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城市供水事故應急預案篇一

根據(jù)水污染的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：

2.2保護好現(xiàn)場狀況，了解事件經(jīng)過，開展各項調(diào)查，分析原因；

2.4撥打120急救電話，將相關病人送往醫(yī)院，穩(wěn)定用戶情緒；

2.5若需公安部門配合，應立即撥打電話，同時配合公安部門調(diào)查；

2.6做好衛(wèi)生防疫工作，配合上級部門做好善后處理工作；

2.7對水箱、水池及相關管道反復沖洗消毒，等水樣送檢合格后恢復供水。

城市供水事故應急預案篇二

今年9月，國家將對我市創(chuàng)建全國文明城市工作開展檢查考評。為了做好迎檢的最后沖刺工作，根據(jù)xx區(qū)委、區(qū)政府和xx鄉(xiāng)黨委、政府關于創(chuàng)建全國文明城市的相關部署和要求，特制定本方案。

一、總體目標

以中央文明辦、自治區(qū)文明委和xx區(qū)委、區(qū)政府以及xx鄉(xiāng)黨委、政府總體部署為依據(jù)，嚴格對照《測評體系》和《操作手冊》要求，突出重點，突破難點，主攻薄弱環(huán)節(jié)，全力做好最后沖刺階段的整治提升、宣傳教育和常態(tài)管理工作，以最好的狀態(tài)迎檢，確保我村在桂林市創(chuàng)建文明城市中工作任務的順利完成，為桂林市創(chuàng)建全國文明城市作出突出貢獻。

二、主要任務

做好迎檢的最后沖刺工作,必須進一步突出重點，針對薄弱環(huán)節(jié)加強整改，尤其是加強各自然村的村容村貌、所處我村轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場和路的教育管理，做好迎檢實地考察申報點的整治提升工作;必須進一步加強宣傳教育，動員廣大村民群眾積極參與創(chuàng)建，集中解決日常工作、生活中存在的陋習，促進文明行為達標;必須進一步營造文明和諧的社會環(huán)境，為創(chuàng)建文明城市提供切實有效的保障。

(一)完備材料準備。完成創(chuàng)建文明城市實施方案、宣傳材料、經(jīng)驗材料、村委主要領導向上級匯報材料等主要書面材料的備案歸檔。

(二)開展自查自檢和專項集中整治

個自然村要按照創(chuàng)城迎檢工作要求開展自檢自查，查漏補缺，針對存在的問題和不足，及時整改，并將整改情況形成書面材料存檔。各自然村要在醒目位置懸掛創(chuàng)建全國文明城市宣傳口號，作到人人熟知創(chuàng)城口號。并針對創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)，特別是村委轄區(qū)內(nèi)路和鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場“五亂”、鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場和各自然村特別是歐家村的環(huán)境衛(wèi)生以及社會治安等進行專項集中整治，以良好的村容村貌和規(guī)范有序的社會環(huán)境迎接文明城市檢查。

(三)大力開展創(chuàng)建工作宣傳。進一步加強輿論宣傳，特別是檢查驗收期間要加大編輯創(chuàng)建宣傳板報櫥窗的力度，擴大社會宣傳覆蓋面，進一步提高村民群眾對創(chuàng)建文明城市的知曉率和參與度。

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三、工作責任

1、確保迎檢期間轄區(qū)內(nèi)路及周邊可視范圍無亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象，城市秩序良好。

2、確保迎檢期間轄區(qū)內(nèi)路及周邊可視范圍環(huán)境全日衛(wèi)生整潔。

3、確保迎檢期間各種活動陣地、活動場所設施干凈整潔，并保證隨時能夠開門查看。

4、確保迎檢期間全村社會穩(wěn)定。

5、確保迎檢期間轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈、車輛停放緊然有序，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。

四、工作要求

(一)高度重視，加強領導。村委會和各自然村要充分認識到創(chuàng)建迎檢工作的重要性和緊迫性，切實加強引導，精心組織實施，確保完成迎檢工作任務。

(二)明確責任，狠抓落實。村委會和各自然村要進一步明確工作責任，進一步將職責任務具體細化，責任到組到人，確保按時按質(zhì)完成工作任務。

(三)全面完成，突出重點。對區(qū)委、區(qū)政府和xx鄉(xiāng)黨委、政府明確我村要完成的創(chuàng)建任務，責無旁貸，必須堅決完成好。工作中要堅持全面清查整治與突出重點整治相結合、專項整治與經(jīng)常性整治相結合，切實做到標本兼治，確保高質(zhì)量迎接測評。

(四)加強協(xié)調(diào)，合力推進。村委會和各自然村積極加強對內(nèi)和對外多方面的溝通協(xié)調(diào)工作，相互支持，相互配合，形成合力，共同推進。同時要充分發(fā)揮屬地管理的職能作用，加大宣傳力度，發(fā)動群眾，共同參與，全面提升創(chuàng)建活動的工作質(zhì)量和實際效果。

城市供水事故應急預案篇三

1.1編制目的

為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應急處理高效、有序進行，最大限度地減輕損失，保障縣城供水安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預案。

1.2工作原則

1.2.1統(tǒng)一領導，明確職責

我縣供水重大突發(fā)事件應急處理工作由縣政府供水重大安全事故應急指揮部統(tǒng)一領導和指揮，職責明確，分工協(xié)作。

1.2.2統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合

我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設，在統(tǒng)一的安全保障體系中，各部門在明確職責的基礎上加強協(xié)調(diào)、信息共享、密切配合。

1.2.3依靠科學，處置快捷

在事故應急救援處理過程中，充分利用一切先進科學技術、設備、手段，快捷高效妥善處置。

1.3編制依據(jù)

本應急預案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實際情況制定。

1.4現(xiàn)狀

本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應急預案，但該應急預案主要以本縣供水企業(yè)為主體，沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中，物質(zhì)和資金的保障程度不夠。

1.5適用范圍

本預案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援、應急處理工作。

突發(fā)性事件主要包括：

1.5.2取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭；

1.5.6調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；

1.5.7傳染性區(qū)域疾?。?/p>

1.5.9供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病亡；

1.5.10干旱季節(jié)，取水水源嚴重缺乏。

2.1應急組織機構

2.1.1成立汝城縣供水重大安全事故應急指揮部，應急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮，分管城建的縣政府辦副主任、縣建設局局長任副總指揮，縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設局、縣公安局、縣供水部門等單位的負責人為指揮部成員。

2.1.2應急指揮部下設應急處理辦公室，辦公室設在縣建設局，由建設局局長兼任辦公室主任。

2.1.3縣供水企業(yè)建立常設供水安全應急處理領導小組。

2.2應急組織機構的職責

2.2.1應急指揮部的主要職責

(1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件，統(tǒng)一指揮對事件現(xiàn)場的救援，控制事件的蔓延和擴大。

根據(jù)應急處理的需要，緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備；必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

(2)檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。

(3)及時將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府，納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。

(4)督促加強水質(zhì)檢查檢測，在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。

(5)督促各有關部門制定相應的供水應急處理實施預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

(6)檢查督促各有關單位做好供水各項突發(fā)事件的應急處理準備工作，督促建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。必要時，組織重點防范單位進行應急處理的演練。

