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清廉企業(yè)建設(shè)推進會上講話(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-07-15 16:37:12
清廉企業(yè)建設(shè)推進會上講話(3篇)
時間:2024-07-15 16:37:12     小編:zdfb

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清廉企業(yè)建設(shè)推進會上講話篇一

今天,我們召開集團公司反腐倡廉建設(shè)工作會議。這是在集團公司順應從嚴治黨、依法治企新常態(tài),深入推進黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)的關(guān)鍵時刻,召開的一次重要會議。會議的主要任務是,深入學習貫徹xx屆中央紀委五次全會、省紀委十三屆五次全會,以及省出資監(jiān)管企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,總結(jié)20xx年集團公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,認真研究從嚴治黨新常態(tài)下國企反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律,全面部署20xx年重點任務。下面,我就集團公司縱深推進反腐倡廉建設(shè)講幾點意見。

一、準確把握“從嚴治黨新常態(tài)”和集團公司“改革發(fā)展新常態(tài)”,進一步強化反腐倡廉的責任感和使命感

黨的以來,以同志為的黨中央以崇高的黨性品格和巨大的政治勇氣,開啟了全面從嚴治黨的新征程,治國必先治黨,治黨務必從嚴成為全黨的高度共識。今年元月,習在中紀委五次全會上明確指出,當前的反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,在實現(xiàn)不想腐、不敢腐、不能腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但還沒有絕跡,反腐體制機制建立了但還不夠完善,思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。

20xx年省出資監(jiān)管企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議強調(diào),全省國資國企系統(tǒng)要深入貫徹中紀委和省紀委全會精神,加強國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導,加強對國企領(lǐng)導班子的監(jiān)督,搞好對國企的巡視,加大審計監(jiān)督力度,完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度,強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。

“二次創(chuàng)業(yè)”以來,在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面,集團黨委和領(lǐng)導班子始終頭腦清醒,旗幟鮮明,立場堅定,與中央、省委和省國資委黨委保持高度一致。一貫堅持開會必講、議事必提,一貫堅持責任全面覆蓋、教育貫穿始終、制度全程跟進,一貫堅持反腐倡廉建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展、企業(yè)文化相融合。取得了顯著的成效,形成了江鎢的特色,積累了寶貴的經(jīng)驗,營造了風清氣正的政治生態(tài)和心齊勁足的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進了集團轉(zhuǎn)型升級發(fā)展和提質(zhì)增效發(fā)展 。

然而,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作永遠在路上,任何時候都不能有絲毫的懈怠。當前,面對從嚴治黨新常態(tài)和集團公司改革發(fā)展新常態(tài),我們一定要認真學習領(lǐng)會習系列重要講話精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、省國資委黨委對反腐倡廉工作的形勢判斷和決策部署上來,統(tǒng)一到集團公司的總體發(fā)展戰(zhàn)略和20xx年工作安排上來,充分認識到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作對集團公司轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要性,進一步增強使命感和責任感,主動作為,積極創(chuàng)新途徑和方式,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作更加有效地、更加有機地融入到增產(chǎn)增收增效、科技成果轉(zhuǎn)化、項目開發(fā)、制度體系完善中去,融入到企業(yè)布局優(yōu)化、戰(zhàn)略合作、改革改制中去,融入到班子建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等集團公司各項具體工作中去,持續(xù)鞏固好風清氣正、勤政廉潔的政治生態(tài)環(huán)境,有力支撐集團公司發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施,為實現(xiàn)集團公司科學發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供可靠的政治保證。

二、準確把握“主體責任”和“監(jiān)督責任”,進一步強化履職盡責的堅定性和自覺性

推進黨風廉政建設(shè),黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。這是黨章賦予的職責。集團各級黨組織、紀檢監(jiān)察部門要切實扛在肩上、裝在心上、抓在手上,把自己擺進每一項具體工作中去,做好自己的份內(nèi)之事,履行好自己的應盡之責,確?!皟蓚€責任”真正落地生根。

一要履行好主體責任。 各單位黨委要堅持 把反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,并把它貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)全過程,與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務工作緊密結(jié)合。要定期研究部署反腐倡廉工作,做到有計劃、有目標、有措施、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有問責,并定期向集團黨委、紀委報告工作。堅持壓力層層傳導,通過簽訂責任狀等形式把各黨支部都納入到責任落實支撐體系中來。各單位黨委書記既 要掛帥還要出征,既當指揮官,又當戰(zhàn)斗員,履行好第一責任人的職責,做到 重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,管好自己,抓好班子,帶好隊伍。 要加大對紀檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的領(lǐng)導和支持力度,在紀檢監(jiān)察部門人員配備上、業(yè)務培訓上、監(jiān)督執(zhí)紀上給予指導和幫助。領(lǐng)導班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,對自己職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)真正負起領(lǐng)導責任。

二要履行好監(jiān)督責任。 每一個紀檢監(jiān)察干部都要以自己的職業(yè)為榮,以組織的信任和重托為幸,堅決做到忠誠、干凈、擔當。忠誠,就是要忠誠于黨,忠誠于人民,忠誠于集團改革發(fā)展事業(yè),忠誠于集團反腐倡廉建設(shè),忠誠于自己的使命職責。干凈,就是要“打鐵先得自身硬”,坦坦蕩蕩,光明磊落,自我凈化,一塵不染。只有這樣,監(jiān)督執(zhí)紀才能有底氣,敢硬氣。擔當,就是要“眼睛里容不下一粒沙子”,嫉惡如仇,敢抓敢管,直面問題,抹得開面子,黑得下臉來,只要違反了黨紀國法,違反了集團公司規(guī)章制度,都要從嚴查處、追究責任;就是要善于擔當,加強業(yè)務學習,創(chuàng)新方式方法,講究藝術(shù)技巧,不斷提高執(zhí)紀能力、執(zhí)紀質(zhì)量和執(zhí)紀效率。

三要強化責任考核和追究。 動員千遍,不如問責一次。要 進一步健全完善黨風廉政建設(shè)檢查考核機制,使評價標準、指標設(shè)置、方法程序更科學、更符合單位實際,更有可操作性。要強化考核結(jié)果運用,與干部的評先評優(yōu)、升降去留、薪酬收入更密切、更合理、更適度地掛起鉤來。嚴格 落實“一案雙查”制度,通過責任追究倒逼責任落實。不管哪個單位,凡是黨風廉政建設(shè)方面出了狀況,既要追究黨委的主體責任,又要追究紀委的監(jiān)督責任;既要問責于當事人,又要問責于領(lǐng)導。今天來的都是集團各個單位的黨委負責人、行政負責人、紀委負責人,要提醒你們的是,不但要管好你們自己,還要守好自家的門,看好自家的人。

三、準確把握“干部”和“制度”這兩個關(guān)鍵,進一步強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督

管好了干部就管好了權(quán)力,抓好了制度就約束了權(quán)力。所以,“干部”和“制度”,對于規(guī)范權(quán)力運行、防范因權(quán)生腐來說是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。

