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在切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)精神篇一
(一)抓好全年工作計(jì)劃的安排落實(shí)。各縣區(qū)、各部門(mén)要按照市委、市政府明確的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真研究細(xì)化工作計(jì)劃和措施,層層分解工作任務(wù),層層明確工作責(zé)任,做到早計(jì)劃、早部署、早安排、開(kāi)好局。
(二)全力做好抗旱救災(zāi)工作。自去年12月入冬以來(lái),由于南下的冷空氣強(qiáng)度偏弱,影響我市的冷空氣活動(dòng)次數(shù)偏少,使得我市的降水天氣過(guò)程次數(shù)偏少,致使我市遭受了六十年一遇的干旱災(zāi)害。截止1月底,全市范圍內(nèi)冬季降水量?jī)H占同期作物參考需水量的3至42%,全市平均累計(jì)降水雨量比歷年同期減少62%左右,全市庫(kù)塘蓄水量為3.4億立方米,比去年同期減少1.1億立方米。全市范圍內(nèi)出現(xiàn)了秋冬春連旱,給小春糧食作物及特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。對(duì)此,全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視,要把抗旱救災(zāi)保民生作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù),組織一切力量,調(diào)動(dòng)一切資源,采取一切措施,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有利的措施、最扎實(shí)的作風(fēng),切實(shí)打好抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),要緊緊圍繞各自旱情特點(diǎn)和抗旱工作實(shí)際,層層落實(shí)責(zé)任,抓好各項(xiàng)措施落實(shí),幫助農(nóng)民群眾解決抗旱和春耕生產(chǎn)中的實(shí)際困難和問(wèn)題。二是要全力保障城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全,要首先解決好人畜飲水困難問(wèn)題,把確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全放在抗旱工作首位。三是要結(jié)合實(shí)際,做好各項(xiàng)抗旱救災(zāi)工作。各地、各部門(mén)要?jiǎng)訂T和組織機(jī)關(guān)干部和科技人員深入旱區(qū),堅(jiān)持先人畜飲水后作物灌溉、先保苗后栽插、先農(nóng)業(yè)后工業(yè)的原則,通過(guò)包村、包片加強(qiáng)具體指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,切實(shí)幫助廣大農(nóng)戶(hù)抓好小春生產(chǎn)和田間管理等各項(xiàng)抗旱救災(zāi)工作。四是加強(qiáng)水資源的合理利用和科學(xué)管理。各地、各部門(mén)特別是水利部門(mén)要把科學(xué)調(diào)度、合理用水作為抗旱工作的關(guān)鍵,做好長(zhǎng)期抗旱、抗大旱的準(zhǔn)備,算清水帳、弄清水量,科學(xué)合理調(diào)度利用水資源,提高抗旱能力。五是加大抗旱經(jīng)費(fèi)投入,安排使用好抗旱工作經(jīng)費(fèi)。各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌安排好抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi),最大限度地加大抗旱投入力度。
(三)抓好備耕春耕。抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)、資金、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等方面準(zhǔn)備和落實(shí),力求工作主動(dòng)。組織萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部、科技人員開(kāi)展送政策、送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),讓農(nóng)民得到信息、技術(shù)、技能服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)布信息,指導(dǎo)農(nóng)民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展生產(chǎn)。組織、引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)搞好種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等春耕物資調(diào)劑和調(diào)運(yùn),確保農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)所需。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,尤其要加強(qiáng)種子質(zhì)量鑒定和專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣種子的行為。
(四)抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。各地要充分利用春耕大忙前的黃金時(shí)機(jī),抓緊中低產(chǎn)田地改造、重點(diǎn)水源工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、災(zāi)毀工程修復(fù)、農(nóng)村飲水安全等農(nóng)田水利基本建設(shè),加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保在今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮作用。
(五)抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少,風(fēng)干物燥,森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻。各地各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)落實(shí)護(hù)林防火責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)各種防范措施,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位管理,提早消除火災(zāi)隱患,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
(六)抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想,加強(qiáng)春旱、低溫冷害、小春作物病蟲(chóng)害等減災(zāi)防控工作。[更多精彩文章來(lái)自“第一范文網(wǎng):/”]認(rèn)真搞好春季集中免疫、監(jiān)測(cè)和檢疫,強(qiáng)化重點(diǎn)畜種、重點(diǎn)疫病、重點(diǎn)區(qū)域防控措施的落實(shí),提高免疫密度,嚴(yán)防重大動(dòng)物疫情發(fā)生和蔓延。
(七)關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。要密切關(guān)注困難群眾的春荒、夏荒問(wèn)題,扎實(shí)做好救濟(jì)工作,使困難群眾能及時(shí)得到救助。同時(shí),各級(jí)掛鉤幫扶部門(mén)要嚴(yán)格按照20xx年2月23日全省抗旱救災(zāi)動(dòng)員大會(huì)和市委夜書(shū)記的講話(huà)要求,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)及時(shí)組織工作組深入掛鉤幫扶村、結(jié)對(duì)幫扶戶(hù),切實(shí)開(kāi)展好抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)指導(dǎo)工作。各縣區(qū)人民政府和市直各相關(guān)單位落實(shí)情況于3月15日前報(bào)送市扶貧辦。
(八)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展規(guī)劃編制。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞市委、市政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù),準(zhǔn)確把握“”時(shí)期“三農(nóng)”工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,科學(xué)編制好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展規(guī)劃。
同志們,做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì),使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,全面完成好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)精神篇二
過(guò)去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,積極應(yīng)對(duì)歷史罕見(jiàn)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),變壓力為動(dòng)力,化危機(jī)為生機(jī),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成績(jī),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),農(nóng)民收入持續(xù)增加。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)109.1億元,同比增長(zhǎng)7.4%(按可比價(jià)格計(jì)算,以下同),高于全省增幅1.9個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)增加值達(dá)72億元,同比增長(zhǎng)6.6%,高于全省增幅2.4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)2455元,同比增長(zhǎng)14%,高于全省增幅4.2個(gè)百分點(diǎn)。
(二)大力推廣農(nóng)業(yè)科技,糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高。啟動(dòng)實(shí)施百萬(wàn)噸糧食增產(chǎn)計(jì)劃,實(shí)行高位推進(jìn),認(rèn)真落實(shí)糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,多方增加投入,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓適用科技推廣,層層大辦科技示范樣板315萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量突破性增長(zhǎng),預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)量達(dá)164.3萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)9.2%,分別高于全國(guó)、全省增幅8.8和6.3個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新高。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培植勢(shì)頭強(qiáng)勁。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,完成烤煙收購(gòu)100.56萬(wàn)擔(dān),占收購(gòu)任務(wù)97萬(wàn)擔(dān)的103.6%,實(shí)現(xiàn)均價(jià)7.26元,畝產(chǎn)值增加192元。優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展步伐加快,肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到38萬(wàn)噸,種植馬鈴薯240.7萬(wàn)畝、蔬菜118.24萬(wàn)畝、蘋(píng)果24.5萬(wàn)畝、魔芋17.12萬(wàn)畝、蠶桑22.6萬(wàn)畝,同比分別增長(zhǎng)17%、14.6%、7.5%、6.5%、14.1%、5.1%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值52.1億元、馬鈴薯產(chǎn)值14億元、蘋(píng)果產(chǎn)值4.2億元、蔬菜產(chǎn)值10.7億元、魔芋產(chǎn)值4.6億元、蠶桑產(chǎn)值1.02億元,同比分別增長(zhǎng)11.4%、21.7%、27%、27.4%、12.2%、13.3%。冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)完成81.63萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.39億元,同比分別增長(zhǎng)15%、8.8%。以竹子、核桃為主的特色經(jīng)濟(jì)林面積新增51.5萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值5.1億元,同比增長(zhǎng)1.8%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,市級(jí)以上重點(diǎn)涉農(nóng)企業(yè)增至43家,各類(lèi)涉農(nóng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入15.2億元,同比增長(zhǎng)12%。
(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)問(wèn)題有效解決,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。實(shí)施“一輸兩引”(勞務(wù)輸入,回引創(chuàng)業(yè),引入勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè))新舉措,豐富勞務(wù)經(jīng)濟(jì),不斷做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。以陽(yáng)光工程、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技入戶(hù)工程等項(xiàng)目為載體,加強(qiáng)農(nóng)民工夜校培訓(xùn)試點(diǎn)工作,新辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜校培訓(xùn)試點(diǎn)11個(gè),廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力15.05萬(wàn)人。到去年7月底,近50萬(wàn)返鄉(xiāng)務(wù)工人員全部實(shí)現(xiàn)再就業(yè),全年累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力112.87萬(wàn)人,超目標(biāo)任務(wù)2.61個(gè)百分點(diǎn),同比增長(zhǎng)2.2%;實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入111.8億元,超目標(biāo)任務(wù)6.48個(gè)百分點(diǎn),同比增長(zhǎng)7.12%;實(shí)現(xiàn)務(wù)工純收入60.4億元,超目標(biāo)任務(wù)0.67個(gè)百分點(diǎn),同比增長(zhǎng)36.5%,勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的比重達(dá)48.5%。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。開(kāi)工建設(shè)通鄉(xiāng)油路333公里、農(nóng)村通達(dá)工程1892公里。永善蓮峰、巧家長(zhǎng)海等19件水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)基本完成,水富銅鑼壩、大關(guān)翠屏山、彝良仙馬等水庫(kù)正抓緊建設(shè),彝良雙河水庫(kù)、昭魯大型灌區(qū)魯?shù)槠瑓^(qū)和一批干支渠防滲工程全面開(kāi)工,漁洞水庫(kù)水資源保護(hù)得到進(jìn)一步加強(qiáng),有效確保城市供水、農(nóng)業(yè)供水和發(fā)電供水;新增有效灌溉面積14.87萬(wàn)畝,全市耕地有效灌溉率達(dá)31.43%,累計(jì)完成80萬(wàn)人的飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)。去冬今春,共爭(zhēng)取中低產(chǎn)田地改造項(xiàng)目32.5萬(wàn)畝,已完成14.8萬(wàn)畝。在中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)下,全市新增大中型拖拉機(jī)122臺(tái)、手扶拖拉機(jī)95臺(tái)、其他機(jī)具5204臺(tái)件,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)105.8萬(wàn)千瓦,比上年增長(zhǎng)19.3%。
(六)林業(yè)發(fā)展全面推進(jìn),生態(tài)建設(shè)成效明顯。實(shí)施森林管護(hù)1130.8萬(wàn)畝,完成公益林建設(shè)54.2萬(wàn)畝、人工造林17.7萬(wàn)畝、封山育林36.5萬(wàn)畝、退耕還林荒山造林6萬(wàn)畝、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展26.43萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)1000萬(wàn)株。森林防火成效顯著,本文來(lái)源于第一范文網(wǎng)范文中心:/火災(zāi)次數(shù)和受災(zāi)面積控制在省下達(dá)任務(wù)指標(biāo)之內(nèi)。森林覆蓋率達(dá)31.6%,上升1個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施石漠化綜合治理涉林項(xiàng)目8.48萬(wàn)畝、巖溶地區(qū)石漠化草地治理項(xiàng)目10萬(wàn)畝,治理水土流失面積480平方公里,新建農(nóng)村沼氣池6萬(wàn)余口,完成農(nóng)村節(jié)柴改灶1萬(wàn)戶(hù)。
(七)扶貧開(kāi)發(fā)扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作取得實(shí)效。累計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)扶貧資金2.09億元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3.63億元。實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目703個(gè),轉(zhuǎn)移安置6800人。產(chǎn)業(yè)扶貧力度加大,革命老區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全省扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)前期準(zhǔn)備工作有序開(kāi)展?!鞍偾f(wàn)幫扶工程”成效明顯,共有1200家市、縣區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位掛鉤幫扶1020個(gè)貧困村,4.6萬(wàn)名干部職工結(jié)對(duì)幫扶4.7萬(wàn)貧困戶(hù),掛鉤單位在掛鉤村總投資達(dá)2.8億元。在各項(xiàng)扶貧措施的助推下,全市鞏固和新解決了10.7萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題。
(八)農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展,民生問(wèn)題有效解決。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)40個(gè),新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率由上年的82.7%提高到91.1%。強(qiáng)力推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作,人口自然增長(zhǎng)率下降到8.45‰。農(nóng)村低保擴(kuò)大到42.97萬(wàn)人,農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象達(dá)4.2萬(wàn)人。改造茅草房3.02萬(wàn)戶(hù),實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程2.37萬(wàn)戶(hù)。整合資金5845萬(wàn)元,全力推進(jìn)190個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè),啟動(dòng)全市398個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。完成4580座自然村廣播電視村村通工程,開(kāi)展“百場(chǎng)演出進(jìn)百鄉(xiāng)”活動(dòng),演出128場(chǎng)次。
(九)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。全市深化集體林權(quán)制度主體改革基本完成,共確權(quán)集體林地面積1293.8萬(wàn)畝,占應(yīng)確權(quán)面積的98.7%;確權(quán)宗地179.57萬(wàn)宗,平均面積7.2畝;均山到戶(hù)面積1106.68萬(wàn)畝,占應(yīng)確權(quán)面積的84.43%;配套改革有序推進(jìn)。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)施項(xiàng)目2399個(gè)。全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù),全市143個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均建立委托代理中心。加快供銷(xiāo)社改革發(fā)展,發(fā)展“兩社一會(huì)”280個(gè)、縣級(jí)配送中心14個(gè)、鄉(xiāng)村市場(chǎng)13個(gè)。農(nóng)村小型水利工程管理體制改革、基層農(nóng)技推廣體系改革、水利投融資體制改革等有序推進(jìn)。全面落實(shí)國(guó)家和省的支農(nóng)惠農(nóng)政策,共組織發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)貼15.16億元,農(nóng)民人均獲得補(bǔ)貼300元,同比增長(zhǎng)16.69%。財(cái)政支農(nóng)資金投入達(dá)17.77億元,比上年增長(zhǎng)13.12%。同時(shí),全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)等也取得了顯著成效。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門(mén)齊心協(xié)力、共謀發(fā)展,廣大干部群眾積極支持、參與的結(jié)果。按照20xx年市委農(nóng)村工作會(huì)議上簽訂的《××市20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任狀》和《××市人民政府辦公室關(guān)于20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任狀考核相關(guān)工作的通知》(昭政辦電〔20xx〕216號(hào))要求,市直各相關(guān)部門(mén)對(duì)各縣區(qū)20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行了檢查考評(píng),評(píng)定魯?shù)榭h、彝良縣、鹽津縣為綜合考核一等獎(jiǎng),巧家縣、威信縣、綏江縣為綜合考核二等獎(jiǎng),昭陽(yáng)區(qū)、鎮(zhèn)雄縣、大關(guān)縣、永善縣、水富縣為三等獎(jiǎng)。同時(shí),對(duì)糧食生產(chǎn)增幅達(dá)9%以上的縣區(qū)評(píng)為先進(jìn)縣,其余為表彰縣;對(duì)農(nóng)民人均純收入增幅達(dá)16%以上的縣區(qū)評(píng)為先進(jìn)縣,其余為表彰縣;水富縣、大關(guān)縣在精品農(nóng)業(yè)創(chuàng)建、中低產(chǎn)田地改造工作中成績(jī)顯著,表彰為特色縣。在此,我謹(jǐn)代表市政府向全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線(xiàn)的干部職工和關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,雖然我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有利條件和積極因素在積累增多,但由于長(zhǎng)期制約我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展因素尚未根本消除,面臨的發(fā)展形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多。由于國(guó)際金融危機(jī)深層次風(fēng)險(xiǎn)尚未消除,宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)仍不明朗,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)困難依然存在。去冬今春嚴(yán)重旱情已使小春和冬農(nóng)減產(chǎn)成定局,主要農(nóng)資價(jià)格保持高位運(yùn)行,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的邊際刺激效應(yīng)會(huì)有所遞減,農(nóng)民生產(chǎn)積極性有所下降,在前期高基數(shù)高水平上繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭的難度增大。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任重道遠(yuǎn)。加快全市農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展,既要突破農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平不高的瓶頸,又要解決好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化慢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高、農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益不高等方面的不足。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)艱巨。近年來(lái),我市農(nóng)民人均純收入增幅均高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,城鄉(xiāng)關(guān)系出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性改善的態(tài)勢(shì),但這種改善還不穩(wěn)固,還未呈現(xiàn)出積極性和轉(zhuǎn)折性的變化。20xx年全市農(nóng)民人均純收入分別比全國(guó)人均5153元、全省3369元少2698元、914元,全市城鄉(xiāng)居民收入差距為4.5:1,高于全國(guó)3.3:1、全省4.2:1。農(nóng)村發(fā)展后勁不足、發(fā)展速度不快、發(fā)展質(zhì)量不高,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然十分突出。以上問(wèn)題,必須高度重視和采取切實(shí)有效的措施加以解決。
在切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)精神篇三
同志們:
按照大會(huì)安排,我就農(nóng)村基層黨建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20*年,是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的一年。一年來(lái),農(nóng)村基層黨建工作緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),取得了新成效。全區(qū)各基層黨組織和廣大黨員干部面對(duì)地震災(zāi)情,充分發(fā)揮“三個(gè)作用”,有力組織,共抗震災(zāi),廣大黨員充分發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的精神,踴躍交納“特殊黨費(fèi)”130.14萬(wàn)元,有力地促進(jìn)了抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),通過(guò)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),整頓后進(jìn),全區(qū)300個(gè)村黨組織達(dá)到了“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),村級(jí)班子建設(shè)水平整體提升;全面建立村干部激勵(lì)保障機(jī)制,對(duì)全區(qū)村干部建檔立卡,實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制和“一卡通”實(shí)名制發(fā)放,切實(shí)提高村干部工資報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和離職村干部生活補(bǔ)貼制度,為現(xiàn)任村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),為連續(xù)任職20xx年以上且正常離任的村干部發(fā)放了生活補(bǔ)貼,極大的調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性和熱情。開(kāi)展全省從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員試點(diǎn)工作,4名優(yōu)秀村干部即將進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍。在全省率先開(kāi)展建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制試點(diǎn)工作,進(jìn)一步拓寬了黨內(nèi)幫扶途徑。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,加強(qiáng)農(nóng)村黨員及干部群眾的教育培訓(xùn),使農(nóng)村黨員干部科技文化素質(zhì)得到了有效提升。健全完善農(nóng)村黨建工作責(zé)任落實(shí)新機(jī)制,全面推行農(nóng)村黨建工作月例會(huì)制度和黨建工作“一崗雙責(zé)”制度,實(shí)現(xiàn)了黨建工作全員管理。在20*年度全市組織工作觀(guān)摩考核中,我區(qū)組織工作被評(píng)為特色創(chuàng)新一等獎(jiǎng)。
20xx年,是我區(qū)改革發(fā)展蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年,也是提前一年實(shí)現(xiàn)全區(qū)“*”規(guī)劃的決戰(zhàn)年。全力抓好今年農(nóng)村基層組織建設(shè),對(duì)于全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。根據(jù)今年農(nóng)村工作的新任務(wù)、新要求,全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心,以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為重點(diǎn),進(jìn)一步深化和拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“雙培雙帶”工程,不斷創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)方法,著力抓重點(diǎn)、破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)、求實(shí)效,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干伍、基層黨組織和人才隊(duì)伍建設(shè),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員的模范帶頭作用,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)
一是下力氣抓好村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真研究全區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展對(duì)基層黨建工作提出的新要求,堅(jiān)持“選拔‘雙帶’能人”,搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái),在加強(qiáng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫。一要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。積極探索村黨組織書(shū)記跨村任職、從區(qū)直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部中選派等途徑,拓寬選人視野,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記,切實(shí)把政治素質(zhì)高、帶富能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的年輕黨員,及時(shí)培養(yǎng)選拔到村黨組織書(shū)記崗位上來(lái),下決心建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨組織書(shū)記隊(duì)伍。二要抓好教育培訓(xùn),切實(shí)提高村黨組織書(shū)記的素質(zhì)和能力。區(qū)委將把村干部培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃,按照省、市要求,整合培訓(xùn)資源,采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,精心組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)xx屆三中全會(huì)精神,推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專(zhuān)題培訓(xùn),對(duì)所有村干部進(jìn)行一次輪訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、涉農(nóng)部門(mén)和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要全力配合組織部門(mén),精心準(zhǔn)備授課內(nèi)容,創(chuàng)新探索培訓(xùn)方式,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量,真正達(dá)到提升素質(zhì),增強(qiáng)能力的目的。要把實(shí)施“村干部學(xué)歷教育”工程作為加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,積極組織村干部參與學(xué)歷教育,并在學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等方面給予大力支持,保證村干部順利完成大專(zhuān)學(xué)歷教育。三要切實(shí)抓好村黨組織書(shū)記后備人才庫(kù)建設(shè)。從維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),精心培養(yǎng)一批村黨組織書(shū)記后備人才,以解決村干部、特別是村黨組織書(shū)記青黃不接、后繼乏人的問(wèn)題。村黨組織書(shū)記后備人才庫(kù)建設(shè)由區(qū)委組織部指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé),按照1:2的比例,確保質(zhì)量,精心遴選,確實(shí)把有培養(yǎng)前途的人才選進(jìn)來(lái)。
二是進(jìn)一步完善村干部激勵(lì)機(jī)制。按照“定權(quán)責(zé)立規(guī)范,工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步提高村級(jí)干部工資待遇,建立完善村干部養(yǎng)老、醫(yī)療、人身意外傷害保險(xiǎn)和離職補(bǔ)貼制度。繼續(xù)落實(shí)好村干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制,采取“一折統(tǒng)”、“一冊(cè)明”的方式,按時(shí)發(fā)放村干部報(bào)酬,嚴(yán)格村干部考核管理,并依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)績(jī)效報(bào)酬,切實(shí)將村干部工資與工作績(jī)效相掛鉤。對(duì)“公選”的35名村黨組織書(shū)記和享受8000元年薪的優(yōu)秀村黨組織書(shū)記,要加大考核力度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,健全完善“公選”村黨組織書(shū)記和優(yōu)秀村黨組織書(shū)記考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)工作平平的,降低年薪,對(duì)考核不合格的,堅(jiān)決予以辭退。要繼續(xù)加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員力度,進(jìn)一步拓展村干部的發(fā)展空間,調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。
三是深入開(kāi)展黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。要緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)農(nóng)村基層黨建示范縣區(qū)”這一目標(biāo),按照“抓兩頭、帶中間”的思路,鞏固提升一類(lèi)村,積極轉(zhuǎn)化二類(lèi)村,“雙選”提高三類(lèi)村,在鞏固已有典型的同時(shí),培養(yǎng)樹(shù)立一批新的基層黨建先進(jìn)典型,以典型的示范、引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用推動(dòng)全局工作的開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系部門(mén)要在項(xiàng)目、資金等方面對(duì)示范村和“公選”村予以?xún)A斜,切實(shí)推動(dòng)后進(jìn)村整頓有成效、示范村培養(yǎng)有亮點(diǎn),力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村5個(gè),市級(jí)黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、示范村13個(gè),分類(lèi)型打造一批黨建示范點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)創(chuàng)建一批層次高、質(zhì)量?jī)?yōu)、特色亮的示范點(diǎn),一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少創(chuàng)建5-8個(gè),二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少創(chuàng)建4-6個(gè),三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少創(chuàng)建3-5個(gè)。
四是加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和規(guī)范化管理。20xx年以來(lái),由于市、區(qū)兩級(jí)的高度重視,解決了大部分村無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的問(wèn)題,但隨著年久失修和“5.12”地震影響,部分村仍沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所。不久前,省上下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的通知》,要求“兩年內(nèi)覆蓋全部行政村”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要緊緊抓住這一機(jī)遇,不等不靠,想方設(shè)法,采取切實(shí)有效的措施,抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的加固維修、新建和改擴(kuò)建工作。新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所一定要整合文化、體育、衛(wèi)生、計(jì)生等部門(mén)的項(xiàng)目,統(tǒng)一規(guī)劃,集中建設(shè),嚴(yán)格按照《甘肅省村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理使用辦法》,加強(qiáng)管理,注重作用發(fā)揮。
二、注重實(shí)效,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍教育管理
一是扎實(shí)開(kāi)展建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制試點(diǎn)工作。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)區(qū)委《關(guān)于開(kāi)展建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,針對(duì)不同類(lèi)別、不同層次黨員情況,精心組織實(shí)施“黨員溫暖”工程、黨員健康工程、留守兒童關(guān)愛(ài)工程、黨員干部素質(zhì)提升工程、結(jié)對(duì)幫扶互助工程和愛(ài)心基金工程等“六項(xiàng)工程”,廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、扶貧濟(jì)困、政治關(guān)懷等活動(dòng),真正把試點(diǎn)工作抓出成效,出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)特色,確保試點(diǎn)工作圓滿(mǎn)成功。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人至少要幫扶1名貧困黨員,采取“一定三年不變”和“不脫貧、不脫鉤”的辦法,切實(shí)做到困難黨員生活有改善、高齡貧困黨員生活有人幫、鰥寡孤獨(dú)黨員困難有人管、年輕黨員致富有項(xiàng)目,不斷增加農(nóng)村黨員收入,切實(shí)提高農(nóng)村黨員生活水平。
二是抓好農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)。要結(jié)合即將開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),進(jìn)一步深化“雙培雙帶”工程,不斷完善黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾等活動(dòng)載體,為廣大黨員發(fā)揮作用創(chuàng)設(shè)載體、搭建平臺(tái)。要充分利用各級(jí)黨校、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等陣地,加大對(duì)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,使他們每人掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù),落實(shí)1-2個(gè)致富項(xiàng)目,提高黨員科技素質(zhì),為其帶頭致富搭建平臺(tái)。要充分利用已建成的154個(gè)遠(yuǎn)程教育新建站點(diǎn)和225個(gè)依托站點(diǎn),整合教學(xué)資源,加強(qiáng)軟件建設(shè),及時(shí)精選符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)實(shí)情、通俗易懂的課件作為學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織黨員群眾開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要培養(yǎng)高度負(fù)責(zé)、相對(duì)穩(wěn)定的管理員隊(duì)伍,在聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員搞好集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以村為單位,采取多種形式,對(duì)管理人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),不斷提高他們的操作水平和站點(diǎn)實(shí)際使用率。三是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,著眼于保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性,全面實(shí)行發(fā)展黨員公示制,落實(shí)發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度,逐步推行發(fā)展黨員票決制,用制度規(guī)范發(fā)展黨員工作。要認(rèn)真做好在農(nóng)村致富能人、退伍軍人、村干部、返鄉(xiāng)大中專(zhuān)及高中畢業(yè)生、非公經(jīng)濟(jì)組織、婦女中發(fā)展黨員工作,每個(gè)村黨組織每年至少要培養(yǎng)5-8名入黨積極分子,確定4-5名發(fā)展對(duì)象,發(fā)展1-3名新黨員,對(duì)連續(xù)三年未發(fā)展黨員的“空白村”,區(qū)委將對(duì)村黨組織書(shū)記及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé),所在村黨組織書(shū)記將考慮列入后進(jìn)村予以“改選”或“公選”。
四是加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理和服務(wù)工作。要認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)黨員外出報(bào)告、專(zhuān)人聯(lián)系、雙向反饋、走訪(fǎng)慰問(wèn)、民主評(píng)議、教育培訓(xùn)等制度,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的跟蹤管理和服務(wù),逐步建立城鄉(xiāng)一體的流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面排查摸底,及時(shí)掌握流動(dòng)黨員的工作生活情況,及時(shí)建立流動(dòng)黨員黨組織,認(rèn)真查驗(yàn)和補(bǔ)發(fā)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,進(jìn)一步做好流動(dòng)黨員信息管理的基礎(chǔ)工作。要強(qiáng)化流動(dòng)黨員的跟蹤服務(wù),對(duì)生活困難的外出黨員家庭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要列入重點(diǎn)扶助對(duì)象;對(duì)外出黨員家庭的留守兒童,開(kāi)展“代理家長(zhǎng)”、“愛(ài)心媽媽”、“學(xué)友玩伴”與流動(dòng)黨員家庭留守兒童“3+1”結(jié)對(duì)幫扶工作,幫助他們解決實(shí)際困難,解除流動(dòng)黨員的后顧之憂(yōu)。
五是繼續(xù)深入開(kāi)展“三雙”活動(dòng)。開(kāi)展“雙承諾、雙公開(kāi)、雙評(píng)議”活動(dòng)是推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),保證黨員群眾行使民主權(quán)利,密切黨群干群關(guān)系,創(chuàng)新監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范黨員干部行為的一項(xiàng)重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要深刻領(lǐng)會(huì)“三雙”活動(dòng)的主旨,從解民怨、順民心、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的高度,指導(dǎo)督促各村開(kāi)展好“三雙”活動(dòng)?!叭p”活動(dòng)的公開(kāi)欄既要美觀(guān)大方,又要擺放在顯眼、群眾容易看到的地方。對(duì)承諾事項(xiàng)要做到具體化,對(duì)事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的事項(xiàng)做到全公開(kāi),評(píng)議“兩委”和黨員要廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。考核結(jié)果要與評(píng)先選優(yōu)、工資報(bào)酬兌現(xiàn)相掛鉤,與項(xiàng)目、資金、技術(shù)扶持相銜接,充分調(diào)動(dòng)村干部和黨員群眾的積極性,以“三雙”活動(dòng)的深入開(kāi)展不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。
三、靠實(shí)工作責(zé)任,全面提升全區(qū)農(nóng)村黨建整體水平
一要狠抓黨建工作責(zé)任制落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記一定要高度重視,切實(shí)肩負(fù)起基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓,負(fù)總責(zé)。要按照延伸黨建責(zé)任,落實(shí)黨建工作全員管理的要求,將黨建工作責(zé)任制逐層向分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)、片長(zhǎng)、駐村干部延伸,在農(nóng)村各項(xiàng)工作的謀劃部署、推進(jìn)落實(shí)、檢查考核等環(huán)節(jié),落實(shí)“一崗雙責(zé)”職責(zé),建立抓農(nóng)村黨建工作常態(tài)化運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)委將建立黨委書(shū)記抓黨建工作述職考評(píng)制度,每年聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職,并采取一定形式進(jìn)行評(píng)議,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),所轄范圍內(nèi)基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴(yán)重后果的,區(qū)委將對(duì)相關(guān)黨委負(fù)責(zé)人按照失職進(jìn)行組織處理。要完善村黨組織書(shū)記實(shí)績(jī)考核辦法,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)履職情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,建立村黨組織書(shū)記崗位目標(biāo)責(zé)任制。村黨組織書(shū)記每年要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、向村黨員和村民代表會(huì)議述職,接受上級(jí)黨組織和黨員、群眾評(píng)議。要建立不合格村黨組織書(shū)記調(diào)整制度,對(duì)作風(fēng)不實(shí)、履行職責(zé)不到位、群眾有反映的,要及時(shí)批評(píng)教育,促其整改;對(duì)崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況差、作風(fēng)差、群眾反映強(qiáng)烈的,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整;對(duì)以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的,要嚴(yán)肅處理。