2.2.2應急處理辦公室的主要職責

(1)負責做好本縣供水重特大事件接處警工作，應急處理辦公室在聯(lián)動處警時具有以下權限：直接處置權、聯(lián)合行動指揮權、臨時指定管轄權。

(2)指導各有關單位制定供水應急處理預案和開展檢查及演練。

(3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報后，立即向應急指揮部報告，并將領導的指示轉(zhuǎn)達給有關單位。隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處理工作有序進行。

(4)研究向上級報告突發(fā)事件及應急處理的信息，擬出初稿報領導審批后上報。

(5)組織召開事件現(xiàn)場會議。

在應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作；制定各項供水安全檢查事故應急實施方案和各項技術保障措施；做好相應的各項物質(zhì)儲備重要設施、設定建立后備措施；加強備用水廠的`建設和保護；及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

2.2.4供水事故應急指揮部成員單位職責

建設局：承擔供水事故應急指揮部辦公室日常工作，組織起草、修改供水應急預案并監(jiān)督實施，檢測、接受供水事故報警、預警信息，做好供水事故發(fā)展動態(tài)后續(xù)報告，協(xié)調(diào)供水事故應急救援行動，組織開展供水事故調(diào)查工作。

衛(wèi)生局：迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊伍展開城市供水事故傷員搶救工作，及時向供水事故醫(yī)療應急指揮部報告情況，緊急調(diào)派醫(yī)務人員，醫(yī)藥物質(zhì)，醫(yī)療設備，協(xié)調(diào)使用急救場所。

安監(jiān)局：協(xié)調(diào)供水安全事故應急救援工作，參與供水安全事故調(diào)查處理。

公安局：(含消防大隊)負責控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現(xiàn)場，參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作，負責對供水事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，協(xié)調(diào)停水后的緊急供水工作。

廣電局：做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。

電信公司：保障供水事故應急處置通信暢通。

供電公司：負責保障供水事故應急供電暢通。

文塔社區(qū)：指導、協(xié)調(diào)做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。

2.3組織體系圖

衛(wèi)生局安監(jiān)局建設局公安局

新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織

本應急預案事故預警按一級至四級分級排序，其中，一級為最高級別預警。

3.1一級預警

3.1.1供水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)8萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。

3.1.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。

3.1.3水源受到嚴重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標，造成人員病亡。

3.2二級預警

3.2.1供水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)5萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。

3.2.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。

3.2.3水源受到嚴重污染，致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質(zhì)指標明顯超標，造成較大影響。

3.3三級預警

3.3.1制水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)3萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。

3.3.2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏，造成對周圍環(huán)境的污染。

3.3.3水源受到污染，致使出廠水個別水質(zhì)指標明顯超標，造成一定影響。

3.4四級預警

3.4.1制水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)2萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。

3.4.2加氯設施發(fā)生輕微泄漏。

3.4.3因受水源污染，或因制水設施或管線設施故障，致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標出現(xiàn)輕度超標。

3.5各級預警響應

3.5.1一級預警：由應急指揮部總指揮，現(xiàn)場親自指揮；

3.5.2二級預警：由應急指揮部總指揮或副總指揮，現(xiàn)場親自指揮；

3.5.3三級預警：由應急指揮部副總指揮，現(xiàn)場親自指揮；

3.5.4四級預警：由供水應急領導小組主要負責人現(xiàn)場親自指揮。

4.1事故的報告和確認

本縣供水重特大事件發(fā)生后，現(xiàn)場人(目擊者，單位或個人)有責任及義務立即撥打應急指揮或應急處理辦公室電話報告，接到報告后，應急指揮部應立即指令相關部門2小時內(nèi)派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認，應急指揮部或應急處理辦公室按指令須立即向縣政府領導報告，并啟動應急處理預案。

4.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責

供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門，接后必須做到：

4.2.1迅速采取有效措施組織搶救，防止事件擴大。

4.2.2嚴格保護事件現(xiàn)場。

4.2.3迅速派人趕赴現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。

4.2.4服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險救災和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

4.3現(xiàn)場的保護

4.3.1因搶救人員、防止事件擴大、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

4.4供水重特大事件快報內(nèi)容

4.4.1事件單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址。

4.4.2事件單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。

4.4.3發(fā)生事件的時間、地點、類別。

4.4.4事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

4.4.5事件的簡要經(jīng)過。

4.4.6事件原因的初步分析判斷。

4.4.7事件發(fā)生后采取的應急處理措施及事件控制情況。

4.4.8需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜。

4.4.9突發(fā)事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

5.1應急處理辦公室響應工作程序

5.1.1應急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報告后，經(jīng)核實，立即報告應急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令，立即調(diào)度有關專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。

5.1.2現(xiàn)場指揮立即召開現(xiàn)場分析會，采取相應措施、部署應急處理工作，組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調(diào)查、善后處理等工作。

5.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應急自救措施

5.2.1供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期，事件單位及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施，全力進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情和搶救人員、財產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴大。

5.2.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，事件單位主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。

6.1各有關部門相關處理應急事件基本程序

在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，所在地供水企業(yè)的各有關部門應當按照相關處理應急事件的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。

6.1.1領導小組應及時啟動實施相應事件的`應急處理預案，并隨時將事件搶險救援情況報告縣政府。

6.1.2應急處理辦公室指令各類通訊工具24小時待命，保持聯(lián)絡通暢，情況詳明、指令準確、調(diào)集車輛、施工機具和物資，確保搶險救災工作順利開展。

6.1.3安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者等有關人員應采取暫時監(jiān)控措施，防止逃逸。

6.1.4水質(zhì)檢測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析報告，決定采取的措施。若屬嚴重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應報告應急處理辦公室，立即停止取水，并同時報告領導小組和當?shù)丨h(huán)保、防疫部門。

6.1.5源水嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它能用水源進行供水外，報請縣政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水。

6.1.6機電設備、凈水構筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設施，由技術專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。

6.1.7事件單位須迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法等，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。

6.1.8事件單位及相關部門要積極妥善做好受災職工的善后工作。

6.2供水企有關職能部門在應急處理工作中的主要任務

6.2.1調(diào)度中心(室)

(1)調(diào)度中心(室)為供水企業(yè)應急聯(lián)動的指揮調(diào)度和信息樞紐，接到供水重特大突發(fā)事件報警后，應立即核查事件發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷，迅速指令事件單位先期處置，及時向領導小組和應急處理辦公室報告。

(2)指令應急處理預案規(guī)定的各項通訊工具保持24小時待命，保持通訊暢通。

(3)按領導小組指令報請縣應急指揮部啟動供水重特大突發(fā)事件工作預案，并迅速調(diào)集人員、車輛、機具、設備、物資到達指令區(qū)位。

(4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位、報告相關資料及信息。

(5)隨時掌握重特大突發(fā)事件的變化，為上級領導提供決策依據(jù)。

6.2.2生產(chǎn)技術部門

(1)接到調(diào)度中心(室)的報告后，負責并組織機電維修，設備操作人員對機電設施、消毒系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)的災害進行搶險搶修，及時恢復運行功能。

(2)負責發(fā)生水廠凈水構筑物倒塌時組織搶修，組織開展災后工程災害調(diào)查，核實受災情況和評估經(jīng)濟損失。

(3)組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定，提出搶修恢復方案和其他處理意見。

(4)組織水質(zhì)污染災后調(diào)查，報告受災情況。

6.2.3水質(zhì)檢測部門

(1)指導并加強水廠相關部門和人員觀察、檢測源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國家標準。

