人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

全委會上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一

今天，我們在這里召開中共__區(qū)委__屆二次全委會議，會議的主要內(nèi)容是，以黨的xx屆六中全會和省、市黨代會以及中央、省經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，總結(jié)今年工作，分析當(dāng)前形勢，部署明年工作的主要任務(wù)。區(qū)委對開好這次會議十分重視，11月中下旬專門組織了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門就明年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的一些重大問題展開調(diào)研，并召開了區(qū)委工作務(wù)虛會，為開好這次會議作了比較充分的準(zhǔn)備。今天的會議既是總結(jié)經(jīng)驗的大會，更是理清思路、明確目標(biāo)、落實措施的工作動員會。下面我根據(jù)區(qū)委會研究的意見，著重講五個問題。

一、認(rèn)真貫徹六中全會精神，全面推進和諧__建設(shè)

黨的xx屆六中全會是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。全會審議通過了《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了全面部署，首次提出了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是包含發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化和社會主義和諧社會為主要內(nèi)容的四位一體的總體布局，闡明了社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，明確了和諧社會建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署，是指導(dǎo)構(gòu)建社會主義和諧社會的綱領(lǐng)性文件。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實。

1、學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，要努力做到三個“注重”。一是在方法上注重多樣性。各級黨組織要集中時間、集中精力，采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)等多種形式，原原本本學(xué)習(xí)全會的各種文件，領(lǐng)會掌握全會的基本精神。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，先學(xué)一步，學(xué)深一點，做學(xué)以致用的表率。要精心組織、周密安排，把學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神納入各級黨員干部培訓(xùn)計劃，引導(dǎo)黨員干部和群眾深化對六中全會精神的學(xué)習(xí)和理解。二是在目標(biāo)上注重長效性。構(gòu)建社會主義和諧社會，既是社會理想，更是社會實踐。在各個不同的歷史階段，和諧社會建設(shè)有著不同的具體目標(biāo)，這就需要我們把六中全會精神的貫徹落實，作為一項長期的歷史任務(wù)，認(rèn)真實踐，不斷總結(jié)，不斷提高。要堅持把和諧社會建設(shè)的各種理念貫穿到各項工作中去，用追求和諧的思想方法、促進和諧的工作方法，積極主動地正視和化解各種矛盾，使我區(qū)基本現(xiàn)代化的進程同時成為促進社會和諧的進程。三是在工作上注重指導(dǎo)性。要牢牢把握發(fā)展與和諧這個主題，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位，作為我們各項工作的行動指南，指導(dǎo)各項工作的順利開展。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神，認(rèn)真研究分析并著力解決本地區(qū)本部門影響和諧社會建設(shè)的突出問題，切實解決好群眾生產(chǎn)生活中面臨的各種實際問題，實實在在為群眾排憂解難。

2、學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，要著力把握四個“重點”。一要堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅持用發(fā)展的辦法來解決前進中的問題，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重發(fā)展社會事業(yè)，更加注重生態(tài)環(huán)境的改善提高，更加注重人居環(huán)境的不斷優(yōu)化，從而促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。二要正確處理發(fā)展中的利益關(guān)系。要讓發(fā)展成果普惠于民，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上著力提高廣大群眾的收入水平。積極落實富民舉措，推動創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)富民、保障惠民，切實解決就業(yè)、住房、看病、上學(xué)等關(guān)系群眾切身利益的問題。要逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，加大財政在教育、衛(wèi)生、文化以及就業(yè)服務(wù)、社會保障、社會治安、生態(tài)環(huán)境等方面的投入，加強公共設(shè)施建設(shè)，為群眾生產(chǎn)生活提供更加方便快捷的服務(wù)。三要加強社會基層的和諧建設(shè)。要以“法治__”、“平安__”建設(shè)等為載體，把和諧社會建設(shè)的任務(wù)落到基層。重視基層民主法制建設(shè)，加快建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府。完善基層民主制度，不斷健全新型的社區(qū)管理和服務(wù)體系，實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政和居民依法自治的良性互動。要深入推進平安建設(shè)，保障居民安居樂業(yè)，廣泛開展基層和諧創(chuàng)建活動，努力形成和諧建設(shè)人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。四要營造和諧的思想文化氛圍。積極弘揚“尚德務(wù)實、和諧奮進”的城市精神，大力倡導(dǎo)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，努力在全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的風(fēng)尚。

3、學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，要切實抓好四個“堅持”。一是堅持為民的宗旨。全區(qū)各級黨政組織要切實關(guān)注民生，把提高城區(qū)群眾生活水平、滿足群眾的物質(zhì)文化需求作為一切工作的根本出發(fā)點，不斷提高為民辦實事的效能。二是堅持親民的作風(fēng)。黨員干部要積極深入基層，體察民情，直接傾聽群眾的意見和建議，不斷拓展服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，把對群眾的感情落實到實際行動上，體現(xiàn)在具體工作中。三是堅持利民的制度。堅持“以人為本，以民為先”的理念，進一步深化經(jīng)濟社會管理體制改革，進一步完善民主制度、收入分配制度和社會保障制度等，充分保障人民群眾享受社會發(fā)展成果，保障人民群眾合法權(quán)益。四是堅持清廉的本質(zhì)。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大從源頭上治理腐敗的力度。要著力加強廉政教育，加強制度約束和公開監(jiān)督，努力建設(shè)一支清正廉潔的干部隊伍，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

二、回顧總結(jié)過去一年工作，增強發(fā)展的信心和決心

今年以來，全區(qū)上下堅持以實現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為目標(biāo)，以區(qū)第__次黨代會的召開為契機，突出重點，明確定位，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作順利推進，“”發(fā)展開局良好?？偨Y(jié)今年工作，概括起來講，就是“三個加快”，“三個夯實”，“三個提升”。

“三個加快”：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全年預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值90.1億元，增長12.8;完成財政一般預(yù)算收入8.02億元，增長5;完成社會消費品零售總額達到90億元，增長17.6;完成全社會固定資產(chǎn)投資30.5億元，增長10.7。服務(wù)業(yè)比重不斷上升。全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重預(yù)計達43.95，同比上升3.25個百分點;服務(wù)業(yè)一般預(yù)算收入占總額的比重達51.2，同比上升3.4個百分點;服務(wù)業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資總額的比重達到了77。服務(wù)業(yè)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。逐步由以房地產(chǎn)投資為主轉(zhuǎn)向以大體量、旗艦型新興服務(wù)業(yè)項目投資為主，今年引進注冊資本1億元或經(jīng)營面積5000平方米以上的大型服務(wù)業(yè)項目達11個，其中有5個項目被列入市服務(wù)業(yè)重大項目，位居全市各區(qū)之首。二是項目落地速度加快。今年是我區(qū)歷史上重大項目引進和開工建設(shè)最多的一年。全年引進服務(wù)業(yè)項目31個，有14個地塊掛牌上市，全年完成拆遷70多萬平方米。中南路、運河西路以及茂業(yè)城、百腦匯、新天地廣場、首席大廈等市區(qū)重點項目先后開工建設(shè)，凱賓斯基大酒店、沃爾瑪超市、太湖半島國際廣場等項目先后封頂或開業(yè)。今年全區(qū)在建項目總面積達220萬平方米，預(yù)計竣工80萬平方米，其中安置房建設(shè)60萬平方米，預(yù)計竣工47萬平方米。加快了地塊招商，引進了香港__龍倉、深圳茂業(yè)、北京燕莎等知名品牌，為提升我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能打下了堅實基礎(chǔ)。三是各項改革進程加快。圍繞市政府提出的七項改革攻堅目標(biāo)，全面完成了區(qū)、街集體企業(yè)的改轉(zhuǎn)制工作和22家經(jīng)營性事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)制度改革，深化了教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等事業(yè)單位的用人和分配制度的改革。完成了41個預(yù)算部門財政集中支付制度改革，開展了部門預(yù)算的試點工作。探索了政府管理和居民自治相結(jié)合的管理模式，在全市率先以“一站多居”形式建立了蘆莊社區(qū)事務(wù)工作站。

