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財(cái)務(wù)預(yù)決算會(huì)議講話材料篇一

經(jīng)市局黨組研究決定，今天召開全市煙草系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省煙草商業(yè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市煙草系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作，分析當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作中存在問(wèn)題，安排部署20xx年財(cái)務(wù)管理工作。

3月23日，省局(公司)在召開了全省煙草商業(yè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議，全省各市(州)公司、煙葉復(fù)烤廠、進(jìn)出口公司、質(zhì)檢站的分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)70余人參加了會(huì)議。會(huì)上，財(cái)務(wù)處周處長(zhǎng)傳達(dá)了全國(guó)煙草行業(yè)財(cái)務(wù)工作會(huì)議精神，并對(duì)下階段預(yù)算管理、資金管理、資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)基層建設(shè)、財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)等工作進(jìn)行了安排部署;、五個(gè)單位就財(cái)務(wù)管理工作分別作了經(jīng)驗(yàn)交流，x局長(zhǎng)作大會(huì)主題報(bào)告。x局長(zhǎng)的工作報(bào)告對(duì)全省20xx年的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了全面回顧，總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是、客觀公正，剖析問(wèn)題一針見血、實(shí)實(shí)在在。同時(shí)，對(duì)20xx年全省系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了安排部署，提出從六個(gè)方面努力，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理水平，全面具體、重點(diǎn)突出，為我們今后的財(cái)務(wù)管理工作指明了方向。請(qǐng)與會(huì)同志把全省煙草商業(yè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議的精神認(rèn)真加以領(lǐng)會(huì)，傳達(dá)貫徹落實(shí)好，特別是徐局長(zhǎng)的工作報(bào)告各單位要全文學(xué)習(xí)傳達(dá)。下面，對(duì)我市系統(tǒng)20xx年財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行總結(jié)，安排部署20xx年財(cái)務(wù)管理工作。

一、20xx年財(cái)務(wù)管理工作的基本情況

20xx年，全市煙草系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平”，認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，通過(guò)全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，完善資金運(yùn)營(yíng)控制，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理，提高依法理財(cái)能力，進(jìn)一步發(fā)揮了財(cái)務(wù)管理的職能作用。

(一)強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)全面預(yù)算。為了提高全面預(yù)算的意識(shí)，強(qiáng)化預(yù)算的剛性，轉(zhuǎn)變“預(yù)算僅僅是財(cái)務(wù)部門的事”的觀念，促使內(nèi)部機(jī)構(gòu)和全員參與預(yù)算管理，我們按照零基預(yù)算為基本，自下而上，分部門、歸口環(huán)節(jié)編制的方法，認(rèn)真編制了全市系統(tǒng)20xx年度費(fèi)用預(yù)算，合理核定并下達(dá)了各單位20xx年費(fèi)用預(yù)算控制數(shù)。同時(shí)，加大了全市系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行的約束力，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全過(guò)程控制。每月對(duì)各單位的費(fèi)用預(yù)算使用情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)超預(yù)算費(fèi)用開支及時(shí)給予警示、提醒。20xx年，全市三項(xiàng)費(fèi)用率x.28%，較年度預(yù)算x64%低0.36個(gè)百分點(diǎn)，同比減少x.41個(gè)百分點(diǎn)，下降14.55%。七個(gè)營(yíng)銷部的考核費(fèi)用均未突破預(yù)算，年度預(yù)算執(zhí)行分別為：xx95.89%、xx98.67%、xx98.92%、xx98.27%、xx98.48%、xx99.99%、xx99.97%。

(二)加強(qiáng)資金營(yíng)運(yùn)管理，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。為了防范資金風(fēng)險(xiǎn)，確保資金營(yíng)運(yùn)安全，我們一是啟用了資金監(jiān)管系統(tǒng)，完善了內(nèi)部牽制制度和資金審批制度。按照省局(公司)的統(tǒng)一安排，20xx年4月16日，全市系統(tǒng)正式啟用了資金監(jiān)管系統(tǒng)。使用過(guò)程中，落實(shí)了不相容崗位相分離原則，對(duì)資金監(jiān)管不同崗位的密鑰和密碼由預(yù)先指定的操作員分別保管，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用資金支取使用的審批進(jìn)行了限定，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用依據(jù)年度費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行了界定，并由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人不定期進(jìn)行檢查，保障了資金監(jiān)管系統(tǒng)在全市煙草系統(tǒng)順暢運(yùn)行。二是嚴(yán)格銀行帳戶管理，安全高效地運(yùn)營(yíng)資金。在資金管理上，我們嚴(yán)格執(zhí)行省局資金監(jiān)管中心的管理規(guī)定，始終抓住資金管理不放松，抓住銀行賬戶管理不放松，始終堅(jiān)持“3+8”銀行帳戶管理模式，堅(jiān)決杜絕和制止各單位新增銀行賬戶，多次受到省局充分肯定，確保了我市銀行賬戶管理工作在全省系統(tǒng)中處于領(lǐng)先地位。在全面啟用資金監(jiān)管系統(tǒng)后，全市系統(tǒng)停止了“工農(nóng)建”三行網(wǎng)上銀行的使用。按照省局關(guān)于資金管理使用的相關(guān)規(guī)定和資金監(jiān)管系統(tǒng)的使用規(guī)定，嚴(yán)格界定了資金預(yù)算申請(qǐng)、資金申請(qǐng)、資金撥付、資金使用等一整套流程，為資金營(yíng)運(yùn)的安全高效、合理有序運(yùn)轉(zhuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是加大電子結(jié)算工作力度。根據(jù)省局關(guān)于加大電子結(jié)算的工作要求，去年下半年，市局財(cái)務(wù)科、營(yíng)銷中心通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，制定了《全市煙草系統(tǒng)全面推進(jìn)電子結(jié)算工作方案》。各級(jí)財(cái)務(wù)部門主動(dòng)積極地與當(dāng)?shù)毓ぁ⑥r(nóng)、建三大銀行進(jìn)行溝通，并與之簽定了合作協(xié)議和服務(wù)承諾書，促進(jìn)其改善服務(wù)態(tài)度，完善服務(wù)方式，提高服務(wù)效率，確保了各相關(guān)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋區(qū)域內(nèi)的卷煙經(jīng)營(yíng)戶正常辦理電子結(jié)算業(yè)務(wù)。同時(shí)，各單位積極采取各種有效措施，加大對(duì)電子結(jié)算工作的宣傳力度，得到了經(jīng)營(yíng)戶的理解和支持，有力推動(dòng)了全市電子結(jié)算工作的順利開展。四是認(rèn)真開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。根據(jù)中紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署和省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作要求，成立了工作專班，按專項(xiàng)治理的范圍和內(nèi)容，在6月20日前完成了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的自查工作，如實(shí)反映自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，8月份結(jié)合省公司下發(fā)的“關(guān)于?小金庫(kù)?專項(xiàng)治理復(fù)查和資金安全檢查有關(guān)問(wèn)題的整改通知書”意見，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了徹底整改。

(三)嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)保值增值。去年以來(lái)，我們一是按照國(guó)家局對(duì)全行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查的要求，認(rèn)真清查全市系統(tǒng)資產(chǎn)狀況及處置情況，嚴(yán)格按照省公司《國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》，及時(shí)進(jìn)行了整改，補(bǔ)充完善各項(xiàng)手續(xù)并上報(bào)省局。二是按照國(guó)家局國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定和省局有關(guān)要求，配合xx事務(wù)所和永業(yè)行評(píng)估公司對(duì)20xx年流拍的營(yíng)銷部閑置資產(chǎn)進(jìn)行了再評(píng)估，為下一步重新拍賣提供了依據(jù)。三是對(duì)三年以上的往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行了清理，對(duì)已形成呆死賬的往來(lái)款進(jìn)行了核銷。全市共清理12筆 ，核銷呆死賬18萬(wàn)元。通過(guò)產(chǎn)權(quán)界定、登記、資產(chǎn)評(píng)估及閑置資產(chǎn)的上報(bào)處置，強(qiáng)化了全市系統(tǒng)資產(chǎn)管理，保證了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

(四)深化會(huì)計(jì)核算職能，依法規(guī)范會(huì)計(jì)工作。按照省局(公司)關(guān)于做好統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算軟件上線運(yùn)行的工作要求，我市系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算軟件于20xx年1月1日正式上線運(yùn)行。運(yùn)行后，全市煙草系統(tǒng)的各項(xiàng)收入、費(fèi)用、資產(chǎn)及負(fù)債全部納入統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算軟件進(jìn)行核算與管理，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算政策、核算標(biāo)準(zhǔn)、核算口徑的統(tǒng)一，解決了會(huì)計(jì)信息不真實(shí)，預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、績(jī)效考核口徑不可比等問(wèn)題，有效規(guī)范了全市系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算方式，提高了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可比性，全面加強(qiáng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作。

(五)加大監(jiān)督考核力度，提升財(cái)務(wù)控制水平。一是建立財(cái)務(wù)控制機(jī)制。為了確保財(cái)務(wù)控制滲透到全市系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理的各層次、各環(huán)節(jié)，我們修訂和完善了《預(yù)算管理辦法》、《費(fèi)用管理辦法》、《現(xiàn)金管理制度》、《國(guó)有資產(chǎn)權(quán)證管理辦法》等，實(shí)施全方位的財(cái)務(wù)控制機(jī)制。通過(guò)以上控制制度的運(yùn)行，目前，財(cái)務(wù)控制基本覆蓋了全市系統(tǒng)內(nèi)所有部門和崗位，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)行了有效的監(jiān)督控制，促進(jìn)了總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。建立了《財(cái)務(wù)分析制度》，利用會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等信息資料，運(yùn)用科學(xué)分析方法，對(duì)全市系統(tǒng)的財(cái)務(wù)狀況、營(yíng)銷能力和財(cái)務(wù)成果進(jìn)行分析，全面、客觀地評(píng)價(jià)全市系統(tǒng)的財(cái)務(wù)狀況和工作業(yè)績(jī)，為黨組制定企業(yè)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)提供了理論依據(jù)。三是嚴(yán)格考核。進(jìn)一步健全完善了全市系統(tǒng)預(yù)算考核體系，規(guī)范了預(yù)算考核流程，加大了預(yù)算考核力度。每月嚴(yán)格按照流程進(jìn)行考核通報(bào)，及時(shí)糾正預(yù)算執(zhí)行偏差，并將預(yù)算執(zhí)行的考評(píng)結(jié)果與各單位、各部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，提升了財(cái)務(wù)控制效果。