(一)突出抓好思想建設(shè)和作風建設(shè),打造堅強有力的干部隊伍

經(jīng)過持之以恒地鍛造錘煉,經(jīng)過“二次創(chuàng)業(yè)”的風雨洗禮,集團的兩級干部隊伍從整體來說,是堅強有力的,是值得信賴的,是經(jīng)得起摔打、守得住底線的,在集團公司各個工作領(lǐng)域都發(fā)揮了中流砥柱作用。但是,我們千萬不要自認為已經(jīng)百煉成鋼了,已經(jīng)百毒不侵了,任何一個細微的松動、任何一絲一閃而過的雜念,都可能導致我們整條思想防線的崩塌。今后,集團公司發(fā)展任務更加艱巨,改革更加全面深入,這個考驗那個考驗,這個誘惑那個誘惑,紛紛擾擾,對我們領(lǐng)導班子和干部隊伍的理想信念、思想狀態(tài)、精神作風等方面都提出了更高的要求。因此,從嚴管理干部的好傳統(tǒng)只能加強不能削弱,怎么強調(diào)都不為過。

一是要主動適應反腐倡廉建設(shè)的新常態(tài),筑牢思想防線,樹立起嚴格遵章守紀的主觀意識,做到自覺、自警、自省、自重。萬萬不要心存僥幸,不要因一時的糊涂,葬送一世的英名,斷送政治生命和職業(yè)生涯。這不僅給自己抹了黑,更給集團公司聲譽抹了黑。二是要從正能量、積極的方面去考量,樹立起干凈干事的意識。萬萬不要從負面的、消極的方面去考慮,片面地把干凈和干事對立起來,產(chǎn)生不去管事、不好好干事的情緒。要樹立正確的價值觀、權(quán)力觀、地位觀,恪守敬業(yè)、勤政、廉潔的干事創(chuàng)業(yè)之道。三是要強化黨性修養(yǎng)和道德品行,做到講紀律、講規(guī)矩、講團結(jié)。黨員干部要敬畏黨紀國法和規(guī)章制度,始終把這把利劍懸于顱頂,作為自己待人接物、謀事干事的基本準則。同時要敬重同志,珍惜一起共事的緣分和友誼,多交心通氣,多信任尊重,多理解支持,多協(xié)作配合,共同維護集團公司團結(jié)統(tǒng)一的健康氛圍,決不做詆毀、誹謗、排擠同志,背后捅刀子、腳下使絆子、頭上扣帽子的事情。

(二)加強制度建設(shè),嚴格監(jiān)督巡查,提高依規(guī)治企反腐水平

規(guī)章制度就是企業(yè)的法律,制度建設(shè)就是企業(yè)立法。這么多年來,集團公司始終堅持科學發(fā)展、規(guī)范發(fā)展與快速發(fā)展相統(tǒng)一,形成了一整套嚴密的制度體系,全面覆蓋了產(chǎn)、供、銷、人、財、物,保證了集團的健康、有序、和諧發(fā)展。當然,我們也清醒認識到,集團公司正處在轉(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié)構(gòu)的變革期,涉及的領(lǐng)域越來越廣、越來越深,我們現(xiàn)有的管理體系必然會出現(xiàn)不相適應的地方,廉政制度上的“漏洞”、“斷層”、“真空”也在所難免。 在今后的工作中,我們要緊跟集團改革發(fā)展的新步伐,加強對新情況和新問題的研究和解剖,進一步深化對反腐規(guī)律的認識,以問題為導向,廢、改、立并舉,織密制度籬笆,做到 集團的改革發(fā)展延伸到哪里,廉政制度建設(shè)就跟進到哪里,努力構(gòu)建一個 相互配套、相互支撐、相互補充、相互印證、相互銜接,具有針對性、實效性、統(tǒng)一性和完備性的廉政制度體系, 提高制度反腐水平。

鐵制度在前,硬執(zhí)行在后。制度不是用來唬人的紙老虎、稻草人。只有真正得到貫徹執(zhí)行的制度,才能成為帶電的高壓線。而巡查就是督促檢查制度執(zhí)行情況的有效手段之一。今年,從中央到地方上下聯(lián)動,對國企開展集中巡視工作。這次會后,集團公司就將著手全面組織黨風廉政建設(shè)專項巡查,方案都已經(jīng)制訂好了。對于巡查工作,我再強調(diào)幾點:一是不能巡而不查,走過場、圖形式、虛張聲勢,要有一股子不把問題查清,不把情況摸準,決不收兵的狠勁;二是要注意“殺回馬槍”,不能巡完查完、下個整改通知單就“打道回府”,一定時間后還要“故地重游”,看看上次揪出來的問題是否清干凈了,整改是否到了“神經(jīng)末梢”。三是要及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揮好巡查“健康體檢”的作用,把專項巡查、平時巡查、定期巡查結(jié)合起來,積極探索巡查工作常態(tài)化、長期化的長效機制。

同志們!

集團公司的改革發(fā)展已經(jīng)到了一個重要的戰(zhàn)略節(jié)點,對我們的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作也提出了更高更新的要求,賦予了更光榮更艱巨的使命。我們一定要講政治、講擔當、講定力,牢記忠誠,奮力前行,持續(xù)鞏固風清、氣正、干事、創(chuàng)業(yè)的江鎢氛圍,全力推進集團公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展、提質(zhì)增效發(fā)展,為我省發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛,為中國稀有金屬工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出我們更大的貢獻!

清廉企業(yè)建設(shè)推進會上講話篇二

同志們:

黨組決定,從今年開始,每年召開一次反腐倡廉建設(shè)工作會議,總結(jié)過去的工作,安排部署新的一年工作重點,力求抓出成效,形成特色,保證各項工作的順利推進。這次反腐倡廉建設(shè)工作會議,是深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央紀委六次全會和中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議精神的一次重要會議,對于我們做好今后一個時期的工作,具有十分重要的意義。今天,國資委紀委書記強衛(wèi)東同志、中央紀委一室主任趙文波同志、國資委監(jiān)察局副局長周輝同志親臨會議指導,強衛(wèi)東、趙文波同志作了重要講話,對我們下一步工作提出了明確要求。我們要認真學習貫徹。陳明同志作了工作報告,全面總結(jié)了20xx年反腐倡廉工作,并對今年的重點任務作出安排部署。希望各單位認真抓好落實。

“”期間,集團公司各單位、各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門,按照中央紀委、監(jiān)察部和國資委的要求,以及集團公司黨組的各項部署,緊緊圍繞公司的中心任務和工作大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,源頭治腐工作力度進一步加大,對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督不斷加強,領(lǐng)導干部拒腐防變的思想道德和法紀防線不斷牢固,教育、制度、監(jiān)督并重的工作格局基本形成。特別是去年以來,以推進懲防腐敗體系建設(shè)為主線,扎實開展反腐倡廉建設(shè)各項工作,集中開展“五個一”專題教育,深化廉潔文化建設(shè),各級領(lǐng)導干部廉潔自律意識不斷提高;強化黨風廉政建設(shè)責任制的落實,開展黨內(nèi)巡視監(jiān)督和聯(lián)合監(jiān)督,反腐倡廉各項工作機制進一步健全完善;加大案件查辦和專項治理力度,違法違紀行為和消極腐敗現(xiàn)象得到有力遏制;加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),紀檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)和履職能力不斷提升??偟膩碇v,集團公司反腐倡廉建設(shè)成效是顯著的,為企業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供了有力保證。在此,我代表集團公司黨組和集團公司,向辛勤工作在反腐倡廉戰(zhàn)線的廣大干部員工致以崇高的敬意!向長期以來關(guān)心支持中石油事業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作的中央紀委、監(jiān)察部、國資委等中央及國家有關(guān)部門表示衷心的感謝!