“三個夯實”：一是進一步夯實了和諧富民的基礎(chǔ)。抓住“創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、保障”三大關(guān)鍵，加大了對民營企業(yè)的扶持力度，民營經(jīng)濟占總量的比重超過了40，全區(qū)有9100多名下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)，3000多名居民享受了“低保”，近600名失地農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險，新增社保擴面2萬多人，全區(qū)社會保障體系進一步完善。二是進一步夯實了和諧惠民的基礎(chǔ)。公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供明顯改善。全區(qū)公共教育的投入進一步加大，促進了區(qū)域教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提高了義務(wù)教育水平。完善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全區(qū)投入230多萬元，加強了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站建設(shè)，方便了群眾就醫(yī)，減輕了就醫(yī)負(fù)擔(dān)。加快了文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動了區(qū)文化館、圖書館的易地建設(shè)，全區(qū)上下對歷史文化遺產(chǎn)的保護意識日益增強，群眾性文化活動深入開展。區(qū)人口和計劃生育工作也取得了新的成績。社區(qū)建設(shè)不斷完善，全區(qū)56個社居委中有43個達到市級硬件標(biāo)準(zhǔn)，有12個社居委被評為五星、四星級文明社區(qū)，到年底又有23個社區(qū)申報四星級以上文明社區(qū)。探索了社區(qū)干部隊伍建設(shè)，在全市公開招聘了26名大學(xué)生充實社區(qū)干部隊伍。三是進一步夯實了和諧安民的基礎(chǔ)。平安__建設(shè)初見成效，刑事案件發(fā)案率較去年下降了5，八大類案件破案率達到85，并取得了命案全破的好成績。社會治安綜合治理穩(wěn)步推進，建立了街道政法委和社區(qū)綜治站、警務(wù)室，區(qū)、街、居三級“大調(diào)解”、“大防控”、“大服務(wù)”體系基本形成。同時積極推進人大代表、政協(xié)委員參與大調(diào)解工作，堅持了區(qū)委穩(wěn)定工作例會制度，各方利益協(xié)調(diào)、協(xié)商機制日趨完善，民意表達和訴求的渠道日漸暢通。

“三個提升”：一是發(fā)展水平進一步提升。各級黨政組織圍繞全區(qū)發(fā)展大局，不斷增強駕馭全局、捕捉機遇、化解難題的能力，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。駕馭全局的能力進一步增強。在深刻把握宏觀調(diào)控形勢的前提下，加快實施重點推進戰(zhàn)略，堅持做到抓重點、促全局，重大項目建設(shè)、地塊拆遷和為民辦實事項目都取得了顯著成績，有效地發(fā)揮了重點工作的帶動效應(yīng)，促進了我區(qū)的全面發(fā)展。捕捉機遇的能力進一步增強。抓住城市建設(shè)強力推進、產(chǎn)業(yè)布局加快調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展的機遇，結(jié)合國際資本實行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)大型民營企業(yè)多元化發(fā)展的趨勢，確立了以項目增強后勁，以項目提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的總體思路，在地塊開發(fā)、項目推介和企業(yè)引進上取得了明顯成效?；怆y題的能力進一步增強。今年是我區(qū)加快發(fā)展的一年，也是各種矛盾多發(fā)、發(fā)展阻力增加的一年，全區(qū)各級黨政組織解放思想、與時俱進，堅持在各自的工作中突出和強化創(chuàng)新導(dǎo)向，注重用新觀念、新思路、新辦法來研究解決新問題，有力地推動了各項工作的順利進行。二是城區(qū)管理水平進一步提升。圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)城市、國家生態(tài)園林城市和全國最佳人居環(huán)境城市的總目標(biāo)，積極開展了“城管創(chuàng)優(yōu)”工作競賽。通過實施道路容貌管理“路長制”，開展了市容秩序?qū)ｍ椪?，重點對塘南新村、盛新里等違法建設(shè)實施了強制拆除，全年拆除各類違法建設(shè)達5.6萬平方米。同時加快了轄區(qū)河道、老新村、背街小巷等整治工作，為民辦實事項目穩(wěn)步推進，城區(qū)面貌有了明顯改善。三是黨建水平進一步提升。今年順利地召開了區(qū)第__次黨代會，圓滿完成了新一屆區(qū)委換屆工作，區(qū)級班子整體合力得到增強。積極開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”黨組織的建設(shè)，重視干部隊伍的教育培訓(xùn),組織了中青年干部培訓(xùn)班、區(qū)管干部新加坡學(xué)習(xí)班等多種形式的培訓(xùn)活動。加強了干部隊伍的能力和作風(fēng)建設(shè)，全區(qū)區(qū)街兩級機關(guān)干部深入一線參加拆遷建設(shè)，進一步密切了與群眾的聯(lián)系，提高了做群眾工作的本領(lǐng)，增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。把黨員先進性教育納入了制度化、規(guī)范化的軌道，“好班子”爭創(chuàng)活動、“強基工程”建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作也都取得了新的成績，為推進我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了堅強的保障。

過去的一年，區(qū)人大、政協(xié)在履行職能，加強監(jiān)督，參政議政，推進依法行政和促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展方面作出了新的貢獻。工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民群眾團體工作不斷加強，順利完成了團區(qū)委和區(qū)工商聯(lián)換屆工作。全區(qū)雙擁共建活動扎實開展，人民武裝、國防教育和民兵預(yù)備役工作水平不斷提高。所有這些，對我區(qū)三個文明建設(shè)的加快發(fā)展都起到了重要的作用。

同志們，過去的一年是打基礎(chǔ)、化難題、謀長遠的一年。在全區(qū)各級的共同努力下，我們狠抓重點、調(diào)整結(jié)構(gòu)、強化功能，為我區(qū)經(jīng)濟加快成長打下了堅實基礎(chǔ);我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、理順關(guān)系、破解難題，有效化解了發(fā)展中的各種復(fù)雜矛盾;我們立足當(dāng)前、著眼未來、科學(xué)規(guī)劃，為我區(qū)謀劃長遠創(chuàng)造了條件。在看到成績的同時，我們也應(yīng)該認(rèn)識存在的問題，主要是：思想觀念上與率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，存在一定的差距，領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平還有待于進一步提高;重點工作上推進力度還不夠，與預(yù)期目標(biāo)還有差距，服務(wù)重點工作的廣度和深度需要進一步提高;結(jié)構(gòu)調(diào)整上受宏觀經(jīng)濟以及企業(yè)“退城進園”等影響，一般預(yù)算收入等一些經(jīng)濟指標(biāo)增長緩慢;黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等方面，還有薄弱環(huán)節(jié)需進一步加強。所有這些，都有待于我們在新的一年里努力加以克服和解決。

