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公文寫作格式和一級二級三級標題篇一
函,即信;公函即公務信件。它是上下級和平行機關或不相隸屬機關之間在商洽和聯(lián)系工作、詢問和答復問題時所使用的文體。函的特點是不受公文規(guī)定的嚴格限制,如不用正式文件頭,也可不編文件號,有時還可不擬標題,因此用起來極為簡便。
公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內容和寫法要求如下:
(一)首部。主要包括標題、主送機關兩個項目內容。
1、標題。公函的標題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機關名稱、事由和文種構成。另一種是由事由和文種構成。
2、主送機關。即受文并辦理來函事項的機關單位,于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化簡稱,其后用冒號。
(二)正文。其結構一般由開頭、主體、結尾、結語等部分組成。
1、開頭。主要說明發(fā)函的緣由。一般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內容,然后用現(xiàn)將有關問題說明如下:或現(xiàn)將有關事項函復如下:等過渡語轉入下文。復函的緣由部分,一般首先引敘來文的標題、發(fā)文字號,然后再交代根據(jù),以說明發(fā)文的緣由。
2、主體。這是函的核心內容部分,主要說明致函事項。函的事項部分內容單一,一函一事,行文要直陳其事。無論是商洽工作,詢問和答復問題,還是向有關主管部門請求批準事項等,都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。如果屬于復函,還要注意答復事項的針對性和明確性。
1、下級機關向上級機關詢問一般事宜,或上級機關答復或催辦下級機關有關事宜。
2、平行機關或不相隸屬機關之間商洽有關事宜,
3、用函來通知一般事項。如通知開一般性的會議、要求下級機關報送某項材料或統(tǒng)計某些數(shù)字等時,也常用公函。
4、向上級機關請示較小事宜也常用函。
國務院辦公廳關于羊毛產(chǎn)銷和質量等問題的函
國家計委、經(jīng)貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部、經(jīng)貿(mào)部、紡織部、技術監(jiān)督局:
為進一步發(fā)展我國羊毛生產(chǎn),搞活羊毛流通,提高羊毛質量,根據(jù)國務院領導同志的批示,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、要切實抓緊抓好草場改造和羊種改良工作。(略)
二、技術監(jiān)督局要加強羊毛的質量監(jiān)督和檢驗工作。(略)
三、要盡快組織直接進入國際羊毛拍賣市場。(略)
四、為了促進國內養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展,支持紡織工業(yè)生產(chǎn)和擴大出口創(chuàng)匯。(略)
上述有關政策,請有關部門、各地區(qū)特別是羊毛生產(chǎn)區(qū)認真研究落實,執(zhí)行中的問題,由國家計委和經(jīng)貿(mào)辦協(xié)調,并督促落實。
公文寫作格式和一級二級三級標題篇二
在寶珠寺水電站庫區(qū)進行開發(fā)有關意見的函
廣元市人民政府:
寶珠寺水電站于1996年10月開始蓄水,1996年年底首臺機組投產(chǎn)發(fā)電,水庫已基本形成。據(jù)了解,目前庫區(qū)有關部門正積極籌劃在寶珠寺水電站庫區(qū)發(fā)展旅游業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。為保障水庫和大壩的安全運行,現(xiàn)將我局有關意見函告如下。
一、寶珠寺水電站是由國家開發(fā)銀行貸款,四川省電力工業(yè)局負責還貸建設的重點水電工程。
四川省電力工業(yè)局既是寶珠寺水電站工程的業(yè)主,又是工程主管部門。按照國家有關基本建設"誰投資,誰受益",的原則,四川省電力工業(yè)局擁有寶珠寺水電站工程(包括水庫)的管理權和開發(fā)權,寶珠寺水電廠直接受四川省電力工業(yè)局領導,是寶珠寺水電站工程管理和開發(fā)的直接主體。盡管如此,為支持庫區(qū)移民發(fā)展生產(chǎn),根據(jù)《四川省大型水電工程建設征地補償和移民安置辦法》第三十條"大型電站形成后的水面和消落區(qū),在服從工程管理機構的統(tǒng)一指揮、管理、調度和保證工程安全的前提下,由當?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌組織移民優(yōu)先開發(fā)利用"和水利電力部頒發(fā)的《水利水電工程管理條例》第二十三條"開展綜合經(jīng)營事業(yè),應由工程管理單位統(tǒng)一規(guī)劃??捎晒こ坦芾韱挝蛔誀I,也可以與有關單位簽訂經(jīng)濟合同,進行協(xié)作或聯(lián)合經(jīng)營,應注意有關社隊利益,搞好團結和生產(chǎn)"的精神,我局原則同意當?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌組織庫區(qū)移民對寶珠寺水電站庫區(qū)進行適當開發(fā),但任何開發(fā)活動必須服從寶珠寺水電廠的統(tǒng)一規(guī)劃,并與寶珠寺水電廠簽訂有關經(jīng)濟、安全、責任方面的協(xié)議。
