為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇一
以持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以完成國家、省下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo)，在嚴(yán)格執(zhí)行省級錯峰要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例，不斷削減大氣污染物排放量，強化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造，持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。
錯峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分不同區(qū)域、分治理水平、分守法違法差異化管控。
(一)嚴(yán)格區(qū)域差異化管控。在嚴(yán)格執(zhí)行省管控要求的基礎(chǔ)上，圍繞空氣質(zhì)量改善重點，對一城三區(qū)(堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點區(qū)域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業(yè)實施不低于50%錯峰管控，對其他區(qū)域?qū)嵤┎坏陀谑」芸匾箦e峰管控。
(二)嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為a級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績效分級為b、b-、c、d級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實施不同措施管控，對達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家、省和社會普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè)，予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。
(三)嚴(yán)格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴(yán)管控，對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控，違法嚴(yán)管控”，協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè)，不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)
1.按照《技術(shù)指南》要求，被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。(以下未標(biāo)明評定依據(jù)的均為按照《技術(shù)指南》要求)
2.被評定為b級的企業(yè)，高爐、燒結(jié)、球團限產(chǎn)20%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于36爐，配套石灰窯限產(chǎn)30%。(以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例。下同)
3.被評定為b-級的企業(yè)，高爐、燒結(jié)、球團、配套石灰窯限產(chǎn)30%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于30爐；獨立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產(chǎn)30%。
4.被評定為c級的企業(yè)，高爐、燒結(jié)、球團、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
5.被評定為d級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨立軋鋼企業(yè))實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(二)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。
3.被評定為c級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
4.被評定為d級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
5.對位于一城三區(qū)的實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(三)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè))
1.被評定為a級的常規(guī)機焦和引領(lǐng)性的熱回收焦?fàn)t企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的常規(guī)機焦企業(yè)，焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計生產(chǎn)負(fù)荷的80%以內(nèi)。(以結(jié)焦時間計，同時帶動下游化產(chǎn)減產(chǎn)。下同)
3.被評定為c級的常規(guī)機焦企業(yè)，焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計生產(chǎn)負(fù)荷的65%以內(nèi)。
4.被評定為非引領(lǐng)性的熱回收焦?fàn)t企業(yè)，焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計生產(chǎn)負(fù)荷的50%以內(nèi)。
5.被評定為d級的常規(guī)機焦企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區(qū)和古縣等重點區(qū)域的實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)1個月。
3.被評定為c級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(五)炭黑行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c、d級的.企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(六)磚瓦行業(yè)
1.被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
5.“一城三區(qū)”燒結(jié)磚瓦企業(yè)完成布局調(diào)整并經(jīng)市政府審定前，全部停止生產(chǎn)。
(七)耐火材料行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(八)陶瓷行業(yè)
1.被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，燒成工序(窯爐)停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c級的企業(yè)，燒成工序(窯爐)錯峰停產(chǎn)。
4.被評定為d級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(九)獨立石灰窯行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
(十)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
1.秋季。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》規(guī)定的秋季錯峰要求。
2.冬季。被評定為b級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務(wù)的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)；其他被評定為c、d級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的，20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
(十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
1.被評為引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.非引領(lǐng)性企業(yè)，對全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)50%,其他的錯峰停產(chǎn)。
(十二)燃煤電廠
在確保電力供應(yīng)和集中供暖的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)省有關(guān)部門，調(diào)整采取單臺機組運行，降低生產(chǎn)負(fù)荷，降低大氣污染物排放。核定限制配套供應(yīng)的儲煤場(洗煤廠)、石灰廠，減少運輸過程揚塵尾氣排放。
(十三)工業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、巖礦棉、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)
在百日攻堅行動和20xx-20xx年秋冬防期間，出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個月。
(一)提高思想認(rèn)識。秋冬季期間，我市氣象條件相對不利，疊加居民取暖等因素后，空氣質(zhì)量形勢尤為嚴(yán)峻。實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到市政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作。市大氣辦按照市政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報、整改等工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責(zé)，加強對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進、落實，為管控工作提供堅強的組織保障，同時加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。
(三)嚴(yán)格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限；其他類管控措施嚴(yán)于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實施加嚴(yán)管控，其中，鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治，焦化企業(yè)加嚴(yán)限產(chǎn)管控措施，秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業(yè)，積極落實“退城入園”“退川入谷”政策，取得實質(zhì)性進展的企業(yè)，以及滿足省錯峰生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的其他企業(yè)，由當(dāng)?shù)乜h級政府申報，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，將視情況予以適當(dāng)生產(chǎn)比例，其中對生態(tài)環(huán)境部及省級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在在線數(shù)據(jù)造假、旁路偷排偷放污染物等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的，不予減少停限產(chǎn)比例。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為、產(chǎn)能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的，加大錯峰停限產(chǎn)比例。對部、省級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我市要求的，市大氣辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知，對管控要求進行調(diào)整。
(四)細(xì)化管控措施。各級各部門要對照管控要求，指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個“秋冬防”；要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施，焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的，嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè)，嚴(yán)格核定供氣需求，嚴(yán)格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量，嚴(yán)格落實余熱承擔(dān)居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實際供暖戶數(shù)為準(zhǔn))“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結(jié)束后停限產(chǎn)夭數(shù)實施2倍補償；對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負(fù)荷進行生產(chǎn)的，秋冬防結(jié)束后實施2倍補償。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管。各級各部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴(yán)一級管控，直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)的，環(huán)?？冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴(yán)重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的，對超標(biāo)時段(以日計)實施等量補償，對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束，停產(chǎn)時間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時限的，秋冬防結(jié)束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的，加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”，對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