(六)認(rèn)真開展培訓(xùn)考評(píng)，全面提升員工水平。為了進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，我們一是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。20xx年，全，9人次;省局組織的各項(xiàng)培訓(xùn)4批，15人次;市局組織各縣(市)區(qū)營(yíng)銷部財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)1批，20人次。通過(guò)不斷地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，財(cái)務(wù)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷加強(qiáng)，工作能力、管理水平不斷提高。二是加大考評(píng)考核力度。建立了《全市系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員考評(píng)考核辦法》，規(guī)定每半年、年終對(duì)全市系統(tǒng)的各級(jí)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行工作業(yè)績(jī)考核，嚴(yán)格績(jī)效掛鉤。通過(guò)考評(píng)考核，有效增強(qiáng)了全市系統(tǒng)各級(jí)財(cái)務(wù)人員的工作責(zé)任感、責(zé)任心和廉潔自律意識(shí)，有效提升了財(cái)務(wù)人員適應(yīng)財(cái)務(wù)工作的能力。

20xx年，全市系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是財(cái)務(wù)管理制度不夠完善，還未形成完整的財(cái)務(wù)管理制度體系;二是全面預(yù)算管理不夠細(xì)化，費(fèi)用歸口管理、市局機(jī)關(guān)科室費(fèi)用預(yù)算還未真正落實(shí)到位;三是費(fèi)用預(yù)算管理不夠到位，執(zhí)行進(jìn)度不均衡，有的單位半年就將全年會(huì)議費(fèi)預(yù)算執(zhí)行完畢;四是基層財(cái)務(wù)部門管理職能發(fā)揮不夠，財(cái)務(wù)科設(shè)而不專，名不符實(shí)，仍然處于“邊緣化”狀態(tài)，恢復(fù)財(cái)務(wù)部門，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際效果還未充分得以體現(xiàn);五是基層財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。以上問(wèn)題必須引起我們的高度重視，在今后的實(shí)際工作中努力改進(jìn)和完善。

二、20xx年主要財(cái)務(wù)工作安排

20xx年，全市煙草系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)各級(jí)財(cái)務(wù)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平”的工作要求，深入推進(jìn)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作，強(qiáng)化預(yù)算管理和資產(chǎn)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)和隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提升我市財(cái)務(wù)管理工作水平，促進(jìn)完成利稅x萬(wàn)元，三項(xiàng)費(fèi)用率控制在x.48%以內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。具體抓好以下五個(gè)方面的工作。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理，提升內(nèi)控能力。全面預(yù)算是促進(jìn)企業(yè)管理向精細(xì)化、科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變的重要措施，要把全面預(yù)算管理作為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的核心，不斷提高內(nèi)控能力。一是要建立科學(xué)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。市局財(cái)務(wù)部門要按照省局要求，進(jìn)一步健全和完善我市系統(tǒng)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，將全市系統(tǒng)所有預(yù)算指標(biāo)細(xì)分為國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、省局下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、合同協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)和本單位自定標(biāo)準(zhǔn)等，形成全市系統(tǒng)較為科學(xué)、合理的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系。二是要提高預(yù)算編制質(zhì)量。近年來(lái)，行業(yè)對(duì)預(yù)算的準(zhǔn)確率要求越來(lái)越高，我們要采取各種切實(shí)有效措施，將全市系統(tǒng)產(chǎn)、供、銷、人、才、物等各方面納入預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、資本性支出預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算的全面化、系統(tǒng)化編制、上報(bào)和審批，不斷提高全市系統(tǒng)預(yù)算編制質(zhì)量，提升預(yù)算準(zhǔn)確率。三是要實(shí)現(xiàn)預(yù)算歸口管理。按行業(yè)預(yù)算管理辦法規(guī)定，市局財(cái)務(wù)部門要制定《預(yù)算歸口管理辦法》和分解市局機(jī)關(guān)科室費(fèi)用預(yù)算，對(duì)預(yù)算全面實(shí)行歸口管理，嚴(yán)格落實(shí)歸口管理部門預(yù)算管理職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)歸口管理部門在預(yù)算管理中的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步提升全員預(yù)算管理意識(shí)。四是要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行考核。市局財(cái)務(wù)部門要按照“誰(shuí)控制，對(duì)誰(shuí)考核”的原則，將預(yù)算目標(biāo)分解到相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行考核和管理。要堅(jiān)持通過(guò)資金監(jiān)管系統(tǒng)加強(qiáng)預(yù)算控制，嚴(yán)格控制全市系統(tǒng)各項(xiàng)費(fèi)用支出，特別是對(duì)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)控制。要堅(jiān)持每月對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行情況考核，對(duì)超預(yù)算的單位和部門要及時(shí)給予警示。五是要高度重視預(yù)算管理系統(tǒng)的實(shí)施應(yīng)用。20xx年，省局把實(shí)施全面預(yù)算管理系統(tǒng)作為今年全省系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)工作之一，要求6月底前在全省系統(tǒng)上線運(yùn)行，并在系統(tǒng)中進(jìn)行20xx年中期預(yù)算調(diào)整工作。全市系統(tǒng)各級(jí)財(cái)務(wù)部門，特別是市局財(cái)務(wù)科要高度重視預(yù)算管理系統(tǒng)的實(shí)施，認(rèn)真配合、協(xié)助省局做好系統(tǒng)的調(diào)研、開發(fā)和實(shí)施等工作，確保預(yù)算管理系統(tǒng)在我市順利實(shí)施。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化資金監(jiān)管，全面防范資金風(fēng)險(xiǎn)。資金安全直接關(guān)系行業(yè)的健康發(fā)展，因此，對(duì)資金的監(jiān)管始終是各級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管的重點(diǎn)。一是要進(jìn)一步健全完善資金內(nèi)控制度。全市各級(jí)財(cái)務(wù)部門要按照“民主決策、科學(xué)決策、依法決策”的原則，繼續(xù)健全完善物資采購(gòu)、捐贈(zèng)贊助、基建投資等重大資金使用規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制，切實(shí)做到事務(wù)公開、政務(wù)公開、民主管理。二是要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)全面”工作要求。進(jìn)一步完善行業(yè)資金監(jiān)管系統(tǒng)。要將全市系統(tǒng)所有收入賬戶資金納入系統(tǒng)監(jiān)管，加強(qiáng)銀企合作，搞好柜面結(jié)算和賬戶監(jiān)管，規(guī)范使用支付密碼器，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)控。進(jìn)一步落實(shí)不相容崗位相分離原則。要堅(jiān)決落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格遵守不相容崗位相分離原則，堅(jiān)持按月鉤對(duì)銀行賬，銀行預(yù)留印鑒指定專人分開保管，要妥善保管資金監(jiān)管系統(tǒng)密鑰及操作密碼，不得將資金監(jiān)管不同崗位密鑰交由他人操作和保管。、營(yíng)銷部財(cái)務(wù)人員不足問(wèn)題，要盡快解決，落實(shí)專職(兼職)出納人員，請(qǐng)二個(gè)單位的“一把手”考慮、支持。市局財(cái)務(wù)部門近期要對(duì)不相容崗位相分離原則的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和檢查，確保今年國(guó)家局開展的專項(xiàng)清理檢查順利通過(guò)。進(jìn)一步強(qiáng)化資金源頭監(jiān)管。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行每天的銷售資金直接歸集至市公司收入賬戶，全市系統(tǒng)在加強(qiáng)資金日常監(jiān)管，貨款結(jié)算日清日結(jié)的基礎(chǔ)上，通過(guò)擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)合作面、建立銀企聯(lián)席會(huì)議制度、邀請(qǐng)工、農(nóng)、建分行領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門定期對(duì)重點(diǎn)縣(市)區(qū)的非現(xiàn)金結(jié)算工作進(jìn)行督導(dǎo)等，進(jìn)一步鞏固、提高電子結(jié)算率，確保全市非現(xiàn)金結(jié)算率達(dá)到98%以上。三是切實(shí)加強(qiáng)銀行賬戶對(duì)賬工作。各級(jí)財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格落實(shí)銀行對(duì)賬單銀企核對(duì)制度，今年國(guó)家局將在全行業(yè)集中開展銀行對(duì)賬單專項(xiàng)清理工作，財(cái)務(wù)部門要在銀行的配合下對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有銀行賬戶的對(duì)賬單進(jìn)行全面清理核對(duì)，今年，各營(yíng)銷部銀行存款余額調(diào)節(jié)表每月要送市局財(cái)務(wù)科核查，確保銀行存款的真實(shí)完整安全。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化資產(chǎn)管理，切實(shí)提高資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效率。在國(guó)有資產(chǎn)管理中，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局國(guó)有資產(chǎn)管理的流程，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的力度，提高資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效率，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。一是要完善制度，落實(shí)責(zé)任。財(cái)務(wù)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)有資產(chǎn)法》和國(guó)家局《國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定》，嚴(yán)格按照省局《國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》，結(jié)合實(shí)際，不斷完善全市系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度，確保國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)明確、流程規(guī)范、考產(chǎn)處置等國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)范操作。二是要依法依規(guī)處置閑置資產(chǎn)。堅(jiān)決落實(shí)“掛牌交易、公開拍賣”的管理規(guī)定，切實(shí)做好資產(chǎn)處置工作，進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升資產(chǎn)質(zhì)量。全市各級(jí)財(cái)務(wù)部門要認(rèn)真做好產(chǎn)權(quán)界定、登記、資產(chǎn)評(píng)估及閑置資產(chǎn)的上報(bào)處置工作，盤活企業(yè)資產(chǎn)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值;要繼續(xù)做好閑置資產(chǎn)處置的后續(xù)工作，積極配合業(yè)務(wù)部門，按照國(guó)家規(guī)定辦理拍賣成交閑置資產(chǎn)的過(guò)戶手續(xù)和相關(guān)事宜。要高度重視出租資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格按國(guó)家局和省局的規(guī)定，履行估價(jià)程序，今后，沒有經(jīng)過(guò)資產(chǎn)評(píng)估的資產(chǎn)不得自行出租，已經(jīng)出租的要補(bǔ)辦資產(chǎn)評(píng)估手續(xù)，防止通過(guò)變相降低資產(chǎn)出租價(jià)格形成國(guó)有資產(chǎn)流失。三是提高資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效率。全市各級(jí)財(cái)務(wù)部門要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，認(rèn)真分析企業(yè)在資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)方面存在的問(wèn)題，尤其是對(duì)基本建設(shè)的投入和產(chǎn)出要加強(qiáng)事先分析，對(duì)成本費(fèi)用的控制要從提高投入產(chǎn)出比的角度加強(qiáng)合理性分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。四是要規(guī)范權(quán)證及往來(lái)賬管理。要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)證管理。今年，各級(jí)財(cái)務(wù)部門要對(duì)所屬房屋、資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查，嚴(yán)格按照《檔案法》的規(guī)定，對(duì)不符合規(guī)定、遺失的各類權(quán)證補(bǔ)辦到位，同時(shí)，市局財(cái)務(wù)部門要建立權(quán)證管理辦法，落實(shí)權(quán)證管理責(zé)任，保障法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的真實(shí)性和完整性。要繼續(xù)加強(qiáng)往來(lái)帳的管理。省局要求今年要進(jìn)一步加大往來(lái)賬的清理力度，各級(jí)財(cái)務(wù)部門要成立往來(lái)賬清理的工作專班，特別是行業(yè)外往來(lái)和個(gè)人往來(lái)，要落實(shí)責(zé)任，穩(wěn)妥處理歷史遺留問(wèn)題，進(jìn)一步降低往來(lái)資金風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行省局有關(guān)管理規(guī)定，從嚴(yán)控制、密切跟蹤往來(lái)款項(xiàng)，防止新的長(zhǎng)期往來(lái)款項(xiàng)和壞賬損失的發(fā)生。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理，夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)，直接關(guān)系財(cái)務(wù)管理水平的高低。各級(jí)財(cái)務(wù)部門要對(duì)照財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和全省系統(tǒng)《財(cái)務(wù)工作規(guī)范指南》，認(rèn)真開展自查自糾，找出差距，及時(shí)整改到位。20xx年，財(cái)政部《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范-基本規(guī)范》將正式頒布實(shí)施，市局財(cái)務(wù)部門要及時(shí)修改財(cái)務(wù)管理規(guī)定中與現(xiàn)實(shí)發(fā)生變化的條款內(nèi)容，制訂出符合國(guó)家法律法規(guī)的全市統(tǒng)一政策性規(guī)定，形成完整的全市財(cái)務(wù)管理制度體系。要按財(cái)務(wù)管理制度體系全方位實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制，使財(cái)務(wù)控制滲透到企業(yè)管理的各個(gè)層次、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的全過(guò)程。市局財(cái)務(wù)部門要圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平”的工作思路，加強(qiáng)對(duì)各營(yíng)銷部財(cái)務(wù)管理、執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅法規(guī)等業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，要采取督辦的方式，定期或不定期到基層單位指導(dǎo)核算和財(cái)務(wù)管理工作，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)基層財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，提升全市系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理水平。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)文化建設(shè)，提升財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì)。行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作形成了新的壓力，學(xué)習(xí)型、復(fù)合型的財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。一是要加大財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)力度。為適應(yīng)行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的需要，市局財(cái)務(wù)部門要分期分批舉辦全市系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、全面預(yù)算管理系統(tǒng)、國(guó)有資產(chǎn)管理、資金監(jiān)管系統(tǒng)等培訓(xùn)班。會(huì)后，各單位財(cái)務(wù)科長(zhǎng)還要留下來(lái)，下午此機(jī)會(huì)，財(cái)務(wù)部門要以會(huì)代訓(xùn)，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今后，市局財(cái)務(wù)科要有計(jì)劃地組織全市財(cái)務(wù)人員參加國(guó)家局、省局舉辦的各類財(cái)會(huì)專業(yè)培訓(xùn)班，同時(shí)，要鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加會(huì)計(jì)專業(yè)資質(zhì)考試和在職學(xué)歷教育。通過(guò)經(jīng)常性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高全市系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的思想道德教育。市局財(cái)務(wù)部門要將職業(yè)道德教育作為財(cái)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，通過(guò)以案說(shuō)法，典型案例分析，加強(qiáng)警示教育，提高財(cái)務(wù)人員的預(yù)防職務(wù)犯罪意識(shí)，筑牢財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德思想防線。三是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)文化建設(shè)。全市各級(jí)財(cái)務(wù)部門要以企業(yè)文化建設(shè)為切入點(diǎn)，以文化引導(dǎo)為手段，著力推進(jìn)財(cái)務(wù)文化建設(shè)，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員自覺遵守規(guī)范、依法辦事，提升財(cái)務(wù)人員“會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、溝通協(xié)調(diào)、服務(wù)基層、政策研究”五大能力。