二、根據(jù)國務院頒發(fā)的《水庫大壩安全管理條例》第十條"興建大壩時,建設單位應當按照批準的設計,提請縣級以上人民政府依照國家規(guī)定劃定管理和保護范圍"的規(guī)定,寶珠寺水電站應劃定管理和保護范圍。但寶珠寺水電站首臺機組剛投產(chǎn),大壩未全部建成,大壩管理和保護范圍尚未劃定,依照批準設計和國家有關規(guī)定,大壩上游3-5公里,以及整個庫區(qū)征地線以下,屬大壩管理和保護范圍。
根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》第十七條"在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘的,須經(jīng)大壩主管部門批準"和《水利水電工程管理條例》第十一條"確有必要在水利水電工程保護范圍內進行建設等活動,應征得水利電力主管機關的同意"的規(guī)定,任何單位在寶珠寺水電站大壩管理和保護范圍內進行開發(fā)活動,必須經(jīng)四川省電力局批準后方可實施,未經(jīng)我局批準擅自在大壩保護和管理范圍內搞開發(fā),都是違反國務院規(guī)定的。
三、凡是在水庫以內的任何開發(fā)和經(jīng)營活動,必須服從寶珠寺水電廠對水庫的統(tǒng)一運用調度,不得影響水庫的安全運行。庫區(qū)的利用應在服從電廠的統(tǒng)一規(guī)劃的前提下統(tǒng)籌規(guī)劃,有計劃、有組織地進行。
行政機關公文的行文及行政機關公文的教學中,如何表述行政機關公文文種、類型及行文體式,是一個值得探討的問題。經(jīng)??吹轿拿仉s志有關《批轉和轉發(fā)不是公文文種》等類似爭論不休的一些文章。如《秘書理論與實踐》中金常德《批轉和轉發(fā)不是公文文種》一文稱:“《秘書學原理及實務》一書,編者卻把批轉和轉發(fā)都視為獨立的公文文種,實為舛誤。”那么,筆者要問:“批轉和轉發(fā)不是公文文種”又是什么?反過來,“批轉和轉發(fā)”又是公文文種里的什么?其實,這都是對行政機關公文文種及內容的表述不清造成的誤解。
其對行政機關公文文種及內容的表述不清的原因在哪里?筆者認為,就是對行政機關公文文種的定義的理解不夠全面。縱觀13種行政機關公文文種的定義,都是從文種的性質及范圍來銓釋的。所謂“性質”,即表明了這個文種可用來做什么的本質特征。所謂“范圍”,表明了這個文種對上對下、對人對事的所屬性。從定義的內容來看,并不是把一個文種都只寫成一種公文體式。也就是說,公文文種定“種”,文種定義內容定“類”,也就是“種”與“類”之爭。
(一)命令(令):適用于依照有關法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎有關單位及人員。
根據(jù)“命令(令)” 定義的內容,可分為公布行政法規(guī)的命令、公布行政規(guī)章的命令、宣布施行重大強制性行政措施的命令、有關單位的嘉獎令、有關人員的嘉獎令等5類,行文至少就應寫成5種公文體式。公布行政法規(guī),由于行政法規(guī)包括:條例、規(guī)定、辦法、細則等文種,那么,公布行政法規(guī)命令,也應包括公布條例、規(guī)定、辦法、細則等4種體式的命令來行文??梢?,命令(令)可分為 9種公文體式來行文。
如1:公布行政法規(guī)的命令,如:國務院令第499號,公布《中華人民共和國行政復議法實施條例》;2005年5月11日國務院第89次常務會議通過 2005年5月19日中華人民共和國國務院令第435號,公布《國務院實施中華人民共和國民族區(qū)域自治法若干規(guī)定》;國務院令第384號,公布《海關關銜標志式樣和佩帶辦法》;國務院令第306號,公布《中華人民共和國專利法實施細則》等。根據(jù)《中華人民共和國憲法》的規(guī)定,只有中華人民共和國主席、國務院總理、國務院各部部長、各委員會主任以及縣以上各級地方人民政府才可以依據(jù)法律規(guī)定的權限發(fā)布命令,其他任何單位和個人均不得發(fā)布命令。