三、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，進一步統(tǒng)一思想振奮精神

當(dāng)前和今后一個時期，我們正處在工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期、市場化完善期和國際化提升期，經(jīng)濟社會發(fā)展將出現(xiàn)一些新的趨勢和特征。從我們__的發(fā)展形勢看，隨著城市發(fā)展重心的南移，我們__的發(fā)展將面臨一個十分有利的形勢，特別是隨著太湖廣場周邊以高檔商務(wù)賓館、大型娛樂酒店、多功能會議中心等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目的入駐，我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢正在不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟對外吸引力不斷增加，這些都將對我們加快城區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式提供最為有利的時機和機遇。但同時我們也應(yīng)看到所面臨的發(fā)展困難和考驗，今后一個時期，在國家宏觀調(diào)控日趨深入，經(jīng)濟增長日趨平穩(wěn)的大背景下，從縱向、橫向比較，我們將面臨四大考驗，突出表現(xiàn)為“四個最”：一是階段性發(fā)展壓力最大。當(dāng)前，國家宏觀調(diào)控措施的連續(xù)性將進一步抑制城區(qū)經(jīng)濟投資性增長，城市之間、城區(qū)之間發(fā)展要素的爭奪和發(fā)展速度的競爭日趨激烈;城區(qū)經(jīng)濟增長中資源約束瓶頸將長期存在，與兄弟城區(qū)快速發(fā)展的態(tài)勢相比，我區(qū)部分經(jīng)濟指標(biāo)增幅偏低，特別是我區(qū)產(chǎn)業(yè)從以制造業(yè)為主導(dǎo)向以服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的過渡，必然要經(jīng)過一個逐步和長期的痛苦過程。二是“退二進三”任務(wù)最重。在全市工業(yè)企業(yè)“退城進園”過程中，作為傳統(tǒng)的工業(yè)聚集區(qū)，我區(qū)的任務(wù)最重、壓力最大。今后幾年，除明確將“退城進園”的55家大型企業(yè)外，一些相關(guān)企業(yè)也在為退出城區(qū)做準(zhǔn)備，由此帶來的工業(yè)投入下滑、二產(chǎn)增加值下降和一般預(yù)算收入減少等一系列問題，對我區(qū)經(jīng)濟增長將帶來直接的影響。同時也對我們?nèi)绾胃玫乩猛顺瞧髽I(yè)土地資源，加快服務(wù)業(yè)引資步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，縮短過渡期和陣痛期，提出了更高的要求。三是建設(shè)數(shù)量最多。今年是我區(qū)重大項目落地最多、開工最多、地塊掛牌總面積最多的一年，全區(qū)重大項目投資總額達140多億元。因此，明年也是我區(qū)大建設(shè)、大拆遷、大發(fā)展的一年。在加快推進重大項目建設(shè)的過程中，我們將面臨發(fā)展能力、管理能力、服務(wù)能力如何適應(yīng)新形勢、新要求不斷變化、不斷提升的問題。四是社會矛盾最為集中。隨著改革向縱深推進，城市建設(shè)改造步伐加快，一些深層次的矛盾和問題將進一步凸現(xiàn)，特別是涉及群眾利益的拆遷安置、社會治安、教育醫(yī)療、社會保障等問題，都會在一定程度上給我區(qū)的穩(wěn)定工作造成壓力，此外，發(fā)展過程中的各種利益矛盾也會不時表現(xiàn)出來，由于個別矛盾激化而引發(fā)重大穩(wěn)定問題的隱憂客觀存在。新的一年可以說是矛盾顯現(xiàn)、考驗增多的一年。

這些新趨勢新特征新要求，使我們的發(fā)展面臨許多新挑戰(zhàn)，同時也蘊藏著難得的機遇?？傮w上看，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。全區(qū)各級黨政組織都要進一步認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，積極變挑戰(zhàn)為機遇，化壓力為動力，努力開創(chuàng)新的工作局面。一是率先發(fā)展的意識要強，做到創(chuàng)一流、爭第一。率先發(fā)展是全區(qū)各級黨組織、各級干部義不容辭的政治責(zé)任。在推進明年的工作中，我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，不斷確立更高的目標(biāo)和工作定位，努力在發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度和發(fā)展效能上不斷突破過去，爭創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢。各級各部門都要瞄準(zhǔn)先進，尋找差距，按照一流的工作標(biāo)準(zhǔn)要求自己，鞭策自己，通過在各自工作中爭第一，為全區(qū)工作創(chuàng)一流作貢獻。二是推進創(chuàng)新的水平要優(yōu)，做到拓思路、創(chuàng)新路。當(dāng)前我們正面臨著一個創(chuàng)新的時代，發(fā)展模式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，已成為綜合實力競爭的焦點。惟有創(chuàng)新，經(jīng)濟社會的發(fā)展才能充滿活力;惟有創(chuàng)新，我們才能在未來的競爭中立于不敗之地。我們要大力弘揚“四尊四創(chuàng)”精神，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力，不斷推進觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，努力拓寬思路，尤其是要加強對發(fā)展中的難點、熱點、重點問題的分析研究，集思廣益，找準(zhǔn)癥結(jié)，積極應(yīng)對，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和工作水平，不斷突破過去，超越自我，始終保持銳意進取的生機和活力。三是推動工作的作風(fēng)要實，做到做真功、動真格。求真務(wù)實的工作作風(fēng)是我們推進工作的重要前提。做好明年的工作，關(guān)鍵還是做真功，動真格，求實效。要真心實意，真抓實干，不摻一點假。工作要有布置、有檢查、有驗收、有獎懲，嚴(yán)格要求，敢抓敢管，一絲不茍，毫不馬虎。要重視對重點工作進展情況的督查，做到每月通報、每季分析，確保各項重點工作在每個時間段、每個環(huán)節(jié)上取得實質(zhì)性進展。以重點工作的強力推進，增強和鼓舞全區(qū)上下的士氣和信心，扎扎實實地推進全區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

四、明確工作目標(biāo)任務(wù)，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展

明年是實現(xiàn)省市區(qū)黨代會提出的“全面達小康，建設(shè)新江蘇”、“一當(dāng)好，三爭創(chuàng)”和“建設(shè)和諧__，加快富民強區(qū)”奮斗目標(biāo)的重要一年，也是我區(qū)重大項目推進年、體制機制創(chuàng)新年和社會發(fā)展提升年。明年我區(qū)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)黨代會精神，緊緊圍繞“建設(shè)和諧__、實現(xiàn)富民強區(qū)”的總體目標(biāo)，加快實施“稅源帶動、服務(wù)業(yè)拉動、功能推動、創(chuàng)新驅(qū)動”四大戰(zhàn)略，努力打造現(xiàn)代商務(wù)、文化旅游、居住休閑特色區(qū)，加快和諧社會建設(shè)，促進社會全面進步，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開。

我區(qū)明年工作主題將突出八個字，即“調(diào)整、建設(shè)、創(chuàng)新、和諧”，重點做好以下幾方面的工作。

1、抓調(diào)整，致力于推進增長方式的轉(zhuǎn)變。加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是__謀求新發(fā)展、應(yīng)對新挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。明年工作中，要致力于率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，力求做到“三個統(tǒng)一”，即把經(jīng)濟增長速度與效益統(tǒng)一起來;把擴大經(jīng)濟規(guī)模與優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來;把促進經(jīng)濟增長與提高發(fā)展能力統(tǒng)一起來，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。一是加快重點項目建設(shè)。20xx年是我區(qū)“重大項目推進年”。全區(qū)開工建設(shè)項目將達78個(包括20xx年結(jié)轉(zhuǎn)項目23個)，其中37個將列入?yún)^(qū)重大項目管理。圍繞重點項目的引進、規(guī)劃、落地、建設(shè)和開業(yè)，全區(qū)上下要加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，加強重點、難點問題的研究和突破，以工作的高效率、服務(wù)的高質(zhì)量推進全區(qū)重點項目的快啟動、快運行、快生效。同時要繼續(xù)抓住工業(yè)企業(yè)“退城進園”和地塊推介提供的有利契機，加快引進一批能夠彰顯__地域個性、服務(wù)業(yè)發(fā)展特點的項目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升__產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅持服務(wù)業(yè)發(fā)展在全區(qū)經(jīng)濟工作中的主導(dǎo)地位。力爭明年服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重超過46。繼續(xù)重點推進“一中心、一街區(qū)、一大道、十商圈”載體建設(shè)。加快形成以__龍倉、凱賓斯基、世貿(mào)中心、無錫茂業(yè)城等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為品牌的太湖廣場商務(wù)中心。同時，做好凱賓斯基大酒店、無錫茂業(yè)城b塊、百腦匯資訊廣場、新天地休閑廣場、首席金陽大廈等項目的竣工開業(yè)服務(wù)工作，通過這些大體量、“旗艦”型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加盟，提升我區(qū)服務(wù)業(yè)的整體水平。繼續(xù)加快樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、信息中介等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，抓好商貿(mào)流通、餐飲娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化提高，加快發(fā)展與人民生活息息相關(guān)的社區(qū)服務(wù)業(yè)。三是促進稅收穩(wěn)步增長。明年圍繞一般預(yù)算收入增長16，力爭達到18的目標(biāo)，全區(qū)上下要進一步強化服務(wù)觀念、落實服務(wù)措施、改善服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)水平。認(rèn)真研究和完善稅收分層管理的責(zé)任考核機制，做到責(zé)任明確、目標(biāo)落實、獎懲到位。要重視轄區(qū)各類顯見稅源和潛在稅源的挖掘和管理，加強對轄區(qū)企業(yè)變更情況的稅收監(jiān)控，不斷調(diào)整優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)，促進稅收的加快增長。四是重視民營經(jīng)濟發(fā)展。民營經(jīng)濟是“富民經(jīng)濟”，也是“增長經(jīng)濟”、“支柱經(jīng)濟”。要以爭創(chuàng)民營經(jīng)濟最佳成長區(qū)為目標(biāo)，進一步落實市、區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟的各項政策措施，完善支持服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展的工作體系，不斷促進民營經(jīng)濟做大做強。要積極推動民營資本參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)建設(shè)，加快“小巨人工程”、“金搖籃工程”試點，重點扶持一批規(guī)模體量大、科技含量高、發(fā)展前景優(yōu)的企業(yè)，繼續(xù)提升民營經(jīng)濟對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻份額。