下面,關(guān)于加強集團公司反腐倡廉建設(shè),我講幾點意見:

一、充分認識新形勢下加強反腐倡廉建設(shè)的重要意義

加強反腐倡廉建設(shè),是促進集團公司科學發(fā)展,建設(shè)綜合性國際能源公司的堅強保證。在新的形勢下,在集團公司抓住機遇、加快發(fā)展的進程中,我們要深入學習xx屆五中全會和中央紀委六次全會精神,進一步提高對加強反腐倡廉建設(shè)重要性的認識,增強緊迫感、使命感和責任感。

加強反腐倡廉建設(shè),是實現(xiàn)集團公司“”發(fā)展目標的有力保證。今年集團公司工作會議提出,要以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以確保和諧穩(wěn)定為主旨,堅持資源、市場、國際化戰(zhàn)略,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源兩個市場,突出油氣主營業(yè)務,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,到“”末基本建成綜合性國際能源公司。實現(xiàn)上述目標,我們面臨的形勢總體有利,但外部環(huán)境中各種不確定因素、潛在風險仍然較多,集團公司內(nèi)部還存在一些深層次的矛盾和問題亟待解決,抓好發(fā)展、轉(zhuǎn)變、和諧三件大事,打造綠色、國際、可持續(xù)的中石油,任重而道遠。只有加強反腐倡廉建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行,減少決策失誤,堵塞管理漏洞,防止違法違規(guī)違紀問題發(fā)生,不斷提高公司運行的科學化、規(guī)范化管理水平,才能確?!啊币?guī)劃目標的全面實現(xiàn)。

加強反腐倡廉建設(shè),是國有企業(yè)在改革發(fā)展中維護廣大人民群眾根本利益的重要舉措。在xx屆中央紀委六次全會上,指出,要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強烈的突出問題。賀國強同志也提出,要加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設(shè),加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)。集團公司作為中央企業(yè)和國有重要骨干企業(yè),要生產(chǎn)更多的優(yōu)質(zhì)清潔能源和石油石化產(chǎn)品,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,努力提升公司價值;要努力保障國家能源安全、為國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展作貢獻;要支持和帶動地方經(jīng)濟發(fā)展,造福人民群眾,履行好社會責任。我們所取得的每一項成績,都是在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下,在社會各界和全國人民的大力支持下,在幾代石油人艱苦創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上,百萬石油員工共同奮斗的結(jié)果。加強反腐倡廉建設(shè),推動企業(yè)科學發(fā)展、健康發(fā)展,確保大局穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定,是貫徹落實中央要求、維護廣大人民群眾利益的具體體現(xiàn),也是保障職工群眾利益、構(gòu)建和諧企業(yè)的需要。

加強反腐倡廉建設(shè),是打造作風過硬干部隊伍的迫切需要。這些年來,我們不斷加強對干部隊伍的教育和監(jiān)督,注重從源頭上預防和治理腐敗,見到了明顯成效。各級干部講政治、守紀律、顧大局,具有較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力,得到了職工群眾普遍認可。但是從去年巡視情況和查處的一些問題看,干部隊伍中消極腐敗現(xiàn)象依然存在,反腐倡廉形勢不容樂觀。產(chǎn)品銷售、物資采購、工程建設(shè)、財務管理等方面違規(guī)違紀問題明顯,通過隱匿收入、虛列開支等方式設(shè)立“小金庫”、賬外資金的問題屢禁不止,少數(shù)單位干部選拔任用程序不規(guī)范,一些基層干部和關(guān)鍵崗位人員違法違紀問題仍有發(fā)生,極少數(shù)領(lǐng)導干部利用職權(quán)貪污受賄影響惡劣,等等。這些問題暴露出一些領(lǐng)域的制度還不夠健全,落實不夠到位,監(jiān)督管控不夠有力,暴露出一些黨員和干部黨性修養(yǎng)不夠高,廉潔自律意識還不強,工作中心浮氣躁、作風不實,需要引起我們的高度重視。通過加強反腐倡廉建設(shè),使黨員干部堅定理想信念,講黨性、重品行、作表率,以令行禁止的作風、務實進取的精神、風清氣正的形象、服務群眾的熱忱,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾為公司科學發(fā)展、和諧發(fā)展貢獻力量,我們的事業(yè)才會有堅強有力的政治組織保障。

二、扎實推進反腐倡廉建設(shè)的重點工作

今年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年。集團公司改革發(fā)展任務十分繁重,做好紀檢監(jiān)察和反腐倡廉建設(shè)工作,要按照黨組研究的部署和陳明同志報告中提出的要求,著重在完善懲防腐敗體系的各項制度、狠抓落實上下功夫,在強化監(jiān)督檢查、堅決遏制重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象上下功夫,在加強干部隊伍作風建設(shè)、進一步密切黨群干群關(guān)系上下功夫,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科學化水平,保障和促進集團公司的持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)把以人為本、執(zhí)政為民要求貫徹落實到反腐倡廉建設(shè)各項工作中。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)。在xx屆五中全會和中央紀委六次全會上突出強調(diào)了做好群眾工作和堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要性。我們要認真落實中央關(guān)于加強和改進群眾工作的各項要求,牢固樹立和自覺實踐以人為本、執(zhí)政為民的理念,作決策、定政策必須充分考慮群眾利益,在企業(yè)重大改革措施出臺、重大政策調(diào)整以及生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)重大問題等方面,特別是涉及職工群眾切身利益的事項,要充分聽取廣大職工群眾的意愿和要求,保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在反腐倡廉建設(shè)中,要緊緊依靠職工群眾的支持和參與,堅決糾正不顧職工群眾利益甚至損害職工群眾合法權(quán)益的行為,認真解決職工群眾反映強烈的突出問題,以自身工作的實際成效取信于職工群眾。