二要建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹xx屆三中全會(huì)提出的“構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局”的新要求。不斷強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要結(jié)合開(kāi)展中組部“百部聯(lián)百縣”活動(dòng)和省委組織部“百鄉(xiāng)黨建整推”行動(dòng),扎實(shí)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)幫帶、農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)進(jìn)城區(qū)、城區(qū)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)鄉(xiāng)村和城市黨員“進(jìn)農(nóng)家、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng),努力做到城鄉(xiāng)黨建工作目標(biāo)相協(xié)調(diào)、工作部署相呼應(yīng)、工作成效相促進(jìn)的基層黨建工作統(tǒng)籌發(fā)展新格局。三要進(jìn)一步建立健全抓農(nóng)村黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)委組織部要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村黨建工作月例會(huì)制度、督查制度、考核制度、聯(lián)席會(huì)議制度等各項(xiàng)抓農(nóng)村黨建工作制度,要在堅(jiān)持現(xiàn)有好的做法的基礎(chǔ)上,積極探索、大膽創(chuàng)新,改變工作方式、注重工作效果,在工作的科學(xué)化、規(guī)范化上下功夫,通過(guò)督促指導(dǎo)、科學(xué)考核、例會(huì)交流,不斷培育各具特色的黨建示范典型,提升全區(qū)黨建工作整體水平。
同志們,做好今年的農(nóng)村基層黨建工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作新局面,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)精神篇四
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,重投入、抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)名牌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),構(gòu)建和諧新農(nóng)村。
20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是:糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬(wàn)噸,油料總產(chǎn)量1.2萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到9億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加值達(dá)到4000萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1835元以上,解決2600名貧困人口的溫飽問(wèn)題和8000名低收入人口的脫貧問(wèn)題。
一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,培植壯大特色產(chǎn)業(yè)
(一)制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,科學(xué)布局特色產(chǎn)業(yè)。巴東縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班,要認(rèn)真調(diào)查研究,分別制定畜牧、茶葉、蔬菜、魔芋、煙葉、藥化、桑蠶、干鮮果和小雜糧等產(chǎn)業(yè)的五年發(fā)展規(guī)劃和20xx年度實(shí)施方案,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、放活經(jīng)營(yíng)、提高效益,形成具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
(二)20xx年特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的方式,以特色農(nóng)產(chǎn)品板塊基地建設(shè)為重點(diǎn),把畜牧、茶葉、蔬菜、魔芋、煙葉、藥材、桑蠶、柑桔、小雜糧等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省州特色農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)資金,整合縣內(nèi)各渠道的資金,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投入,爭(zhēng)取1—2個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入省級(jí)板塊。
優(yōu)質(zhì)生豬、山羊基地:按“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”模式,大力實(shí)施生豬“11121”、山羊“11251”工程,即1戶(hù)老百姓建1棟標(biāo)準(zhǔn)欄圈,飼養(yǎng)1頭母豬,出欄商品豬20頭,收入1萬(wàn)元;1戶(hù)老百姓建1棟標(biāo)準(zhǔn)樓式羊圈,飼養(yǎng)能繁母羊20只,出欄商品羊50只,收入1萬(wàn)元。使全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到100萬(wàn)頭,出欄50萬(wàn)頭,山羊出欄6.7萬(wàn)只,實(shí)現(xiàn)畜牧總產(chǎn)值5億元。
茶葉板塊基地:鞏固茶葉基地3.2萬(wàn)畝,重點(diǎn)抓好0.3萬(wàn)畝衰退茶園的改造,著力茶葉加工提檔升級(jí),提高茶葉品質(zhì)。狠抓茶葉品牌的整合,打造茶葉優(yōu)勢(shì)品牌。實(shí)現(xiàn)茶葉總收入4000萬(wàn)元。
蔬菜板塊基地:全縣蔬菜面積穩(wěn)定在20萬(wàn)畝,重點(diǎn)發(fā)展以綠蔥坡、野三關(guān)、大支坪、水布埡為中心的高山綠色無(wú)公害蔬菜基地10萬(wàn)畝以上。全年新增蔬菜面積2萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)蔬菜總收入2.4億元。
魔芋板塊基地:新發(fā)展魔芋基地面積1萬(wàn)畝,使全縣魔芋面積達(dá)到6.4萬(wàn)畝。抓好魔芋芋鞭良種繁育基地建設(shè),推廣魔芋健身栽培技術(shù),加強(qiáng)魔芋病蟲(chóng)害的防治,加大魔芋制品的開(kāi)發(fā)力度。實(shí)現(xiàn)魔芋總收入2億元。
優(yōu)質(zhì)煙葉板塊基地:穩(wěn)定煙葉基地面積6萬(wàn)畝,收購(gòu)16萬(wàn)擔(dān),加大煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加大對(duì)煙農(nóng)的生產(chǎn)扶持力度,加大煙葉生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)推廣力度。實(shí)現(xiàn)煙葉總收入7000萬(wàn)元。
中藥材板塊基地:新發(fā)展中藥材基地面積2萬(wàn)畝,使全縣草木本中藥材穩(wěn)定在20萬(wàn)畝以上,重點(diǎn)抓好玄參gap認(rèn)證的落實(shí)和巴東玄參原產(chǎn)地認(rèn)證的前期工作。繼續(xù)抓好巴東獨(dú)活、湖北貝母、貫葉連翹的規(guī)范化種植和gap認(rèn)證的申報(bào)工作。實(shí)現(xiàn)藥材總收入1.6億元。
桑蠶板塊基地:新發(fā)展桑蠶面積1萬(wàn)畝,使全縣的桑園面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝。著力抓好桑蠶發(fā)展的規(guī)劃布局和良種嫁接桑苗的培育工作。實(shí)現(xiàn)桑蠶總收入1000萬(wàn)元。
優(yōu)質(zhì)柑桔板塊基地:在沿長(zhǎng)江、清江河谷地帶新建柑桔板塊基地2萬(wàn)畝,使柑桔總面積突破10萬(wàn)畝,主要發(fā)展優(yōu)質(zhì)椪桔、臍橙。加強(qiáng)對(duì)已建基地的管理,切實(shí)組織實(shí)施好三峽庫(kù)區(qū)柑桔產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)柑桔總收入1.5億元。
小雜糧板塊基地:新發(fā)展小雜糧1萬(wàn)畝,使小雜糧面積達(dá)到5萬(wàn)畝,重點(diǎn)抓好紅竹豆、紅小豆、紅蔓豆、高山蕓豆等優(yōu)質(zhì)小雜糧的發(fā)展,推動(dòng)小雜糧加工和特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。實(shí)現(xiàn)小雜糧總收入3000萬(wàn)元。
(三)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持力度,扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。圍繞培植龍頭,提升龍頭企業(yè)素質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和市場(chǎng)占有率,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)稅收、貼息、擔(dān)保等方面的扶持力度,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè),從資金、信息、技術(shù)、基地等方面加大扶持力度,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射能力。每一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)著力培植一家競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的州級(jí)或省級(jí)龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力。實(shí)行一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一家龍頭企業(yè)的制度,抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保體系建設(shè),為企業(yè)融資搭建平臺(tái),重點(diǎn)培植特色產(chǎn)品加工和出口貿(mào)易企業(yè),從資金、政策上予以?xún)A斜,促使其做大做強(qiáng)。認(rèn)真組織企業(yè)參與國(guó)內(nèi)各種貿(mào)易、展銷(xiāo)和商貿(mào)洽談活動(dòng)。
(四)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),培植名優(yōu)特色產(chǎn)品。建立健全農(nóng)產(chǎn)品栽培、加工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、動(dòng)植物檢疫和病蟲(chóng)害防控體系,爭(zhēng)取無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證,培植扶持一批有規(guī)模、有市場(chǎng)的精品名牌。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),力爭(zhēng)今年新增通過(guò)認(rèn)證的有機(jī)食品基地0.5萬(wàn)畝以上,綠色食品基地5萬(wàn)畝以上,無(wú)公害食品基地5萬(wàn)畝以上。力爭(zhēng)新增綠色、有機(jī)、無(wú)公害三大標(biāo)志食品認(rèn)證6個(gè)以上。以蔬菜、魔芋、柑桔、茶葉、中藥材、煙葉、生豬生產(chǎn)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。在重點(diǎn)基地、市場(chǎng)、品種、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和企業(yè),辦好“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范試點(diǎn)”,實(shí)行農(nóng)藥、獸藥專(zhuān)營(yíng)和添加劑規(guī)范使用制度。
(五)大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織,進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》,進(jìn)一步摸清現(xiàn)狀,研究對(duì)策,用足用活政策,認(rèn)真解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的管理分散、政出多門(mén)、經(jīng)費(fèi)缺乏等問(wèn)題,為大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力提高農(nóng)民的組織化程度和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)能力,以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。
二、加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件
(六)切實(shí)抓好新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮示范作用。在繼續(xù)抓好石橋坪、雷家坪新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村的同時(shí),新啟動(dòng)10個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn),組建新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì),加大資金爭(zhēng)取和籌措力度,穩(wěn)定投入政策,做到一定三年不變。抓好神農(nóng)溪風(fēng)景區(qū)、水布埡風(fēng)景區(qū)、“209”和“318”國(guó)道沿途等生態(tài)旅游核心景區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)中要堅(jiān)決克服功利思想和急躁情緒,按照“科學(xué)規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),全力幫扶,先行試點(diǎn),積極推進(jìn)”的要求,以生產(chǎn)發(fā)展為基礎(chǔ),以規(guī)劃為指導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃,分步實(shí)施,整體推進(jìn),確保實(shí)效。
(七)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)村交通建設(shè),完成200公里通暢工程和39公里通達(dá)工程建設(shè)任務(wù),逐步配套完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村公路“明確權(quán)屬、界定責(zé)任、獎(jiǎng)補(bǔ)配套”的養(yǎng)護(hù)管理體制改革。抓好農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè),解決3.6萬(wàn)人的飲水困難,達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施煙水煙房配套工程,建水池10萬(wàn)立方米,鋪設(shè)管網(wǎng)430千米,建標(biāo)準(zhǔn)晾房1000間。加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè),完成小型農(nóng)田水利工程建設(shè)任務(wù),整治渠道70公里,改造渠系建筑物81處,整治排澇防洪溝5.5公里。爭(zhēng)取水流坪水庫(kù)的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目納入國(guó)家投資計(jì)劃;完成火峰土地治理工程7100畝,總投資405萬(wàn)元;完成二期200公頃移土培肥工程,完成投資5000萬(wàn)元;完成“長(zhǎng)治”七期和長(zhǎng)江綠化帶項(xiàng)目建設(shè);繼續(xù)組織實(shí)施天然林保護(hù)工程和退耕還林工程,完成生態(tài)公益林建設(shè)5.5萬(wàn)畝。
(八)加快農(nóng)村生態(tài)家園和文化設(shè)施建設(shè)步伐,不斷改善農(nóng)民生活條件。按照“一池三改”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1.2萬(wàn)口沼氣池,逐步完善農(nóng)村沼氣池物業(yè)管理體系,建立適合農(nóng)民需要的沼氣池后續(xù)管理服務(wù)機(jī)制。選擇2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照沼氣池入戶(hù)率80%以上、“一池三改”100%、沼氣池使用率100%的要求,建成生態(tài)家園建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),繼續(xù)深化完善農(nóng)村中小學(xué)生態(tài)校園建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施好廣播電視電話(huà)“村村通”工程,提高廣播電視覆蓋率,開(kāi)展廣播電視教育數(shù)字化建設(shè),加強(qiáng)信息通道建設(shè),努力提高農(nóng)村電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。
(九)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作,促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶2—3個(gè)單位,幫扶一個(gè)村的制度,全面完成20xx年實(shí)施的20個(gè)重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)工作任務(wù)。新啟動(dòng)20個(gè)重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),完成扶貧搬遷414戶(hù),解決2600名貧困人口的溫飽問(wèn)題和10200名低收入人口的脫貧問(wèn)題。加大對(duì)4個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村建設(shè)的支持力度。
(十)強(qiáng)化科技推廣,不斷提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),積極推行測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)技術(shù),推廣秸稈綜合利用技術(shù)。加大新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣力度,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。加強(qiáng)農(nóng)村信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村建設(shè),逐步完善電視、電腦、電話(huà)“三電合一”的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)農(nóng)村氣象檢測(cè)站網(wǎng)建設(shè),做好人工影響天氣工作,積極開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)氣象服務(wù)。大力開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,積極開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建”活動(dòng)。完善農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急處理機(jī)制,探索建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。
(十一)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型農(nóng)民。認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)和科技入戶(hù)工作,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力基本技能、權(quán)益保護(hù)和法律知識(shí)等方面的培訓(xùn)。力爭(zhēng)全年開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)8萬(wàn)人次,完成以“陽(yáng)光工程”為主的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)8000人,建科技示范戶(hù)3000戶(hù)以上。加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,大力推廣農(nóng)廣校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),不斷把電子工等勞務(wù)品牌做大做強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督和監(jiān)察,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三、不斷深化農(nóng)村改革,認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策
(十二)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和體制創(chuàng)新。做好完善農(nóng)村土地二輪延包的后續(xù)工作,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。建立健全農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,在依法、自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上,搞好土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性服務(wù)體系建設(shè),不斷完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制。不斷改善金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和企業(yè)的授信方式,提高授信額度。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,繼續(xù)實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)和“一票否決”制度,切實(shí)做好村級(jí)范圍內(nèi)“一事一議”籌資和投工投勞的引導(dǎo)和規(guī)范工作。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理,加強(qiáng)村級(jí)債務(wù)的化解工作,鎖定村級(jí)債務(wù),杜絕村級(jí)舉債搞建設(shè)。穩(wěn)妥開(kāi)展集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。
(十三)認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,做好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補(bǔ)等工作,并將其集并為農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼,用“一折通”一次性發(fā)放到農(nóng)戶(hù),不能用于抵扣“一事一議”、不能用于抵債、不能挪作它用,使補(bǔ)貼政策的落實(shí)更加直接、便民和及時(shí)。要認(rèn)真落實(shí)兩免一補(bǔ)政策,大力發(fā)展高中教育和職業(yè)教育;要全面推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,強(qiáng)化農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
四、加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)
(十四)堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作原則。進(jìn)一步落實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要把主要精力用在抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志要負(fù)責(zé)抓好具體工作的落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)都要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù),建立推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,搞好協(xié)調(diào)配合,動(dòng)員全社會(huì)的力量關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)。
(十五)加強(qiáng)基層組織建設(shè),創(chuàng)新工作方法。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),圍繞創(chuàng)建“五好班子”的目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和制度建設(shè)。各級(jí)黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,深入農(nóng)村,到最邊遠(yuǎn)、最貧困的地方,到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展最需要的地方,到群眾意見(jiàn)最大的地方去調(diào)查研究,解決問(wèn)題,指導(dǎo)工作。要關(guān)心村干部的工作和生活。
(十六)動(dòng)員各種力量參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極探索和完善以獎(jiǎng)代補(bǔ),先建后補(bǔ),以物抵資,民辦公助等方式,引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資金和農(nóng)民工投勞支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,開(kāi)展企業(yè)聯(lián)合反哺活動(dòng),通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),村企聯(lián)動(dòng),投資推動(dòng),科技驅(qū)動(dòng),服務(wù)拉動(dòng),外出牽動(dòng)等多種形式進(jìn)行共建,實(shí)現(xiàn)興村富民,村企共贏。深入開(kāi)展平安農(nóng)村建設(shè),切實(shí)抓好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)農(nóng)村民主法制宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民的民主法制意識(shí),依法行使權(quán)力,履行義務(wù),推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。
在切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)精神篇五
20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,也是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),謀取農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展、保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作事關(guān)全局、意義重大。各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神,準(zhǔn)確把握其科學(xué)、目標(biāo)任務(wù)、本質(zhì)要求;按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路,牢牢把握加強(qiáng)“三農(nóng)”這個(gè)根本立足點(diǎn),牢牢把握推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置這個(gè)重要著力點(diǎn),牢牢把握城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)這個(gè)戰(zhàn)略著眼點(diǎn),牢牢把握城鄉(xiāng)改革聯(lián)動(dòng)這個(gè)關(guān)鍵切入點(diǎn),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省和市委、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署上來(lái),搶抓機(jī)遇求發(fā)展,毫不松本文來(lái)源于第一范文網(wǎng)范文中心:/懈抓落實(shí),努力確保糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展好勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)。確保全市農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%,糧食總產(chǎn)量增長(zhǎng)7%,畜牧業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上,完成烤煙生產(chǎn)收購(gòu)93.4萬(wàn)擔(dān),完成中低產(chǎn)田地改造21.5萬(wàn)畝,新增有效灌溉面積13.5萬(wàn)畝,解決50萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題,累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力113萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工凈收入65億元以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上,解決10萬(wàn)貧困人口溫飽問(wèn)題的工作目標(biāo),著力抓好以下8個(gè)方面工作:
(一)加大對(duì)“三農(nóng)”工作的投入。各縣區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)要緊緊抓住中央、省實(shí)施積極財(cái)政政策和大幅度增加“三農(nóng)”投入的機(jī)遇,圍繞中央、省確定的投資方向和投資重點(diǎn),繼續(xù)把爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金作為重中之重的工作抓緊抓實(shí),準(zhǔn)確把握政策走向,做深、做細(xì)前期工作,篩選、規(guī)劃、論證、儲(chǔ)備一批關(guān)系加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村民生、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,積極向上級(jí)匯報(bào)爭(zhēng)取更大的支持。從20xx年起,市級(jí)財(cái)政將按照“總量持續(xù)增加,比例穩(wěn)步提高”的要求,每年安排林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1000萬(wàn)元,用于扶持林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),市級(jí)財(cái)政20xx年將安排扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬(wàn)元、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地建設(shè)資金100萬(wàn)元、市級(jí)救災(zāi)種子備荒資金150萬(wàn)元。各縣區(qū)人民政府也要努力健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,確保對(duì)農(nóng)業(yè)總投入增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大支農(nóng)資金整合力度,集中使用,重點(diǎn)突破,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高資金使用效率。金融部門(mén)要切實(shí)加大服務(wù)“三農(nóng)”力度,不斷增加信貸投入、創(chuàng)新金融服務(wù)、完善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、拓展小額信用貸款,切實(shí)解決好農(nóng)戶(hù)和企業(yè)貸款難的問(wèn)題。要切實(shí)抓好涉農(nóng)項(xiàng)目招商引資工作,積極引導(dǎo)工商資本和社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,參與特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好通鄉(xiāng)油路、農(nóng)村通達(dá)工程、客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè),在搞好20xx年未完工項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),及早啟動(dòng)20xx年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、99%的行政村通達(dá),99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和75%的行政村通客車(chē)。加強(qiáng)重點(diǎn)水源工程建設(shè),繼續(xù)抓好銅鑼壩、羅漢坪、翠屏山、仙馬、雙河水庫(kù)等重點(diǎn)水源工程建設(shè),加快昭魯大型灌區(qū)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、干支渠防滲工程建設(shè)進(jìn)度,啟動(dòng)建設(shè)胡家山水庫(kù)等水利工程,新增有效灌溉面積13.5萬(wàn)畝,解決農(nóng)村飲水安全50萬(wàn)人,新建與修復(fù)干支渠防滲122公里,塘壩蓄水4.5億立方米,治理水土流失面積360平方公里。加快中低產(chǎn)田地改造步伐,各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一選項(xiàng)、統(tǒng)一驗(yàn)收,分項(xiàng)負(fù)責(zé)、分別實(shí)施、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則,以及“田、水、路、林配套,節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效,能排能灌、旱澇保收”的要求,整合相關(guān)項(xiàng)目資金,強(qiáng)化督促檢查,加快實(shí)施進(jìn)度,確保4月底以前按質(zhì)按量完成去冬今春32.5萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地改造任務(wù);同時(shí),各縣區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善改造規(guī)劃,積極向上爭(zhēng)取20xx年度改造建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到26.5萬(wàn)畝。要緊緊抓住國(guó)家今年進(jìn)一步增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,擴(kuò)大補(bǔ)貼種類(lèi),把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍的重大機(jī)遇,加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳和實(shí)施力度,力爭(zhēng)20xx年完成中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼20xx萬(wàn)元以上。緊緊圍繞實(shí)施“森林云南”××行動(dòng)戰(zhàn)略,抓好深化集體林權(quán)制度主體改革掃尾工作,加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成森林資源管護(hù)1130.8萬(wàn)畝、公益林建設(shè)29.4萬(wàn)畝和退耕還林工程3.1萬(wàn)畝,對(duì)54.2萬(wàn)畝退耕還林地加強(qiáng)管護(hù)。著力扶持10個(gè)特色集鎮(zhèn)和40個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)加快發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)富有地方特點(diǎn)、民族特色、傳統(tǒng)風(fēng)貌的安全節(jié)能環(huán)保型住房。同時(shí),做好鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、健全農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系等方面工作,改善群眾生產(chǎn)生活條件。
(三)著力抓好糧食生產(chǎn)工作。20xx年的糧食生產(chǎn),面臨基數(shù)高、基礎(chǔ)弱、冬春連旱等困難,各縣區(qū)、各涉農(nóng)部門(mén)要正確把握糧食生產(chǎn)形勢(shì),明確加快發(fā)展糧食生產(chǎn)的信號(hào)不能變、要求不能降、支持不能減,確保增產(chǎn)目標(biāo)不動(dòng)搖、措施力度不減弱、工作任務(wù)不放松,始終做到堅(jiān)持不懈抓糧食、千方百計(jì)奪豐收,努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的好勢(shì)頭。
一是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。貫徹糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,始終把促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展作為各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的首要任務(wù)。進(jìn)一步抓好政策落實(shí)和宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)地方政府抓糧、廣大農(nóng)民種糧的積極性。進(jìn)一步明確工作任務(wù),各縣區(qū)、各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照市政府下發(fā)的糧食生產(chǎn)意見(jiàn),及早將增產(chǎn)措施落實(shí)到主產(chǎn)區(qū)域,落實(shí)到主要作物,落實(shí)到每個(gè)樣板。進(jìn)一步健全工作機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)完善近年糧食增產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),探索更加行之有效的工作機(jī)制,形成促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大合力,深入推進(jìn)“百萬(wàn)噸糧食增產(chǎn)計(jì)劃”的實(shí)施。
二是努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。堅(jiān)持以主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)、提高效益為目標(biāo),在加強(qiáng)耕地保護(hù),提高復(fù)種指數(shù),穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣力度,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)作物、重大技術(shù)、關(guān)鍵農(nóng)時(shí),努力提高糧食單產(chǎn)水平。積極抓好高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病力強(qiáng)、適應(yīng)性好的糧食作物新品種引試、示范、推廣工作,提高以雜交玉米、雜交水稻、脫毒馬鈴薯為主的糧食作物良種覆蓋率,全市推廣雜交玉米良種300萬(wàn)畝、覆蓋率達(dá)92%以上,推廣雜交水稻良種41萬(wàn)畝、覆蓋率達(dá)100%,繼續(xù)組織實(shí)施脫毒馬鈴薯微型薯擴(kuò)繁“一分地”工程,全年擴(kuò)繁馬鈴薯脫毒微型薯600萬(wàn)粒,推廣馬鈴薯脫毒良種160萬(wàn)畝。20xx年,全市計(jì)劃實(shí)施糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建96片,推廣規(guī)格化間套種550萬(wàn)畝,層層舉辦糧食高產(chǎn)創(chuàng)建豐產(chǎn)示范樣板450萬(wàn)畝(其中市級(jí)100萬(wàn)畝、縣區(qū)200萬(wàn)畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)150萬(wàn)畝),各地要總結(jié)20xx年糧食豐產(chǎn)樣板建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次推進(jìn)旱糧高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),促使高產(chǎn)創(chuàng)建上規(guī)模、上層次、上水平,做到市有高產(chǎn)示范帶、縣區(qū)有核心示范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有高產(chǎn)示范片、村有高產(chǎn)示范點(diǎn),帶動(dòng)大面平衡增產(chǎn)。同時(shí),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要抓好水稻生物多樣性豐產(chǎn)示范樣板,及早研究技術(shù)方案,高標(biāo)準(zhǔn)地組織實(shí)施。
三是進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行各級(jí)農(nóng)技推廣站所分片包干責(zé)任制、技術(shù)人員崗位責(zé)任制,大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)技人員干事創(chuàng)業(yè),將科技論文寫(xiě)在大地上,把成果留在農(nóng)民家。繼續(xù)依托省農(nóng)大、省農(nóng)科院等科研院校技術(shù)力量,積極搭建科技增糧的平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(四)加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。20xx年,省政府重點(diǎn)選擇20類(lèi)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)6大體系,我市有10個(gè)縣區(qū)、15類(lèi)示范區(qū)納入省區(qū)域布局。各縣區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)要搶抓機(jī)遇,立足優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,調(diào)整結(jié)構(gòu),取得突破。
一是加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。及早啟動(dòng)20xx年總投資9641.49萬(wàn)元的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,全力抓好魯?shù)樾≌由祉?xiàng)目,加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力擴(kuò)大規(guī)?;N植面積,狠抓從品種選擇到烘烤各關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施的落實(shí),確保完成煙葉收購(gòu)93.4萬(wàn)擔(dān)的任務(wù)。積極適應(yīng)煙葉資源配置方式改革,以抓好紅塔集團(tuán)原料基地建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)基地化建設(shè),力爭(zhēng)50%以上煙葉實(shí)現(xiàn)基地化或定向生產(chǎn)。抓好煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新示范,做好昭陽(yáng)區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整區(qū)推進(jìn)工作,積極創(chuàng)建優(yōu)秀基層煙葉工作站。同時(shí)要采取行之有效的措施抓好煙葉“防過(guò)熱”工作,嚴(yán)格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模,確保全市煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是加快發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。加快畜禽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),在穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化肉牛、肉羊、禽類(lèi)生產(chǎn),推進(jìn)養(yǎng)殖方式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)以昭陽(yáng)、鎮(zhèn)雄、魯?shù)?、彝良、威信為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū),以永善、巧家、昭陽(yáng)、鎮(zhèn)雄、魯?shù)?、彝良為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū),以鹽津、水富、威信、鎮(zhèn)雄、昭陽(yáng)、永善為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)禽類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)。20xx年,重點(diǎn)實(shí)施好“四個(gè)一百”工程,發(fā)展100個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)小區(qū)、100個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖示范村組、100個(gè)50畝連片稻田養(yǎng)魚(yú)示范村、100個(gè)土雞養(yǎng)殖示范點(diǎn)。著力抓好獸醫(yī)防疫體系建設(shè),嚴(yán)格控制畜禽死亡率,嚴(yán)防重大動(dòng)物疫病發(fā)生,確保畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三是加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)種植業(yè)和觀(guān)光農(nóng)業(yè)。20xx年,全市種植馬鈴薯245萬(wàn)畝、蔬菜120萬(wàn)畝、魔芋18萬(wàn)畝,新植蘋(píng)果1.5萬(wàn)畝、蠶桑3.4萬(wàn)畝,蘋(píng)果面積達(dá)到26萬(wàn)畝,桑園面積達(dá)到25萬(wàn)畝以上。重點(diǎn)組織實(shí)施好50萬(wàn)畝高產(chǎn)高淀粉加工型馬鈴薯生產(chǎn)基地、20萬(wàn)畝無(wú)公害商品蔬菜生產(chǎn)基地、3萬(wàn)畝蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、8萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蠶?;亍?萬(wàn)畝種芋繁殖基地建設(shè)。重點(diǎn)抓好56萬(wàn)畝核桃、竹子等林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),其中發(fā)展核桃45萬(wàn)畝、竹子10萬(wàn)畝、花椒0.5萬(wàn)畝、天麻菌材林0.4萬(wàn)畝、紅豆杉0.1萬(wàn)畝。圍繞全市旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),立足××山區(qū)自然、文化、民族等資源優(yōu)勢(shì),以山區(qū)農(nóng)業(yè)文明和農(nóng)村文化為主線(xiàn),以農(nóng)業(yè)自然景觀(guān)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、農(nóng)村文化習(xí)俗為內(nèi)容,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè),拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間。
四是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)招商工作,大力引進(jìn)和培育涉農(nóng)企業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。堅(jiān)持將扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要任務(wù)來(lái)抓,在資金、土地、信貸、稅收和基地建設(shè)等方面給予扶持。大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,深入推進(jìn)示范社建設(shè)行動(dòng),對(duì)服務(wù)能力強(qiáng)、民主管理好的合作社給予必要的扶持。建設(shè)“綠色通道”網(wǎng)絡(luò),搞好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造工程”和標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)家店”建設(shè),支持城市流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)整合、改造、升級(jí)。加強(qiáng)“金農(nóng)”和“數(shù)字鄉(xiāng)村”等工程建設(shè)和運(yùn)用,積極探索信息服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)、進(jìn)廠(chǎng)入企的有效途徑和辦法,逐步形成覆蓋農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)的農(nóng)村信息服務(wù)體系。
五是加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)。實(shí)施主要農(nóng)資主推公告制度,引導(dǎo)農(nóng)民選用低毒、低殘留、高效農(nóng)資產(chǎn)品,深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)檢測(cè)和農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)源頭治理,確保生產(chǎn)安全。認(rèn)真組織實(shí)施“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進(jìn)”項(xiàng)目,抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品基地認(rèn)定及產(chǎn)品認(rèn)證,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)堅(jiān)持抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出。堅(jiān)持把農(nóng)村勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的有力支撐點(diǎn)來(lái)抓,繼續(xù)通過(guò)“一輸兩引”,加大工作力度。進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),圍繞陽(yáng)光工程、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民工夜校培訓(xùn)、科技入戶(hù)工程等載體,加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工素質(zhì),確保農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)不少于10萬(wàn)人次;力爭(zhēng)20xx年累計(jì)輸出農(nóng)村勞動(dòng)力113萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)100萬(wàn)人,務(wù)工工資收入110億元以上,務(wù)工凈收入65億元以上。加大農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)力度,幫助解決好社會(huì)保障、依法維權(quán)等方面問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(六)加快推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)、貧困農(nóng)戶(hù)為主要對(duì)象,深本文來(lái)源于第一范文網(wǎng)范文中心:/入實(shí)施“百千萬(wàn)幫扶工程”,采取更具有針對(duì)性的扶貧措施,整合扶貧項(xiàng)目和資金,切實(shí)加大茅草房改造、整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧等工作力度,力爭(zhēng)20xx年改造茅草房3萬(wàn)戶(hù)、完成200個(gè)行政村和700個(gè)自然村的整村推進(jìn)。積極開(kāi)展集中連片開(kāi)發(fā),使貧困農(nóng)戶(hù)有1至2項(xiàng)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè),做到培植一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)一方致富。穩(wěn)妥推進(jìn)易地開(kāi)發(fā)扶貧,確?!鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能脫貧”。積極向上爭(zhēng)取加大對(duì)鎮(zhèn)雄、彝良、威信3個(gè)革命老區(qū)縣的扶持,加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,著力增強(qiáng)貧困人口的自我發(fā)展能力,解決和鞏固10萬(wàn)貧困人口溫飽問(wèn)題。
