小學?；謴徒虒W、工作和生活秩序。

5.善后工作督查組：

組長：魯懿堯

組員：宓亞玖

職責：負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理，對抗災救災工作中出現的因工作落實不到位造成的不良后果進行調查核實取證，依據相關規(guī)定提出處理意見。

1.預防預警信息

根據岱山縣氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預報和預警，結合縣教育局災害協(xié)調聯(lián)絡、信息發(fā)布組發(fā)出的通知，積極做好應急準備。

2.預防預警行動

（1）縣教育局根據縣氣象部門監(jiān)測預警信息，結合單位實際，做好雨雪冰凍災害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預測，認真做好防范工作。

（2）縣教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。

（3）各學校及時關注天氣預報情況，加強與縣教育局及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，提前做好防雨雪冰凍災害等應急物資的準備，并保持各種信息的暢通。

1.預警級別。按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個等級：i級（特大雨雪冰凍災害）、ii級（重大雨雪冰凍災害）、iii級（較大雨雪冰凍災害）、iv級（一般雨雪冰凍災害）。

2.根據岱山縣雨雪冰凍災害應急指揮部啟動ⅳ級至ⅰ級應急響應程序，各中小學校立即啟動防雨雪冰凍天氣災害應急預案，做到早準備、早預防。

3.在縣雨雪冰凍災害指揮部啟動ⅳ級應急響應前，學校應及時關注天氣預報，依據學?？赡苁転那闆r，因地制宜，制定相應可行應急方案。中小學校是否提前放學、停課由教育局決定?？h氣象臺預報ⅲ級及以上應急響應時，由教育局通知全縣中小學校停課和復課。

4.在雨雪冰凍天氣期間，縣教育局根據當天天氣情況是否采取停課措施，每天早晨6點15分通知學校，學校需在6點30分前通過電話或家校通通知到每個學生。

雨雪冰凍天氣發(fā)生后，縣教育局、各學校積極協(xié)調、組織、指揮相應的單位和隊伍開展應急處置工作。各崗位應急人員到位，實行校領導帶班制度，做到24小時有領導在崗，學校有值班人員，學校主要領導和分管領導要保持24小時信息聯(lián)絡暢通。

1.各級組織職責到位。教育局防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組根據天氣情況負責抓好學校各項安全工作的落實，各中小學校一把手負總責。

2.精心組織，科學安排。各中小學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時，務必在第一時間內做出正確判斷，將在校學生撤到安全地帶，學校可自行調整作息時間，提前放學、延時放學，必要時校長有權決定停課放假，并及時將有關情況上報教育局。

3.加強溝通，家校合作。各中小學校（幼兒園）要根據實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息，并將預案內容，預警信息通過家校通，告家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學生，沒有及時接走的學生，班主任老師要做好看護工作，避免學生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。

4.積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時，各中小學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對學生接送車的.安全管理。及時提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴格遵守交通規(guī)則，務必小心慢行，根據雨雪冰凍情況可隨時停止接送。同時配合公安、交通等部門堅決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報廢車、黑車接送學生，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查。學校的教學樓、食堂、學生宿舍、教工宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽臺花盆、山體等進行排查，對排查出的隱患，及時處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識，立即轉移師生，堅決停止使用，防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查。加強對學生公寓、實驗室、配電房等重點場所的安全檢查，嚴禁師生違規(guī)使用大功率電器，特別是寄宿制學校要注意取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖。同時對校園內電路進行全面檢測，對老化線路進行更新維修，對裸露的線頭、開關進行全面檢修。嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。

5.加強設施維修，做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時，各校要迅速和有關部門聯(lián)系，做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。

6.雨雪冰凍天氣過后，各校要以雪為令，及時清掃校園積雪，做好復課前的準備工作。教育局要組織人員對學校的災后情況進行檢查，把握開學復課時間。保持信息暢通，對外公布學校值班電話，方便學生和家長在災害發(fā)生時咨詢相關情況。

1.各中小學校在每年12月之前要開展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動。要充分利用“放學前1分鐘安全教育”、“主題班會”和講座、板報、宣傳欄等各種渠道，開展形式多樣的安全教育活動，教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類安全知識以及自救自護技能。開展以雨雪冰凍天氣期間上下學道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內容的專題教育活動，確保安全教育落實到每一所學校、每一個班級、每一個學生，尤其教育學生在上、放學途中，遭遇氣象災害事故時，應按照避險要求，自行避險、科學避險，不可強行涉險到?；蚧丶?，要積極與家長、老師聯(lián)系尋求脫險辦法。