(二)不斷加強懲治和預防腐敗體系建設(shè)。要把完善懲治和預防腐敗體系納入企業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃,把治標與治本、懲治與預防貫穿反腐倡廉建設(shè)全過程,做到教育、制度、監(jiān)督整體謀劃,統(tǒng)籌安排,今年重點要在體系的制度建設(shè)、完善和落實上見到明顯成效。要注重運用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學的方法,針對公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中容易發(fā)生腐敗問題的風險領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步完善領(lǐng)導干部選拔與交流、司庫管理與境外資金管理、經(jīng)濟責任審計等制度,使懲治和預防腐敗體系框架更加系統(tǒng)完整,逐步形成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。要把強化制度執(zhí)行擺在更加突出的位置,制定整體推進計劃,健全保障制度執(zhí)行的工作機制,積極探索、不斷創(chuàng)新方式方法和工作手段,把懲防體系與人事、財務、審計等監(jiān)督和內(nèi)控體系協(xié)調(diào)配套、有機融合,不斷增強懲治和預防腐敗的有效性,進一步提高風險防范和預警能力。

(三)認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。根據(jù)中央關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定,集團公司黨組制定了相應實施辦法,各部門、各單位要認真抓好貫徹落實,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負起全面領(lǐng)導責任。要堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合,誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓好落實。領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,領(lǐng)導班子主要負責人不僅要率先垂范、嚴格自律,而且要認真履行黨風廉政建設(shè)第一責任人的職責,管好班子、帶好隊伍;班子其他成員也要根據(jù)分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責任,切實落實好“一崗雙責”,做到業(yè)務工作管到哪里,就要對那里的反腐倡廉建設(shè)承擔責任,真正做到管人與管事相結(jié)合、管業(yè)務與加強反腐倡廉建設(shè)相結(jié)合,形成全員全方位的反腐倡廉工作格局。紀檢監(jiān)察部門主要領(lǐng)導要主動作為,抓好組織協(xié)調(diào),履行好業(yè)務職責,進一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責的良好局面。黨組已經(jīng)同意,最近對40個企業(yè)分別召開紀委書記座談會,由黨組直接組織紀委書記的述職,紀委書記不僅要對同級組織負責,更要對上級組織負責。

(四)繼續(xù)強化監(jiān)督檢查。隨著集團公司的快速發(fā)展,業(yè)務領(lǐng)域不斷拓展,投資規(guī)模不斷擴大,工程建設(shè)項目比較集中,管理中存在著諸多薄弱環(huán)節(jié),管理的幅度和難度明顯增加,加大監(jiān)督檢查力度成為反腐倡廉建設(shè)的必然要求。國家審計署一直在對中石油一些重點業(yè)務、重點工程進行全過程的跟蹤審計,對西氣東輸二線工程已經(jīng)審計了兩年。國家跟蹤審計的重點項目不僅是中石油一個項目,也包括三峽、高鐵等項目。我們每年建設(shè)的重點項目要投資幾千億元,都是人民的錢,一定要高度負責,建設(shè)好工程,為國家經(jīng)濟建設(shè)做貢獻,更要管理好工程,使公司每一個干部員工在工程建設(shè)中接受考驗、經(jīng)受鍛煉,增長知識和才干,決不允許出現(xiàn)任何經(jīng)濟問題。領(lǐng)導干部不能直接插手工程建設(shè),要嚴格紀律,按照國家的有關(guān)法律法規(guī)和制度進行管理。要認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,對所屬企業(yè)貫徹落實中央和集團公司黨組部署的重要工作開展監(jiān)督檢查,確保中央和黨組的重大決策部署得到貫徹落實。繼續(xù)完善企業(yè)領(lǐng)導人員報告?zhèn)€人重大事項、民主生活會、述職述廉、廉潔談話、函詢和紀委書記向黨組紀檢組述職報告、交流任職等制度,繼續(xù)探索上級紀委支持和協(xié)助下級紀委加強對其同級黨委會成員進行有效監(jiān)督的途徑,促進各級領(lǐng)導干部秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)。進一步加強和改進巡視工作,選好配強巡視干部,完善巡視程序和方式,重視巡視成果的綜合運用,提高巡視工作效率。要健全聯(lián)合監(jiān)督體制機制,堅持和完善監(jiān)督部門聯(lián)席會議制度,綜合運用業(yè)績考核、財務稽查、經(jīng)濟責任審計、專項檢查和效能監(jiān)察等方式,充分發(fā)揮內(nèi)部各方監(jiān)督的作用,對涉及全局性的重大監(jiān)督檢查工作統(tǒng)一進行安排部署,強化監(jiān)督信息的共享與利用,不斷增強監(jiān)督合力,提高監(jiān)督效果。要圍繞重點工程建設(shè)、物資采購和石油石化產(chǎn)品銷售等三個重要方面,加強監(jiān)督檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題,抓好督促整改,實現(xiàn)關(guān)口前移、防范在先。注重發(fā)揮查辦案件的綜合治本功能和震懾警示作用,對任何腐敗分子,都必須堅決查處,決不姑息。

(五)切實加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作。繼續(xù)在局處兩級領(lǐng)導干部中深入開展“忠誠事業(yè),承擔責任,艱苦奮斗,清廉奉獻”主題教育,引導各級干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,實實在在做事,干干凈凈做人,筑牢拒腐防變的思想道德防線。在進一步抓好廉潔自律各項規(guī)定貫徹落實的基礎(chǔ)上,著重落實好領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人事項和對配偶子女均已移居國(境)外的領(lǐng)導干部加強管理兩項制度,堅決整治領(lǐng)導干部利用職權(quán)謀取私利、違規(guī)收受禮金、職務消費超標、公款高消費娛樂,以及違反人事和財經(jīng)紀律等方面的問題。

三、領(lǐng)導干部要帶頭發(fā)揚大慶精神鐵人精神、轉(zhuǎn)變作風

實現(xiàn)集團公司“”各項任務目標,全面履行國有企業(yè)經(jīng)濟、政治和社會責任,領(lǐng)導干部是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導干部要時刻注重加強作風建設(shè),繼承弘揚大慶精神鐵人精神和石油戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)作風,帶頭落實反腐倡廉的各項制度和要求,做到思想上有新境界、工作上有新思路、能力上有新提升、轉(zhuǎn)變作風上有新突破,真正成為推動我們事業(yè)發(fā)展的帶頭人。這里提三點要求。

一是始終保持清醒的頭腦。近年來,集團公司保持持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展,各企業(yè)、各單位的改革發(fā)展也都取得了顯著成績,黨中央、國務院充分肯定,上級主管部門高度評價,社會各界普遍認可。作為領(lǐng)導干部,特別是企業(yè)主要領(lǐng)導,對取得的成績要有清醒認識,始終堅持謙虛謹慎、戒驕戒躁。要充分認識到,取得的成績是上級正確領(lǐng)導、廣大職工群眾艱苦奮斗和班子集體共同努力的結(jié)果,得益于過去的發(fā)展基礎(chǔ),絕不能歸功于個人。要善于在對比中查找差距、提高能力,我們的工作與上級的要求、與國內(nèi)外先進水平、與職工群眾的期望相比還有很大的差距。要正視企業(yè)在發(fā)展方式、創(chuàng)新能力、企業(yè)管理上存在的問題,正視我們自身工作中在思想作風、方式方法上存在的不足,努力改進我們的工作,及時解決存在的問題,推動企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。要虛心接受上級部門和地方黨委政府的領(lǐng)導,主動匯報情況,加強溝通協(xié)調(diào),創(chuàng)造和諧發(fā)展環(huán)境,維護企業(yè)良好形象。