(六)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市政府將組織對各級各部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的，將進行全市通報、公開曝光，并對相關(guān)部門和縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護傘”的，將由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(七)按時報送情況。各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要根據(jù)本方案要求，認(rèn)真核對涉及企業(yè)數(shù)量，組織從10月21日起落實錯峰生產(chǎn)各項管控措施，制定本地實施方案和企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單(對報送的清單，要認(rèn)真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋；對省錯峰生產(chǎn)規(guī)定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè)，再進行全面摸底排查，對排查出的企業(yè)要納入管控清單，嚴(yán)格按照省級要求實施管控；對方案中未涉及企業(yè)類型，可結(jié)合實際自行增設(shè)并明確管控要求)，于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯峰方案和管控清單報市大氣辦。
同時，各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級法院，市檢察院，人民團體，新聞單位。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇二
為深入貫徹省、市關(guān)于大氣污染治理工作部署，進一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量，堅決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下方案。
（一）基本思路。以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)，通過對重點行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價，科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施，嚴(yán)禁“一刀切”，以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量，有效減少采暖季大氣污染物排放總量，確保全區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)圓滿完成。
（二）實施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產(chǎn)的重點行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉vocs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等，對未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)（包括巖棉等行業(yè)），落實停產(chǎn)措施。
（三）實施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，可適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施，加嚴(yán)限產(chǎn)比例，具體加嚴(yán)比例幅度和執(zhí)行時間段，視空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果決定。
（一）堅持綠色導(dǎo)向原則。鼓勵企業(yè)采用先進治理技術(shù)，實現(xiàn)超低排放；引導(dǎo)企業(yè)提升工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，推動重點行業(yè)向污染物排放量少、設(shè)備工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。
（二）堅持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評級結(jié)果，對工藝技術(shù)先進、實現(xiàn)超低排放、運輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產(chǎn)，以環(huán)境績效定管控措施，實現(xiàn)錯峰生產(chǎn)管控精準(zhǔn)化、差異化，嚴(yán)禁“一刀切”。
（三）堅持民生保障原則。對我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目，報市政府批準(zhǔn)后可少錯峰或者不予錯峰，堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)。
（四）堅持錯峰和應(yīng)急相結(jié)合原則。重點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)的同時，要按照“一廠一策”的要求，制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在重污染天氣預(yù)警期間，按照預(yù)警通知有關(guān)要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。
（五）堅持動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要，20xx年底前適時對重點行業(yè)調(diào)整一次等級級別。在錯峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未達(dá)到排污許可管理要求，或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，降低等級級別。經(jīng)專家組評估達(dá)到規(guī)定要求的，提高等級級別。
對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯（矸石磚）、涉及vocs醫(yī)藥等重點行業(yè)，按《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評估結(jié)果，分行業(yè)、分企業(yè)、分設(shè)備實施差異化錯峰生產(chǎn)措施，降低生產(chǎn)負(fù)荷，確保重點行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門：區(qū)工信局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
磚瓦窯（矸石磚）行業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；配合部門：區(qū)國土局、區(qū)住建局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉vocs醫(yī)（農(nóng)）藥企業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
20xx年是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的開局之年，全力抓好冬季大氣污染治理，強化采暖季錯峰生產(chǎn)，是當(dāng)前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和相關(guān)部門要充分認(rèn)識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干，抓好各項任務(wù)的貫徹落實。
（一）強化責(zé)任落實。相關(guān)部門要各司其職，合力推進，充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管環(huán)保”要求，對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案，切實抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要全面落實屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任，行業(yè)牽頭部門和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任，鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管，24小時值守。
（二）狠抓錯峰落實。各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負(fù)荷，制定具體生產(chǎn)方案，落實到各生產(chǎn)線及設(shè)備；各相關(guān)部門要會同責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核，一企一策，現(xiàn)場巡查，逐企核實，確保重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實到位。
（三）強化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產(chǎn)專項督查，重點檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實、超標(biāo)排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運行等問題，并實行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位，涉及刑事犯罪的移交公安機關(guān)處理。
（四）加強信息公開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息全面公開制度，差異化錯峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行公開，接受公眾監(jiān)督。
（五）嚴(yán)格督查問責(zé)。區(qū)大氣辦對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）差異化錯峰生產(chǎn)工作開展情況進行全面督查，對措施不力，監(jiān)管缺失，不作為、亂作為的責(zé)任單位和責(zé)任人提出問責(zé)建議，由區(qū)監(jiān)委依法追責(zé)問責(zé)。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇三
為深入貫徹《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（國發(fā)〔20xx〕22號）和《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）決策部署，按照《長治市改善環(huán)境空氣質(zhì)量十大任務(wù)十項措施》（長辦發(fā)〔20xx〕41號）和《長治市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作，結(jié)合長治市實際，制定了長治市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案。
《方案》分為指導(dǎo)思想、基本原則、錯峰生產(chǎn)實施時間、差異化錯峰生產(chǎn)要求、錯峰生產(chǎn)調(diào)度、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯峰運輸和工作要求七個部分。
第一部分：指導(dǎo)思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善長治市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo)，圍繞工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域，堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)禁“一刀切”，科學(xué)精確實施錯峰生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
第二部分：基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應(yīng)急相結(jié)合、實施重點工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)化減排。
第三部分：錯峰生產(chǎn)實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
第四部分：差異化錯峰生產(chǎn)要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的全市企業(yè)，依據(jù)限產(chǎn)比例，執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)。
第五部分：錯峰生產(chǎn)調(diào)度。對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔(dān)居民供暖、供氣等保民生任務(wù)的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設(shè)、維持環(huán)保設(shè)施政策運行或其他特殊情況的企業(yè)，若其排放的大氣污染物達(dá)到行業(yè)特別排放值的并已進行環(huán)保備案的，應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負(fù)荷，由項目單位申報，經(jīng)縣級人民政府審核后，報市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第六部分：企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸?shù)模瓌t上全部采用鐵路運輸。
第七部分：工作要求。主要從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、制定錯峰方案、強化任務(wù)落實、落實監(jiān)督檢查、建立信息報送機制、實行企業(yè)豁免制度六個方面提出加強20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案的具體要求。
豁免企業(yè)指：符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一的企業(yè)均被列入豁免清單：
（1）完成治理任務(wù)列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。
（2）污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
《長治市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)實施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。（來源：長治市市場監(jiān)督管理局）
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇四
為科學(xué)有序推進水泥企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)，持續(xù)推進全市空氣環(huán)境質(zhì)量改善，減少能源消耗和大氣污染物排放，推動建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展，結(jié)合工作實際，制定本方案。
20xx年11月1日—20xx年3月10日
全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯峰生產(chǎn)130天，規(guī)定時限內(nèi)未完成錯峰生產(chǎn)的天數(shù)在20xx年6月底前補足。
（一）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。水泥企業(yè)要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，按照國家及自治區(qū)開展水泥錯峰生產(chǎn)的規(guī)定要求，不得自行縮短錯峰生產(chǎn)時間。要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)相關(guān)能耗標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、萬元產(chǎn)值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關(guān)指標(biāo)，確保錯峰生產(chǎn)落實到位。