(2)配合公安機關實行治安管理、交通管制，預防和制止破壞活動。

(3)負責對配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監(jiān)控。

(4)組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的'調(diào)查，隨時掌握事態(tài)動向，及時報告進展程度。

(5)物資供應部門

負責組織、運輸、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。

7.1濾池、沉淀池、清水池防投毒預案

7.1.1各水廠對濾池、沉淀池、清水池的專人管理，明確崗位責任制。

7.1.2明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴把單位門口、濾池和各個出入口關，嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù)，加強有毒有害化學危險品管理，組織安全防范檢查，及時抓整改。

(1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴散。

(2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設施和源水、出廠水的污染情況。

(3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。

(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

7.2液氯泄漏事故處理預案

7.2.1水廠值班人員應立即向廠調(diào)度室報警，現(xiàn)時迅速果斷地采取緊急措施，控制事故的擴大，并接應救援力量。

7.2.2廠調(diào)度室接到報警后，應立即上報主管領導，并按“緊急回廠有關人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時擔負指揮工作)立即啟動本單位化學事故應急預案，并向公司、上級有關部門、地區(qū)街道報警。

7.2.3現(xiàn)場指揮人員應迅速就位，按各自職責，分頭現(xiàn)場指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡。

7.2.4發(fā)生事故的部門，應迅速查明事故發(fā)生的源點，泄漏部位及原因，凡能經(jīng)應急壓罩處理而消除事故的，則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的，應開啟中和設施、隔離水簾，立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏，應立即關閉相應數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥，并開啟中和設施。

7.2.5迅速組織人員疏散，備好交通運輸工具。保衛(wèi)治安人員應配合做好警戒、疏散工作。

7.2.6搶修人員根據(jù)指揮中心下達的搶救指令迅速進行搶修，控制事故擴大。

7.2.7經(jīng)緊急處置無法控制出現(xiàn)大面積泄漏時，由現(xiàn)場救援人員迅速報119特警大隊，請求支援。

7.2.8醫(yī)療人員與消防人員配合，立即救護傷員和中毒人員，并對其他人員采用簡單的防護措施。

7.2.9積極做好善后工作。

7.3爆管搶修工作預案

7.3.1維修110接到搶修電話后，立即報公司應急領導小組，并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。

7.3.2公司應急領導小組接報告后立即通知公司調(diào)度室，及時調(diào)整供水調(diào)度方案。

7.3.3由維修人員關閉距爆管點兩端近點閥門，并進行搶修。

7.3.4由應急領導小組通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息。

7.3.536小時內(nèi)不能恢復供水時，由公司應急領導小組報縣應急指揮部，請求聯(lián)系相關單位為居民送水。

7.3.6由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關水毀設施、房屋、財物的理賠工作。

7.4對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應急預案

7.4.1迅速報110

7.4.2由公司應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房內(nèi)及周邊人員，營救傷員。

7.4.3由公司應急領導小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設施或管道進行必要的檢測和安全性鑒定，并提出修復、加固或拆除重建的處置意見。

7.5.1由公司應急領導小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。

7.5.2由物資供應部門迅速調(diào)集閥門、電機到位。

7.5.3由搶修人員更換電機、閥門。

7.5.4由公司政工部通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息。

7.5.536小時內(nèi)不能恢復供水時，由公司應急領導小組報縣應急指揮部，請求聯(lián)系相關單位為居民送水。

7.5.6由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關水毀設施、房屋、財物的理賠工作。

8.1應急處理的組織與協(xié)調(diào)工作

8.1.1處置供水重特大突發(fā)事件工作預案啟動后，供水企業(yè)內(nèi)部實行董事長負責制，領導小組按照職責分工，對管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負責，并實行責任追究制。

8.1.2應急處理供水重特大突發(fā)事件應當納入縣政府的工作預案，服從縣政府統(tǒng)一指揮，積極配合政府部門和支援、協(xié)助單位做好處置工作。

8.2獎勵與責任

8.2.1對在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻的單位和個人，可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等的有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

8.2.2對在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時遲報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責，或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員應由所在單位或上級部門按照有關規(guī)定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

9.1預案解釋部門

本預案具體由縣供水重大安全事故應急指揮部負責解釋。

9.2預案管理與更新

縣供水重大安全事故應急指揮部可根據(jù)情況變化,對本預案進行修訂和完善。

9.3預案實施或生效

城市供水事故應急預案篇四

各街道辦事處、區(qū)政府各部門、百步亭社區(qū)管委會： 《江岸區(qū)創(chuàng)建健康城市實施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

20xx年12月13日

江岸區(qū)創(chuàng)建健康城市實施方案

為貫徹落實《湖北省健康城市試點工作方案(試行)》(鄂健康領〔20xx〕2號)，建設人民健康幸福、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的武漢核心區(qū)，區(qū)政府決定開展創(chuàng)建健康城市活動，特制定本方案。

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實黨的精神，圍繞共建共享“支點武漢核心區(qū)”，以保障人的健康為出發(fā)點，營造健康文化、改善健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務、培育健康人群、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、構建健康社會，全面提高人民群眾的健康水平，讓江岸老百姓壽命更長、生活品質(zhì)更高。

(二)基本原則。

(一)以人為本、以民為先。始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的健康利益作為建設健康城市的根本出發(fā)點和落腳點，以群眾呼聲為第一信號、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標準，做到建設為人民、建設靠人民、建設成果由人民共享、建設成效讓人民檢驗。

(二)統(tǒng)籌兼顧、公平和諧。堅持點面結合、以點帶面，加快以改善民生為重點的社會建設，推動各項健康事業(yè)共同進步，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡、區(qū)域平衡、群體平衡，促進人民群眾身體健康、心理健康、社會適應健康和道德健康的全面發(fā)展。

動力“三力合一”，形成建設健康城市的強大合力。

(四)弘揚特色、走在前列。立足江岸實際，充分發(fā)揮江岸資源優(yōu)勢、體制優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，以理念創(chuàng)新和思路創(chuàng)新推動體制、機制、工作、服務的創(chuàng)新，以創(chuàng)新促建設、以特色創(chuàng)優(yōu)勢，力爭使我區(qū)建設健康城市的各項工作走在全省前列。

(五)全民參與、持之以恒。充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神和主體地位，構建黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機制，形成全民動員、全民行動、全民參與、全民監(jiān)督的良好氛圍，常抓不懈，積小勝為大勝，使我區(qū)建設健康城市工作不斷實現(xiàn)新突破。

二、創(chuàng)建目標和主要指標

(一)健康環(huán)境指標

全年二級及二級以上天數(shù)(全年api指數(shù)≤100的天數(shù))≥85%.集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達到96%。建成區(qū)城市生活污水集中處理率≥95%;生活垃圾無害化處理率達到≥100%、糞便無害化處理率達到85%以上;綠化覆蓋率≥40.2%，綠地率≥35.4%，人均公共綠地面積≥11.2平方米。

(二)健康社會指標

動場所，建立比較完善的國民體質(zhì)監(jiān)測體系。每千名老年人擁有養(yǎng)老機構床位數(shù)大于千分之二十以上。

(三)健康人群指標。

創(chuàng)建城市人均期望壽命提高1歲;孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、意外傷害死亡率控制在較低水平;居民健康素養(yǎng)水平有較大提升;國民體質(zhì)監(jiān)測合格率達85%以上。