同志們，要完成“卷煙上水平”行業(yè)基本方針以及市局提出“四個(gè)突出抓好”，達(dá)到“四個(gè)努力實(shí)現(xiàn)”的目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平”的工作要求，以?shī)^力創(chuàng)新的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)工作，為煙草各項(xiàng)工作再上新水平作出新的努力和貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

財(cái)務(wù)預(yù)決算會(huì)議講話材料篇二

一、 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，杜絕不合理的開支，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)活力的重要保障。為此我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支的管理，在公司各部門的大力配合下，財(cái)務(wù)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)規(guī)章制度，做到了財(cái)務(wù)核算工作有法可依、有章可循，實(shí)現(xiàn)了管理的規(guī)范化、制度化，對(duì)一切開支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理，杜絕了可能發(fā)生的違反財(cái)務(wù)制度的行為。二是對(duì)部門可控費(fèi)用嚴(yán)格控制，對(duì)開支在20xx元以上的專項(xiàng)支出進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)審，建立了辦公用品和低值易耗品進(jìn)出臺(tái)帳和領(lǐng)用制度，堅(jiān)持財(cái)務(wù)審批一把手一支筆，各部門負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，杜絕了費(fèi)用支出的有隨意性，減少了浪費(fèi)的發(fā)生。三是對(duì)商品和物資會(huì)同相關(guān)職能部門進(jìn)行定期或不定期的盤查，做到了帳帳相符。帳實(shí)相付，保證了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

二、 積極做好稅收迎檢工作，維護(hù)國(guó)家、集體和職工的利益

查出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，該調(diào)帳的調(diào)帳，該補(bǔ)交稅款的補(bǔ)繳稅款，取得了較好的效果。

三、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

我們堅(jiān)持把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和提高自身思想素質(zhì)擺動(dòng)在首位。按照行業(yè)發(fā)展總體要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治，積極參加各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，政治理論水平和業(yè)務(wù)技能又有了新的提高。

在日常工作中我們認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，確保了會(huì)計(jì)資料的完整性，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性。

四、及時(shí)反饋預(yù)算信息，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)

根據(jù)年初市局下達(dá)的預(yù)算目標(biāo)任務(wù)，我們進(jìn)行了認(rèn)真的分析，財(cái)務(wù)部門對(duì)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用按月編制預(yù)算進(jìn)度表，對(duì)費(fèi)用超支節(jié)余情況，及時(shí)匯報(bào)，找出原因，定期或不定期的寫出預(yù)算分析報(bào)告，為公司決策提供依據(jù)。

下半年的主要工作

為全面完成20xx度年的目標(biāo)任務(wù)，我們計(jì)劃重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、進(jìn)一步搞好預(yù)算管理工作，預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理中的重要一環(huán)，與全面做好財(cái)務(wù)工作息息相關(guān)。下半年要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用預(yù)算的管理，做好預(yù)算的分析和落實(shí)工作，向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)反饋預(yù)算信息，讓預(yù)算真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2、積極配合相關(guān)部門迎接稅收等專項(xiàng)檢查。

3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，不斷提高處理會(huì)信息的能力和水平

4、完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他任務(wù)

領(lǐng)導(dǎo)的重視是我們搞好財(cái)務(wù)工作的前提，職工的支持是我們完成任務(wù)的基礎(chǔ)。在過(guò)去的半年時(shí)間里，我們雖然做了許多工作，但還存在著一些不足。今后財(cái)務(wù)部門將進(jìn)一步配合局領(lǐng)導(dǎo)的工作，嚴(yán)格執(zhí)行新《會(huì)計(jì)法》，加強(qiáng)全面預(yù)算管理，增收節(jié)支，為津煙的輝煌做出新的貢獻(xiàn)。

財(cái)務(wù)預(yù)決算會(huì)議講話材料篇三

今天的會(huì)議是在全市上下認(rèn)真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和市委工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作所取得的成績(jī)，安排部署20xx年財(cái)務(wù)管理工作。

