在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,希望大家能夠喜歡!
對新農(nóng)村建設的調(diào)查報告 新農(nóng)村建設調(diào)查表篇一
通過學習借鑒外地大力開展社會主義新農(nóng)村建設的成功經(jīng)驗,使我深深的感受到當前我縣社會主義新農(nóng)村建設,必須在統(tǒng)一思想、宣傳發(fā)動、科學規(guī)劃、點面結(jié)合、加大投入上下功夫。一、統(tǒng)一思想。一要充分認識現(xiàn)階段推進社會主義新農(nóng)村建設的重大意義。建設社會主義新農(nóng)村是黨中央的重大決策,是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。其目標和要求是建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。從我縣實際來說,建設社會主義新農(nóng)村,不僅是落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求,也是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在反映;不僅是加快我縣經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要,也是推進我縣社會進步的必然選擇;不僅是當前的中心任務,也是今后的奮斗目標。因此,全縣上下要深刻認識社會主義新農(nóng)村建設的重要性和緊迫性。二要加強組織領導,明確責任,形成合力。新農(nóng)村建設基礎在村,關鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人是本地新農(nóng)村建設工作的第一責任人,分管領導是直接責任人。要切實加強領導,進一步明確責任,落實好“縣里統(tǒng)籌,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村組實施”的工作運行機制??h要成立新農(nóng)村建設工作領導小組,負責對新農(nóng)村建設工作的指導、協(xié)調(diào)、督查和考核,抽調(diào)精干力量組成3-5個社會主義新農(nóng)村建設駐村工作組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的機構(gòu),盡快制定出具體實施方案,重點加強對新農(nóng)村建設的政策資金扶持,村莊規(guī)劃的編制和審核,主導產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織的培育發(fā)展以及農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的組織、協(xié)調(diào)和技能培訓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是新農(nóng)村建設工作的直接組織者、實施者,要組織廣大干部深入村組,全面了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊道路、住房結(jié)構(gòu)、環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、村民素質(zhì)、制度管理和班子建設等情況,因地制宜,幫助村組科學編制規(guī)劃,制定具體工作方案,組織發(fā)動群眾,形成合力,開好頭起好步。縣直有關部門要相互配合,搞好服務。如規(guī)劃建設部門要搞好村莊規(guī)劃,并提供樓院設計圖紙供農(nóng)民參考;交通、水利、水電、教育和衛(wèi)生等部門要搞好農(nóng)村通路、通水、通電以及學校和衛(wèi)生室等基礎設施的規(guī)劃和建設。其他部門也要充分發(fā)揮職能作用,積極參與新農(nóng)村建設。三要嚴格實行目標管理。每年年中抽查、年底考核驗收,獎優(yōu)罰劣,并及時總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型。
二、宣傳發(fā)動。從韓國新村運動和我國贛縣、華西村、嘉魚縣官橋8組、竹山縣羅家坡村等農(nóng)村改革的歷史經(jīng)驗來看,建設新農(nóng)村必須要堅持廣泛宣傳發(fā)動,調(diào)動農(nóng)民建設新農(nóng)村的積極性和主動性,使農(nóng)民成為新農(nóng)村建設的主力軍。一要利用媒體宣傳發(fā)動。宣傳部門要把新農(nóng)村建設工作列為新聞宣傳工作的重要內(nèi)容,制定詳細周密的宣傳方案,精心組織實施,《竹溪政務網(wǎng)》、《今日竹溪》、《竹溪電視臺》等新聞媒體開辟“新農(nóng)村建設”專欄,及時報道我縣社會主義新農(nóng)村建設的重大舉措和政策要求,突出報道縣直各部門落實情況,尤其報道在建設新農(nóng)村過程涌現(xiàn)出來的典型。報道要形成規(guī)模,產(chǎn)生影響。二要運用群眾喜聞樂見的形式宣傳發(fā)動。要充分運用標語、宣傳欄、宣傳展板、文藝演出、知識競賽、演講比賽,印發(fā)資料等多種形式,大力宣傳新農(nóng)村建設,做到家喻戶曉,人人皆知。三要結(jié)合黨員先進性教育活動宣傳發(fā)動。要組織機關干部下農(nóng)村宣傳新農(nóng)村建設,采取開座談會、夜訪農(nóng)戶等形式,進村入戶宣講新農(nóng)村建設。要用好“一事一議”和“民辦公助”政策,組織農(nóng)民開展直接受益的公共事業(yè)建設,激發(fā)和調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性。
三、科學規(guī)劃。根據(jù)我縣農(nóng)村實際,我認為要堅持以下原則。一要堅持民族風格、傳承文化的原則。我縣具有其自然、歷史等淵源和經(jīng)濟、社會條件,承載著底蘊豐厚的民族文化和地域特色,是寶貴的文化遺產(chǎn)。新農(nóng)村建設要充分考慮當?shù)氐牡刭|(zhì)狀況等各種因素、氣候條件、資源特點,以及歷史、文化、因地制宜,科學制定規(guī)劃。對于雙橋十八里長峽、桃源小峽、偏頭山森林公園臨近風景名勝區(qū)的農(nóng)村要結(jié)合風景名勝區(qū)的綜合整治,將保護和開發(fā)利用相結(jié)合,建設旅游型村莊。發(fā)展向壩民歌文化精髓。對于歷史文化積淀較深的蔣家堰關埡楚長城遺址、馬家河三盛院古建筑、縣河鼓擂戰(zhàn)斗遺址等歷史古籍,要進行保護和維修,對環(huán)境進行整治,保存古文化的特色和傳統(tǒng)。二要堅持美化環(huán)境、設施配套的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃建設中,要實施村莊周邊的封山育林、植樹綠化,進行田邊、河邊、山邊、路邊的綠化,實現(xiàn)村莊道路硬化、街院凈化、環(huán)境美化。要堅持布局合理,設施綜合配套,下大力氣解決好道路、電力、通信、飲水排污以及衛(wèi)生文化教育等配套設施。三要堅持因地制宜、分類指導原則。村莊建設在速度、規(guī)模、標準等方面要區(qū)別對待。經(jīng)濟實力較強地區(qū),村莊建設速度可快一些,力度可大一些。如采取舊村拆建、人口遷移、改造“空心村”、建設農(nóng)業(yè)園區(qū)等進行村莊建設。相對邊遠的農(nóng)村建設,由于村莊布局分散,則應當以提高經(jīng)濟發(fā)展水平為基礎,在科學規(guī)劃的指導下逐步建設,重點發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇迓?,使之成為中心村。自然條件極其惡劣的山村,則可采用退人還山或遷并等
辦法進行。徹底改變過去農(nóng)村“有新房無新村、有新村無新貌”的現(xiàn)象。
四是點面結(jié)合。一是要突出重點產(chǎn)業(yè)建設。新農(nóng)村建設的中心任務和重中之重是發(fā)展生產(chǎn),抓好重點產(chǎn)業(yè)建設,增加農(nóng)民收入。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),初步形成我縣農(nóng)村水果、烤煙、草食牧業(yè)和藥材四大支柱產(chǎn)業(yè)的區(qū)域規(guī)劃布局,實現(xiàn):“一村一品或一鄉(xiāng)一業(yè)”。要發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制,培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌,建立完善的農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系。要與農(nóng)村改水改廁改灶相結(jié)合,大力推廣“豬沼果、豬沼魚、豬沼菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。要大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度。二是要突出重點基礎設施建設。要按照一村一策的要求,解決好農(nóng)村“五通”問題,以及環(huán)境改善、醫(yī)療衛(wèi)生和農(nóng)田水利設施建設問題。當前特別是要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治搞好村容村貌的綠化美化,搞好組與組、戶與戶之間道路硬化。要全面完成新農(nóng)村建設的整治工作。三是要重點抓好農(nóng)民培訓。新農(nóng)村建設,農(nóng)民是主體,提高農(nóng)民素質(zhì),必須搞好農(nóng)民培訓。要制定科學培訓規(guī)劃,把農(nóng)民培訓與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有機結(jié)合起來。要整合資源,扶貧、農(nóng)業(yè)、科技、勞動以及職業(yè)技術學校等部門要整合農(nóng)民培訓資源,加大對農(nóng)民實用技術和務工技能的培訓力度,努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。四是要重點加強村級班子建設和農(nóng)村民主政治與鄉(xiāng)風文明建設。要加強以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設,基層黨支部要成為新農(nóng)村建設的領導核心和帶頭人,同時要義不容辭地擔當起新農(nóng)村建設的責任,為新農(nóng)村建設提供組織保障。要加強農(nóng)村基層民主建設,落實農(nóng)民自治和村務公開,充分調(diào)動村民自力更生建設新農(nóng)村的主動性和創(chuàng)造性。要推進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設,實施公民道德建設工程,開展創(chuàng)建生態(tài)文明和科技示范戶活動,提倡科學、文明、健康的生活方式,樹立文明和諧的農(nóng)村新風尚。五是要突出重點區(qū)域。突出以省縣道及城鎮(zhèn)周圍經(jīng)濟實力較強的村為重點,集中力量,整合資源,規(guī)劃建設一批具有較強示范作用的新農(nóng)村示范點,以發(fā)揮其示范和輻射作用??h鄉(xiāng)級領導都要聯(lián)系一個村作為新農(nóng)村建設示范點,縣扶貧辦要挑選2個重點貧困村作為新農(nóng)村建設示范點來建設,并積極向省里做好資金爭取工作,加大扶持力度,力求辦成樣板。
五是加大投入。一要加大對基礎設施和主導產(chǎn)業(yè)的投入。要堅持各類涉農(nóng)支農(nóng)資金和項目的統(tǒng)籌安排、集中投放到新農(nóng)村建設示范點上來。財政局要設立新農(nóng)村建設專項資金,進入預算,并確保逐年有一定比例增長。要圍繞農(nóng)村基礎設施建設、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品,抓好項目的論證、立項、申報、建設和儲備工作,切實加大農(nóng)業(yè)爭資上項的力度,爭取上級增加投入。同時在政策允許范圍內(nèi)把扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)、水利、交通、國土、衛(wèi)生、教育和能源等專項資金相對捆綁使用,多方籌資,加大對新農(nóng)村建設基礎設施和教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)的投入,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁。二要加大對構(gòu)建農(nóng)村金融體系的投入。進一步拓寬支農(nóng)資金渠道,解決農(nóng)民貸款難的問題,幫助農(nóng)民進入市場。三要爭取社會資金的籌集,爭取社會各界人士的捐助,爭取企業(yè)家、個人捐款捐物參與社會主義新農(nóng)村建設。四要加大對農(nóng)村社會保障制度建設的投入。進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災民補助、養(yǎng)老保險等社會救助體系。要進一步擴大對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助范圍。同時,積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。
對新農(nóng)村建設的調(diào)查報告 新農(nóng)村建設調(diào)查表篇二
某縣關于新農(nóng)村建設的思考
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大任務,中央經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議和省市會議就推進社會主義新農(nóng)村建設做出了重要部署,為我們抓好新時期的“三農(nóng)”工作指明了方向,明確了主題,提出了新的任務和要求。作為**縣這樣一個農(nóng)村發(fā)展相對滯后的貧困山區(qū)縣,建設社會主義新農(nóng)村,要立足實際,統(tǒng)籌安排,瞄準著力點,狠抓落實,穩(wěn)步推進,努力提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會的突破發(fā)展。一要更新發(fā)展理念,聚力下好新農(nóng)村建設“一盤棋”。建設社會主義新農(nóng)村,是黨中央從全局出發(fā),總結(jié)經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗,分析農(nóng)村改革形勢,按照全面建設小康社會的要求,高瞻遠矚、審時度勢作出的戰(zhàn)略決策。目前,我國已進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展原則,按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,對于全面落實科學發(fā)展觀,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,實現(xiàn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會,全面建設小康社會具有重要而深遠的意義。作為我們基層組織和領導干部,處在農(nóng)村工作的第一線,肩負著推動區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重任,要從政治、全局和發(fā)展的高度,充分認識建設社會主義新農(nóng)村的重大意義,認真學習領會中央決策的精神實質(zhì),準確把握新農(nóng)村建設的內(nèi)涵和要求,在抓“三農(nóng)”工作的理念上有一個新的認識,高點定位、統(tǒng)籌兼顧地抓好新農(nóng)村建設工作。首先,要以全新的思維審視新農(nóng)村建設。從社會主義新農(nóng)村建設的“二十字”要求中可以看出,社會主義新農(nóng)村是農(nóng)村社會綜合發(fā)展程度的標志,它涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保障等諸多領域,內(nèi)容豐富,涵義深刻,具有鮮明的時代特征。中央對新農(nóng)村建設的.“二十字”要求是宏觀層面上的要求,就微觀層面來看,新農(nóng)村建設既涉及到硬件,又涉及到軟件,主要有六個方面的內(nèi)容,即新設施、新環(huán)境、新房舍、新公共服務、新社會保障和新精神風貌,只有達到這“六個新”,農(nóng)村才會有新的全面的發(fā)展。因此,我們在決策和實施新農(nóng)村建設時,腦海里既要有大目標的發(fā)展輪廓又要有具體內(nèi)容的“新意”要求和工作要求,只要把握到這一點,才能卓有成效地開展新農(nóng)村建設。其次,要以全局的意識統(tǒng)籌新農(nóng)村建設。要遵循規(guī)劃為先的原則,按照“五個統(tǒng)籌”的要求,立足當前,著眼長遠,因地制宜,突出重點,認真做好新農(nóng)村建設規(guī)劃工作,為農(nóng)村發(fā)展定好目標、調(diào)好節(jié)奏、留足空間。要遵循經(jīng)濟發(fā)展為重的原則,突出經(jīng)濟發(fā)展在新農(nóng)村建設中的領先位置,努力促進農(nóng)民增收,增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實力,提高農(nóng)民群眾的生活水平。要遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則,注意城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一二三產(chǎn)業(yè)之間的互動,注意人與自然的和諧,使新農(nóng)村建設既體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展水平又體現(xiàn)社會進步程度。要遵循可行性原則,結(jié)合大局要求和本地實際,科學制定新農(nóng)村建設目標和指標體系,使新農(nóng)村建設既體現(xiàn)一般要求又體現(xiàn)本地特色,切忌生搬硬套,不追求實際效益。再次,要以科學的態(tài)度抓好新農(nóng)村建設。農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設的主體。推進新農(nóng)村建設,必須牢固樹立群眾觀點,尊重群眾、依靠群眾、服務群眾、造福群眾,使新農(nóng)村建設成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。要用科學的發(fā)展觀指導正確的政績觀,按照新農(nóng)村建設的總要求和“規(guī)劃先行、分類指導、試點示范、基礎突破”的思路,扎實穩(wěn)妥、和諧有序地推進新農(nóng)村建設。今年,要著力抓好竹林關、巒莊兩鎮(zhèn)及西三塬、萬灣、中南等十個村的新農(nóng)村建設試點工作,同時由21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各確定一個村進行試點。在具體工作中,要堅持實行縣級領導、縣直部門包抓責任制,落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的工作責任,并將干部力量向新農(nóng)村建設傾斜,全力抓好此項工作,確保新農(nóng)村建設順利開展、取得實效。