2、抓建設(shè)，致力于城市發(fā)展水平的提升。加強城區(qū)建設(shè)和管理，是增強城區(qū)綜合服務(wù)功能、提升城區(qū)現(xiàn)代化水平的重要舉措。明年要繼續(xù)在市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以提升現(xiàn)代商務(wù)、文化旅游、居住休閑特色區(qū)功能為突破口，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地實施好城區(qū)建設(shè)。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點組織和實施好一批市、區(qū)重點道橋建設(shè)，完成學(xué)前西路、清名西路、人民西路的拆遷建設(shè)。加快市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、防汛等公用配套設(shè)施建設(shè)，完成20條背街小巷和13條小河浜的整治任務(wù)。加大對危舊房、城中村和老新村的改造力度，爭取啟動20xx戶危舊房改造和1000戶城中村改造。高度重視安置房建設(shè)，明年要啟動80萬平方米安置房建設(shè)，爭取竣工30萬平方米。同時全面推進為民辦實事項目，努力打造最佳人居環(huán)境。二是加強社會事業(yè)建設(shè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，完善教育投入體制，鞏固義務(wù)教育制度。加快基礎(chǔ)教育布局調(diào)整，合理利用和配置優(yōu)質(zhì)教育資源，多層次、多形式、高質(zhì)量地發(fā)展教育事業(yè)。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。堅持“兩手抓”的文化工作發(fā)展思路。一手抓以政府為主導(dǎo)的公益性文化設(shè)施項目的投入，逐步構(gòu)建起我區(qū)的公共文化服務(wù)體系。明年按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)完成區(qū)級文化館和圖書館的易地新建，進一步擴大規(guī)模，增加內(nèi)涵，提高文化工作整體水平。認(rèn)真舉辦好“第五屆文化藝術(shù)節(jié)”和“首屆全民健身運動會”，推動群眾性文化活動的深入廣泛開展。一手抓好以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以我區(qū)豐富的歷史文化底蘊為基礎(chǔ)，大力推動文化旅游產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強文化產(chǎn)業(yè)在我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的比重和份額。積極推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，按照政府主導(dǎo)、鼓勵社會參與，多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的原則，加快建設(shè)我區(qū)以老年病醫(yī)院為龍頭，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達到100、“小病進社區(qū)，大病進醫(yī)院”的目標(biāo)。三是加強社區(qū)建設(shè)。圍繞“加快建設(shè)，力爭達標(biāo)，強化功能，注重效用”的原則，明年要力爭實現(xiàn)我區(qū)街道和社區(qū)用房的基本達標(biāo)。加快清名街道、揚名街道服務(wù)中心建設(shè)，啟動__新城和金星社居委睦鄰中心規(guī)劃。要提高“星級文明社區(qū)”創(chuàng)建水平，圍繞構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，重點在街道、社區(qū)管理體制的改革和創(chuàng)新上下功夫，加強就業(yè)、保障、社會事業(yè)、社會治安等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力創(chuàng)建民主法制健全、公共服務(wù)完善、社會安全穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境良好、鄰里互助友愛的和諧社區(qū)。要加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，以社區(qū)居民委員會換屆為契機，拓寬社區(qū)工作者隊伍引進渠道，進一步探索社區(qū)工作者職業(yè)化道路。加強社區(qū)干部隊伍的教育培訓(xùn)，提高社區(qū)干部的“六大本領(lǐng)”，即激發(fā)社會創(chuàng)造活力的本領(lǐng)、管理社會事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、開展群眾工作的本領(lǐng)和維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。四是加強城市管理。明年也是我區(qū)城市管理的集中整治年。各級各部門要以創(chuàng)建文明城區(qū)為目標(biāo)，進一步創(chuàng)新城市管理方法，提高城市管理水平。要以“太湖杯”城市管理創(chuàng)優(yōu)和道路容貌“路長制”管理為抓手，加大專項集中整治力度，深化主要道路、重點地區(qū)、市場周邊市容管理。同時重點培育和做亮太湖廣場、南禪寺文化商城、太湖半島國際廣場三個品牌。通過“城管進社區(qū)”等措施，積極開展“達標(biāo)示范小區(qū)”和無違法建設(shè)小區(qū)創(chuàng)建活動。加強老新村管理，進一步探索老新村“業(yè)主自治管理”等模式，各街道要完成1-2個試點任務(wù)。要整合市容、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、市政、綠化等多方面的行政管理資源，加快構(gòu)建以城管為龍頭、以街道為基礎(chǔ)，權(quán)責(zé)分明、互為支撐的城市管理網(wǎng)絡(luò)體系，使城市管理逐步走向人性化、常態(tài)化、法制化軌道。

3、抓創(chuàng)新，致力于城區(qū)發(fā)展活力的增強。創(chuàng)新是城區(qū)發(fā)展的力量源泉，也是提升城區(qū)競爭力的重要支撐。全區(qū)各級各部門要把不斷推進創(chuàng)新，作為貫穿全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主脈。一是積極推進機制創(chuàng)新。結(jié)合城市管理重心下移，從我區(qū)工作實際出發(fā)，明年要進一步理順我區(qū)建設(shè)管理、公有資產(chǎn)管理和社區(qū)管理的體制和機制，通過改革和創(chuàng)新，真正形成職責(zé)明晰、管理規(guī)范、促進發(fā)展的管理格局，逐步建立政府依法保障、社會多元參與、公益目標(biāo)明確、監(jiān)督機制完善，微觀運行高效的社會管理體系。以機制創(chuàng)新激發(fā)社會發(fā)展活力，為城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的社會環(huán)境。二是積極推進科技創(chuàng)新。加快建立以企業(yè)為主體，市場化為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加大政府對自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的扶持力度，加快構(gòu)建支撐創(chuàng)新的人才、投融資和中介服務(wù)體系，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，加快人才引進，吸引優(yōu)秀人才來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力提高產(chǎn)業(yè)層次和企業(yè)素質(zhì)。要依托揚名高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，加快科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，重點扶持精密模具研發(fā)中心、電子信息創(chuàng)業(yè)中心等“三創(chuàng)”載體建設(shè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和社會化科技服務(wù)能力，努力形成一批具有自主創(chuàng)新能力和較強競爭能力的科技型企業(yè)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的品牌產(chǎn)品，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步來支撐企業(yè)的長久發(fā)展，促進城區(qū)企業(yè)在更高水平上實現(xiàn)新的發(fā)展。三是積極推進功能創(chuàng)新。重點圍繞__新城的開發(fā)建設(shè)，在完善規(guī)劃的基礎(chǔ)上，全力推進安置房、道路和拆遷三大建設(shè)任務(wù)，用更大的實施力度，更高的工作水平，更強的推進手段，加快推進__新城建設(shè)，進一步打造__現(xiàn)代商務(wù)、文化旅游、居住休閑的特色功能。明年重點以清名橋沿河歷史街區(qū)(跨塘橋—__醫(yī)院)項目啟動為核心，加快實施“一二三四五”工程，即加快一個歷史街區(qū)入口廣場建設(shè)，啟動2個功能片區(qū)(南下塘生活片區(qū)、__街休閑娛樂片區(qū))建設(shè);加快30萬平方米農(nóng)民安置房建設(shè);啟動4條道路(通揚路、清名東路、沁揚路、興南路)建設(shè);完成5個地塊的掛牌。通過啟動段的建設(shè)，探索歷史街區(qū)的保護開發(fā)經(jīng)驗，著力體現(xiàn)歷史文化和現(xiàn)代文明的有機融合，努力使新城的開發(fā)成為城區(qū)功能開發(fā)上的新亮點。