剛才，常永華同志對(duì)20xx年的財(cái)務(wù)、審計(jì)工作做了全面的回顧，對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真的分析，對(duì)20xx年的工作做了科學(xué)的部署，我完全同意。一會(huì)兒還將組織財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我講兩點(diǎn)意見:

一、20xx年交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作成績(jī)顯著

20xx年，各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署，緊緊圍繞交通工作的中心任務(wù)，扎實(shí)有效地開展財(cái)務(wù)管理工作，克服了一些困難，保障了交通工作的正常運(yùn)行。具體體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。

一是超額完成了對(duì)上爭(zhēng)取資金任務(wù)。全年共完成對(duì)上爭(zhēng)取資金5.14億元，超計(jì)劃0.44億元，位居全市第三名，得到了市政府的通報(bào)表?yè)P(yáng)及嘉獎(jiǎng)。

二是開展了“小金庫(kù)”治理專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)局屬9個(gè)單位、24個(gè)獨(dú)立核算單位及帳戶進(jìn)行了治理檢查，取得了良好效果，得到了市“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作辦公室的表?yè)P(yáng)。 三是內(nèi)部審計(jì)工作成效顯著。按照市委、市政府的部署，全年共開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)7次，審計(jì)額28770萬(wàn)元。通過(guò)檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

這些成績(jī)的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財(cái)務(wù)工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，在此，我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財(cái)務(wù)戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

一是個(gè)別單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)財(cái)務(wù)工作不夠重視，存在對(duì)財(cái)務(wù)管理人員過(guò)度依賴的思想，對(duì)財(cái)務(wù)工作研究得不夠深入到位。

二是個(gè)別基層單位對(duì)財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)不到位，責(zé)任劃分不清晰。忽視了單位法人同財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系。

三是個(gè)別財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平亟待加強(qiáng)，存在不會(huì)下賬、亂下賬行為，對(duì)票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。

四是個(gè)別單位由于人員缺少，財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)不規(guī)范，財(cái)務(wù)組織不完善。

對(duì)于存在的問(wèn)題，我們必須高度重視，出現(xiàn)這些問(wèn)題的單位要認(rèn)真進(jìn)行糾正，沒有發(fā)生類似問(wèn)題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施，規(guī)范管理，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)工作管理水平。

二、突出重點(diǎn)，加大力度，務(wù)求20xx年財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階

20xx年財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：

(一)加強(qiáng)“四個(gè)”建設(shè)，打牢科學(xué)管理的基礎(chǔ)工作 一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步建立各級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。把好用人關(guān)口，重視財(cái)務(wù)管理人員的使用和培養(yǎng)，將政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)，而且懂財(cái)務(wù)、懂會(huì)計(jì)、懂審計(jì)、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才充實(shí)到財(cái)務(wù)管理崗位上來(lái)。特別要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，重視財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高人員素質(zhì)。

二是加強(qiáng)崗責(zé)建設(shè)。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細(xì)化管理要求，合理設(shè)置財(cái)務(wù)崗位，對(duì)人員分工、工作職責(zé)，工作目標(biāo)、工作流程等要進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范，把各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每個(gè)具體崗位，落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)，做到崗位到人、職責(zé)到崗、落實(shí)到位。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步建立、補(bǔ)充和完善財(cái)務(wù)管理制度，特別是票據(jù)管理制度，使每一項(xiàng)工作做到有章可循、有章必依、違章必究，為科學(xué)化、規(guī)范化管理打好基礎(chǔ)。 四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、重大財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)要集體研究、紀(jì)檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財(cái)務(wù)公開，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督和制約，建立一些行之有效的監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行資金使用情況向局月報(bào)制度。

(二)突出重點(diǎn)，明確職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作

當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)：一是抓好財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性審計(jì)，摸清家底，核實(shí)盈虧，打假治亂;二是抓好所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價(jià)值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟(jì)效益、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審計(jì)，繼續(xù)搞好基建工程預(yù)決算審計(jì)。 內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督原則：要按照國(guó)家審計(jì)署下發(fā)的《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作管理規(guī)定》，本著一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，局財(cái)務(wù)審計(jì)科要對(duì)本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查。對(duì)全系統(tǒng)的二級(jí)單位及有行業(yè)管理、指導(dǎo)關(guān)系的獨(dú)立核算單位可隨時(shí)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督檢查。各部門要對(duì)本部門及所屬的單位從業(yè)務(wù)分管的角度，開展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查工作，履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)。

要進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的力度，將定期審計(jì)和不定期審計(jì)相結(jié)合;將市局審計(jì)和部門審計(jì)相結(jié)合;將事后審計(jì)與事前審計(jì)相結(jié)合。審計(jì)關(guān)口前移，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)從事后的查錯(cuò)糾弊向督促部門加強(qiáng)內(nèi)部控制、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)行為轉(zhuǎn)變。要逐步做到審計(jì)工作經(jīng)?；⒅贫然?。

(三)多措并舉，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作落到實(shí)處 一是要加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，主要針對(duì)工作薄弱點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查，及時(shí)糾正處理，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。

二是要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。把規(guī)范和管理作為審計(jì)的重要目標(biāo)。要深入到核算、其他收入、專項(xiàng)資金、固定資產(chǎn)等財(cái)務(wù)管理各個(gè)方面，查找財(cái)務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)審計(jì)問(wèn)題的分析，及時(shí)了解各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的貫徹落實(shí)情況，為財(cái)務(wù)工作的科學(xué)管理提供依據(jù)。

三是要實(shí)行嚴(yán)格目標(biāo)考核制。目標(biāo)管理考核制度，要積極落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和工作任務(wù)的重要措施，制定切合實(shí)際的財(cái)務(wù)考核辦法，通過(guò)目標(biāo)考核，推動(dòng)交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程。

同志們，回顧20xx年，通過(guò)我們的努力，全系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作已取得了顯著的工作成績(jī)。展望20xx年，各項(xiàng)工作艱巨而又繁重，我們要全面提升財(cái)務(wù)管理水平，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的新跨越，為全市交通事業(yè)健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

財(cái)務(wù)預(yù)決算會(huì)議講話材料篇四

決算的對(duì)象：企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及其財(cái)務(wù)收支活動(dòng) 決算的目的：全面總結(jié)，考核成果。

一、 決算準(zhǔn)備工作

①貨幣資金：決算日盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，編制盤點(diǎn)表;索取銀行對(duì)賬單，核對(duì)銀行帳目，編制余額調(diào)節(jié)表;清查核對(duì)其他貨幣資金及各種有價(jià)證券，做到賬實(shí)相符。

②存貨盤點(diǎn)：決算日應(yīng)組織人員對(duì)存貨物資、車間在產(chǎn)品等進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)，發(fā)生盤盈、盤虧的，應(yīng)及時(shí)查明原因，按審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批，金額較大的需上報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后及時(shí)作出賬務(wù)處理，做到賬實(shí)相符，賬賬相符。

財(cái)務(wù)人員年末應(yīng)對(duì)存貨賬面記錄情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)存貨因結(jié)轉(zhuǎn)成本原因(多轉(zhuǎn)或少轉(zhuǎn))造成存貨賬面結(jié)存單價(jià)不實(shí)，影響當(dāng)期損益金額較大的應(yīng)予以調(diào)整;存貨賬面結(jié)存數(shù)量為零，金額不為零的，結(jié)存的金額應(yīng)分析予以調(diào)整。

③清理核對(duì)往來(lái)款項(xiàng)：首先，對(duì)各項(xiàng)應(yīng)收預(yù)收、應(yīng)付預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)按照明細(xì)賬進(jìn)行逐一清理核對(duì)，需要調(diào)整的，及時(shí)調(diào)整賬務(wù)，做到賬賬相符。對(duì)于長(zhǎng)期不能收回的或長(zhǎng)期不能付出的款項(xiàng)，按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定，符合確認(rèn)損失或收益條件的，年末按審批權(quán)限逐級(jí)報(bào)批，金額較大的上報(bào)總裁批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后作出賬務(wù)處理。嚴(yán)禁未經(jīng)審批或未按規(guī)定擅自處理賬務(wù)。

其次，加強(qiáng)往來(lái)對(duì)賬，做到賬賬相符。對(duì)于集團(tuán)內(nèi)部之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，年末必須全部入賬。決算日債權(quán)方企業(yè)應(yīng)主動(dòng)核對(duì)往來(lái)，做到往來(lái)科目使用正確，往來(lái)科目相互對(duì)應(yīng)，往來(lái)余額核對(duì)一致。集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)之間的往來(lái)，年末應(yīng)及時(shí)辦理往來(lái)結(jié)算，做到余額為零;不能及時(shí)辦理結(jié)算的，應(yīng)做到余額一致。若余額不一致的，應(yīng)查明原因，年末調(diào)整一致。集團(tuán)外部往來(lái)應(yīng)安排專人核對(duì)，年末應(yīng)發(fā)對(duì)賬函，做到賬賬核對(duì)相符，重點(diǎn)是應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款的核對(duì)。對(duì)于應(yīng)收賬款應(yīng)加大清收力度，預(yù)付賬款應(yīng)及時(shí)索取票據(jù)入賬，此兩項(xiàng)工作要貫穿于日常工作當(dāng)中去，年末更要加大力度。