二要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力增加農(nóng)民收入。建設社會主義新農(nóng)村,生產(chǎn)發(fā)展是前提、是基礎,增加農(nóng)民收入、富裕農(nóng)民是目的。**是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,又是國家貧困縣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相對滯后,農(nóng)民收入水平與發(fā)達地區(qū)相比差距很大。因此,在建設社會主義新農(nóng)村過程中,必須把生產(chǎn)發(fā)展放在首位來抓,積極推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力增加農(nóng)民收入。要緊緊圍繞“畜、藥、果”三大主導產(chǎn)業(yè)和勞務經(jīng)濟,堅持規(guī)模、效益并重的原則,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。畜牧產(chǎn)業(yè)要進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模,以戶為基礎、以村為單元,發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),抓大戶、帶一般,抓小區(qū)、上規(guī)模,推進適度規(guī)模經(jīng)營;大力推廣標準化生產(chǎn),發(fā)展圈、廁、沼氣“三位一體”循環(huán)經(jīng)濟,提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和經(jīng)濟效益。林果業(yè)要在適度擴大種植規(guī)模的同時,把工作的重點放在加強科管、加工增值、提高效益上,著力抓好312國道沿線優(yōu)質(zhì)核桃、小雜果基地建設和南北二山板栗、核桃、山茱萸基地建設;繼續(xù)抓好林果產(chǎn)業(yè)示范戶、示范園建設,帶動管理工作上水平。藥業(yè)要以規(guī)范化種植、標準化生產(chǎn)為重點,不斷調(diào)整藥業(yè)種植結(jié)構(gòu);加強與藥材批發(fā)市場、藥材經(jīng)銷商和藥品生產(chǎn)廠家的聯(lián)系,大力發(fā)展訂單藥業(yè)。勞務產(chǎn)業(yè)
要以提高輸出的組織化程度為重點,加強對勞務人員的輸前技能培訓和輸后維權(quán)服務工作,不斷拓展輸出地域,發(fā)展訂單勞務,打造勞務品牌。在抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,要積極做好312國道沿線畜產(chǎn)品基地、南北二山中藥材、干鮮果基地等農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌的申報工作,力爭新認證一批無公害農(nóng)產(chǎn)品基地;繼續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、推介工作,不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率;加大產(chǎn)業(yè)服務體系建設力度,按照“民辦、民管、民受益”的原則,進一步培育、發(fā)展、規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,充分發(fā)揮其服務、自律、維權(quán)職能,實現(xiàn)農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場的有效對接,不斷提高農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的組織化程度。
三要加大扶貧綜合開發(fā)力度,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。在貧困地區(qū)推進社會主義新農(nóng)村建設,首先要解決好貧困人口的溫飽和增收問題。**縣是國家扶貧開發(fā)重點縣,農(nóng)村貧困面大,扶貧開發(fā)任務十分艱巨。在建設社會主義新農(nóng)村的過程中,一定要把解決貧困人口的脫貧問題作為一項重點工作和長期任務來抓,堅持不懈地抓好扶貧綜合開發(fā)工作,努力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。要準確把握新農(nóng)村建設政策導向和投資趨向,積極做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施項目的申報爭取工作,力爭在項目申報和爭取上實現(xiàn)新的突破,短期內(nèi)使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施的落后面貌有較大改觀。要把新農(nóng)村建設與扶貧重點村建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、小流域治理、安全飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施項目建設結(jié)合起來,堅持基礎建設與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌整治并舉,提高扶貧綜合開發(fā)成效。按照“分級負責、分類指導、定點幫扶”的原則,切實抓好高寒邊遠貧困村基礎設施建設,扎實穩(wěn)妥地做好移民扶貧工作,從根本上改變貧困人口的生存環(huán)境,為新農(nóng)村建設創(chuàng)造條件。按照“渠道不變,用途不亂,各記其功,捆綁使用”的原則,統(tǒng)籌安排用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的項目,最大限度的發(fā)揮項目的綜合效益。堅持高標準建設,嚴把工程質(zhì)量關,真正把項目建成一流標準和群眾滿意工程,以良好的工程形象爭取上級的資金支持,使新農(nóng)村建設“有米可炊”。另外,還要積極探索信貸扶貧到村、到戶的新途徑,大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧,廣泛開展社會扶貧,切實安排好貧困戶和受災群眾的生產(chǎn)生活,重視解決邊遠地區(qū)、邊緣人群的脫貧問題,加快農(nóng)村貧困人口脫貧步伐。
四要堅持以人為本,大力推進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展和民主政治建設。建設社會主義新農(nóng)村,必須大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),不斷提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和文明程度,同時要大力推進農(nóng)村基層民主政治建設,不斷提高村民民主管理和自治水平。要高度重視農(nóng)村教育事業(yè),積極鞏固提高“兩基”成果,做好“兩免一補”政策的落實工作,努力提高教育教學質(zhì)量;大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),加強村級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設和醫(yī)務人員的培訓,做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點工作,加大藥品食品監(jiān)督執(zhí)法力度,增強農(nóng)村衛(wèi)生服務功能,提高人民群眾的健康水平;堅持不懈地抓好農(nóng)村計劃生育工作,強化經(jīng)常性工作措施,深入開展關愛女孩行動,抓好農(nóng)村計劃生育獎勵扶助政策的兌現(xiàn)落實工作,積極推進村民自治,提高計劃生育工作整體水平;深入宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》,大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和遵紀守法意識;加強農(nóng)村文化陣地建設,繼續(xù)抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”,積極開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和群眾性文化活動,豐富群眾文化生活;廣泛開展“文明戶”、“文明院落”、“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,倡導科學、文明、健康的生活方式,教育和引導群眾破除迷信,移風易俗,改變陳規(guī)陋習,樹立文明新風;加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,著力治理臟、亂、差,努力改變農(nóng)村普遍存在的糞土亂堆、污水亂潑、畜禽亂跑、柴草亂堆、廣告亂貼“六亂”現(xiàn)狀,改善村容村貌,營造新農(nóng)村建設的良好環(huán)境。要以村委會換屆選舉為契機,大力宣傳推進村民自治建設的法律法規(guī),讓農(nóng)民進一步了解農(nóng)村基層民主政治建設的內(nèi)容,提高農(nóng)民的民主法制意識和參與管理村級事務的積極性;進一步建立健全村務公開和民主管理的各項制度,嚴格實行村務公開和“一事一議”,規(guī)范和加強村級事務管理,提高村級工作的制度化、民主化、科學化水平;以開展第三批黨員先進性教育活動為契機,加強農(nóng)村黨員干部教育培訓和基層組織建設,提高村級干部的整體素質(zhì)和村級班子的“三力”,建立健全村黨支部領導下的充滿活力的村民自治機制,為農(nóng)村工作開展提供組織保證。
對新農(nóng)村建設的調(diào)查報告 新農(nóng)村建設調(diào)查表篇三
新農(nóng)村建設之我見――某縣新農(nóng)村建設之探討
黨的十六屆五中全會提出,要把社會主義新農(nóng)村建設作為“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容,切實抓緊抓好抓出成效。中央“一號文件”對當前和今后一個時期的社會主義新農(nóng)村建設作出了全面部署。當前,新農(nóng)村建設已進入全面啟動和實施階段,結(jié)合鹽津?qū)嶋H,本人認為我縣社會主義新農(nóng)村建設應當著重抓好以下九個方面的工作。
一、規(guī)劃先行
搞好規(guī)劃是建設社會主義新農(nóng)村的龍頭、前提和關鍵。我縣的新農(nóng)村建設一定要規(guī)劃先行,有序進行,規(guī)劃要具有可操作性和權(quán)威性,規(guī)劃一經(jīng)確定,就要不折不扣的按規(guī)劃實施,不能半途而廢。規(guī)劃一定要符合實際,符合縣情,科學合理,具有前瞻性和可操作性。當前,應抓好城鄉(xiāng)一體化建設規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村級組織建設規(guī)劃、農(nóng)民培訓規(guī)劃、精神文明建設規(guī)劃等總體規(guī)劃,指導新農(nóng)村建設朝著“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的目標推進。尤其要突出搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,形成縣城―小集鎮(zhèn)―中心村“三位一體”的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,加快農(nóng)民向縣城小集鎮(zhèn)和中心村集中,在加速城鎮(zhèn)化進程中建設新農(nóng)村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,逐漸消除城鄉(xiāng)差別。我縣有七萬多戶農(nóng)民,分散居住在多平方公里的土地上,一些農(nóng)戶生存環(huán)境極差,只有讓他們逐步向集鎮(zhèn)集中,從農(nóng)業(yè)中分離出來,才能富裕農(nóng)民,發(fā)展農(nóng)民。千萬不能只抓中心村,不抓小集鎮(zhèn)和縣城。如果只在中心村抓新農(nóng)村建設,就會把農(nóng)民禁錮在農(nóng)村,制約城鎮(zhèn)化進程,產(chǎn)生新的城鄉(xiāng)差別,就難以實現(xiàn)十六屆五中全會提出的徹底改變城鄉(xiāng)二元割據(jù)局面,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標。
二、依靠農(nóng)民
農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主要實施者和受益者。無論在戰(zhàn)爭年代和和平時期,我們依靠農(nóng)民奪取了中國革命的偉大勝利,取得了改革和建設的偉大成就。要總結(jié)這些年我們工作中的經(jīng)驗和教訓,特別是去年開展“三村”建設的教訓,在政府投入十分有限的情況下,群眾參與得好的地方,“三村”建設工程進展就順利,成效就明顯;農(nóng)民參與得不好的地方,進展就緩慢,問題就成堆。在新農(nóng)村建設過程中,要靠農(nóng)民這個主體,要廣泛發(fā)動農(nóng)民,發(fā)展產(chǎn)業(yè),建設村鎮(zhèn)。只要農(nóng)民的主體作用發(fā)揮出來了,新農(nóng)村建設就會像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制那樣釋放出巨大的生命力和創(chuàng)造力。
要發(fā)揮村級組織的自治作用,不能動輒對農(nóng)民搞行政命令。建設新農(nóng)村要充分尊重農(nóng)民意愿,堅持群眾自愿,對村內(nèi)事務實行民主管理,對新農(nóng)村建設中涉及財務管理等各種問題要加強民主監(jiān)督,防止腐敗行為,全面推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。擴大基層民主,保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情,建設自己的美好家園。
三、產(chǎn)業(yè)支撐
建設新農(nóng)村有五大目標:即農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展,農(nóng)民生活水平提高,農(nóng)村基礎設施改善,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,基層民主政治建設繼續(xù)推進。這五大目標中生產(chǎn)發(fā)展是前提,發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設最根本的經(jīng)濟支撐和物質(zhì)保障。我縣在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上要注意避免“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的錯誤做法。堅持走工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化“三化”聯(lián)動的道路,協(xié)調(diào)發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè),大幅度增加農(nóng)民收入。一是以工業(yè)化為核心,做大第二產(chǎn)業(yè)。陳云同志早就說過“無工不富”,我縣只有大力發(fā)展工業(yè),才能富縣富民。要通過推進工業(yè)化來做大第二產(chǎn)業(yè),從而反哺和支持農(nóng)業(yè),解決農(nóng)業(yè)比重過高的問題。我縣工業(yè)化還處于初步發(fā)展的階段,盡管去年第二產(chǎn)業(yè)完成增加值42736萬元,增長60.5%,在三產(chǎn)中僅占32.7%,仍然排在農(nóng)業(yè)(33.8%)和第三產(chǎn)業(yè)(33.5%)之后。而且我縣的工業(yè)主要是高耗能、高污染和資源消耗型的。如電石廠,水泥廠、煤廠、磚廠等。制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)微不足道。水能資源開發(fā)發(fā)展勢頭很好,今后應加快制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工項目的發(fā)展,減少環(huán)境污染,讓工業(yè)成為國民經(jīng)濟的重頭戲。浙江永康市總?cè)丝?6萬,其中外來人口36萬,工業(yè)產(chǎn)值占90%左右,農(nóng)業(yè)只占6%左右,第三產(chǎn)業(yè)只占4%,已高于發(fā)達國家的水平,工業(yè)品年出口額達8億多美元,工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,富得流油。值得我們學習和借鑒。珠江三角洲和長江三角洲地區(qū)之所以發(fā)達,一個重要的原因也就是工業(yè)發(fā)達,工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)。
二是應以城鎮(zhèn)化為依托,做活第三產(chǎn)業(yè),推進城鎮(zhèn)化是我國未來經(jīng)濟增長的主要動力。要通過推進城鎮(zhèn)化來做活第三產(chǎn)業(yè),輻射和帶動農(nóng)村發(fā)展,解決農(nóng)村富余勞動力的出路問題。第三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民增收至關重要。去年我縣農(nóng)民人均純收入增102元,其中有35元屬第三產(chǎn)業(yè)增收。(農(nóng)民從事交通運輸和商飲服務業(yè))我縣由于受地理條件的限制,縣城的發(fā)展十分困難,縣城規(guī)模難以擴大。應選擇地形相對較好的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)搞好規(guī)劃,擴大規(guī)模,加快發(fā)展,讓有條件并愿意到城鎮(zhèn)居住的農(nóng)民進入小城鎮(zhèn)從事第三產(chǎn)業(yè),從而減少農(nóng)業(yè)人口,減輕農(nóng)民對土地的依賴。
三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎,做強第一產(chǎn)業(yè)。要通過推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,解決農(nóng)業(yè)效益過低的問題。當前,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分艱難,去年農(nóng)民人均純收入農(nóng)業(yè)內(nèi)部這一塊共計增12元,其中,種植業(yè)人均增5元,養(yǎng)殖業(yè)人均增4元,林業(yè)人均增3元,主要是沒有支柱產(chǎn)業(yè)支撐。雖然縣委政府十分重視發(fā)展茶葉、蠶桑、五倍子、竹子、畜牧和蔬菜等產(chǎn)業(yè),但沒有形成產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務差、規(guī)模小,布局零散,科技含量極低,商品率低,政策支持不到位,社會服務不到位,市場發(fā)育不完善,交通等基礎設施條件受制約,產(chǎn)業(yè)在徘徊中發(fā)展,在發(fā)展中徘徊。由于農(nóng)產(chǎn)業(yè)自然風險和市場風險比較大,相對效益比較差,農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)發(fā)展不太感興趣,只好盲目外出務工,農(nóng)民越不感興趣,農(nóng)產(chǎn)業(yè)越難發(fā)展,效益就越不高,效益不高,農(nóng)民就越不愿抓農(nóng)產(chǎn)業(yè),形成了惡性循環(huán)。今后,要大力發(fā)展新經(jīng)濟組織,把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來,我縣今后要重點抓五大類經(jīng)濟組織:(1)圍繞培育產(chǎn)業(yè),組建科技型協(xié)會;(2)圍繞搞活流通,組建銷售型協(xié)會;(3)圍繞加工增值,組建加工型協(xié)會;(4)圍繞農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,組建勞務輸出型協(xié)會;(5)圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要,組建綜合服務型協(xié)會。有條件的地方,要注重把各類協(xié)會培育和發(fā)展為公司,走市場化發(fā)展的道路。要努力做到以市場為導向,以效益為中心,依靠龍頭企業(yè)帶動和科技進步,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務和企業(yè)化管理,形成貿(mào)工農(nóng)一體化產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)組織形式,使農(nóng)業(yè)效益過低的問題得到有效的解決。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),一要靠資金的支持,應整合可用財政及專項資金支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,動員民間從事農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā),尤其是金融部門要擴大支農(nóng)貸款規(guī)模。二要靠科技支撐,應整合人才,充分發(fā)揮農(nóng)科人員的作用。三要靠市場拉動。充分發(fā)揮價值規(guī)律的作用,對市場前景好的種養(yǎng)項目應大力發(fā)展。如名優(yōu)茶、烏骨雞、黃牛、蠶繭、黃瓜等優(yōu)質(zhì)蔬菜林竹等產(chǎn)業(yè)。四是要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念,樹立商品意識和產(chǎn)業(yè)意識,從傳統(tǒng)的養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)牛為耕田、養(yǎng)雞為找個鹽巴錢的小農(nóng)意識中解放出來。五是要靠政府強有力的領導和推動。縣鄉(xiāng)村幾級行政組織要真抓實干,下大力氣,不能空喊口號。六是要逐步改變以交通、電力、水利為主的農(nóng)業(yè)基礎設施條件,以利于農(nóng)產(chǎn)品的快速流通和加工生產(chǎn)。第一產(chǎn)業(yè)潛力還很大。抓好了對農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展直關重要。勞務輸出也應該作為一項產(chǎn)業(yè)大力培植和發(fā)展。去年勞務增收占農(nóng)民增收的55%,是農(nóng)民增收的大頭。