三、工作任務和責任分工

(一)鞏固衛(wèi)生創(chuàng)建成果。

1、對照國家衛(wèi)生城市標準，在鞏固和提高城市環(huán)境衛(wèi)生基礎上，加強和完善城市基礎設施建設，加大對城市空氣、水環(huán)境、生活垃圾、生活污水、工業(yè)廢水的綜合治理和處置，加大公共綠地建設，促進環(huán)境健康因素持續(xù)改善。加強慢性病健康管理，創(chuàng)建國家慢性病防控示范區(qū)。

責任單位：各街道辦事處、區(qū)政府各有關部門

(二)健全全民醫(yī)保體系。

2、鞏固擴大基本醫(yī)保覆蓋面，穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平，完善基本醫(yī)保管理體制。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，積極發(fā)展商業(yè)健康保險，建立重特大疾病保障機制，初步建立醫(yī)保參保人員健康管理激勵機制。

責任單位：區(qū)發(fā)改委、財政局、江岸社保處、衛(wèi)生局、人社局、民政局

3、加強居民健康信息管理。建立完善社區(qū)居民電子健康檔案、定期組織體檢。每年對轄區(qū)居民的健康現(xiàn)狀進行抽樣調(diào)查，科學分析和全面掌握健康現(xiàn)狀。逐步建立完善衛(wèi)生信息平臺。

責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、人社局、財政局

4、加強基層衛(wèi)生服務體系建設。完成未達標的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，使規(guī)劃設置的社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)達到建設標準。完善基本藥物制度，規(guī)范管理，鼓勵采取購買服務的方式將非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入基本藥物制度。完善居民慢性病報銷辦法，引導居民首選到社區(qū)看病就醫(yī)。鼓勵城區(qū)二三級醫(yī)院采取緊密型托管的方式托管社區(qū)衛(wèi)生服務機構，實現(xiàn)“小病到社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)”的雙向轉(zhuǎn)診模式。建立完善醫(yī)療緊急救援體系，加強各級醫(yī)院的緊急救援服務能力建設。

責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、發(fā)改委、財政局、人社局

(三)建立完善基本公共衛(wèi)生服務體系。

5、建立醫(yī)療、疾控和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構共同參與、“三位一體”、分工明確、流程清晰、轉(zhuǎn)診順暢的疾病預防控制服務體系，為城鄉(xiāng)居民提供重大和基本公共衛(wèi)生服務。

責任單位：區(qū)發(fā)改委、財政局、人社局、衛(wèi)生局

6、推進社區(qū)和公共衛(wèi)生信息化建設。以居民健康檔案為基礎，提高醫(yī)療服務水平和公共衛(wèi)生服務能力，實現(xiàn)與區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡的互聯(lián)互通，促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務一體化發(fā)展。規(guī)劃與協(xié)調(diào)各類疾病預防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等公共衛(wèi)生信息化建設，加強與其他部門的信息資源共享和合作。實現(xiàn)公共衛(wèi)生的全程信息管理，提高公共衛(wèi)生服務能力。

責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、人社局、財政局

三級遠程醫(yī)療服務與轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡，不斷擴大覆蓋面，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享。

責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、人社局、財政局

(四)全面實施“健康湖北”全民工程。

8、深入推進全民健康生活方式促進行動，提高居民健康素養(yǎng)水平，健康家庭創(chuàng)建率達到60%以上。

責任單位：區(qū)發(fā)改委、財政局、人社局、衛(wèi)生局

9、深入開展“健康知識五進”活動。建立健全以專業(yè)技術人員為主體的宣講團和志愿者宣教團，強化區(qū)健康教育所的專業(yè)指導作用。區(qū)健康教育講師團每年開展進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭宣傳教育活動，講解、傳授基本知識和技能，每年分別組織24場。教育部門要組織中小學校開展健康知識進學校活動，工會組織要組織企業(yè)開展健康知識進企業(yè)活動。社區(qū)衛(wèi)生服務中心要深入轄區(qū)開展健康知識進家庭、進社區(qū)活動，每年至少開展12次健康知識講座。社區(qū)衛(wèi)生服務站協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務中心每月在轄區(qū)舉辦1次針對家庭和居民的健康講座。

責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、教育局、總工會

10、建設“五大健康陣地”。一是以社區(qū)為單位，在適宜地段至少建設1個“健康廣場”，為居民提供“寓教于樂，寓教于練”的場所;二是以街辦為單位，在人流量大的地段至少建設1個“健康知識長廊”，長期固定宣傳“健康素養(yǎng)66條”;三是社區(qū)衛(wèi)生服務中心至少建立1個以上“健康俱樂部”，為慢性病患者創(chuàng)造學習、交流、鍛煉的機會;四是在各媒體建立健康知識宣傳專欄，宣傳健康城市、健康湖北和“健康素養(yǎng)66條”;五是在車站、醫(yī)療衛(wèi)生機構建立健康教育宣傳欄，定期宣傳健康知識。

責任單位：區(qū)民政局、房管局、文體旅游局、衛(wèi)生局、江岸廣電處

11、開展系列健康評選活動。各部門要組織開展“健康社區(qū)、健康學校、健康餐飲單位、健康超市、健康市場、健康家庭、健康寶寶”等系列評選活動。

責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、教育局、食藥監(jiān)分局、工商分局、商務局

12、大力開展媒體健康宣傳。在媒體開設“健康城市”活動專欄，宣傳普及衛(wèi)生知識，每周一期;在網(wǎng)站上開設“就醫(yī)指南”、“健康講壇”等專欄，開展豐富多彩的健康宣傳活動，擴大健康教育引導覆蓋面。

責任單位：區(qū)衛(wèi)生局

13、積極開展禁煙、控煙工作。廣泛開展禁煙、控煙干預活動，衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、黨政機關率先禁煙，從在校生和青少年抓起，通過加強社會宣傳，提高廣大煙民禁煙、控煙自律意識;大力開展“無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構”、“無煙學?！?、“無煙機關”、“無煙餐館”等創(chuàng)建活動;全面推行公共場所禁煙。人群吸煙率在現(xiàn)有基礎上逐年遞減。

責任單位：區(qū)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生局、教育局、食藥監(jiān)分局、工商分局

14、開展慢性病干預。組織開展高血壓、高血脂、心腦血管疾病、糖尿病等常見慢性病干預措施進社區(qū)、進機關、進學校、進企事業(yè)單位等活動。

責任單位：區(qū)衛(wèi)生局

的體檢和健康培訓工作，提高職業(yè)病防治能力，有效降低職業(yè)病危害和發(fā)病率。

責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、安監(jiān)局

16、抓好精神衛(wèi)生工作。廣泛開展精神衛(wèi)生宣傳，傳播心理衛(wèi)生知識，提高人群心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率。加快精神衛(wèi)生服務人才隊伍培養(yǎng)，建設完善精神衛(wèi)生防治體系。