最后，加強(qiáng)職工欠款的清收工作。年末應(yīng)清理清收職工欠款，對(duì)于借款時(shí)間較長(zhǎng)，長(zhǎng)期不歸還又無(wú)正當(dāng)理由的，應(yīng)從其年末的各項(xiàng)收入中扣除。對(duì)于借款時(shí)間較長(zhǎng)確實(shí)無(wú)法歸還的，應(yīng)由職工本人書面說(shuō)明不能及時(shí)歸還的原因并注明歸還期限，經(jīng)批準(zhǔn)后報(bào)財(cái)務(wù)部門監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)于職工在集團(tuán)內(nèi)部調(diào)動(dòng)時(shí)存在欠款的，財(cái)務(wù)部門要及時(shí)主動(dòng)清收，不能清收的，其欠款應(yīng)隨職工調(diào)動(dòng)而轉(zhuǎn)移至職工調(diào)入單位，由調(diào)入單位負(fù)責(zé)清收扣除。

④固定資產(chǎn)、在建工程清查：年末對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)、在建工程進(jìn)行全面檢查盤點(diǎn)，內(nèi)容包括核對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物數(shù)量與賬面是否相符?判斷固定資產(chǎn)成新度與賬面價(jià)值是否相符?檢查固定資產(chǎn)利用率如何，是否閑臵?在建工程應(yīng)檢查按工程進(jìn)度所發(fā)生的各項(xiàng)工程成本費(fèi)用與工程入賬金額是否一致?工程實(shí)際名稱與入賬工程名稱是否一致?在建工程達(dá)到了預(yù)定使用狀態(tài)但未辦理工程決算是否按工程造價(jià)暫估轉(zhuǎn)入了固定資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)核算?是否計(jì)提了折舊等等。

⑤檢查其他各項(xiàng)資產(chǎn)：年末應(yīng)對(duì)賬面其他各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查和盤點(diǎn)，做到盤點(diǎn)、檢查不遺漏，資產(chǎn)賬實(shí)相符，賬賬相符。如長(zhǎng)期股權(quán)投資、金融資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等等。

2、檢查全年賬面發(fā)生的各項(xiàng)收入、成本費(fèi)用：年末應(yīng)按收入實(shí)現(xiàn)的確認(rèn)條件檢查當(dāng)年的各項(xiàng)收入是否全部入賬，非特殊情況應(yīng)做到全部入賬。按權(quán)責(zé)發(fā)生制和收入配比原則檢查當(dāng)年發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用是否全部入賬，是否與收入匹配。

③購(gòu)進(jìn)的材料用于非應(yīng)稅項(xiàng)目，是否轉(zhuǎn)出了進(jìn)項(xiàng)稅?

⑥印花稅是否按印花稅稅目全部提取了?

⑦確認(rèn)的收入適用不同的稅率是否分別進(jìn)行核算?選擇的稅率是否正確?

二、 決算工作要求

1、嚴(yán)格遵循《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，規(guī)范編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表。xx年度決算報(bào)表格式為集團(tuán)統(tǒng)一格式，由資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注、所有者權(quán)益變動(dòng)表及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書六部分構(gòu)成。各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定，遵循統(tǒng)一的會(huì)計(jì)報(bào)表格式，按時(shí)按質(zhì)地完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制任務(wù)，做到報(bào)表編制規(guī)范，會(huì)計(jì)科目運(yùn)用正確，指標(biāo)口徑一致，數(shù)字準(zhǔn)確無(wú)誤。

2、規(guī)范會(huì)計(jì)核算，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)決算報(bào)告質(zhì)量。集團(tuán)各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵循《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)提高財(cái)務(wù)決算報(bào)告質(zhì)量。一是要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)統(tǒng)一制定的會(huì)計(jì)政策，不得隨意變更會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì);二是要根據(jù)真實(shí)的交易事項(xiàng)、會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)賬簿資料編制年度財(cái)務(wù)決算，做到賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符，不得存有賬外資產(chǎn);三是要規(guī)范確認(rèn)當(dāng)期收入，及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)、分?jǐn)偖?dāng)期成本費(fèi)用，足額計(jì)提各項(xiàng)減值準(zhǔn)備，不得存在潛虧掛賬現(xiàn)象發(fā)生;四是要合理進(jìn)行金融工具分類，不得利用公允價(jià)值計(jì)量和資產(chǎn)重分類等手段調(diào)節(jié)利潤(rùn);五是要準(zhǔn)確界定財(cái)務(wù)決算范圍，凡是與企業(yè)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要納入決算范圍，杜絕賬外設(shè)賬。

3、計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，夯實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量。集團(tuán)各企業(yè)應(yīng)按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)規(guī)定，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試，認(rèn)真分析，計(jì)提各項(xiàng)減值準(zhǔn)備，夯實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量。目前，一些非上市企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)和存貨占用資金較多，年末應(yīng)作為重點(diǎn)。對(duì)于應(yīng)收款項(xiàng)要逐筆核對(duì)金額、賬齡、債務(wù)人及其償還能力以及逾期原因，逐筆測(cè)試，總結(jié)分析，規(guī)范計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。對(duì)于存貨要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況、存貨積壓和周轉(zhuǎn)情況、存貨屬性(易損、變質(zhì))以及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等因素，合理作出判斷，確定減值狀況，足額計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備，避免存貨價(jià)值不實(shí)形成潛虧。另外還要判斷其他資產(chǎn)是否發(fā)生減值跡象，合理確認(rèn)并計(jì)提減值準(zhǔn)備。

4、規(guī)范編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表附注，認(rèn)真撰寫財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書。會(huì)計(jì)報(bào)表附注是對(duì)財(cái)務(wù)決算報(bào)表內(nèi)容的進(jìn)一步解釋和補(bǔ)充，是財(cái)務(wù)決算報(bào)表體系的重要組成部分。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)報(bào)表附注的編制工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)決算報(bào)表主要項(xiàng)目的解釋說(shuō)明，對(duì)于會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì)、金融資產(chǎn)、應(yīng)收款項(xiàng)、長(zhǎng)期投資、關(guān)聯(lián)交易、或有事項(xiàng)等重要項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)充分披露，并詳細(xì)說(shuō)明主要變動(dòng)情況及對(duì)資產(chǎn)和損益的影響。

財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書是企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的分析和總結(jié)，也是財(cái)務(wù)決算報(bào)告的重要組成部分。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)在深入分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量、成本控制、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面變動(dòng)情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編寫財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書，做到財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合、圖表分析與文字說(shuō)明相結(jié)合、事實(shí)描述與原因分析相結(jié)合，有理有據(jù)，邏輯清晰。在編制財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書時(shí)，工業(yè)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)成本控制進(jìn)行詳細(xì)分析，其他企業(yè)對(duì)市場(chǎng)因素重點(diǎn)分析。

5、認(rèn)真審核決算報(bào)表，按時(shí)按質(zhì)報(bào)送財(cái)務(wù)決算報(bào)告。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)財(cái)務(wù)決算的統(tǒng)一要求，認(rèn)真審核財(cái)務(wù)決算報(bào)表，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整，做到表間邏輯勾稽關(guān)系平衡。財(cái)務(wù)決算報(bào)表電子表于xx年元月10日前上報(bào)，紙質(zhì)報(bào)表于xx年元月15日前一式二份報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)部。

財(cái)務(wù)預(yù)決算會(huì)議講話材料篇五

大家好!

財(cái)務(wù)工作發(fā)言稿

。兩天來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)參觀、討論交流，深受鞭策、倍受啟發(fā)，特別是聆聽了*局長(zhǎng)催人奮進(jìn)的工作報(bào)告，更使我們明確了前進(jìn)方向、完善了發(fā)展思路，進(jìn)一步堅(jiān)定了繼續(xù)推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的信心和決心。

(一)

已經(jīng)過(guò)去的20xx年，是極不平凡的一年。在這一年里，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》，頒布了《糧食流通管理?xiàng)l例》，開辟了糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化、市場(chǎng)主體多元化、流通管理法制化的新紀(jì)元。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們?cè)谥苯宇I(lǐng)導(dǎo)下，順時(shí)應(yīng)勢(shì)，主要抓了四大工作。一是認(rèn)真落實(shí)《條例》，管理職能重新定位;二是創(chuàng)新發(fā)展理念，重點(diǎn)工作難中求進(jìn);三是拓展服務(wù)層面，行業(yè)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn);四是實(shí)施科學(xué)運(yùn)籌，糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20xx年糧食工作主要呈現(xiàn)四個(gè)明顯特點(diǎn)，即：糧食流通開始進(jìn)入依法行政的軌道，購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)全面跨入市場(chǎng)運(yùn)作的軌道，行業(yè)管理真正邁入有效服務(wù)的軌道，整體工作基本步入科學(xué)發(fā)展的軌道。具體體現(xiàn)在“一個(gè)超上年、兩個(gè)超百萬(wàn)、三個(gè)超歷史”上。一是全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)全年完成購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)總量萬(wàn)噸，超上年同期萬(wàn)多噸。二是購(gòu)銷企業(yè)創(chuàng)造積累超百萬(wàn)，招商引資超百萬(wàn)。三是糧油工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值億元，銷售收入億元，利潤(rùn)*萬(wàn)元，三項(xiàng)指標(biāo)均超歷史最好水平。

(二)

回首往年，我們深感：與自己比，雖然得到了較快的發(fā)展，但與各兄弟縣市和市外、省外同行比，還有很多的差距。今年是“十五”計(jì)劃的決戰(zhàn)年，也是糧食流通體制改革的關(guān)鍵年，我們將緊緊依靠市局的正確領(lǐng)導(dǎo)，緊緊咬定全市糧食工作的總體目標(biāo)，緊緊結(jié)合縣情實(shí)際，徹底轉(zhuǎn)換職能，振奮精神，加快發(fā)展，促進(jìn)糧食工作再上新的臺(tái)階。

今年我們的主要預(yù)期目標(biāo)是：。

總體工作思路是：抓好“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持依法行政、依法治糧;堅(jiān)持調(diào)整布局、調(diào)整結(jié)構(gòu);堅(jiān)持有效經(jīng)營(yíng)、有效服務(wù);堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)籌。重點(diǎn)在用好執(zhí)法權(quán)、擔(dān)當(dāng)主渠道、服務(wù)全社會(huì)、實(shí)施大推進(jìn)四個(gè)方面進(jìn)行不斷地探索和實(shí)踐。