如2:公布行政規(guī)章命令。行政規(guī)章是指國務院各部、委和省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市的人民政府為了管理國家行政事務所制定的法律規(guī)范性文件。行政規(guī)章除規(guī)定、辦法兼用作規(guī)章文種外,其他規(guī)章文種有章程、細則、制度、規(guī)則、規(guī)程、守則、準則等文種。那么,公布行政規(guī)章的命令,也應包括公布規(guī)定、辦法、章程、細則、制度、規(guī)則、準則、通則等8個文種對命令體式來行文。如:2006年12月28日,鄭州市政府以第156號令公布的《鄭州市嵩山古建筑群保護管理規(guī)定》;中華人民共和國教育部令第21號公布的《普通高等學校學生管理規(guī)定》;中華人民共和國交通部令(2005年第2號)公布的《港口工程竣工驗收辦法》;1990年8月24日國家技術監(jiān)督局第7號令發(fā)布《全國專業(yè)標準化技術委員會章程》;2006年12月13日,鄭州市政府以第153號令公布的《鄭州市城市園林綠化建設管理條例實施細則》;1959年6月25日, 國務院發(fā)布《關于統(tǒng)一計量制度的命令》;中華人民共和國交通部令(2005年第1號)公布的《中華人民共和國內河船舶船員適任考試發(fā)證規(guī)則》; 1992年3月18日中華人民共和國國務院令第95號公布《企業(yè)會計準則》;1992年11月16日國務院批準 1992年11月30日財政部令第5號公布《企業(yè)財務通則》。
如3:宣布施行重大強制性行政措施的命令。如國務院、中央軍委聯(lián)合行文的《國務院,中央軍委2005年冬季征兵命令》。
如4:嘉獎令。有關單位的嘉獎令,如駐馬店市人民政府駐政〔2007〕13號《關于對平輿縣成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的嘉獎令》、有關人員的嘉獎令,如2007-11-3 10《 國務院對勝利粉碎劫機事件的民航楊繼海機組的嘉獎令》。
(二)決定:適用于對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關單位及人員,變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。
根據(jù)“決定”定義的內容,可分為重要事項的決定、重大行動做出安排的決定、獎勵的決定、懲治的決定、變更下級機關的決定、撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項的決定等6類來行文。依次如:1995年12月28日通過的《全國人民代表大會常務委員會關于召開第八屆全國人民代表大會第四次會議的決定》、《中共中央國務院關于反腐敗斗爭近期抓好幾項工作的決定》、國發(fā)〔2008〕2號《國務院關于2007年度國家科學技術獎勵的決定》、國發(fā)〔1996〕4號《國務院關于堅決打擊騙取出口退稅、嚴厲懲治金融和財稅領域違法亂紀行為的決定》、2006-1-19廣東省《深圳市人民政府關于食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)管機關變更的決定》、2007《廈門市人民政府關于廢止、宣布失效、修改部分市政府規(guī)章的決定》。
(三)公告:適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。
根據(jù)"公告"定義的內容,可分為宣布重要事項的公告、宣布法定事項的公告2類行文。如:《旬陽縣人民政府機關搬遷公告》、07-10-26 19:23:09發(fā)布的《和靜縣第十五屆人大一次會議選舉結果公告》。
(四)通告:適用于公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。
根據(jù)"通告"定義的內容,可分為公布社會各有關方面應當?shù)淖袷氐氖马椀耐ǜ?、公布社會各有關方面應當周知的事項的通告等2類行文。如:《××市人民政府關于堅持清理非法占道經(jīng)營的通告》、《廣州市公安局關于洛溪大橋交通管理規(guī)定的通告》。
(五)通知:適用于批轉下級機關的公文,轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文,傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。