要正確對待手中的權(quán)力。集團公司資產(chǎn)總額已經(jīng)超過2.6萬億元,年營業(yè)收入上萬億元,投資、采購額數(shù)千億元,每天的流轉(zhuǎn)資金數(shù)百億元,建設(shè)項目多,資產(chǎn)處置、產(chǎn)品銷售以及人力資源配置方面的工作量大,這些財權(quán)、物權(quán)和人事權(quán)大都掌握在各級領(lǐng)導干部手中,權(quán)力用好了就會成為推進企業(yè)發(fā)展和為職工群眾謀利益的利器,得到認可和尊重;用不好則可能成為“尋租”的工具,給國家和企業(yè)帶來重大損失,使自己陷入困境、甚至斷送前程。要清醒認識“權(quán)力就是責任、干部就是公仆、領(lǐng)導就是服務”,堅持謹慎決策、科學決策,依法用權(quán)、廉潔用權(quán),把權(quán)力用在貫徹黨的路線方針政策上,用在落實集團公司黨組的決策部署上,用在維護職工群眾的利益上。

二是始終保持艱苦奮斗的作風。大慶精神鐵人精神是我們的傳家寶和強大精神支柱,其本質(zhì)是“我為祖國獻石油”,精髓是艱苦奮斗,基本要求是“三老四嚴”、“四個一樣”?,F(xiàn)在我們企業(yè)發(fā)展了,條件好了,但是艱苦奮斗的傳統(tǒng)不能丟,特別是領(lǐng)導干部要始終帶頭發(fā)揚艱苦奮斗精神。堅持勤儉辦企業(yè),厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,反對奢靡享樂,努力降低生產(chǎn)成本,嚴格控制非生產(chǎn)性支出,堅決不搞形象工程、政績工程。堅持不畏艱難、奮發(fā)向上,克服庸懶散,勤奮工作,勇于創(chuàng)新,敢于戰(zhàn)勝各種困難,全力解決制約發(fā)展、轉(zhuǎn)變、和諧的突出問題,不斷創(chuàng)造一流工作業(yè)績。堅持“三老四嚴”、“四個一樣”,低調(diào)做人、踏實做事,把集團公司的各項要求和部署落到實處。

三是始終保持與職工群眾的密切聯(lián)系。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良作風。實踐一再表明,只有領(lǐng)導干部把職工群眾放在心上,職工群眾才會尊重信任領(lǐng)導干部。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線,在思想上尊重職工群眾,在感情上貼近職工群眾,在工作上依靠職工群眾,充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力使職工群眾的智慧和力量成為企業(yè)發(fā)展的動力和源泉。要切實維護職工群眾利益,健全職工群眾利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制,認真排查化解由損害職工群眾利益問題引發(fā)的矛盾糾紛。特別是不要與職工群眾爭利益,在勞模先進、技術(shù)職稱、福利待遇等方面多考慮艱苦崗位和基層員工,在學習培訓、考察交流等方面為他們創(chuàng)造更多的機會。要經(jīng)常深入一線、深入生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場,與職工群眾交朋友,傾聽呼聲,體察疾苦,解決生產(chǎn)生活中的困難,落實發(fā)展成果惠及職工群眾的政策措施,把好事辦好,把實事辦實。

這里還要強調(diào),各級領(lǐng)導干部、各級組織都要重視、支持紀檢監(jiān)察工作,加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導,搞好組織機構(gòu)建設(shè),幫助解決實際困難和問題,關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部,抓好選拔、培養(yǎng)和使用,強化業(yè)務培訓和支持保障,為紀檢監(jiān)察部門充分履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

“兩會”即將召開。在“兩會”期間,要保持我們正常的生產(chǎn)秩序,確保油氣供應;要落實領(lǐng)導責任,確保生產(chǎn)安全;要強化措施到位,確保石油石化礦區(qū)的穩(wěn)定和諧。這“三個確?!保敲總€企業(yè)領(lǐng)導班子特別是主要領(lǐng)導近期工作的重點,不能出現(xiàn)任何問題,必須保證在“兩會”期間有一個好的發(fā)展環(huán)境和輿論環(huán)境。

同志們,做好反腐倡廉建設(shè)的各項工作,責任重大,任務艱巨。各單位、各部門要按照會議的部署和要求,緊緊圍繞集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定的中心任務,開拓進取,扎實工作,不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效,為推進綜合性國際能源公司建設(shè)、保障國家能源安全作出新的貢獻。

清廉企業(yè)建設(shè)推進會上講話篇三

一、準確把握當前形勢,切實增強反腐倡廉建設(shè)的責任感、緊迫感

黨的以來,黨和國家事業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面、取得新成就。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出重要部署,中紀委三次全會對反腐倡廉建設(shè)提出新要求。我們要認真學習貫徹重要講話和中紀委三次全會精神,堅定不移地把中央要求貫穿公司改革發(fā)展的全過程。

(一)深刻領(lǐng)會中央反腐倡廉建設(shè)的新要求

黨的提出建設(shè)廉潔政治的重大任務,要求以作風建設(shè)為切入點,全面加強黨的建設(shè)。新一屆中央領(lǐng)導集體高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,作出一系列重要部署。在中紀委二次全會上強調(diào),黨要管黨、從嚴治黨,嚴明黨的紀律,堅定不移懲治腐敗。中央出臺八項規(guī)定,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力解決“四風”問題。中央針對調(diào)查研究、因公出國、辦公用房、公務用車、公務接待、公款消費等方面存在的突出問題,一項一項集中整治;抓住元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)日開展檢查,狠剎不正之風。特別強調(diào)把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,“老虎”、“蒼蠅”一起打,查處一批大案要案,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,得到廣大人民群眾的支持和擁護。黨風政風轉(zhuǎn)變帶動了社會風氣轉(zhuǎn)變,中央的舉措讓全黨和人民群眾感受到變化,增強了全黨全社會對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心。

中紀委三次全會是一次全面部署新形勢下黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要會議。的重要講話,全面分析形勢,明確提出當前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的總體思路和主要任務,強調(diào)要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行到底,對強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障、嚴明黨的紀律、以零容忍態(tài)度懲治腐敗、強化責任落實和責任追究,提出了明確要求。國資委中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議也提出新的要求。今年以來,中央反腐倡廉建設(shè)要求更加嚴格、力度越來越大,體現(xiàn)了黨中央有腐必懲、有貪必肅的堅定決心和鮮明態(tài)度。我們要認真學習領(lǐng)會中紀委三次全會精神,不斷深化對新時期新階段中央反腐倡廉建設(shè)工作部署的理解和認識,自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢任務的分析判斷上來,增強貫徹落實中央決策部署的堅定性,把握重點、明確方向,堅定不移地把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。