2.各中小學校，在雨雪冰凍天氣來臨前，要做好相應的避災物資，如煤氣、生活用水、應急燈、掃雪除冰工具等；寄宿制學校需準備好足夠的食物，iv級應急需準備2天以上食物。

3.各中小學校要認真做好災中、災后安全隱患排查，及時整改，預防次生或其他安全事故的發(fā)生。

4.落實責任追究制，對因工作落實不到位造成不良后果的，教育局及有關部門將根據相關規(guī)定嚴肅追究相關人員的責任。

冬季雨雪天氣應急預案 社區(qū)低溫雨雪天氣應急預案篇十四

1.1編制目的

為提高全縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，制定本預案。

1.2編制依據

（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

（2）《中華人民共和國氣象法》

（3）《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號）；

（4）《安徽省氣象災害防御條例》（安徽人大常委會公告〔20xx〕第102號）；

（5）《安徽省高速公路管理條例》（安徽人大常委會公告〔20xx〕第47號）；

（6）《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》（皖政秘〔20xx〕147號）；

（7）《宿州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》（宿政辦秘〔20xx〕52號）；

（8）《碭山縣突發(fā)事件總體應急預案》。

1.3適用范圍

本預案適用于本縣行政區(qū)域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

1.4工作原則

1.4.1預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

1.4.2以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

1.4.3統(tǒng)一領導，分級負責。縣委、縣政府統(tǒng)一領導全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會負責組織本轄區(qū)內低溫雨雪冰凍災害應對工作。

1.4.4部門分工，協(xié)作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。

1.4.5軍地協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預備役部隊在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用，在緊急情況下調動全社會力量，共同完成抗雪防凍救災任務。

2.1縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部

2.1.1指揮部機構組成

在縣委統(tǒng)一領導下，縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災害應急管理工作的行政領導機關。在縣長領導下，縣人民政府對低溫雨雪冰凍災害應急管理工作進行研究、決策和部署。

發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災害，由縣委、縣政府決定升級管理，統(tǒng)一領導、組織指揮應對工作。

縣人民政府設立低溫雨雪冰凍災害指揮部（以下簡稱縣指揮部），負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作。指揮部指揮長由縣政府分管救災工作的副縣長擔任，副指揮長由縣應急管理局局長、縣氣象局局長、縣交通運輸局局長、縣城管局局長擔任。

指揮部成員：縣委宣傳部、縣人武部、縣應急管理局、縣公安局、縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）、縣民政局、縣經信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣商務局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場監(jiān)管局、縣交運局、縣財政局、縣直機關工委、縣紅十字會、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣供電公司、碭山縣火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組等相關負責同志。指揮部根據應急工作實際需要決定增加其他成員單位。

2.1.2縣指揮部職責

負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，研究解決預防和處置過程中的重大問題；貫徹落實上級政府和指揮機構的有關指示；督促檢查各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）、縣有關部門和企事業(yè)單位災害防御和應對處置工作；及時向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況，并視情況請求上級政府有關部門和駐碭人民部隊、武警部隊給予支持；承擔縣人民政府交辦的其他事項。

2.1.3縣指揮部成員單位職責

縣委宣傳部、縣文旅體局：負責組織縣內媒體對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道。

縣應急管理局：承擔應急值守組織實施工作；負責災情信息的研判、綜合、分轉，發(fā)布預警信息；負責災情核查、損失評估、上報和信息管理；分配抗災款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作；綜合協(xié)調各成員單位、工作組、專家組開展抗災救災工作。

縣民政局：指導各鎮(zhèn)（園區(qū)）開展好防災、減災、救災工作。依據民政救助政策，將符合救助條件的受災家庭及時納入民政救助對象。

縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心：指導縣內道路沿線鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會做好道路積雪的清除工作，督促高速公路經營單位和公路維護單位調集人力和機械設備除雪鏟冰，保證道路正常通行；統(tǒng)計、報告縣內道路交通中斷里程和公路、汽車站、服務區(qū)滯留人員數量。

縣經信局：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信網正常運行；指導災后公用通信網的恢復重建工作；協(xié)調有關企業(yè)開展防災減災救災工作及災后恢復生產；協(xié)調藥品、醫(yī)療器械、融雪劑等生產供應工作。