只有做到“三化”聯(lián)動,才能貫徹落實“出路在工業(yè)化,潛力在城鎮(zhèn)化,后勁在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的精神和要求,才算找到建設新農(nóng)村的根本出路,也只有路子走對了,社會主義新農(nóng)村建設才可能見到實實在在的成效,否則,只能是流于形式,甚至可能一年更比一年差。
四、典型引路
以點帶面,以典型引路,是黨和政府歷來的重要的工作方法之一,新農(nóng)村建設涉及千家萬戶,可謂點多、面廣、線長,需要采取以點帶面、典型引路的方法。示范點要堅持適度超前,整體規(guī)劃,分步實施的原則,高起點規(guī)劃,高標準建設,高水平管理,把示范點建成布局合理、功能配套、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯、體現(xiàn)小康的社會主義新農(nóng)村,從而帶動農(nóng)民全面建設小康社會。去年,我們選擇的幾個“三村”建設示范點總的而言應該說是很好的,但個別點只注重區(qū)位優(yōu)勢,忽略了產(chǎn)業(yè)基礎,以致農(nóng)民的房子改善了,戶間連接道路硬化了,周圍環(huán)境好了,但沒有產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)民的收入增長不了;農(nóng)民的整體意識沒有提高,傳統(tǒng)的思維方式和生活習慣沒有改變,精神文明容易出現(xiàn)反彈。一些地方是靠國家的錢堆出來的,在農(nóng)民自身經(jīng)濟條件不允許的情況下,在大面推廣幾乎不可能,也就是說,點無法帶面。今后在新農(nóng)村建設示范點選擇上應該注意選擇那些群眾積極性高,基礎條件相對較好,尤其是產(chǎn)業(yè)基礎較好,布局相對合理,能體現(xiàn)和突出地方特色的地區(qū)來布局,盡可能做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有示范點。要突出我縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。示范點建設要充分尊重農(nóng)民意愿,以產(chǎn)業(yè)做支撐改善環(huán)境,以環(huán)境的改善帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收,以新農(nóng)村建設來培養(yǎng)農(nóng)民良好的生活習慣,逐步達到鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的目的。
五、協(xié)調(diào)發(fā)展
新農(nóng)村建設是一項系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟、政治、文化等各個方面,需要縣鄉(xiāng)黨委政府發(fā)揮主導作用。一定要克服重視物質(zhì)文明建設而忽略政治文明和精神文明建設的傾向。在生產(chǎn)發(fā)展上縣鄉(xiāng)黨委政府應起到先導作用,樹立科學發(fā)展觀,運用先進技術發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,推進農(nóng)村物質(zhì)文明建設;在發(fā)展先進文化上,黨委政府應起到領導作用,努力建設好社會主義新農(nóng)村的思想道德文化體系,推進農(nóng)村精神文明建設;在加強基層組織建設上,黨委政府應發(fā)揮好指導作用,把農(nóng)村政治文明建設推上新臺階,加強村級政權(quán)建設,使其成為新農(nóng)村建設的主要組織者、推動者和實施者。當前我縣村級政權(quán)總的是好的,但是不容忽視的是一些村兩委形同虛設,人心渙散,沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力,對村內(nèi)事務基本不管,干群關系緊張,群眾怨聲載道,靠他們恐怕很難擔當起新農(nóng)村建設的重任。
協(xié)調(diào)發(fā)展還要做到點面結(jié)合,做到以點帶面,不能因為搞示范點就把大量的支農(nóng)資金都整合在一起,投放在點上而忽略大面,點是少數(shù)人受益,面是廣大人民群眾,多數(shù)人都發(fā)展不了,即使點上再風光也違背了共同富裕這個社會主義本質(zhì)和新農(nóng)村建設的初衷。還可能引發(fā)新的社會矛盾,讓老百姓心理不平衡,從而影響大局。兼顧大面,尤其要關注邊遠、高寒貧困地區(qū)的`廣大群眾,特別是少數(shù)民族同胞。據(jù)我所知,一些邊遠地區(qū)的農(nóng)民至今還未用上電,還沒完全解決溫飽,相當?shù)娜诉€在溫飽線上苦苦掙扎。試想這些地區(qū)新農(nóng)村如何建設。在鹽津這二千多平方公里的土地上不應該有被遺忘的角落。公共財政的陽光應該普照大地,讓絕大多數(shù)人受益。
六、穩(wěn)步推進
要充分認識建設社會主義新農(nóng)村的長期性,做到“三戒”。一戒急于求成。我縣是一個非常落后的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)民人均純收入僅1248元,比全國的3255元低元,比城鎮(zhèn)居民可支配收入的10493元低9245元,農(nóng)民還非常窮。要徹底改變廣大農(nóng)村落后的生產(chǎn)生活條件,實現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活現(xiàn)代化,需要長期奮斗,不能急于求成,一蹴而就。要作長遠打算,作長遠謀劃。抓好開局,從緊迫的事情做起。當前群眾反映最強烈的就是鄉(xiāng)村道路、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜和生產(chǎn)用水、子女上學、農(nóng)民就近就醫(yī)、生產(chǎn)發(fā)展資金困難、社會服務弱化等問題,這些問題要根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展和財力增長的狀況,逐步推進,防止盲目蠻干,拔苗助長,切忌以運動的方式搞建設。當然不能等待、觀望、漫不經(jīng)心、若無其事、坐失良機。二戒簡單化。要全面認識新農(nóng)村建設的內(nèi)容,新農(nóng)村建設“五句話二十個字”體現(xiàn)了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設和和諧社會建設以及黨的建設的全面要求。生產(chǎn)發(fā)展是中心,生活富裕是基本尺度,鄉(xiāng)風文明和村容整潔體現(xiàn)了精神文明和人居環(huán)境的雙重要求,管理民主則顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重。也就是說,新農(nóng)村建設內(nèi)容是廣泛的,全方位的,任務是非常繁重的。因此,要準確把握。三戒政府包辦代替。要充分尊重農(nóng)民的主體地位。農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟活動的主體,政府主要起到引導和扶持的作用,新農(nóng)村建設要從農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要出發(fā),不能按照城市小區(qū)的模式去套。干什么,不干什么,要按照村民自治中“一事一議”的民主辦事制度來決定,不能搞強迫執(zhí)行,強制攤派。
七、爭取支持
建設社會主義新農(nóng)村,說穿了最根本的還是農(nóng)民的增收問題、發(fā)展問題。無論生產(chǎn)發(fā)展還是生活環(huán)境的改善都離不開錢,錢從那里來,一要靠農(nóng)民自身逐步積累;二要靠國家扶持??h級財政收入每年才二、三千萬,工資雖有保障,但發(fā)展資金十分欠缺,各職能部門今后應努力向省市爭取項目資金支持,圍繞新農(nóng)村建設這個共同的目標各司其職,各盡其責。今年國家“要下決心調(diào)整投資方向,把國家對基礎設施建設投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,這是一個重大轉(zhuǎn)變”。這是溫總理在政府工作報告中的一個重要的政策宣示。
根據(jù)有關資料顯示,在加強農(nóng)村基礎設施建設方面,今年國家將集中力量辦好“水、氣、路、電”四件事。一是今年擬安排40億元,比上年翻一翻,計劃再解決2000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題;二是擬安排25億元投資,比去年增長1.5倍,再建250萬戶沼氣池;三是安排170多億元,改建新建鄉(xiāng)村公路180萬公里;四是發(fā)行12億元國債,對中西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)進行完善,啟動無電鄉(xiāng)電力建設。此外,中央還將加大農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展資金投入。只要全縣上下一心,大家都關注農(nóng)村,關心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè)并踏踏實實地做好工作,新農(nóng)村建設就大有希望。
八、真抓實干
空談誤國,實干才能興邦。建設社會主義新農(nóng)村需要縣鄉(xiāng)黨政組織切實加強領導,需要動員全社會力量支持參與,需要充分調(diào)動廣大干部和人民群眾的積極性。特別是縣鄉(xiāng)村的干部要腳踏實地,狠抓各項工作的落實。不能喊空口號,擺花架子,做表面文章,切實把新農(nóng)村建設作為加強“三農(nóng)”工作的全部內(nèi)容,擺到工作的重中之重。一定要克服工作安排上存在的單打一的情況,處理好中心工作和重點工作,經(jīng)常工作和階段性工作的關系,總體安排、總體布署、統(tǒng)籌兼顧、全面推進、整體發(fā)展。
九、健全機制
要發(fā)揮長效機制的管理作用,防止出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。新農(nóng)村建設是一項系統(tǒng)工程,具有長期性、復雜性和艱巨性。需要充分發(fā)揮長效機制的管理作用。一是要建立長效投入機制。今年,中央、省市將加大對新農(nóng)村建設的投入,縣級財政也應隨著收入的增長逐年加大對新農(nóng)村建設的投入,并列入財政預算。二是應建立引導農(nóng)民在國家政策扶持下,發(fā)揚自力更生,艱苦奮斗,依靠自己辛勤勞動建設自己幸福家園的激勵機制。三是建立引導全社會力量支持社會主義新農(nóng)村建設的參與機制。社會主義新農(nóng)村建設的主體雖然是廣大農(nóng)民,但僅靠農(nóng)民自身力量顯然是不夠的。四是建立完善和規(guī)范新農(nóng)民培養(yǎng)機制,新農(nóng)村精神文明建設機制,治安管理機制等等長效機制,防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象,不斷鞏固和擴大新農(nóng)村建設成果。
對新農(nóng)村建設的調(diào)查報告 新農(nóng)村建設調(diào)查表篇四
某縣水利工程建設情況調(diào)查報告
8月初,縣政協(xié)組成專題調(diào)查組,就全縣水利工程建設情況,深入南寨、張家塬、柿溝3個鎮(zhèn)和水利系統(tǒng)各單位,實地考察了全縣6大重點水利工程和10個骨干水利項目建設進展情況,走訪鎮(zhèn)村干部、產(chǎn)業(yè)大戶、政協(xié)委員和水利工作者百余人,召開座談交流會6場次,廣泛聽取基層意見建議,深入調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
一、“xxx”全縣水利工程建設成果豐碩
“xxx”期間,全縣水利事業(yè)堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞發(fā)展大局,堅持“民生為本、項目帶動、科學興水、人水和諧”的工作思路,扎實推進工程建設,全力提升發(fā)展水平,全縣實現(xiàn)水利中省投資2.5億元,建成了150多個民生型、資源型、生態(tài)型水利工程,為全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了堅實的水利保障。連續(xù)3年被評為全省“農(nóng)田基本建設先進縣”,xx年榮獲省“水利振興杯”獎,水利工程建設管理等七項工作走在全市前列。
1、農(nóng)村供水經(jīng)驗全省推廣。相繼投入5782萬元,建成張家塬、水溝2處大型集中供水工程,55處山區(qū)單村供水工程,使全縣75%的村實現(xiàn)水廠集中供水,解決了8.8萬人的飲水安全問題,在全省率先建成城鄉(xiāng)飲水信息化、自動化視頻監(jiān)控系統(tǒng),被稱作“千陽模式”的“板塊式建設、一體化推進”的農(nóng)村集中供水工作經(jīng)驗全省推廣。
2、水庫除險加固快速推進。全縣14座小型水庫全部年久失修,帶病運行,水利部門主動出擊,抓鑒定、搞規(guī)劃、做設計、爭投資,相繼完成了郝家坡、大溝、桐花莊、東河溝、夜叉木、皂桷樹溝6座病庫除險加固工程,平均每年實現(xiàn)1座病險水庫加固脫險,成為千陽水利工程建設史上的里程碑。
3、灌溉渠系配套大幅躍升。積極爭取千豐渠樞紐改造、躍進渠灌區(qū)、大溝灌區(qū)改造和末級渠系改造項目,累計投資2357萬元,改造渠道150公里,新修渠道130公里,修建渠系配套建筑736座,全縣五大重點灌區(qū)改造相繼完成,新增和恢復灌溉面積4.11萬畝,使往日旱田重現(xiàn)生機,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅提升。
4、河道綜合治理成效顯著。投資5600萬元,實施了城區(qū)千河護岸、千河堤防和馮坊河堤壩治理工程,建成城防工程8公里,農(nóng)防工程15公里,有效保護耕地2.5萬畝,人口3.53萬人,成功抵御了xx年千河流域50年未遇的暴雨洪水災害。堅持生態(tài)治水方略,完成了千河、東河溝、西河溝綜合治理,栽植水保林300多萬株,建起污水處理廠和千河橡膠壩,精心呵護寶雞“大水缸”,實現(xiàn)了城在林中、水在城中的麗水園林城市景觀。
5、基本農(nóng)田建設實現(xiàn)大跨越。始終把農(nóng)田水利建設作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的一項重大舉措,積極實施農(nóng)田水利基本建設、農(nóng)發(fā)梯田建設、基本口糧田建設項目,累計投入資金4000多萬元,興修和改造基本農(nóng)田5萬多畝,治理水土流失100平方公里。
6、后扶項目惠及庫區(qū)移民。從xx年起,11412名馮家山庫區(qū)移民每人每年享有后扶補貼資金600元。同時加大基礎設施建設,先后投資1700多萬元,建成移民扶持項目38處,進一步改善了庫區(qū)周邊群眾生產(chǎn)生活條件,確保移民安居樂業(yè)。
二、“十二五”水利工程建設面臨新的挑戰(zhàn)
回顧“xxx”,全縣水利工程建設項目數(shù)量逐年增加,投資規(guī)??焖贁U大,建設水平不斷提升,經(jīng)濟效益和社會效益日益突顯,但與全縣加快轉(zhuǎn)型突破促進快速發(fā)展的需要和城鄉(xiāng)群眾對水利服務的期盼相比,我縣水利工程建設還存在一些差距和不足。
1、設施老化失修,水源調(diào)蓄能力不足。隨著全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,水的供需矛盾日趨突出,特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對水的需求更加迫切。全縣現(xiàn)有蓄水工程大多是五六十年代修建,設計標準低,淤積嚴重,病險問題依然困擾個別水庫儲水量。水利設施的更新改造進程遠遠跟不上經(jīng)濟發(fā)展需求,部分灌溉用電、泵、渠設施老化嚴重,灌溉作用發(fā)揮不充分。目前,全縣仍有8座病險水庫,占水庫總數(shù)的55%,45座抽水泵站85%因設施老化而停用,5個萬畝以上灌區(qū)的灌溉能力都達不到設計標準,222眼機井75%不能使用。
2、資金投入單一,制約工程建設進度。近年來,向上爭取水利工程項目越來越多,投資規(guī)模越來越大,需要市縣配套的資金份額也大幅增加。但水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、環(huán)保等行業(yè)多頭治水的投資局面,基層很難把有限資金整合起來辦大事,不能最大化發(fā)揮投資效益;加之群眾對自籌自辦水利的認識不到位,“一事一議”實施難度大,群眾籌資籌勞投資水利建設出現(xiàn)斷檔,其它社會資金又不愿進入,使水利投入全部依靠政府財力支撐。目前,有限的地方配套資金,已影響到某些大項目的爭取和部分工程建設進程。
3、管護措施不力,灌區(qū)功能衰減嚴重。我縣農(nóng)村水利設施普遍存在重用輕管的問題。目前,大型水利工程全由縣管,維修管護基本能落實到位。但水利工程的末級渠系網(wǎng)管進村下地后,管理權(quán)責出現(xiàn)縣管管不到,鎮(zhèn)管沒精力,村管沒能力的局面;加之部分水利設施年久失修,一些村組的小型抽水站已癱瘓
多年,灌溉作用發(fā)揮不充分,群眾對設施的愛護程度降低,人為損壞也無人追究,出現(xiàn)自生自滅的狀況。部分設施輸水能力退化,抗旱能力大幅下降,有效灌溉面積逐年衰減。目前,全縣設施灌溉面積10.65萬畝,而實灌面積不足3.5萬畝。
4、專業(yè)人才匱乏,服務隊伍建設滯后。隨著“大水利”建設時代的到來,水利工程建設項目逐年增加,水源保護、水政執(zhí)法業(yè)務量不斷增多,但全縣水利系統(tǒng)經(jīng)營管理人才較少,專業(yè)技術人才緊缺,輔助人員富余,年齡“青黃不接”。全系統(tǒng)213名在崗人員中專業(yè)技術人員54人、僅占25.4%,高級職稱僅2人,高中以下學歷的占37.5%,基層站所50歲以上的占72.7%,在規(guī)劃設計、項目監(jiān)管、水資源管理等方面專業(yè)人才緊缺的矛盾尤為突出,各鎮(zhèn)沒有專業(yè)技術人員,無法對農(nóng)村水利設施建設進行及時有效的技術指導和服務。