(七)加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。保障和改善民生,最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,最需要關(guān)注的群體是農(nóng)民。各級(jí)各部門(mén)要把解決農(nóng)村民生問(wèn)題擺在更加突出的位置來(lái)抓,引導(dǎo)社會(huì)資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,著力解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要以鎮(zhèn)雄、魯?shù)闉橹攸c(diǎn),切實(shí)鞏固“普九”成果,全面提高“普九”水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,推進(jìn)廣播電視村村通、農(nóng)村書(shū)屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程建設(shè),堅(jiān)持開(kāi)展形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)、農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)民健身活動(dòng),實(shí)施廣播電視直播衛(wèi)星“村村通”工程,豐富農(nóng)村群眾生活。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,爭(zhēng)取新農(nóng)合覆蓋率提高到95%以上。全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)措施,確保人口自然增長(zhǎng)率控制在8.2‰以?xún)?nèi)。建立完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,搞好農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度,農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)保障政策優(yōu)先覆蓋殘疾人。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)抓好農(nóng)村面源污染治理,實(shí)施好水保工程、長(zhǎng)治工程、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、石漠化治理等項(xiàng)目,繼續(xù)抓好漁洞庫(kù)區(qū)徑流區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管和保護(hù),開(kāi)展農(nóng)村排水、河道疏浚、農(nóng)村垃圾及污水處理試點(diǎn),改善農(nóng)村人居環(huán)境。做好農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工作,加強(qiáng)農(nóng)村自然災(zāi)害防御體系建設(shè),健全應(yīng)急處置機(jī)制,最大限度減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。不斷建立健全動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防控制、應(yīng)急處置體系,加強(qiáng)防控技術(shù)服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)行重大植物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治,有效遏制重大動(dòng)植物疫病發(fā)生和流行。完善重大動(dòng)物疫病撲殺補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)重大動(dòng)物疫病實(shí)施免費(fèi)強(qiáng)制免疫。
(八)繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。做好土地承包管理工作,加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件。貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法,加快構(gòu)建全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系。深化以明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶(hù)為重點(diǎn)的集體林權(quán)制度改革,加快推進(jìn)配套改革。不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力,為農(nóng)民提供多種有效服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,為農(nóng)民提供便捷高效、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的各種專(zhuān)業(yè)服務(wù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度。認(rèn)真總結(jié)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),探索建立新形勢(shì)下村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的有效機(jī)制,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)治理,堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。全面開(kāi)展農(nóng)村小型水利工程管理體制改革,深化農(nóng)村金融體制改革,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平,使更多的信貸資金投向“三農(nóng)”,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
在切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)精神篇六
今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)對(duì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提出了落實(shí)補(bǔ)貼政策、建設(shè)農(nóng)事中心、創(chuàng)建示范縣、強(qiáng)化安全監(jiān)管等重點(diǎn)任務(wù),主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率79%以上,我們要抓好落實(shí),具體做好以下工作:
(一)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣能力升級(jí)。各地要樹(shù)立全程推進(jìn)、全面發(fā)展理念,以補(bǔ)短板促全程,以強(qiáng)弱項(xiàng)促全面,加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)機(jī)械化全面發(fā)展。一要推進(jìn)全程全面機(jī)械化。在穩(wěn)定小麥、水稻、玉米等主要農(nóng)作物全程機(jī)械化的同時(shí),大力推進(jìn)丘陵山區(qū)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化,加快果菜茶、畜牧水產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)應(yīng)用,補(bǔ)齊全程全面機(jī)械化生產(chǎn)短板,力爭(zhēng)今年再創(chuàng)建5個(gè)全程機(jī)械化示范縣。二要加大新機(jī)具新技術(shù)推廣。聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),著力提升水稻、油菜機(jī)械化種植和花生、薯類(lèi)機(jī)械化采收水平,加快秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用、灌排、植保、烘干等環(huán)節(jié)裝備和技術(shù)應(yīng)用,形成一批主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)模式。三要扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)深松整地工作。加大技術(shù)指導(dǎo)和宣傳推廣力度,認(rèn)真落實(shí)好作業(yè)補(bǔ)助政策,推進(jìn)信息化監(jiān)測(cè)全覆蓋,力爭(zhēng)完成深耕深松作業(yè)面積650萬(wàn)畝。
(二)圍繞農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施,推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備升級(jí)。今年中央財(cái)政安排我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼13億元資金已經(jīng)下達(dá),各地要安全高效實(shí)施好補(bǔ)貼政策。一要逐步擴(kuò)面增類(lèi)提標(biāo)。加快對(duì)秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用等生產(chǎn)急需機(jī)械的鑒定推廣,加大補(bǔ)貼力度,滿(mǎn)足不同群體購(gòu)機(jī)需求。今年我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具新增的24個(gè)品目中,有7個(gè)品目為糞污資源化利用機(jī)具。繼續(xù)開(kāi)展新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)工作,支持發(fā)展大馬力、高性能、復(fù)式及具有地方特色的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,加快淘汰老舊農(nóng)機(jī)裝備。二要推進(jìn)政策高效實(shí)施。加強(qiáng)政策宣傳,推進(jìn)信息公開(kāi),規(guī)范補(bǔ)貼程序,提升群眾滿(mǎn)意度。完善便民惠民服務(wù),推廣現(xiàn)場(chǎng)“一站式”辦理+手機(jī)app遠(yuǎn)程申領(lǐng)補(bǔ)貼。進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效管理,推進(jìn)補(bǔ)貼政策規(guī)范高效實(shí)施。三要加強(qiáng)監(jiān)督管理。依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,提高違規(guī)查處的震懾性,讓違規(guī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)付出沉重代價(jià)。
(三)圍繞綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)升級(jí)。進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù),不斷激活農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的主體活力。一要培育服務(wù)主體。精心實(shí)施農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力提檔升級(jí)工程,重點(diǎn)抓好綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心項(xiàng)目實(shí)施,引導(dǎo)政策、資金、技術(shù)、信息和服務(wù)向農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織傾斜,進(jìn)一步完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。今年計(jì)劃從省財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中安排資金1280萬(wàn)元,支持建設(shè)128個(gè)綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心。二要加強(qiáng)政策支持。各地要結(jié)合實(shí)際,把建設(shè)綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目緊密結(jié)合,優(yōu)先安排承擔(dān)作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)建設(shè)用地政策,給予信貸資金支持,完善服務(wù)功能,向“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”拓展延伸。三要抓好項(xiàng)目實(shí)施。各地要按照項(xiàng)目實(shí)施方案要求,加強(qiáng)與財(cái)政等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)管,跟蹤問(wèn)效。
(四)圍繞“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建,推進(jìn)安全管理升級(jí)。要深刻吸取江蘇響水縣“3.21”事故教訓(xùn),牢記“發(fā)展不能以犧牲安全為代價(jià)”這個(gè)紅線(xiàn),提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),繼續(xù)保持農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。一要深入開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。今年力爭(zhēng)再創(chuàng)建4個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。已經(jīng)創(chuàng)建示范縣要進(jìn)一步擴(kuò)點(diǎn)增面,鞏固提高。二要加強(qiáng)安全監(jiān)管。完善監(jiān)管機(jī)制,經(jīng)常性開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真整改隱患。組織開(kāi)展好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月、“安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng),突出抓好重要農(nóng)時(shí)、節(jié)假日和各類(lèi)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的安全生產(chǎn)監(jiān)管。三要推進(jìn)變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。目前我省在冊(cè)在管變拖尚有14萬(wàn)輛,去年我省共發(fā)生上道路農(nóng)機(jī)事故241起,死亡79人,受傷237人。4月9日,我廳和省廳、省應(yīng)急管理廳聯(lián)合發(fā)文,部署變拖專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各地要充分認(rèn)識(shí)變拖營(yíng)運(yùn)的嚴(yán)重危害,認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,聯(lián)合有關(guān)部門(mén),采取有力有效措施,打好這場(chǎng)變拖專(zhuān)項(xiàng)整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn),盡快消除變拖道路交通安全隱患,堅(jiān)決遏制農(nóng)機(jī)重特大事故發(fā)生。
(五)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)作業(yè)條件升級(jí)。各地要認(rèn)真抓好省實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí),解決好農(nóng)機(jī)“下田難”“作業(yè)難”“存放難”等問(wèn)題。廳屬有關(guān)單位要結(jié)合工作職能,主動(dòng)作為,形成合力,推動(dòng)相關(guān)政策措施落細(xì)落實(shí)。一要推動(dòng)“宜機(jī)化”改造。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要把“宜機(jī)化”改造作為重要內(nèi)容,讓田塊小并大、短并長(zhǎng)、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通,加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)耕道建設(shè)和維護(hù),合理布局機(jī)具存放和維修、農(nóng)作物育秧育苗以及烘干和初加工等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)配套設(shè)施,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要落實(shí)相關(guān)政策。落實(shí)設(shè)施農(nóng)用地、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電等相關(guān)政策,優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)用地,并按規(guī)定減免相關(guān)稅費(fèi),營(yíng)造良好作業(yè)環(huán)境。
20xx年,按照省委省政府機(jī)構(gòu)改革的部署,撤銷(xiāo)了原省農(nóng)機(jī)局,新組建的省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳設(shè)立農(nóng)機(jī)管理處、農(nóng)機(jī)裝備處,強(qiáng)化了工作職能,穩(wěn)定了工作隊(duì)伍,做到了秩序不亂、人心不散、工作不斷。目前市、縣兩級(jí)的機(jī)構(gòu)改革在扎實(shí)推進(jìn),希望大家正確看待和處理好機(jī)構(gòu)改革,積極適應(yīng)改革,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府重視,主動(dòng)適應(yīng)職責(zé)、職能、手段這“三轉(zhuǎn)”,積極抓好落實(shí)、服務(wù)、研究這“三抓”,努力實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)、工作質(zhì)量、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)這“三高”。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好政風(fēng)行風(fēng),用釘釘子的作風(fēng)狠抓落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作落地生根,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以創(chuàng)新精神、實(shí)干作風(fēng)、務(wù)實(shí)舉措、奮斗出彩,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)!
在切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)精神篇七
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大作出戰(zhàn)略部署的第一年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是改革開(kāi)放30周年和中國(guó)的奧運(yùn)年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,具有十分重要的意義。根據(jù)黨的xx大和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣黨代會(huì)、人代會(huì)的總體安排部署,20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,牢牢把握科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧兩個(gè)大局,深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,全面落實(shí)“五項(xiàng)縣策”,充分挖掘和發(fā)揮境內(nèi)五大基礎(chǔ)資源優(yōu)勢(shì),突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,更加重視社會(huì)建設(shè)和改善民生,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.5%,達(dá)到26.2億元。人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上,達(dá)到11390元。財(cái)政收入高于gdp增長(zhǎng),大口徑財(cái)政收入過(guò)億元,地方一般預(yù)算收入突破5000萬(wàn)元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上,達(dá)到9.78億元以上。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%,達(dá)到5.26億元。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入凈增624元,增長(zhǎng)10%,達(dá)到6863元。農(nóng)民人均純收入凈增215元,增長(zhǎng)8%,達(dá)到2900元。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低4.55%?;瘜W(xué)需氧量和二氧化硫排放量嚴(yán)格控制在市上下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰以?xún)?nèi)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。
圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo),今年的經(jīng)濟(jì)工作要牢牢把握“八個(gè)重點(diǎn)”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“八個(gè)突破”。
(一)牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),力爭(zhēng)在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)新突破。項(xiàng)目是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。必須始終堅(jiān)持“項(xiàng)目帶動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)”,迅速在全縣掀起新一輪抓項(xiàng)目、爭(zhēng)投資、促發(fā)展的熱潮,千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模,使更多的項(xiàng)目和資金投入我縣,充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。一是要全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年我縣共確定各類(lèi)項(xiàng)目70項(xiàng),總投資58.55億元。當(dāng)年計(jì)劃投資44.5億元,其中大唐電廠(chǎng)計(jì)劃投資35.61億元,興泉風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)計(jì)劃投資2.93億元。這些項(xiàng)目事關(guān)全縣發(fā)展大局,各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真組織實(shí)施,確保在建項(xiàng)目加快進(jìn)度,條件具備項(xiàng)目早日開(kāi)工,竣工項(xiàng)目按期交付使用,重大項(xiàng)目前期工作取得新的進(jìn)展。著力抓好大唐電廠(chǎng)、興泉風(fēng)力發(fā)電、引大入秦延伸供水工程、天然氣入城、中泉國(guó)家級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理、縣城至五佛通鄉(xiāng)油路改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極配合國(guó)家、省、市做好黃河黑山峽段水電梯級(jí)開(kāi)發(fā)、興泉風(fēng)電場(chǎng)二期等項(xiàng)目的前期工作,爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目在布局建設(shè)。二是要切實(shí)加大招商引資力度。圍繞非金屬礦物制品、能源和新能源、冶煉、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、黃河文化旅游等六大支柱產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,千方百計(jì)洽談引進(jìn)一批新的項(xiàng)目落戶(hù)。重點(diǎn)抓好翔健冶煉公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸金屬鎂合金生產(chǎn)線(xiàn)、安泰薯?xiàng)l生產(chǎn)線(xiàn)、大格達(dá)萬(wàn)畝生態(tài)園建設(shè)等項(xiàng)目的簽約引進(jìn)工作。要堅(jiān)持多管齊下,大力開(kāi)展上門(mén)招商、以商招商、中介招商和園區(qū)招商,緊盯長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)地區(qū),主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移,力爭(zhēng)在引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新的突破??h發(fā)改局、招商局、經(jīng)濟(jì)局等相關(guān)部門(mén)要對(duì)全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行深入排查,加強(qiáng)宣傳,包裝推介一批重點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)提高招商的針對(duì)性和有效性。確保年內(nèi)招商引資實(shí)現(xiàn)到位資金5億元以上,增長(zhǎng)25%以上。三是要抓好項(xiàng)目論證儲(chǔ)備和爭(zhēng)取工作。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,以節(jié)能環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),多渠道捕捉項(xiàng)目信息,切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)家部委和省、市對(duì)口部門(mén)的聯(lián)系,主動(dòng)銜接匯報(bào),爭(zhēng)取凝練和實(shí)施一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向的項(xiàng)目。對(duì)已列入“”規(guī)劃的項(xiàng)目,要逐個(gè)疏理,做好規(guī)劃,啟動(dòng)開(kāi)發(fā),確保盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已銜接、上報(bào)的項(xiàng)目,要緊盯不放,力爭(zhēng)提早落實(shí)。要積極做好各類(lèi)項(xiàng)目的前期工作,促使年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。重點(diǎn)做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、畜產(chǎn)品加工、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣、易地扶貧搬遷、重點(diǎn)退耕還林區(qū)基本口糧田建設(shè)、通村公路等項(xiàng)目的前期工作。四是要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持和完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、部門(mén)單位負(fù)責(zé)主抓對(duì)口項(xiàng)目的項(xiàng)目工作機(jī)制,靠實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要繼續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,各級(jí)各部門(mén)尤其是發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保等部門(mén),要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),分工協(xié)作,搞好項(xiàng)目建設(shè)的全方位協(xié)調(diào)服務(wù),既要依法辦事,按國(guó)家政策規(guī)定辦理項(xiàng)目手續(xù),又要結(jié)合實(shí)際,用足用活相關(guān)政策。尤其是對(duì)已經(jīng)落戶(hù)和正在洽談的重大項(xiàng)目,要實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)系、重點(diǎn)跟蹤和牽頭服務(wù)制度,在審批核準(zhǔn)、土地征用、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面,積極主動(dòng)為項(xiàng)目單位提供便利和支持,確保項(xiàng)目早落戶(hù)、早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
(二)牢牢把握新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),力爭(zhēng)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)新突破。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,始終是全局工作的重中之重。要按照中央1號(hào)文件精神,著眼發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,努力形成農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良性互動(dòng)格局。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu),做大規(guī)模。今年,中央將拿出50億元,扶持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),省上把產(chǎn)業(yè)化資金的扶持重點(diǎn)放在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要抓住機(jī)會(huì),多方爭(zhēng)取,推動(dòng)特色種養(yǎng)業(yè)快速發(fā)展。要立足區(qū)域特征和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,圍繞“特色種植、畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林果”三大基地建設(shè),繼續(xù)擴(kuò)大沙漠洋芋、啤酒大麥、玉米制種、優(yōu)質(zhì)小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)種植板塊,發(fā)展壯大枸杞、紅棗、優(yōu)質(zhì)梨等林果產(chǎn)業(yè)基地,做大做強(qiáng)肉羊、生豬、蛋雞、奶牛等四大特色養(yǎng)殖業(yè),逐步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的發(fā)展模式。年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)。當(dāng)前要針對(duì)肉、蛋等農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格上漲且在一定時(shí)期內(nèi)還將持續(xù)的形勢(shì),在草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、畜產(chǎn)品加工上做足文章,在確保主要農(nóng)畜產(chǎn)品基本供給不脫銷(xiāo)不斷檔的前提下,引導(dǎo)農(nóng)民加快發(fā)展畜牧業(yè),有效增加農(nóng)民收入。二是要突出特色,壯大龍頭。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害生產(chǎn),穩(wěn)步發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),打造具有地方特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)品牌。各涉農(nóng)部門(mén)要加強(qiáng)與省上有關(guān)部門(mén)的銜接和縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的聯(lián)系,年內(nèi)力爭(zhēng)將我縣納入全國(guó)商品糧建設(shè)基地范圍,完成xx縣無(wú)公害小雜糧生產(chǎn)基地認(rèn)證和30萬(wàn)畝農(nóng)作物的訂單生產(chǎn)任務(wù)。繼續(xù)加大龍頭企業(yè)的引進(jìn)和扶持力度,重點(diǎn)抓好枸杞、紅棗深加工及奶牛乳業(yè)基地等項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè),積極引導(dǎo)玉杰農(nóng)貿(mào)公司等新興企業(yè)加快發(fā)展,做大做強(qiáng)現(xiàn)有龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要引導(dǎo)扶持農(nóng)村致富能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),興辦農(nóng)產(chǎn)品包裝企業(yè),通過(guò)及時(shí)更新產(chǎn)品包裝,提高加工增值水平。三是要強(qiáng)化基礎(chǔ),增強(qiáng)后勁。重點(diǎn)抓好中泉國(guó)家級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理二期工程、生態(tài)移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、沼氣建設(shè)、農(nóng)村公路、農(nóng)田林網(wǎng)改造、村鎮(zhèn)綠化、安全飲水等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。抓好農(nóng)業(yè)科技、信息、流通服務(wù)體系建設(shè),鞏固現(xiàn)有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,新建村級(jí)能源沼氣池服務(wù)合作社3個(gè)。重視做好動(dòng)物疫病防控工作,確保畜禽及其產(chǎn)品安全。四是要抓好勞務(wù),增加收入。繼續(xù)把勞務(wù)輸出作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最大的項(xiàng)目,持之以恒、堅(jiān)持不懈地抓下去。各級(jí)各部門(mén)要圍繞提高勞務(wù)輸出的組織化程度和層次,集中力量抓好對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn),采取就地輸轉(zhuǎn)和向外輸出相結(jié)合的辦法,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),切實(shí)增加農(nóng)民工資性收入。力爭(zhēng)年內(nèi)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)3萬(wàn)人(次)以上,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力5000人(次)以上。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,及時(shí)足額兌現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)助。要按照“三個(gè)高于”的要求,加大財(cái)政支農(nóng)資金投入,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。五是要抓好試點(diǎn),建設(shè)新村。縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大組織協(xié)調(diào)力度,按照長(zhǎng)遠(yuǎn)有目標(biāo)、當(dāng)年有重點(diǎn)、區(qū)域有典型的原則,以村鎮(zhèn)建設(shè)和培育產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),通過(guò)項(xiàng)目整合、產(chǎn)業(yè)扶持、社會(huì)幫扶等有效途徑,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),積極推進(jìn)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。要堅(jiān)持新村建設(shè)與舊村改造相結(jié)合,以整治臟、亂、差為重點(diǎn),扎實(shí)做好改路、改水、改廚、改廁、改圈工作,加快新、老村莊基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè),加大村容村貌整治力度,逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、衛(wèi)生凈化、環(huán)境美化。要深入開(kāi)展“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng),鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士結(jié)合自身特點(diǎn),發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶支援,共同促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力形成縣上部門(mén)單位配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組主抓、群眾主動(dòng)參與的工作格局。確保年內(nèi)通過(guò)1個(gè)省級(jí)示范村的考核驗(yàn)收,完成6個(gè)市、縣級(jí)示范村的完善提升和13個(gè)舊村的整治改造任務(wù)。要加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)村民自治和村務(wù)公開(kāi),逐步達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的要求。
(三)牢牢把握興工活商這個(gè)重點(diǎn),力爭(zhēng)在提高工業(yè)效益、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱和命脈。要通過(guò)大辦工業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ),發(fā)展民營(yíng)壯大群體,搞活商貿(mào)繁榮三產(chǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是要千方百計(jì)工業(yè)發(fā)展難題。綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和指導(dǎo),全面準(zhǔn)確地掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),積極應(yīng)對(duì)煤、電、油、運(yùn)和資金緊缺帶來(lái)的壓力,千方百計(jì)解決好資金、人才、機(jī)制等方面的瓶頸制約,努力制約工業(yè)發(fā)展的難題。要探索建立規(guī)模以下企業(yè)晉級(jí)規(guī)模以上企業(yè)的考核辦法,并將其逐步納入政府考核目標(biāo),引導(dǎo)扶持小型企業(yè)不斷發(fā)展壯大。要積極爭(zhēng)取資金和政策扶持,創(chuàng)造一切有利條件,加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。二是要做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,扶持建材、煤炭、冶煉、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)加快發(fā)展。大力培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),不斷增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,切實(shí)提高企業(yè)生產(chǎn)效益,推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)實(shí)施好翔健冶煉公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸硅鐵、騰龍公司年產(chǎn)20xx萬(wàn)平方米紙面石膏板生產(chǎn)線(xiàn)等項(xiàng)目,抓好煤炭資源整合、金龍建材公司年產(chǎn)20xx萬(wàn)平方米紙面石膏板生產(chǎn)線(xiàn)等15項(xiàng)技改項(xiàng)目和碩蕾公司紅蘿卜素系列產(chǎn)品等6項(xiàng)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。確保年內(nèi)工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,達(dá)到7.9億元。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%,達(dá)到5.48億元。三是要加快上沙沃工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為加快工業(yè)發(fā)展的平臺(tái),按照“市場(chǎng)運(yùn)作、行政推動(dòng)”的思路,努力拓寬融資渠道,多方籌措建設(shè)資金,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)能力。今年要重點(diǎn)抓好集中區(qū)環(huán)評(píng)規(guī)劃,爭(zhēng)取在水、電、路、供熱、通訊等主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得大的進(jìn)展。有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與省、市業(yè)務(wù)部門(mén)的銜接,力爭(zhēng)將集中區(qū)列入省級(jí)工業(yè)園區(qū),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策支持。同時(shí)要盡快研究出臺(tái)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的具體政策,增強(qiáng)園區(qū)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。今后新上的規(guī)模較大項(xiàng)目,原則上都要擺放到工業(yè)集中區(qū),推動(dòng)集中區(qū)盡快形成規(guī)模,努力把集中區(qū)建成全縣工業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。四是要推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程的重要力量,全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,積極培育和發(fā)展一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的中小民營(yíng)企業(yè)。年內(nèi)力爭(zhēng)使3-5家企業(yè)納入全省培育工程行列。要抓住投資、管理、服務(wù)三大要素,積極籌建信用擔(dān)保公司,連結(jié)“中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng)”,努力解決中小企業(yè)融資難、銷(xiāo)售難等問(wèn)題,著力搭建融資服務(wù)、信息化服務(wù)、技術(shù)服務(wù)三個(gè)平臺(tái),進(jìn)一步完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。要進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的活力,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾不拘形式,不拘規(guī)模,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,圍繞市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)抓創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以就業(yè)促進(jìn)和諧。力爭(zhēng)年內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增速保持在20%以上,完成增加值16.5億元。五是要進(jìn)一步搞活商貿(mào)流通。圍繞“擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平”三大重點(diǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)市場(chǎng)體系和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),新建一批專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),引導(dǎo)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商廈、超市、專(zhuān)賣(mài)店、連鎖店等強(qiáng)化經(jīng)營(yíng),全面激活城鄉(xiāng)消費(fèi),著力培育便民利民的流通服務(wù)體系。要進(jìn)一步培育開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),強(qiáng)化“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”體系建設(shè),改造和興建一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店,大力發(fā)展鎮(zhèn)村兩級(jí)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。要扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制假售假、欺行霸市等不法行為,維護(hù)良好的商貿(mào)流通秩序。
(四)牢牢把握旅游開(kāi)發(fā)這個(gè)重點(diǎn),力爭(zhēng)在改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞建設(shè)甘肅中部旅游大縣、西部旅游影視文化基地和培育國(guó)家著名旅游品牌目標(biāo),突出景點(diǎn)建設(shè)、要素配置、對(duì)外宣傳三大重點(diǎn),保護(hù)利用和科學(xué)開(kāi)發(fā)旅游資源,盡快將旅游影視文化這一“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”做大做強(qiáng),使之成為支撐全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和支柱。一是加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)參與的原則,加大投資力度,加快景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)步伐,逐步完善吃住行游購(gòu)?qiáng)实扰涮追?wù)設(shè)施。重點(diǎn)實(shí)施好黃河石林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)世行貨款項(xiàng)目,全力打造黃河石林4a級(jí)旅游景區(qū)品牌。積極爭(zhēng)取永泰古城保護(hù)利用與旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和絲綢之路文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。力爭(zhēng)大水至龍灣公路建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)。二是要積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體開(kāi)發(fā)。緊緊抓住市上打造258公里黃河旅游文化產(chǎn)業(yè)的良機(jī),加快開(kāi)發(fā)境內(nèi)112公里黃河文化產(chǎn)業(yè),推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)深度開(kāi)發(fā)。大力弘揚(yáng)黃河文化和絲路文化,全面做好縣內(nèi)旅游資源普查,做好梧桐山、索橋古渡等景點(diǎn)的詳規(guī)編制和項(xiàng)目包裝工作,加快觀(guān)光旅游、休閑渡假旅游、民俗宗教旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游等建設(shè),努力形成大旅游格局,不斷提升旅游的整體形象,爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”。年內(nèi)要編制完成《xx縣旅游和影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。三是要努力提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益。深入挖掘地方傳統(tǒng)文化,加快開(kāi)發(fā)刺繡、布藝、剪紙等民間工藝品和黃河奇石等旅游紀(jì)念品,不斷豐富旅游文化,發(fā)展旅游接續(xù)產(chǎn)業(yè),增加游客消費(fèi),提高旅游業(yè)綜合收入。進(jìn)一步加大旅游產(chǎn)業(yè)招商和旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作力度,實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)、省內(nèi)外及國(guó)內(nèi)外旅游資源的互動(dòng)對(duì)接,不斷拓展客源市場(chǎng)。力爭(zhēng)年內(nèi)吸納游客突破30萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入4500萬(wàn)元,增長(zhǎng)33.7%。認(rèn)真組織開(kāi)展“服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng),努力提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理,著力改善旅游發(fā)展環(huán)境。