責任單位：區(qū)衛(wèi)生局

17、加強婦女保健工作。繼續(xù)實施免費婚檢，推動婚前醫(yī)學檢查。通過補服葉酸專項行動，加強生殖保健服務，降低出生缺陷發(fā)生。

責任單位：區(qū)衛(wèi)生局

18、完善嬰幼兒保健服務。開展嬰幼兒健康管理，為嬰幼兒進行體格檢查、生長發(fā)育和心理行為發(fā)育評估，進行心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、傷害預防、常見疾病防治等健康指導。

責任單位：區(qū)衛(wèi)生局

19、加大養(yǎng)老機構建設力度。在健全完善基本養(yǎng)老保障制度的基礎上，加大養(yǎng)老機構的建設，每千名老年人擁有養(yǎng)老機構床位數(shù)大于千分之二十以上。

責任單位：區(qū)發(fā)改委、財政局、民政局

20、在托幼機構、學校和大型企事業(yè)食堂配備專兼職營養(yǎng)師和營養(yǎng)配餐員，推廣《食品安全國家標準預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》和《中國居民膳食指南》，科學指導人群合理營養(yǎng)、平衡膳食。

責任單位：區(qū)教育局、人社局、國資委、經(jīng)信局、衛(wèi)生局、工商分局

責任單位：區(qū)衛(wèi)生局、食藥監(jiān)分局

(五)建立食品安全長效機制。

22、提高群眾食品安全意識。組織形式多樣的食品安全宣傳活動，向群眾講解食品安全知識，宣傳食品安全的法律法規(guī)，接受群眾咨詢和舉報投訴，引導消費者在購買食品時主動辨認生產(chǎn)許可標志，主動查看生產(chǎn)廠家、地點、日期等基本信息，一旦發(fā)現(xiàn)有腐爛變質(zhì)等不合格食品，及時向執(zhí)法部門舉報。

23、加強食品安全監(jiān)管。加強生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，提高食品安全合格率，完善食品安全責任追究制度，減少食物中毒事件的發(fā)生。到20xx年，食品質(zhì)量總體抽查合格率達到85%以上。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測體系，加大全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，避免重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。對全區(qū)餐飲業(yè)實施食品安全量化分級管理，到20xx年，餐飲業(yè)食品安全量化分級實施率達到80%以上。加強食品準入、交易和退市的全程監(jiān)督，確保居民食用“放心食品”。大力推進學校標準化食堂建設，加強校園周邊食品安全監(jiān)管。

(六)構建覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身服務體系。

25、全面推進城鄉(xiāng)體育設施建設?？茖W規(guī)劃、合理布局、因地制宜，加快公共體育場地建設設施配套，建立群眾身邊15分鐘的健身休閑生活圈，實現(xiàn)社區(qū)體育設施覆蓋率100%。大力推進學校、企事業(yè)體育場館對公眾開放，實現(xiàn)資源共享，鼓勵社會捐贈建設公共體育健身設施。

責任單位：區(qū)文體旅游局

26、健全全民健身組織。健全社區(qū)、機關、企事業(yè)單位的體育組織，發(fā)展群眾健身團隊，實現(xiàn)街道體育組織達100%，逐步建立起政府主導、社會參與、條塊結合的健身組織網(wǎng)絡。

責任單位：區(qū)文體局、婦聯(lián)、團委、總工會

27、開展群眾普及的健身活動。以每年的“全民健身日”為重要活動時間節(jié)點，定期組織不同層次、不同類型的全民健身體育競賽活動，吸引每個群眾每年能參加適合自己并有興趣參加的健身賽事和活動。積極倡導廣場體育、公園體育、假日體育和休閑體育，培育和規(guī)范大眾健身休閑市場。

責任單位：區(qū)文體旅游局、婦聯(lián)、團委、總工會

28、實施《社會體育指導員技術等級制度》和《國民體質(zhì)監(jiān)測制度》。定期向社會公布居民體質(zhì)監(jiān)測結果，實現(xiàn)實施居民體質(zhì)測試常態(tài)化，并制定個性化的健身處方，為科學評價體育工作、制定全民健身政策提供依據(jù)。

責任單位：區(qū)文體旅游局

引社會體育指導員、體育教師、體育科研人員、體育院校學生開展全民健身志愿服務每年不少于2次。

責任單位：區(qū)文體局、教育局、婦聯(lián)、團委、總工會

30、完善全民健身法規(guī)體系。開展全民健身科學研究，加強《全民健身條例》、《湖北省全民健身條例》、《湖北省全民健身實施計劃》、《公共文化體育設施條例》的執(zhí)法力度，實現(xiàn)群眾合法健身權益的有效保障。推進群眾體育科普、法制宣傳工作，實現(xiàn)公民體育科學素質(zhì)和全民健身科學化水平的不斷提高。

責任單位：區(qū)文體旅游局

(七)實施“美麗江岸·健康家園”行動。

31、改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施。加大環(huán)衛(wèi)基礎設施建設投入，配套完善和更新改造垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理設施，實行生活垃圾密閉收集和運輸。推動生活垃圾分類收集處理進程，逐步實現(xiàn)城市生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。

責任單位：區(qū)城管局

32、綠化美化環(huán)境。強化街道、公路、鐵路沿線綠化美化工作，加強江、河、湖等水體沿岸綠化，注重自然生態(tài)保護。以綠化攻堅、節(jié)能減排等專項行動為重點，嚴把各類廠礦、企業(yè)環(huán)評關，有計劃地搬遷、淘汰環(huán)境污染嚴重企業(yè)。

責任單位：區(qū)城管局、環(huán)保局、水務局、園林局

33、人人動手清潔家園。各機關、學校、企事業(yè)單位應建立健全日常保潔和周末環(huán)境衛(wèi)生大掃除制度，在做好日常保潔的基礎上，組織群眾周末集中開展環(huán)境衛(wèi)生清理整治活動，保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。居委會和村委會應將清潔衛(wèi)生納入村規(guī)民約的內(nèi)容，鼓勵群眾自覺維護環(huán)境整潔。

城鄉(xiāng)居民自覺維護環(huán)境衛(wèi)生，做好個人和室內(nèi)衛(wèi)生，及時主動清理房前屋后雜草污物。

責任單位：區(qū)愛衛(wèi)辦

34、加快衛(wèi)生創(chuàng)建步伐。以衛(wèi)生街、衛(wèi)生社區(qū)和衛(wèi)生單位創(chuàng)建為抓手，探索衛(wèi)生創(chuàng)建工作的長效管理機制。

責任單位：區(qū)愛衛(wèi)辦

35、加大城市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。各地要增加執(zhí)法力量，加強對城區(qū)街道、廣場等公共場所隨地吐痰、便溺，亂倒垃圾、污水、糞便等違反《湖北省愛國衛(wèi)生條例》和《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》行為的監(jiān)督檢查，對違法行為依法實施處罰。

責任單位：區(qū)城管局

36、實行愛國衛(wèi)生工作檢查評比和檢查結果公告制度。區(qū)愛衛(wèi)辦每年對轄區(qū)愛國衛(wèi)生工作進行檢查評比，并對愛國衛(wèi)生工作先進集體和個人進行表彰。

責任單位：區(qū)愛衛(wèi)辦

(八)實施健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。

37、大力培植和發(fā)展健康服務產(chǎn)業(yè)。通過政府引導，大力培植和發(fā)展個性化健康檢測評估、私人醫(yī)生、健身服務、健康咨詢和調(diào)理康復等為主體的健康管理服務產(chǎn)業(yè)，為人民群眾提供不同層次、多種需求、更高質(zhì)量的健康服務。