縣商務局：負責保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協(xié)調成品油的市場供應。

縣衛(wèi)健委：負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備，組織協(xié)調對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

縣公安局：負責加強對縣內高速公路的調度，對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時，采取限制車速、警車壓速帶道等多種措施，進行合理分流疏散；必要時，對縣內高速公路交通實行限時封閉；負責縣內高速公路交通事故車輛的清障施救；指導各地加強對縣內干道的交通管制和疏導，對車輛通行進行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少交通事故發(fā)生。

縣財政局：編制縣級財政災害救助資金預算，籌集并按規(guī)定程序下?lián)芫葹馁Y金，監(jiān)督救災資金的使用管理。

縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）：負責將減災救災應急儲備項目建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及爭取項目建設資金的申報工作。負責救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據縣應急管理局的動用指令按程序組織調出；負責組織協(xié)調災區(qū)的糧油供應，保證災區(qū)口糧需要；開展災區(qū)價格動態(tài)監(jiān)測，加強價格監(jiān)督檢查，打擊價格違法行為，必要時制定價格干預措施，保持市場價格穩(wěn)定。

縣氣象局：負責低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預警預報，及時發(fā)布預警信息，協(xié)助開展災情評估，并提出對策建議。

縣住建局（人防辦）：指導組織開展危房鑒定；組織專家赴災區(qū)提供技術服務，幫助指導災區(qū)開展災后重建。

縣城管局：負責保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設施正常運行；指導供水、供氣等受損公共設施的搶修；配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資，動員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等，盡快恢復城市交通。

縣農業(yè)農村局（水利局）：負責評估農業(yè)因災損失情況，組織農民開展生產自救，組織專家和農技人員赴災區(qū)對受災農戶給予技術指導和服務，盡快恢復農業(yè)生產；指導、協(xié)調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監(jiān)測和維護管理工作，指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建。

縣林業(yè)局：負責查核、評估林業(yè)因災損失情況，組織林農開展生產自救，組織專家和林業(yè)技術人員赴災區(qū)對林農給予技術指導和服務，盡快恢復林業(yè)生產。

縣教育局：負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作，確保學生安全；做好教育部門災情的核查工作；會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。

縣自然資源和規(guī)劃局：負責組織積雪融化可能引發(fā)地質災害的監(jiān)測預警和應對處置工作。

縣市場監(jiān)管局：負責災害期間的市場管理；藥品、醫(yī)療器械生產、經營等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，協(xié)助做好醫(yī)療救援工作。

縣供電公司：負責加強對縣內電網的維護，及時組織專業(yè)人員清除電網線路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修，全力保障電網正常運行，保證企業(yè)和居民正常用電。

碭山縣火車站：負責組織碭山縣鐵路系統(tǒng)抗雪防凍救災工作，做好救災物資、滯留旅客的運輸計劃調度，保障鐵路運輸暢通；統(tǒng)計、報告火車站滯留人員數量。

縣人武部：負責組織協(xié)調駐碭部隊、武警、民兵參加抗雪防凍救災工作。

縣武警中隊、消防救援大隊：按有關程序參加抗雪防凍救災工作。

縣審計局：負責組織對各級政府及成員單位安排的救災資金、物資和接收的捐贈款物收支情況進行審計監(jiān)督。

縣電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負責組織通信網絡以及各通信企業(yè)救災通信保障工作，確保通信聯(lián)絡暢通。

宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組：負責低溫雨雪冰凍災后保險理賠監(jiān)管工作。

其它有關成員單位根據各自職責，做好自然災害救助相關工作。

2.2指揮部辦公室

縣指揮部辦公室設在縣應急管理局，辦公室主任由縣應急管理局局長兼任，為縣指揮部的日常辦事機構。負責向縣指揮部指揮長、副指揮長報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議；召集相關單位進行會商，分析研判后發(fā)出災情綜合預警信息；承擔指揮部交辦的其他事項。

2.3鎮(zhèn)（園區(qū)）指揮機構

鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會視情設立低溫雨雪冰凍災害指揮部，負責組織、指揮、協(xié)調、指導、監(jiān)督本行政區(qū)域的抗災救災工作。

2.4工作組及專家組

縣指揮部視情指派相關成員單位成立工作組，共成立交通和社會治安保障組、市場供應組、公用事業(yè)保障組、應急救援及醫(yī)療衛(wèi)生組、災害監(jiān)測組、生活救助組、綜合協(xié)調組等7個工作組，各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。