1、用好執(zhí)法權(quán)，進(jìn)一步促進(jìn)依法治糧。

我們將全力做到“三個(gè)到位”。一是深入學(xué)習(xí)《條例》，宣傳到位。按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神，結(jié)合《條例》頒布一周年和“世界糧食日”，繼續(xù)深入宣傳、學(xué)習(xí)《條例》、《辦法》等政策法規(guī)，積極營(yíng)造與依法管糧相適應(yīng)的社會(huì)環(huán)境，全力推進(jìn)依法治糧。二是適應(yīng)《條例》要求，機(jī)制到位。一方面，按《條例》要求，不斷加快機(jī)關(guān)行政職能轉(zhuǎn)換，通過(guò)現(xiàn)有機(jī)關(guān)科室職能、人員的調(diào)整，合理配置，科學(xué)分工，以適應(yīng)《條例》實(shí)施后糧食行政管理部門職能“三轉(zhuǎn)變”的要求，另一方面，按“專人分管、專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的要求，積極爭(zhēng)取政府支持，盡快落實(shí)機(jī)構(gòu)、配備人員，完善制度，建立起糧食流通監(jiān)督檢查工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是認(rèn)真履行職能，監(jiān)管到位。按照《條例》和《辦法》的要求，抓緊制定具體明確、科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際的糧食流通監(jiān)督檢查制度，全面推進(jìn)面向全社會(huì)的糧食流通監(jiān)督檢查工作。

2、擔(dān)當(dāng)主渠道，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

我們將緊緊抓裝掌握足夠多的商品糧源和擁有足夠大的市場(chǎng)份額”這兩個(gè)體現(xiàn)主渠道的關(guān)鍵，努力實(shí)施“三化戰(zhàn)略”：首先，活化購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)。一是抓住商機(jī)理性經(jīng)營(yíng)。認(rèn)真研究和把握市場(chǎng)行情，不斷探索有效經(jīng)營(yíng)策略，不斷鞏固和拓展糧食產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系。二是繼承創(chuàng)新訂單收購(gòu)。立足自身優(yōu)勢(shì)，借鑒傳統(tǒng)做法，不斷探索創(chuàng)新，重點(diǎn)抓實(shí)抓好以儲(chǔ)備糧為主體的訂單收購(gòu)。三是著手現(xiàn)代物流建設(shè)。我們地處糧食產(chǎn)銷區(qū)的過(guò)渡帶，是對(duì)接糧食市場(chǎng)的天然物流樞紐。我們將充分利用這一條件，按“四散化”要求，逐步構(gòu)建現(xiàn)代糧食物流業(yè)。其次，強(qiáng)化宏觀調(diào)控。端正思想認(rèn)識(shí)，不忘居安思危;完善儲(chǔ)備機(jī)制、確保儲(chǔ)備到位;加強(qiáng)儲(chǔ)糧管理，降低輪換風(fēng)險(xiǎn);繼續(xù)嘗試與加工企業(yè)合作等新途徑，實(shí)現(xiàn)各級(jí)儲(chǔ)備輪換效益的最大化。再次，優(yōu)化發(fā)展機(jī)制。我們將繼續(xù)用工業(yè)化思維謀劃糧食工作，第一，壯大規(guī)模。通過(guò)招商引資、盤活存量、發(fā)展新品、調(diào)整結(jié)構(gòu)，并以產(chǎn)權(quán)改革為重點(diǎn)，運(yùn)用聯(lián)姻、兼并、重組、股份等形式，整合資源，保留優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)化戰(zhàn)略的實(shí)施;第二，做大品牌。切實(shí)樹立品牌意識(shí)，積極宣傳品牌形象，擴(kuò)大品牌影響力，努力發(fā)揮品牌效應(yīng);第三，擴(kuò)大領(lǐng)域。借助于市場(chǎng)放開伊始的良機(jī)，鼓勵(lì)有實(shí)力的國(guó)有糧食企業(yè)打破地域界限，探索到銷區(qū)辦廠、與加工聯(lián)合、和基地連接等新的更大的市場(chǎng)領(lǐng)域，迅速培大育強(qiáng)。

3、面向全社會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化公共服務(wù)。

我們將努力瞄準(zhǔn)“三個(gè)層面”：一是服務(wù)“三農(nóng)”。以“農(nóng)企雙贏”為落腳點(diǎn)，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民增收辦實(shí)事。特別是繼續(xù)發(fā)展訂單、拓展基地，不斷完善“一次收購(gòu)，二次結(jié)算”的運(yùn)作模式，引導(dǎo)農(nóng)民種糧、方便農(nóng)民賣糧、指導(dǎo)農(nóng)民儲(chǔ)糧，通過(guò)各種行之有效的形式，為“三農(nóng)”提供全方位服務(wù)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)好糧農(nóng)種糧積極性。二是服務(wù)企業(yè)。我們將進(jìn)一步發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁作用，潛心組織好糧油食品質(zhì)量安全行業(yè)自律“檢查周”和綠色食品推介兩大活動(dòng)。同時(shí)繼續(xù)利用局域網(wǎng)這一平臺(tái)，推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息化進(jìn)程。三是服務(wù)消費(fèi)者。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“放心糧油”產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，把“放心糧油”推薦評(píng)比活動(dòng)不斷推向深入，培植更多的“放心糧油”產(chǎn)品，珍惜和維護(hù)好糧食行業(yè)形象。

4、實(shí)施大推進(jìn)，進(jìn)一步提升運(yùn)籌水平。

我們將著力抓好“三大抓手”。一是抓實(shí)抓好先進(jìn)性教育。將學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”作為首要的政治任務(wù)，扎實(shí)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)，使我們的思想和行動(dòng)符合“三個(gè)代表”要求，適應(yīng)糧食流通體制改革新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，以思想的解放推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以思維的創(chuàng)新指導(dǎo)糧食工作實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)駕馭糧食經(jīng)濟(jì)的能力和水平，塑造良好的行業(yè)風(fēng)尚。二是繼續(xù)落實(shí)配套管理制度。今年將繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，對(duì)重點(diǎn)工作布重兵、用重力，突出重點(diǎn)抓推進(jìn);并強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，逐級(jí)傳遞壓力，同時(shí)實(shí)施倒計(jì)時(shí)掛圖作戰(zhàn)，形成強(qiáng)有力的督查機(jī)制。三是認(rèn)真制訂“”規(guī)劃?！啊逼陂g，洋口大港區(qū)的建設(shè)，將使我們?nèi)鐤|糧食經(jīng)濟(jì)面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。我們將積極呼應(yīng)洋口大港的開發(fā)，適時(shí)作出糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)如東糧食經(jīng)濟(jì)迅速步入更快更好發(fā)展的軌道。

(三)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁!

20xx年已在不知不覺中過(guò)去了近1/4的時(shí)間。進(jìn)入20xx年以來(lái)，我們從頭沖刺，承接了上年良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，1～2月份，全縣糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)總量萬(wàn)噸;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)*萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%;招商引資到帳資金*萬(wàn)元。為圓滿完成新一年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗我們將認(rèn)真貫徹、落實(shí)好這次會(huì)議精神，以務(wù)求必勝的信心，只爭(zhēng)朝夕的精神，扎實(shí)有效地工作，在首月“開門紅”的基礎(chǔ)上，決奪首季“開門紅”，引領(lǐng)全年“一片紅”。

我們堅(jiān)信：有市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有大家的關(guān)心支持，通過(guò)我們的不懈努力，一定能完成市糧食工作會(huì)議賦予我們的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，一定能為加快發(fā)展現(xiàn)代糧食流通業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)!

我的發(fā)言完了，謝謝大家!

財(cái)務(wù)預(yù)決算會(huì)議講話材料篇六

大家上午好!

首先非常感謝教育局給我校這個(gè)發(fā)言的機(jī)會(huì)!在全縣學(xué)校財(cái)務(wù)工作會(huì)議上作為先進(jìn)單位作經(jīng)驗(yàn)介紹，我很慚愧!實(shí)事求是的說(shuō)，我校財(cái)務(wù)管理離規(guī)范要求還很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)，和兄弟學(xué)校的管理水平相比也有很大差距。但今天會(huì)議安排我發(fā)言，我想對(duì)我校財(cái)務(wù)管理是一個(gè)莫大的鞭策和激勵(lì)。既然站在了這個(gè)發(fā)言席，就借此機(jī)會(huì)和大家分享關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的三個(gè)觀點(diǎn)，這三個(gè)觀點(diǎn)是：一、校長(zhǎng)要從學(xué)校興衰存亡的高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要性;二、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng)是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵;三、財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的最重要手段。

一、校長(zhǎng)要從學(xué)校興衰存亡的高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要性;

學(xué)校管理方方面面，但直接決定學(xué)校興衰存亡的方面就是學(xué)校財(cái)務(wù)管理。

凡是辦得好的學(xué)校，學(xué)校財(cái)務(wù)管理一定很規(guī)范。學(xué)校財(cái)務(wù)按規(guī)范管理，財(cái)務(wù)收支公開透明，接受教職工監(jiān)督;全校教職工對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況無(wú)任何疑慮和擔(dān)心，所以就不會(huì)出現(xiàn)教職工對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)私下的嘀嘀咕咕，也就不會(huì)出現(xiàn)上訪告狀的事件，全校就會(huì)出現(xiàn)風(fēng)清氣正、人心向善的良好氛圍。在這種氛圍中加強(qiáng)教育教學(xué)等其它方面的學(xué)校管理，不管遇到什么困難，只要是有利于學(xué)校發(fā)展的事，都會(huì)得到全校教職工的理解和支持，那么這所學(xué)校就一定會(huì)興旺發(fā)達(dá)!