（二）強化服務(wù)指導(dǎo)。各縣（市）區(qū)、園區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)提前做好停窯前期準(zhǔn)備，要求按規(guī)定時間停窯。并調(diào)查了解企業(yè)實際情況和企業(yè)訴求，結(jié)合區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和預(yù)測預(yù)報結(jié)果，與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會商研判后，適時對冬季錯峰生產(chǎn)與夏季臭氧污染防治有機結(jié)合，進行靈活調(diào)整。同時協(xié)調(diào)督導(dǎo)企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、消防安全等工作。
（三）積極宣傳引導(dǎo)。各縣（市）區(qū)要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及時宣傳引導(dǎo)，要求企業(yè)對停限產(chǎn)時限、停限產(chǎn)方式等實行臺賬式管理，并在門戶網(wǎng)站和企業(yè)門口適當(dāng)位置進行公告，接受社會監(jiān)督。將落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來，增強自律意識。支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約，開展行業(yè)監(jiān)督，協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強自律，推動錯峰生產(chǎn)落實。
（四）加強監(jiān)督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實地查看企業(yè)停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式，加強對企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。加強對冬春季熟料儲存現(xiàn)場管理，防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。
（五）壓實工作責(zé)任。各縣（市）區(qū)落實屬地責(zé)任，對無故不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯峰生產(chǎn)且拒不改正的.企業(yè)，提請自治區(qū)核實后在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標(biāo)交易，并列入失信企業(yè)名單。
各縣（市）區(qū)工業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境分局，各園區(qū)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據(jù)方案督促企業(yè)實行臺賬式管理，嚴(yán)格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度，確保錯峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后要進行認(rèn)真總結(jié)，20xx年3月15日前將錯峰生產(chǎn)工作總結(jié)分別報銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇五
20xx年12月1日-20xx年3月10日。
（一）冶金行業(yè)。
1.鋼鐵企業(yè)：在不影響企業(yè)生產(chǎn)線（主體設(shè)備）安全運行的條件下，由各市結(jié)合實際確定。
2.鐵合金、炭素企業(yè)：對能耗、環(huán)保、安全達(dá)不到有關(guān)要求的，由各市根據(jù)實際實施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
（二）建材行業(yè)。
1.水泥企業(yè)。全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)。
2.磚瓦企業(yè)。除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達(dá)標(biāo)排放企業(yè)外，其他企業(yè)錯峰生產(chǎn)由各市結(jié)合實際確定。
（三）化工行業(yè)：電石、焦炭、活性炭、金屬鈉、染料等企業(yè)，能耗、環(huán)保、安全達(dá)不到有關(guān)要求的，由各市結(jié)合實際實施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
（四）鑄造行業(yè)：除滿足達(dá)標(biāo)排放要求的電爐、天然氣爐外，其他鑄造熔煉設(shè)備采暖期實施停產(chǎn)。
（一）實施差別化錯峰。各市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大氣污染狀況等，針對不同行業(yè)、企業(yè)排放實際，結(jié)合重點行業(yè)環(huán)?？冃Х旨壴u價，制定差別化錯峰生產(chǎn)方案，堅決防止和杜絕“一刀切”等不作為問題。對列入自治區(qū)《20xx年大氣污染防治重點項目清單》的工業(yè)窯爐、各市確定的“散亂污”企業(yè)，未完成治理的均實行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)方案要細(xì)化落實到具體的生產(chǎn)線和主要設(shè)備，明確錯峰期間的安全生產(chǎn)措施。要結(jié)合月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，適時對錯峰生產(chǎn)方案進行靈活調(diào)整。
（二）加強監(jiān)督檢查。各市要建立協(xié)調(diào)機制，采取用電監(jiān)控、巡查、暗訪等方式，加強對企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查；要建立健全舉報制度，強化社會監(jiān)督；要及時處理投訴信息，對不執(zhí)行錯峰方案的企業(yè)及時約談，對整改不到位的企業(yè)通過媒體曝光；要督促轄區(qū)內(nèi)錯峰企業(yè)針對可能引發(fā)的風(fēng)險做好防控預(yù)案，減輕錯峰生產(chǎn)對企業(yè)運營和安全生產(chǎn)的影響。
（三）積極宣傳引導(dǎo)。各市要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單、停限產(chǎn)裝備及最大日產(chǎn)量、停限產(chǎn)時限、停限產(chǎn)方式等實行臺賬式管理，并在門戶網(wǎng)站公告涂料網(wǎng)，接受社會監(jiān)督；要把落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來，加強政策宣傳，增強自律意識；要支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約，開展行業(yè)監(jiān)督，協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強自律，推動錯峰生產(chǎn)落實。
（四）強化考核問責(zé)。各市要切實履行主體責(zé)任，進一步明確目標(biāo)責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)摸排工作不細(xì)致、監(jiān)督檢查不到位、限停產(chǎn)實施方案不得力的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)；對弄虛作假、違法違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，要加大處罰力度，依法依規(guī)追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
市人民政府、寧東基地管委會工業(yè)和信息化局（經(jīng)發(fā)局）、生態(tài)環(huán)境局要加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，督促指導(dǎo)錯峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后中國涂料網(wǎng)，要認(rèn)真總結(jié)工作開展情況，于20xx年4月10日前分別報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇六
為堅決打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量，按照永寧縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx年冬季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》（永政辦發(fā)〔20xx〕73號）文件要求，現(xiàn)將永寧縣部分重點工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬季開展錯峰生產(chǎn)有關(guān)方案如下：
20xx年12月1日-20xx年3月10日
（一）建材（水泥）行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線）。
主要涉及企業(yè)：寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責(zé)任公司。
（二）其他行業(yè)?；痣姡ㄗ詡潆姀S）等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè)：寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
（一）在錯峰生產(chǎn)期間建材（水泥）行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設(shè)備必須停產(chǎn)處置，不得提前生產(chǎn)，以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治，積極履行社會責(zé)任。在錯峰生產(chǎn)期間，要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。
（二）火電（自備電廠）及其他重點行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預(yù)警，縣將節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，實施限負(fù)荷生產(chǎn)。限制負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷基礎(chǔ)上再進行下調(diào)。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)通知為準(zhǔn)。
（三）錯峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作，保障職工工資待遇。
（四）若啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，則各錯峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制，將當(dāng)日錯峰、壓減產(chǎn)能的.情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。
（一）提高思想認(rèn)識。錯峰生產(chǎn)作為減少冬季大氣污染排放的有效手段，已成為常態(tài)化的運行機制，各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會責(zé)任為己任，積極響應(yīng)國家號召，嚴(yán)格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
（二）加強監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)備工作情況，督促企業(yè)按規(guī)定時間停產(chǎn)，并在停產(chǎn)期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負(fù)荷落實情況，及并對企業(yè)進行指導(dǎo)、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺，及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，依法查處超標(biāo)排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
（三）強化服務(wù)指導(dǎo)。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳，把落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來，增強企業(yè)自律意識，引導(dǎo)企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)工作。加大服務(wù)指導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、人員培訓(xùn)等工作，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防止造成質(zhì)量損失和二次污染，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
（四）嚴(yán)格考核問責(zé)。暢通舉報渠道，向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)進行約談；對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責(zé)任，同時取消企業(yè)享受各類獎補政策，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同推進錯峰生產(chǎn)工作的有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后，各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產(chǎn)工作總結(jié)報送至縣發(fā)改局。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇七
全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥熟料生產(chǎn)線）。承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線，根據(jù)實際承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷。
20xx年12月1日至20xx年3月10日。