(五)牢牢把握財(cái)政稅收這個(gè)重點(diǎn),力爭(zhēng)在提高理財(cái)水平、增強(qiáng)保障能力上實(shí)現(xiàn)新突破。財(cái)政是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合反映,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)保障。要進(jìn)一步更新理財(cái)觀(guān)念,認(rèn)真做好“增收、節(jié)支、嚴(yán)管”各項(xiàng)工作,不斷提高財(cái)政工作水平,確保財(cái)政可用財(cái)力大幅增加、重點(diǎn)支出及時(shí)到位、全年實(shí)現(xiàn)收支平衡。一是要大力培植財(cái)源。財(cái)稅部門(mén)要堅(jiān)持圍繞財(cái)源抓財(cái)政、圍繞產(chǎn)業(yè)抓財(cái)源的思路,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,全力支持企業(yè)發(fā)展,促使其不斷擴(kuò)大生產(chǎn),增加效益,形成新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。要加速重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)進(jìn)程,加快新上一批稅源項(xiàng)目,不斷培育后續(xù)財(cái)源,實(shí)現(xiàn)財(cái)源增量擴(kuò)張。要千方百計(jì)鞏固現(xiàn)有財(cái)源不被挖走,大力提高生財(cái)、聚財(cái)水平。二是要切實(shí)加大征管力度。嚴(yán)格落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化征管措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種的稅源監(jiān)控、征收管理和稅務(wù)稽查工作,確保稅收足額及時(shí)入庫(kù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化零散稅源征管,加大對(duì)陳欠稅款的清理和非稅征收力度,做到應(yīng)收盡收,確保實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。三是要積極向上爭(zhēng)取資金。20xx年中央和省、市財(cái)政資金用于“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共文化服務(wù)體系建設(shè)等方面的支出將明顯高于往年??h發(fā)改局、財(cái)政局要牽好頭,充分利用國(guó)家對(duì)中西部地區(qū)傾斜政策,會(huì)同相關(guān)部門(mén)單位,加大爭(zhēng)取一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的力度,努力增加地方可支配財(cái)力。同時(shí)財(cái)政部門(mén)要積極向上銜接匯報(bào),力爭(zhēng)將我縣列入“省直管縣”試點(diǎn)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,去年沒(méi)有完成引大入秦延伸供水工程拼盤(pán)資金任務(wù)的縣水務(wù)局和縣農(nóng)牧局,今年要繼續(xù)按照“任務(wù)不減、目標(biāo)不變”的要求,積極向上爭(zhēng)取各類(lèi)資金,確保年內(nèi)完成資金拼盤(pán)任務(wù)。今后,凡縣上安排的項(xiàng)目整合和資金拼盤(pán)任務(wù),各有關(guān)部門(mén)單位必須高度重視,按時(shí)間任務(wù)要求不折不扣地完成,不得推延至下一年度。四是要不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。去年規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼后,給我縣的財(cái)政支出造成了很大壓力,因此必須牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想。各級(jí)各部門(mén)提項(xiàng)目預(yù)算要考慮財(cái)力可能,不能脫離實(shí)際,大手大腳,敞開(kāi)口子要錢(qián);不能干一項(xiàng)工作,就要一筆經(jīng)費(fèi),一些正常的工作,既然安排了公用經(jīng)費(fèi),就不能再向縣財(cái)政申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。財(cái)政要堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事的原則,正確處理保障運(yùn)轉(zhuǎn)、解決民生和支持發(fā)展的關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算,對(duì)一般性支出要從緊從嚴(yán)安排。人員經(jīng)費(fèi)要足額安排,公用經(jīng)費(fèi)要逐步提高,解決民生問(wèn)題資金必須落實(shí),重點(diǎn)支出要按照有關(guān)政策盡力保障,積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)今年的財(cái)力情況,從現(xiàn)在開(kāi)始,各部門(mén)提出的一般性專(zhuān)項(xiàng)一律由部門(mén)通過(guò)向上級(jí)爭(zhēng)取和自行調(diào)劑解決,不再追加預(yù)算,切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。同時(shí),財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金和專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。對(duì)一些專(zhuān)項(xiàng)資金,要實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,實(shí)行嚴(yán)格的報(bào)帳制,不能把錢(qián)一撥了之,不追蹤,不問(wèn)效。要不斷完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)收益流失。五是要努力強(qiáng)化金融支撐。繼續(xù)堅(jiān)持和完善政、銀、企聯(lián)席會(huì)議制度,積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)擴(kuò)大信貸規(guī)模,增加對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的信貸投放,為地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。對(duì)于大項(xiàng)目建設(shè),金融部門(mén)要積極介入,加深對(duì)項(xiàng)目的了解,增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的信心,主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)提供支持。要全力打造社會(huì)信用平臺(tái),提高企業(yè)信用等級(jí),嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的違法行為。
(六)牢牢把握市政建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),力爭(zhēng)在提高建管水平、優(yōu)化人居環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“改建并舉、建管并重”的原則,抓住“規(guī)劃、建設(shè)、管理”三個(gè)關(guān)鍵,努力把城市的規(guī)模做大、功能做全、形象做美。一是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃。今年要編制縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃,進(jìn)一步完善縣城總體規(guī)劃。同時(shí)要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),對(duì)部分重點(diǎn)村鎮(zhèn)啟動(dòng)編制工作。年內(nèi)要確保完成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和8個(gè)村莊發(fā)展規(guī)劃。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法用地和違法違章建筑,確保各類(lèi)建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是要加快基礎(chǔ)建設(shè)。重點(diǎn)抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、道路改造、城區(qū)亮化、人行道硬化、城區(qū)綠化等縣城建設(shè)“五項(xiàng)工程”,爭(zhēng)取建設(shè)日處理100噸的垃圾處理場(chǎng),改造紅水路、東街東段兩條車(chē)行道,新架長(zhǎng)城路西段、紅水路路燈,硬化東街、車(chē)站路等道路人行道1.8萬(wàn)平方米,抓好公園、街道、庭院、城南三角廣場(chǎng)等處綠化及管護(hù),爭(zhēng)取“省級(jí)園林縣城”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。同時(shí)要加快以紅水鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,不斷提高城鎮(zhèn)化水平。三是要加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。整合部門(mén)職能,相對(duì)集中行政處罰權(quán),組建成立城市管理行政執(zhí)法局,建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高城市綜合管理水平。強(qiáng)化社區(qū)屬地管理職能,促進(jìn)城市基礎(chǔ)工作重心下移。適當(dāng)增加城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人,加強(qiáng)市容市貌綜合治理,鞏固“省級(jí)衛(wèi)生縣城”成果,努力營(yíng)造干凈、整潔、舒適的人居環(huán)境。
(七)牢牢把握節(jié)能減排這個(gè)重點(diǎn),力爭(zhēng)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把建設(shè)生態(tài)文明、節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,加大工作力度,務(wù)求經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的同時(shí),消耗持續(xù)降低,污染大幅減排。一是要突出抓好節(jié)能減排工作。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)國(guó)家、省、市的要求,按照以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的工作格局,進(jìn)一步加大力度,集中力量打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。今年要把工作的重點(diǎn)放在加強(qiáng)對(duì)建材、冶煉、化工等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管上,確保年內(nèi)完成境內(nèi)水泥、石膏粉生產(chǎn)企業(yè)污染治理任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化節(jié)能降耗和污染減排指標(biāo)約束,確保完成年度責(zé)任目標(biāo)。要認(rèn)真搞好全國(guó)第一次污染源普查,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)普查任務(wù)。要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。要加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)能環(huán)保意識(shí),深入開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng)。二是要合理開(kāi)發(fā)和利用資源。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保護(hù)基本農(nóng)田的政策,全面推行國(guó)有建設(shè)用地招拍掛制度,堅(jiān)決制止違法違規(guī)用地行為,提高土地利用效率和集約化程度。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,扎實(shí)做好礦山企業(yè)資源整合工作。確保6月底前完成煤炭資源整合工作。加大非金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)力度,重點(diǎn)做好石灰石、石膏等非金屬礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用??茖W(xué)合理開(kāi)發(fā)縣內(nèi)各類(lèi)資源,努力提高資源利用效率。三是要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)立縣,繼續(xù)抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),力爭(zhēng)完成封造任務(wù)4.3萬(wàn)畝。鞏固退耕還林工程建設(shè)成果,切實(shí)抓好補(bǔ)植補(bǔ)造。實(shí)施好農(nóng)田林網(wǎng)改造和村鎮(zhèn)綠化工程。扎實(shí)推進(jìn)以防沙治沙、封山育林、封沙育草為主的生態(tài)環(huán)境治理,加強(qiáng)林木資源管理和濕地保護(hù),加快建設(shè)綠色,積極推進(jìn)生態(tài)文明,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
(八)牢牢把握改善民生這個(gè)重點(diǎn),力爭(zhēng)在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧上實(shí)現(xiàn)新突破。黨的xx大明確提出了使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的要求,這是我們改善民生長(zhǎng)期努力的目標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則,大力加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),千方百計(jì)解決好關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題,力爭(zhēng)在改善人民生活、促進(jìn)社會(huì)和諧方面取得更大進(jìn)展。一是全力辦好“12件惠民實(shí)事”。去年我們承諾辦的10件實(shí)事,收到了很好效果。今年圍繞就醫(yī)、就學(xué)、飲水、行路等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,縣委、縣政府又確定了要辦的12件實(shí)事。一是實(shí)施蘭銀輸氣管道xx縣城天然氣供應(yīng)工程。二是實(shí)施引大入秦延伸供水一期工程。三是實(shí)施五佛通鄉(xiāng)油路工程。四是實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。五是實(shí)施農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)工程。六是實(shí)施城鄉(xiāng)農(nóng)村大病醫(yī)療救助工程。七是實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè)工程。八是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和“農(nóng)家書(shū)屋”工程。九是實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程。十是實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。十一是實(shí)施解決縣聘人員工資待遇工程。十二是實(shí)施縣中心敬老院建設(shè)工程。這12件實(shí)事與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),是我們向全縣人民作出的鄭重承諾。各責(zé)任部門(mén)和有關(guān)單位要全力以赴抓好惠民實(shí)事的落實(shí),及早安排,盡快著手,抓緊制定實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施,保證年底全面完成。二是協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。進(jìn)一步健全完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。增加教育投入,改善辦學(xué)條件。鞏固提高“兩基”成果,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。深化教育教學(xué)改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。積極扶持和發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,進(jìn)一步提高高中階段教育質(zhì)量。重視解決城區(qū)學(xué)校班額過(guò)大問(wèn)題。穩(wěn)定教師隊(duì)伍,不斷提高教育質(zhì)量和整體辦學(xué)水平。多方籌措資金,積極化解義務(wù)教育階段的普九債務(wù)。加快改造縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),積極發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),建成40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。繼續(xù)落實(shí)“四個(gè)全覆蓋”政策,加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行管理。加大文體設(shè)施建設(shè)力度,完善公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,鞏固提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。實(shí)施廣播電視“村村通”工程,滿(mǎn)足人民群眾多層次、多樣化的精神文化需求。三是努力抓好就業(yè)再就業(yè)工作。實(shí)施積極的就業(yè)政策,千方百計(jì)拓展就業(yè)渠道,促進(jìn)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、“零就業(yè)”家庭勞動(dòng)力充分就業(yè),確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人以上。四是進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。完善企業(yè)工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制,建立農(nóng)民工工資保證金制度。繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)五項(xiàng)保險(xiǎn)覆蓋面,力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)到90%以上。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特困群眾最低生活保障、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)等制度,切實(shí)保障困難群體的基本生活。積極引導(dǎo)調(diào)整房地產(chǎn)結(jié)構(gòu),爭(zhēng)取廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目,著力解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房難問(wèn)題,力爭(zhēng)做到人均住房面積8平方米以下城市低收入家庭應(yīng)保盡保。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管調(diào)控,有效抑制物價(jià)上漲,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。五是切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,著力抓好煤礦、非煤礦山、建筑、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等高危行業(yè)安全管理,努力消除安全隱患,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)信訪(fǎng)和人民調(diào)解工作,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,積極預(yù)防和化解各類(lèi)不穩(wěn)定因素。建立健全各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高處置突發(fā)事件的能力。完善社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪,努力建設(shè)“平安社會(huì)”。
在切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)精神篇八
同志們:
這次區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議是繼區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后召開(kāi)的又一重要會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,分析形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確任務(wù),推動(dòng)今年全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。剛才,水源就今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作及當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作做了具體部署,請(qǐng)大家抓緊落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)三方面的意見(jiàn):
一、要深化“三農(nóng)”工作認(rèn)識(shí)
(一)要迅速將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大好機(jī)遇上來(lái)
目前,無(wú)論從宏觀(guān)還是微觀(guān)看,我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展正進(jìn)入千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。一是政策機(jī)遇。今年中央“一號(hào)文件”連續(xù)20xx年聚焦“三農(nóng)”,去年又密集出臺(tái)頂層設(shè)計(jì),對(duì) 農(nóng)民股份合作社、農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)能、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度等改革系統(tǒng)安排。區(qū)委、區(qū)政府高度重視“三農(nóng)”工作,每年都要針對(duì)性推出重要舉措,推出的民生實(shí)事一半以上與“三農(nóng)”直接相關(guān)。二是發(fā)展機(jī)遇。近年來(lái),由于多方給力,我區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)在不斷夯實(shí),為我區(qū)由農(nóng)業(yè)小區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)跨越積蓄了力量。同時(shí),隨著農(nóng)村改革的不斷深入和減負(fù)惠農(nóng)政策的全面落實(shí),出現(xiàn)了農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)、業(yè)主投入農(nóng)業(yè)、干部搶抓農(nóng)業(yè)的大好形勢(shì),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作迎來(lái)了更為難得的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),善于搶抓機(jī)遇,敢于爭(zhēng)取機(jī)遇,敢于創(chuàng)新機(jī)遇,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
(二)要迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委對(duì)“三農(nóng)”工作的具體要求上來(lái)
近年來(lái),我區(qū)農(nóng)業(yè)占比在下降、農(nóng)村人口在減少,但并不意味著農(nóng)業(yè)農(nóng)村不重要。盡管我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)勢(shì)頭強(qiáng)勁,但“不發(fā)達(dá)階段、不發(fā)達(dá)地區(qū)”的基本區(qū)情尚未根本改變,“不發(fā)達(dá)階段”突出表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,“不發(fā)達(dá)地區(qū)”主要集中在農(nóng)村,貧困群體的絕大多數(shù)是農(nóng)民兄弟。處于“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的石鼓,必須把“三農(nóng)”工作作為重中之重,拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條“四化”同步發(fā)展的“短腿”,補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面建成小康社會(huì)的“短板”。這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律之必需,是發(fā)展階段之必需,是肩負(fù)使命之必需。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作必須走好三條路子:一是走好農(nóng)旅融合路子。農(nóng)旅融合是石鼓轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略方向,石鼓農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須堅(jiān)持農(nóng)旅融合,不僅在“內(nèi)部?jī)?yōu)化”上做文章,還要重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),在“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”上下功夫,使農(nóng)業(yè)從單純農(nóng)產(chǎn)品保障,向就業(yè)增收、生態(tài)涵養(yǎng)、觀(guān)光旅游、休閑體驗(yàn)、文化傳承等多功能拓展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。二是走好生態(tài)保護(hù)路子。推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須高度重視生態(tài)文明建設(shè),重點(diǎn)念好“減、退、轉(zhuǎn),改、治、?!绷衷E(減,即減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品使用量;退,即把超過(guò)資源環(huán)境承載能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)退出來(lái);轉(zhuǎn),即將農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為資源和財(cái)富;改,即改良土壤;治,即把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好;保,即保住耕地、水資源等農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈),以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,保護(hù)好綠水青山,保護(hù)好我們賴(lài)以生存的家園。三是走好園區(qū)發(fā)展路子。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的主要載體和平臺(tái),著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)由簡(jiǎn)單粗放向集約高效轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)土地集約化、農(nóng)民職業(yè)化、生產(chǎn)市場(chǎng)化、服務(wù)社會(huì)化發(fā)展,不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
(三)要迅速將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的正確判斷上來(lái)
在今年和今后一個(gè)時(shí)期,推動(dòng)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階,要重點(diǎn)把握好四個(gè)更加突出,著力“四個(gè)問(wèn)題”:
要更加突出新型主體培育,加快建設(shè)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,著力“誰(shuí)來(lái)種”的問(wèn)題。通過(guò)政策扶持引導(dǎo)、提升綜合效益、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)等方式,留下一批對(duì)農(nóng)業(yè)有感情、有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民,培育一批以種養(yǎng)大 戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社領(lǐng)辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)和負(fù)責(zé)人為代表的新型主體,吸引一批愿意務(wù)農(nóng)愛(ài)農(nóng)的年輕人,逐步培育富有活力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
要更加突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快培育集約度、高附加值、高外向性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),著力“種什么”的問(wèn)題?!胺N什么”問(wèn)題的核心,就是要發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用,在區(qū)域布局上有保有壓、特色鮮明,在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上科學(xué)組合、合理定位,在產(chǎn)業(yè)鏈條上前延后伸、培育品牌,不斷提高石鼓農(nóng)業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
要更加突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快由主要追求產(chǎn)量增長(zhǎng)和拼資源拼消耗的粗放經(jīng)營(yíng)向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化,著力“怎么種”的問(wèn)題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是分工分業(yè)不斷深化的過(guò)程。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),規(guī)模主體還難以完全替代普通農(nóng)戶(hù),必須把農(nóng)業(yè)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化放到突出位置,推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)組織的改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí),著力解決農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供給不足、發(fā)展滯后的問(wèn)題,以社會(huì)化服務(wù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈升級(jí),促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體的合作與聯(lián)合,深化農(nóng)業(yè)各主體的分工協(xié)作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的立體式復(fù)合型發(fā)展。
要更加突出農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新,提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率,著力“種好田”的問(wèn)題。我區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)村改革創(chuàng)新不斷深化,但農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)仍然相對(duì)薄弱,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制還不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)要求,貸款難、配套難、風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題仍未有效解決。必須加強(qiáng)技術(shù)裝備建設(shè),推進(jìn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),解放農(nóng)村生產(chǎn)力。
二、要把握“三農(nóng)”工作重點(diǎn)
(一)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手
始終堅(jiān)持爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)、省、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的目標(biāo)不動(dòng)搖,進(jìn)一步完善《石鼓區(qū)“”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》,以發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為支撐,以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),建立園區(qū)相應(yīng)的投入機(jī)制,逐步完善公路、機(jī)耕道、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快培育特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),加大招商引資力 度,吸引社會(huì)資金和龍頭企業(yè)落戶(hù)園區(qū),帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上檔次、創(chuàng)品牌,推動(dòng)現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)邁入快速道。
(二)把加快水利建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展的夯基工程
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,要充分認(rèn)識(shí)水利建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收中占有的重要地位。按照“儲(chǔ)備一批、完工一批、續(xù)建一批、開(kāi)工一批”的要求,一是加快骨干水利工程建設(shè)。二是著力推進(jìn)河道整治工程。三是農(nóng)村安全飲水工程。
(三)把推進(jìn)改革作為農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力
應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),迎接農(nóng)業(yè)新挑戰(zhàn),根本出路在改革。我們要把握好上級(jí)精神,突出重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)向前推進(jìn)。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的改革政策,要解放思想,積極推進(jìn),按照上級(jí)要求,排出時(shí)間表,精心組織實(shí)施,決不允許“中梗阻”或推諉搪塞。這要作為一條政治紀(jì)律來(lái)明確、來(lái)要求。對(duì)已經(jīng)進(jìn)行的改革試點(diǎn),區(qū)政府要搞好頂層設(shè)計(jì),分類(lèi)指導(dǎo),既要積極、又要穩(wěn)妥,試點(diǎn)取得成功經(jīng)驗(yàn)、具備推廣條件的要擴(kuò)大示范;暫不具備擴(kuò)大試點(diǎn)條件的,要繼續(xù)搞好試點(diǎn)。對(duì)有些新情況、深層次問(wèn)題,要進(jìn)行研究探索,在理論層面和務(wù)虛層面搞明白,然后抓試點(diǎn)。
一是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式共同發(fā)展。要充分利用上級(jí)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金,落實(shí)好有關(guān)新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,不斷探索和豐富集體經(jīng)營(yíng)的有效實(shí)現(xiàn)形式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,發(fā)展種苗繁育、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)工商企業(yè)租賃農(nóng)戶(hù)承包地的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)禁“非糧化”和“非農(nóng)化”。
二是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。要突出抓好確權(quán)登記頒證試點(diǎn)擴(kuò)展工作。這項(xiàng)工作政策性和專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),既要解決問(wèn)題,又要防止引發(fā)矛盾,必須把握好政策原則,得到群眾認(rèn)可,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄洠慕M織,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地做好工作,確保今年 40%的任務(wù)順利完成,為農(nóng)戶(hù)“確實(shí)權(quán)、頒鐵證”。
三是鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。目前,我區(qū)土地流轉(zhuǎn)速度略高于四城區(qū)平均水平,但鄉(xiāng)村之間很不平衡,和先進(jìn)兄弟單位比還有較大差距。我們要加強(qiáng)政策扶持力度,充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心作用,鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)加快有序流轉(zhuǎn),爭(zhēng)取今年流轉(zhuǎn)面積要有較大的突破。
(四)把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的核心任務(wù)
“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵是收入問(wèn)題。目前,我區(qū)農(nóng)民收入從結(jié)構(gòu)上分析,經(jīng)營(yíng)性收入占30%,工資性收入占56%,轉(zhuǎn)移性收入占9%,財(cái)產(chǎn)性收入占5%,還有一定的增長(zhǎng)空間。為此,一是積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,發(fā)展特色、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,因地制宜地推行種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益最大化。二是引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),重點(diǎn)支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工;圍繞特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)一些讓農(nóng)民在家門(mén)口就能開(kāi)展或參與的初加工項(xiàng)目,增加經(jīng)營(yíng)性收入。三是充分用好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等成果,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等改革向農(nóng)戶(hù)拓展,不斷擴(kuò)大覆蓋范圍;加快創(chuàng)新以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等財(cái)政投入方式,健全專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)扶持政策,建立土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)機(jī)制,讓更多農(nóng)戶(hù)分享改革帶來(lái)的實(shí)惠。
(五)把辦好民生實(shí)事作為農(nóng)村工作的重中之重
一是扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。目前,我區(qū)還有2個(gè)國(guó)家級(jí)貧困村, 戶(hù)貧困戶(hù), 個(gè)貧困人口,要在20xx年全面建成小康社會(huì),必須全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育、科教培訓(xùn)、信貸扶持和創(chuàng)業(yè)扶助,增強(qiáng)貧困村自身造血功能。要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧和社會(huì)扶貧,推動(dòng)扶貧資源向特定貧困村、貧困戶(hù)聚集,提高扶貧工作的有效性和針對(duì)性。
二是不斷強(qiáng)化民生保障。不斷改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,加大農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),完善貧困生、殘疾學(xué)生等特殊學(xué)生和弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)、救助和教幫體系。重視農(nóng)村留守兒童、留守婦女和留守老人問(wèn)題,著力構(gòu)建覆蓋“三留守”群體的關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)村低保和醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系和醫(yī)療保障體系。鞏固提升農(nóng)村基層文化陣地功能,保障群眾的文化需求。
三是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治。加大植樹(shù)造林、公益林保護(hù)等生態(tài)保護(hù)工程建設(shè),全面啟動(dòng)新一輪“聯(lián)村建綠”工程。建立完善農(nóng)村生活垃圾“戶(hù)收集、村集中、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”長(zhǎng)效清潔機(jī)制,抓好農(nóng)村垃圾和污水收集、處置。從去年起,區(qū)財(cái)政安排農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目的行政村的 萬(wàn)元補(bǔ)貼,鄉(xiāng)街一律不得截留,村里要專(zhuān)款專(zhuān)用,切實(shí)把該項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三、要加強(qiáng)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)
一是強(qiáng)化“重中之重”意識(shí)。目前,我區(qū)仍然處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)還相當(dāng)艱巨,絕不能因?yàn)榧Z、菜、豬、魚(yú)獲得“十一連豐”,就認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有問(wèn)題了;絕不能因?yàn)檗r(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“十一連快”,就認(rèn)為農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制已經(jīng)建立起來(lái)了;絕不能因?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境建設(shè)在點(diǎn)、片、線(xiàn)上有所成就,就認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村改革面臨的任務(wù)仍然很重,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍任重道遠(yuǎn)。所以,黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要站在政治和戰(zhàn)略的 高度,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期“三農(nóng)”工作的艱巨性和緊迫性,要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、改善農(nóng)村民生、推進(jìn)農(nóng)村改革,作為“重中之重”的大事切實(shí)抓緊抓好,主動(dòng)踐行“重中之重”思想,發(fā)揮表率作用。鄉(xiāng)、涉農(nóng)街道黨(工)委每年要研究幾件“三農(nóng)”問(wèn)題的大事,政府要抓好落實(shí)、抓出亮點(diǎn),各行各業(yè)都要以服務(wù)“三農(nóng)”為己任。
二是轉(zhuǎn)變工作方式方法。首先要明確政府定位。要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指導(dǎo)方式,政府一定要多做市場(chǎng)不能做、農(nóng)民需要做、我們恰恰能夠做好的事情,更好地履行服務(wù)“三農(nóng)”的職責(zé)。農(nóng)民何時(shí)買(mǎi)種、買(mǎi)肥的事不用大家去操心,只要我們把農(nóng)資調(diào)整頓好,讓農(nóng)民隨時(shí)能買(mǎi)到“放心種”、“放心肥”就可以了;把適宜播種的氣象條件傳達(dá)給農(nóng)民,把先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)告知給農(nóng)民,讓農(nóng)民學(xué)懂會(huì)用,種地的事就不用操心了。這樣既做到了政府工作到位,又讓農(nóng)民感到滿(mǎn)意。其次要選擇好載體?,F(xiàn)在,指導(dǎo)和服務(wù)“三農(nóng)”工作不能全靠老套路,一定要與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)而變、隨勢(shì)而為。去年,搞的農(nóng)業(yè)示范田、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家會(huì)商、惠農(nóng)通信息平臺(tái)、派駐蹲點(diǎn)干部幫扶農(nóng)村環(huán)境建設(shè)等,都是借助載體、創(chuàng)新服務(wù)的好做法。今年各涉農(nóng)部門(mén)在新品種和新技術(shù)推廣、電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用、智慧農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金等方面,都要有所作為、都要有所突破。第三要有過(guò)硬的基本功。做好“三農(nóng)”工作,干部是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要在掌握政策、吃透民情上下功夫,把熟悉黨的“三農(nóng)”政策作為必修課,把善于做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作當(dāng)作基本功。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入鄉(xiāng)村、深入群眾,和農(nóng)民交朋友,了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法,使我們的決策和工作更加切合實(shí)際。同時(shí),要尊重農(nóng)民意愿,從認(rèn)識(shí)上和感情上端正對(duì)農(nóng)民的態(tài)度。無(wú)論做決策還是抓工作,都要設(shè)身處地為農(nóng)民著想,認(rèn)識(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。只有這樣,我們的各項(xiàng)決策和工作才能夠得到群眾的廣泛支持和擁護(hù),才能真正調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性。
三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層?;鶎狱h員干部,處在基層黨建工作的最前沿,他們的模范帶頭作用發(fā)揮得如何,直接影響到黨在人民群眾中的形象和地位。大家可以回想一下,這些年來(lái),不管我們是貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策也好,還是開(kāi)展服務(wù)農(nóng)民群眾的各類(lèi)工作也好,可以說(shuō)哪方面都離不開(kāi)基層黨組織。“上面千條線(xiàn),下面一根針”。要讓我們開(kāi)展和每一項(xiàng)工作都能落到實(shí)處、收到實(shí)效,就必須要加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好基層組織作用,增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
在切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)精神篇九
同志們:
的現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)和土溪鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)開(kāi)得非常好,叫做開(kāi)得別開(kāi)生面。用一天的時(shí)間來(lái)看,是因?yàn)橛袞|西可看??戳诉@些東西,關(guān)鍵是要啟發(fā)大家。從哪幾個(gè)方面來(lái)啟發(fā)呢?第一個(gè)啟發(fā)是:用“市場(chǎng)化”的方法來(lái)抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。他們招商引資來(lái)辦的茶葉基地、茶葉加工廠(chǎng),招商引資來(lái)辦的孵化場(chǎng)、種禽場(chǎng)、皮蛋加工廠(chǎng)形成了產(chǎn)業(yè)鏈,具備了產(chǎn)業(yè)化的雛型,這一點(diǎn),希望大家認(rèn)真思考;第二個(gè)啟發(fā)是:村民自治給農(nóng)村帶來(lái)了活力,調(diào)動(dòng)了群眾的積極性,凝聚了黨心、民心。楊畔仲村民組過(guò)去群眾思想比較混亂,干事不齊心。通過(guò)村民自治,發(fā)揮退休干部、退休教師在群眾中的代表作用,實(shí)行組務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)了群眾的信任,調(diào)動(dòng)了群眾的積極性,干了不少的好事、實(shí)事,理順了群眾的情緒,這個(gè)組由亂到治。為了群眾,依靠群眾沒(méi)有什么辦不好的事;第三的個(gè)啟示是:用“革命化”的精神來(lái)辦公益事業(yè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。土溪梯子巖為改變落后的交通狀況,喚醒了敢叫日月?lián)Q青天的革命精神,村民們付出了血與汗的代價(jià),讓天塹變通途。他們算了一個(gè)賬,要修通這條路,靠政府投資的話(huà),需要150萬(wàn)元,政府是拿不起這么多錢(qián)的,群眾靠投工投勞為主,僅挖石方就以勞折款120萬(wàn)元。沒(méi)有這種精神再等幾年也不可能通路。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),通村公路干了這么多年,只干了四公里,路況每況愈下,比過(guò)去還爛。與梯子巖精神比一比,我們的干部怎樣面對(duì)群眾?一天都算哪些事去了?