責任單位：區(qū)衛(wèi)生局

38、振興中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。將深化醫(yī)改與促進內(nèi)需結合起來，統(tǒng)籌兼顧健康領域的消費需求和投資需求，鼓勵、扶持和造就一批以中藥產(chǎn)品、保健品、健康服務為主體，具有江岸中醫(yī)藥特色的產(chǎn)業(yè)。

責任單位：區(qū)衛(wèi)生局

四、方法步驟

第一階段(20xx年11月-20xx年4月)：宣傳啟動階段。制定《江岸區(qū)創(chuàng)建健康城市實施方案》，成立領導小組和辦公室，召開全區(qū)動員大會，開展創(chuàng)建健康城市活動宣傳，全面啟動健康城市活動。

第二階段(20xx年5月-20xx年6月)：組織實施階段。按照創(chuàng)建方案，組織、協(xié)調(diào)、督促各街、各責任單位積極開展創(chuàng)建活動，扎實推進實施創(chuàng)建工作，確保目標任務基本實現(xiàn)。期間，每年對創(chuàng)建工作成效組織進行一次科學、全面、客觀考核評估。

第三階段(20xx年7月-20xx年12月)：考核評估階段。對照目標任務，組織進行考核評估。同時，研究措施，鞏固和深化創(chuàng)建成果，推廣先進健康模式，建立健全全民健康的長效機制，推進創(chuàng)建工作持續(xù)向更深層次邁進，確保全區(qū)人民身體健康指標顯著提高，全區(qū)人民幸福指數(shù)全面提升。

五、工作措施

(一)加強領導。成立江岸區(qū)創(chuàng)建健康城市工作領導小組(領導小組成員名單附后)，統(tǒng)一領導全區(qū)創(chuàng)建健康城市活動。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)衛(wèi)生局，工作人員從區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管局、區(qū)文體局、區(qū)愛衛(wèi)辦等單位抽調(diào)，辦公室主任由區(qū)衛(wèi)生局1名副局長擔任，辦公室具體負責健康城市創(chuàng)建活動的具體組織、指導、監(jiān)督、檢查等工作。各街、區(qū)直各相關單位也要明確領導，建立機構，制定方案，采取有效措施，精心組織，有序推進創(chuàng)建工作。

督查考核，對創(chuàng)建工作中的先進典型要予以通報表彰，對創(chuàng)建責任不落實的要跟蹤督辦，限期整改。各街、各責任單位也要加強對創(chuàng)建工作的經(jīng)常性督導檢查，將工作任務落實情況納入各單位年度目標和領導班子考核內(nèi)容，實現(xiàn)年度目標考核，確保創(chuàng)建目標責任落實。

(三)加大投入。區(qū)政府要加大對創(chuàng)建健康城市工作的投入，按人均1元的標準，將創(chuàng)建健康城市工作經(jīng)費(“健康湖北”行動工作經(jīng)費)納入本級財政預算。各責任單位也要通過向上爭取項目、社會融資、自籌資金等多渠道籌措資金，保證創(chuàng)建工作的順利開展。

(四)加強宣傳。區(qū)衛(wèi)生局、江岸廣電處要制定創(chuàng)建健康城市宣傳工作方案，開辟專欄、專題、專刊，宣傳健康城市創(chuàng)建工作，傳播健康知識和健康理念，營造創(chuàng)建工作氛圍，引導市民形成健康生活方式。各級各單位要充分利用固定宣傳欄、電子宣傳屏、內(nèi)部網(wǎng)站等載體加大對創(chuàng)建工作目的意義和健康知識的宣傳，教育引導市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，不斷提高市民的文明健康素質(zhì)。

城市供水事故應急預案篇五

為切實做好省級文明城市創(chuàng)建工作，根據(jù)縣相關文件精神，結合我局工作實際，制定了《鹽城市濱海質(zhì)量技術監(jiān)督局創(chuàng)建省級文明城市工作實施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：

1、濱海質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)建省級文明城市工作實施方案

二○一一年九月十日

抄送：縣文明城市創(chuàng)建指揮部，市局辦公室

鹽城市濱海質(zhì)量技術監(jiān)督局辦公室 20xx年9月10日印發(fā)

共印30份

濱海質(zhì)監(jiān)局

創(chuàng)建省級文明城市工作實施方案

為進一步扎實做好省級文明城市創(chuàng)建工作，積極爭創(chuàng)江蘇省文明城市，根據(jù)縣委、縣政府部署和《濱?？h創(chuàng)建省級文明城市工作任務分解表》的要求，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的xx屆五中全會和縣第十一次黨代會精神，堅持“創(chuàng)建為民、為民創(chuàng)建”，以提高單位文明程度和職工文明素質(zhì)為主要任務，緊緊圍繞全縣創(chuàng)建工作總體目標，加強領導、明確任務、狠抓落實，為我縣實現(xiàn)省級文明城市創(chuàng)建工作做出應有的貢獻。

二、創(chuàng)建目標

根據(jù)《江蘇省文明城市測評體系》內(nèi)容和指標要求，把創(chuàng)建省級文明城市工作任務分為以下五大類別，分別下達各股室按步驟落實。

1、職工言行文明。扎實開展社會主義核心價值體系和社會主義榮辱觀宣傳教育活動，普遍開展文明市民教育，倡導文明和諧的社會風氣;積極實施普法規(guī)劃，職工民主法制意識不斷增強;大力推廣文明用語，積極推行文字規(guī)范工作;改革陳規(guī)陋習，破除封建迷信，形成科學、文明、健康的生活方式。

2、環(huán)境整潔優(yōu)美。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動;健全和完善暢銷衛(wèi)生管理機制;重視辦公區(qū)域環(huán)境綠化、亮化、美化工作;積極參與城市環(huán)境污染整治工作，落實環(huán)保措施，切實保護城市環(huán)境。

3、管理秩序良好。堅持依法治局、健全組織網(wǎng)絡;單位

治安秩序良好，防范和管理措施落實，公共場所和日常管理有序，杜絕“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)場;單位內(nèi)部公共基礎設施齊全;安全生產(chǎn)工作達標，各類消防措施到位。

4、政務服務優(yōu)質(zhì)。規(guī)范政務行為，堅持政務公開，積極開展學習型黨組織建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立科學民主決策制度;加強干部職工培訓，做好服務環(huán)境優(yōu)良、服務設施完備、管理制度完善、監(jiān)督機制健全、服務文明規(guī)范、辦事高效透明。建立健全高效的投訴處理機制。深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)和文明示范窗口活動，全面提升規(guī)范化服務水平。

5、創(chuàng)建活動扎實。建立和完善創(chuàng)建管理機制，把精神文明創(chuàng)建工作列入重要議事日程;大力開展文明單位、文明行業(yè)等各項精神文明創(chuàng)建活動，做到有明確創(chuàng)建目標，有周密創(chuàng)建計劃有具體保障措施，有考評表彰制度;通過各新聞媒體、網(wǎng)站、電臺等宣傳平臺，大力宣傳本單位創(chuàng)建省級文明城市的舉措和成就，營造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。

三、實施步驟

第一階段：科學謀劃、全面發(fā)動階段(9月19日-9月21日)