電石渣水泥熟料企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間不能停窯的，應(yīng)當(dāng)主動尋求與區(qū)內(nèi)非電石渣水泥熟料企業(yè)合作，由非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在非錯峰生產(chǎn)期間增加停窯時間予以置換補償，未能達(dá)成錯峰置換的，必須按照錯峰生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定停窯。參與置換的.非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時間必須在冬季錯峰停窯后連續(xù)進行，即增加的停窯時間與冬季錯峰合并實施。電石渣水泥熟料生產(chǎn)線錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線且全年穩(wěn)定運行。單條非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線全年產(chǎn)能利用率低于30%（及實際開窯時間低于100天）的，不得參與置換（因長期與電石渣水泥熟料企業(yè)產(chǎn)能置換而停窯的生產(chǎn)線除外）。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)規(guī)定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》中國涂料網(wǎng)，錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產(chǎn)能過剩的有效手段，將成為常態(tài)化的運行機制。各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會責(zé)任為己任，積極響應(yīng)國家號召，嚴(yán)格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策，合理縮短水泥熟料裝置運轉(zhuǎn)時間，有效壓減過剩產(chǎn)能，避免水泥熟料生產(chǎn)排放與采暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
（二）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，開展行業(yè)自律。自治區(qū)水泥協(xié)會要就錯峰生產(chǎn)制定行業(yè)自律規(guī)定，約束各水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)加強自律，維護行業(yè)秩序；組織區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)積極落實錯峰生產(chǎn)計劃，協(xié)助政府主管部門做好市場監(jiān)督，主動幫助企業(yè)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的實際問題；協(xié)調(diào)落實電石渣錯峰置換，持續(xù)跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權(quán)平均售價、實際產(chǎn)量并定期公布；定期組織專項聯(lián)合檢查組，對全區(qū)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、能耗和環(huán)保等的執(zhí)行情況進行實地檢查，并及時上報反饋檢查結(jié)果；定期開展明察暗訪，加強監(jiān)督，建立舉報電話，通過微信、短信、電話、信函、電子郵件等渠道進行監(jiān)督檢查。同時要采取措施防止違規(guī)企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥價格或低價傾銷，保障市場穩(wěn)定供給。
（三）加強部門協(xié)調(diào)，加大督導(dǎo)檢查力度。
1.組織制定錯峰生產(chǎn)實施方案。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案（見附件），明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單及停窯時間節(jié)點，實行臺賬管理，確保清單可操作性、可查詢。并在11月27日（星期五）前分別報自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳，公示公告后實施。
2.建立錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度。各市工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé)，建立錯峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度（自20xx年12月起，各市每月6日前報上報上月錯峰生產(chǎn)工作落實情況，直至錯峰生產(chǎn)結(jié)束），隨時掌握重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài)，對錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
3.強化監(jiān)督檢查。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準(zhǔn)備工作情況，督促所轄企業(yè)按規(guī)定時間停窯，及時對轄區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，12月1日要組成聯(lián)合檢查組到現(xiàn)場監(jiān)督企業(yè)停窯中國涂料網(wǎng)，期間要不定時抽查停窯落實情況。必要時通過調(diào)取企業(yè)用電情況進行實時監(jiān)控。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺，及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，組織開展冬季大氣污染防治專項執(zhí)法檢查，依法查處超標(biāo)排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。要加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)督導(dǎo)各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造等工作，嚴(yán)格落實企業(yè)排放限值要求，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。要進一步暢通舉報渠道，及時在門戶網(wǎng)站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。
4.嚴(yán)格責(zé)任追究。自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開展錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況和污染物達(dá)標(biāo)排放的專項監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行行規(guī)行約，不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，必要時進行約談；對拒不改正的企業(yè)由自治區(qū)工信廳核實后，在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標(biāo)交易，并取消享受自治區(qū)工信廳的各類獎補政策，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況納入自治區(qū)黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動下派工作組幫扶指導(dǎo)內(nèi)容。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府大氣污染防治工作部署要求，統(tǒng)籌交通運輸大氣污染防治工作。在確保經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行的前提下，加大秋冬季交通運輸調(diào)控力度，實施重點運輸企業(yè)錯峰運輸，合理降低企業(yè)生產(chǎn)和物料運輸負(fù)荷，切實降低運輸車輛大氣污染排放，確保做到削峰降頻，減少重污染天氣，促進我市空氣質(zhì)量環(huán)境持續(xù)改善。結(jié)合交通運輸行業(yè)實際，制定錯峰運輸實施方案。
市局成立秋冬季運輸企業(yè)錯峰運輸工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜運科，辦公室主任由蘇文兼任，具體負(fù)責(zé)冬季運輸企業(yè)錯峰運輸相關(guān)工作安排部署、監(jiān)督檢查和資料收集報送等日常工作。
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
（一）實施范圍
市主城區(qū)和澤州縣范圍內(nèi)從事有關(guān)鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領(lǐng)域涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)倪\輸企業(yè)和營運貨車。
（二）工作任務(wù)
大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)開展摸排篩查，根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)大宗物料運輸及儲備能力，制定“一廠一策”錯峰運輸方案，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運輸任務(wù)，保證秋冬季國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)運輸車輛比例達(dá)到80%以上。原則上重污染天氣預(yù)警期間不允許重型運輸車輛進出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運行、運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品等國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外）。
（一）落實部門監(jiān)管責(zé)任。
各相關(guān)交通運輸部門和道路運輸管理部門要高度重視環(huán)境保護工作，充分認(rèn)識到大宗物料運輸對環(huán)境的影響，加強對大宗物料運輸企業(yè)的監(jiān)督管理工作。根據(jù)轄區(qū)運輸企業(yè)大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)奶攸c，結(jié)合行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求，全面排查各重點運輸企業(yè)車輛情況，建立錯峰運輸車輛臺賬，制定轄區(qū)內(nèi)錯峰運輸實施方案，并公示轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)名單。督促轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)按要求制定“一廠一策”錯峰運輸方案，并進行備案。落實錯峰運輸各項措施，及時跟進督導(dǎo)。
（二）加強宣傳引導(dǎo)，確保落實到位。
在太行日報、電視臺、晉城在線等新聞媒體發(fā)布錯峰運輸相關(guān)報道，充分發(fā)揮新聞機構(gòu)輿論導(dǎo)向作用，進一步宣傳錯峰運輸?shù)闹匾饬x，爭得社會各界的理解和支持，營造良好輿論氛圍。及時向社會公布違反錯峰運輸?shù)能囕v和企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)落實整改，接受社會監(jiān)督。
（三）加強監(jiān)督檢查，實施問責(zé)追究。
各相關(guān)單位要建立長效機制，加大監(jiān)督檢查力度。錯峰運輸期間，要積極聯(lián)合環(huán)保、公安交警等部門對全市道路運輸主要通行的重點路段和重點時段進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。對違反錯峰運輸規(guī)定的企業(yè)和運輸車輛，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)實施上限處罰，并及時向社會公開，形成震懾。市局錯峰運輸工作領(lǐng)導(dǎo)組將組成督查組，對各單位錯峰運輸工作落實情況進行督查，對錯峰運輸工作安排部署不到位，執(zhí)行措施不力，造成嚴(yán)重不良影響和后果的單位和運輸企業(yè)，嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的《關(guān)于對大氣污染防治工作實施督查問責(zé)的通知》，進行問責(zé)追究。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇九
為科學(xué)組織實施20xx年重大活動期間我轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，根據(jù)菏環(huán)函〔20xx〕72號和《鄆城縣20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案》通知要求，結(jié)合我街道實際，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，制定本實施方案。
聚焦工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域，科學(xué)組織實施20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，避免“一刀切”，加大重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，最大限度降低生產(chǎn)污染排放，有效控制環(huán)境污染問題，促進我街道空氣質(zhì)量明顯改善。
焦化、鑄造（電爐鑄造除外）、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
錯峰生產(chǎn)實施時間為20xx年1月28日--3月15日
（一）因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策，組織企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)、施工計劃，分別制定“一廠一策”實施方案，實施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況，明確具體停產(chǎn)、限產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)（如天然氣用量、用電量等），細(xì)化具體減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等。科學(xué)實施重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，避免“一刀切”和擴大范圍情況的發(fā)生。
（二）突出重點、差異化管理。在錯峰生產(chǎn)期間，街道辦事處對重點行業(yè)中焦化等企業(yè)應(yīng)參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》嚴(yán)格評級程序，細(xì)化分級方法，確定a、b、c、d等級，實施差異化管理。原則上，a級企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強度等應(yīng)達(dá)到全國領(lǐng)先水平，在重污染期間可不采取減排措施；b級企業(yè)應(yīng)達(dá)到省內(nèi)標(biāo)桿水平，適當(dāng)減少減排措施；對c、d級企業(yè)及其他未實施績效分級的重點行業(yè)，按照《分行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施及應(yīng)急強化措施指導(dǎo)意見》（附件）有關(guān)要求，制定統(tǒng)一的錯峰生產(chǎn)措施。對各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)到排污許可管理要求的企業(yè)，不納入績效分級范疇，應(yīng)采取停產(chǎn)措施或最嚴(yán)級別限產(chǎn)措施，以生產(chǎn)線計。
（三）錯峰生產(chǎn)與應(yīng)急相結(jié)合。已落實錯峰生產(chǎn)要求的工業(yè)企業(yè)，在重污染天氣應(yīng)急期間，按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