根據(jù)"通知"定義的內容,可分為批轉下級機關公文的通知、轉發(fā)上級機關公文的通知、轉發(fā)不相隸屬機關的公文的通知、傳達要求下級機關辦理事項的通知、需要有關單位周知的事項通知、需要有關單位執(zhí)行的事項通知、任職通知、免職通知等8類來行文。依次如:2005年《國務院批轉證監(jiān)會關于提高上市公司質量意見的通知》、廈經(jīng)普辦〔2005〕4號,《關于轉發(fā)關于公布實施福建省第一次全國經(jīng)濟普查簡易執(zhí)法程序若干規(guī)定(試行)的通知的通知 》、《國務院辦公廳轉發(fā)國家工商局、公安部、中國人民銀行關于嚴厲打擊傳銷和變相傳銷等非法經(jīng)營活動意見的通知》、《民政部辦公廳關于進一步做好民政系統(tǒng)安全工作的緊急通知的通知 》、《勞動人事部關于設立"勞動保護科學技術進步獎" 的通知》、浙政辦發(fā)〔2007〕38號,浙江省政府辦公廳《關于開展規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》、吉政干任〔2005〕72號吉林省人民政府《關于王剛任職的通知》、2007年4月28日臨澧縣臨人常發(fā)[2007] 05 號《關于鄭大知同志的免職通知》。有時許多人任免同時進行,行文時可為合為"任免通知",如人勞公字[2007]155號《關于翁笑冰等6名同志職務任免的通知》。
(六)通報:適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況。
根據(jù)"通報"定義的內容,可分為表彰先進的通報、批評錯誤的通報、傳達重要精神的通報、傳達重要情況的通報等4類來行文。依次如:山西省水利廳晉水辦[2003]620號《關于表彰2003年度全省水利宣傳先進單位和政務信息先進單位的通報》、國務院辦公廳《關于××省××市××縣擅自停課組織中小學生參加迎送活動的通報》、遼寧本溪市政府召開緊急會議《傳達雞西"9.30"特大事故通報》、中央五部委《經(jīng)濟責任審計情況通報》。
(七)議案:適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。
根據(jù)"通報"定義的內容,可分為向同級人民代表大會提請審議事項的議案、向人民代表大會常務委員會提請審議事項的議案等2類來行文。如:武漢市人大常委會主任會議關于提請審議《武漢市人民代表大會代表議案和建議工作條例(草案)》的議案、根據(jù)委員長會議的建議,即將進行的常委會會議將審議《國務院關于提請審議中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會行使原由中國人民銀行行使的監(jiān)督管理職權的議案》。
(八)報告:適用于向上級機關匯報工作,反映情況,答復上級機關的詢問。
根據(jù)"報告"定義的內容,可分為匯報工作的報告、反映情況的報告、答復上級機關的詢問的報告等3種類型來行文。如:黑龍江省人民政府辦公廳《黑龍江省人民政府關于災后住房重建工作意見的報告》、轉發(fā)廣東省人大常委會關于批準省人民政府《關于大力扶持山區(qū)文化建設抓緊改變山區(qū)群眾文化生活貧乏落后狀況議案的辦理情況報告》、××市人民政府答復××省人民政府《關于××河水質污染狀況的報告》。
(九)請示:適用于向上級機關請求指示、批準。
根據(jù)"請示"定義的內容,可分為請求指示的請示、請求批準的請示等2種類型來行文。如:深圳市委、市人民政府向廣東省人民政府《深圳市委、市人民政府關于清查處理深圳經(jīng)濟特區(qū)范圍內私人建房情況的請示》、津市公安局向天津市政府《關于放寬出入境及在津落戶條件廣泛吸引國內外科技人才來我市工作的請示》。
(十)批復:適用于答復下級機關的請示事項。
(十一)意見
:適用于對重要問題提出見解和處理辦法。
根據(jù)"意見"定義的內容,可分為對重要問題提出見解的意見、對重要問題提出處理辦法的意見等2種類型來行文。如:2008年《中共成都市委、成都市人民政府關于促進進城務工農(nóng)村勞動者向城鎮(zhèn)居民轉變的意見》、2007-3-5廣東省惠州市人民政府《惠州市人民政府關于貫徹落實廣東省森林林木林地權屬爭議調解處理辦法的意見》。
(十二)函:適用于不相隸屬機關之間商洽工作,詢問和答復問題,請求批準和答復審批事項。
根據(jù)"函"定義的內容,可分為商洽工作的函、詢問的函、答復問題的函、請求批準的函、答復審批事項的函等5種類型來行文。如:《陜西省政府關于報送清理公款購買商業(yè)保險工作函》、××市文化局×文函〔2003〕54號《關于詢問元宵節(jié)文化大集籌備情況的函》、《關于對市人大三屆三次會議第146號建議的答復函》、羅府函〔2007〕13號《關于請求批準成立羅定肉桂地理標志產(chǎn)品保護申報辦公室的函》、蘇環(huán)函〔2008〕102號給銅山縣人民政府《關于暫緩銅山縣轄區(qū)內建設項目環(huán)評審批的函》。
(十三)會議紀要:適用于記載、傳達會議情況和議定事項。
根據(jù)"會議紀要"定義的內容,可分為用于記載會議情況的會議紀要、用于傳達會議情況的會議紀要、用于議定事項會議紀要等3種類型來行文。如:東莞市人民政府辦公室〔2007〕60號《市政府工作會議紀要》、《、××省計劃生育領導小組第×次全體成員會議紀要》、2006年1月1日至29日,重慶市政府《關于元旦、春節(jié)期間全市安全生產(chǎn)工作督查有關問題的會議紀要》。
從上所述可以看出以下一些問題:
一、行政機關公文13個文種,含有55個以上類型的行文體式。其中,每個類可以成為一種公文體式。個別的類型,還可形成多種體式。