剛才承強(qiáng)同志對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面的部署,請(qǐng)大家不折不扣的按承強(qiáng)同志的要求去落實(shí)。我想講一講新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總方法的問(wèn)題,方法始終重要。我說(shuō)的這個(gè)總方法,簡(jiǎn)要的說(shuō):就是用“市場(chǎng)化”的方法調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;用“革命化”的精神來(lái)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村落后的面貌;用“人性化”的情懷關(guān)注農(nóng)村群眾的生計(jì),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧。用“三化”的方法抓農(nóng)村工作,既有理論依據(jù),又有實(shí)踐驗(yàn)證,昨天參觀(guān)學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)都從實(shí)踐上來(lái)證明了它。
一、關(guān)于“市場(chǎng)化”方法的問(wèn)題
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的完善,農(nóng)民生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,為誰(shuí)生產(chǎn),用什么方式組織生產(chǎn),已經(jīng)不再是由哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,哪級(jí)組織說(shuō)了算。而是由市場(chǎng)的供求關(guān)系來(lái)決定。誰(shuí)最了解市場(chǎng)呢?是黨政官員嗎?不是,絕對(duì)不是,即使了解,也不見(jiàn)得準(zhǔn)確,哪怕大家在網(wǎng)上看得多,報(bào)紙上看得多,這些信息也不見(jiàn)得準(zhǔn)確,即使準(zhǔn)確,黨政官員也無(wú)法利用信息實(shí)現(xiàn)交易,完成產(chǎn)品到商品的驚險(xiǎn)跳躍。你怎么能用行政命令去指揮生產(chǎn)呢?這方面吃的虧已經(jīng)很多很多了。又問(wèn),是一些信息機(jī)構(gòu)嗎?也不是,虛假信息、過(guò)時(shí)信息、不全面的信息到處都是。今天的中國(guó),就農(nóng)業(yè)問(wèn)題,還沒(méi)有一個(gè)權(quán)威性的信息組織。國(guó)外不一樣,如德國(guó),它以協(xié)會(huì)來(lái)組織生產(chǎn),有葡萄協(xié)會(huì)、蘋(píng)果協(xié)會(huì)等,從上到下通過(guò)協(xié)會(huì)來(lái)發(fā)布國(guó)家計(jì)劃,再分配給各級(jí)分會(huì)組織生產(chǎn),是真正的訂單農(nóng)業(yè)。就我國(guó)目前的狀況而言,把握市場(chǎng)供求關(guān)系,實(shí)現(xiàn)商品生產(chǎn)和交易的,仍是以追求利潤(rùn)為目的的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)實(shí)體。至少企業(yè)的投資行為其理性要?jiǎng)龠^(guò)盲目性。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是要借助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。企業(yè)才是開(kāi)拓市場(chǎng)的主體。千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民的小生產(chǎn)絕對(duì)不可能成為市場(chǎng)主體。原來(lái)說(shuō):“扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),就是扶持農(nóng)民”。這是多么深刻的論斷啊!我們真叫不撞南墻不回頭!過(guò)去我們發(fā)展獼猴桃、野木瓜、蠶桑都是沒(méi)有可靠的市場(chǎng)主體,發(fā)展生豬也缺乏主體。發(fā)展多少不是市場(chǎng)主體說(shuō)了算,而是黨政組織說(shuō)了算,這就是失誤的根本。有“老干媽”公司,才有辣椒產(chǎn)業(yè)的興旺,土溪有皮蛋廠(chǎng)才有養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定,田壩有了大大小小的80余家茶葉加工廠(chǎng),才有茶產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。有食用菌投資商,才有食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些都是客商用它的技術(shù)、資金干起來(lái)的,他們的方式就是以銷(xiāo)定產(chǎn),如果不看到這一點(diǎn),一看哪個(gè)找錢(qián),又大轟大哄地去發(fā)展,必定會(huì)重復(fù)失敗的老路。
常講要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,過(guò)去不清楚,現(xiàn)在看主要做好兩條,一是創(chuàng)造寬松環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),全面開(kāi)放農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,靠招商引資,興辦農(nóng)村實(shí)業(yè),促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì);二是引進(jìn)老板,扶持市場(chǎng)主體,調(diào)節(jié)好農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的關(guān)系,組織好基地的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),幫助推廣技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),我看就成。過(guò)去講土地是財(cái)富之母,勞動(dòng)是財(cái)富之父,好象土地與勞動(dòng)結(jié)合就產(chǎn)生了財(cái)富,現(xiàn)在已經(jīng)不是這回事了,我們有土地、有勞動(dòng)力,土地撂荒的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)沒(méi)有效益,需要調(diào)整結(jié)構(gòu)發(fā)展商品生產(chǎn)。商品生產(chǎn)就需要市場(chǎng)、資本、技術(shù)、人才。通過(guò)開(kāi)放引商,引進(jìn)老板,就解決了資本、市場(chǎng)、技術(shù)、人才的問(wèn)題,六種生產(chǎn)要素綜合發(fā)揮作用,才能使我們農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)出新氣象來(lái),給農(nóng)民調(diào)出效益來(lái)。
品牌確實(shí)很重要,品牌具有引導(dǎo)消費(fèi)的巨大力量,但是品牌也是企業(yè)主體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)造的,沒(méi)有企業(yè)主體,就沒(méi)有品牌的產(chǎn)生。
所以大家千萬(wàn)要牢記這一條。農(nóng)業(yè)要振興,結(jié)構(gòu)要調(diào)整,企業(yè)最重要、十分重要!
過(guò)去談解放思想,口號(hào)說(shuō)得比較多,只有引進(jìn)企業(yè),扶持市場(chǎng)主體,為企業(yè)搞好服務(wù),協(xié)調(diào)好企業(yè)與群眾之間的關(guān)系,才是解放思想的具體行動(dòng),我們要從泛泛而談到落實(shí)到行動(dòng)上。解決了思想問(wèn)題,方向明確了,工作的著力點(diǎn)就找到了,土溪、綏陽(yáng)、永安、新建、龍泉在實(shí)行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全面開(kāi)放上,走得比較好?,F(xiàn)在是北部強(qiáng)于南部,南部有吃老本的現(xiàn)象,要迎頭趕上。
二、用“革命化”的精神來(lái)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改變農(nóng)村落后面貌
關(guān)于“革命化”的問(wèn)題,真是久違了?!案锩笔敲珴蓶|思想中最寶貴的財(cái)富,什么叫“革命化”?“革命化”是一種戰(zhàn)天斗地、艱苦奮斗、自力更生、求強(qiáng)圖變的精神。我們窮,我們要改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌,既要靠國(guó)家、政府的項(xiàng)目扶持,更要靠自己的奮斗,要靠自己的骨頭長(zhǎng)自己的肉??纯次覀兛h48座小二型以上的水庫(kù),都是“革命化”時(shí)期修起來(lái)的。穿阡大型水庫(kù),可以說(shuō)是一座“革命化”精神樹(shù)立的豐碑,現(xiàn)在都叫全縣人民感到驕傲和自豪!這些年我們到底修了多少水庫(kù)?沒(méi)有新修,而是修補(bǔ),是除險(xiǎn)加固,甚至于過(guò)去的小山塘都被毀壞了,煙水配套工程又要重振其鼓。穿阡這座大型水庫(kù),蓄一千多萬(wàn)方水,當(dāng)時(shí)僅用500余萬(wàn),靠的就是革命精神,靠的就是干部群眾的扎實(shí)苦干。這個(gè)工程現(xiàn)在來(lái)建,沒(méi)有兩個(gè)億的資金根本就弄不成,你想差距是多大。
現(xiàn)在一些地方?jīng)]有項(xiàng)目要項(xiàng)目,不要項(xiàng)目群眾說(shuō)你沒(méi)有本事,有了項(xiàng)目怕項(xiàng)目,因?yàn)槿罕姴慌浜?,等、靠、要思想?yán)重。我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗擊自然風(fēng)險(xiǎn)能力差,縣十屆二次全會(huì)把夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施作為我們今后五年新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn),這項(xiàng)工作涉及全縣農(nóng)民,沒(méi)有農(nóng)民群眾的參與、支持是干不好的。國(guó)家的資金有限,農(nóng)村需求很大,要辦成大事必須為了群眾、依靠群眾。一是鄉(xiāng)村兩級(jí)要把群眾宣傳好、發(fā)動(dòng)好、組織好,讓廣大農(nóng)村再現(xiàn)“紅旗招展,大干快上”的革命精神;二要與時(shí)俱進(jìn),依法行政,啟動(dòng)村民自治,開(kāi)展“一事一議”來(lái)籌資籌勞。讓農(nóng)民議自己的事,籌自己的錢(qián),投自己的勞,把每一分錢(qián)都要明明白白的用在群眾身上,農(nóng)民的積極性就會(huì)調(diào)動(dòng)起來(lái),楊畔仲村民組修路,就是一個(gè)典型的事例,每一分錢(qián)都用到路上去了,誰(shuí)還會(huì)不滿(mǎn)意呢?群眾中蘊(yùn)藏著改變落后面貌的強(qiáng)烈愿望,就要看我們的方法得不得當(dāng),看我們是不是有一大批一心為民的革命化干部;三是政府適當(dāng)給予項(xiàng)目支持、資金支持。政府的錢(qián)一定要用出“酵頭”效應(yīng)來(lái),用出“種子”效應(yīng)來(lái)?!敖皖^”要發(fā)酵出十倍、百倍的能量,“種子”就要春播一粒種,秋收千粒谷。就是要人一之,我十之,人十之,我百之。別人出一分的力,我出十分的力,別人出十分的力,我就要出一百分的力。比如通村公路建設(shè),縣里就給100萬(wàn)元,5000元/公里補(bǔ)助給村,靠發(fā)動(dòng)群眾干,把標(biāo)準(zhǔn)公路的雛型搞起來(lái),干好了,就抓住了機(jī)遇,為爭(zhēng)取國(guó)家通村公路項(xiàng)目打下基礎(chǔ)。國(guó)家是愿意支持能干事、會(huì)干事的地方的。
同志們:革命化的精神不能丟!
三、用“人性化”的情懷關(guān)注群眾的生計(jì),建設(shè)和諧農(nóng)村
市場(chǎng)法則是殘酷的,但又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有進(jìn)步。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,西部與東部,農(nóng)村與城市,前者往往處于不利地位。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),尤需關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注農(nóng)村中的貧困人群。要貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān),用“人性化”的情懷來(lái)關(guān)注農(nóng)村困難群眾的生存大計(jì),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧。什么叫人性?人性最根本的東西是什么?學(xué)者認(rèn)為,人性由三個(gè)方面的欲求構(gòu)成。一個(gè)是物質(zhì)需求,至少人要吃飯穿衣。二是求知的需求,要讀書(shū)要明理要智慧。三是擇偶傳宗的需求,無(wú)此,人類(lèi)不能延續(xù)。由這三種欲求構(gòu)成的人性本無(wú)善惡之分,是中性的。欲求過(guò)度為惡,適度滿(mǎn)足則為善。最基本的的欲求尚不能滿(mǎn)足則為不善。對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō),從順應(yīng)人性向善發(fā)展的要求出發(fā),我們必須努力做好幾件事。
(一)必須保障好特困群眾、受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿,今年災(zāi)情比較嚴(yán)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度關(guān)注這一點(diǎn)。
(二)必須保障飲水困難群眾喝上水,五年內(nèi)必須100%解決農(nóng)村群眾飲水難的問(wèn)題。從項(xiàng)目扶持、政府支持、科局幫扶、社會(huì)捐助多方面想法,無(wú)論如何都要解決。
(三)要高度關(guān)注農(nóng)村孩子上學(xué)的問(wèn)題,必須保障愿讀書(shū)的兒童都能讀書(shū),不能因經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)。國(guó)家實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”,書(shū)本費(fèi)也花不了多少錢(qián)了,對(duì)缺錢(qián)讀書(shū)的孩子,只要有愛(ài)心、有人性就能解決好?;c(diǎn)錢(qián)讓孩子不失學(xué),也許就當(dāng)給了孩子們一根撐桿,也許他(她)們就能跨越人生的障礙,奠定美好人生的基礎(chǔ)。
(四)搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療,保障群眾看得上病。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)把政策宣傳好,確保絕大多數(shù)群眾都能接受,參保對(duì)農(nóng)村相當(dāng)有好處。
(五)要解決好農(nóng)村行路難的問(wèn)題,利用通村公路的政策,利用好政府100萬(wàn)元的投入,提早籌劃,動(dòng)員群眾,大干快上,及時(shí)解決農(nóng)村公路保暢的問(wèn)題。
(六)對(duì)群眾反映的糾紛問(wèn)題要及時(shí)化解和調(diào)解,不要讓矛盾激化,要把矛盾消化在基層,消滅在萌芽。對(duì)確有冤屈,想打官司又打不起的群眾,要實(shí)施好司法救助。
(七)政治上要推進(jìn)村民自治,落實(shí)好群眾的知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán),暢通表達(dá)意愿的渠道,為新農(nóng)村建設(shè)注入活力。
在切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)精神篇十
同志們:
我們這次市委農(nóng)村工作會(huì)議,是深入貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,推進(jìn)和深化深入百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn),加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次動(dòng)員大會(huì),也是啟發(fā)農(nóng)民增收思路,激活農(nóng)民增收潛能的誓師大會(huì)。會(huì)議雖然時(shí)間短,但主題鮮明,意義重大。市委、市政府連續(xù)幾年采用電視電話(huà)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)直播的形式,召開(kāi)市委農(nóng)村工作會(huì)議,就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層,一桿子插到農(nóng)民群眾中,降低會(huì)議成本,減少傳達(dá)環(huán)節(jié),加快信息傳遞,廣泛地深入人心。我們堅(jiān)信這次會(huì)議必將在全市上下引起強(qiáng)烈反響,產(chǎn)生巨大地推動(dòng)作用。
剛才張書(shū)記作了一個(gè)全面具體的工作報(bào)告,緊扣中央和省委的精神,突出了農(nóng)民增收的主題,緊密聯(lián)系了長(zhǎng)治的實(shí)際,強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的創(chuàng)新意識(shí),提出了具體的目標(biāo)任務(wù)和明確的政策措施,特別是要求把增加農(nóng)民收入放在全部工作的首位,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了在建設(shè)龍頭企業(yè)特色縣、綠色產(chǎn)品上規(guī)模、把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為資本、提升農(nóng)民素質(zhì)和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設(shè)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、突出營(yíng)銷(xiāo)和品牌戰(zhàn)略等十個(gè)方面提出了創(chuàng)新突破的具體要求,對(duì)有效增加農(nóng)民收入,推進(jìn)和深化深化百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。按照市委張書(shū)記報(bào)告的要求,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)干部不僅要在認(rèn)識(shí)上提到一個(gè)新的高度,統(tǒng)一到市委、市政府的指導(dǎo)思想上來(lái),而且要從理論與實(shí)踐結(jié)合上提升到新的水平,切實(shí)把“三農(nóng)”工作作為各項(xiàng)工作的重中之重,擺在全部工作的首要位置。要聯(lián)系各自的實(shí)際,落實(shí)具體的措施,圍繞百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn),扭住農(nóng)民增收,下大力氣,繼續(xù)爭(zhēng)取長(zhǎng)治農(nóng)業(yè)在山西省一枝獨(dú)秀的地位。
常反堂副市長(zhǎng)全面、具體地安排了當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,大家要根據(jù)講話(huà)的要求,立足當(dāng)前,迅速行動(dòng),真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,不失時(shí)機(jī)地掌握春季生產(chǎn)環(huán)節(jié),創(chuàng)造性地落實(shí)好會(huì)議的要求,全力以赴,打好打勝今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一個(gè)戰(zhàn)役。范文先生版權(quán)所有
會(huì)上,還出臺(tái)了今年以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核意見(jiàn),表彰了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)上的先進(jìn)單位和個(gè)人,表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)了對(duì)農(nóng)民增收有帶動(dòng)和輻射能力的個(gè)龍頭企業(yè),希望受表彰的單位和個(gè)人,再接再厲,瞄準(zhǔn)百?gòu)?qiáng),盯住小康,做強(qiáng)做大,使輻射和帶動(dòng)功能再上新的水平。關(guān)于會(huì)議的貫徹落實(shí)問(wèn)題,說(shuō)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,更新觀(guān)念,爭(zhēng)先發(fā)展
今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,機(jī)遇良好,條件具備,政策到位。中央一號(hào)文件出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展拓寬了空間,注入了活力,可以說(shuō)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作又迎來(lái)了一個(gè)新的春天。大家要抓住這個(gè)千載難逢的大好時(shí)機(jī),按照市委、市政府的要求,借這次會(huì)議的東風(fēng),趁熱打鐵,立即組織市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)萬(wàn)名干部到基層,基本上是市級(jí)一千名,縣級(jí)四千名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)五千名干部,迅速掀起貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神的高潮,廣泛開(kāi)展“思想觀(guān)念大解放、發(fā)財(cái)致富大討論”活動(dòng),用一號(hào)文件啟發(fā)新的發(fā)展思路,帶著感情激活農(nóng)民的增收能力,滿(mǎn)腔熱情地調(diào)動(dòng)起群眾致富的愿望,促使農(nóng)民在轉(zhuǎn)變觀(guān)念中放開(kāi)手腳,在理清思路中爭(zhēng)先發(fā)展,使這次會(huì)議精神真正變成全市上下上項(xiàng)目、爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)、促增收、創(chuàng)新“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大動(dòng)力。范文先生版權(quán)所有
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,大膽突破,落實(shí)項(xiàng)目
“三農(nóng)”問(wèn)題最突出的是農(nóng)民增收難的問(wèn)題。增加農(nóng)民收入是我們?nèi)抗ぷ鞯闹攸c(diǎn)。我們要按照張書(shū)記的報(bào)告要求,把增加農(nóng)民收入放在更加突出的位置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念謀劃農(nóng)業(yè),突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)地跨越。通過(guò)資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、重點(diǎn)突破,率先發(fā)展頂天立地的新百?gòu)?qiáng);通過(guò)項(xiàng)目?jī)?yōu)先、政策優(yōu)惠、利益保護(hù),爭(zhēng)先發(fā)展鋪天蓋地的民營(yíng)經(jīng)濟(jì);通過(guò)小額貸款、擔(dān)保貼息,加大啟動(dòng)力度,大力發(fā)展開(kāi)花遍地的千園萬(wàn)場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)民由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動(dòng),由農(nóng)村向城市集聚,抓住項(xiàng)目,市場(chǎng)運(yùn)作,在跨越式發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí),開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。通過(guò)貫徹這次會(huì)議精神,創(chuàng)造出縣縣都有結(jié)構(gòu)調(diào)整的新百?gòu)?qiáng),戶(hù)戶(hù)都有增加收入的新項(xiàng)目,人人都能成為發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)者的新局面。
三、求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),整體推進(jìn)
我們各級(jí)干部大都是農(nóng)民的兒子,都應(yīng)該為農(nóng)民增收出主意,想辦法,辦實(shí)事,多服務(wù),適應(yīng)農(nóng)村形勢(shì)要求,培育農(nóng)民增收項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首要的是分期、分批、分類(lèi),廣泛開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)工作,把培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,深入開(kāi)展引導(dǎo)性、專(zhuān)業(yè)性、技能性的各類(lèi)培訓(xùn)。要帶著真情實(shí)感吃透中央一號(hào)文件精神,熟悉黨在農(nóng)村中的各項(xiàng)政策,帶上與時(shí)俱進(jìn)的思想觀(guān)念、先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)技術(shù),深入農(nóng)村,深入基層,增進(jìn)與農(nóng)民的感情,增強(qiáng)自己的責(zé)任,增添發(fā)展的動(dòng)力,把中央一號(hào)文件精神變成廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、
求真務(wù)實(shí)的實(shí)際行動(dòng),走下去了解民情,關(guān)注民生,解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,啟發(fā)農(nóng)民促進(jìn)增產(chǎn)增收的新思路;把促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施變成新項(xiàng)目,走出去,引資金,引技術(shù),在推進(jìn)百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)中培育新型產(chǎn)業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中培育現(xiàn)代農(nóng)商,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中提高素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
同志們,讓我們以貫徹落實(shí)會(huì)議精神為新起點(diǎn),以新百?gòu)?qiáng)為新的支撐點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為一切工作的落腳點(diǎn),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,解放思想,更新觀(guān)念,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,開(kāi)創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面,為全面建設(shè)小康長(zhǎng)治做出各自的新貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)精神篇十一
20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的精神之年,是實(shí)施十三五規(guī)劃、深化推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,支部帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,以擼起袖子加油干,撲下身子抓落實(shí)的工作作風(fēng),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),社會(huì)穩(wěn)定,人民群眾安居樂(lè)業(yè),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)保持穩(wěn)中有升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
20xx年工作開(kāi)展情況
一、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
在支部的帶領(lǐng)下,通過(guò)全村上下不懈努力,我村經(jīng)濟(jì)從付增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換為平穩(wěn)發(fā)展,20xx年集體經(jīng)濟(jì)收入4.5萬(wàn)元。該項(xiàng)資金已全部投入到有效的民生工程。
二、民生工程
1、拓寬田間道路
我們村主要以農(nóng)業(yè)為主,過(guò)去的田間道路已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代化機(jī)器耕作的需求,今年春季,經(jīng)村民提議,村民代表會(huì)議決定,投入資金4.5萬(wàn)元,對(duì)田間道路進(jìn)行了拓寬整治,改善了全體村民的生產(chǎn)條件。
2、土地確權(quán)
在黨委、政府的大力支持下,完成了246戶(hù)、1747.23畝的土地確權(quán)工作。因土地帶來(lái)的矛盾、糾紛得到了有效的解決。
3, 循環(huán)路連接線(xiàn)
在支村兩委的帶領(lǐng)下,對(duì)循環(huán)路連接線(xiàn)進(jìn)行了硬化,共完成主要道路10條,寬3米,長(zhǎng)50米,共900平方米.投資4.5萬(wàn)元。
4、環(huán)境整治
為了抓好環(huán)境衛(wèi)生工作,根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的要求,對(duì)我村的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了整治,支部利用每月10號(hào)的黨日活動(dòng),全體黨員義務(wù)勞動(dòng),對(duì)綠道兩側(cè)、桿塔廠(chǎng)、門(mén)球場(chǎng)的白色垃圾、雜草、建筑垃圾,進(jìn)行了徹底的清理整治。
5、水庫(kù)壩道路維護(hù)
水庫(kù)壩道路是我鄉(xiāng)西北片的主要交通要道,道路以南100余平方米未進(jìn)行硬化,為了保護(hù)水庫(kù)壩道路,投資5萬(wàn)余元,進(jìn)行了填平、碾壓,對(duì)道路的保護(hù)起到了良好的效果。
6,飲水工程
多年來(lái),飲水工程因資金問(wèn)題 ,未能進(jìn)行一次性的全村水網(wǎng)改造,只能分批分段的進(jìn)行,根據(jù)村民的提議,今年秋季對(duì)村西的主管路進(jìn)行了更換整治200余米,共投資1.7萬(wàn)元。
三、安全生產(chǎn)零事故
認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)“五覆蓋”網(wǎng)絡(luò)化管理責(zé)任體系,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各個(gè)村民小組,并與每家每戶(hù)簽訂責(zé)任書(shū),保持了安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
四、黨建引領(lǐng)得民心
一是深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè),按照新時(shí)期對(duì)黨建工作的要求,緊緊圍黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),建立健全了黨員“三會(huì)一課”制度,通過(guò)學(xué)習(xí),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮,廣大黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗員力進(jìn)一步高。 二是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作,不斷提高廉潔自律意識(shí),自覺(jué)做到權(quán)為民所用,情為民所用,情為民所系,利為民所謀。
20xx年工作打算
20xx年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵年,為使群眾脫貧致富,一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的步伐。實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,根據(jù)實(shí)際情況,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、實(shí)力雄厚的企業(yè)入駐我村,引領(lǐng)我村群眾致富奔小康,助推脫貧攻堅(jiān)邁上新臺(tái)階。二是抓好新時(shí)代講習(xí)所建設(shè)。農(nóng)民講習(xí)所作為助推脫貧攻堅(jiān)的有效載體和有力推手,通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)“講”“習(xí)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,提升農(nóng)民實(shí)用技能,提升干部群眾脫貧攻堅(jiān)的精氣神,轉(zhuǎn)變貧困群眾的思想觀(guān)念,引導(dǎo)群眾主動(dòng)尋找脫貧出路,豐富新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所,全面推進(jìn)全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)完善公共服務(wù)設(shè)施,大力鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)辦農(nóng)家超市、農(nóng)家樂(lè),切實(shí)增加群眾收入;改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引八方來(lái)客,構(gòu)建美景如畫(huà)新農(nóng)村。
總之,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在新的歷史起點(diǎn)上,機(jī)遇前所未有,任務(wù)光榮艱巨。在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村黨員、群眾,凝聚力量,攻艱克難,奮勇拼搏,為全面建成小康社會(huì)而不懈奮斗!