交通和社會治安保障組：縣公安局牽頭，縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車站等部門組成。主要負責縣內主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業(yè)，道路交通疏導管制工作，以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排，指導鎮(zhèn)（園區(qū)）公路暢通、安全等工作；社會面控制，及時查處各類違法犯罪行為，保障社會穩(wěn)定等工作。

市場供應組：縣發(fā)改委牽頭，縣商務局、縣農業(yè)農村局（水利局）、縣市場監(jiān)管局等部門組成。主要負責保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩(wěn)供應，以及交易市場建筑、設施安全等工作。

公用事業(yè)保障組：縣城管局牽頭，縣經信局、縣交通運輸局、縣廣播電視臺、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等部門和單位組成。主要負責保障城市水、電、氣、熱有序供給，通信、客運（指公交車、出租車、長短途客運車，下同）、廣播電視暢通，以及樹木養(yǎng)護、倒伏清理等工作。

應急救援及醫(yī)療救治組：縣應急管理局牽頭，縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣人武部、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委等部門組成。開展各類次生災害事故應急救援；組織因災傷病的醫(yī)療救治、疫病預防、藥品器械供應等工作。

生活救助組：縣應急管理局牽頭，縣民政局、縣財政局、縣審計局、縣紅十字會等部門和單位組成。負責災情的查核與上報，分配下?lián)芫葹目钗?，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

災害監(jiān)測組：縣氣象局牽頭，縣農業(yè)農村局（水利局）、縣自然資源和規(guī)劃局參與，跟蹤天氣形勢，監(jiān)測次生地質災害，農業(yè)損失等情況，并向縣防指、成員單位及各鎮(zhèn)（園區(qū)）提供災害預警信息。

綜合協(xié)調組：縣應急管理局牽頭，縣委宣傳部參與組成。負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、綜合災害預警信息發(fā)布，以及宣傳報道和綜合協(xié)調工作，承辦縣指揮部交辦的其他事項。

縣指揮部根據災情應對需要，視情成立應急專家組，組織有關專家參加救援。負責提供技術咨詢和指導；參與應急方案的制訂和審查；落實縣指揮部安排的其他工作。

3.1避難場所準備

各鎮(zhèn)(園區(qū))、政府相關部門應確定應急避難場所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，編制相關應急工作手冊和應急處置方案，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移。

3.2隱患排查

各鎮(zhèn)（園區(qū)）協(xié)助縣應急管理局、縣經信局、縣農業(yè)農村局、縣住建局（人防辦）、縣交通運輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規(guī)劃局等有關部門，做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電等社會公共服務單位，要在冰雪來臨之前，對設施、裝備和線路進行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運行；對校舍、危舊房、加油站、鋼結構市場（廠房）、臨時建筑物（工棚）、塔吊等建筑設施以及農業(yè)設施進行承壓隱患排查，做好防范準備，確保人員安全。

3.3儲備物資

各鎮(zhèn)（園區(qū)）應建立低溫雨雪冰凍災害應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度?？h政府有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監(jiān)管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。

縣發(fā)改委要儲備生活類救災物資儲備；商務部門要儲備一定數量的生活必需品，確保受災群眾的基本生活需要。

縣城管局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應安排專項資金購置和儲備一定數量的鏟雪除冰專業(yè)機械設備和物資，保證除雪和救災工作需要。

縣交通運輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調用交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時安全到達。

社會公共服務單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運、廣播電視暢通所需物資和設備的儲備工作，確?！吧€工程”在雪災中正常運行。

3.4隊伍建設

縣住建、城管、交通和高速公路經營單位應當建立鏟雪除冰應急隊伍，各鎮(zhèn)（園區(qū)）要組建綜合應急保障隊伍，機關、團體和企事業(yè)單位要適時組建志愿者應急隊伍，建立健全全縣冰雪災害天氣應急隊伍體系。各類冰雪災害天氣應急隊伍要加強培訓演練，建立聯(lián)動機制，提高應急工作水平。

3.5社會動員

各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關部門在報刊、廣播、電視、網站等新聞媒體應組織開展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，提高公眾應急能力。同時明確“門前三包”責任制，對廣場、集貿市場、人行便道、過街天橋、街巷等公共區(qū)域，劃分成若干鏟雪除冰責任區(qū)，明確關聯(lián)就近的單位為責任主體，以便快速響應。