4、抓和諧，致力于人民生活水平的提高。建設(shè)社會主義和諧社會是黨的xx屆六中全會提出的一項重大政治任務(wù)，也是我區(qū)明年各項工作的行動指南。全區(qū)各級各部門要以構(gòu)建“和諧__”為目標(biāo)，努力打造“富裕__”、“平安__”、“綠色__”、“文化__”和“法治__”。在具體工作中，突出“四大抓手”。一要認(rèn)認(rèn)真真抓好黨和政府與人民群眾溝通交流機制的完善。建立和完善黨委政府與人民群眾的溝通交流機制，是堅持黨的群眾路線的重要手段，黨委政府與人民群眾交流減少，溝通不暢，矛盾積壓，往往會成為社會不穩(wěn)定的誘發(fā)因素。因此，各級黨政組織要高度重視與人民群眾的聯(lián)系和溝通，在宣傳黨的路線方針政策的同時，更加注重了解人民群眾的利益訴求，更加注重發(fā)現(xiàn)改革發(fā)展中的各類社會矛盾，更加注重掌握人民群眾在民主政治上的參與要求，通過加強聯(lián)系溝通，使黨委政府的決策部署為人民群眾所理解、所支持。要進一步完善“大防控、大調(diào)解、大信訪”的工作機制。堅持黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部接待人民群眾來信來訪制度，堅持各級矛盾糾紛排查調(diào)處制度和機關(guān)部門首訪接待制度。建立和完善穩(wěn)定工作責(zé)任制，落實責(zé)任追究，實行綜合治理一票否決制。要健全社會輿情匯集和分析機制。充分發(fā)揮人大、政協(xié)和人民群眾團體聯(lián)系面廣的作用，建立定期的社情民意反饋機制。通過多渠道、多形式的信息收集，及時了解分析掌握社會動態(tài)和社情民意，有效處理和化解社會矛盾。二要實實在在抓好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。人民群眾生活幸福是社會和諧的基礎(chǔ)。我們要正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。要認(rèn)真抓好就業(yè)和保障問題。繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)援助、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)幫扶機制。加大區(qū)級財政對社會保障的投入，多渠道籌措資金，逐步提高社會保障水平，加快建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋全區(qū)居民的社會保障體系。要認(rèn)真抓好收入和分配問題。堅持國民收入更多地向勞動者傾斜，使發(fā)展成果更多地惠及廣大人民群眾。加強政府對收入增長的調(diào)節(jié)，積極推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，健全勞動保護和勞動爭議調(diào)處仲裁機制，促進勞動關(guān)系和諧。要深化分配制度改革，進一步完善機關(guān)和事業(yè)單位分配制度，逐步解決單位、部門間的收入差距。要認(rèn)真抓好治安和穩(wěn)定問題。繼續(xù)完善區(qū)、街、社區(qū)三級政法綜治網(wǎng)絡(luò)，加強對刑事犯罪的打擊力度，確保群眾生活安定有序。要重視社會穩(wěn)定，當(dāng)前要特別關(guān)注因拆遷問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素，區(qū)各有關(guān)部門、街道要加強工作的前瞻性和預(yù)見性，注意維護和解決拆遷群眾合法利益，及時引導(dǎo)、處理和化解矛盾，嚴(yán)防群體性事件的發(fā)生。要認(rèn)真抓好住房、看病、上學(xué)等關(guān)系群眾切身利益的問題，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，重視群眾意見，在工作中不斷創(chuàng)新辦法，綜合施策，為群眾解決實際困難，使構(gòu)建和諧社會的成效真正體現(xiàn)到為民排憂解難上來，體現(xiàn)到實現(xiàn)和維護居民群眾的切身利益上來。三要扎扎實實推進制度建設(shè)。社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證。要結(jié)合明年我區(qū)人大、政協(xié)換屆工作，進一步加強民主政治制度建設(shè)。擴大公民有序的政治參與，保障人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，不斷推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化。要進一步完善區(qū)人大及其會的組織制度和工作制度，堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人大、政協(xié)依法履行職能，更好地體現(xiàn)人民的意志，維護人民的利益。要全面提高社會法治化程度。圍繞“法治__”建設(shè)目標(biāo)，大力提高政府依法行政能力，通過依法行政、公正司法、法律監(jiān)督、法制教育和法律服務(wù)等途徑，全面推進全區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和社會領(lǐng)域的法治化建設(shè)。要完善法律服務(wù)體系，切實搞好法律援助工作，深入實施“五五”普法教育，增強全社會的法律意識。四要轟轟烈烈地抓好和諧社會的創(chuàng)建活動。廣泛深入開展基層和諧創(chuàng)建活動，是當(dāng)前的一項重要的政治任務(wù)。全區(qū)各級黨政組織要進一步統(tǒng)一思想，精心組織，真抓實干，確保和諧創(chuàng)建活動取得扎扎實實的成效。要加強領(lǐng)導(dǎo)抓創(chuàng)建。全區(qū)各級各部門都要把和諧創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，建立機構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)，制定具體的創(chuàng)建方案和實施細則，形成和諧創(chuàng)建齊抓共管、合力推進的工作格局。要注重實效抓創(chuàng)建。創(chuàng)建工作要針對本地區(qū)、本行業(yè)、本社區(qū)、本單位以及家庭和諧創(chuàng)建的特點，明確創(chuàng)建規(guī)劃和工作重點，明確創(chuàng)建內(nèi)容和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實工作措施，切實將和諧創(chuàng)建活動抓出成效。要典型引路抓創(chuàng)建。通過深入調(diào)查研究，加強檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和培育先進典型，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用，促進和諧創(chuàng)建活動深入有效開展。要發(fā)動群眾抓創(chuàng)建。深入細致地做好宣傳發(fā)動工作，增強群眾的創(chuàng)建意識，最大限度地動員群眾參與創(chuàng)建活動，發(fā)揮基層和群眾的首創(chuàng)精神，把和諧創(chuàng)建活動建成群眾滿意工程。

五、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為建設(shè)和諧__提供政治保證

建設(shè)和諧__，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全區(qū)各級黨組織要繼續(xù)以改革的精神、創(chuàng)新的思路、扎實的舉措，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，更好地承擔(dān)起建設(shè)“和諧__”的歷史重任。

1、高度重視思想理論學(xué)習(xí)。全區(qū)各級黨組織要始終堅持把思想政治建設(shè)放在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)六中全會《決定》，堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，緊跟時代步伐。要注重教育培訓(xùn)，按照3年時間將全區(qū)所有區(qū)管干部輪訓(xùn)一遍的要求，繼續(xù)認(rèn)真辦好區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，同時加強各個層面的干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，努力在全區(qū)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，注重變“無形”為“有形”，在學(xué)習(xí)教育的模式上，充分利用黨員干部現(xiàn)代遠程教育手段，通過多種教育途徑，提高黨員干部的參與面。在學(xué)習(xí)教育內(nèi)容上，堅持“干什么，學(xué)什么、缺什么，補什么”的原則，注重學(xué)習(xí)教育的實際效果。要重視各級黨委(黨工委)的中心組學(xué)習(xí)，健全學(xué)習(xí)制度，區(qū)委中心組每月至少集中學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)出勤率要達到90以上。要繼續(xù)實施“五個一工程”，各級黨組織堅持每年組織一次交流會、檢查一次讀書筆記、撰寫一篇理論文章、上好一堂政治課、發(fā)表一篇心得體會。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核措施的落實，在全區(qū)掀起新一輪學(xué)習(xí)高潮。