（四）優(yōu)先突出民生保障。錯峰生產(chǎn)企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的，我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行，積極配合相關(guān)部門執(zhí)法，優(yōu)先保障基本民生需求，并根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量由縣工信部門核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，經(jīng)縣政府同意報市政府批準(zhǔn)。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的實施主體，成立錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照國家、省、市 、縣要求，結(jié)合街道實際情況，制定轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案，細(xì)化量化到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并明確具體的安全生產(chǎn)措施，形成錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單，并報縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，如確有必要調(diào)整的，需經(jīng)縣政府同意，報上級政府批準(zhǔn)。
（二）明確責(zé)任分工。街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實好本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯峰生產(chǎn)組織、督導(dǎo)檢查和績效評價工作，并根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，提出適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間的意見。
（三）強化聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則，街道辦事處，有效整合檢查執(zhí)法資源，強化聯(lián)動執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)方案，特別要加強對企業(yè)電力繳費清單、生產(chǎn)銷售臺賬、生產(chǎn)現(xiàn)場進行嚴(yán)格檢查，對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實不到位的，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的，由相關(guān)部門依法依規(guī)予以處罰。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十
為全面貫徹落實國家、省、市《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應(yīng)對重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》，參照省內(nèi)外錯峰生產(chǎn)管控辦法，結(jié)合我市實際，制定本方案。
以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心，將工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應(yīng)對重污染天氣、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。突出對重點時段、重點行業(yè)的科學(xué)施策、精準(zhǔn)調(diào)控，基于污染排放績效水平實施差別化管理，切實增強錯峰生產(chǎn)管控的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、針對性和有效性，避免“一刀切”。
1.堅持底線思維。保護人民群眾身體健康是重污染天氣應(yīng)對的根本底線，錯峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強度的重要措施。各縣（市、區(qū)）要深刻把握國家、省、市關(guān)于錯峰生產(chǎn)的要求，嚴(yán)格落實各項減排措施，確保各項污染物排放達(dá)到相應(yīng)的減排比例，確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目，要提前開展熱源調(diào)整或備用熱源建設(shè)，在保證停限產(chǎn)減排措施實施的同時，保障民生供應(yīng)。
2.堅持分類施策精準(zhǔn)減排。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求，對所有涉氣企業(yè)實施動態(tài)停限產(chǎn)管控；以優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序為主，綜合生產(chǎn)裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素，實施分類分級管控；根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量的差異，實施分區(qū)管控。推動工業(yè)企業(yè)加快提標(biāo)改造、升級轉(zhuǎn)型、布局調(diào)整，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅持常態(tài)管控與應(yīng)急相結(jié)合。錯峰生產(chǎn)管控評級不等同于重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排績效評級。重污染天氣期間，重點行業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急減排績效評定結(jié)果，結(jié)合《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（20xx年修訂）》中有關(guān)要求采取減排措施。重點行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在常態(tài)下執(zhí)行錯峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預(yù)警期間采取進一步停限產(chǎn)、運輸管控、提高污染治理設(shè)施處理效率等應(yīng)急響應(yīng)措施，有效應(yīng)對重污染天氣。
平川縣（市、區(qū)）從20xx年10月1日—20xx年3月31日；山區(qū)縣從20xx年11月15日—20xx年3月15日。
（一）所有涉氣企業(yè)
鋼鐵、焦化企業(yè)根據(jù)治理情況實施動態(tài)評定分級。除鋼鐵、焦化企業(yè)外，20xx年9月30日前，對未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過驗收的工業(yè)企業(yè)，以及未按要求完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的所有工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。深度治理任務(wù)和用電管控系統(tǒng)建設(shè)未完成不得恢復(fù)生產(chǎn)；長期停產(chǎn)企業(yè)，未達(dá)到深度治理要求和完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
（二）重點行業(yè)
1.鋼鐵行業(yè)（含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè)）
ⅰ類：同時滿足以下3個條件的，企業(yè)可結(jié)合實際，自主采取減排措施。
⑴滿足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求并通過驗收核查的標(biāo)桿企業(yè)；
⑵主要生產(chǎn)設(shè)備（高爐、燒結(jié)機、轉(zhuǎn)爐、軋鋼等）不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類和淘汰類；
⑶按照《關(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
ⅱ類：同時滿足以下2個條件的，限產(chǎn)30%。（以高爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例，高爐停產(chǎn)的同時，配套的燒結(jié)、球團、轉(zhuǎn)爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同）
⑴按照《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業(yè)；
⑵按照《關(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
ⅲ類：同時滿足以下2個條件的，限產(chǎn)50%。
⑴按照《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求，完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過驗收核查的企業(yè)。
⑵按照《關(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
ⅳ類：達(dá)不到ⅲ類條件的，涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
2.焦化行業(yè)
ⅰ類：滿足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求并通過驗收核查的標(biāo)桿企業(yè)，企業(yè)可結(jié)合實際，自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線實施分類管理（下同）。ⅱ類：同時滿足以下 2個條件的，結(jié)焦時間延長至36小時；清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時間延長至150小時左右。
⑴按照《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業(yè)；
⑵熄焦方式為干熄焦。
ⅲ類：穩(wěn)定達(dá)到焦化行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)的，結(jié)焦時間延長至48小時（清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時間延長至180小時左右）。
ⅳ類：達(dá)不到ⅲ類條件的，焦?fàn)t炭化室停止裝煤。
3.火電行業(yè)
ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，企業(yè)可結(jié)合實際，自主采取減排措施。
⑴煙氣主要污染物顆粒物、so2、nox排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標(biāo)準(zhǔn)。
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。
ⅱ類：達(dá)不到ⅰ類條件的，涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治，治理不達(dá)標(biāo)不得恢復(fù)生產(chǎn)，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
4.水泥行業(yè)（不含粉磨站）
ⅰ類：同時滿足以下3個條件的，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
⑴完成超低排放改造，水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標(biāo)準(zhǔn)；
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉；
⑶按要求完成在線監(jiān)測設(shè)施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。
ⅱ類：達(dá)不到ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
5.鑄造行業(yè)
ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，正常生產(chǎn)。
⑴滿足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號）要求并通過驗收；
⑵采用電爐作為熔煉設(shè)備，且沖天爐已拆除。
ⅱ類：達(dá)不到ⅰ類的，全部停產(chǎn)。
6.磚瓦行業(yè)（不含非燒結(jié)磚瓦）
ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。
⑴按照《臨汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕22號）要求完成治理驗收，在線監(jiān)測設(shè)施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。
ⅱ類：達(dá)不到ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
7.煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，正常生產(chǎn)。
⑴按照行業(yè)整治要求，完成深度治理任務(wù)并通過驗收；
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的.車輛并嚴(yán)密封閉。
ⅱ類：達(dá)不到ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
8.陶瓷行業(yè)
ⅰ類：完成深度治理任務(wù)且采用焦?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，正常生產(chǎn)。
ⅱ類：以煤（含煤氣發(fā)生爐）為燃料的企業(yè)20xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
9.石灰窯行業(yè)
ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，正常生產(chǎn)。
⑴滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3；
⑵以焦?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。
ⅱ類：同時滿足以下2個條件的，限產(chǎn)50%。
⑴按照《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（環(huán)大氣〔20xx〕56號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3；
⑵以煤為燃料。
ⅲ類：達(dá)不到ⅰ、ⅱ類條件的，全部停產(chǎn)。
10.石膏線/板、礦渣棉、炭黑
ⅰ類：滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的，20xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
ⅱ類：達(dá)不到ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
11.粉磨站（有工業(yè)爐窯的）
ⅰ類：滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