1、制定工作計劃。根據(jù)市、縣對文明城市創(chuàng)建工作的部署和要求，結合我局實際，制定創(chuàng)建工作方案和計劃，建立組織機構和領導小組，細化創(chuàng)建工作任務，明確職責分工。

2、召開動員會議。召開全局創(chuàng)建省級文明城市動員大會，傳達、學習縣創(chuàng)建省級文明城市會議精神，全面發(fā)動，全面部署。成立創(chuàng)建省級文明城市領導小組，明確專職創(chuàng)建人員。

3、落實工作責任。根據(jù)線、片、點上工作任務，結合測評體系和操作手冊，建立專門工作班子，層層落實責任，每項工作任務具體分解到每個科室每個人，同時明確工作要求、時限和獎懲措施。

第二階段：強勢推進、全面提高階段(9月22日-10月15

日)

1、提高職工素質(zhì)。堅持以提高人的素質(zhì)為目標，廣泛深入開展創(chuàng)建學習型城市、學習型機關和學習型單位活動，構筑市民終身教育體系，不斷提高市民科學文化素質(zhì)。加強未成年人思想道德教育，促進未成年人健康成長。進一步落實20字公民基本道德規(guī)范和濱?？h文明市民公約，真正使文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的要求成為市民的自覺行為。

2、優(yōu)化政務環(huán)境。以效能建設為切入點，進一步規(guī)范機關工作人員行為，做到依法行政、誠實守信、辦事高效、文明服務、行風端正。嚴格執(zhí)行政務公開制、首問負責制、服務承諾制等各項規(guī)章制度，樹立黨政機關勤政廉政的形象，從源頭上預防和治理機關不正之風，使群眾對黨政機關服務的滿意率和對反腐倡廉工作的滿意度達90%以上。

3、加強環(huán)境建設。加強環(huán)境基礎建設，不斷完善辦公基礎設施。全面落實“門前三包”責任制，實現(xiàn)全天候保潔。

4、加大新聞宣傳。利用報紙、廣播電視、網(wǎng)站等媒介，加大對本單位創(chuàng)建省級文明城市工作的宣傳頻率和宣傳力度，做到空間宣傳全方位，媒體宣傳高密度，天天有聲有影有文章。

第三階段：鞏固成果、認真迎查階段(10月16日-檢查前)

1、鞏固創(chuàng)建成果。采取各種有效辦法，全面鞏固創(chuàng)建成果，確保創(chuàng)建成效。切實保證包干區(qū)域內(nèi)和一些容易失分項目在檢查驗收中得高分、少失分。

2、認真接受檢查。在檢查驗收前夕，認真細致做好各項準備工作，做好各項臺賬資料的整理工作，衛(wèi)生包干區(qū)的清理工作。

四、組織領導

副組長、各科室負責人為成員的省級文明城市創(chuàng)建工作領導小組及其辦公室，并指定局監(jiān)察室李強同志負責督查工作。

五、工作要求

1、統(tǒng)一思想、提高認識。全局每位干部職工要把思想統(tǒng)一到全縣創(chuàng)建工作上來，高度重視、精心組織，以此項活動為契機，促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

2、加強領導，健全組織。牢固樹立大局意識、責任意識和大創(chuàng)建意識，建立健全“一把手”負總責的創(chuàng)建領導體制，把各項工作有機制地納入文明城市創(chuàng)建的大格局，確保領導精力到位，工作力度到位，各項措施到位。

3、明確任務、認真落實。局屬各部門要嚴格按照創(chuàng)建工作整體要求，定期召開創(chuàng)建工作會議，及時總結經(jīng)驗教訓，解決實際問題，激發(fā)職工創(chuàng)建熱情，引導全局人員自覺投入到文明單位創(chuàng)建工作中去，使創(chuàng)建工作順利開展。

4、加大宣傳、營造氛圍。各部門明確一名兼職信息員，及時將創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出的好人好事、先進事例上報到局辦公室;局辦公室負責信息宣傳人員，及時向市文明辦等其它媒體上報我局創(chuàng)建工作信息，借此宣傳報道質(zhì)監(jiān)對外良好形象。

濱海質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)建省級文明城市工作

領導小組成員名單

組 長：魏 然

副組長：李衛(wèi)國

趙 佑

皋 騫

領導小組下設辦公室，李強同志負責辦公室具體工作。

城市供水事故應急預案篇六

為貫徹落實《__省城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理工作實施方案》、《__市生活垃圾強制分類制度實施方案》，按照《__市生活垃圾分類和治理工作實施方案》要求，加快推進常福街道生活垃圾分類工作，實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化和資源化處置，結合街道實際，制定本實施意見。

一、指導思想

深入貫徹黨的十九大精神，以關于垃圾分類工作的重要指示精神為指導，科學規(guī)劃、加大投入、健全網(wǎng)絡、明確職責、發(fā)動群眾，建立健全農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理體系，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的減量化、資源化和無害化，不斷提升農(nóng)村生活垃圾分類治理水平。

二、工作目標

全面推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理體系，以集鎮(zhèn)區(qū)機關企事業(yè)單位和集貿(mào)市場為重點，推進垃圾分類片區(qū)建設和集鎮(zhèn)區(qū)垃圾分類工作。在20__年，按照垃圾分類任務進度表時間，實現(xiàn)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)公共場所、機關企事業(yè)單位垃圾分類投放設施全覆蓋，住宅小區(qū)、行政村分類投放設施覆蓋率達90%。集鎮(zhèn)區(qū)機關企事業(yè)單位食堂和餐飲行業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾、集貿(mào)市場有機垃圾實現(xiàn)就地處理或與農(nóng)村有機垃圾協(xié)同處理?；窘⒉蛷N垃圾、集貿(mào)市場有機垃圾、建筑裝修垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾、可回收物、居民有害垃圾收運及處置體系。

三、工作任務

(一)推進生活垃圾源頭分類管理

1、推進機關企事業(yè)單位垃圾強制分類

實現(xiàn)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機關企事業(yè)單位垃圾分類投放設施全覆蓋，逐步推進機關企事業(yè)單位食堂和餐飲單位餐廚垃圾就地處理或與農(nóng)村有機垃圾協(xié)同處理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立餐廚垃圾、有機垃圾分類收運體系。機關事業(yè)單位帶頭，打造3到5個垃圾分類示范單位，以點帶面推進公共機構和相關企業(yè)規(guī)范分類行為。力爭到20__年底，集鎮(zhèn)區(qū)公共機構和相關企業(yè)垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋。

2、推進集貿(mào)市場有機垃圾分類處置

落實集貿(mào)市場主辦方主體責任，做好有機垃圾源頭分類。集貿(mào)市場有機垃圾必須全部納入易腐垃圾資源化處理站處理，嚴禁進入生活垃圾焚燒廠或填埋場處置。

3、拓展居民小區(qū)垃圾分類工作

配套改造和更新居民小區(qū)分類垃圾箱房，實現(xiàn)“容器、標識、宣傳、公示、配置”五規(guī)范。全面推進可回收物、有害垃圾和其他垃圾“三分類”，有序推進“干濕分類”，除可回收物、有害垃圾外，將日常生活垃圾分為濕垃圾(廚余垃圾)和干垃圾(其他垃圾)。落實社區(qū)、物業(yè)等基層組織(企業(yè))的管理責任，將垃圾分類納入對物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)工作考核內(nèi)容。年內(nèi)建立不少于3個垃圾分類示范小區(qū)(其中四分類示范小區(qū)不少于1個)。