2、努力造就高素質(zhì)的干部隊伍。建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍，是落實科學(xué)發(fā)展、推進和諧__建設(shè)的重要保證。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要繼續(xù)深入開展“團結(jié)、廉潔、高效、開拓”好班子爭創(chuàng)活動，落實民主集中制，努力在班子中營造相互信任、和諧共事的良好氛圍，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平，形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好工作局面。要深化干部人事制度改革。繼續(xù)推進競爭上崗、公推競崗等干部選拔方式，認(rèn)真實施干部任期制、差額考察制、黨政“一把手”全委會票決制等制度，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和婦女干部，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。要完善干部考核體系。明年我區(qū)區(qū)管干部的述職評議，將在自我考核、組織考核、服務(wù)對象考核、條線管理考核的基礎(chǔ)上，試行個人政績申報制度，同時在考核的基礎(chǔ)上，探索干部能上能下、能進能出的流轉(zhuǎn)機制。

3、著力增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)夯實社區(qū)黨建基礎(chǔ)。以建設(shè)組織和諧、文化和諧、利益和諧、人際和諧、環(huán)境和諧的新型社區(qū)為目標(biāo)，在社區(qū)黨組織的機構(gòu)設(shè)置、人員配置、管理服務(wù)上大膽創(chuàng)新，深入推進“強基工程”，開展先進基層黨組織和創(chuàng)新成果評選等活動，努力爭創(chuàng)1個市級黨建工作示范點。要創(chuàng)新“兩新”組織黨建工作。重視新經(jīng)濟組織、新社會組織黨建工作，堅持抓重點、抓典型、抓示范的工作思路，進一步探索有效的黨組織設(shè)置方式，積極推廣支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、建在生產(chǎn)班組等成功經(jīng)驗，加大“兩新”組織的黨組織建設(shè)力度。要加強和改進機關(guān)黨建工作。堅持以促進發(fā)展為中心，以思想政治教育為主線，以加強作風(fēng)建設(shè)和提高工作效能為重點加強機關(guān)黨建工作，深化機關(guān)支部書記“一崗雙責(zé)”的考核，做到黨建工作與中心工作目標(biāo)同步、工作同力、責(zé)任同擔(dān)，使機關(guān)黨建成為基層黨的建設(shè)的龍頭和表率。

4、切實加強黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)是黨的先進性的重要標(biāo)志。要大力加強各級干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。要堅持真抓實干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多的時間、更多的精力集中到建設(shè)和發(fā)展上來，集中到抓重點和抓難點上來，做到全身心投入到各項事業(yè)中去。要堅持深入基層深入群眾，增強新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)。要說實話、出實招、辦實事、求實效，多干群眾急需和受益的事，多干打基礎(chǔ)和利長遠的事。要繼續(xù)落實機關(guān)“首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究”制度，不斷提高“三服務(wù)”水平。要堅持抓出成效。切實做到工作一絲不茍，毫不馬虎，嚴(yán)格要求。尤其是對發(fā)展中的難點、熱點、重點問題，要加強分析研究，集思廣益，找準(zhǔn)癥結(jié)，積極應(yīng)對，拿出切實可行的辦法和措施。堅持用新觀念研究新情況，用新思路落實新任務(wù)，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面。要堅持廉政建設(shè)。各級干部都要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，加強思想道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的生活情趣。要重點圍繞管好人、管好權(quán)、管好錢，加強廉政制度建設(shè)，健全和落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、任期經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大社會和群眾公開監(jiān)督力度，從源頭上減少腐敗發(fā)生。

同志們，新的一年是我們__區(qū)大建設(shè)、大突破、大發(fā)展的一年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞和諧__建設(shè)的各項奮斗目標(biāo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，奮發(fā)有為，堅定信心，為再創(chuàng)__發(fā)展新輝煌而共同努力奮斗!

全委會上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二

同志們：

這次省文明委全委會，是在深入實施“”規(guī)劃、貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、迎接黨的和省第十次黨代會關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)中央文明委全委會精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。省委書記、省人大會主任、省文明委主任姜異康同志對這次會議十分重視，提出明確要求。剛才，紅勇同志就省文明委去年工作情況和今年工作安排作了說明，我都同意。下面，講幾點意見。

一、充分認(rèn)識精神文明建設(shè)取得的新成效，進一步增強工作的自覺性

去年以來，在中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省精神文明建設(shè)工作開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，各項工作扎實推進，形成了蓬勃發(fā)展的良好局面，為推動經(jīng)濟文化強省建設(shè)做出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾點：

1 、凝心聚力，切實助推了“”開好局起好步。 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神，緊緊圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立90 周年、紀(jì)念辛亥革命100 周年等重大活動，扎實推進社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，進一步構(gòu)筑廣大干部群眾共同理想信念和堅實思想基礎(chǔ)。深入宣傳“”時期取得的巨大成就和“”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)，宣傳黨和政府在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、控物價、惠民生、保穩(wěn)定等方面的一系列新舉措新成效，引導(dǎo)人們把思想統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來，為全省工作大局凝心聚力，營造了良好的思想輿論環(huán)境。

2 、引領(lǐng)風(fēng)尚，切實提高了公民道德素質(zhì)。 扎實推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，廣泛開展道德模范評選表彰活動，推出了一大批道德模范、身邊好人。 目前，我省連續(xù)三屆評選表彰152 名全省道德模范，其中 有8 人 當(dāng)選全國道德模范，22 人榮獲全國道德模范提名獎，總數(shù)居全國前列。各級 通過有效形式大力宣傳他們的感人事跡，在全社會形成了學(xué)習(xí)、崇尚、關(guān)愛、爭做道德模范的濃厚氛圍。深化未成年人思想道德建設(shè)工作，努力構(gòu)建社會、學(xué)校、家庭“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展道德實踐活動，強力推進社會文化環(huán)境凈化工程，廣大青少年思想道德狀況發(fā)生可喜變化。

3 、務(wù)實創(chuàng)建，切實提升了城鄉(xiāng)文明程度。 全省各級堅持把精神文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)共同部署、同步推進，使精神文明建設(shè)融入到了經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的各個方面，成為推動各項工作的有力抓手。尤其在創(chuàng)建文明城市文明村鎮(zhèn)文明單位工作中，我們始終 堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民的工作理念，把 文明創(chuàng)建更好地與促進經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，與解決人民群眾的實際問題相結(jié)合，與創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定相結(jié)合，與行風(fēng)建設(shè)、隊伍管理、機關(guān)(企業(yè))文化建設(shè)相結(jié)合，使“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，文明工程成為惠民工程民心工程。在去年開展的 第三批全國精神文明建設(shè)先進評選活動中，我省青島、煙臺、臨沂、淄博當(dāng)選全國文明城市，4 個城市獲得全國文明城市提名資格，71 個村鎮(zhèn)、124個單位被評為全國文明村鎮(zhèn)、文明單位，獲獎數(shù)量及質(zhì)量均居全國首位。同時，大力實施“鄉(xiāng)村文明行動”和生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，從農(nóng)村環(huán)境綜合整治入手，解決了一大批農(nóng)村“三大堆”和“老大難”問題，初步形成了城鄉(xiāng)文明一體發(fā)展的工作格局。

4 、改革創(chuàng)新，切實推動了文化繁榮發(fā)展。 黨的xx屆六中全會吹響了建設(shè)社會主義文化強國的進軍號角，省委九屆十三次全體會議對加快建設(shè)文化強省作出了新部署、提出了新要求，全省各級文明委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委決策部署，圍繞建設(shè)文化強省目標(biāo)，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，掀起了文化建設(shè)新高潮。深入實施文化惠民工程，廣泛開展“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等群眾文化活動，省、市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))五級公共文化服務(wù)體系建設(shè)扎實推進，一批大型公共文化場館設(shè)施和基層群眾性公共文化服務(wù)設(shè)施相繼開工建設(shè)，一批經(jīng)濟文化政策相繼出臺，一批文化惠民工程相繼實施，一批思想性、藝術(shù)性、市場性俱佳的文藝精品獲得國家級大獎，文化民生有了顯著改善。文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持了快速增長勢頭，20xx年新口徑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達到2300 億元，增長16% ，文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度進一步提高。

過去的一年，是全省精神文明建設(shè)在繼承中創(chuàng)新、在發(fā)展中提高的一年，也是各級黨委政府重視程度更高、人民群眾參與支持更大的一年。省市縣各級的文明委主任均由書記親自擔(dān)任，各行業(yè)系統(tǒng)和部門也都加強了領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力度，省文明委各成員單位密切配合，通力協(xié)作，發(fā)揮了示范表率作用。在此，我代表省委、省政府向省文明委各成員單位表示衷心感謝!