在切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)精神篇十二
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市分管農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))長(zhǎng)會(huì)議,總結(jié)××年工作,交流××年思路。剛剛過(guò)去的××年,全市各地認(rèn)真貫徹中央、省委兩個(gè)號(hào)文件精神和中央、省農(nóng)村工作會(huì)議以及全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作會(huì)議精神,積極應(yīng)對(duì)宏觀(guān)調(diào)控,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新、有成效。
××年“三農(nóng)”工作的主要成績(jī)及存在問(wèn)題
回顧××年的“三農(nóng)”工作,亮點(diǎn)很多,成效突出,可喜可賀。主要表現(xiàn)在六大方面。
一是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三增”。在各級(jí)重農(nóng)政策的有力驅(qū)動(dòng)和糧價(jià)上揚(yáng)的拉動(dòng)下,農(nóng)民種糧的積極性明顯提高,糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)的可喜局面,全市糧食面積、總量和效益實(shí)現(xiàn)“三增”。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市糧食播種面積達(dá)萬(wàn)畝,同比增加萬(wàn)畝,增;總產(chǎn)達(dá)萬(wàn)噸,同比增加萬(wàn)噸,增。完成省糧食指導(dǎo)性計(jì)劃播種面積萬(wàn)畝的和產(chǎn)量萬(wàn)噸的。農(nóng)民種糧畝均收益在元以上,比往年有較大增長(zhǎng)。
二是農(nóng)業(yè)外拓發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年外拓基地新增萬(wàn)畝(不包括外拓承包山林萬(wàn)畝)。全市累計(jì)外拓農(nóng)業(yè)基地萬(wàn)畝(不包括外拓承包山林萬(wàn)畝),遍布全國(guó)多個(gè)省(市)、自治區(qū),并且走出國(guó)門(mén),走向世界。全省農(nóng)業(yè)“走出去”工作會(huì)議在我市召開(kāi),既是對(duì)我市農(nóng)業(yè)外拓工作的充分肯定,也是對(duì)我市農(nóng)業(yè)外拓工作的極大推動(dòng)。
三是阻擊禽流感工作取得階段性的成果。各級(jí)各部門(mén)高度重視動(dòng)物防疫工作,尤其是禽流感防治工作,重點(diǎn)抓好清查疫情、強(qiáng)化免疫、嚴(yán)格檢疫、堵截外源和落實(shí)聯(lián)場(chǎng)帶戶(hù)責(zé)任等環(huán)節(jié),構(gòu)筑我市動(dòng)物疫病防范體系。全市沒(méi)有發(fā)生重大動(dòng)物疫情,取得了禽流感防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)的階段性勝利,保持了畜牧業(yè)健康快速發(fā)展的勢(shì)頭。
四是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定等工作成效突出。預(yù)計(jì)全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,增長(zhǎng)%。農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì),××年農(nóng)民人均純收入為元,同比增長(zhǎng)。農(nóng)民收入中,一產(chǎn)收入的增幅明顯提高。工資性收入(勞動(dòng)報(bào)酬)和財(cái)產(chǎn)性收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。農(nóng)村土地二輪延包工作順利實(shí)施?!皠?chuàng)新楓橋經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作扎實(shí)開(kāi)展,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)得到了有效加強(qiáng)。
五是拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)進(jìn)展順利。各地積極組織參加展銷(xiāo)會(huì)、博覽會(huì)、推介會(huì),上海茶葉博覽會(huì)、香港精品名茶博覽會(huì)、省農(nóng)博會(huì)、上海農(nóng)博會(huì)等,大力推介我市名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。新昌縣的“大佛龍井”、諸暨市的“綠劍茶”入選為全省十大名茶,諸暨的“冠軍香榧”和嵊州的“山珍香榧”被杭州市評(píng)為“十大市民最喜愛(ài)的品牌農(nóng)產(chǎn)品”,擴(kuò)大了品牌效應(yīng)。嵊州市、新昌縣分別舉行了浙江省第二屆扁茶炒制大賽和大佛龍井茶王賽、采茶賽暨名優(yōu)茶機(jī)械炒制演示活動(dòng),諸暨市舉辦了香榧節(jié)和第四屆中國(guó)(國(guó)際)珍珠節(jié)。紹興縣舉辦了首屆蘭博會(huì),共簽約農(nóng)業(yè)項(xiàng)目個(gè)。
六是重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)?!鞍偾А惫こ毯娃r(nóng)民培訓(xùn)、林業(yè)、水利等重點(diǎn)工程等有序開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn)。全市新啟動(dòng)建設(shè)示范村個(gè),累計(jì)達(dá)到個(gè);新啟動(dòng)環(huán)境整治村個(gè),累計(jì)達(dá)到個(gè)。全市各級(jí)投入村莊整治建設(shè)的資金已達(dá)億元,累計(jì)投入達(dá)到億元,其中市縣兩級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金萬(wàn)元,累計(jì)達(dá)到億元?!痢聊?,全市共組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)萬(wàn)人,其中萬(wàn)人通過(guò)人力資源市場(chǎng)、勞務(wù)輸出、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、自主創(chuàng)業(yè)等多種途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移率達(dá)%以上。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。全市人工造林萬(wàn)畝,完成省下達(dá)計(jì)劃的,封山育林萬(wàn)畝,完成,四旁植樹(shù)萬(wàn)株,完成計(jì)劃的。完成農(nóng)田水利建設(shè)投資億元,新增灌溉面積萬(wàn)畝,改善灌溉面積萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田萬(wàn)畝;完成渠道砌坎公里,加固水庫(kù)座完成河道整治公里。國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目曹娥江大閘樞紐工程正式開(kāi)工建設(shè),已完成投資億元,完成土石方萬(wàn)方。
去年我市“三農(nóng)”工作成績(jī)來(lái)之不易,是各級(jí)黨委政府高度重視的結(jié)果,是全市上下共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前“三農(nóng)”工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)化規(guī)模偏小。表現(xiàn)為市場(chǎng)化程度較低,帶動(dòng)能力不夠強(qiáng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。二是農(nóng)業(yè)引進(jìn)外資還不多。紹興農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)提升、提質(zhì)、高效、環(huán)保、生態(tài),引進(jìn)外資、做大規(guī)模十分重要,雖然我們?cè)谶@方面做了一些工作,但引進(jìn)的外資項(xiàng)目不多、規(guī)模也不大。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作比較薄弱。表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)能力較弱;水利設(shè)施尤其是水資源、水環(huán)境、水質(zhì)量問(wèn)題突出,一方面是用水需求量在增加,另一方面是污染源也在增加。如果不進(jìn)行有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā),水資源緊缺將同土地一樣,成為制約紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素;動(dòng)物防疫體系尤其是基層的動(dòng)物防疫體系不夠健全,給動(dòng)物防疫工作帶來(lái)較大的隱患。四是農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái),農(nóng)民尤其是純農(nóng)戶(hù)增收難度依然較大。五是糧食安全問(wèn)題依然突出。六是新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)比較緩慢。全市新農(nóng)村建設(shè)很大程度還停留在典型示范上,面上建設(shè)推進(jìn)進(jìn)度比較緩慢。
在切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)精神篇十三
20xx年,我們要深入貫徹落實(shí)好上級(jí)黨委政府的有關(guān)工作安排部署,緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),針對(duì)存在的困難和問(wèn)題采取行之有效的工作措施,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)口各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(一)以抓好補(bǔ)齊短板為重點(diǎn),扎實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)。一是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板。要緊緊圍繞“兩不愁、三保障”,堅(jiān)持黨中央確定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和扶貧標(biāo)準(zhǔn),焦點(diǎn)不散、靶心不變,嚴(yán)格用標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)引領(lǐng)20xx年脫貧攻堅(jiān)工作。近期,省將印發(fā)《云南省貧困退出工作實(shí)施辦法》,待正式辦法印發(fā)后,我們要根據(jù)調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開(kāi)展新一輪查缺補(bǔ)漏,補(bǔ)齊短板,強(qiáng)化弱項(xiàng)。二是要舉一反三,抓好問(wèn)題整改。要結(jié)合中央第十二巡視組反饋意見(jiàn)和省成效考核組反饋問(wèn)題,嚴(yán)格按照州委制定印發(fā)的整改方案認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保問(wèn)題整改到位。三是要抓產(chǎn)業(yè)扶貧,鞏固脫貧成果。要以提高產(chǎn)業(yè)扶貧組織化為重點(diǎn),加快培育一批具有示范和帶動(dòng)效應(yīng)的龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體。要完善新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶(hù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓貧困戶(hù)在參與合作經(jīng)營(yíng)中直接受益,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有貧困戶(hù)全覆蓋。四是要做好特殊貧困人群精準(zhǔn)幫扶工作。要特別聚焦患重病貧困家庭、殘疾人貧困家庭、五保戶(hù)、涉外婚姻貧困家庭等幾類(lèi)重點(diǎn)特殊困難人群的幫扶工作。在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、兩項(xiàng)政策銜接等方面采取有力措施,保障特困群體穩(wěn)定脫貧。五是要開(kāi)展扶貧扶志行動(dòng),激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。建立健全產(chǎn)業(yè)帶貧、就業(yè)脫貧等幫扶政策和機(jī)制;大力弘揚(yáng)“西疇精神”,加強(qiáng)教育引導(dǎo),推動(dòng)貧困群眾移風(fēng)易俗,養(yǎng)成健康文明生產(chǎn)生活方式;大力宣傳自強(qiáng)不息、自力更生的脫貧典型,激發(fā)脫貧致富奔小康的熱情和信心。
(二)以抓好示范基地為重點(diǎn),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一是要高質(zhì)量抓好示范基地建設(shè)。以辣椒、蔬菜、水果、中藥材、食用菌、花卉、畜禽等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),抓好“100個(gè)高品質(zhì)藥園、100個(gè)生態(tài)蔬菜種植園、100個(gè)特色水果種植園、100個(gè)花卉種植園、100個(gè)畜禽養(yǎng)殖園、100個(gè)人工菌栽培園”六個(gè)“100工程”,要認(rèn)真抓好規(guī)劃編制,穩(wěn)步實(shí)施。二是要鞏固提升糧食產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)主體責(zé)任,鞏固“大棚房”清理整治成果,大力推進(jìn)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保糧食播種面積穩(wěn)定在670萬(wàn)畝以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在x萬(wàn)噸以上。三是要加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育。啟動(dòng)“10大名品”“10強(qiáng)企業(yè)”“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)比活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有機(jī)融合。四是要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治,提升檢測(cè)能力,推行產(chǎn)地證明、可追溯制度和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。五是要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,各縣(市)一定要高度重視,必須確保6月底前完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作,對(duì)因工作不力影響全州工作進(jìn)度的,州委州政府將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。同時(shí),要鞏固提高農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果質(zhì)量。六是要統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興。啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”行動(dòng),在持續(xù)深入完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)既定目標(biāo)的基礎(chǔ)上,完成100個(gè)以上的示范村和1000個(gè)左右的整治村建設(shè)任務(wù)。
(三)以抓好水利投資為重點(diǎn),加快補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)短板。一是要千方百計(jì)籌集水利建設(shè)資金。要全力爭(zhēng)取中央和省支持,做好省級(jí)水利專(zhuān)項(xiàng)貸款申報(bào)工作;要加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、中行等金融部門(mén)合作,加大水利項(xiàng)目ppp模式建設(shè)力度,以引入社會(huì)資本和金融貸款彌補(bǔ)解決地方配套資金壓力問(wèn)題,確保水利固定資產(chǎn)投資完成30億元以上。二是要著力加快重大項(xiàng)目實(shí)施。要爭(zhēng)取清水河大型水庫(kù)可研報(bào)告通過(guò)水利部報(bào)國(guó)家發(fā)改委審查,加快推進(jìn)“十三五”規(guī)劃內(nèi)文山大箐等39件小型水庫(kù)前期工作。要加快推進(jìn)在建水利工程建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)加快德厚大型水庫(kù)工程建設(shè),確保主體工程按要求在今年全面完工,加快推進(jìn)富寧縣阿用鄉(xiāng)堰塞湖、麻栗坡縣猛硐鄉(xiāng)山洪泥石流災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建工作。三是要加強(qiáng)監(jiān)管。要針對(duì)不同監(jiān)管對(duì)象采取不同的監(jiān)管方式,充分運(yùn)用“四不兩直”等方式,對(duì)河湖“四亂”問(wèn)題整治、防汛抗旱、水利安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作開(kāi)展經(jīng)常性的明查暗訪(fǎng),推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管再上臺(tái)階;要認(rèn)真做好水庫(kù)20xx年安全度汛工作。四是要堅(jiān)決打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)役。要以更高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,打好節(jié)約用水攻堅(jiān)戰(zhàn);以“清四亂”作為第一抓手,扎實(shí)推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作,打好河湖管理攻堅(jiān)戰(zhàn);以強(qiáng)化取用水管控為核心,打好水生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn);聚焦“建得好”“改得好”“管得好”的三好標(biāo)準(zhǔn),打好農(nóng)村飲水安全鞏固提升和運(yùn)行管護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn);統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目建設(shè),打好水利扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),真正發(fā)揮水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐作用。五是要深化改革。要深化以農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為重點(diǎn)的農(nóng)村水利改革,通過(guò)完善水價(jià)形成機(jī)制,進(jìn)一步鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投資農(nóng)村水利建設(shè)。
(四)以抓好國(guó)土綠化為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)全州林業(yè)草原工作。一是要加快國(guó)土綠化步伐。加大營(yíng)造林、退耕還林還草和陡坡地生態(tài)治理、防護(hù)林建設(shè)、濕地修復(fù)、退牧還草等工程項(xiàng)目實(shí)施力度,推動(dòng)河湖周邊生態(tài)改善;加大集鎮(zhèn)周邊綠化力度,加快恢復(fù)城鎮(zhèn)周邊裸露地塊、“五采區(qū)”、25度以上坡耕地等區(qū)域的林草植被,全力推進(jìn)美麗縣城和美麗鄉(xiāng)村建設(shè);實(shí)施退耕還林45.94萬(wàn)畝和陡坡地生態(tài)治理8.1萬(wàn)畝,向上級(jí)爭(zhēng)取支持,力爭(zhēng)新增生態(tài)護(hù)林員1萬(wàn)名以上。二是要加強(qiáng)森林資源保護(hù)。全面落實(shí)停止天然林商業(yè)性采伐政策,管住護(hù)好天然林和生態(tài)公益林,加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù),開(kāi)展?jié)竦毓珗@、濕地保護(hù)小區(qū)和小微濕地建設(shè),確保濕地總量不減、質(zhì)量提升,加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。三是要推進(jìn)林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展油茶、核桃、八角、草果、紅豆杉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育壯大林草龍頭企業(yè),打造高原特色林草品牌。四是要積極推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。按照構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系思路和要求,積極推動(dòng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、石漠公園、濕地公園、森林公園等建設(shè)。
(五)以抓好高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn),持續(xù)做好烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)工作。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)好全州煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議精神,圍繞年度目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)煙葉轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,突出抓好“穩(wěn)控規(guī)模、土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)定核心煙區(qū)、煙葉提質(zhì)增效、煙葉資源優(yōu)勢(shì)向品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)型、煙農(nóng)增收”五個(gè)重點(diǎn),積極推進(jìn)卷煙創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo),加快推進(jìn)全州煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是要加強(qiáng)“兩煙”市場(chǎng)秩序維護(hù)。繼續(xù)深化“四個(gè)機(jī)制”建設(shè),保持緝私打假高壓態(tài)勢(shì),著力凈化“兩煙”市場(chǎng),為煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
(六)以抓好改革發(fā)展為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)墾工作任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)墾改革,全面清理規(guī)范農(nóng)場(chǎng)國(guó)有土地承包租賃關(guān)系,完成農(nóng)場(chǎng)社區(qū)建設(shè),抓好墾地融合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣。抓住農(nóng)墾項(xiàng)目建設(shè)高峰年機(jī)遇,大力組織實(shí)施生活性和生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在盤(pán)活資源資產(chǎn)、加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)間合作、加大招商引資、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升品質(zhì)等方面下功夫,扎實(shí)推進(jìn)全州農(nóng)墾各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
(七)以抓好土壤改良工作為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研工作取得新成效。認(rèn)真抓好全州土壤改良試點(diǎn)工作,要繼續(xù)做好與云南平海新材料科技有限公司的合作,要積極與硯山中澳公司開(kāi)展合作,爭(zhēng)取取得實(shí)效并逐步在全州推廣;扎實(shí)抓好科技成果轉(zhuǎn)換,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)基地項(xiàng)目建設(shè)。
在切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)精神篇十四
今年是我行實(shí)施趕超戰(zhàn)略,加快發(fā)展的關(guān)鍵一年,各行要及早籌劃,狠抓措施落實(shí),加快推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作,為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打好基礎(chǔ)。
(一)、堅(jiān)持“南水北礦”營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略不動(dòng)搖,加快優(yōu)質(zhì)客戶(hù)貸款投放。年初以來(lái),全行貸款投放形勢(shì)明顯好于往年,到月底,全行共發(fā)放水電項(xiàng)目貸款、貼現(xiàn)、個(gè)人和扶貧貼息貸款萬(wàn)元,同比多放萬(wàn)元,但余額僅增加萬(wàn)元,形勢(shì)還是逼人。各行,各行要在規(guī)范操作、防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,結(jié)合各自實(shí)際,按照“抓大、拓中、不放小”、“好為標(biāo)準(zhǔn)”的營(yíng)銷(xiāo)思路,加大優(yōu)質(zhì)信貸業(yè)務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)力度,力爭(zhēng)早投放、早見(jiàn)效。一要加快對(duì)己開(kāi)發(fā)和己儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)客戶(hù)貸款的投放,尤其是承擔(dān),“南水北礦”項(xiàng)目的市分行公司業(yè)務(wù)部和相關(guān)支行,只要是上級(jí)行己審批,限定性條款己落實(shí)的貸款,就要盡快投放到位。公司業(yè)務(wù)部要與文縣支行密切配合,力爭(zhēng)麒麟寺電站億元貸款與前半年投放到位,并想重點(diǎn)區(qū)域和客戶(hù)重點(diǎn),因地制宜開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)?!痢恋葌€(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快的縣,千方百計(jì)拚搶新上項(xiàng)目和新增客戶(hù),努力拓展一批規(guī)模較大、層次較高、實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)法人客戶(hù)?!量h支行要按照“有大抓大、無(wú)大抓小”的要求,把優(yōu)質(zhì)個(gè)人貸款作為營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn),努力改變貸款投放徘徊不前的局面。三要大力發(fā)展低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),認(rèn)真抓好個(gè)人貸款的營(yíng)銷(xiāo),對(duì)存單質(zhì)押、縣城營(yíng)業(yè)門(mén)面房抵押、工資履約、優(yōu)質(zhì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款,只要收入穩(wěn)定、信譽(yù)良好,融資背景真實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí),操作規(guī)范的,就要大膽營(yíng)銷(xiāo),加快投放進(jìn)度,并要在規(guī)范操作、落實(shí)擔(dān)保、杜絕風(fēng)險(xiǎn)的前提下,將產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范、成長(zhǎng)型好的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)做為營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn),積極予以支持。四要主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)票據(jù)貼現(xiàn)和保證金承兌匯票業(yè)務(wù)?!痢恋刃薪衲暌行峦黄?。五要充分利用我行經(jīng)營(yíng)扶貧貸款這一優(yōu)勢(shì),認(rèn)真做好扶貧貸款投放,努力提高農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務(wù)對(duì)全行利潤(rùn)的貢獻(xiàn)率。
(二)、要以開(kāi)展“春天行動(dòng)伴你成長(zhǎng)”活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)加大資金組織工作力度。今年,省分行雖然從計(jì)劃考核上對(duì)資金組織工作力度有所減弱,但我們面臨的形勢(shì)卻不容樂(lè)觀(guān),資金總量小,人均占有量低,這些都制約著全行的發(fā)展。為此,我們要認(rèn)真按照郭行長(zhǎng)提出的“降低成本抓存款”的要求,繼續(xù)把資金組織工作做為促進(jìn)全行發(fā)展的首要工作,牢牢抓住不放松,做大總量不動(dòng)搖。一要牢固樹(shù)立效益導(dǎo)向和主動(dòng)負(fù)債的理念,堅(jiān)持在負(fù)債業(yè)務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中加快業(yè)務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)資金實(shí)力。二要以按照總分行統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開(kāi)展“金鑰匙春天行動(dòng)”營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),繼續(xù)營(yíng)造“內(nèi)爭(zhēng)名次,外搶份額”的資金營(yíng)銷(xiāo)氛圍,在努力降低資金成本的前提下,確保存量、增量和市場(chǎng)份額大幅度領(lǐng)先。與此同時(shí),要大力實(shí)施“伴你成長(zhǎng)”品牌戰(zhàn)略,通過(guò)全方位的營(yíng)銷(xiāo)宣傳活動(dòng),向客戶(hù)傳播我行的品牌形象,增強(qiáng)員工的品牌認(rèn)同感,規(guī)范全行品牌和產(chǎn)品的宣傳管理,努力形成全系統(tǒng)品牌合力,使我行的新品牌和新服務(wù)形象深入人心。三要以新產(chǎn)品為重點(diǎn),加快負(fù)債業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,以個(gè)人存款穩(wěn)定增長(zhǎng)為基礎(chǔ),加大對(duì)銀行卡、企業(yè)存款等成本低,流動(dòng)性好的負(fù)債業(yè)務(wù)的營(yíng)銷(xiāo)。今年,各行個(gè)月以下低成本存款和穩(wěn)定性較好的個(gè)人存款增量占比要力爭(zhēng)達(dá)到以上,對(duì)成本高的同業(yè)存款、協(xié)議存款要一律停辦;四要加強(qiáng)存款的真實(shí)性管理,堅(jiān)決杜絕單純?yōu)橥瓿纱婵钪笜?biāo)而提高或變相提高經(jīng)營(yíng)成本的行為,凡發(fā)現(xiàn)存款不實(shí),變相提高經(jīng)營(yíng)成本的行為,經(jīng)查實(shí)后要對(duì)縣支行一把手和經(jīng)辦人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(三)大力發(fā)展中間業(yè)務(wù),努力提高人均中間業(yè)務(wù)占比。去年我行在中間業(yè)務(wù)計(jì)劃完成上名次雖然靠前,但人均占比太低,差距十分明顯。中間業(yè)務(wù)作為全行業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng)點(diǎn),要求各行、各部門(mén)要堅(jiān)持資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)一體化發(fā)展的思路,立足各自實(shí)際,認(rèn)真分析,加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查,根據(jù)不同客戶(hù)的需求,有重點(diǎn)地開(kāi)展中間業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)工作。一要牢牢把握銀行卡全面收費(fèi)的有利因素,改善用卡環(huán)境,全面推動(dòng)銀行卡業(yè)務(wù)從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,市分行個(gè)人業(yè)務(wù)部、計(jì)劃會(huì)計(jì)部要加強(qiáng)與上級(jí)行主管部門(mén)的聯(lián)系,率先在、縣兩級(jí)行機(jī)關(guān)員工中做好貸記卡的營(yíng)銷(xiāo)工作,由內(nèi)向外逐漸推展,不斷擴(kuò)大銀行卡銷(xiāo)售品種和銷(xiāo)售范圍,迅速提高卡手續(xù)費(fèi)對(duì)中間業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)率。二要深挖保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)潛力,努力擴(kuò)大保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)收入。各行要在認(rèn)真總結(jié)前兩年保險(xiǎn)代理營(yíng)銷(xiāo)的基礎(chǔ)上,精選代理公司,深挖保險(xiǎn)代理潛力,提高代理質(zhì)量,降低代理成本,堅(jiān)決禁止以提高獎(jiǎng)勵(lì)手段,不計(jì)成本來(lái)發(fā)展保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)。三要認(rèn)真做好基金銷(xiāo)售、銀證通、網(wǎng)上銀行等高收益業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)工作,并繼續(xù)擴(kuò)大代收費(fèi)、代寄庫(kù)業(yè)務(wù)。
(四)、認(rèn)真做好信貸管理系統(tǒng)“打包”貸款的“拆包”工作。按照省分行《實(shí)施方案》要求,信貸管理系統(tǒng)“打包”貸款的“拆包”只能在生產(chǎn)環(huán)境下按增量貸款逐筆錄入,無(wú)捷徑可走,時(shí)間緊,任務(wù)重,能否按期完成,直接關(guān)系到全行數(shù)據(jù)上線(xiàn)集中處理的統(tǒng)一部署,各行要高度重視。武都、宕昌、西和、禮縣、康縣等扶貧貸款較大的行,更要做到人員、設(shè)備到位,責(zé)任到人,在確保進(jìn)度和質(zhì)量的前提下,按期完成工作任務(wù)。對(duì)因組織安排不到位,未按期完成工作進(jìn)度或工作質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,市分行將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的責(zé)任。
(五)、集中精力,及早抓好不良貸款清收下降工作。當(dāng)前,全行的不良貸款占比高、清收難度大,己成為制約我行發(fā)展的最大難題,尤其實(shí)行經(jīng)濟(jì)資本計(jì)劃管理以后,今年省分行的考核指標(biāo)中的分?jǐn)?shù)與不良貸款清降有關(guān),不良貸款如果降不下來(lái),全行的總體收入、資源配置和員工的個(gè)人收入就會(huì)直接受到影響。加之今年省分行下達(dá)清收計(jì)劃任務(wù)十分繁重,希望各行回去后要緊密?chē)@市分行確定的清收處置重點(diǎn),采取強(qiáng)有力的措施,立即部署,及早展開(kāi)清降工作。一要堅(jiān)持實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)清收,各行領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范,帶頭抓清收處置工作。各行“一把手”作為清收工作主責(zé)任人,要對(duì)清收處置全面負(fù)責(zé)。不良貸款占比以上的××、××、××等四個(gè)縣支行行長(zhǎng)的工作重點(diǎn)和主要集力,要放在清收處置上。圍繞加大責(zé)任和義務(wù),市分行決定對(duì)各縣分管清收工作的副行長(zhǎng)績(jī)效工資兌現(xiàn)提高個(gè)百分點(diǎn),與清收任務(wù)的完成進(jìn)度掛鉤,以促進(jìn)清收工作的全面完成。二要積極創(chuàng)新清收舉措,加強(qiáng)同地方政府的合作,借助政府的力量,不斷加大清收力度,要在清收“散小差”貸款上下功夫,通過(guò)完善賣(mài)斷清收、委托清收等辦法,力爭(zhēng)年內(nèi)將千元以下“散小差”全部撤據(jù)銷(xiāo)戶(hù)。力爭(zhēng)早收、搶收、快收、快見(jiàn)效。三要不斷完善不良貸款清收考核激勵(lì)機(jī)制。各行要在繼續(xù)推行“萬(wàn)元含量工資”成功做法的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)清收人員的積極性和創(chuàng)造性。但清收人員工資低線(xiàn),不能低于下崗人員。四要靈活運(yùn)用債務(wù)重組、減免息等政策,加大抵債資產(chǎn)處置變現(xiàn)力度,努力提高不良貸款清收處置的效率和效果。西和支行抵債資產(chǎn)今年要處置完畢,康縣支行的待處理抵債資產(chǎn)爭(zhēng)取在兩年內(nèi)處置完畢。五要在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理的基礎(chǔ)上,高度重視非信貸不良資產(chǎn)的清收,切實(shí)提高非信貸資產(chǎn)質(zhì)量。同時(shí),要認(rèn)真管理好存量正常貸款,努力提高到期貸款收回率,降低借新還舊率,展期率和新增貸款不良率。六要加大個(gè)人信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防范。按照省分行要求,今年要成立個(gè)人信貸業(yè)務(wù)審查審批中心。個(gè)人貸款有潛力的××、××兩個(gè)縣支行要在一季度成立個(gè)貸中心,其它行也要積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取在年內(nèi)全部成立。各行要充分利用信貸管理系統(tǒng)的網(wǎng)上功能進(jìn)行基層網(wǎng)點(diǎn)資料的網(wǎng)上傳遞,提高審批效率。市分行信貸管理部、個(gè)人業(yè)務(wù)部?jī)蓚€(gè)部門(mén)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力對(duì)縣支行個(gè)人信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理地授權(quán)。根據(jù)我行風(fēng)險(xiǎn)控制能力,無(wú)論是扶貧貸款還是個(gè)人消費(fèi)經(jīng)營(yíng)性貸款及其它個(gè)人信貸業(yè)務(wù)一律由縣支行集中辦理,各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不得擅自辦理信貸業(yè)務(wù),基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理的質(zhì)押貸款也要報(bào)請(qǐng)縣支行審查審批后才能發(fā)放。七要加強(qiáng)清收隊(duì)伍建設(shè)。一季度市分行清收支行要掛牌成立,×縣和×縣支行的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部要與信貸部脫離,成立獨(dú)立的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理部,全面承擔(dān)不良資產(chǎn)清收任務(wù)。
(六)切實(shí)抓好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。首先,要重視利潤(rùn)計(jì)劃的完成。今年的利潤(rùn)計(jì)劃分值占比相當(dāng)大,完成的好壞直接影響著每一個(gè)員工的收入水平,尤其是人均利潤(rùn)率貢獻(xiàn)率,每提高一個(gè)百分點(diǎn),就會(huì)增加一定的收入,希望各行回去后要深挖潛力,認(rèn)真研究思考,想方設(shè)法提高利潤(rùn)對(duì)全行的貢獻(xiàn)率。其次,要重視財(cái)會(huì)監(jiān)管和委派會(huì)計(jì)主管制度的落實(shí)。各行要按要求,配齊財(cái)會(huì)監(jiān)管員和會(huì)計(jì)主管,并切實(shí)相關(guān)待遇。
(七)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、案件防范,安全保衛(wèi)工作,積極營(yíng)造和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。一要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。要通過(guò)層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》、建立廉政檔案和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)消費(fèi)臺(tái)賬等措施,不斷加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處群眾信訪(fǎng)舉報(bào)案件,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí);二要切實(shí)抓好員工思想教育工作。各行要積極開(kāi)展行情教育和金融改革形勢(shì)教育,讓員工真正體會(huì)到改革的必要性和緊迫性,明確改革的目的、方向和基本途徑。在員工教育和經(jīng)營(yíng)管理中堅(jiān)決避免工作方法簡(jiǎn)單,粗暴的作法,積極引導(dǎo)員工認(rèn)識(shí)到我行由于家底薄、基礎(chǔ)差,改革難度非常大,不要一味地向其他銀行看齊,而是要更多地從全行的發(fā)展出發(fā),正確對(duì)待改革中的利益得失,讓他們理解并支持改革。同時(shí),要加強(qiáng)警示教育,促使廣大員工筑牢思想道德防線(xiàn)。三要重視崗位輪換和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。人力資源管理部要對(duì)各行崗位輪換情況進(jìn)行全面督查,凡按規(guī)定應(yīng)輪換崗位而未輪換的,要追究行長(zhǎng)責(zé)任。工作要及早籌備,積極準(zhǔn)備參加省分行舉辦的第六屆業(yè)務(wù)技術(shù)比賽。四要暢通行情民意信息渠道。各行要在召開(kāi)今年工作會(huì)議時(shí),同時(shí)進(jìn)行行務(wù)公開(kāi)制度,落實(shí)員工的知情權(quán),完善民意信息傳遞渠道,做好信訪(fǎng)工作,充分發(fā)揮民意信息傳遞民情、溝通上下及服務(wù)經(jīng)營(yíng)決策的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到員工之中交心談心,及時(shí)準(zhǔn)確把握員工思想動(dòng)態(tài),在政策允許和力所能及的范圍內(nèi)為各位員工和離退休干部做好事,辦事實(shí),力爭(zhēng)把各種矛盾和問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài),減少信訪(fǎng)件。五要切實(shí)抓好安全保衛(wèi)和各類(lèi)案件防范工作。要認(rèn)真抓安全責(zé)任制的落實(shí),加強(qiáng)安全防范,特別對(duì)槍支和庫(kù)房的管理,切實(shí)確保全行財(cái)產(chǎn)和員工人身安全。要整章建制,標(biāo)本兼治,堵塞漏洞,消除隱患,從制度上對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為予以約束,杜絕各類(lèi)經(jīng)濟(jì)和責(zé)任性刑事案件的發(fā)生。
同志們,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)相當(dāng)繁重,但是,市分行黨委相信,只要各行解放思想,與時(shí)俱進(jìn),搶抓商業(yè)銀行改革機(jī)遇,真正把會(huì)議精神貫徹到位、工作任務(wù)部署到位、各項(xiàng)措施落實(shí)到位,真正以開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,頑強(qiáng)拚搏的精神,投入到業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)之中,就一定能夠全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的新跨越。
謝謝大家!