ⅱ類：達(dá)不到ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
12.工業(yè)鍋爐。沒有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃?xì)忮仩t,20xx年10月1日起實施停產(chǎn)整治。
（一）各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照錯峰管控相關(guān)要求，組織對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進行核查，在20xx年9月30日前將企業(yè)底數(shù)、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報市大氣辦，經(jīng)市大氣辦審核修改后備案，作為監(jiān)督檢查、考核評定的依據(jù)。
（二）錯峰管控的重點行業(yè)中，鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗收，市生態(tài)環(huán)境局組織核查，實施績效評級；其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗收核查，實施績效評級；未完成驗收的視為未完成深度治理。
（三）秋冬季錯峰生產(chǎn)管控期間，市大氣辦將組織行業(yè)責(zé)任部門對企業(yè)進行不定期抽查，開展縣（市、區(qū)）互查。對未按照管控措施執(zhí)行的企業(yè)實施停產(chǎn)整治；應(yīng)納入而未納入重點行業(yè)名單的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即實施停產(chǎn)，秋冬季不得恢復(fù)生產(chǎn)。
（四）對納入錯峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實施評級動態(tài)調(diào)整，對污染排放不能穩(wěn)定達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應(yīng)急減排措施落實不到位的工業(yè)企業(yè)，直接納入企業(yè)最低評級。
（五）工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施要確?？刹僮?、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時段停產(chǎn)方式，停產(chǎn)時段應(yīng)安排在20xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間；其次考慮按生產(chǎn)線或設(shè)備停產(chǎn)，確實因工藝原因無法停產(chǎn)的，按負(fù)荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴(yán)格按照供熱解綁承諾要求，確保滿足錯峰生產(chǎn)管控要求的基礎(chǔ)上保證供熱。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施，各縣（市、區(qū)）政府是本地秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實施的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要把重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，制定本地落實方案，落實到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備，對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責(zé)分工，加強監(jiān)管力度，對分管行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案，確保錯峰生產(chǎn)管控工作扎實推進。
（二）強化監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)?！钡囊?，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，重點檢查各地企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級標(biāo)準(zhǔn)、是否按照管控方案細(xì)化落實到企業(yè)停產(chǎn)時間、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對發(fā)現(xiàn)落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰；決不允許借中央、省級環(huán)保督察、專項督察、執(zhí)法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。
（三）嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。市大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進行動態(tài)審核，對照在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運輸量和環(huán)境稅等，對工業(yè)企業(yè)進行核查，對有環(huán)境違法行為、未能落實錯峰生產(chǎn)管控方案、不及時響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控措施等情況將依法實施高限處罰，并降級加嚴(yán)管控；各縣（市、區(qū)）要建立重點管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施，確保相關(guān)要求落實到位，對未落實錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣（市、區(qū)）有關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅問責(zé)
（四）加強信息公開。全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會和群眾的監(jiān)督，各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)部門要把信息公開作為推動秋冬季錯峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息強制公開制度，及時回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點難點問題。重點管控企業(yè)要及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）、企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十一
為貫徹落實《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-20xx年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳河北省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈河北省20xx-20xx年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案〉的通知》（冀工信原函〔20xx〕941號）精神，進一步鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果，促進鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。
按照黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署，深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦全市采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量的重點縣（市、區(qū)）、重點企業(yè)、重點時段，結(jié)合各企業(yè)能源消耗、環(huán)保績效、安全生產(chǎn)、技術(shù)裝備等因素，采取市場化、法治化辦法實施差異化管控，避免“一刀切”。抓住關(guān)鍵的煉鐵環(huán)節(jié)，對焦化、燒結(jié)、球團等相關(guān)配套設(shè)備實施全流程管控，按照“可操作、可核查、可統(tǒng)計”原則制定具體實施方案，強化事中事后監(jiān)管。
（一）堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體。正確處理政府與市場的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。政府科學(xué)制定錯峰規(guī)則，維護市場公平競爭秩序。企業(yè)合理安排生產(chǎn)運營，自覺履行社會責(zé)任，激發(fā)市場主體活力，保障鋼鐵生產(chǎn)供給平穩(wěn)有序。
（二）堅持分類指導(dǎo)、差異管控。合理安排承擔(dān)供暖任務(wù)的鋼鐵企業(yè)錯峰時間，優(yōu)先保障民生和社會公共需求。把握市場供求規(guī)律，科學(xué)安排集中錯峰時段，有效保障供給和減少污染。鼓勵環(huán)保水平高、管理規(guī)范、裝備先進企業(yè)發(fā)展，適當(dāng)減少先進生產(chǎn)線錯峰時間。
（三）堅持科學(xué)謀劃、注重實效。系統(tǒng)研究生產(chǎn)供應(yīng)和市場需求，科學(xué)制定錯峰生產(chǎn)規(guī)則，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃，保障生產(chǎn)高效、供給穩(wěn)定。發(fā)揮龍頭企業(yè)市場主導(dǎo)作用，調(diào)節(jié)規(guī)避集中錯峰，協(xié)調(diào)市場供需動態(tài)平衡。
（一）實施對象。鋼鐵冶煉企業(yè)，環(huán)?？冃гu級a級企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施，但須確保錯峰生產(chǎn)期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加。20xx-20xx年度新投產(chǎn)且單線運行的搬遷企業(yè)可自主采取減排措施，但須按照錯峰比例壓減粗鋼產(chǎn)量。
（二）錯峰時間。本輪次采暖季錯峰生產(chǎn)分為兩個階段，第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日，第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。
（三）工作目標(biāo)。第一階段，嚴(yán)格落實《河北省20xx年粗鋼產(chǎn)量壓減工作方案》（冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1098號）要求，確保完成我市粗鋼產(chǎn)量壓減目標(biāo)任務(wù)。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標(biāo)，原則上全市鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)比例不低于上一年同期粗鋼產(chǎn)量的30%。
（四）錯峰安排。鋼鐵企業(yè)根據(jù)錯峰時間和規(guī)則，結(jié)合企業(yè)實際，科學(xué)制定錯峰生產(chǎn)計劃。企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃經(jīng)所屬縣（市、區(qū)）政府同意后，于20xx年12月10日前報市工業(yè)和信息化局，由市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃開展錯峰規(guī)則符合性審查。
（一）b、b-、c、d級企業(yè)根據(jù)不同環(huán)?？冃гu級執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)比例，環(huán)?？冃гu級越低錯峰生產(chǎn)比例越高，企業(yè)環(huán)保績效等級以20xx年10月10日前評定情況為準(zhǔn)。
（二）重點對長流程企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。錯峰以高爐設(shè)備停產(chǎn)為基礎(chǔ)，不得以減負(fù)荷生產(chǎn)方式代替，企業(yè)停產(chǎn)高爐設(shè)備產(chǎn)能天數(shù)占當(dāng)前在產(chǎn)高爐產(chǎn)能天數(shù)的比例計算方法為（∑（停產(chǎn)高爐產(chǎn)能×停產(chǎn)天數(shù)））/（在產(chǎn)高爐總產(chǎn)能×74天）。與高爐配套的焦?fàn)t、燒結(jié)、球團、石灰窯等生產(chǎn)設(shè)備錯峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯峰生產(chǎn)比例。
（三）對20xx年以來中央環(huán)保督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的鋼鐵企業(yè)，錯峰比例上調(diào)5%。
（四）對未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的鋼鐵企業(yè)（新投產(chǎn)但暫未經(jīng)工信部規(guī)范公告的企業(yè)除外），錯峰比例上調(diào)5%。
（五）對20xx年1-9月份產(chǎn)能利用率超過120%的.鋼鐵企業(yè)，錯峰比例上調(diào)5%。
（六）對噸鋼（以粗鋼產(chǎn)能計）供熱面積大于2平米的鋼鐵企業(yè)，錯峰期間最高生產(chǎn)負(fù)荷比例按照實際供暖面積需求（以上一年度供暖面積計）與2倍粗鋼產(chǎn)能的比值來確定。
（七）對提前關(guān)停產(chǎn)能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè)，為其補足粗鋼產(chǎn)量核算基數(shù)，計算方法為（（受影響的裝備產(chǎn)能/365)×受影響天數(shù)）。對產(chǎn)品屬國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）》鼓勵類的企業(yè)，錯峰比例下降2%。對存在國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）》限制類冶煉工藝和裝備的企業(yè)，錯峰比例上調(diào)2%。
（八）重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)和重點時段管控期間，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要高度重視鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，制定轄區(qū)錯峰生產(chǎn)實施方案，明確責(zé)任分工，建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制，組織轄區(qū)鋼鐵企業(yè)落實國家、省、市方案要求，嚴(yán)格按照“一企一策”錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行。錯峰生產(chǎn)期間，企業(yè)可結(jié)合實際在保持停產(chǎn)比例不減的情況下，申請動態(tài)調(diào)整減排措施，經(jīng)市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局批準(zhǔn)后執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）20xx年1月起，每月10日前將錯峰生產(chǎn)工作進展（包括轄區(qū)鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況、各縣（市、區(qū)）政府督導(dǎo)檢查情況等）分別報送市工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局，確保工作有序推進，切實做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。