4、完成分類片區(qū)建設任務

按照“生活垃圾分類管理主體責任全覆蓋，生活垃圾分類類別全覆蓋，生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)全覆蓋”三個全覆蓋要求，推進全域垃圾分類工作。落實主導責任，明確各行業(yè)指導責任，強化各單位參與垃圾分類的主體責任，形成工作合力，統(tǒng)籌推進片區(qū)建設工作。

5、推進集鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾分類

按照城區(qū)生活垃圾分類要求，加快推進集鎮(zhèn)區(qū)垃圾分類工作。全面實施集鎮(zhèn)區(qū)公共機構和相關企業(yè)生活垃圾強制分類，配套完善集鎮(zhèn)區(qū)主要道路沿線、公園、廣場、綠地等公共區(qū)域生活垃圾分類設施，加快推進集鎮(zhèn)區(qū)居民小區(qū)垃圾分類。至20__年底，集鎮(zhèn)區(qū)垃圾分類投放設施覆蓋率達90%。

6、推進農(nóng)村垃圾分類和有機垃圾就地處置

進一步完善農(nóng)村分類投放設施，通過入戶宣傳、積分兌換、福利掛鉤、紅黑榜、納入村規(guī)民約等方式，加快提質(zhì)擴面。抓好農(nóng)村垃圾分類日常運行管理，建立完善農(nóng)村有機垃圾收、運、處信息化管理體系。鼓勵對現(xiàn)有的有機垃圾資源化處理設備進行技術改造，將餐廚垃圾與集貿(mào)市場有機垃圾、農(nóng)戶有機垃圾、蔬菜大棚種植垃圾等進行協(xié)同處置。加強有機垃圾資源化處理站運行管理，提高處理站運行負荷，提升有機垃圾分類減量成效。完善分級考核經(jīng)費掛鉤機制，加大政策扶持力度，推進有機肥推廣應用。到20__年底，以行政村為單位農(nóng)村分類覆蓋率達100%。

(二)推進垃圾收運處置體系建設

1、加快完善分類收運體系

配套完善農(nóng)村生活垃圾分類收運設施設備，建立分類收運專門隊伍，統(tǒng)一收運車輛外觀與標識，便于管理和社會監(jiān)督。對單位分類投放管理責任人，建立“首次告知整改，再次整改后收運;對多次違規(guī)拒不整改的，拒絕收運并移交執(zhí)法部門處罰”的倒逼機制。對拒不配合開展垃圾分類的物業(yè)企業(yè)，與信用評價掛鉤。加強分類收運單位、作業(yè)人員管理，形成“不同人員、不同車輛、不同要求、不同去向”的分類收運機制。實行混裝混運有獎舉報，對環(huán)衛(wèi)收運單位混裝混運情況進行處罰，屢教不改的實行市場退出。

2、全面推進大分流體系建設

根據(jù)街道實際，單獨建設或與其他板塊協(xié)同建設有一定規(guī)模的再生資源回收利用點，用于大件垃圾拆解、居民有害垃圾集中暫存、可回收物集中堆放和分揀等。著力推進生活垃圾分類收運與再生資源利用“兩網(wǎng)協(xié)同”體系建設，促進資源循環(huán)和高效利用。加快建立就地處理和相對集中處理相結合，焚燒處理作為應急和托底的餐廚垃圾處理模式。加快建筑垃圾儲運消納場所建設，落實集貿(mào)市場主體責任，建立收運體系，全面實現(xiàn)集貿(mào)市場有機垃圾就地或就近協(xié)同處置。提升園林綠化垃圾處置能力，根據(jù)實際需要增設園林綠化垃圾破碎站點和集中處置點，建立園林綠化垃圾資源化利用和消納體系。至20__年底，基本建立餐廚垃圾、建筑裝修垃圾、園林綠化垃圾、集貿(mào)市場有機垃圾、大件垃圾、可回收物、居民有害垃圾分類收運及處置體系。

(三)加強生活垃圾分類宣傳引導

1、廣泛開展垃圾分類宣傳

以村和社區(qū)為基點，面向居民村民，廣泛開展垃圾分類宣傳，通過政務微信，戶外宣傳欄，黑板報，橫幅標語，市民講堂、志愿者宣傳等多種形式，廣泛開展垃圾分類宣傳，營造良好的社會氛圍。充分發(fā)揮垃圾分類示范單位、示范小區(qū)、戶外宣傳陣地的示范帶頭作用，普及分類知識，凝聚社會共識，引導公眾積極參與分類工，為垃圾分類的逐步推廣打造堅實基礎。

2、常態(tài)化開展志愿服務活動

將垃圾分類納入新時代文明實踐志愿服務內(nèi)容和各類文明創(chuàng)建及示范評選標準，并占較高權重分值。發(fā)揮黨建引領作用，將垃圾分類納入基層黨組織工作職責，組織和發(fā)動黨員干部積極參與垃圾分類志愿服務，爭做生活垃圾分類工作的實踐者、宣講者、推動者、監(jiān)督者。發(fā)揮居民區(qū)黨組織牽頭組織實施作用，推動居委會、物業(yè)公司、業(yè)委會齊抓共管。充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團等群團組織和各類志愿者作用，廣泛開展垃圾分類宣傳、勸導工作，招募一批垃圾分類宣講志愿者，進學校、社區(qū)及單位開展專題宣講。每月至少開展1次黨員、志愿者進學校、社區(qū)及單位宣傳活動，同時按上級要求開展垃圾分類宣傳周活動，使垃圾分類知識家喻戶曉。

3、多層面開展分類知識專項培訓

建立多級垃圾分類培訓制度，街道由衛(wèi)生管理科負責，每年兩次，面向部門、各相關單位、各村居開展垃圾分類集中培訓。重點加強對垃圾分類管理人員、從業(yè)人員、志愿人員、督導人員等的專業(yè)培訓，提升垃圾分類整體工作水平。

四、工作要求

(一)強化組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

各單位、各部門、各行政村、各社區(qū)要切實把垃圾分類工作作為當前的重點來抓，明確目標任務和職責分工，完善工作機制，加大推進力度，形成齊抓共管、整體推進的工作格局。成立__街道生活垃圾分類處置工作領導小組，由街道主任擔組長，分管領導等為副組長，相關職能部門和各村(社區(qū))書記為成員。設立垃圾分類工作日常管理機構，配備專職人員不少于2名，社區(qū)(行政村)配備專職工作人員不少于1名，為開展生活垃圾分類提供人力保障。

(二)強化主體責任和部門職責

街道生活垃圾分類處置工作領導小組負責全域生活垃圾分類工作推進過程中重大問題的研究指導。相關職能部門、各村(社區(qū))要各司其職、密切配合、共同推進。

城市供水事故應急預案篇七

為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生；同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。

為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導，實施應急處理，成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組，各負其責，各盡其能。

1、生活飲用水污染事故應急處理領導小組

組長：

副組長：

成員：

2、組長主要職責：負責發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應急救援工作，協(xié)調(diào)學校內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的`工作。

3、組員主要職責：主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統(tǒng)一領導和部署，負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。

1、生活飲用水污染事故發(fā)生后，學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調(diào)查、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。

5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。