一所學(xué)校如果走向衰敗一般都是從內(nèi)部開始的，而內(nèi)部一般都是從學(xué)校財(cái)務(wù)開始。如果學(xué)校財(cái)務(wù)不按規(guī)范管理，不接受民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)狀況不公開透明，教職工對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況不清楚或渾然不知;特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)心存疑慮，甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。那么全校教職工對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)就會(huì)有很多負(fù)面的議論，就會(huì)出現(xiàn)干群關(guān)系緊張，群眾對(duì)校長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)班子就會(huì)失去信任，就會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部不穩(wěn)定，甚至上訪告狀等人心渙散的局面。一所學(xué)校如果出現(xiàn)這種局面，其它工作就很難開展了，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就要耗費(fèi)大量精力來(lái)維護(hù)大局穩(wěn)定，就沒有精力來(lái)研究教育教學(xué)問(wèn)題，教育教學(xué)質(zhì)量就會(huì)滑坡，那么這所學(xué)校一步步走向衰敗幾乎就是一定的了!

總結(jié)辦得好的學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取辦得不好的學(xué)校的失敗教訓(xùn)，回顧我校近二十多年走過(guò)的道路，我以為：學(xué)校財(cái)務(wù)管得好不好，與校長(zhǎng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題重要性的認(rèn)識(shí)有直接關(guān)系。認(rèn)識(shí)高就管得好，學(xué)校就興旺;認(rèn)識(shí)不高就管得不好，學(xué)校就衰敗;說(shuō)一句很夸張的話：學(xué)校其它方面可以亂一點(diǎn)，但惟有財(cái)務(wù)管理絕對(duì)不能亂!因?yàn)閷W(xué)校財(cái)務(wù)管理的好壞直接決定學(xué)校的興衰存亡!

二、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng)是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵;

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)對(duì)規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理起著至關(guān)重要的作用。在每學(xué)期例行的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)會(huì)議上，我都要反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn)就是：學(xué)校沒有什么“官”，我們千萬(wàn)不要以“官”自居，我們都是農(nóng)民的兒子，在生活和工作上要“低調(diào)做人，高調(diào)做事”。如果我們私下以為：我好不容易才當(dāng)了“官”，現(xiàn)在終于可以享受當(dāng)“官”的特權(quán)了。那么，在工作和生活中一定喜歡“講面子”“玩味口”，用學(xué)校的錢一定是大手大腳：出門無(wú)論公事還是私事一定是公車消費(fèi)，進(jìn)餐招待無(wú)論是公客還是私客一定公款吃喝，就會(huì)經(jīng)常出入歌廳舞廳等娛樂場(chǎng)所，這種人一旦參與學(xué)校經(jīng)濟(jì)生活中，極有可能貪污腐敗!玉湖中學(xué)在前兩任校長(zhǎng)的直接影響和教育下，盡管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子幾經(jīng)更換，但“生活上厲行節(jié)約、工作上務(wù)實(shí)求真”的作風(fēng)一直沒有改變。一個(gè)好校長(zhǎng)可以帶出一套好班子，一套好班子可以帶出一個(gè)好教師隊(duì)伍，一個(gè)好教師隊(duì)伍可以成就一所好學(xué)校，所以，我對(duì)“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)?！边@個(gè)論斷深信不疑!

加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，其中一個(gè)方面就是要緊縮學(xué)校非生產(chǎn)性開支，說(shuō)得具體一點(diǎn)，就是在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車、公務(wù)用餐和公務(wù)用煙等方面要嚴(yán)格管理。實(shí)事求是的說(shuō)，像我們這個(gè)規(guī)模的學(xué)校，這方面的開支很大。如果不嚴(yán)格管理，就會(huì)出現(xiàn)完全失控的局面，這方面的開去就大得驚人!在全校教職工中就會(huì)造成很壞的影響!為控制公務(wù)用車、用餐和用煙等方面的非生產(chǎn)性開支，在每學(xué)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)會(huì)上，我多次告誡教育學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要進(jìn)一步增強(qiáng)厲行節(jié)約的觀念，并制定了《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車用餐用煙的規(guī)定》，并向全校教職工公布。我作為校長(zhǎng)必須嚴(yán)格要求自己，在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中作出表率，擔(dān)任校長(zhǎng)兩年多來(lái)，我沒有一次因?yàn)樗绞鹿囅M(fèi);如果因公事外出，不是工作需要不租車;沒有一次因?yàn)樗娇凸钫写?。我的生活作風(fēng)得到中心學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的一致好評(píng)!全體學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都養(yǎng)成了厲行節(jié)約的習(xí)慣，凡學(xué)校支出都當(dāng)作自己的私事精打細(xì)算，千方百計(jì)為學(xué)校節(jié)約。兩年來(lái)，在全體學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下，我校公務(wù)用車、用餐和用煙等非生產(chǎn)性開支較前些年相比減少了一半，得到了中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的充分肯定。

校長(zhǎng)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只有在經(jīng)濟(jì)生活中清正廉潔，才能在加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理上有底氣有魅力!我作為校長(zhǎng)從不經(jīng)手學(xué)校支出，如果因?yàn)楣ぷ餍枰欢ㄒ?jīng)過(guò)我的手支出，必須有其它領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)作證;學(xué)校大型支出以及購(gòu)置采買，先由分管副校長(zhǎng)向校長(zhǎng)辦公室遞交預(yù)算報(bào)告，由校長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定，然后由分管副校長(zhǎng)或總務(wù)主任負(fù)責(zé)實(shí)施。大型購(gòu)置一定要通過(guò)政府采購(gòu);一般性投入購(gòu)置，對(duì)在哪購(gòu)置和價(jià)格洽談等問(wèn)題上，我從不參與干涉。學(xué)校每次購(gòu)置采買，必須有教職工代表親自參與監(jiān)督。我校x萬(wàn)元的中央資金和省級(jí)資金兩個(gè)校安工程建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，在履行招投標(biāo)程序之前，我和學(xué)校所有領(lǐng)導(dǎo)根本就不知道哪家公司的哪個(gè)經(jīng)理會(huì)中標(biāo)。在建設(shè)過(guò)程中，我們嚴(yán)格進(jìn)行過(guò)程管理和質(zhì)量監(jiān)督，目前兩個(gè)工程已經(jīng)竣工并投入使用，都達(dá)到了我們預(yù)期的質(zhì)量要求。

校長(zhǎng)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在工作上厲行節(jié)約，在經(jīng)濟(jì)生活中清正廉潔，營(yíng)造了學(xué)校財(cái)務(wù)管理的良好氛圍，為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理提供了有力的作風(fēng)保障。

三、財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的最重要手段;

堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開和民主監(jiān)督，財(cái)務(wù)管理就有序而規(guī)范，否則就混亂不堪，甚至?xí)霈F(xiàn)腐敗。

我校民主理財(cái)小組成員為三人，由教代會(huì)推舉產(chǎn)生，任期三年，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。理財(cái)小組成員有權(quán)監(jiān)管學(xué)校執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)以及規(guī)章制度的落實(shí)情況，有權(quán)監(jiān)管財(cái)務(wù)預(yù)算和執(zhí)行情況，有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性和真實(shí)性，有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)資料的完整性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)于監(jiān)管檢查出的問(wèn)題及違規(guī)、違紀(jì)行為有權(quán)提出處理意見。

學(xué)校所有財(cái)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度，任何報(bào)銷憑證都必須做到一據(jù)四簽，即由具體經(jīng)辦人簽字、分管副校長(zhǎng)審核簽字、主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)審核簽字，最后由校長(zhǎng)簽字。一據(jù)四簽后，經(jīng)辦人才能到財(cái)務(wù)室報(bào)銷支出條據(jù)。

學(xué)校校長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)不能直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即不能直接用錢后到財(cái)務(wù)室報(bào)銷條據(jù)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員按照各自的分工各司其職，嚴(yán)格實(shí)行管用分離。學(xué)校所有報(bào)銷憑據(jù)每個(gè)月都必須由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)逐一審計(jì)，蓋上“玉湖中學(xué)民主理財(cái)審核專用章”之后，才能由會(huì)計(jì)入賬報(bào)銷。每月底財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和理財(cái)小組長(zhǎng)必須在“學(xué)校財(cái)務(wù)專用公開欄”上向全校教職工公示本月財(cái)務(wù)收支情況。期末結(jié)束時(shí)，學(xué)校工會(huì)主席組織民主理財(cái)小組全體成員對(duì)本學(xué)期學(xué)校所有收支情況進(jìn)行三天的全面清理審計(jì)，并將清理審計(jì)結(jié)果在下學(xué)期初第一次教職工大會(huì)上向全校教職工進(jìn)行書面財(cái)務(wù)報(bào)告。

通過(guò)這些措施，在很大程度上提高了學(xué)校財(cái)務(wù)管理的透明度和監(jiān)督管理力度，規(guī)避了財(cái)務(wù)管理的暗箱操作和腐敗的滋生。

各位領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)，實(shí)事求是的說(shuō)，在目前教育體制的大環(huán)境下，作為基層學(xué)校真正要從嚴(yán)格意義上做到規(guī)范，難度很大!作為基層學(xué)校的校長(zhǎng)有很多難言之隱!其中的酸甜苦辣只有自己知曉!但我相信：只要校長(zhǎng)時(shí)時(shí)在財(cái)務(wù)問(wèn)題上警鐘長(zhǎng)鳴，只要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)保持厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng)，只要堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開和民主監(jiān)督，學(xué)校財(cái)務(wù)就不會(huì)出問(wèn)題，至少校長(zhǎng)個(gè)人不會(huì)出問(wèn)題!我更相信：有教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，我校和全縣學(xué)校財(cái)務(wù)管理一定會(huì)更上一個(gè)新臺(tái)階!