三、新形勢,新目標,加快水利工程建設任重道遠
展望未來,目標宏偉,責任重大,機遇與挑戰(zhàn)并存,中央一號文件和中央、省市水利工作會議精神為我縣水利事業(yè)改革發(fā)展指明了方向,為此,調(diào)查組建議:
1、全面把握縣情水情,搶抓歷史發(fā)展機遇。我縣地處渭北旱塬丘陵溝壑區(qū),水資源時空分布不均,供需矛盾突出,旱澇災害頻發(fā),農(nóng)田水利建設滯后,水利基礎設施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯,嚴重影響和制約著全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及農(nóng)民增收步伐。“十二五”時期,是深化水利改革、實現(xiàn)水利跨越式發(fā)展的.重要時期,我縣水利工程建設迎來了諸多加快發(fā)展的大好機遇。一是中央十分重視水利建設,強調(diào)要把水利作為農(nóng)村基礎設施建設的重點,今年中央一號文件首次全面系統(tǒng)部署了水利改革發(fā)展工作,中央水利工作會議決定xx年全社會投資4萬億加強農(nóng)田水利建設。二是省市確定的“十二五”戰(zhàn)略目標都以供水安全和防洪保安為基本條件,渭河流域綜合治理已成為各級水利建設的重點,關天經(jīng)濟規(guī)劃也確定了一批支持經(jīng)濟社會發(fā)展的重點水利工程項目。三是經(jīng)過多年發(fā)展,全縣水利工程建設有了一定基礎,今年我縣又被省上確定為小型農(nóng)田水利重點縣。我們要充分利用這些有利條件和因素,搶抓改革發(fā)展新機遇,實現(xiàn)工程建設新突破,興水促農(nóng)、治水xx縣。
2、加強防洪工程建設,提高整體抗災能力。防洪保安工作任務艱巨,責任重于泰山,直接關系人民群眾生命財產(chǎn)安全。一要大力開展防洪保安建設。針對全縣洪澇災害頻發(fā)的特點,抓住國家治理中小河流的投資機遇,爭取項目,興修堤防,清淤疏浚,不斷加強千河治理xx縣城防洪體系建設,抓好馮坊河綜合治理工程,逐步推進對草碧河、澗口河、高崖河等中小河流的綜合治理,將縣城防洪標準提高到30年一遇,農(nóng)村防洪標準提高到一遇。二要加快病庫除險加固步伐。在鞏固好郝家坡等6座水庫加固成果的同時,積極推進柳家塬、寶豐等8座病險水庫除險加固進程,到20xx年消除病險水庫,恢復防洪抗旱庫容,使水庫防洪標準提高到1xx年一遇,全面提高水資源調(diào)節(jié)能力。三要認真做好防汛抗災工作。高度重視雨情、汛情、氣象信息的傳達報送,總結(jié)防汛抗災工作經(jīng)驗,加大對崔家頭、草碧等地質(zhì)災害點的監(jiān)測力度,完善防汛搶險應急預案,建立縣鎮(zhèn)村三級應急搶險工作體系,夯實各方責任,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
3、突出水源工程建設,確保城鄉(xiāng)用水安全。我縣水資源相對貧乏,按農(nóng)田面積計算僅為全省平均水平的十六分之一,因此,抓好水源工程建設尤為重要。一要著力建設骨干水源工程。爭取省市支持,盡快立項建設馮坊河水庫、水溝水庫等骨干水源工程,新增蓄水能力2867萬m3。著手建設一批分布合理、實際實用的澇池、塘壩、泵井(站)等小型水利工程,不斷提高水資源調(diào)蓄水平和供水保障能力,著力解決川道及北部旱塬16萬畝耕地灌溉問題。二要大力引導“五小”水利工程建設。結(jié)合實際,因地制宜,引導農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、村組積極建設“五小”水利項目,打通區(qū)域間“庫、塘、窖、井”渠網(wǎng)互通鏈接,形成功能互補,水源互通,利益共享的供水機制,走出一條“散水集用、小水大用、豐水枯用、水源共用”的山區(qū)集雨節(jié)灌新路子。三要堅決確保城鄉(xiāng)供水安全。繼續(xù)實施“農(nóng)村飲用水安全工程”,集中兩年時間,完xx縣城供水網(wǎng)管改擴任務,再建設一批農(nóng)村集中供水工程,建成覆蓋全縣城鄉(xiāng)的一體化供水網(wǎng)絡,為全縣13萬城鄉(xiāng)居民提供安全充足的生產(chǎn)生活用水。
4、加大河流整治力度,改善水域生態(tài)環(huán)境。整治城鄉(xiāng)水域生態(tài)環(huán)境是新時期水利建設的一項重點任務。一要全面推進“清潔水源”建設。結(jié)合馮家山水庫水源地保護和千湖國家濕地公園建設,狠抓河道排污、清淤清雜、植被保護等關鍵環(huán)節(jié)整治,并與新農(nóng)村建設、植樹造林、城鄉(xiāng)環(huán)境整治結(jié)合起來,全面加強縣域河道綜合整治力度,不斷改善城鄉(xiāng)水域環(huán)境。二要重點抓好千河綜合治理。圍繞“治水、減災、造?!边@一目標,綜合考慮防洪、灌溉、美化、塑景等因素,高標準制定千河綜合治理方案,抓好草水新區(qū)、建陶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、千湖濕地公園、千河綠色走廊等重點區(qū)域的綜合治理與保護,努力實現(xiàn)“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”的千河生態(tài)景觀。三要持續(xù)開展水土保持生態(tài)建設。以小流域治理為單元,認真抓好澗口河、馮坊河流域綜合治理工程。堅持實施退耕還林,加快植樹造林、封山育林步伐,嚴格禁止25度以上陡坡開墾種地,有效防止水土流失,提高生態(tài)自然修復能力,確?!笆濉比h治理水土流失面積達到25平方公里。
5、開展農(nóng)田水利建設,保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。水是生命之源,也是農(nóng)業(yè)的命脈,著力加強農(nóng)田水利建設是水利改革發(fā)展的一項重點任務。一要扎實實施“小型農(nóng)田水利重點縣”項目建設。認真抓好以灌區(qū)節(jié)水改造、雨水集蓄利用為重點的小型農(nóng)田水利工程建設,加快水閘、塘壩、防洪堤等灌排防洪工程建設,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等節(jié)水灌溉技術,全面提升灌溉水源利用率,切實促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。二要大力實施基本農(nóng)田建設工程。整合小型農(nóng)田水利建設、土地復墾治理、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目,灌區(qū)平整土地0.5萬畝,興修“四田”0.75萬畝,使全縣基本農(nóng)田面積達到28萬畝,全面完成川道灌區(qū)配套續(xù)建和南寨、張家塬等旱塬節(jié)水改造工程,使全縣有效灌溉面積達到12.3萬畝。三要加強農(nóng)田水利設施管理。大力發(fā)展農(nóng)民用水合作組織,積極探索庫、渠、井、站、廠等水利設施互通互補、協(xié)調(diào)運行的管理模式,大力推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術,加快灌區(qū)末級渠系建設步伐,最大程度發(fā)揮小型水利工程作用,不斷提高農(nóng)田水利設施投入產(chǎn)出水平。
6、創(chuàng)新建設管理機制,推進水利事業(yè)發(fā)展。要加快推進我縣水利工程建設,必須積極探索新形勢下水利改革發(fā)展的新機制、新辦法。一要健全水利融資機制??朔瓤恳枷?,發(fā)揚自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng),用好“一事一議”籌資籌勞政策,積極鼓勵社會資金投入生產(chǎn)經(jīng)營性水利工程,逐步形成以政府出資為主導,受益農(nóng)民投工籌資為基礎,市場化投資為補充的多渠道、社會化水利建設融資新機制。二要深化產(chǎn)權(quán)制度改革。進一步明晰小型水利工程所有權(quán)和使用權(quán),落實管護主體和責任,確保小型水利工程高效運轉(zhuǎn),發(fā)揮最大效應;積極推進水價綜合改革,探索農(nóng)業(yè)灌排用水政策補貼、居民生活用水定額級差水價、經(jīng)營性企業(yè)用水高標準定價的節(jié)水管理模式,通過經(jīng)濟手段促進節(jié)水型社會建設。三要創(chuàng)新基層水管體制。依托現(xiàn)有集中供水工程管理機構(gòu)和人員,強化其水資源管理、農(nóng)田水利建設、防汛抗旱等公益性職能,結(jié)合我縣五大灌區(qū)覆蓋范圍,設立跨行政區(qū)域的基層水利管理服務機構(gòu),招聘專業(yè)技術人才,圍繞工程建設、群眾用水、科技推廣等方面拓展業(yè)務,提高基層站所的服務能力和管理水平,推動全縣水利事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
對新農(nóng)村建設的調(diào)查報告 新農(nóng)村建設調(diào)查表篇五
新農(nóng)村建設調(diào)查報告
一、現(xiàn)狀與經(jīng)驗
1、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實新農(nóng)村建設經(jīng)濟基礎。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的基礎上,狠抓支柱產(chǎn)業(yè),夯實新農(nóng)村建設經(jīng)濟基礎,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,促進農(nóng)村增收。一是在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設上下功夫。按照豬—沼—菜,豬—沼—果模式,抓重點,以點促面,樹樣板,輻射帶動,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效。在壽星、雁橋等9各村,以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個水果協(xié)會為龍頭,組建了果蔬、葛根種植專業(yè)合作社,采取支部引領、企業(yè)帶動、協(xié)會組織、農(nóng)戶入股的方式,推進新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,化解聚居點居民就業(yè)、增收難矛盾。均水果采收20萬公斤,商品蔬菜生產(chǎn)15余噸,出欄生豬1.7萬頭、牛220頭、畜禽2萬余只,人均收入5216元。
2、狠抓基礎設施建設,改善農(nóng)村環(huán)境條件。強力推進項目建設,爭取國家資金支持,組織帶領群眾苦干實干,不斷改善基礎設施。近年來,全鎮(zhèn)已硬化村道路130多公里,41個村實施了道路暢通工程;已維修整治塘庫10口,新建蓄水池21口,修復新建配套渠系10000米,實施人畜飲水工程,解決2939人安全飲水問題;農(nóng)業(yè)機械大力推廣,抽水、脫粒等機械化,部分戶使用耕耘機,新建和改造機電提灌站5座;13個村學校、村陣地村民自籌資金排危新建;建沼氣池943口;10個村衛(wèi)生站實施達標建設;環(huán)境治理不斷深入,公路沿線建標準化垃圾池17個。
3、以集聚點建設為抓手,帶動農(nóng)村面貌改變。全鎮(zhèn)率先啟動9個農(nóng)村居民聚居點建設,統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一聚集土地、統(tǒng)一施工建設,入住戶數(shù)達584戶,占地面積達246畝。
4、統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)發(fā)展。抓教為先,鞏固提升“兩基”水平,全面實施素質(zhì)教育,努力提升教育質(zhì)量。繁榮農(nóng)村文化,組建了皮影隊、文化藝宣傳隊、籃球協(xié)會、100%村建起農(nóng)家書屋,農(nóng)村文化活躍。計生、衛(wèi)生事業(yè),全面推行計生村(居)民自治,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),人口出生率6.6%;建立疫病預防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,新型合作醫(yī)療參合率達96%以上,農(nóng)村醫(yī)改啟動實施,看病難、看病貴得到緩解。民生建設,高度重視弱勢群體扶持救助,著力保障特困群眾住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、勞有所獲、學有所教,失地農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險4800余人,去年和今年發(fā)放臨時救助金15.5萬余元。
5、精神文明建設和民主法制建設。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,社會風氣純正;深入開展普法教育,全民法制意識不斷增強;建立黨務、政務、財務公開制度和重大事項民主決策制度,基層民主政治建設全面推進;安全生產(chǎn)和應急管理力度加大,積極開展平安建設活動,專項整治安全生產(chǎn)隱患,無重特大安全事故發(fā)生,社會治安穩(wěn)定;廣泛開展領導干部接訪活動,落實領導干部信訪包案責任制,暢通群眾訴求渠道,定期排查不穩(wěn)定因素,變上訪為下訪,充分發(fā)揮信訪辦、調(diào)解中心職能,真情化解矛盾糾紛,依法打擊各類違法犯罪,公眾安全感明顯增強。
二、存在的困難和問題
1、農(nóng)村生產(chǎn)力低下。農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖大多村組處于低水平發(fā)展。少數(shù)村融于產(chǎn)業(yè)園區(qū),仍然存在打工掙錢、務農(nóng)敷口現(xiàn)狀,農(nóng)村青壯勞動力大部分外流,“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)民寥寥無幾,新技術掌握難、新機械使用難、市場信息了解難、思想觀念轉(zhuǎn)變難,零散種養(yǎng)多、傳統(tǒng)種養(yǎng)多、盲目種養(yǎng)多、靠人力種養(yǎng)多。致使本土經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
2、人居環(huán)境發(fā)展滯后。人居環(huán)境改善取得了一定成效,但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農(nóng)村建設的.積極性主動性還不夠,存在“等、靠、要”的思想,聚居點等政府補,清潔衛(wèi)生靠政府管,道路、水利要政府建。很多該農(nóng)民自己辦的事,而政府“包打包唱”到底。
3、社會各項事業(yè)發(fā)展不平衡。醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,也不平衡。無陣地、無設備、無技術力量的“三無”衛(wèi)生站占據(jù)農(nóng)村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生大半壁河山。科技文化底子薄、人才缺、設施差的狀況沒有得到大的改善,農(nóng)民文化活動枯燥,農(nóng)村弱勢群體保障體系不健全。
三、應對的辦法和措施
1、調(diào)動農(nóng)民的主動性。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體,調(diào)動農(nóng)民的自覺性、積極性致關重要。擴大農(nóng)村基層民主,尊重農(nóng)民的意愿,不主觀臆斷,不強迫命令,維護農(nóng)民的合法權(quán)利和利益。黨政的主導作用是關鍵。科學規(guī)劃、因地制宜、精心組織、因勢利導、熱忱服務、不包辦代替。認真解決農(nóng)民新農(nóng)村建設無思路、無門路、無激情,缺技術、缺資金、缺勞力等問題;鼓勵務工人員帶技術、帶資金、帶項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓致富能人有用武之地,給有功之臣增添后勁。
2、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。進一步調(diào)整結(jié)構(gòu),加大整村推進規(guī)模發(fā)展力度。選準主導產(chǎn)品,建設“一村一品”特色農(nóng)業(yè),要有人無我有、人有我多、人多我優(yōu)的思路。把我鎮(zhèn)果蔬、生豬、家禽支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。朝著規(guī)?;?jīng)濟、精品化經(jīng)濟、低碳化經(jīng)濟發(fā)展。培育業(yè)主、發(fā)展大戶、聯(lián)接龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,加快城鎮(zhèn)化步伐,努力在二.三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
3、提高農(nóng)民素質(zhì)。加大對教育、科技、文化投入,加強農(nóng)民實用技術培訓,加強對農(nóng)民經(jīng)營管理知識的教育。讓農(nóng)民能掌握一項致富的技術,讓外出農(nóng)民工掌握應具有的職業(yè)技能,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
4、改善村鎮(zhèn)環(huán)境。積極推進農(nóng)村“五亂”治理,突出抓好聚居點建設。以聚居點建設為抓手,突出重點、分布實施。解決道路中斷頭路,解決衛(wèi)生水,解決住居安全,解決環(huán)境臟亂差。扎實開展“講文明、除陋習、樹新風”活動。樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
5、擴大社會保障覆蓋面。全面推進新型農(nóng)村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險制度,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
6、保障基層民主法制建設。引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,轉(zhuǎn)變選舉中拉幫結(jié)派、賄賂選票、藐視選舉等不良風氣,建立“德才兼?zhèn)?,以德?yōu)先”的選任用人機制。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、“四議兩公開一監(jiān)督”、“黨員干部考評”等制度。把普法教育推向深入,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
新農(nóng)村建設是我國現(xiàn)代化進程中重大的歷史任務,是一項系統(tǒng)工程,為當前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向,任重道遠,只要全黨、全民團結(jié)一心、奮發(fā)努力,明天一定更輝煌。
對新農(nóng)村建設的調(diào)查報告 新農(nóng)村建設調(diào)查表篇六
三、當前存在的問題
當前農(nóng)民的精神文化生活主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔憂的問題,主要是:
1、賭博風的抬頭
在我這次調(diào)查的幾個村莊里,有近30%的農(nóng)民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢,雖然數(shù)額不大,一般都是一元、兩元,并且按這些農(nóng)民所說,“如果不來點小意思,就找不到人跟你玩”,這種風氣必須加以遏制,阻止其擴散蔓延。
2、迷信活動