二、準(zhǔn)確把握精神文明建設(shè)面臨的新形勢，進一步增強工作的緊迫感

今年是我們黨和國家發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年，精神文明建設(shè)工作機遇多、挑戰(zhàn)多、任務(wù)重，需要我們進一步增強工作的緊迫感和使命感。

1 、在迎接黨的和貫徹落實黨的xx屆六中全會精神的關(guān)鍵時期，推動文化發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。 今年，我們黨將召開，我省將召開第十次黨代會。經(jīng)驗表明，每逢黨的代表大會召開，社會思想會空前活躍，各種利益訴求會集中反映，社會噪音雜音會明顯增多，敵對勢力也會借機滋事。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，迫切需要進一步鞏固發(fā)展人們團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為黨的勝利召開營造濃厚氛圍。今年也是貫徹落實黨的xx屆六中全會精神的關(guān)鍵一年。六中全會的戰(zhàn)略部署，文化強省建設(shè)的重大舉措，都要通過各級努力，轉(zhuǎn)化為具體思路、具體政策和具體行動，只有這樣，文化繁榮發(fā)展的任務(wù)才能落到實處。否則，就會在一片口號聲中“唱空”，在一片落實聲中“落空”，在一片重要聲中“不要”。

2 、在實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵時期，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供思想保障的任務(wù)十分艱巨。 今年，國內(nèi)外形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。國際金融危機仍在持續(xù)發(fā)酵，歐洲主權(quán)債務(wù)危機還在擴散，歐美等發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟低迷狀況短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)，對國內(nèi)的影響進一步加深。我省同全國一樣，一方面經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長勢頭，一方面經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題還很突出，經(jīng)濟下行、物價上行等兩難問題大量增加，許多深層次矛盾集中凸顯。實現(xiàn)省人代會提出的全年奮斗目標(biāo)，迫切需要發(fā)揮精神文明建設(shè)凝聚共識、激勵人心的作用，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾堅定科學(xué)發(fā)展的信念，增強率先發(fā)展的信心，鼓足創(chuàng)先爭優(yōu)的干勁。

3 、在社會管理逐步深化的關(guān)鍵時期，弘揚文明風(fēng)尚的任務(wù)十分艱巨。 實踐證明，精神文明建設(shè)已成為一個地區(qū)一個單位促發(fā)展、強管理的重要載體，惠民生、促和諧的有力抓手，倡道德、匡風(fēng)氣的有效舉措。精神文明建設(shè)不再是“空對空”的說教、可有可無的“虛功”，而是起到源頭性根本性作用的“治本之策”。隨著我國進入改革發(fā)展攻堅期和社會矛盾凸顯期，各種社會現(xiàn)象和社會矛盾更加復(fù)雜多樣，正確與錯誤、先進與落后、積極與消極的思想相互交織，反映在道德建設(shè)領(lǐng)域，部分社會成員拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋生蔓延，見利忘義、誠信缺失等現(xiàn)象時有發(fā)生，封建迷信、黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，這些問題嚴(yán)重敗壞了社會風(fēng)氣，群眾反應(yīng)強烈。特別是一個時期以來，道德缺失成為廣受詬病的社會熱點話題，引發(fā)了全社會對現(xiàn)時道德問題的討論。社會輿論的指責(zé)、抨擊引起人們對當(dāng)前道德現(xiàn)狀的關(guān)注和擔(dān)憂，成為影響社會和諧穩(wěn)定的一大隱患。 面對加強和改進社會管理的新要求，迫切需要精神文明建設(shè)拓寬領(lǐng)域、完善措施，更加有效地引導(dǎo)人們的思想、規(guī)范人們的行為，使社會主義新道德新風(fēng)尚成為全體人民的群體意識和自覺行動。

總之， 新的形勢對做好精神文明建設(shè)工作提出了新的更高要求。我們一定要充分認(rèn)識加強精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性 ， 努力探索新規(guī)律、把握新機遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)， 保持積極進取的良好狀態(tài)，腳踏實地做好工作，推動精神文明建設(shè)邁上新臺階。

全委會上的領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三

同志們：

剛才，葉建書記代表區(qū)委會向全委會作了工作報告，等會還要作重要講話。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面意見。

一、關(guān)于對去年工作的總體評價

20xx年，面對宏觀經(jīng)濟下行壓力，我們堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，狠抓項目建設(shè)，強化招商引資，突出民生保障，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

一是經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。在總量基數(shù)較大的壓力下，投資、消費、進出口、財政等指標(biāo)繼續(xù)保持高位協(xié)調(diào)增長。預(yù)計全年財政一般預(yù)算收入增長 %，固定資產(chǎn)投資增長 %，社會消費品零售總額增長 %，外貿(mào)進出口總額增長 %，一些反映轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展質(zhì)量的綜合指標(biāo)，如服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重、居民消費率、城鎮(zhèn)化率、居民人均可支配收入、人均gdp和政府債務(wù)余額占財政收入比重，都處于合理區(qū)間或較好水平。

二是城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大。康熙河、順安河綜合整治、菱湖風(fēng)景區(qū)水環(huán)境治理等項目快速推進，文苑路南段、沿江東路東段開工建設(shè)，朱家巷等11條背街后巷改造工程春節(jié)前基本完工?？焖偻七M城區(qū)公共停車場建設(shè)，建成臨時停車場 處，新增停車位 個。長風(fēng)鄉(xiāng)將白路公路建成通車，新洲鄉(xiāng)環(huán)島路開工建設(shè)，破罡湖羅塘段堤防加固工程全面完成。加速推進農(nóng)村棚戶區(qū)改造，華泰林漿約防護區(qū)拆遷全面完成，大電廠周邊、城東污水處理廠周邊、港華路東側(cè)棚戶區(qū)征遷正式啟動。

三是文明創(chuàng)建成效顯著。全力推進全國文明城市創(chuàng)建工作，深入開展長期違法占道設(shè)施集中拆除專項行動，累計拆除38條街巷2148處1.7萬㎡違法占道設(shè)施，對拆除后的破舊路面進行美化，對店招店牌進行規(guī)范，真正實現(xiàn)了“拆一片、治一片、美一片”。全面完成環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)方式改革，全方位、廣覆蓋的市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制初步建立。切實加強國家環(huán)保模范城建設(shè)，深入推進大氣污染防治計劃，人居環(huán)境進一步改善。

四是社會事業(yè)加快發(fā)展。教育資源整合加快，順利撤并長風(fēng)親新建小學(xué)，組建新洲實驗學(xué)校。義務(wù)教育均衡發(fā)展深入推進，義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)通過國家驗收。新洲鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建綜合門診樓交付使用，長風(fēng)鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院改擴建工程正式啟動。文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，人民劇院完成改造升級，區(qū)級文化館、圖書館、科技館建成開放。大幅提高村、居“兩委”成員生活待遇，全啟動荷花塘、錢牌樓等社區(qū)辦公用房改造。順利完成街道布局調(diào)整工作。圓滿完成第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉任務(wù)?！傲濉逼辗āⅰ皣铱破帐痉秴^(qū)”創(chuàng)建通過省級驗收。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒認(rèn)識存在的困難和問題。一是經(jīng)濟下行壓力較大，許多指標(biāo)高位運行，保持持續(xù)穩(wěn)定健康增長的難度加大。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，服務(wù)業(yè)中的房地產(chǎn)業(yè)，成交總量下滑，投資萎縮，給財政持續(xù)增收帶來極大困難;工業(yè)總量規(guī)模較小，企業(yè)受用工成本增加、融資成本過高等不利因素影響，效益不佳，虧損面擴大。三是一些重點項目處于起步階段，短期投資效應(yīng)難以顯現(xiàn)，項目帶動支撐作用不夠明顯。四是群眾對政府要求日益提高，社會保障能力和公共服務(wù)水平有待進一步增強等。對上述存在的困難和問題，各地各部門必須深入分析原因，認(rèn)真研究措施，逐步加以解決。