在切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)精神篇十五
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。說(shuō)它重要,是因?yàn)辄h的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大歷史性任務(wù),我們建設(shè)文明生態(tài)村與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是什么關(guān)系,怎樣把創(chuàng)建文明生態(tài)村自覺(jué)納入到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村當(dāng)中,更加扎實(shí)有效地開(kāi)展好,需要我們進(jìn)一步探討。同時(shí),我市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作起步較早,至今已有三年的時(shí)間,雖然積累了很多經(jīng)驗(yàn),但也面臨著一些困難和問(wèn)題,需要我們很好地研究解決。會(huì)前,市委常委召開(kāi)了會(huì)議,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取創(chuàng)建辦工作的匯報(bào),決定召開(kāi)這次全市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì),主要是回顧總結(jié)去年全市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,安排部署今年的創(chuàng)建任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下的思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,全面提高文明生態(tài)村創(chuàng)建水平,加快推進(jìn)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。剛才,對(duì)106個(gè)文明生態(tài)村進(jìn)行了命名表彰,6個(gè)單位作了很好的發(fā)言。在此,我代表市委、市政府,向所有受到命名表彰的文明生態(tài)村表示熱烈的祝賀!向在文明生態(tài)村創(chuàng)建工作中做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和給予大力支持的社會(huì)各界表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!下面,根據(jù)市委常委研究的意見(jiàn),我就抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)搞好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感
去年以來(lái),全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,把文明生態(tài)村創(chuàng)建工作作為樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施,作為“富民強(qiáng)市”的十大重點(diǎn)工程之一,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),不斷強(qiáng)化措施,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),社會(huì)各界支持幫扶的力度越來(lái)越大,農(nóng)民群眾參與的熱情越來(lái)越高,創(chuàng)建活動(dòng)的影響越來(lái)越強(qiáng),成效十分明顯。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),去年,106個(gè)文明生態(tài)村總投入8600萬(wàn)元,硬化村內(nèi)道路是261萬(wàn)平方米,新增綠化面積118萬(wàn)平方米,安裝路燈4200多盞,開(kāi)挖整修下水道512公里,新建體育廣場(chǎng)102個(gè),新建衛(wèi)生廁所600個(gè),新建沼氣池293個(gè),拆除舊房4260間,取直道路320多條,節(jié)約土地1000多畝,約有10萬(wàn)農(nóng)民直接受益,有力促進(jìn)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。一是有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。農(nóng)村臟、亂、差狀況得到徹底改變,村道通暢、環(huán)境整潔的村容村貌已成為文明生態(tài)村的重要標(biāo)志。二是有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游得到較快發(fā)展,“一村一業(yè)、一村一品”格局逐步形成,農(nóng)民收入明顯提高。三是農(nóng)民的文明素質(zhì)明顯提高。各類(lèi)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,農(nóng)民群眾的精神面貌發(fā)生很大變化,講文明、破陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)逐漸成為自覺(jué)行動(dòng)。四是密切了黨群、干群關(guān)系。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到加強(qiáng),戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。黨員干部通過(guò)為群眾辦實(shí)事、解難題,進(jìn)一步增進(jìn)了與群眾的感情,增長(zhǎng)了才干,提高了威信;農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府、對(duì)黨員干部的信任度進(jìn)一步增強(qiáng)。五是創(chuàng)出了精神文明建設(shè)品牌。我市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,受到省委、省政府的高度評(píng)價(jià)和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù),創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,先后有20多個(gè)縣市400多人次來(lái)我市學(xué)習(xí)參觀(guān)考察,創(chuàng)建工作已成為我市精神文明建設(shè)的響亮品牌。
黨的xx屆五中全會(huì)提出了按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。完成這一重大歷史任務(wù),關(guān)鍵在于結(jié)合實(shí)際,大膽探索,勇于創(chuàng)新,一步一步抓好落實(shí)。我市這兩年的實(shí)踐充分證明,開(kāi)展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),完全符合中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,完全符合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,是順應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)要求、滿(mǎn)足廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)精神文化需求的益民之舉,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的“民心工程”。開(kāi)展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),能夠有效幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的最現(xiàn)實(shí)、最直接、最突出的問(wèn)題,能夠有效地引導(dǎo)廣大農(nóng)民改變落后生活方式、改善人居環(huán)境,能夠有效地教育廣大農(nóng)民群眾,提高勤勞致富、科技致富的能力和關(guān)心生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,必須堅(jiān)定不移地繼續(xù)抓下去。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)特別是農(nóng)村基層干部群眾一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面抓好“三農(nóng)”工作的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)搞好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的極端重要性,把文明生態(tài)村創(chuàng)建作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的切入點(diǎn)和突破口,不斷強(qiáng)化措施,加大力度,全力搞好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面提高文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的質(zhì)量和水平
當(dāng)前,全市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作參與面越來(lái)越廣,創(chuàng)建難度越來(lái)越大,創(chuàng)建工作中的各種新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。對(duì)此,各級(jí)必須以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度認(rèn)真總結(jié)工作,找準(zhǔn)問(wèn)
題,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),確保完成今年文明生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。
(一)要把改善人居環(huán)境作為創(chuàng)建工作的切入點(diǎn),切實(shí)提高農(nóng)民生活質(zhì)量。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、村容村貌臟亂差,是制約農(nóng)民提高生活質(zhì)量的重要因素。創(chuàng)建文明生態(tài)村,必須從解決這個(gè)問(wèn)題入手,下大氣力整治村容村貌,提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量。要搞好村莊規(guī)劃設(shè)計(jì),堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),防止重復(fù)建設(shè)和分散投入,有計(jì)劃有重點(diǎn)地做好文明生態(tài)村“連線(xiàn)成片”工作,逐步形成聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施好“五四三二一”工程,重點(diǎn)抓好以村莊硬化、綠化、亮化、美化、凈化為主要內(nèi)容的“五化”工程,以改水、改廁、改廚、改欄圈為主要內(nèi)容的“四改”工程,以通電、通自來(lái)水、通訊主要內(nèi)容的“三通”工程,以衛(wèi)生室和圖書(shū)閱覽室為主要內(nèi)容的“二室”建設(shè)和建設(shè)文化體育場(chǎng)所,重點(diǎn)解決農(nóng)民在飲水、行路、用電等方面的困難,促進(jìn)形成生活便利、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧的良好人居環(huán)境。當(dāng)前,要抓住春季有利時(shí)機(jī),發(fā)動(dòng)群眾盡快掀起村街道路硬化、造林綠化和村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治高潮。同時(shí),要搞好教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障體系建設(shè),全面提高農(nóng)民素質(zhì),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
(二)要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為創(chuàng)建工作的主線(xiàn),切實(shí)增加農(nóng)民收入。各級(jí)要把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,作為搞好文明生態(tài)村建設(shè)的重要目標(biāo),貫穿到創(chuàng)建工作的各個(gè)方面,堅(jiān)持內(nèi)部挖潛與外部開(kāi)發(fā)相結(jié)合,走多元化增收的新路子。要按照“三化一轉(zhuǎn)移”和高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,突出比較優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)刭Y源條件,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持宜糧則糧、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁,走生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路,努力建成一批特色農(nóng)產(chǎn)品基地和種植養(yǎng)殖加工專(zhuān)業(yè)村。要大力推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶(hù)有機(jī)結(jié)合的組織形式,重點(diǎn)培植骨干龍頭企業(yè),暢通農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)渠道,提高農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。大力發(fā)展以種植、養(yǎng)殖和加工為主要形式的庭院經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì),發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(三)要把農(nóng)民群眾作為創(chuàng)建工作的主體,切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性。農(nóng)民群眾既是創(chuàng)建文明生態(tài)村的受益者,又是創(chuàng)建主體。沒(méi)有廣大農(nóng)民群眾的踴躍參與,創(chuàng)建活動(dòng)很難推進(jìn),創(chuàng)建成果也難以鞏固。一些地方的創(chuàng)建工作只所以進(jìn)展緩慢,與農(nóng)民群眾的發(fā)動(dòng)程度不夠直接相關(guān)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終堅(jiān)持農(nóng)民群眾創(chuàng)建主體地位不動(dòng)搖,通過(guò)輿論宣傳、典型示范和深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作,教育群眾自覺(jué)克服“等、靠、要”的意識(shí),牢固樹(shù)立起“自己的家園自己建”、“創(chuàng)建為人人,人人為創(chuàng)建”的觀(guān)念,把群眾蘊(yùn)藏的智慧開(kāi)發(fā)出來(lái),力量凝聚起來(lái),參與創(chuàng)建的熱情調(diào)動(dòng)起來(lái),鼓勵(lì)群眾積極主動(dòng)地投入到創(chuàng)建工作中來(lái),踴躍獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,捐款捐物,投資投勞。要堅(jiān)持以人為本,做到一切為了群眾、緊緊依靠群眾,各級(jí)黨員干部要堅(jiān)持言傳身教,在創(chuàng)建活動(dòng)中與群眾同甘共苦,并肩作戰(zhàn)。要注意把創(chuàng)建工作中的各項(xiàng)重大事項(xiàng)和遇到的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)交給群眾討論,使討論的過(guò)程成為統(tǒng)一思想、發(fā)動(dòng)群眾的過(guò)程,變成群眾自覺(jué)參與、自覺(jué)行動(dòng)的過(guò)程。
(四)要把加大投入作為創(chuàng)建工作的關(guān)鍵措施,切實(shí)抓好人力物力保障。創(chuàng)建文明生態(tài)村,資金投入是保障。要繼續(xù)按照“一個(gè)為主,幾個(gè)一點(diǎn)”的原則,整合資源,形成政府推動(dòng)、群眾參與、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)協(xié)調(diào)的格局,建立健全多元化的投入機(jī)制?!耙粋€(gè)為主”就是以村民自己投勞、出資為主。要認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央一號(hào)文件精神,鼓勵(lì)群眾自力更生,艱苦奮斗,主動(dòng)捐資投勞,又要注意維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要堅(jiān)決禁止強(qiáng)迫群眾出錢(qián)出物的現(xiàn)象,也要反對(duì)打著“不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的口號(hào),不發(fā)動(dòng)群眾而無(wú)所作為。“幾個(gè)一點(diǎn)”就是市里獎(jiǎng)一點(diǎn),區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn),村集體拿一點(diǎn),有關(guān)幫包部門(mén)及責(zé)任單位幫一點(diǎn),社會(huì)力量籌一點(diǎn)。今年,市里決定,按照每個(gè)驗(yàn)收合格村6萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),市財(cái)政兩年拿出624萬(wàn)元以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式支持文明生態(tài)村創(chuàng)建,各區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也要進(jìn)一步加大創(chuàng)建投入力度。各類(lèi)涉農(nóng)建設(shè)資金要重點(diǎn)向文明生態(tài)村傾斜,特別要注意抓好農(nóng)村建設(shè)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、水利、林業(yè)、交通、環(huán)保、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等支農(nóng)資金和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的捆綁使用,更好地集中財(cái)力辦大事。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)幫包責(zé)任制,按照“定單位、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間”的要求,幫助創(chuàng)建村解決創(chuàng)建中的困難和問(wèn)題,真正落實(shí)物資、資金、技術(shù)等方面支持和服務(wù)。要運(yùn)用公益或市場(chǎng)手段,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面的積極性,加大社會(huì)投入力度,形成城市支援農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的良好局面。
(五)要把加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)作為創(chuàng)建重點(diǎn),切實(shí)提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》,大力加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館、圖書(shū)館、文化站和村文化大院建設(shè),抓好村村通廣播電視和農(nóng)村電影“2131”工程,深入開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),切實(shí)解決農(nóng)民看書(shū)難、看戲難、看電影難、收聽(tīng)收看廣播電視難等問(wèn)題,活躍群眾文化生活。要以重大節(jié)慶文化為龍頭,深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深入開(kāi)展“破舊俗、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),抓好農(nóng)村道德評(píng)議,開(kāi)展“文明生態(tài)戶(hù)”、“好媳婦、好婆婆”評(píng)選。要采取多種方式加大對(duì)農(nóng)民群眾的培訓(xùn)力度,不斷提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)和文明素質(zhì)。
在切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)精神篇十六
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會(huì)議,是我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展邁向關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,忠鐵副市長(zhǎng)代表市政府作了一個(gè)思路很清晰、要求很明確、措施很務(wù)實(shí)的工作報(bào)告,我完全贊成。此外,會(huì)議還表彰了先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人,其中部分代表進(jìn)行了典型發(fā)言,代表性很強(qiáng),聽(tīng)了很受鼓舞。希望受到表彰的單位和同志戒驕戒躁,百尺竿頭,更進(jìn)一步。一會(huì)兒,侯書(shū)記還要作重要講話(huà),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年是我市“三農(nóng)”工作極不平凡的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的關(guān)心支持下,在各部門(mén)、各單位的共同努力下,我市“三農(nóng)”工作面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、嚴(yán)重干旱來(lái)襲等諸多困難,改革創(chuàng)新,負(fù)重前行,取得了顯著成績(jī):農(nóng)民收入繼續(xù)較快增長(zhǎng),農(nóng)村面貌進(jìn)一步改善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。特別是在大旱之年,農(nóng)村居民可支配收入達(dá)到了13063元,增長(zhǎng)9.9%,實(shí)屬來(lái)之不易,凝聚著全市干部群眾特別是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)同志們的辛勤奉獻(xiàn)。在此,向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)正處于爬坡過(guò)坎的緊要時(shí)期,我市農(nóng)村正處于深刻變革的重要時(shí)期,我市農(nóng)民正處于加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,“三農(nóng)”工作面臨很大的壓力和挑戰(zhàn),主要有以下四點(diǎn):
第一,當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),以工業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚處于培育過(guò)程當(dāng)中。如何在公共財(cái)政下降的同時(shí),繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,是我們必須破解的一個(gè)課題。
第二,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng),如何在“地板”和“天花板”雙重?cái)D壓之下,走符合瓦房店實(shí)際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路,提高瓦房店農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,是我們必須面對(duì)的一個(gè)考驗(yàn)。
所謂“地板”問(wèn)題,就是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本在上升。要想降低成本,首先要抓好種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品供應(yīng),確保價(jià)格合理、穩(wěn)定,因?yàn)樗鼈冎苯記Q定了農(nóng)民的種地成本。其次,在外部大環(huán)境保持不變的前提下,要降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,就必須提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。勞動(dòng)生產(chǎn)率怎么提高呢?一要靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步;二要有高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式;三要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
所謂“天花板”問(wèn)題,就是指農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格難以實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng)。如何讓農(nóng)民賣(mài)出好價(jià)錢(qián)?一要調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu),種大田不掙錢(qián),就種水果,干大棚,養(yǎng)殖畜禽和海產(chǎn)品。二要樹(shù)立品牌。盡管是同一個(gè)品種,但是東馬屯、駝峰的蘋(píng)果價(jià)格要遠(yuǎn)高于大路貨。最近新聞媒體也報(bào)道,有中國(guó)旅客以1500元人民幣買(mǎi)了5公斤日本大米,150元一斤。后來(lái),查明是盤(pán)錦出口到日本的,在盤(pán)錦當(dāng)?shù)孛拷镏皇?元到15元,價(jià)格相差近20倍,原因就在于品牌的價(jià)值不同。三要暢通物流,降低中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、冷鏈物流,以此節(jié)約流通費(fèi)用,提高流通效率,降低不必要的損耗,解決好農(nóng)民“賣(mài)難”、居民“買(mǎi)貴”的問(wèn)題。
總之,歸根結(jié)底,“地板”和“天花板”問(wèn)題的最終解決要提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
第三,我市自然構(gòu)成大體是“六山一水三分田”,農(nóng)業(yè)資源稟賦先天不足,人均耕地和淡水資源匱乏。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,以及化肥、農(nóng)藥等投入品的大量使用,耕地總量在減少、質(zhì)量也在下降。如何在資源、環(huán)境的硬約束下,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,是我們必須應(yīng)對(duì)的一個(gè)挑戰(zhàn)。
第四,當(dāng)前,市政府正在制定全面的城市發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃,以及融資規(guī)劃,力圖通過(guò)系統(tǒng)化的城市建設(shè),釋放城市張力,提升城市品位。如何在城市建設(shè)蓄勢(shì)待發(fā)、即將重新發(fā)力的當(dāng)下,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),讓新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展,形成“雙輪驅(qū)動(dòng)”效應(yīng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮,是我們必須解決好的一個(gè)問(wèn)題。
我們不難看出,要在高起點(diǎn)上延續(xù)和擴(kuò)大我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭,難度很大,挑戰(zhàn)很大,我們不能有絲毫懈怠。要按照中央“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求,繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,靠改革添動(dòng)力,以法治作保障,在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開(kāi)辟新途徑,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破,在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效,在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐,通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,進(jìn)一步讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái),讓農(nóng)村美起來(lái),讓農(nóng)民富起來(lái)。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)瓦房店“三農(nóng)”工作新局面
對(duì)于今年的“三農(nóng)”工作,忠鐵副市長(zhǎng)已經(jīng)做了全面的部署,這里我就不再重復(fù)了。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn),可以概括為:做好“調(diào)、改、轉(zhuǎn)、美、法”五個(gè)字的文章。
(一)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上,要做好“調(diào)”字文章。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真研究和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
一是在農(nóng)業(yè)內(nèi)部:要科學(xué)確定糧食自給水平,對(duì)重點(diǎn)保什么、放什么,保多少、放多少,進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,做到心中有數(shù)。目前,我們已經(jīng)有成熟的思路:瓦房店總的農(nóng)業(yè)用地面積是220萬(wàn)畝,其中,農(nóng)作物種植面積140萬(wàn)畝,果園80萬(wàn)畝。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的前提下,通過(guò)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和水果產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)將我市農(nóng)作物種植面積中的糧田面積調(diào)減為80萬(wàn)畝,將果園面積由80萬(wàn)畝增加至100萬(wàn)畝,將設(shè)施農(nóng)業(yè)面積由30萬(wàn)畝增加至40萬(wàn)畝。
經(jīng)過(guò)以上調(diào)整后,我市大田面積為80萬(wàn)畝,按照一畝地1000斤產(chǎn)量計(jì)算,糧食產(chǎn)量可達(dá)8億斤以上。這樣的產(chǎn)量,完全可以保證我們把飯碗牢牢端在自己手上。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道要按照上述思路,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和消費(fèi)導(dǎo)向,適應(yīng)多樣化的市場(chǎng)需求,增加市場(chǎng)緊缺和適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品生產(chǎn)。要擴(kuò)大水果、蔬菜、花卉等優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)面積,加快發(fā)展畜牧業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè),抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),促進(jìn)“種、養(yǎng)、加”協(xié)調(diào)發(fā)展。
以“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”為方向,加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局,打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,提高產(chǎn)業(yè)集中度。目前,許屯、駝山的蘋(píng)果,閻店的地瓜、趙屯的小米、得利寺的大櫻桃,以及沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)的海參等,已經(jīng)形成了一定規(guī)模。下一步,要在提升內(nèi)在品質(zhì)、擴(kuò)大產(chǎn)品影響、搶占市場(chǎng)份額上下功夫,努力形成具有區(qū)域影響力的品牌,推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為效益優(yōu)勢(shì)。
二是在“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”上:要延伸產(chǎn)業(yè)鏈,打造供應(yīng)鏈,形成全產(chǎn)業(yè)鏈,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲取更多利益。
①抓農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工。目前,我市食品加工產(chǎn)業(yè)集群年銷(xiāo)售收入超過(guò)100億元。其中,肉雞屠宰加工能力達(dá)到3.9億只,居全國(guó)縣級(jí)之首。要依托現(xiàn)有基礎(chǔ),支持農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化,減輕運(yùn)輸負(fù)擔(dān)和損耗,降低生產(chǎn)成本,放大農(nóng)業(yè)增值增效的空間。要繼續(xù)做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,提升龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力和市場(chǎng)影響力。年內(nèi),要新增龍頭企業(yè)10家以上。
②抓農(nóng)產(chǎn)品流通。在剛剛結(jié)束的全國(guó)“兩會(huì)”上,提出,國(guó)家將制定“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)合。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這一重要精神,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,提高農(nóng)戶(hù)參與價(jià)值鏈的能力,搶占網(wǎng)絡(luò)交易有利地位。
農(nóng)業(yè)是最適合“o2o”大電商模式的行業(yè)。所謂“o2o”,即online to offline(在線(xiàn)離線(xiàn)/線(xiàn)上到線(xiàn)下),是指將線(xiàn)下的商務(wù)機(jī)會(huì)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合,讓互聯(lián)網(wǎng)成為線(xiàn)下交易的前臺(tái)。
我們要搶抓當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),以水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托,在線(xiàn)上建立新的流通體系,在線(xiàn)下則通過(guò)實(shí)體店提供購(gòu)買(mǎi)和流通交易對(duì)接,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上、線(xiàn)下融合發(fā)展。要以上級(jí)郵政部門(mén)以及其他風(fēng)險(xiǎn)投資等機(jī)構(gòu)在我市建立村郵、網(wǎng)站為契機(jī),著手推進(jìn)村級(jí)物流體系建設(shè)。
要發(fā)揮冷鏈物流基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì),加快規(guī)劃建設(shè)輻射力強(qiáng)的大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng),加速農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)。
③抓農(nóng)業(yè)多種功能開(kāi)發(fā)。要全方位拓展農(nóng)業(yè)功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村游、溫泉游、濱海游及復(fù)州文化游,加大宣傳推介力度,努力形成以點(diǎn)帶面、連點(diǎn)成片、整體推進(jìn)的農(nóng)村旅游格局。除了要積極推進(jìn)謝屯香洲田園城、仙浴灣國(guó)家級(jí)海洋公園、將軍石體育休閑和海洋產(chǎn)業(yè)基地、李官大白鯨世界海岸城、許屯溫泉休閑旅游綜合體等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)外,還要高度重視鄉(xiāng)村游,推動(dòng)“農(nóng)家樂(lè)”、休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)等大發(fā)展、快發(fā)展。
我市農(nóng)村旅游資源豐富,有高山、有海濱、有溫泉、有民俗,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件得天獨(dú)厚。此外,鄉(xiāng)村游不需要太多的創(chuàng)業(yè)成本,也沒(méi)有太大的風(fēng)險(xiǎn),是農(nóng)民就業(yè)致富非常好的途徑。假如一個(gè)村有10多家紅火的“農(nóng)家樂(lè)”,就可以帶來(lái)相當(dāng)可觀(guān)的人流、物流、資金流,就可以較好地解決這個(gè)村農(nóng)民的致富問(wèn)題。
要大力發(fā)展以“農(nóng)家樂(lè)”為主的鄉(xiāng)村旅游和以都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為代表的休閑農(nóng)業(yè),促進(jìn)我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品就地銷(xiāo)售、農(nóng)村勞動(dòng)力就地就業(yè)、農(nóng)民就地增收。要注重發(fā)揮能人創(chuàng)業(yè)的帶頭作用和典型示范作用,讓群眾看得見(jiàn)、容易學(xué),這樣才能快速發(fā)展起來(lái)。對(duì)于農(nóng)民搞鄉(xiāng)村旅游、搞種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè),各級(jí)政府要給予適當(dāng)補(bǔ)助,特別是在基礎(chǔ)設(shè)施上,要加大投入力度,在水電路等方面給予配套支持?!熬葡氵€怕巷子深。”要謀劃好宣傳方案,加大宣傳力度,將鄉(xiāng)村旅游與我市現(xiàn)有成熟的景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái),促進(jìn)資源整合,豐富“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素,擬訂出新的精品線(xiàn)路和成熟的促銷(xiāo)方案,正式推向市場(chǎng),打響瓦房店鄉(xiāng)村旅游的品牌,使鄉(xiāng)村旅游的比重越來(lái)越大。
總之,我們要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,通過(guò)這樣的措施,激活農(nóng)村“人氣”、帶來(lái)“財(cái)氣”、轉(zhuǎn)變“風(fēng)氣”。同時(shí),鄉(xiāng)村旅游要和新農(nóng)村、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),建一個(gè)“農(nóng)家樂(lè)”就要成為一個(gè)好的新農(nóng)村示范點(diǎn),使農(nóng)民群眾在住上新居的同時(shí)又有新的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
此外,這里我還想特別強(qiáng)調(diào),旅游是瓦房店長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的支柱。我們尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展旅游的積極性,但準(zhǔn)入門(mén)檻必須嚴(yán),規(guī)劃起點(diǎn)必須高。在重點(diǎn)旅游資源的使用和開(kāi)發(fā)上,市委、市政府要統(tǒng)一研究、統(tǒng)一把關(guān)。
三是在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面:推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的根本出路在于科技創(chuàng)新。以色列三分之二的土地是荒漠,全年降雨量不足200毫米,他們的農(nóng)產(chǎn)品自給率卻達(dá)95%,靠的就是科技。
要以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為依托,結(jié)合智慧化城市建設(shè),從線(xiàn)上、線(xiàn)下兩個(gè)角度,搭建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)民提供涉農(nóng)工程設(shè)計(jì)、病蟲(chóng)害防治、測(cè)土配方施肥等有針對(duì)性、便捷的科技服務(wù),解決好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和轉(zhuǎn)化“最后一公里”的問(wèn)題。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、新模式的引進(jìn)推廣。作為“水果之鄉(xiāng)”,我市與蘋(píng)果等水果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的農(nóng)戶(hù)多達(dá)16萬(wàn)戶(hù),占農(nóng)村總?cè)丝诘?0%。要以成熟的矮化蘋(píng)果等技術(shù)為重點(diǎn),結(jié)合造林綠化,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林建設(shè),創(chuàng)建精品果園和特色果園,使農(nóng)業(yè)科技成果落地生根、開(kāi)花結(jié)果。要給農(nóng)業(yè)科技人員插上奮斗的翅膀,著手研究相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制和制度安排,探索實(shí)行雇員制和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘用制,使農(nóng)業(yè)科技人才在瓦房店創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。
農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。要積極推廣先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)裝備,培育農(nóng)機(jī)大戶(hù)和農(nóng)機(jī)合作社,全年新增各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械20xx臺(tái)套。
(二)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系上,要做好“改”字文章。農(nóng)業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持以家庭為基礎(chǔ)與多種經(jīng)營(yíng)形式共同發(fā)展,通過(guò)改革,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
一要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。大力扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,其中,要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民合作社及聯(lián)社的發(fā)展。相對(duì)于專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型主體,合作社已有《合作社法》給予明確界定和支持,同時(shí)合作社是普惠制的,可以提高單個(gè)農(nóng)民的組織化程度,更有利于促進(jìn)普通農(nóng)民的增收。目前,我市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作1000多家,發(fā)展會(huì)員20多萬(wàn)人,每年與16.5萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶(hù)簽訂生產(chǎn)訂單,將為數(shù)眾多的農(nóng)民納入了穩(wěn)定增收體系。今后,我們?cè)诠膭?lì)合作社發(fā)展的同時(shí),要把注重質(zhì)量提升擺在更加突出的位置,力爭(zhēng)發(fā)展一個(gè)、帶動(dòng)一片,使之成為引領(lǐng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。與此同時(shí),要及時(shí)跟上國(guó)際潮流,推動(dòng)合作社之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,抱團(tuán)發(fā)展,成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社,提高合作社的市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán),降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提升品牌效益。