在這次調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象,我調(diào)查的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰基督教,但由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得基督教在當?shù)剞r(nóng)村的傳播中,為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想,比如:“信基督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好”等,這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。
3、部分農(nóng)民的參與熱情不夠
有些農(nóng)民仍然只注重掙錢,而忽視自身的精神文化生活,對群體文化活動熱情不高,參與較少。
四、幾點建議
以上就是我所調(diào)查的家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民精神文化生活的基本情況,通過這次調(diào)查,我認為家鄉(xiāng)農(nóng)民對目前的現(xiàn)狀是基本滿意的,農(nóng)村的文化活動是豐富多彩也是農(nóng)民喜聞樂見的。但目前的現(xiàn)狀與社會主義新農(nóng)村建設的要求還不適應,存在著一些差距,需要進一步加強和改進。
對此我提出幾點建議:
1、加強硬件建設。就目前的經(jīng)濟情況來看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設一些公共文化場所,如:農(nóng)家書屋,健身的器材和場地,放映廳等。
2、重視對農(nóng)民的文化教育。上級部門應多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動,并且應該針對農(nóng)民需求,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。
3、加強農(nóng)村學校的教育管理工作。應提高鄉(xiāng)村教師的知識水平和道德水平,使農(nóng)村的孩子能得到良好的教育,真正地學到文化知識,提高文化素質(zhì),這必將對未來農(nóng)村的發(fā)展有深遠的影響。
關于新農(nóng)村建設的調(diào)查報告 農(nóng)村基層組織建設情況的調(diào)查報告 社會主義新農(nóng)村建設調(diào)查報告范文 鄉(xiāng)村文化建設調(diào)查報告 關于新農(nóng)村建設的調(diào)查報告模板 社會主義新農(nóng)村建設調(diào)查報告 關于對社會主義新農(nóng)村建設的調(diào)查報告 毛概社會主義新農(nóng)村建設調(diào)查報告對新農(nóng)村建設的調(diào)查報告 新農(nóng)村建設調(diào)查表篇七
霍家店村,地處梨樹縣城北郊,歷史上曾是典型的農(nóng)業(yè)大村。來,霍家店人堅持“以工促農(nóng)、以工興村、以工富民”的發(fā)展道路,將一個村集體負債累累、經(jīng)濟發(fā)展舉步維艱、人居環(huán)境又臟又亂的落后村,建設發(fā)展成為一個經(jīng)濟發(fā)達、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、充滿生機活力的社會主義新農(nóng)村,成為昭蘇河畔一顆熠熠生輝的明珠。
以能選人,抓住發(fā)展關鍵
霍家店村是一個較大的行政村,幅員面積10平方公里,有耕地762公頃,10個自然屯,16個村民小組,1123戶,3876口人。到,村干部已經(jīng)連續(xù)5年沒有開工資,外欠債務近800萬元。怎么辦?村里的老黨員老干部一致決定,推選一名全村信任、有能力、有魄力的當家人,帶領大家走出困境。這個人就是新黨員、致富能人王福山。
王福山是遠近有名的“小老板”,不僅是一個實干家,更是一個熱心人。在他的帶動和幫助下,一些農(nóng)民有了經(jīng)營項目,走上了致富的道路。196月12日,經(jīng)過全體黨員大會投票表決,27歲的年輕黨員王福山毫無爭議地當選了。
王福山接手的是個爛攤子,經(jīng)過深思熟慮,他墊資120萬元清還內(nèi)債;依法向人民法院提出破產(chǎn)請求,合理化解了巨額債務;實行租賃承包,恢復磚廠生產(chǎn),當年就為村里增收44萬元;由村里擔保,貸款50多萬元,發(fā)展多種經(jīng)營,村民當年收入就增加2倍多,這項扶助方式一直延續(xù)到今天,有數(shù)百村民從中受益;通過制定規(guī)章制度、廣泛宣傳引導、責令限期整改、依法嚴厲打擊等一系列綜合治理措施,整頓社會秩序。
在統(tǒng)一發(fā)展思路以后,,霍家店村領導班子立即對全村集體資產(chǎn)進行全面清理和盤活,把村里的蔬菜保鮮廠、農(nóng)機隊的產(chǎn)權(quán)以100多萬元的價格轉(zhuǎn)讓給當?shù)啬苋藙?chuàng)辦企業(yè),并以此為標志,開始了工業(yè)興村、商業(yè)活村之路。
筑巢引鳳,集聚發(fā)展人才
軟環(huán)境是發(fā)展的硬條件?;艏业甏鍙囊婚_始就十分注重軟環(huán)境建設,在提供發(fā)展空間、完善配套設施和提高服務功能上打出了一套“組合拳”。
集中土地進行開發(fā)利用。為充分利用現(xiàn)有土地資源,早在19,霍家店帶頭人就抓住第二輪土地承包的有利時機,審時度勢,超前謀劃,在不違背土地政策的前提下,對村集體土地進行調(diào)整,預留儲備建設用地40公頃,為招商引資和項目建設提供了寶貴的土地資源和發(fā)展空間。
加強基礎設施建設。村里用集體積累投資500多萬元,對村內(nèi)12公里道路全部進行硬化,重新改造電力線路,安裝路燈,鋪設上下水管網(wǎng),完善通訊設施等,村核心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了路、水、電、氣、程控電話、有線電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)和土地的“七通一平”,為企業(yè)落戶配備了完善的設施條件。
創(chuàng)造軟環(huán)境吸引客商。為了進一步創(chuàng)造安商、親商的環(huán)境氛圍,村里規(guī)定,凡是到霍家店投資興業(yè)的客商均可落一人農(nóng)村戶口,享受村民待遇,子女上學免收一切費用;準許個人在村里購置資產(chǎn),投資超千萬元的客商可優(yōu)惠安排居住別墅。村里還出資成立了社會治安聯(lián)防隊,24小時晝夜巡邏;建立了專門的保潔隊伍,確保村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔等等?;艏业甏逋ㄟ^一系列軟硬環(huán)境條件建設,承載能力和配套服務能力顯著增強,為招商引資提供了有力的支撐。
栽得梧桐樹,還得引鳳來。吉林省正邦飼料有限公司老總李雨田,是霍家店村請來的`第一位能人。年,他就看好了霍家店干事的氛圍,投資興建了村里第一座飼料廠,如今已形成固定資產(chǎn)1000多萬元、生產(chǎn)能力5萬多噸的飼料生產(chǎn)基地,產(chǎn)品覆蓋整個東北地區(qū)。遼寧開原的家具業(yè)老板趙國棟,帶著1000多萬元來到這里建起了集設計、生產(chǎn)、銷售等多種功能于一體的北方家居城,紅紅火火地做起了家具生意,吸引了方圓百里的客商用戶。實力雄厚的建材商人孫大鵬,考察了霍家店吸引能人的優(yōu)惠政策和發(fā)展前景后,立即帶著全部資金來發(fā)展建材項目。
像他們這樣“后來加入”的霍家店人,還有很多很多,在霍家店擺放的大小項目就有近百個,帶來的資金總共有40多億元。
園區(qū)帶動,拓展發(fā)展道路
霍家店村對村民給予了土地征用、供應紅磚等政策性優(yōu)惠,并通過5戶聯(lián)保、10戶聯(lián)?;虼謇镏苯訐5确绞?,幫助村民解決資金難題。通過政策引導、典型輻射、市場促動、能人帶動等多種靈活有效方式,村民發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲,八仙過海,各顯神通,很快形成了“一屯一業(yè)、一社一品”的生產(chǎn)格局。4社發(fā)揮種植蔬菜的傳統(tǒng)優(yōu)勢,采取南菜北移、夏菜冬移等措施,將一大批高科技、無污染蔬菜引進到溫室大棚里,生產(chǎn)綠色蔬菜銷往省城,深受城里人青睞,很快成為蔬菜專業(yè)屯;10社村民做豆腐的經(jīng)驗豐富,通過擴大規(guī)模,提升產(chǎn)品質(zhì)量,10社的豆腐很快做出了名堂,成為遠近聞名的豆腐屯,梨樹縣城有近一半居民吃的是霍家店的豆腐;12社農(nóng)民有醮糖葫蘆的傳統(tǒng)手藝,通過鼓勵引導和農(nóng)民彼此帶動,該屯75%以上的農(nóng)戶做起了糖葫蘆生意,這項傳統(tǒng)手藝被村民發(fā)揮得淋漓盡致,開發(fā)出十幾個新品種。與此同時,1社很快發(fā)展成建筑專業(yè)屯、2社發(fā)展成養(yǎng)牛專業(yè)屯、5社發(fā)展成養(yǎng)雞專業(yè)屯、7社發(fā)展成經(jīng)商專業(yè)屯、8社發(fā)展成養(yǎng)豬專業(yè)屯、9社發(fā)展成葡萄專業(yè)屯。目前,全村多種經(jīng)營生產(chǎn)項目已發(fā)展到200多個,參與養(yǎng)殖、種植、加工、運輸?shù)葘I(yè)戶達100多戶,其中,存欄生豬100頭以上的養(yǎng)豬大戶就有120戶,蛋雞養(yǎng)殖發(fā)展到13萬只。
為了滿足一些大客商高強度投資對連片建設用地的要求,實現(xiàn)科學布局、集團發(fā)展,20霍家店村開始正式規(guī)劃建設經(jīng)濟園區(qū),將整個村“一分為五”,勾勒并集中建設了工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、多種經(jīng)營園區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)和居民生活園區(qū)。經(jīng)過幾年的精心打造,各個園區(qū)初具規(guī)模。年1月,經(jīng)梨樹縣委、縣政府批準,在霍家店村的基礎上,正式成立了霍家店經(jīng)濟園區(qū)。借助經(jīng)濟園區(qū)的扶持政策,霍家店村很快形成了招商引資紅紅火火、項目建設扎扎實實的大好局面,僅2018年一年就有鑫宇鉬業(yè)、艾可斯科技材料、紅嘴生物技術、興旺休閑酒店4家大型企業(yè)落戶投產(chǎn),總投資3.55億元。截至目前,到霍家店村落戶的工商企業(yè)已達到22個,總投資近10億元,其中,投資規(guī)模千萬元以上的項目15個,超億元的項目7個。這些項目全部竣工投產(chǎn)后,年可實現(xiàn)產(chǎn)值10億元,利稅1億元以上。
目前,全村打造了以建材、化肥、飼料、酒業(yè)、特種材料為主的工業(yè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),形成了以蔬菜花卉種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)服務為主的多種經(jīng)營發(fā)展格局。2018年實現(xiàn)農(nóng)工商總收入12億元,是2018年前的100倍,利稅總額超億元,村集體凈資產(chǎn)達到1000多萬元,比2018年前增加了7倍,一躍成為梨樹縣第一工業(yè)大村、第一盈利大村、第一納稅大村,村級整體經(jīng)濟實力名列全市第一,躋身全省前茅。
勞動力全部上崗就業(yè),農(nóng)民人均純收入達到8000元,居全縣之首,是2018年前的9倍多。在實現(xiàn)磚瓦房率100%基礎上,建設小康新村別墅91棟,近1.5萬平方米。人人享有合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、退休工資和節(jié)日補貼等多項福利。
文化禮堂、圖書室等文體設施一應俱全,各種文藝演出豐富多彩,尊重科學、崇尚知識蔚然成風,“十大文明青年”和“十星級”文明戶評選活動深入人心,全村9星以上文明戶占全村總戶數(shù)的75%。年以來,先后榮獲“全國民主法制示范村”、“全國文明村”、省市縣精神文明先進村等多種榮譽。
社會治安井然有序,2018年來一直保持著刑事案件和民事糾紛零發(fā)生的記錄,鄰里和睦,團結(jié)友愛,呈現(xiàn)出一派安定祥和的喜人景象。
對新農(nóng)村建設的調(diào)查報告 新農(nóng)村建設調(diào)查表篇八
xx村距xx縣城東38公里,300戶,998口人,耕地面積9236畝,黨的十六屆五中全會將社會主義新農(nóng)村建設的強勁東風吹到了這片充滿希望的土地上,使這個昔日的革命老區(qū)煥發(fā)了勃勃生機,是什么原因使這個貧困的小山村發(fā)生翻天覆地的變化,又給我們留下怎樣的啟示?今后如何用科學發(fā)展觀指導我縣新農(nóng)村建設?帶著這個問題,近日我同縣經(jīng)科委和祥順鎮(zhèn)的政協(xié)委員,對xx村幾年來新農(nóng)村建設情況進行調(diào)查。
一、把發(fā)展生產(chǎn)放在首位,增強農(nóng)民和村集體的造血功能是新農(nóng)村建設的治本之策;
經(jīng)濟發(fā)展不僅是我國經(jīng)濟建設的奮斗目標和行動綱領,而且也是我國新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。若村集體捉襟見肘、農(nóng)民囊中羞澀新農(nóng)村的建設就無從談起。
xx村原本旱田面積較大,種植的是傳統(tǒng)的糧食作物,但由于xx村的土壤結(jié)構(gòu)、地勢和傳統(tǒng)糧食價格的低彌,致使農(nóng)民增收緩慢,村集體經(jīng)濟脆弱。如何增強村集體經(jīng)濟實力、增加農(nóng)民收入是擺在村黨支部和村委會面前的新的課題。于是村兩委便動員群眾將各家旱田地改為水田地種植經(jīng)濟效益較好的水稻。光說種,水哪來?技術誰會?誰敢先吃這第一只螃蟹?于是,村兩委在秋收后首先組織黨員干部、有積極性的部分農(nóng)戶和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田,并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用。另外,利用冬閑的時間請縣、鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)專家來村里講授水稻種植的技術和田間管理的方法、技巧。通過幾年的示范、帶動和輻射,先改地的農(nóng)戶得到了甜頭,其他農(nóng)戶也消除了疑慮,便紛紛改地,截止到xx村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田,面積以達7450畝,占全村耕地面積的80%以上。水稻調(diào)優(yōu)調(diào)綠達到97%,水稻種植技術標準不斷提高,中棚育秧達到90%。
二、發(fā)揮村兩委班子的主導作用,凝心聚力促發(fā)展是新農(nóng)村建設的活力之源;
俗話說火車跑的快,全靠車頭拽,若沒有一個強有力的村兩委班子和一支能干事的干部隊伍新農(nóng)村建設就是無本之木。
發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標之一。擴大農(nóng)村基層民主,實行村民自治,在農(nóng)村普遍推行村務公開和民主管理制度,是黨領導億萬農(nóng)民建設中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。
xx村兩委班子首先從維護農(nóng)民群眾的切身利益出發(fā)。實行了點題公開的村務公開制度,群眾關心什么就公開什么,群眾要求公開什么就及時公開什么,使村務公開變單向式為互動式,由原來的公開什么看什么,變?yōu)橄肟词裁从惺裁?。緊緊抓住還權(quán)于民這條主線,有效解決了誰來掌權(quán)、為誰掌權(quán)、怎樣掌權(quán)等關鍵問題,找到了一個從為民做主向由民做主轉(zhuǎn)變的支點,有力推動全村基層民主建設。全村在原有的村務管理制度的基礎上,又進一步制定了符合全村實際情況,具有本村特色的村務管理制度。按照公開、公正、民主、科學的管理原則,對村務進行嚴格規(guī)范、嚴格操作。全村的各項村務工作都由兩委和廣大村民代表集體商定。同時還建設宣傳欄接受民眾的監(jiān)督。每季度按公布要求、公布內(nèi)容進行村務公開活動,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實維護群眾利益,密切了黨群干群關系。xx村進一步建立健全村務公開和民主管理的各項制度,規(guī)范村務公開的內(nèi)容、形式、時間和程序,規(guī)范村級事務民主決策的事項、形式和程序,建立健全村民會議、村民代表會議議事規(guī)則,完善民主評議村干部工作制度,克服村務公開和民主管理工作中的主觀隨意性,推動了村務公開和民主管理工作不斷深入,同時得到了廣大人民群眾的好評,所以在開展新農(nóng)村建設的各項工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。
三、依靠政策、爭取國家支持是新農(nóng)村建設的必由之路。
在全國稅費改革之后,國家對三農(nóng)日益關注,首先是免除了農(nóng)民延續(xù)歷朝歷代幾千年的賦稅,并逐步取消了以往的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、兩工、建勤費等收費,與此同時,還相繼出臺了對農(nóng)民的直接補貼、良種補貼、柴油補貼、打井補貼、大棚補貼、秋翻地補貼等等一系列的惠農(nóng)政策,這一方面大大減輕了農(nóng)民負擔,另一方面促進了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)極性的提高,這也使得廣大xx村的父老鄉(xiāng)親敢放開手腳、甩開膀子大干一場了。黨的政策這么好,我們沒有理由不把自己的日子過的更紅火,我們不僅要脫貧,我們還要致富,這是淳樸xx人的錚錚誓言。村兩委班子和群眾一道通過對本村的實際情況的客觀分析和準確定位,果斷提出了搶抓機遇、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓寬渠道、乘勢發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展思路。在社會保障事業(yè)方面,為了能讓村民的生活得到保障,xx村通過宣傳使越來越多的村民自愿自主地參加了各類社會保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使他們享受到了社會保障事業(yè)的保障性和優(yōu)越性。據(jù)統(tǒng)計,全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的村民共計950位,占總?cè)丝跀?shù)95%。在義務教育方面,xx村入學兒童享受九年制度義務教育率為100%。同時xx村緊緊抓住國家新農(nóng)村建設的有力時機,積極爭取國家、省、市、縣的惠農(nóng)政策,為新農(nóng)村建設提供了有力的政策和資金支撐。
四、從農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題為抓手是新農(nóng)村建設的務實之舉;
黨的十六屆五中全會提出的社會主義新農(nóng)村建設的歷史任務是統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進的重大決策,是一項不但惠及億萬農(nóng)民,而且是關系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措,同時也是一項功在當代,利在千秋的民心工程,是以人為本的科學發(fā)展觀和社會主義制度的優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。xx縣祥順鎮(zhèn)xx村必將成為千萬個社會主義新型農(nóng)村建設的梭影和典范。勤勞、質(zhì)樸的xx村人民正在黨的政策指引下,不斷發(fā)揚超越自我、爭創(chuàng)一流,在全面建設小康社會的康莊大道上闊步前進!
對新農(nóng)村建設的調(diào)查報告 新農(nóng)村建設調(diào)查表篇九
一 調(diào)查背景和目的