二、關(guān)于對今年工作的總體考慮

20xx年是“十三五”的開局之年，做好今年的各項工作，要深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)為主題，以全面實施“調(diào)轉(zhuǎn)促”為主線，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主調(diào)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，力爭主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅高于全市平均水平。

重點抓好五個方面的工作：

(一)落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

今年是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，必須堅持穩(wěn)中求進，把握節(jié)奏力度，統(tǒng)籌抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等任務(wù)。去產(chǎn)能，關(guān)鍵是要積極引進戰(zhàn)略投資者，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。去庫存，重點是消化房地產(chǎn)庫存，優(yōu)化房地產(chǎn)投資和供給結(jié)構(gòu)，擴大房票安置，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。深化戶籍制度改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近落戶。去杠桿，重點是化解防范金融風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債，在大力發(fā)展類金融機構(gòu)的同時，規(guī)范各類融資行為。降成本，就是要進一步清費減負(fù)、簡政放權(quán)，規(guī)范中介服務(wù)，營造公平競爭環(huán)境。補短板，就是要結(jié)合區(qū)情實際，補公共服務(wù)短板，補基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，補城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡短板。

當(dāng)前要抓好三項工作：一要吃透國家政策，國家有關(guān)部門明年重點工作已明確，要研究政策工具，掌握政策動態(tài)。二要完善扶持政策，近年來，區(qū)政府出臺了一系列促進經(jīng)濟發(fā)展的政策，主要包括：項目前期工作獎勵、服務(wù)業(yè)專項資金及電商、外貿(mào)等扶持政策，要對這些政策進行整合，提高政策的針對性。三要爭取專項建設(shè)基金，前四批國家專項建設(shè)基金項目，我區(qū)獲批6個，要抓緊啟動建設(shè)。同時，要多掌握工作態(tài)勢、多謀劃儲備項目，積極爭取后續(xù)的專項建設(shè)基金項目。

(二)加快實施調(diào)轉(zhuǎn)促

加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級，是今年經(jīng)濟工作的重要抓手。就我區(qū)而言，主要有三大任務(wù)：一要加快服務(wù)業(yè)提檔升級。加快人民路商圈、皖江大道商圈建設(shè)，重點發(fā)展金融、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等高技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展醫(yī)療保健、養(yǎng)老家政等生活性服務(wù)業(yè)。全力加快人民路48號電商文化園建設(shè)，積極引進國內(nèi)知名電商企業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù)和配套服務(wù)企業(yè)，培育一批電子商務(wù)示范企業(yè)。積極布局跨境電商。二要加快工業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型。狠抓技術(shù)改造，提升企業(yè)研發(fā)能力，鼓勵企業(yè)與風(fēng)投創(chuàng)投公司、科研院所合作，支持發(fā)展科技型中小微企業(yè)，大力支持和引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，不斷為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入創(chuàng)新動力。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以“孵化+載體+投資”等模式，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、金融鏈融合。三要加快農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞推進省級農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，集中打造精品蔬菜示范園、特色種植長廊和配套發(fā)展畜禽水產(chǎn)。將鄉(xiāng)村特色效益農(nóng)業(yè)園作為農(nóng)旅融合的重要平臺，重點布局觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益。加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的利益聯(lián)結(jié)機制。強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品名牌和著名商標(biāo)。鼓勵社會資本參與農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，支持各類生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)。

(三)突出城鄉(xiāng)建設(shè)和管理

堅持 以創(chuàng)建國家文明城市為抓手，全面加強城鄉(xiāng)建設(shè)和管理，著力提升城市品質(zhì)。一要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。切實加快老城改造步伐，繼續(xù)推進背街后巷和農(nóng)貿(mào)市場改造，滿足群眾生活需求。積極推進新城區(qū)設(shè)施配套，全面建成新河景觀帶、沿江東路、文苑路、碧桂園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。大力實施棚戶區(qū)和農(nóng)村危舊房改造工程，全面完成城東污水處理廠周邊、安慶大電廠周邊、港華路兩側(cè)棚戶區(qū)拆遷任務(wù)。二要加強城鄉(xiāng)管理。堅持建設(shè)與管理并重,加快構(gòu)建“大城管”綜合管理格局。健全根治違法建設(shè)、違法占道經(jīng)營長效管理機制，形成常態(tài)化高壓打擊態(tài)勢。加強建筑揚塵、秸稈禁燒、燃煤鍋爐等專項治理，促進空氣質(zhì)量穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。強化對交通秩序、市容市貌和市場秩序等專項整治，重拳治臟、治亂、治差、治堵，全面提升城市管理水平。三要建設(shè)美好鄉(xiāng)村。繼續(xù)整合涉農(nóng)項目資金，加速實施村莊整治、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、危房改造，打造一批亮點、精品工程。堅持以村部所在地為重點，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進農(nóng)村生活便捷化。健全美好鄉(xiāng)村建設(shè)、管理、維護機制，努力實現(xiàn)建成一村、美麗一村、富裕一村目標(biāo)。

(四)深入推進改革創(chuàng)新

既要深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，又要推進體制、機制和制度的創(chuàng)新，充分激發(fā)發(fā)展的動力和活力。一要增強改革源動力。改革財政專項資金投入方式，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金，支持非公資本參與基金運營。深化投融資體制改革，設(shè)立城鎮(zhèn)化一號基金，建立財政引導(dǎo)、商業(yè)銀行推動、社會資本參與的多元化融資體系。按照政府、金融機構(gòu)共同參與、共擔(dān)風(fēng)險的合作模式，組建區(qū)級國有控股擔(dān)保公司。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革。完成機關(guān)公務(wù)用車改革。二要增強要素支撐力。推動企業(yè)對接多層次資本市場，新增資本市場掛牌企業(yè)3家。加強小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，引導(dǎo)小微企業(yè)與大中型企業(yè)協(xié)作配套;鼓勵中小企業(yè)外引內(nèi)聯(lián)，加強合資合作，竭力幫助企業(yè)新增投資、擴大產(chǎn)能，促進企業(yè)做大做強。積極探索節(jié)約集約用地新模式，有效破解土地瓶頸制約。深入推進企業(yè)與科研機構(gòu)的合作，加強企業(yè)科技創(chuàng)新建設(shè)，促進科技成果轉(zhuǎn)化。三要增強制度創(chuàng)新力。深化商事制度改革，全面落實“三證合一”、“一照一碼”、“先照后證”等措施，激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力。深入推進行政審批制度改革，承接好市下放行政審批事項，優(yōu)化審批流程，嚴(yán)格審批時限，提高審批效率。實施“迎江眾創(chuàng)空間”項目，著力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。繼續(xù)探索政府與社會資本合作模式，組織實施一批ppp項目。

(五)著力加強社會建設(shè)

在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時，努力抓好以保障改善民生為重點的社會建設(shè)。一要完善基本服務(wù)保障。堅持?jǐn)U大就業(yè)與促進創(chuàng)業(yè)并舉，統(tǒng)籌做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。完善城鄉(xiāng)社會救助制度，建立“一門受理、協(xié)同辦理”機制，落實好低保、優(yōu)撫、救助、救災(zāi)等政策。抓好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險等工作，努力擴大社會保險覆蓋面。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。二要加強創(chuàng)新社會治理。完善基層自治組織運行機制，加強社會工作者隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌開展社區(qū)、社會組織、社工聯(lián)動試點。創(chuàng)新流動人口和特殊人群管理服務(wù)。強化企業(yè)主體責(zé)任，加強食品、藥品、?；返戎攸c領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅決防控重特大事故。堅持多方聯(lián)動，化解一批信訪積案。依法規(guī)范信訪秩序，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。三要協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。深化教育綜合改革及成果運用，抓好薄弱學(xué)校改造，強化師資隊伍建設(shè)，進一步提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。大力培育各類文化市場主體，加快文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)同步發(fā)展。加大公共文化設(shè)施和文化服務(wù)體系建設(shè)。推動全民健身運動發(fā)展。落實人口計生新政，保持適度穩(wěn)定的生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

新的一年充滿新的希望。全區(qū)上下一定要主動適應(yīng)新常態(tài)，務(wù)實推進新發(fā)展，確保全年各項工作定一件、干一件、成一件。