二要引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)。實(shí)踐證明,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)形成的規(guī)模效應(yīng),能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力?,F(xiàn)在,我市很多農(nóng)民還是靠種玉米為生,扣除種子、化肥等投入成本,一畝地一年也就剩個(gè)400、500元。如果將土地流轉(zhuǎn)出去,每畝至少700、800元,這部分錢(qián)是固定的,年年可以拿,然后還可以去打工,一天至少100元,一個(gè)星期就把種一畝玉米地的全年收入給掙了。要鼓勵(lì)承包農(nóng)戶(hù)依法采取轉(zhuǎn)包、租賃、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)的市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),形成打工就業(yè)拿“薪金”、土地流轉(zhuǎn)得“租金”、股份合作分“股金”、自主創(chuàng)業(yè)掙“現(xiàn)金”的良好局面,讓農(nóng)民真正成為土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)參與者和真正受益者。
三要積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。要在堅(jiān)持和完善耕地保護(hù)制度的前提下,完善農(nóng)民對(duì)承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押、擔(dān)保權(quán)能。去年,我們?cè)诶匣⑼玩?zhèn)開(kāi)展了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作。今年,這項(xiàng)工作將大面積推開(kāi),我市確權(quán)登記頒證任務(wù)是80萬(wàn)畝。這項(xiàng)工作極其艱巨繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道的書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)要高度重視,全力推進(jìn),同時(shí)也不能荒廢其他農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
(三)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上,要做好“轉(zhuǎn)”字文章。目前看來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境已經(jīng)亮起了紅燈,特別是農(nóng)藥化肥過(guò)度使用問(wèn)題非常突出,已經(jīng)與賭博、高利貸等問(wèn)題一起,成為農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈的公害。我市農(nóng)業(yè)污染同樣存在,其中畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題,還曾在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引發(fā)上訪(fǎng)。我們必須下決心改變拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營(yíng)模式,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?!绷衷E。大力推廣節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水和清潔生產(chǎn)技術(shù),把過(guò)量使用的農(nóng)業(yè)投入品盡快“減”下來(lái)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,繼續(xù)開(kāi)展退耕還林,把超過(guò)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)切實(shí)“退”出來(lái)。采取多種形式,比如依托龍頭企業(yè)等,開(kāi)展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農(nóng)田殘膜回收示范,把農(nóng)業(yè)廢棄物“轉(zhuǎn)”化成為資源和財(cái)富。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)和提升行動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民施用有機(jī)肥,推廣深松整地、秸稈還田、保護(hù)性耕作等措施培肥地力,把地力下降的土壤“改”良好。發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì),把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)“治”理好。開(kāi)展永久性基本農(nóng)田劃定工作,落實(shí)資源有償使用和保護(hù)補(bǔ)償?shù)戎贫?,把農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈堅(jiān)決“保”住。今年,要在太平灣規(guī)劃建設(shè)大型苗圃;要以重點(diǎn)道路兩側(cè)為重點(diǎn),造林6.7萬(wàn)畝,植樹(shù)1400萬(wàn)株。
二要強(qiáng)化食品安全。加快安全檢測(cè)體系建設(shè),嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法“零容忍”,嚴(yán)懲各類(lèi)食品安全違法行為,嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性農(nóng)產(chǎn)品和食品安全風(fēng)險(xiǎn),確保人民群眾“舌尖上的安全”。當(dāng)前,是高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的高發(fā)期。要做好基礎(chǔ)免疫,突出抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)督執(zhí)法、外疫防范、應(yīng)急準(zhǔn)備、病死動(dòng)物無(wú)害化處理和人畜共患病防控,確保我市不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
三要發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。我們轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式要有開(kāi)放的視野,善于統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。去年,趙屯、李官的蘋(píng)果,突破重重技術(shù)壁壘,在省內(nèi)首次出口澳大利亞;駝山天盛集團(tuán)引進(jìn)荷蘭技術(shù),建成了全國(guó)最大的蘋(píng)果矮化苗木繁育基地。以上這些都是非常難得的。我們要以蘋(píng)果、肉雞和辣根出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)為引領(lǐng),加大農(nóng)業(yè)引進(jìn)來(lái)、走出去的力度,深化與先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)合作,在更高層次上引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模,提升瓦房店農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)在宜居鄉(xiāng)村建設(shè)上,要做好“美”字文章。建設(shè)宜居鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑,也是省和大連市重點(diǎn)抓的一項(xiàng)工作。要堅(jiān)持“多個(gè)渠道蓄水、一個(gè)龍頭放水”,把宜居鄉(xiāng)村建設(shè)與新農(nóng)村“六化”、植樹(shù)造林、生態(tài)河治理、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境連片整治、垃圾收運(yùn)體系建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成合力,協(xié)同推進(jìn),讓農(nóng)村成為農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
一要堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)。規(guī)劃是我們推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的總藍(lán)圖,決定著宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的方向和水平。目前,我市農(nóng)村老齡化、村莊空心化的問(wèn)題較為突出。村莊到底應(yīng)該設(shè)多少居民點(diǎn)、在何處設(shè)點(diǎn)布局,首先要拿出規(guī)劃。要適應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和村莊變化的新形勢(shì),按照撤并小型村、拆遷空心村、縮減自然村、建設(shè)中心村的要求,科學(xué)編制宜居鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,并以規(guī)劃為引領(lǐng),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要高度重視規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性,充分考慮今后農(nóng)村人口變化趨勢(shì),不要費(fèi)了好大勁把路修通了、水接上了、房子蓋好了,村里卻沒(méi)人了。
此外,要探索通過(guò)農(nóng)民宅基地置換方式,引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè),既改造農(nóng)村又培養(yǎng)產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二要努力改善人居環(huán)境。以示范鎮(zhèn)和示范村為重點(diǎn),結(jié)合市級(jí)層面的污水處理和北部、中部垃圾收運(yùn)體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作,治理農(nóng)村垃圾、污水、畜禽糞便等污染,改造房、水、路等設(shè)施,提升綠化、亮化、生態(tài)化等水平。強(qiáng)化農(nóng)村清潔能源建設(shè),鼓勵(lì)和扶持建設(shè)家庭種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)設(shè)施,加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)沼氣和戶(hù)用沼氣工程建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)安全自來(lái)水、危房改造、改廁等項(xiàng)目建設(shè),改善農(nóng)民群眾居住條件。
三要與城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑,也是宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的重要推動(dòng)力。目前,我市的復(fù)州城、老虎屯、謝屯鎮(zhèn)被確定為國(guó)家發(fā)展改革示點(diǎn)鎮(zhèn),李官、許屯、永寧等7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)被遼寧省政府納入推進(jìn)城鎮(zhèn)化重點(diǎn)鎮(zhèn),太平灣被確定為大連市全域城市化中心鎮(zhèn)試點(diǎn)。近期,復(fù)州城鎮(zhèn)又被國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部確定為新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)。至此,我市列入上級(jí)重點(diǎn)支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量已占到涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一半以上。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身?yè)碛械恼邇?yōu)勢(shì)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、文化傳承等條件,把城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),加大招商引資力度,提升產(chǎn)業(yè)支撐力;把城鎮(zhèn)化與人口集聚結(jié)合起來(lái),有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移,提高城鎮(zhèn)化水平;把城鎮(zhèn)化與完善社會(huì)保障結(jié)合起來(lái),健全配套政策,提升城鎮(zhèn)居民保障能力。通過(guò)上述措施,打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。
城市周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道,如祝華、崗店、太陽(yáng)、九龍、老虎屯、元臺(tái)、瓦窩等,要抓住城區(qū)“東進(jìn)、西拓、南延、北擴(kuò)”的機(jī)遇,搞好對(duì)接,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路互聯(lián)互通、供水供電管網(wǎng)有機(jī)對(duì)接和公交、電信一體化運(yùn)營(yíng)。這樣既改善了農(nóng)村設(shè)施,又發(fā)揮了農(nóng)村建設(shè)拉動(dòng)投資的關(guān)鍵作用。
四要發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。建設(shè)宜居鄉(xiāng)村,不僅要實(shí)現(xiàn)“環(huán)境美”,更要讓生活在這里的人們“生活美”。要以七初中為重點(diǎn),大力改善寄宿制學(xué)校的食宿條件。要健全市、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。要強(qiáng)化健康為民,免費(fèi)為1.8萬(wàn)名農(nóng)村適齡婦女進(jìn)行特定疾病篩查。要實(shí)施更科學(xué)更有效的扶貧,推動(dòng)108個(gè)村與上級(jí)幫扶部門(mén)進(jìn)行對(duì)接互動(dòng),增強(qiáng)自我發(fā)展能力,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。要以正在開(kāi)展的村委會(huì)辦公樓建設(shè)為契機(jī),發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“一室多用”功能,努力打造集技術(shù)培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、衛(wèi)生保健、計(jì)生咨詢(xún)、社保手續(xù)辦理、村務(wù)公開(kāi)、村民議事等功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái),使村委會(huì)成為名副其實(shí)的“黨員之家”、“干部之家”、“村民之家”。
(五)在農(nóng)村社會(huì)建設(shè)上,要做好“法”字文章。農(nóng)村是法治建設(shè)相對(duì)薄弱的領(lǐng)域。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作納入法治化軌道。
一要依法推進(jìn)“三農(nóng)”工作。要按照法治政府的要求,正確處理好政府與市場(chǎng)、政府與農(nóng)民的關(guān)系,大力精減涉農(nóng)行政審批,創(chuàng)新涉農(nóng)行政管理方式,把市場(chǎng)能辦的交給市場(chǎng)、農(nóng)民會(huì)辦的交給農(nóng)民、基層該辦的交給基層,更好地履行自身職責(zé),提高“三農(nóng)”工作效能。
二要落實(shí)好支撐“三農(nóng)”發(fā)展的各項(xiàng)制度規(guī)定。目前,農(nóng)業(yè)仍是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民仍是弱勢(shì)群體,農(nóng)村仍是落后區(qū)域。因此,政府的作為不能少,政府的投入不能少。要建立財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,不管財(cái)力多么緊張,都要確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入只增不減。要加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管,定期對(duì)使用效果進(jìn)行考核,堅(jiān)決杜絕任何形式的擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)。
三要提高農(nóng)村法治水平。深入開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳教育,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、涉農(nóng)部門(mén)和農(nóng)村基層干部法治觀(guān)念,引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。對(duì)于上訪(fǎng)問(wèn)題,要落實(shí)好法定途徑優(yōu)先的原則,充分發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察等作用,提高法律程序解決問(wèn)題的質(zhì)量和效率。要抓緊制定統(tǒng)一的包括集體土地在內(nèi)的陸域動(dòng)遷和海域動(dòng)遷補(bǔ)償辦法,避免引發(fā)不穩(wěn)定因素。
當(dāng)前,春耕備耕即將全面展開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道和涉農(nóng)部門(mén)要高度重視,早動(dòng)手、早準(zhǔn)備,特別要做好抗連旱、抗大旱的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備,抓好農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)組織生產(chǎn),保證春耕備耕順利進(jìn)行,為今年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨而繁重,使命神圣而光榮。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心協(xié)力,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,加快農(nóng)村改革發(fā)展,奮力開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面!
謝謝大家。
在切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)精神篇十七
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議和全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,安排部署今年重點(diǎn)工作。
剛才,我傳達(dá)了盧仕仁廳長(zhǎng)的批示,與各市簽訂了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志解讀了相關(guān)文件。4個(gè)縣區(qū)作了交流發(fā)言,很有特色,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作成效顯著
去年全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,凝心聚力,改革創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作取得新成效,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供了有力支撐。
一是農(nóng)機(jī)裝備能力有新提升。去年實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金億元,補(bǔ)貼機(jī)具萬(wàn)臺(tái)套。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)%,聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)保有量分別為21.5萬(wàn)臺(tái)、3.6萬(wàn)臺(tái),同比各增長(zhǎng)%和1%,全省農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增加,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
二是農(nóng)機(jī)作業(yè)水平有新跨越。去年全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)%,同比提高3.7個(gè)百分點(diǎn),高出全國(guó)平均水平11個(gè)百分點(diǎn),圓滿(mǎn)完成糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核任務(wù)。特別是“三夏”期間,加強(qiáng)機(jī)具調(diào)度,強(qiáng)化跨區(qū)作業(yè)服務(wù),僅用10天時(shí)間就完成小麥搶收任務(wù),得到李國(guó)英省長(zhǎng)、張曙光副省長(zhǎng)批示肯定。
三是農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新有新成效。積極開(kāi)展水稻、玉米、大豆等主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范片建設(shè),形成一批全程機(jī)械化技術(shù)推廣模式。全年推廣應(yīng)用深耕深松656萬(wàn)畝,同比增加340萬(wàn)畝。有9個(gè)縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)全程機(jī)械化示范縣,全省累計(jì)已創(chuàng)建17個(gè),其中亳州市實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化示范縣區(qū)全覆蓋,得到了張曙光副省長(zhǎng)的批示肯定。
四是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)有新拓展。堅(jiān)持增數(shù)量擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量促規(guī)范,去年扶持建設(shè)120個(gè)綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心,累計(jì)支持創(chuàng)建綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心達(dá)232家。全省農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)5281個(gè),新增1004個(gè),有力夯實(shí)了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)基礎(chǔ)。
五是農(nóng)機(jī)公共服務(wù)有新進(jìn)展。全年完成農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣鑒定647項(xiàng),參與21項(xiàng)部級(jí)鑒定大綱的制修訂。認(rèn)真貫徹“兩個(gè)部令”,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理,創(chuàng)建全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范市縣6個(gè),總數(shù)達(dá)到44個(gè),全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,共發(fā)生道路外農(nóng)機(jī)事故19起,傷8人,直接經(jīng)濟(jì)損失18.5萬(wàn)元,較上年下降69%。成功承辦全國(guó)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置演練活動(dòng),得到部司領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
二、準(zhǔn)確把握新時(shí)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化形勢(shì)
去年12月21日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕42號(hào)),作出了“沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化,就沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的重大論斷,指明了新時(shí)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作路徑和方向。
一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作。指出,“要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀”。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)》對(duì)推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)作出了新部署提出了新要求。今年中央一號(hào)文件提出,“支持薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機(jī)研發(fā),促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。政府工作報(bào)告提出,“推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化,培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,加強(qiáng)面向小農(nóng)戶(hù)的社會(huì)化服務(wù)”。今年3月召開(kāi)的全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)工作會(huì)議上,胡春華副總理從解決無(wú)機(jī)可用、有機(jī)難用和小農(nóng)戶(hù)用機(jī)方面,強(qiáng)調(diào)了農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)、基礎(chǔ)條件建設(shè)和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)問(wèn)題。就我省而言,今年省委一號(hào)文件要求,“支持山區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機(jī)研發(fā),促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推廣綠色高效新機(jī)具新技術(shù),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。省委、省政府負(fù)責(zé)同志多次要求,要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣和服務(wù),在鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用。我們一定要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來(lái),認(rèn)清新形勢(shì),抓住好機(jī)遇,順勢(shì)而為,主動(dòng)作為,更加扎實(shí)有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然存在:一是部分農(nóng)機(jī)產(chǎn)品有效供給不足,農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),在一些領(lǐng)域一些環(huán)節(jié)還存在“無(wú)機(jī)可用”“無(wú)好機(jī)用”的問(wèn)題。二是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不夠,我省農(nóng)作物水旱兼?zhèn)?,南北兼容,種類(lèi)繁多,種植結(jié)構(gòu)的多樣性,導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)品種、栽培、裝備不配套,種養(yǎng)方式、產(chǎn)后加工與機(jī)械化生產(chǎn)不協(xié)調(diào),制約了農(nóng)機(jī)研發(fā)、推廣應(yīng)用和作業(yè)效率。三是農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,特別是丘陵山區(qū)田塊比較細(xì)碎,機(jī)耕道路缺乏,農(nóng)機(jī)“下田難”“作業(yè)難”“存放難”“保養(yǎng)難”問(wèn)題依然突出。四是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力不強(qiáng),經(jīng)營(yíng)理念不新,機(jī)制不夠靈活,大而強(qiáng)的服務(wù)主體不多,服務(wù)質(zhì)量效益總體不高。新時(shí)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展面臨的這些挑戰(zhàn)和問(wèn)題,影響了我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展,必須認(rèn)真加以研究解決。
三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展明確新路徑。4月12日省政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕27號(hào)),明確了今后一個(gè)時(shí)期我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的發(fā)展路徑。在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合上,要推進(jìn)良種、良法、良地、良機(jī)配套,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推用聯(lián)合攻關(guān),加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)集成與示范。在機(jī)械化信息化融合上,要加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)作業(yè)上的應(yīng)用,引導(dǎo)智能高效農(nóng)機(jī)裝備加快發(fā)展,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量與效率。在農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)上,要支持農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織與家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶(hù)組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織提升服務(wù)能力,完善服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài),提高服務(wù)效率,促進(jìn)各類(lèi)主體融合協(xié)同發(fā)展。在機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)上,進(jìn)一步明確“宜機(jī)化”要求,改善農(nóng)機(jī)作業(yè)通行條件,拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展空間。
在切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議上講話(huà)精神篇十八
同志們:
今天召開(kāi)的會(huì)議,是“”開(kāi)局和新年伊始召開(kāi)的第一個(gè)全市性的重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是:以黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,研究部署我市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。剛才,仕芳同志傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,會(huì)議結(jié)束時(shí)同志還將作具體部署。下面,我就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心和決心
“十五”以來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,積極推進(jìn)農(nóng)村“三化”進(jìn)程,不斷深化農(nóng)村改革,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,重點(diǎn)抓好縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè),加快中心鎮(zhèn)發(fā)展,大力推進(jìn)固本強(qiáng)基工程和“十百千萬(wàn)”工程,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),推動(dòng)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展?!痢聊?,全市農(nóng)業(yè)增加值完成億元,比年增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入元,比年增長(zhǎng)??偟膩?lái)看,“十五”時(shí)期是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)的時(shí)期,是“三農(nóng)”工作取得較大成效的時(shí)期,也是農(nóng)民得到實(shí)惠較多的時(shí)期。
當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。解決“三農(nóng)”問(wèn)題一直是全黨工作的重中之重,中央和省委出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)村發(fā)展、確保農(nóng)民增收的措施,為加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、加快農(nóng)村發(fā)展提供了有力的政策支持。同時(shí),農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng);國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,××年全市達(dá)億元,比年增長(zhǎng)近一倍;地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)億元,比年增長(zhǎng)一倍以上,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力日益增強(qiáng)。可以說(shuō),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇,迎來(lái)了新的發(fā)展時(shí)期。但是,我們必須清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展受到資源和市場(chǎng)的雙重約束,面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的雙重挑戰(zhàn),處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整,承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的雙重任務(wù),一些長(zhǎng)期困擾農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題仍沒(méi)有根本解決。主要體現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不牢固,農(nóng)業(yè)投入不足,綜合生產(chǎn)能力不高的狀況未得到根本改變;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不能很好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化,制約農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng);農(nóng)村工業(yè)化水平不高,龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品不多;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征較為突出,城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡,城鄉(xiāng)居民收入差距日趨擴(kuò)大;農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,教育、衛(wèi)生、文體等基礎(chǔ)設(shè)施整體上比較薄弱;農(nóng)民綜合素質(zhì)較差,文盲、科盲、法盲在農(nóng)村仍有一定的比重;基層民主建設(shè)有待進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素仍不同程度存在。同時(shí),農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃問(wèn)題、機(jī)制問(wèn)題、途徑問(wèn)題、組織保障問(wèn)題,都亟待我們認(rèn)真研究解決。
黨的xx屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題指明了方向。全市各級(jí)黨政、各有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
首先,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)執(zhí)政為民要求的重要體現(xiàn)。過(guò)去,我們實(shí)行的是農(nóng)村支持城市、農(nóng)業(yè)為推進(jìn)工業(yè)化提供資金積累的政策,為此農(nóng)民做出了巨大奉獻(xiàn)。這在一定歷史階段推進(jìn)了我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程,但也在一定程度上制約了農(nóng)村的發(fā)展?,F(xiàn)階段,我們最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)村,最困難的群體在農(nóng)村,最多的隱患也在農(nóng)村。如何解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,不僅影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,更直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。中央高度重視“三農(nóng)”工作,把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題擺到全黨工作的重中之重,強(qiáng)調(diào)要更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè)。xx屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,從農(nóng)業(yè)支持工業(yè),到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè);從農(nóng)村服務(wù)城市,到城市帶動(dòng)農(nóng)村。工與農(nóng)、城和鄉(xiāng)這兩大關(guān)系正在實(shí)現(xiàn)著從未有過(guò)的歷史性轉(zhuǎn)變。實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,改善和提高農(nóng)民生活水平,這是廣大農(nóng)民的根本利益所在,也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的所在,體現(xiàn)了我們黨“立黨為公,執(zhí)政為民”的宗旨。我們通過(guò)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民素質(zhì),豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活,讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果,這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以及實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征,是我們貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)執(zhí)政為民要求的具體實(shí)踐。
其次,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措。以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本內(nèi)涵。當(dāng)前,我市和全國(guó)一樣,城鄉(xiāng)差別比較明顯,區(qū)域發(fā)展不夠平衡,根本癥結(jié)就在于廣大農(nóng)村的發(fā)展相對(duì)滯后。只有建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、文化、政治和社
會(huì)發(fā)展步伐,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮起來(lái),讓農(nóng)民錢(qián)包鼓脹起來(lái),讓農(nóng)村文化活躍起來(lái),讓農(nóng)村環(huán)境美化起來(lái),使占全市人口六成以上的廣大農(nóng)民得到看得到、摸得著、享受得到的實(shí)惠,才能真正體現(xiàn)以人為本的發(fā)展宗旨,才能真正稱(chēng)得上是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。因此,中央作出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略決策,為新時(shí)期農(nóng)村工作指明了方向,是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新路子、新舉措。
再次,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的緊迫任務(wù)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展事關(guān)全局,沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定;沒(méi)有農(nóng)村的發(fā)展,就沒(méi)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的真正發(fā)展;沒(méi)有農(nóng)村的和諧,就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的和諧。農(nóng)民是黨在農(nóng)村的依靠力量,是我們最廣泛、最深厚的群眾基礎(chǔ),只有農(nóng)民富裕了,才有全市的持久繁榮;只有讓農(nóng)民過(guò)上祥和文明、安居樂(lè)業(yè)的好日子,才能更廣泛贏得民心,黨的執(zhí)政地位就能更加鞏固。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民素質(zhì)的提高以及農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的提高緊密結(jié)合起來(lái),必將促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),鞏固和擴(kuò)大黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力;必將促進(jìn)和擴(kuò)大村民自治,加強(qiáng)民主監(jiān)督,推進(jìn)基層民主建設(shè);必將促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)提高,培植“勤勞、自強(qiáng)、守信”精神和“明禮、謙和、互助”文明鄉(xiāng)風(fēng);必將促進(jìn)農(nóng)村各種矛盾的化解,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步,從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)和諧局面的形成。
總之,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家為從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐,推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,完全符合我國(guó)國(guó)情和八億農(nóng)民的根本利益與愿望。地方黨委、政府,特別是市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子處于新農(nóng)村建設(shè)第一線(xiàn),我們要切實(shí)按照中央和省委的部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,全力推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。