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū),但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設,如今卻是另一翻景象,這次,我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時間,對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設前后村莊的變化,希望能對當前社會主義新農(nóng)村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。
時間: 20xx-10-2-10-8
地點:陜西省寶雞市隴縣固關鎮(zhèn)北大山村,殿咀村,姚家店村
方式:在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調(diào)查,通過村里同學,親戚朋友了解
內(nèi)容:對新農(nóng)村建設的認識,前后變化及新農(nóng)村建設過程中受益方面和存在大的問題
二 總體經(jīng)濟狀況
(一)經(jīng)濟發(fā)展:在公元xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農(nóng)村建設開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(二)能源問題:新農(nóng)村建設中電熱,燃氣,太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(三)物質(zhì)生活:在90年代的農(nóng)村里,人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,二只有5%的人用的是花銷大,噪音大,污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設備也是少而又少,全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進入21世紀后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說,村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有電視機,dvd,電冰箱等電氣設備也在農(nóng)家是常見的,特別是電話手機等聯(lián)系設施,家家都有,人人必備。新農(nóng)村建設不愧突出一個新字。
(四)文化思想教育:在社會型農(nóng)村建設中,文化思想教育又是一個重點,現(xiàn)在的農(nóng)村,義務教育完成率達80%以上,文化教育與思想道德建設方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開放,對生活都有樂觀的積極向上預期,宗教迷信活動日益減少。
(五)生活保障:從新世紀以來,農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險,農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔心付不起醫(yī)療費,生活上也不用再愁溫飽問題。
三 當前存在的問題:
問題一:產(chǎn)業(yè)化建設深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,殿咀村,姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
問題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價格降下來,國家給農(nóng)民的補貼才算到手。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。北大山村有效耕地1300畝,實施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災害頻繁。
問題三:基礎設施建設滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設施經(jīng)過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,形成了水利設施有有肚無腸的現(xiàn)狀。二是交通設施建設滯后。調(diào)查的3個村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看,大多還存在著飲水難的問題。
對新農(nóng)村建設的調(diào)查報告 新農(nóng)村建設調(diào)查表篇十
本人特對xxx村的新農(nóng)村建設進行調(diào)研,在下著眼于xx村新農(nóng)村建設的具體情況作此報告,報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟建設,農(nóng)村社會保障問題,農(nóng)村基礎教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
一、自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
xx村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27、8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級zhèng fǔ 部門的倡導下,xx村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,取得可喜成果。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
二、基本情況和民主建設現(xiàn)狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1、8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農(nóng)村政策的落實情況
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設情況
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
三、社會主義新農(nóng)村的目的及意義
(一)新農(nóng)村建設目的
長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此,xx村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設。
(二)新農(nóng)村建設意義
1、建設社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設,與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同,應與農(nóng)村建設的實際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。
2、建設社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康。
四、建設新農(nóng)村存在的問題
(一)經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎較為薄弱
簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
(二)農(nóng)村基礎教育不夠全面
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對農(nóng)民的思想教育薄弱
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。
(四)對新農(nóng)村建設欠缺理解
部分黨員干部對新農(nóng)村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識、商品意識薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。
五、新農(nóng)村建設社會實踐調(diào)研方法及收獲
調(diào)研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學種田知識
在調(diào)查訪問的村民中有12、4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒?,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
六、新農(nóng)村建設主要思路
(一)認真組織黨員干部群眾深入學習
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,通過新農(nóng)村建設實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風民俗文明進步,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
(二)解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
積極推進農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村基礎條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度,組織城市學校選派校長、教師到農(nóng)村中小學任教,不斷提高農(nóng)村學校的管理水平和教學質(zhì)量。進一步加大對貧困學生的幫助力度,避免學生因家庭貧困而失學。
七、新農(nóng)村建設成功原因
(一)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設中,xx村注重加強農(nóng)村基層黨組織建設,深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對幫扶”等活動,組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,進一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。加強農(nóng)村基層民主政治建設,進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
因此,建設社會主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的能力。
(二)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
對新農(nóng)村建設的調(diào)查報告 新農(nóng)村建設調(diào)查表篇十一
新農(nóng)村建設調(diào)查報告
建設社會主義新農(nóng)村,是貫徹落實科學發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的重大舉措,是現(xiàn)代化建設順利推進、全面建成小康社會的必然要求。按照全國人大農(nóng)委舉辦研討培訓班通知精神,四川省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會組織專題調(diào)研組,先后赴遂寧、內(nèi)江、宜賓、瀘州市,深入到8個縣(區(qū))近20個村(社)就新農(nóng)村建設情況進行了實地調(diào)研,聽取當?shù)卣跋嚓P部門的情況匯報,與村社負責人、農(nóng)民代表、業(yè)主代表等進行座談交流??偟膩碚f,我省新農(nóng)村建設各級黨委、政府高度重視、精心安排部署,相關部門開拓創(chuàng)新、大力推進,廣大群眾積極參與、主動作為,近年來各項工作進展順利,農(nóng)村面貌煥然一新。
一、我省新農(nóng)村建設基本情況
黨的十六屆五中全會以來,四川省委、省政府按照新農(nóng)村建設“二十字”方針的總要求,以農(nóng)民增收為核心目標,以新村建設為有效載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐,堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)村相融、分類指導、農(nóng)民主體、合力推進,推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛(wèi)廣電同步跟進,走出了一條產(chǎn)村相融、成片推進的新農(nóng)村建設路子。去年,省委、省政府還作出建設“幸福美麗新村”的決策部署,力爭到80%以上的行政村建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農(nóng)村。截止今年6月底,全省累計新建成新村聚居點10972個、涉及農(nóng)戶112.3萬戶,改造提升和保護修復村落15354個、涉及農(nóng)戶90.3萬戶,啟動幸福美麗新村試點示范村建設1242個。全省60個省級新農(nóng)村建設示范縣累計建成新村聚居點2033個、新農(nóng)村綜合體218個、“1+6”村級公共服務中心2307個;連片發(fā)展種植業(yè)603萬畝,規(guī)模養(yǎng)殖戶23.7萬戶;累計硬化農(nóng)村道路18297公里,農(nóng)田水利渠系建設17589公里。
(一)堅持規(guī)劃先行,推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局。早在我省就編制印發(fā)了《四川省社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃綱要(-20)》和11個分項規(guī)劃。各地也按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和推進新型城鎮(zhèn)化的要求,編制和完善了新村建設發(fā)展規(guī)劃。在布局上,堅持新村建設規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、新農(nóng)村示范片建設規(guī)劃有機結(jié)合、科學銜接,形成布局合理的城鎮(zhèn)、中心村、自然村空間形態(tài);在項目上,新村建設規(guī)劃與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、土地整理項目、新村基礎設施項目、扶貧開發(fā)、旅游開發(fā)項目等科學對接、有序?qū)嵤?在建設上,村落民居規(guī)劃充分體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民俗特點,有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。
(二)注重產(chǎn)村相融,促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置,堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融。統(tǒng)籌新農(nóng)村建設示范縣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點縣建設,培育成規(guī)模、上檔次、有市場的特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),實行一三聯(lián)動、農(nóng)旅結(jié)合,帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。如瀘州市江陽區(qū)西岸村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀光休閑“五園”和農(nóng)耕農(nóng)俗文化長廊、農(nóng)耕文化體驗區(qū)、婚紗攝影基地等景觀景致,吸引了大量游客前來消費,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變。江安縣大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),引進企業(yè)采取“六方合作”的方式,即“企業(yè)帶動、農(nóng)民參與、協(xié)會統(tǒng)籌、金融支持、保險兜底、政府幫助”,通過“公司+家庭農(nóng)場”的養(yǎng)殖模式,帶動發(fā)展年出欄500頭商品豬的養(yǎng)殖戶500戶,讓農(nóng)民也能通過發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)增收致富。,我省農(nóng)民人均純收入達到7895元,比上年增長12.8%。今年上半年,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達5411元。
(三)創(chuàng)新籌資機制,努力增加新村建設資金投入。在新農(nóng)村建設資金投入上堅持政府引導、農(nóng)民主體、社會參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財政每年對60個示范縣投入6億元;從開始,每年投入新村基礎設施建設專項資金20億元。今年上半年,中央和省級財政投入各類新農(nóng)村建設資金達75.7億元。二是積極開展城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動試點,探索土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設用地使用權(quán)抵押融資等多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如蓬溪縣推出“土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營收益權(quán)+擔保公司”、“集體建設用地使用權(quán)+農(nóng)村房屋所有權(quán)”、“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式,搞活了農(nóng)村金融。威遠縣推行農(nóng)業(yè)bot模式,避免土地“一租了之”,讓農(nóng)民享受規(guī)模經(jīng)營帶來的收益。三是用財政支農(nóng)資金撬動社會資本。通過整合支農(nóng)資金,將其集中用于為農(nóng)戶和其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資貸款提供貼息、擔保,充分發(fā)揮放大效應和杠桿作用。如宜賓市翠屏區(qū)推進支農(nóng)資金股權(quán)量化改革試點,由區(qū)政府、合作社和川茶集團共同成立公司,農(nóng)民自籌資金加財政補貼占股47.8%,如此一來財政補貼便從過去給農(nóng)民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。
(四)推進環(huán)境綜合治理,逐步改善農(nóng)村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,圍繞農(nóng)民生活生產(chǎn)需要,配套建設基礎設施,實行山水田林路綜合整治,電力、廣播、電視、寬帶入戶連網(wǎng),改廚、改廁和沼氣建設大規(guī)模推進,極大地方便了農(nóng)民群眾的生活生產(chǎn),讓農(nóng)村群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。如宜賓市積極開展“五化一處理”,即:“衛(wèi)生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內(nèi)道路硬化、垃圾集中收集處理”,探索推進新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評價工作。遂寧市全面推行農(nóng)村垃圾“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”新模式,全市65%的村莊實施了建筑立面清理和風貌塑造工程,75%的村達到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化要求。