（二）落實主體責(zé)任。各鋼鐵企業(yè)為錯峰生產(chǎn)實施主體，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀劃，處理好錯峰生產(chǎn)和經(jīng)營管理的關(guān)系；要科學(xué)組織，保障鋼鐵市場供應(yīng)和員工工資福利。錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好冶煉裝備檢修、技術(shù)改造等工作，著力改善生產(chǎn)環(huán)境。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用，持續(xù)推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)。
（三）確保任務(wù)落地。各企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃要落實到生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)施和時間段，明確具體高爐、轉(zhuǎn)爐（電爐）、燒結(jié)、球團、石灰窯的停產(chǎn)時間，以及具體焦?fàn)t的錯峰時間和措施。全市范圍內(nèi)隸屬同一集團的鋼鐵企業(yè)可統(tǒng)籌使用錯峰生產(chǎn)指標(biāo)，但需確保高爐停產(chǎn)產(chǎn)能天數(shù)與粗鋼壓減量達(dá)到要求。
（四）強化監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）要對錯峰生產(chǎn)工作實行臺賬式管理，通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監(jiān)測、衛(wèi)星遙感等手段持續(xù)跟蹤轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作落實情況，確保企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)計劃。各縣（市、區(qū)）要按月向社會公示企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況，接受社會監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要將錯峰生產(chǎn)實施情況納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理，對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局將適時組織檢查，對工作進度明顯滯后、屬地責(zé)任落實不力、錯峰生產(chǎn)計劃執(zhí)行不到位等問題嚴(yán)重的縣（市、區(qū)）和企業(yè)在全市范圍內(nèi)予以通報，必要時進行約談。
（五）加強輿論引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要充分利用傳統(tǒng)媒體、新興媒體等各種渠道，大力宣傳錯峰生產(chǎn)對鞏固去產(chǎn)能成果、節(jié)能減排、促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重大意義，提升鋼鐵企業(yè)的責(zé)任感、榮譽感和自律意識，營造良好輿論氛圍。及時掌握鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，解決執(zhí)行中出現(xiàn)的各類問題，防止借機炒作，保障鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十二
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應(yīng)對冬季重污染天氣。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定，以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以完成國家、省、市下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo)，在嚴(yán)格執(zhí)行市級錯峰要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例，不斷削減大氣污染物排放量，強化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造，持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。
(一)嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為a級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績效分級為b、b-、c、d級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實施不同措施管控，對達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家省市和社會普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè)，予以適當(dāng)調(diào)整生產(chǎn)比例。
(二)嚴(yán)格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴(yán)管控，對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控，違法嚴(yán)管控”，協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內(nèi)容
(一)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。
3.被評定為c級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
4.被評定為d級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)60%，其他的錯峰停產(chǎn)。
（二）鑄造行業(yè)（包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序）
1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)1個月。
3.被評定為c級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
（三）磚瓦行業(yè)
1.被評定為a級和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
（四）混凝土攪拌行業(yè)
在百日攻堅行動和20xx-20xx年冬防期間，出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個月。
（五）活性炭行業(yè)
1.冬防期間，按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動實施方案》（浮辦發(fā)〔20xx〕9號）文件中活性炭企業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)和要求完成治理，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
2.達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)和要求條件的，錯峰停產(chǎn)。
（六）選礦、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)
冬防期間，按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰；未按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，實施治理。重污染天氣期間按預(yù)警級別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。
（七）其它新建項目
其它新建項目在建期間按預(yù)警級別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。
（一）提高思想認(rèn)識
冬季期間，實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作?？h環(huán)委辦按照縣政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責(zé)，加強對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進、落實，為管控工作提供堅強的組織保障，同時加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“冬防工作一企一策”，明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。
（三）嚴(yán)格管控要求
錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴(yán)于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我縣要求的，縣環(huán)委辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知，對管控要求進行調(diào)整。
（四）細(xì)化管控措施
縣直有關(guān)部門要對照管控要求，指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個“冬防”;要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施，無法整體停產(chǎn)的，嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實施。
（五）強化執(zhí)法監(jiān)管
縣直有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴(yán)一級管控，直至停產(chǎn)整治。對冬防期間未嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)?？冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴(yán)重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的，對超標(biāo)時段(以日計)實施等量補償，對發(fā)生違法行為靠近冬防結(jié)束，停產(chǎn)時間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時限的，冬防結(jié)束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
（六）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
縣政府組織對各有關(guān)部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的，將對相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷行應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)"保護傘”的，將由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案篇十三
為全面貫徹落實國家、省、市《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應(yīng)對重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》，參照省內(nèi)外錯峰生產(chǎn)管控辦法，結(jié)合我市實際，制定本方案。
以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心，將工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應(yīng)對重污染天氣、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。突出對重點時段、重點行業(yè)的科學(xué)施策、精準(zhǔn)調(diào)控，基于污染排放績效水平實施差別化管理，切實增強錯峰生產(chǎn)管控的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、針對性和有效性，避免“一刀切”。
1.堅持底線思維。保護人民群眾身體健康是重污染天氣應(yīng)對的根本底線，錯峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強度的重要措施。各縣（市、區(qū)）要深刻把握國家、省、市關(guān)于錯峰生產(chǎn)的要求，嚴(yán)格落實各項減排措施，確保各項污染物排放達(dá)到相應(yīng)的減排比例，確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目，要提前開展熱源調(diào)整或備用熱源建設(shè)，在保證停限產(chǎn)減排措施實施的同時，保障民生供應(yīng)。
2.堅持分類施策精準(zhǔn)減排。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求，對所有涉氣企業(yè)實施動態(tài)停限產(chǎn)管控；以優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序為主，綜合生產(chǎn)裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素，實施分類分級管控；根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量的差異，實施分區(qū)管控。推動工業(yè)企業(yè)加快提標(biāo)改造、升級轉(zhuǎn)型、布局調(diào)整，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅持常態(tài)管控與應(yīng)急相結(jié)合。錯峰生產(chǎn)管控評級不等同于重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排績效評級。重污染天氣期間，重點行業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急減排績效評定結(jié)果，結(jié)合《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（xx年修訂）》中有關(guān)要求采取減排措施。重點行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在常態(tài)下執(zhí)行錯峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預(yù)警期間采取進一步停限產(chǎn)、運輸管控、提高污染治理設(shè)施處理效率等應(yīng)急響應(yīng)措施，有效應(yīng)對重污染天氣。
平川縣（市、區(qū)）從xx年10月1日—20xx年3月31日；山區(qū)縣從xx年11月15日—20xx年3月15日。
（一）所有涉氣企業(yè)