(二)深刻認識公司反腐倡廉工作的艱巨性

20xx年,面對深刻變化的外部形勢和艱巨的改革發(fā)展任務,公司黨組堅決貫徹中央決策部署,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工攻堅克難,深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”,電網(wǎng)發(fā)展、管理創(chuàng)新、依法治企各項工作取得新進展,“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)實現(xiàn)新的突破。公司認真落實中央反腐倡廉工作要求,完善科學的管控與懲防體系,強化“三嚴一?!备敬胧?建立嚴密規(guī)章、發(fā)揚嚴細作風、實施嚴格管理,做到常抓不懈),反腐倡廉工作取得新成效。一是認真落實中央八項規(guī)定精神。公司黨組制定三十條實施細則,嚴肅整改突出問題。組織落實中央八項規(guī)定精神協(xié)同監(jiān)督和專項督查,累計開展監(jiān)督檢查6037次,查處信訪舉報44件,組織處理41人,給予黨紀政紀處分29人,通報7起典型事件,發(fā)揮了警示教育作用。二是“四風”問題有效解決。按照中央統(tǒng)一部署,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,公司黨組帶頭聽取意見,聚焦“四風”問題,認真抓學習,開門聽意見,深入查問題,嚴肅開展批評和自我批評。制定8個專項整治方案和109條整改措施,狠抓整改落實。加強制度建設(shè),公務接待、會議管理、職務消費進一步規(guī)范。三是關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控進一步加強。堅持民主決策,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序,全年累計召開黨組會、總經(jīng)理辦公會61次,研究議題229個。全面推進“三集五大”體系建設(shè),核心資源和業(yè)務管理進一步加強。公司集中采購金額3343億元,節(jié)約資金390億元。加強“三公”經(jīng)費預算和報銷管理,“三公”經(jīng)費同比壓降50%。四是專項治理取得明顯成效。堅持依法依規(guī)從嚴治企,規(guī)范集體企業(yè)管理,持續(xù)解決歷史遺留問題。根據(jù)國家西電東送工程審計和公司依法治企綜合檢查情況,認真整改小型基建、資金使用、勞動用工、薪酬福利等方面問題,提高了依法治企水平。五是干部隊伍廉政建設(shè)全面加強。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,強化“一崗雙責”,加大干部監(jiān)督管理,嚴格落實領(lǐng)導干部個人事項報告、述職述廉、民主評議和三項談話等制度。深入開展“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動,干部隊伍領(lǐng)導力和執(zhí)行力不斷增強。

在肯定成績的同時,我們務必清醒認識到,公司規(guī)模大、管理鏈條長、員工人數(shù)多、服務范圍廣,政府監(jiān)管、社會監(jiān)督日趨嚴格,反腐倡廉工作一刻都不能放松。當前,公司系統(tǒng)還存在一些不容忽視的問題:在思想認識上,有的領(lǐng)導干部大局意識、集團意識不強,行為缺乏約束,存在私心雜念;有的法治意識、紀律意識不強,有法不依、有章不循,有令不行、有禁不止;有的憂患意識、危機意識不強,對外部形勢變化不敏感,對問題不以為然、習以為常。在工作作風上,有的領(lǐng)導干部事業(yè)心和責任感不強,習慣于當老好人,不愿擔當,不敢堅持原則、不敢碰硬;有的思想松勁、工作滑坡、得過且過;有的缺乏節(jié)儉意識,講排場、比闊氣,大手大腳、鋪張浪費;有的追求名利,弄虛作假。在廉潔自律上,有的領(lǐng)導干部不能嚴格要求自己,在職務消費、財務報銷等方面超標準;個別干部利用職務便利為子女、親屬謀取不正當利益,在群眾中造成不良影響。在決策執(zhí)行上,有的領(lǐng)導干部落實公司黨組要求不夠堅決,打折扣、搞變通,“自轉(zhuǎn)”現(xiàn)象依然突出。有的對公司黨組三令五申的要求我行我素,“習慣性違章”屢禁不止;有的違反“三定”要求,超計劃、超編制進人,超職數(shù)配備領(lǐng)導干部。在行風建設(shè)上,有的服務窗口存在“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,服務人員態(tài)度冷漠、推諉搪塞;有的履行服務承諾不到位,存在報修難、繳費難等問題;有的對客戶工程“三指定”,甚至濫用職權(quán)、吃拿卡要。在監(jiān)督管理上,有的管理不嚴不細、不閉環(huán),發(fā)現(xiàn)問題不及時,解決問題不徹底;有的單位黨風廉政建設(shè)責任不落實,管理失之于寬、失之于軟,缺乏責任追究;有的監(jiān)督管理部門態(tài)度不堅決,措施不得力,履職不到位。從群眾信訪和司法機關(guān)查辦案件情況看,問題大多集中在工程建設(shè)、招標采購、電費計量、業(yè)擴報裝、窗口服務等領(lǐng)域,尤其是基層單位違規(guī)違紀問題易發(fā)多發(fā),有的甚至違法犯罪。

這些問題在公司系統(tǒng)不同程度地存在,有的性質(zhì)十分嚴重,給隊伍安全、企業(yè)發(fā)展和品牌形象造成嚴重危害,損害黨和人民利益。必須高度重視,采取堅決有力措施盡快解決。

(三)深刻理解反腐倡廉建設(shè)對公司改革發(fā)展的重要性

當前,公司正處于深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵期、攻堅期。今年,公司面臨深化國企改革和電力改革的新形勢、新任務、新要求,公司二屆五次職代會暨20xx年工作會議對加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)、承載和推動第三次工業(yè)革命,建成“三集五大”體系,加快國際化、直屬和金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作出全面部署。在改革發(fā)展過程中,必須進一步加強反腐倡廉建設(shè),有效防范各種風險,保證工作順利推進。反腐倡廉建設(shè)既是維護黨紀國法嚴肅性、保持黨的純潔性的必然要求,也是公司安全健康發(fā)展的根本保障。黨風廉政建設(shè)的工作成效,直接關(guān)系“兩個轉(zhuǎn)變”的推進。公司作為能源領(lǐng)域具有重要影響力和帶動力的國有骨干企業(yè),必須在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮表率作用,努力實現(xiàn)公司科學發(fā)展、長治久安。

總之,公司上下要充分認識反腐倡廉建設(shè)的重要性、長期性、艱巨性,居安思危、警鐘長鳴,以更高的標準、更嚴的要求,堅持不懈把反腐倡廉建設(shè)抓緊抓好。

二、堅決貫徹中央決策部署,推動反腐倡廉建設(shè)取得新成效

今年是公司貫徹黨的xx屆三中全會精神、實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年。公司上下要深入學習貫徹黨的和xx屆三中全會、中紀委三次全會精神,落實中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議要求,圍繞深化“兩個轉(zhuǎn)變”、創(chuàng)建“兩個一流”戰(zhàn)略任務,以嚴明黨的紀律和制度執(zhí)行為重點,以作風建設(shè)為突破口,全面深化懲治和預防腐敗體系建設(shè),堅持依法從嚴治企,堅決糾正“習慣性違章”,嚴肅查辦違紀違法案件,強化監(jiān)督問責,不斷提高反腐倡廉和企業(yè)管理水平,保障公司安全健康發(fā)展。