(五)堅持同步跟進,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化。緊緊圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障制度,加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐,使廣大農(nóng)民學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。一是結(jié)合連片推進新農(nóng)村建設,全面開展以村級組織(村兩委)活動場所和便民服務中心、農(nóng)民培訓中心、文化體育中心、衛(wèi)生計生中心、綜治調(diào)解中心、農(nóng)家購物中心(即“1+6”)為主要內(nèi)容的村級公共服務活動中心建設。二是加強城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。對農(nóng)村義務教育學生食堂、寄宿制學校、教學用房和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房進行改善建設,大力提升農(nóng)村辦學條件。為進一步改善農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況,促進教育公平,省政府從20起實施了農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作。三是深入推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助、婦幼保健、計劃生育補助政策,進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高籌資補助水平,縮小城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障差距,新農(nóng)合參保率達99.2%。四是進一步完善農(nóng)村社會保障制度。加強社會救助,完善農(nóng)村社會低保救助機制,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,加快推進農(nóng)村廉租住房建設,逐步擴大農(nóng)民工工傷保險、醫(yī)療保險覆蓋范圍。五是著力加強農(nóng)村文化建設,把農(nóng)村文化傳承融入新村建設全過程。如遂寧市蓬溪縣常樂鎮(zhèn)拱市村建了4000平米的村級文化體育活動中心,引來有名的書畫家、攝影家、詩人進行創(chuàng)作,極大地豐富了農(nóng)村居民的精神文化生活。
對新農(nóng)村建設的調(diào)查報告 新農(nóng)村建設調(diào)查表篇十二
xx村新農(nóng)村建設的實踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處,要根據(jù)農(nóng)村的實際情況,當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設,加強農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設。同時,各級政府還應通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農(nóng)村建設是一項只有資金投入,沒有或很少有經(jīng)濟回報的工程,而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市財政對新農(nóng)村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設,主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農(nóng)村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面加快建設小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進村經(jīng)濟全面發(fā)展,走出一條符合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
八、新農(nóng)村建設取得的經(jīng)驗
一是不斷創(chuàng)新領導方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農(nóng)村建設提供有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設的重要保障。
二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進,促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農(nóng)村建設的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持,為新農(nóng)村建設和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力,是新農(nóng)村建設取得實效的關鍵。
九、社會實踐感悟
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創(chuàng)的“走向社會,深入民眾”光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實踐相結(jié)合在新時期的具體表現(xiàn),是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備。這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。
新農(nóng)村建設調(diào)查報告范文篇3
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。
因此,“三農(nóng)”問題也備受關注。從中央到地方,對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關于三農(nóng)問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進一步的部署和安排,會議強調(diào):認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持“多予、少取、放活”的方針,進一步加大農(nóng)村改革力度,加大對農(nóng)村投入力度,加大對“三農(nóng)”工作領導力度,穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設,大力推進農(nóng)業(yè)科技進步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關于三農(nóng)政策的具體實施。
本次暑假社會調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家,一個北方的鄉(xiāng)村,下面分類介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息。
(一)農(nóng)業(yè):“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū),降水適中,因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥、薯類等,這里的耕地是旱地,是一年兩耕。
(二)教育:農(nóng)村義務教育問題,歷來為國人所重視,它不僅關系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)。一個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,農(nóng)村義務教育比重大。由此可見農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此,這里的村民普遍還是比較重視教育問題的,隨著農(nóng)村里經(jīng)濟的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變,更關系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,同時也是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學歷,我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說孩子上學是一個比較好的出路,應該盡量支持孩子的學業(yè)。同時,這里的中小學辦學條件不斷增強,教學質(zhì)量不斷提高,硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村,這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村,告別農(nóng)民的思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農(nóng)村教育的目標,很少有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻,甚至在學習知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,而且深層次的對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。
(三)經(jīng)濟:有人說:“新農(nóng)村建設離不開農(nóng)民、村社、社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設不單是知識分子倡導的社會改良和實驗,不單是農(nóng)民的自發(fā)行為,也不單是政府的一相情愿,發(fā)揮政府、社會和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設的關鍵。因此,政府主導、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等,應該成為新農(nóng)村建設的最鮮明時代特征。”也有人說:“培育和造就新型農(nóng)民,整體推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化建設。經(jīng)驗告訴我們,既要看工業(yè)化、城市化過程中農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領域大量轉(zhuǎn)移的必然性,也要看到,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動力素質(zhì)退化的嚴重后果,哪些大量輸出勞務的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕,培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫?!?/p>
(四)醫(yī)療:醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負擔,以前不少農(nóng)民存有“小病不想看,大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
20xx年,政府投資支持五大重點領域新農(nóng)村建設擺在首位,新農(nóng)村建設主要是普及和鞏固農(nóng)村義務教育,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系,飲水安全,農(nóng)村公路,沼氣等可再生能源,農(nóng)村電網(wǎng),農(nóng)村公共文化,優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,沃土工程,植保工程,灌區(qū)建設,動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等。可以說我們村正在日新月異的變化,希望這里將來能取得更進一步的發(fā)展成果。
建設新農(nóng)村要首先理解農(nóng)村貧困的根源有了對農(nóng)村貧困根源的知識,才能發(fā)現(xiàn)和尊重農(nóng)村事務的規(guī)律。了解了這種規(guī)律,才可能恰當?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關系,村民物質(zhì)需要與文化需要的關系,以及農(nóng)村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關系。
中國農(nóng)民貧窮,從根本上講,不是因為國家政權(quán)的“下沉”,不是因為基層政權(quán)的腐敗,不是因為“權(quán)利”被剝奪,不是因為農(nóng)民稅費負擔過重,不是因為城市的剝削,更不是因為農(nóng)村缺少“基礎設施”。中國農(nóng)民貧窮,有五大根本原因。
1、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品,成為人類財富的主要來源。農(nóng)業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”。占人口10%以下的農(nóng)戶,用機器耕作遼闊的耕地,方能獲得城市普通人家的收入。
2、中國農(nóng)村人口過多。農(nóng)村人均耕地少,構(gòu)成“自種自食”的自然經(jīng)濟,一半農(nóng)產(chǎn)品不進入市場,而是供農(nóng)民自己消費。自種自食的自然經(jīng)濟是我們時代最落后的一種生產(chǎn)方式。在工業(yè)時代,作為“第一產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)拒絕自種自食,養(yǎng)牛的也得買牛奶喝,對鮮奶進行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進了土豆、玉米、白薯,清朝的農(nóng)村人從一億上升到四億,自由小農(nóng)經(jīng)濟的成功達到了頂峰。今天,中國在冊的農(nóng)村人口高達九億,包括將近五億農(nóng)業(yè)勞動力。盡管農(nóng)業(yè)技術在飛速進步,耕地總量卻是固定的,因此,農(nóng)業(yè)領域的勞動積極性空前下降。
3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨立自由,不肯合作,習慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農(nóng)民家庭的經(jīng)濟獨立和人身自由有兩千多年歷史,自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”,與工業(yè)時代嚴密的組織化生產(chǎn)格格不入。
4、市場機制摧毀不肯合作的小農(nóng)。小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)無力應付市場上變動不居的成本和銷售價格,無力適應市場機制對規(guī)模效益的要求,更無力聯(lián)合起來建立非農(nóng)的產(chǎn)業(yè)。所以,農(nóng)村整體淪落到破產(chǎn)的邊緣:一部分農(nóng)民陷入絕對貧困,大多數(shù)農(nóng)民陷入相對貧困,農(nóng)村與城市的鴻溝急劇擴大。市場經(jīng)濟是事實,是農(nóng)村衰落的原因,而不是挽救農(nóng)村的手段。不組織起來合作,農(nóng)民就無力適應市場的殘酷競爭,就只能淪落為21世紀里自種自食的“自耕農(nóng)”。
5、衰落的農(nóng)村導致農(nóng)民萎靡的精神。在市場條件下農(nóng)村經(jīng)濟的衰敗,以及中國一些農(nóng)村政治政策方向上的失誤,導致
了農(nóng)村基層原有社區(qū)組織的潰敗。農(nóng)村基層社區(qū)組織的潰敗,導致了農(nóng)村文化的衰敗甚至倒退。在繁榮的城市面前,農(nóng)村人的精神和自尊遭到了嚴重的打擊,在精神和文化上更加衰落,甚至墮落到求助傳統(tǒng)迷信。文化垮了,就更加一無所有,就使農(nóng)村人更難組織起來,更難應付時代的挑戰(zhàn)。中國農(nóng)民處于無組織狀態(tài),
總之,我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導下,通過農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干,我們有理由相信,中國農(nóng)民階級必能克服種種困難,中國的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。
對新農(nóng)村建設的調(diào)查報告 新農(nóng)村建設調(diào)查表篇十三
關于新農(nóng)村建設調(diào)查報告
“建設社會主義新農(nóng)村”并不是最近提出來的,上世紀50年代就曾有過這一提法。改革開放以來,在1984年中央1號文件、1987年中央5號文件和十三屆八中全會《決定》中都出現(xiàn)過這一提法。但在十六屆五中全會提出的“建設社會主義新農(nóng)村”則有了不同的背景和涵義。其跳出“就三農(nóng)抓三農(nóng)”的傳統(tǒng)定勢,打破城鄉(xiāng)分割的體制障礙,把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到整個國民經(jīng)濟的大格局中,把農(nóng)村進步放到整個社會的進步中,把農(nóng)民增收放到國民收入分配和再分配中,進而建設社會主義新農(nóng)村。
近年,國家以及各地政府又相繼出臺了很多新農(nóng)村政策,這些新農(nóng)村政策究竟給農(nóng)村帶來了怎樣的變化?在這個火熱的七月,我們暫別象牙塔中舒適的生活,帶著大學生特有的蓬勃朝氣,走入農(nóng)村,深入調(diào)查,了解京內(nèi)外新農(nóng)村建設的成就及存在的問題。以下就是我們在xx市xx縣廣積屯村和山東省xx市三元朱村的調(diào)查情況:
1廣積屯村和三元朱村基本概況
1.1廣積屯村基本概況
廣積屯村位于xx縣延慶鎮(zhèn),處于縣城周邊,交通便利。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)戶345戶,1400人,耕地面積2200畝,人均耕地面積1.8畝,是xx縣千畝無公害蔬菜專業(yè)村?,F(xiàn)有設施蔬菜面積1000畝,種植品種有彩色甜椒、西瓜、甜瓜、長茄等。該村自20xx年開始興建設施大棚,采取集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地,統(tǒng)一規(guī)劃設計,農(nóng)民參與興建,菜農(nóng)分戶經(jīng)營,極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。20xx年延慶鎮(zhèn)廣積屯村種植彩椒,每棚可獲得純收入1萬元左右,是傳統(tǒng)蔬菜種植的三四倍,農(nóng)民的生活水平得到了很大的提高。
1.2三元朱村基本概況
三元朱村位于山東省xx市的最南邊,緊挨著濟青高速公路,交通十分便利。現(xiàn)全村大概有200戶,800人,耕地面積1290畝。其中大約600多畝耕地用于大棚蔬菜種植,目前基本上已經(jīng)實現(xiàn)機械化生產(chǎn),有必要的機械設備。在xx市實行的“一村一品”的大政策下,三元朱村主要以黃瓜種植為主。全村平均一戶有2個大棚,每個大棚占地約2畝,平均每畝地村民可收入15000元左右。此外有300畝水果生產(chǎn)用地,其中以黃桃種植尤為突出。
2兩村的新農(nóng)村建設發(fā)展情況
2.1兩村發(fā)展歷程
2.1.1廣積屯村的發(fā)展歷程