二、文種雖然是法定的“種”,其文種定義的內容包含著“類”,這些類往往被人們所忽視,也就是爭論不休的根本原因。對各類的表述,可以具體,可以抽象,也可簡捷。如:《國務院批轉證監(jiān)會關于提高上市公司質量意見的通知》是具體稱呼的表述,“批轉下級機關公文的通知” 是抽象的表述,“批轉通知” 是簡捷的表述。有時對簡捷的“批轉通知”可加一個“性”字,如“批轉性通知”,這是因為文種定義是按“性質”來銓釋的。這不同形式的表述是因使用的情況而定的,但“類”后應冠“文種”名稱。
三、文種各“類”是寫作的具體體式(格式)。各類具體體式含有“文種”的共性,也有著每“類”個性,在表述中不能籠統(tǒng)而言。如“批轉性通知”有“批示性”,寫作中含有批語,如“同意”、“原則同意”、“很好”、“很重要”等批示性語言,其它類型的通知不一定有這一特性。又如“轉發(fā)性通知”在執(zhí)行過程中有著“不定性”。他得視行文者的要求和受文單位的實際情況而定,是“遵照執(zhí)行”或“參照執(zhí)行”,或受文單位沒有必要執(zhí)行。而其它類型的通知不一定有這一特性。
對“類”的擬文,應是文秘人員及教授公文的教師把握的主體內容。因此,在熟之其“種”之后,更要熟知其“類”,包括這“類”的行文對象,所屬范圍,文體的特點,格式及每個環(huán)節(jié)應安排擬寫的內容等等。
四、行政機關公文的范圍要明確,它包括國家主席、國務院、省、市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等政府機關必須遵循其規(guī)范使用。但機關部門的專用文書不在此列。如公、檢、法,財稅等專用文書,那是機關部門專門的規(guī)定文書。也不包括企、事業(yè)單位使用的文書,企、事業(yè)單位是借用行政機關文書的某些文種行文和其它文書的文種來行文。也不包括中國共產(chǎn)黨機關文書的文種和中國人民解放軍機關文書的文種,那是因為他們的公文也有專門的規(guī)定。因此,行政機關公文中不能混用其它有關公文的文件及類型來擬文和舉例等。
五、行政機關公文是一種規(guī)范性強的公文,不能把某些公文與行政機關公文相同文種的事務文書等同于行政機關公文。如部門開會寫個通知、有事寫個報告、請示等等,又不按行政機關公文運轉,也不按行文規(guī)范各個環(huán)節(jié)的格式撰文,都應視為行政機關內的事務文書,不能表述為行政機關公文。
以上意見,特此函告。感謝貴府及其它各級地方政府對電力部門的工作給予大力支持和幫助。
關于鄂穗兩地攜手聯(lián)合打撈"中山艦"的函
湖北省人民政府:
現(xiàn)沉于長江金口赤礬山江底的"中山艦",是中國現(xiàn)代革命史上的重要歷史文物,盡快將其打撈、修復和陳列展覽,是海內外同胞的共同心聲。
"中山艦"是重要的革命歷史文物。該艦192喀年參加"保衛(wèi)大武漢會戰(zhàn)"時被日軍炸沉。盡快打撈"中山艦",使其重展英姿,是一件深得海內外同胞和兩岸有識之士擁戴的義舉。這對于充實完善中國現(xiàn)代革命史文物,并重現(xiàn)其歷史價值,加強愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育,增強整個中華民族的凝聚力和向心力,改善兩岸關系,促進臺灣回歸祖國大業(yè)的早日實現(xiàn),都具有重要的意義和作用。
由于"中山艦"在廣州的時間長達21年,且圍繞"中山艦"的幾次主要歷史事件都發(fā)生在廣州。因此,"中山艦"是把廣州建設成為中國現(xiàn)代革命史教育基地,向廣州、全國乃至海內外同胞進行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育不可缺少的文物。近幾年采,廣東省、廣州市人大、政協(xié)、民革,黃埔軍校同學會中的不少代表、委員、成員,各界有關專家學者、人民群眾,以及港澳臺同胞、海外華僑、華人,紛紛向廣州市政府采電來函.希望廣州市政府主動與貴省聯(lián)系章一起盡快組織打撈"中山艦",并進行修復和陳列。為此,我們經(jīng)過認真研究.提出由兩地政府本著相互合作、相互支持的態(tài)度,協(xié)商聯(lián)合打撈,修復。展出的辦法和有關問題。
專此函達,請答復。
廣州市人民政府(蓋章)
x x年x月x日
公文寫作格式和一級二級三級標題篇三
人文學院黨委:
xxx年×月×日你院的請示中所提出的'增補人文學院黨委委員的事項我們已經(jīng)收到。經(jīng)校黨委七名常委在×月×日的常委會上反復討論決定,并舉手表決,最終一致通過?,F(xiàn)將決定告之你們,我們原則上同意你們上報的兩名同志為你院黨委委員。
此決定。
中共××大學委員會
xxx年×月×日
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公文寫作格式和一級二級三級標題篇四
建立全面協(xié)作關系的函
*大學:
近年來,我所與你校雙方在一些科學研究項目上互相支持,取得了一定的成績,建立了良好的協(xié)作基礎。為了鞏固成果,建議我們雙方今后能進一步在學術思想、科學研究、人員培訓、儀器設備等方面建立全面的交流協(xié)作關系,特提出如下意見:
一、定期舉行所、校之間學術討論與學術交流。(略)
二、根據(jù)所、校各自的科研發(fā)展方向和特點,對雙方共同感興趣的課題進行協(xié)作。(略)
三、根據(jù)所、校各自人員配備情況,校方在可能的條件下對所方研究生、科研人員的培訓予以幫助。(略)
四、雙方科研教學所需要高、精、尖儀器設備,在可能的條件下,予對方提供利用。(略)
五、加強圖書資料和情報的交流。
以上各項,如蒙同意,建議互派科研主管人員就有關內容進一步磋,達成協(xié)議,以利工作。特此函達,務希研究見復。
公文寫作格式和一級二級三級標題篇五
國家計委、經(jīng)貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)部、業(yè)部、經(jīng)貿(mào)部、紡織部、技術監(jiān)督局:
為進一步發(fā)展我國羊毛生產(chǎn),搞活羊毛流通,提高羊毛質量,根據(jù)國務院領導同志的批示,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、要切實抓緊抓好草場改造和羊種改良工作。(略)
二、技術監(jiān)督局要加強羊毛的質量監(jiān)督和檢驗工作。(略)
三、要盡快組織直接進入國際羊毛拍賣市場。(略)
四、為了促進國內養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展,支持紡織工業(yè)生產(chǎn)和擴大出口創(chuàng)匯。(略)
上述有關政策,請有關部門、各地區(qū)特別是羊毛生產(chǎn)區(qū)認真研究落實,執(zhí)行中的問題,由國家計委和經(jīng)貿(mào)辦協(xié)調,并督促落實。
國務院辦公廳(蓋章)
20__年一月三日
公文寫作格式和一級二級三級標題篇六
函是不相隸屬機關之間相互洽工作、詢問和答復問題,或者向有關主管部門請求批準事項時所使用的公文。
函作為公文中惟一的一種平行文種,其適用的范圍相當廣泛。在行文方向上,不僅可以在平行機關之間行文,而且可以在不相隸屬的機關之間行文,其中包括上級機關或者下級機關行文。在適用的內容方面,它除了主要用于不相隸屬機關相互洽工作、詢問和答復問題外,也可以向有關主管部門請求批準事項,向上級機關詢問具體事項,還可以用于上級機關答復下級機關的詢問或請求批準事項,以及上級機關催辦下級機關有關事宜,如要求下級機關函報報表、材料、統(tǒng)計數(shù)字等。此外,函有時還可用于上級機關對某件原發(fā)文件作較小的補充或更正。不過這種情況并不多見.
二、函的特點
(一)溝通性。函對于不相隸屬機關之間相互洽工作、詢問和答復問題,起著溝通作用,充分顯示平行文種的功能,這是其他公文所不具備的特點。
(二)靈活性。表現(xiàn)在兩個方面:一是行文關系靈活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,還可以向上行文或向下行文,沒有其他文種那樣嚴格的特殊行文關系的限制。二是格式靈活,除了國家高級機關的主要函必須按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比較靈活自便,也可以按照公文的格式及行文要求辦。可以有文頭版,也可以沒有文頭版,不編發(fā)文字號,甚至可以不擬標題。
(三)單一性。函的主體內容應該具備單一性的特點,一份函只宜寫一件事項。
范文
中國科學院*研究所關于
建立全面協(xié)作關系的函
*大學:
近年來,我所與你校雙方在一些科學研究項目上互相支持,取得了一定的成績,建立了良好的協(xié)作基礎。為了鞏固成果,建議我們雙方今后能進一步在學術思想、科學研究、人員培訓、儀器設備等方面建立全面的交流協(xié)作關系,特提出如下意見:
一、定期舉行所、校之間學術討論與學術交流。(略)
二、根據(jù)所、校各自的科研發(fā)展方向和特點,對雙方共同感興趣的課題進行協(xié)作。(略)
三、根據(jù)所、校各自人員配備情況,校方在可能的條件下對所方研究生、科研人員的培訓予以幫助。(略)
四、雙方科研教學所需要高、精、尖儀器設備,在可能的條件下,予對方提供利用。(略)
五、加強圖書資料和情報的交流。
以上各項,如蒙同意,建議互派科研主管人員就有關內容進一步磋,達成協(xié)議,以利工作。特此函達,務希研究見復。
公文寫作格式和一級二級三級標題篇七
湖北省人民政府:
現(xiàn)沉于長江金口赤礬山江底的"中山艦",是中國現(xiàn)代革命史上的重要歷史文物,盡快將其打撈、修復和陳列展覽,是海內外同胞的共同心聲。