謝謝大家!

財(cái)務(wù)預(yù)決算會(huì)議講話材料篇七

1、收入過(guò)度上收，支出重心下移，加重了縣(市)支出壓力。分稅制改革后，中央財(cái)政加大了對(duì)地方財(cái)力的調(diào)控力度。此后，又通過(guò)所得稅分享改革、出口退稅改革集中地方財(cái)力。直接承擔(dān)較多具體事務(wù)的縣(市)級(jí)財(cái)力份額反而呈萎縮之勢(shì)。以**縣為例，1994年地方財(cái)政收入2,800萬(wàn)元，20xx年全口徑一般預(yù)算收入達(dá)6,415萬(wàn)元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入只有3,908萬(wàn)元，20xx年增加1,100萬(wàn)元。另一方面，原體制中已明確由上下級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)的支出項(xiàng)目重心下移。比如：義務(wù)教育是一個(gè)受益范圍超越地方行政區(qū)域的純公共產(chǎn)品，不管是在“統(tǒng)收統(tǒng)支”時(shí)期、還是在“財(cái)政包干”時(shí)期，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)都是由各級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。1994年分稅制財(cái)政體制改革后，支出責(zé)任逐漸下移到縣及縣以下政府。據(jù)國(guó)研中心一份調(diào)研材料顯示，農(nóng)村稅費(fèi)改革前的20xx年，義務(wù)教育投入結(jié)構(gòu)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)78，縣級(jí)9，省地市11，中央2?！稗r(nóng)村教育農(nóng)民辦”的問(wèn)題比較突出。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，又提出了“以縣為主”，把主要支出責(zé)任明確到縣。再比如：社會(huì)保障。改革開放前，我國(guó)實(shí)行的是低工資、廣就業(yè)、多補(bǔ)助的收入分配制度，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)支出全部由國(guó)家和企業(yè)承擔(dān)，個(gè)人未形成養(yǎng)老積累。社會(huì)保障制度改革后，由政府來(lái)償還歷史欠賬問(wèn)題不可避免。但是，支出責(zé)任在1994年分稅制財(cái)政體制改革中未予明確，社會(huì)保障支出責(zé)任基本上由地方財(cái)政“兜底”承擔(dān)。由于人口進(jìn)入老齡化時(shí)期，社會(huì)保障收支缺口呈逐漸擴(kuò)大趨勢(shì)。此外，地方政府還要負(fù)擔(dān)下崗職工安置、困難企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部補(bǔ)助支出。以**縣為例，20xx年社會(huì)保障和社會(huì)福利救濟(jì)支出達(dá)2,628萬(wàn)元，占全口徑財(cái)政收入的41。還有公檢法司支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出等都下移到縣級(jí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣級(jí)政府用21的財(cái)力，養(yǎng)著70的事。使縣級(jí)財(cái)政入不抵出，不堪重負(fù)。

2、強(qiáng)制剛性支出與項(xiàng)目配套，形成了巨額財(cái)政債務(wù)。上級(jí)運(yùn)用行政權(quán)力，以法律、規(guī)章、制度、決定等多種形式，強(qiáng)制要求下級(jí)政府執(zhí)行上級(jí)各部門確定的財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)。如：農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的支出要高于財(cái)政增幅;衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化、科普以及公檢法裝備等要執(zhí)行上級(jí)確定的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，強(qiáng)行要求專項(xiàng)配套。比如：農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村道路建設(shè)和文化教育體育衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，都要求縣級(jí)財(cái)政拿出配套資金。操作上動(dòng)則專戶存儲(chǔ)，實(shí)行報(bào)帳管理。通常越是配套能力較強(qiáng)的地方，拿到的專款也越多。大多縣(市)政府一肩挑百姓的期盼，一肩挑財(cái)政的壓力，為了不敢落后，不吃虧，只有舉債搞建設(shè)。這實(shí)際上存著一個(gè)與公共服務(wù)均等化目標(biāo)相背的問(wèn)題。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)政府債務(wù)目前大致估算為117000億元左右，其中60為市及市以下地方政府債務(wù)，特別是部分縣、鄉(xiāng)債務(wù)余額達(dá)一般財(cái)政預(yù)算收入的幾倍。**縣的縣、鄉(xiāng)債務(wù)接近2.5億元，是全口徑財(cái)政收入的4倍。

3、上級(jí)替代決策，時(shí)常引發(fā)不穩(wěn)定因素。我國(guó)財(cái)政決策一直采取“行政一致型”決策模式。大到財(cái)政管理體制的確定，小到具體項(xiàng)目的開支標(biāo)準(zhǔn)，其決策都在政府內(nèi)部完成，且以上級(jí)政府行政命令為準(zhǔn)。如機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資標(biāo)準(zhǔn)、下崗職工基本生活費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等等，都是由上級(jí)政府發(fā)文明確?！吧霞?jí)出政策，下級(jí)出票子”、“上級(jí)請(qǐng)客，下級(jí)買單”的現(xiàn)象在財(cái)政收支領(lǐng)域比較普遍。這一做法的結(jié)果是，干部群眾找身份、找政策、要酬金，引發(fā)了不少上訪事件，加劇了不穩(wěn)定因素。每一項(xiàng)政策出臺(tái)，縣(市)級(jí)政府都要拿出足夠精力和財(cái)力“撲火”。

迫于上級(jí)政府不斷傳遞的財(cái)政支出壓力，下級(jí)政府總是采取多種途徑和手段加以“應(yīng)對(duì)”。一是抬基數(shù)，混收入，擴(kuò)大收入留存空間。凡是要增量集中的收入，基數(shù)年就一定會(huì)出現(xiàn)超常規(guī)的增長(zhǎng)。此外，混淆收入，也是下級(jí)政府常用的一種手段。通常表現(xiàn)為，以收費(fèi)形式擠占稅基;在征收環(huán)節(jié)調(diào)劑，優(yōu)先滿足地方稅種;稅種混庫(kù)，將上級(jí)分成的收入往不集中的收入項(xiàng)目上靠。二是多要錢，少配套，向上轉(zhuǎn)移財(cái)政負(fù)擔(dān)。由于上級(jí)政府財(cái)政職能肢解，大量專項(xiàng)資金分散在各有關(guān)政府部門，且資金分配具有一定的隨意性，這讓下級(jí)政府向上級(jí)政府轉(zhuǎn)移支出負(fù)擔(dān)成為可能?！跋瓤薜暮⒆佑心坛?，會(huì)哭的孩子多吃奶”，“跑部跑省”、“跑部錢進(jìn)”成為另有一番意味的專用術(shù)語(yǔ)。一個(gè)縣一年要花掉上百萬(wàn)元的行政成本，但這也值，項(xiàng)目不跑是要不來(lái)的，給誰(shuí)都是給，不要白不要，白要誰(shuí)不跑。一些地方拿不出配套、就搞虛列支出。三是多借款，少還債，逃避實(shí)際支出責(zé)任。利用上級(jí)財(cái)政通過(guò)往來(lái)款清算扣款難以真正到位的政策空間，平常盡量向上級(jí)財(cái)政預(yù)借更多的財(cái)政往來(lái)資金，應(yīng)付各項(xiàng)開支。以年終財(cái)政赤字的形式，將本應(yīng)自身承擔(dān)的實(shí)際支出責(zé)任上移給上級(jí)政府。同時(shí)，為了應(yīng)付地方財(cái)政運(yùn)行中的突出矛盾，向上級(jí)政府借入專項(xiàng)資金，力爭(zhēng)多借、少還、遲還或是不還，倒逼上級(jí)政府承擔(dān)支出責(zé)任。

1、健全地方預(yù)算法案。按建立社會(huì)主義民主法治的要求，健全地方財(cái)政管理法規(guī)。針對(duì)地方財(cái)政的特點(diǎn)，健全《財(cái)政預(yù)算法案》和《財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法案》。以法律形式理順上下級(jí)政府之間財(cái)權(quán)、事權(quán)，落實(shí)財(cái)政收支責(zé)任。應(yīng)將公務(wù)員工資、義務(wù)教育支出、社保資金支出納入省級(jí)統(tǒng)籌支付范圍;對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼縣取消農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)地方配套支出。以緩解地方財(cái)政壓力。

2、完善民主決策程序。按建立社會(huì)主義民主政治的要求，規(guī)范財(cái)政決策程序。在健全的法律框架約束下，改革現(xiàn)行“行政一致型”決策模式，實(shí)行公共財(cái)政決策權(quán)的分權(quán)歸位。將財(cái)政預(yù)算管理體制、稅收制度、重大財(cái)政支出、政府舉債等重大事項(xiàng)決定權(quán)移交同級(jí)人民代表大會(huì)。同時(shí)，減少替代下級(jí)決策行為。

3、加強(qiáng)財(cái)政制度建設(shè)。按照建立社會(huì)主義公共財(cái)政的要求，健全地方財(cái)政管理制度。建立穩(wěn)定、可靠的地方稅制，規(guī)范地方財(cái)政收入行為。完善財(cái)政支出績(jī)效約束機(jī)制，提高政府效能和財(cái)政支出效率。建立新型政府總體預(yù)算體系，強(qiáng)化政府資源總量約束。建立政府債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度，有效化解和防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

4、建立上下協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全財(cái)政收入增收激勵(lì)和財(cái)政支出約束機(jī)制，增強(qiáng)上下級(jí)政府之間的整體合力。兼顧政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)相關(guān)配套改革的整體推進(jìn)，減少行政層級(jí)，控制減少財(cái)政供養(yǎng)人員，減輕財(cái)政壓力。