4.1監(jiān)測預測

縣氣象局負責氣象監(jiān)測預測，依據災害氣象預報等級，對城市運行可能產生的影響進行評估預測，并將氣象災害預測情況及時上報縣指揮部辦公室?？h自然資源和規(guī)劃局負責次生地質災害監(jiān)測。

4.2預警級別

依據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局第16號令），冰雪災害天氣的預警級別，按照其緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害，從低到高劃分為四級、三級、二級、一級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示，見附件1。

4.3預警發(fā)布

縣指揮部辦公室根據有關規(guī)定，組織縣氣象局、縣農業(yè)農村局、縣自然資源和規(guī)劃局等部門建立會商研判機制，開展低溫雨雪冰凍災害影響預估，及時制作發(fā)布氣象災害及其次生、衍生災害綜合預警信息，并通知縣指揮部相關成員單位責任人，紅色和橙色預警信息要在第一時間向縣委、縣政府報告。

災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則，由縣氣象局負責發(fā)布道路結冰或暴雪預警信號，充分利用“安徽省突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)”承擔預警發(fā)布工作，或通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、手機、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。

災害預警內容包括預警類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。預警發(fā)布后，預警內容變更的，應當及時發(fā)布變更信息。

4.4預警響應

4.4.1分析研判

接報冰雪災害天氣預警信息后，縣指揮部綜合協(xié)調組開始運轉，并立即通知各有關單位采取有效防御措施，做好應對工作準備。冰雪災害發(fā)生后，對可能造成的危害進行分析研判，初步判定災害級別，并向指揮部建議發(fā)布響應級別。

4.4.2調配裝備物資

各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關部門、鏟雪除冰專業(yè)作業(yè)單位對所屬應急裝備、物資完成集中保養(yǎng)和檢查，并配置到指定地點或一線，以便及時投入使用。

4.4.3集結應急隊伍

縣應急、公安、城管、住建、交通、衛(wèi)健、農業(yè)、商務、消防救援等部門和供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應及時集結應急隊伍，加強值班備勤，明確任務分工，理順合作互助機制，確保搶險救災工作迅速展開。

4.5預警解除

由縣氣象局按相關規(guī)定解除。預警信號在解除之前，要加強與相關部門、單位的溝通聯(lián)系，及時向縣防指辦公室報告。

5.1信息報告內容

災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。

5.2信息上報

低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，縣有關部門按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息，統(tǒng)一報送至縣指揮部辦公室?？h指揮部辦公室應進行研判分析，迅速報告縣委、縣政府和市應急管理局，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。

5.3信息發(fā)布

（1）災情和重大決策部署、搶險救災行動等信息由縣指揮部通過媒體對外統(tǒng)一發(fā)布，其中一般信息由縣指揮部辦公室負責同志審簽，重要信息由縣指揮部負責同志審簽。

（2）特別重大、重大災害發(fā)生后，縣指揮部要第一時間通過主流媒體向社會發(fā)布簡要信息，最遲要在5小時內發(fā)布權威信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，最遲應在24小時內舉行新聞發(fā)布會，并根據事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般災害后，要及時發(fā)布權威信息，根據處置進展動態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

6.1響應分級

按低溫雨雪冰凍災害的嚴重程度和范圍，應急響應行動分ⅳ級（一般）、ⅲ級（較大）、ⅱ級（重大）和ⅰ級（特別重大）四級。災害發(fā)生在重點地區(qū)、敏感時間，或可能演化為重特大災害的，不受相關低溫雨雪冰凍災害分級標準限制。

（1）ⅳ級響應條件

①縣建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到5毫米以上；

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上；

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內該地區(qū)大部分降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上。

（2）ⅲ級響應條件

①縣建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上。

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上；

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

（3）ⅱ級響應條件

①縣建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上；

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有2個出現出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

（4）ⅰ級響應條件

①縣建成區(qū)，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)有2個以上出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有3個以上出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

6.2響應啟動

達到ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級、ⅰ級響應條件，由縣指揮部辦公室提出響應啟動建議，報縣指揮部領導研究決定。ⅳ級應急響應啟動由縣指揮部副指揮研究決定，ⅲ級、ⅱ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長研究決定，其中ⅰ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長報請縣委、縣政府研究決定。