"中山艦"是重要的革命歷史文物。該艦192喀年參加"保衛(wèi)大武漢會戰(zhàn)"時被日軍炸沉。盡快打撈"中山艦",使其重展英姿,是一件深得海內外同胞和兩岸有識之士擁戴的義舉。這對于充實完善中國現(xiàn)代革命史文物,并重現(xiàn)其歷史價值,加強愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育,增強整個中華民族的凝聚力和向心力,改善兩岸關系,促進臺灣回歸祖國大業(yè)的早日實現(xiàn),都具有重要的意義和作用。
由于"中山艦"在廣州的時間長達21年,且圍繞"中山艦"的幾次主要歷史事件都發(fā)生在廣州。因此,"中山艦"是把廣州建設成為中國現(xiàn)代革命史教育基地,向廣州、全國乃至海內外同胞進行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育不可缺少的文物。近幾年采,廣東省、廣州市人大、政協(xié)、民革,黃埔軍校同學會中的不少代表、委員、成員,各界有關專家學者、人民群眾,以及港澳臺同胞、海外華僑、華人,紛紛向廣州市政府采電來函.希望廣州市政府主動與貴省聯(lián)系章一起盡快組織打撈"中山艦",并進行修復和陳列。為此,我們經(jīng)過認真研究.提出由兩地政府本著相互合作、相互支持的態(tài)度,協(xié)商聯(lián)合打撈,修復。展出的辦法和有關問題。
專此函達,請答復。
廣州市人民政府(蓋章)
xx年x月x日
公文寫作格式和一級二級三級標題篇八
一般由標題和日期、正文、結尾三個部分組成。
(1)標題和日期決定的標題要完整地寫出發(fā)文機關、決定事由和文種三項內容。
在決定事由前一般以"關于"連結。決定的日期即會議通過或領導簽發(fā)此項決定的日期。它寫在標題之下,外用括號。重大法規(guī)性的決定,還需注明通過該決定的機關、日期和生效日期。文末不再注明。
(2)正文決定的主體部分也就是正文。
其篇幅長短,由內容多少決定。一個篇幅較長的決定,其內容通常包括兩層意思:一層是說明形勢和有關情況,作出決定的目的與意義;另一層是說明決定的具體事項,落實決定的政策、措施和要求等等。篇幅較長的決定,正文在結構上可分為開頭、主體、結語三部分。開頭。這一部分一般用一個自然段落,用"特決定如下"或"特做如下決定"與主體部分銜接。"開頭"主要用以說明目前形勢,分析或闡述做此決定的原因目的及意義。其語言要求簡潔、概括性強。主體。表達決定的具體內容。因為它是下級機關、相關單位及所屬個人必須執(zhí)行的準則,所以要求寫得明確、具體、詳盡。這一部分的表達方式常采用條文式寫法,在這些表現(xiàn)具體內容的"條"、"項"之間可以是明顯的并列關系,也可以是明顯的遞進關系,無論何種關系,都一定要形成完整、嚴謹、清晰的整體。主體部分也可用簡述式寫法,對所決定的事項作出直接公布。結語。在這一部分中提出希望、號召和要求。
(3)結尾在決定的正文之后,可寫"本決定自發(fā)布之日起施行",通常不寫成文日期和發(fā)文單位。
見諸報刊時,可在文末署發(fā)文機關名。
公文寫作格式和一級二級三級標題篇九
國家行政學院、人事部:
你們報來的《關于調整青年干部培訓班招生對象的請示》收悉。經(jīng)國務院領導同志同意,現(xiàn)函復如下:
一、同意將國家行政學院青年干部培訓班招生對象由現(xiàn)行的從部分高校應屆大學畢業(yè)生中招收,改為從地方各級政府機關有發(fā)展?jié)摿Φ恼h(處)級優(yōu)秀年輕干部中招收,年齡在40?歲以下。招生主要面向基層,特別是中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地等。
二、同意青年干部培訓班每期招生50?名左右,培訓時間暫定半年。學員脫產(chǎn)學習,結業(yè)后回原單位工作。
三、培訓內容要突出重點,課程設臵要切合改革發(fā)展的實際,努力為地方的建設與發(fā)展儲備一批戰(zhàn)略后備人才。
國務院辦公廳
二0xx年七月二日
公文寫作格式和一級二級三級標題篇十
一、函的概念
函是不相隸屬機關之間相互洽工作、詢問和答復問題,或者向有關主管部門請求批準事項時所使用的公文。
函作為公文中惟一的一種平行文種,其適用的范圍相當廣泛。在行文方向上,不僅可以在平行機關之間行文,而且可以在不相隸屬的機關之間行文,其中包括上級機關或者下級機關行文。在適用的`內容方面,它除了主要用于不相隸屬機關相互洽工作、詢問和答復問題外,也可以向有關主管部門請求批準事項,向上級機關詢問具體事項,還可以用于上級機關答復下級機關的詢問或請求批準事項,以及上級機關催辦下級機關有關事宜,如要求下級機關函報報表、材料、統(tǒng)計數(shù)字等。此外,函有時還可用于上級機關對某件原發(fā)文件作較小的補充或更正。不過這種情況并不多見。
二、函的分類。
(一)按性質分,可以分為公函和便函兩種。公函用于機關單位正式的公務活動往來;便函則用于日常事務性工作的處理。便函不屬于正式公文,沒有公文格式要求,甚至可以不要標題,不用發(fā)文字號,只需要在尾部署上機關單位名稱、成文時間并加蓋公章即可。