(一)嚴明黨的政治和組織紀律

中央強調(diào),黨要管黨、從嚴治黨,靠的是嚴明紀律。依法從嚴治企,同樣要靠嚴明紀律。解決“習慣性違章”問題,根本途徑是加強紀律性。

一要嚴明政治紀律。政治紀律是最重要、最關(guān)鍵的紀律,是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀律,最核心的是堅持黨的領(lǐng)導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致,自覺維護中央權(quán)威和黨的團結(jié)統(tǒng)一。公司各級黨組織和領(lǐng)導干部要牢固樹立大局觀念和全局意識,各項工作都必須貫徹中央精神、保證中央政令暢通。要始終做到講黨性、守紀律,個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央,決不允許搞“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署、落實公司黨組要求上打折扣、搞變通,決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論。

二要嚴明組織紀律。組織紀律性是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。公司每一位黨員干部都要強化組織意識,時刻想到自己是組織的一員,時刻不忘自己應盡的義務和責任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀律約束。對黨組織要忠誠老實,在黨組織面前,黨員干部不能遮遮掩掩、言行不一。對于組織作出的決定,要不折不扣執(zhí)行。在涉及重大問題、重要事項時,要按規(guī)定第一時間向組織請示報告,這是檢驗一名領(lǐng)導干部是否合格的基本要求。要按中央要求落實好領(lǐng)導干部重大事項請示報告、個人事項報告制度。

三要強化領(lǐng)導干部監(jiān)督、管理和教育。加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督,反對特權(quán)思想和作風。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。各級領(lǐng)導干部對廣大群眾有重要的示范作用,要求員工做到的,自己要首先做到;要求員工不做的,自己絕不能做。要不斷強化黨性鍛煉,提高品德修養(yǎng),無論想事、做事,都要出于公心、公私分明,正確對待是與非、公與私、實與虛、儉與奢、嚴與寬,正確處理責任與權(quán)力、奉獻與索取、事業(yè)與名利的關(guān)系,做到公道正派、謹慎用權(quán)。要堅持按制度和程序辦事,嚴格管好自己的家屬和身邊工作人員,不搞特殊化,不以權(quán)謀私。要自重自省、慎獨慎微,自覺接受紀律和制度約束。

(二)進一步加強作風建設(shè)

干部員工的作風素質(zhì)決定工作質(zhì)量和成效。在公司發(fā)展改革進程中,必須持之以恒地加強作風建設(shè),反復抓、抓反復,營造風清氣正的良好環(huán)境。

一要嚴格落實中央八項規(guī)定精神。公司上下要增強改進作風的思想自覺和行動自覺,落實中央關(guān)于大興調(diào)查研究之風、厲行節(jié)約反對浪費等方面的要求,重點做好改進調(diào)查研究、加強“三公”經(jīng)費管理、規(guī)范會議和慶典活動、精簡文件簡報等工作。

這里要特別強調(diào),公務接待、公務用車以及辦公用房等方面的問題,必須引起高度重視。要認真落實公司接待工作管理辦法,嚴格執(zhí)行接待標準,嚴禁攤派、隱匿、變通接待費用開支,嚴禁公款大吃大喝、贈送節(jié)禮、高檔消費,嚴禁出入私人會所、到風景名勝區(qū)開會、變相公費旅游。要認真落實公務用車管理辦法,嚴禁變相超編超標配備公務用車,嚴禁以任何方式換用、借用、占用下屬單位的車輛。今年要全面完成車載信息系統(tǒng)配備工作,加強全過程管控,杜絕公車私用。要認真執(zhí)行中央關(guān)于清理辦公用房的規(guī)定,嚴格標準、嚴肅紀律,克服等待、觀望和畏難思想,統(tǒng)籌解決好領(lǐng)導干部超面積、多處占用辦公用房,豪華裝修、配置高檔家具等問題。加快制訂公司辦公用房管理辦法,健全管理監(jiān)督長效機制。

二要結(jié)合教育實踐活動著力解決突出問題。繼續(xù)鞏固第一批教育實踐活動成果,認真落實“兩方案一計劃”(整改落實方案、反對“四風”專項整治方案和制度建設(shè)計劃),明確整改的責任、重點、標準和時限,以“釘釘子”精神解決問題、防止反彈。各單位要認真開展第二批教育實踐活動,堅持邊學邊查邊改,從群眾最關(guān)心的干部作風、“三公”消費、供電服務等問題入手,落實責任、立行立改,不等待觀望、不敷衍塞責,確保取得實實在在的成效。

(三)深化懲治和預防腐敗體系建設(shè)

認真貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,按照公司制定的實施辦法,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,加強反腐倡廉體制機制創(chuàng)新和制度保障,統(tǒng)籌推進“三化三有”懲防體系和“三集五大”體系建設(shè),形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。

一要強化黨組(黨委)主體責任和紀檢組(紀委)監(jiān)督責任。這是中央明確提出的新要求。各級黨組(黨委)的主體責任,主要是加強領(lǐng)導,選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導和支持紀檢監(jiān)察部門查處違紀違法問題。各級紀檢組(紀委)承擔監(jiān)督責任,主要是積極協(xié)助黨組(黨委)加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,督促檢查相關(guān)部門落實黨風廉政建設(shè)各項工作任務,經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,嚴肅查處腐敗問題。各級黨組(黨委)主要負責同志要切實履行第一責任人的職責,管好班子,帶好隊伍,作好表率,做到重要工作親自部署、重大問題親自解決、重要案件親自督辦。領(lǐng)導班子其他成員要根據(jù)分工,認真履行“一崗雙責”,切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作。

二要深化協(xié)同監(jiān)督工作機制。把反腐倡廉建設(shè)貫穿經(jīng)營管理全過程,著眼于拓展監(jiān)督渠道、增強監(jiān)督合力,形成自上而下、系統(tǒng)嚴密、管控有力的協(xié)同監(jiān)督格局。要進一步明確職能部門縱向監(jiān)督職責,細化標準、強化考核,健全完善覆蓋全面、統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)部控制體系和全面風險管理體系。要充分發(fā)揮運營監(jiān)測(控)中心、客戶服務中心在動態(tài)預警、防范風險等方面的作用,利用信息化手段,強化對工作過程的監(jiān)督管理。

(四)嚴格重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控

圍繞電網(wǎng)發(fā)展、“三集五大”體系建設(shè)等中心工作,進一步加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控力度,防范風險,提高管理規(guī)范化水平。

一要切實履行“三重一大”決策程序。堅持集體研究重大事項、科學決策、民主決策、依法決策,落實公司“三重一大”決策實施辦法,規(guī)范決策行為,保證依法合規(guī)。完善決策執(zhí)行后評估機制,防止執(zhí)行過程“走樣變形”。將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為干部業(yè)績考核和職務任免的重要依據(jù)。