6.3ⅳ級響應

當冰雪災害天氣達到一般級別時，主要采取下列應急行動：

（1）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）、縣相關部門立即啟動本級應急預案或行動方案，開展先期處置。

（2）公安110報警服務臺加強值班，全面開展應急聯(lián)動指揮調度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調流工作，維護道路正常交通秩序。消防救援大隊加強值班備勤，隨時開展應急救援工作。衛(wèi)健部門及時開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

（3）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）和縣城管、住建部門立即開展鏟雪除冰作業(yè)，保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施，立即開展鏟雪除冰作業(yè)，并會同路政、公安交警部門視情采取限制車速、壓速帶道、主線容留等多種措施，合理分流疏散過往車輛。

（4）縣民政、公安、城管等部門加強城市商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時發(fā)現并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。

（5）縣氣象部門密切關注天氣變化，加強監(jiān)測預報、會商研判工作，及時提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預警和防范信息。

（6）各成員單位嚴格及時向縣指揮部辦公室報告相關信息，縣防辦實行24小時應急值守，密切關注天氣變化。

6.4ⅲ級響應

當冰雪災害天氣達到較大級別時，在ⅳ級響應基礎上，主要采取下列應急行動：

（1）縣指揮部7個工作組全部運轉，牽頭單位分別召開會商會議部署工作。副指揮長視情主持召開重點成員單位負責人會議，研究部署全面應對工作。

（2）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）和縣城管、住建部門加大鏟雪除冰作業(yè)力度，擴大作業(yè)范圍，組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門加強主、次干道巡查，及時開展橋梁、陡坡等危險部位鏟雪除冰作業(yè)，保證主要交通干線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。城管加強道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝，保障道路暢通。

（3）縣公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導工作，強化社會面網格化巡控工作，快速處理交通事故，及時清理事故車輛，維護正常社會和道路交通秩序。必要時，實施道路交通人工疏導和調流，對重點路段和橋梁實施封道，便于鏟雪除冰作業(yè)。

（4）各相關部門組織開展相關設施和建筑安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險源，防止次生、衍生災害發(fā)生。

（5）縣衛(wèi)健部門加強醫(yī)療救護力量，及時開展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫(yī)療救治和疫病防控工作。

（6）縣住建、城管、農業(yè)農村（水利）、經信等部門組織協(xié)調供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開展設施、線路巡查，及時搶修受損公共設施，保障正常生產與供應。

（7）縣商務、市場、發(fā)改、經信等部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監(jiān)測，跟蹤市場價格波動情況，做好貨源組織和調運準備。

（8）縣應急、民政、發(fā)改等部門解決因災受困群眾吃飯、取暖等問題。

（9）縣農業(yè)農村（水利）部門加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災情況調查，派出工作組指導農民開展農作物、果木等防凍抗災工作。

（10）縣交通運輸部門視情限時關閉縣域內高速公路入口。交通、高速公路經營單位組織開展長時間被困車內人員燃油供給、飲食保障等救援工作。

（11）縣汽車站、火車站管理部門及時發(fā)布班次延誤信息，做好旅客宣傳疏導工作。及時清理道口、場站、跑道、車身積雪積冰，及時疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。

（12）縣委宣傳部門組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識。

（13）縣指揮部綜合協(xié)調組向縣政府、縣委報告災情和應急處置進展情況。

6.5ⅱ級響應

當冰雪災害天氣達到重大級別時，在ⅲ級響應基礎上，主要采取下列應急行動：

（1）指揮長視情主持召開副指揮長、部分成員單位負責人會議，研究部署全面應對工作。副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。

（2）縣教育部門及各級黨組織、人民團體組織動員學校、機關、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，開展校園、廣場、街巷、小區(qū)和各單位周邊鏟雪除冰工作。

（3）縣應急、發(fā)改、商務等部門組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場平穩(wěn)供應。民政、紅十字會等部門組織開展救災捐贈活動。

（4）縣指揮部統(tǒng)一調配縣域內應急資源，啟用縣級應急裝備、物資儲備。受理鐵路、高速公路經營單位請求，給予必要的人力物力支援。視情協(xié)調駐碭部隊、武警參加鏟雪除冰等救災工作。