廣積屯村從最初83、84年開始只是簡單的單戶種菜蔬菜,后開始發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。到90年代初,廣積屯2100多畝耕地有85%以上用于建造發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。20xx年底由村委會牽頭成立了北京京平蔬菜種植合作社,具體負責本地蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,為設施蔬菜打開市場創(chuàng)造了條件。后由農(nóng)業(yè)部主辦在廣積屯建設了標準園,面積約為1700畝,主產(chǎn)為彩椒。該標準園屬于xx市三個部級單位之一。20xx年時,經(jīng)過改革與發(fā)展形成“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的新型合作發(fā)展模式,致力于無公害蔬菜的種植。全村200多戶的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)部技術員的指導下,20xx年開始發(fā)展新型農(nóng)業(yè),目前有機蔬菜種植的技術已經(jīng)基本具備。廣積屯園區(qū)建成容積1470立方米的保鮮庫1座,服務區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品展室、檔案室、檢測室等工程正在建設中。
2.1.2三元朱村的發(fā)展歷程
三元朱村的蔬菜大棚生產(chǎn)已有的發(fā)展歷史,1990年,三元朱村的冬暖式大棚蔬菜種植技術試驗成功。在當時三元朱村成為了壽光的典型,同時是全省和全國的典型。三元朱村的領導干部致力于將這項技術向全國推廣以解決各省市尤其是北方地區(qū)吃菜難的問題。在黨員干部王樂義的帶頭下,開始在縣里、鄉(xiāng)里、村里辦培訓班,鉆進大棚手把手教,僅1990年一年,壽光縣發(fā)展的5130個冬暖式大棚全部獲得成功。此后他們在全省和全國傳播冬暖式大棚種植技術,并且達到了很好的成效。
20年來,三元朱村從開始創(chuàng)建普通冬暖式大棚,發(fā)展到現(xiàn)在高標準的第五代冬暖式大棚;從開始種植普通蔬菜、無公害蔬菜,到現(xiàn)在生產(chǎn)出綠色食品、有機蔬菜。三元朱村還注冊了“樂義”蔬菜商標,20xx年“樂義”牌黃瓜被評為中國名牌農(nóng)產(chǎn)品,“樂義”蔬菜商標成為山東省著名商標。作為山東省唯一的省部共建社會主義新農(nóng)村示范村,三元朱新村于20xx年正式落成。
2.2兩村發(fā)展成果、特色
2.2.1設施農(nóng)業(yè)
廣積屯村所在的延慶鎮(zhèn),堅持“科學種植、龍頭帶動、開拓市場”的思路,發(fā)展都市型現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè),打造出一條特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。而廣積屯村作為xx市三個設施蔬菜標準園其中之一,園區(qū)面積達到1710畝。其中,20xx年新發(fā)展設施農(nóng)業(yè)500畝、建成一座5000平方米的蔬菜交易市場,目前4000立方米的冷庫正在建設中。關于新農(nóng)村建設調(diào)查報告關于新農(nóng)村建設調(diào)查報告。
廣積屯村的標準大棚蔬菜種植主營以色列彩色甜椒,該甜椒在南方和東南亞地區(qū)市場廣受歡迎。在彩椒全面上市的時期,菜農(nóng)不用出地頭,菜就銷售到北京、河北、廣東、香港、臺灣和日本等地。今年,廣積屯村的彩椒種植面積擴大至700余畝,彩椒一上市,價格就達到每公斤6元,比往年增長了1.6元。
圍繞20xx年將在延慶舉辦的世界葡萄大會,廣積屯村從20xx年冬天開始引進葡萄品種,試種了100余個大棚,共育釀酒葡萄苗60余萬株,是目前xx縣規(guī)模最大的葡萄種植基地。從20xx年至今,廣積屯村已建成設施蔬菜大棚1241棟,春秋棚750棟。彩椒帶動,其他果蔬跟進,例如:嫩綠的韭菜、墨綠的黃瓜、鮮亮的綠皮西瓜、草莓、西紅柿、長茄等等。
三元朱村是冬暖式大棚的發(fā)祥地,它已經(jīng)作為一個標志矗立在齊魯大地上。談起大棚蔬菜就免不了提及三元朱村,是它給中國北方蔬菜帶來了“綠色革命”。經(jīng)過多年不斷的發(fā)展,三元朱村的設施蔬菜種植日漸成熟,現(xiàn)主要生產(chǎn)綠色有機蔬菜。在20xx年三元朱村注冊了“樂義”蔬菜商標,其黃瓜被評為中國名牌農(nóng)產(chǎn)品。
2.2.2集約化生產(chǎn)經(jīng)營方式,農(nóng)產(chǎn)品銷售市場建設
所謂的集約化生產(chǎn)經(jīng)營方式是指在社會經(jīng)濟活動中,在同一經(jīng)濟范圍內(nèi),通過經(jīng)營要素質(zhì)量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素組合方式的調(diào)整來增進效益的經(jīng)營方式。簡言之,集約是相對粗放而言,集約化經(jīng)營是以效益(社會效益和經(jīng)濟效益)為根本對經(jīng)營之各要素重組,實現(xiàn)最小的成本獲得最大的投資回報。
廣積屯村所在的xx縣積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的新型合作發(fā)展模式,目前全縣共有蔬菜合作組織22家,在合作社開展統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一肥料、統(tǒng)一農(nóng)藥、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一加工銷售的“五統(tǒng)一”服務,使原本分散生產(chǎn)的種植戶聯(lián)合起來,實現(xiàn)信息、技術和物資的共享,增強抵御市場風險的能力,提高蔬菜生產(chǎn)的組織化水平。例如,蔬菜集中育苗可以有效降低生產(chǎn)成本,同時控制異地病蟲害的傳播發(fā)生。20xx年xx縣春季集中育苗1064萬株,
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來了,能否賣得出去、買的上價錢則是一個問題,它直接關系到農(nóng)民的收入水平。20xx年,xx縣繼續(xù)加大工作力度促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接?!稗r(nóng)宅對接”即實現(xiàn)菜農(nóng)和消費者的直接交易,這項措施使菜農(nóng)直接增加利潤30%、菜價直降30%?!稗r(nóng)超對接”即農(nóng)戶和商家簽訂意向性協(xié)議書,由農(nóng)戶向超市直供農(nóng)產(chǎn)品的新型流通方式,主要是為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入超市搭建平臺。xx縣龍頭企業(yè)“綠富隆”公司以實現(xiàn)為京客隆、物美等連鎖超市配送有機和無公害蔬菜,銷售效果良好。此外,還推出了“農(nóng)餐對接”、“時鮮快遞”農(nóng)家對接智能配送進社區(qū)業(yè)務等。以上措施大大提高了農(nóng)民的收入水平。
2.2.3文化教育、社會保障
目前,我國農(nóng)民的科學文化素質(zhì)不高,對農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新產(chǎn)品接受慢,科學知識與技術進村入戶渠道不暢,農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新推廣的潛能尚未得到充分發(fā)揮,掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術和裝備的新型農(nóng)民培養(yǎng)不足,導致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果應用率低。為深入貫徹黨的xx大精神,全面落實科學發(fā)展觀,近年在全國農(nóng)村開展的新型農(nóng)民培養(yǎng)工作,大力開辦田間學校。
至20xx年延慶全縣共開辦田間學校77所,其中新建14所,續(xù)建63所,分由果品中心、種植中心、農(nóng)廣校、縣農(nóng)業(yè)局疫控中心承辦,涉及14各鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個村莊,廣義屯村就是其中之一。培訓內(nèi)容包括科技講座、果樹修剪、病蟲害防治、熬制石硫合劑、果樹嫁接、果樹管理、動物疫病預防、家畜養(yǎng)殖等。
相關數(shù)據(jù)表明:農(nóng)民田間學校貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民、貼近實踐,是促進農(nóng)民與技術、市場、信息對接、加快科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶,是引導科技人才、科技成果、科技知識向農(nóng)村聚集的有效載體,是創(chuàng)新推廣機制、推動科技重心下移、培養(yǎng)農(nóng)民推廣員和科技協(xié)調(diào)員的有效平臺,是激發(fā)農(nóng)民和調(diào)動農(nóng)民主體參與新農(nóng)村建設的有效模式。因此,加快農(nóng)民田間學校建設,對提高農(nóng)民整體科技素質(zhì),培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,促進社會主義新農(nóng)村和諧建設及都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
在發(fā)展田間學校的基礎上,山東省xx市三元朱村于20xx年4月27日,正式揭牌成立了山東農(nóng)業(yè)科技職業(yè)培訓學校。山東農(nóng)業(yè)科技職業(yè)培訓學校是山東省第一家農(nóng)業(yè)科技職業(yè)培訓學校,它是職業(yè)培訓工作的一項創(chuàng)新,它填補了農(nóng)業(yè)技術職業(yè)培訓、技能鑒定的空白,為全面推行農(nóng)業(yè)領域相關職業(yè)工種的職業(yè)技能鑒定打下良好基礎,而且為山東省乃至全國推廣應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了良好的發(fā)展平臺。
近年農(nóng)民的生活水平提高了,農(nóng)村的配套設施、社會保障服務也不斷提高。
三元朱村村民們搬進別墅樓,老人們住進新建的敬老院,孩子們坐在了現(xiàn)代化的幼兒園。為豐富業(yè)余文化生活,村里還給村民留了一小塊土地,種一些糧食、特別蔬菜“自給自足”。新村里還建設有“樂義”超市、百貨大樓、活動廣場。每60歲以上的老人每個月會有100元的生活補助,新農(nóng)保村里每人補助200元。關村民的日子越過越紅火。
2.3新農(nóng)村發(fā)展過程中存在的問題
針對這些問題各級部門已制定了相關措施和解決方案,并在一定程度上已起到了效果。例如土地流轉(zhuǎn)問題,廣積屯村所在的xx縣就制定了明確的轉(zhuǎn)讓條件,從而規(guī)范流轉(zhuǎn)過程;三元朱村的設施風險,政府將出資部分進行擔保以最大程度的降低農(nóng)民生產(chǎn)風險;建設田間學校,從而提高農(nóng)民的專業(yè)技能。其他還有一些問題尚未解決。
3.調(diào)研體會
這次的實踐調(diào)查,雖然我們只調(diào)研了兩個村,但我們切身的體會到了新農(nóng)村政策給農(nóng)村帶來的巨大變化:農(nóng)民生活水平提高了,住上了別墅,開上了轎車,一年四季都可以吃上新鮮蔬菜和肉類。但是,我們知道這距離全面的小康社會還有一定的距離,要進一步加快建設社會主義新農(nóng)村的步伐。
目前我國總體上經(jīng)濟發(fā)展處于“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的階段,“以人為本”與“構(gòu)建和諧社會”理念逐漸深入人心,我們要繼續(xù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”。結(jié)合全村所在縣的建設整體規(guī)劃,加快設施農(nóng)業(yè)裝備規(guī)?;l(fā)展、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、引導農(nóng)民種植優(yōu)良品種、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),走規(guī)?;N植的道路。
作為農(nóng)科類院校大學生的我們,要努力學習科學文化知識,用知識武裝頭腦,投身到社會主義新農(nóng)村建設中去。
對新農(nóng)村建設的調(diào)查報告 新農(nóng)村建設調(diào)查表篇十四
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。因此,“三農(nóng)”問題也備受關注。從中央到地方,對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關于三農(nóng)問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進一步的部署和安排,會議強調(diào):認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持“多予、少取、放活”的方針,進一步加大農(nóng)村改革力度,加大對農(nóng)村投入力度,加大對“三農(nóng)”工作領導力度,穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設,大力推進農(nóng)業(yè)科技進步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關于三農(nóng)政策的具體實施。
本次暑假社會調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家,一個北方的鄉(xiāng)村,下面分類介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息.
(一)農(nóng)業(yè):“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū),降水適中,因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥、薯類等,這里的耕地是旱地,是一年兩耕。
(二)教育:農(nóng)村義務教育問題,歷來為國人所重視,它不僅關系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)。一個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,農(nóng)村義務教育比重大。由此可見農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此,這里的村民普遍還是比較重視教育問題的,隨著農(nóng)村里經(jīng)濟的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變,更關系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,同時也是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學歷,我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說孩子上學是一個比較好的出路,應該盡量支持孩子的學業(yè)。同時,這里的中小學辦學條件不斷增強,教學質(zhì)量不斷提高,硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村,這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村,告別農(nóng)民的思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農(nóng)村教育的目標,很少有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻,甚至在學習知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,而且深層次的對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。
(三)經(jīng)濟:有人說:“新農(nóng)村建設離不開農(nóng)民、村社、社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設不單是知識分子倡導的社會改良和實驗,不單是農(nóng)民的自發(fā)行為,也不單是政府的一相情愿,發(fā)揮政府、社會和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設的關鍵。因此,政府主導、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等,應該成為新農(nóng)村建設的最鮮明時代特征?!币灿腥苏f:“培育和造就新型農(nóng)民,整體推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化建設。經(jīng)驗告訴我們,既要看工業(yè)化、城市化過程中農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領域大量轉(zhuǎn)移的必然性,也要看到,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動力素質(zhì)退化的嚴重后果,哪些大量輸出勞務的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕,培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫?!?/p>
(四)醫(yī)療:醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負擔,以前不少農(nóng)民存有“小病不想看,大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
20xx年,政府投資支持五大重點領域新農(nóng)村建設擺在首位,新農(nóng)村建設主要是普及和鞏固農(nóng)村義務教育,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系,飲水安全,農(nóng)村公路,沼氣等可再生能源,農(nóng)村電網(wǎng),農(nóng)村公共文化,優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,沃土工程,植保工程,灌區(qū)建設,動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等.可以說我們村正在日新月異的變化,希望這里將來能取得更進一步的發(fā)展成果。
建設新農(nóng)村要首先理解農(nóng)村貧困的根源有了對農(nóng)村貧困根源的知識,才能發(fā)現(xiàn)和尊重農(nóng)村事務的規(guī)律。了解了這種規(guī)律,才可能恰當?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關系,村民物質(zhì)需要與文化需要的關系,以及農(nóng)村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關系。
中國農(nóng)民貧窮,從根本上講,不是因為國家政權(quán)的“下沉”,不是因為基層政權(quán)的腐敗,不是因為“權(quán)利”被剝奪,不是因為農(nóng)民稅費負擔過重,不是因為城市的剝削,更不是因為農(nóng)村缺少“基礎設施”。中國農(nóng)民貧窮,有五大根本原因。
1、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品,成為人類財富的主要來源。農(nóng)業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”。占人口10%以下的農(nóng)戶,用機器耕作遼闊的耕地,方能獲得城市普通人家的收入。