二要深化細化人財物管理。做好公司系統(tǒng)人力資源情況全面摸底和梳理工作,為規(guī)范管理奠定基礎(chǔ)。嚴格落實“三定”方案,嚴格選人用人程序,將編制、崗位和干部職數(shù)情況納入審計范圍,嚴禁突破編制、職數(shù)和超計劃進人用人。加強計劃、預算、成本管理,嚴格項目審核、執(zhí)行跟蹤和監(jiān)督考核,未列入綜合計劃和預算的項目,不安排資金支出,嚴禁隨意調(diào)整項目和投資。深化物資集中管理,嚴禁違反招標規(guī)定進行采購,強化非招標采購項目的監(jiān)督管理。特別要加強內(nèi)部評標環(huán)節(jié)管控、規(guī)范專家評標行為和供應商管理,確保公平公正。

三要抓好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?。全面實施公司統(tǒng)一的標準成本,實現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、招標采購、驗收結(jié)算、運維檢修、資產(chǎn)退役全過程閉環(huán)管理。加強對基建工程“其他費用”管理,規(guī)范細化開支項目和標準。從嚴從緊控制小型基建、一般性和非生產(chǎn)性支出。鞏固“小金庫”治理成果,強化資金支出監(jiān)管,杜絕賬外賬、套取和挪用資金等行為。加強送變電施工企業(yè)和工程分包、外包規(guī)范管理,解決制度執(zhí)行不嚴不力、管理粗放等問題。

四要進一步規(guī)范集體企業(yè)管理。公司系統(tǒng)集體企業(yè)數(shù)量多、資產(chǎn)多、人員多,情況復雜。要健全集體企業(yè)監(jiān)管機制,規(guī)范重大事項決策和關(guān)聯(lián)交易,強化經(jīng)營業(yè)績、安全生產(chǎn)、依法治企、黨風廉政建設(shè)綜合考評,提高依法經(jīng)營水平。加快建設(shè)覆蓋各業(yè)務的統(tǒng)一信息系統(tǒng),實現(xiàn)關(guān)鍵業(yè)務集約管理、在線監(jiān)控。加強集體企業(yè)用工管理,一季度完成集體企業(yè)用工情況的全面梳理,摸清底數(shù),建章立制,規(guī)范管理。

五要強化縣公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理。目前,縣供電企業(yè)管理基礎(chǔ)依然薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所尤為突出。省公司、地(市)公司要切實承擔起管理責任,統(tǒng)一制度和標準,強化人財物集約化管理。要全面加強代管、控股及新上劃縣供電企業(yè)管理,規(guī)范機構(gòu)和崗位設(shè)置,優(yōu)化業(yè)務流程,建成覆蓋全業(yè)務、全流程的標準體系。加快推動“三集五大”體系全面延伸,把新體系管理標準和要求貫穿至鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。加強服務窗口建設(shè),嚴格服務標準,重點規(guī)范分布式電源并網(wǎng)、報裝接電、停電通告等工作。認真落實“三個十條”,實行“首問負責制”,切實做好群眾關(guān)心的故障搶修、電費收繳等工作,對“三指定”、服務態(tài)度惡劣、侵犯客戶利益等問題要及時糾正、嚴肅處理,提高為民服務水平。

(五)強化通用制度建設(shè)和執(zhí)行

把中央關(guān)于懲治和預防腐敗各項要求,全面融入通用制度,盡快建立健全通用、實用、管用的制度體系,實現(xiàn)用制度管人、管權(quán)、管事、管企業(yè)。

一要加快建立通用制度體系。鞏固總部教育實踐活動“兩方案一計劃”實施成果,結(jié)合“三集五大”體系要求,在已發(fā)布兩批126項通用制度的基礎(chǔ)上,加快后續(xù)通用制度完善和發(fā)布工作,盡快形成統(tǒng)一規(guī)范、一貫到底、操作性強的通用制度體系。

二要嚴肅制度執(zhí)行和監(jiān)督?!傲晳T性違章”之所以發(fā)生,根源在于制度束之高閣、執(zhí)行不力、監(jiān)督不嚴。要加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,對違反制度行為定期通報,情節(jié)嚴重的要嚴肅問責。

(六)堅決懲處違紀違法行為

堅持黨紀國法面前沒有例外、規(guī)章制度面前沒有特權(quán),以零容忍的態(tài)度,嚴肅查處違紀違法行為。

一要堅持抓早抓小。深刻汲取近年來各種違紀違法案件教訓,對領(lǐng)導干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早提醒。通過信訪舉報、協(xié)同監(jiān)督、審計檢查、專項治理等方式及時發(fā)現(xiàn)問題,對苗頭性、傾向性問題,及時約談和誡勉,對違反規(guī)定情節(jié)輕微的行為及時進行組織處理,防止小問題變成大問題。

二要堅持有腐必懲。在腐敗和不正之風面前,各級領(lǐng)導干部要始終做到立場堅定、堅持原則、敢于碰硬,加大案件查辦力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不能當老好人。嚴肅辦案紀律,加強案件查辦工作的專項檢查、專業(yè)評估,加強對瞞案不報、壓案不查、以案謀私等問題的監(jiān)督考核和責任追究。對疏于監(jiān)督查處,給企業(yè)造成嚴重損失的,要按照領(lǐng)導干部問責規(guī)定和黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法,嚴肅追究問責。對案件查辦職責履行不到位的單位,既追究當事人責任,又追究相關(guān)領(lǐng)導責任。

(七)紀檢監(jiān)察隊伍要充分發(fā)揮作用

紀檢監(jiān)察隊伍是公司反腐倡廉工作的重要力量,在學習貫徹中央要求、保障公司安全健康發(fā)展中肩負著重要責任。隨著中央黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入推進,對紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)提出了更高要求。一要切實履行責任。以對事業(yè)和企業(yè)高度負責的精神,認真履行紀檢監(jiān)察工作職責,突出加強對遵守黨的紀律、落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行黨組決策部署等方面的監(jiān)督檢查,及時報告發(fā)現(xiàn)的問題。秉公執(zhí)紀、敢抓敢管,對違紀違法行為堅決查處。二要轉(zhuǎn)變作風提高能力。正人先正己,紀檢監(jiān)察干部要帶頭嚴格自律、糾正“四風”,作清正廉潔的表率。加強理論學習,改進工作方法,把握新形勢下的工作規(guī)律。加強調(diào)查研究,掌握第一手情況,嚴格日常管理,強化基礎(chǔ)工作,不斷提高業(yè)務能力和工作水平。三要支持紀檢監(jiān)察干部開展工作。各級黨組(黨委)要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導和支持,注重選好配強紀檢監(jiān)察干部,關(guān)心紀檢監(jiān)察干部成長,為紀檢監(jiān)察干部履行職責創(chuàng)造條件。

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