6.6ⅰ級響應

當冰雪災害天氣達到特別重大級別時，在ⅱ級響應基礎上，主要采取下列應急行動：

（1）指揮部七個工作組實行聯(lián)合辦公，成員單位抽調專人24小時值守，向社會公布有關熱線電話。

（2）指揮長主持召開副指揮長、成員單位主要負責人會議，研究部署全面應對工作，報縣委、縣政府，必要時申請上級政府支援，指揮部領導分赴搶險救災一線協(xié)調指揮。

（3）縣指揮部發(fā)布全縣抗雪防凍社會動員令，動員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產”，全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。

（4）縣委宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員人民群眾積極參加救災行動。

（5）縣有關部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動，支援重災區(qū)搶險救援工作。

（6）縣住建、城管等部門停止戶外（高空或道路路面）作業(yè)；縣教育部門根據災情調整教學工作時間，必要時，中小學、幼兒園停課。

（7）縣財政部門按程序啟用應急準備金，協(xié)助相關部門實施應急征用。發(fā)改、財政部門及時安排救災項目，落實項目建設資金，并做好督促和檢查工作。

（8）采取其他一切必要的應急行動。

6.7應急結束

冰雪災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩(wěn)定后，由縣指揮部辦公室提出建議，其中ⅳ級應急響應終止由縣防指副指揮長研究決定，ⅲ級、ⅱ級應急響應終止由縣防指指揮長研究決定，ⅰ級應急響應終止由縣防指指揮長報縣委縣政府研究決定，并立即向社會公布。

7.1善后處置

（1）各鎮(zhèn)（園區(qū)）和縣相關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產生活秩序。

（2）各鎮(zhèn)（園區(qū)）應深入開展災害損失核定工作，制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。

（3）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）制定并實施救助、補償、優(yōu)撫安排，需縣人民政府支持的，可向縣人民政府申報。

（4）保險監(jiān)管機構應督促各類保險經辦機構積極履行保險責任，迅速開展保險理賠工作。

7.2社會援助

各鎮(zhèn)（園區(qū)）應依據有關社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈，配合縣工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

7.3調查與評估

（1）應急響應結束后，縣氣象局組織有關人員對氣象災害監(jiān)測、預報預警、信息發(fā)布與傳播、氣象災害損失情況及處置情況進行評估，形成評估報告，上報縣指揮部，并由縣指揮部視情通過報刊、廣播、電視、網絡等媒體向社會公布。

（2）縣指揮部辦公室組織相關單位對災害應急處置等進行調查，及時向縣委、縣政府報告，并上報市應急管理局。對災害影響和后果進行評估和總結，對當年災害應急工作進行總結、分析和評估，提出改進意見。

縣政府有關部門、各鎮(zhèn)（園區(qū)）按照職責分工和相關預案規(guī)定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保災區(qū)群眾的基本生活需要，確保應急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進行。

8.1人員保障

縣相關部門和鎮(zhèn)（園區(qū)）根據本部門、本地區(qū)特點，建立健全應急聯(lián)動協(xié)調機制，動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。

8.2財力保障

縣政府合理安排預備資金，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，財政部門要及時下?lián)芫葹馁Y金，并積極爭取上級財政支持，確保應對工作的需要。

8.3物資保障

縣應急管理部門要制定應急物資儲備規(guī)劃并會同發(fā)改部門落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。

縣交通運輸部門、城管部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資。

縣發(fā)改、經信部門負責組織協(xié)調煤炭調運和電力供應，負責做好藥品、醫(yī)療器械等應急物資儲備管理。

縣商務部門負責保障受災地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協(xié)調成品油的市場供應。

8.4基本生活保障

縣應急管理部門應會同事發(fā)地鎮(zhèn)（園區(qū)）做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

8.5交通運輸保障

縣交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時，縣相關部門或當地鎮(zhèn)（園區(qū)）應當迅速組織力量進行搶修。

8.6通信保障

縣經信、文旅體等部門組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區(qū)域應急通信和廣播電視保障工作，負責應急信息的傳播。

9.1預案管理與更新

本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由縣應急管理局負責管理和實施，預案實施后縣應急管理局應適時召集有關部門和專家進行評估，并視情況變化及時組織修訂完善。

9.2獎勵與責任

縣政府對低溫雨雪冰凍災害應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按有關規(guī)定進行表彰和獎勵。對災害應急工作中玩忽職守造成損失的，依據有關法律法規(guī)，追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

9.3預案解釋部門

本預案由縣政府辦公室會同縣應急管理局負責解釋。

9.4預案實施時間

本預案自印發(fā)時之日起實施。