(二)按發(fā)文目的分。函可以分為發(fā)函和復函兩種。發(fā)函即主動提出了公事事項所發(fā)出的函。復函則是為回復對方所發(fā)出的函。
(三)另外,從內容和用途上,還可以分為洽事宜函,通知事宜函,催辦事宜函,邀請函、請示答復事宜函,轉辦函,催辦函,報送材料函等等。
三、函的特點
(一)溝通性。函對于不相隸屬機關之間相互洽工作、詢問和答復問題,起著溝通作用,充分顯示平行文種的功能,這是其他公文所不具備的特點。
(二)靈活性。表現(xiàn)在兩個方面:一是行文關系靈活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,還可以向上行文或向下行文,沒有其他文種那樣嚴格的特殊行文關系的限制。二是格式靈活,除了國家高級機關的主要函必須按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比較靈活自便,也可以按照公文的格式及行文要求辦??梢杂形念^版,也可以沒有文頭版,不編發(fā)文字號,甚至可以不擬標題。
(三)單一性。函的主體內容應該具備單一性的特點,一份函只宜寫一件事項。
四、函的結構、內容和寫法
由于函的類別較多,從制作格式到內容表述均有一定靈活機動性。主要介紹規(guī)范性公函的結構、內容和寫法。
公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內容和寫法要求如下:
(一)首部。主要包括標題、主送機關兩個項目內容。
1、標題。
2、主送機關。
(二)正文。其結構一般由開頭、主體、結尾、結語等部分組成。
(三)結尾。一般用禮貌性語言向對方提出希望?;蛘垖Ψ絽f(xié)助解決某一問題,或請對方及時復函,或請對方提出意見或請主管部門批準等。
(四)結語。通常應根據(jù)函詢、函告、函或函復的事項,選擇運用不同的結束語。如“特此函詢()”、“請即復函”、“特此函告”、“特此函復”等。有的函也可以不用結束語,如屬便函,可以像普通信件一樣,使用“此致”、“敬禮”。
(五)結尾落款。一般包括署名和成文時間兩項內容。
署名機關單位名稱,寫明成文時間年、月、日;并加蓋公章。
五、撰寫函件應注意的問題
函的寫作,首先要注意行文簡潔明確,用語把握分寸。無論是平行機關或者是不相隸屬的行文,都要注意語氣平和有禮,不要倚勢壓人或強人所難,也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復函,則要注意行文的針對性,答復的明確性。
其次,函也有時效性的問題,特別是復函更應該迅速、及時。像對待其他公文一樣,及時處理函件,以保證公務等活動的正常進行。
例文通知事宜函
國務院辦公廳關于羊毛產(chǎn)銷和質量等問題的函
國辦函[1993]2號
國家計委、經(jīng)貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)部、業(yè)部、經(jīng)貿(mào)部、紡織部、技術監(jiān)督局:
為進一步發(fā)展我國羊毛生產(chǎn),搞活羊毛流通,提高羊毛質量,根據(jù)國務院領導同志的批示,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、要切實抓緊抓好草場改造和羊種改良工作。(略)
二、技術監(jiān)督局要加強羊毛的質量監(jiān)督和檢驗工作。(略)
三、要盡快組織直接進入國際羊毛拍賣市場。(略)
四、為了促進國內養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展,支持紡織工業(yè)生產(chǎn)和擴大出口創(chuàng)匯。(略)
上述有關政策,請有關部門、各地區(qū)特別是羊毛生產(chǎn)區(qū)認真研究落實,執(zhí)行中的問題,由國家計委和經(jīng)貿(mào)辦協(xié)調,并督促落實。
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公文寫作格式和一級二級三級標題篇十一
××分行:
你行《××分行關于申請開辦保理業(yè)務的請示》(××[××]×號)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復如下:
一、同意你行辦理o/a項下出口保理融資業(yè)務。
二、辦理出口保理項下的融資業(yè)務,必須嚴格按照總行貿(mào)易融資信貸管理的有關規(guī)定在客戶授信額度內辦理。
三、要嚴格按照《國際保理業(yè)務慣例規(guī)則》和《××銀行出口保理業(yè)務操作規(guī)程(試行)》辦理保理業(yè)務,加強對所辦業(yè)務的管理,如出口保理融資后發(fā)生爭議或風險,你行應立即采取適當?shù)馁Y產(chǎn)保全措施,并將有關情況報總行。
四、在辦理具體業(yè)務過程中如遇問題,請及時向總行國際業(yè)務部反映。
特此批復
××銀行(蓋章)
×年×月×日