鋼鐵、焦化企業(yè)根據(jù)治理情況實施動態(tài)評定分級。除鋼鐵、焦化企業(yè)外，xx年9月30日前，對未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過驗收的工業(yè)企業(yè)，以及未按要求完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的所有工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。深度治理任務(wù)和用電管控系統(tǒng)建設(shè)未完成不得恢復(fù)生產(chǎn)；長期停產(chǎn)企業(yè)，未達(dá)到深度治理要求和完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
（二）重點行業(yè)
1.鋼鐵行業(yè)（含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè)）
ⅰ類：同時滿足以下3個條件的，企業(yè)可結(jié)合實際，自主采取減排措施。
⑴滿足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求并通過驗收核查的標(biāo)桿企業(yè)；
⑵主要生產(chǎn)設(shè)備（高爐、燒結(jié)機、轉(zhuǎn)爐、軋鋼等）不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類和淘汰類；
⑶按照《關(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
ⅱ類：同時滿足以下2個條件的，限產(chǎn)30%。（以高爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例，高爐停產(chǎn)的同時，配套的燒結(jié)、球團、轉(zhuǎn)爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同）
⑴按照《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業(yè)；
⑵按照《關(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
ⅲ類：同時滿足以下2個條件的，限產(chǎn)50%。
⑴按照《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求，完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過驗收核查的企業(yè)。
⑵按照《關(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號）完成煤氣放散治理并通過驗收。
ⅳ類：達(dá)不到ⅲ類條件的，涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
2.焦化行業(yè)
ⅰ類：滿足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求并通過驗收核查的標(biāo)桿企業(yè)，企業(yè)可結(jié)合實際，自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線實施分類管理（下同）。ⅱ類：同時滿足以下2個條件的，結(jié)焦時間延長至36小時；清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時間延長至150小時左右。
⑴按照《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號）要求，全面完成深度減排治理并通過驗收核查的企業(yè)；
⑵熄焦方式為干熄焦。
ⅲ類：穩(wěn)定達(dá)到焦化行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)的，結(jié)焦時間延長至48小時（清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時間延長至180小時左右）。
ⅳ類：達(dá)不到ⅲ類條件的，焦?fàn)t炭化室停止裝煤。
3.火電行業(yè)
ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，企業(yè)可結(jié)合實際，自主采取減排措施。
⑴煙氣主要污染物顆粒物、so2、nox排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標(biāo)準(zhǔn)。
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。
ⅱ類：達(dá)不到ⅰ類條件的，涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治，治理不達(dá)標(biāo)不得恢復(fù)生產(chǎn)，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
4.水泥行業(yè)（不含粉磨站）
ⅰ類：同時滿足以下3個條件的，xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
⑴完成超低排放改造，水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標(biāo)準(zhǔn)；
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉；⑶按要求完成在線監(jiān)測設(shè)施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。
ⅱ類：達(dá)不到ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
5.鑄造行業(yè)
ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，正常生產(chǎn)。
⑴滿足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號）要求并通過驗收；
⑵采用電爐作為熔煉設(shè)備，且沖天爐已拆除。
ⅱ類：達(dá)不到ⅰ類的，全部停產(chǎn)。
6.磚瓦行業(yè)（不含非燒結(jié)磚瓦）
ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。
⑴按照《臨汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕22號）要求完成治理驗收，在線監(jiān)測設(shè)施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。
ⅱ類：達(dá)不到ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
7.煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，正常生產(chǎn)。
⑴按照行業(yè)整治要求，完成深度治理任務(wù)并通過驗收；
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺建設(shè)并正常使用，運輸使用國五及以上（含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。
ⅱ類：達(dá)不到ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
8.陶瓷行業(yè)
ⅰ類：完成深度治理任務(wù)且采用焦?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，正常生產(chǎn)。
ⅱ類：以煤（含煤氣發(fā)生爐）為燃料的企業(yè)xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
9.石灰窯行業(yè)
ⅰ類：同時滿足以下2個條件的，正常生產(chǎn)。
⑴滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3；
⑵以焦?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。
ⅱ類：同時滿足以下2個條件的，限產(chǎn)50%。
⑴按照《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（環(huán)大氣〔xx〕56號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3；
⑵以煤為燃料。
ⅲ類：達(dá)不到ⅰ、ⅱ類條件的，全部停產(chǎn)。
10.石膏線/板、礦渣棉、炭黑
ⅰ類：滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的，xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
ⅱ類：達(dá)不到ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
11.粉磨站（有工業(yè)爐窯的）
ⅰ類：滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的，xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
ⅱ類：達(dá)不到ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。
12.工業(yè)鍋爐。沒有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃?xì)忮仩t,xx年10月1日起實施停產(chǎn)整治。
（一）各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照錯峰管控相關(guān)要求，組織對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進行核查，在xx年9月30日前將企業(yè)底數(shù)、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報市大氣辦，經(jīng)市大氣辦審核修改后備案，作為監(jiān)督檢查、考核評定的依據(jù)。
（二）錯峰管控的重點行業(yè)中，鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗收，市生態(tài)環(huán)境局組織核查，實施績效評級；其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗收核查，實施績效評級；未完成驗收的視為未完成深度治理。
（三）秋冬季錯峰生產(chǎn)管控期間，市大氣辦將組織行業(yè)責(zé)任部門對企業(yè)進行不定期抽查，開展縣（市、區(qū)）互查。對未按照管控措施執(zhí)行的企業(yè)實施停產(chǎn)整治；應(yīng)納入而未納入重點行業(yè)名單的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即實施停產(chǎn)，秋冬季不得恢復(fù)生產(chǎn)。
（四）對納入錯峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實施評級動態(tài)調(diào)整，對污染排放不能穩(wěn)定達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應(yīng)急減排措施落實不到位的工業(yè)企業(yè)，直接納入企業(yè)最低評級。
（五）工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施要確?？刹僮?、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時段停產(chǎn)方式，停產(chǎn)時段應(yīng)安排在xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間；其次考慮按生產(chǎn)線或設(shè)備停產(chǎn)，確實因工藝原因無法停產(chǎn)的，按負(fù)荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴(yán)格按照供熱解綁承諾要求，確保滿足錯峰生產(chǎn)管控要求的基礎(chǔ)上保證供熱。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我市xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施，各縣（市、區(qū)）政府是本地秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實施的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要把重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，制定本地落實方案，落實到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備，對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，明確職責(zé)分工，加強監(jiān)管力度，對分管行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案，確保錯峰生產(chǎn)管控工作扎實推進。
（二）強化監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)?！钡囊?，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，重點檢查各地企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級標(biāo)準(zhǔn)、是否按照管控方案細(xì)化落實到企業(yè)停產(chǎn)時間、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對發(fā)現(xiàn)落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰；決不允許借中央、省級環(huán)保督察、專項督察、執(zhí)法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。
（三）嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。市大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進行動態(tài)審核，對照在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運輸量和環(huán)境稅等，對工業(yè)企業(yè)進行核查，對有環(huán)境違法行為、未能落實錯峰生產(chǎn)管控方案、不及時響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控措施等情況將依法實施高限處罰，并降級加嚴(yán)管控；各縣（市、區(qū)）要建立重點管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施，確保相關(guān)要求落實到位，對未落實錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣（市、區(qū)）有關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅問責(zé)
（四）加強信息公開。全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會和群眾的監(jiān)督，各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)部門要把信息公開作為推動秋冬季錯峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息強制公開制度，及時回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點難點問題。重點管控企業(yè)要及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）、企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。
