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整體績效自評報告篇一

（一）機構(gòu)組成

資陽市博物館內(nèi)設(shè)辦公室、陳列展覽部（公眾服務(wù)部）、藏品管理部（研究部）、創(chuàng)意宣傳部（產(chǎn)業(yè)部）、文物保護部、安保部（物業(yè)部）6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

（二）機構(gòu)職能

資陽市博物館主要職責(zé)：收藏展覽文物，弘揚民族文化。宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國文物保護法》及博物館管理相關(guān)法律法規(guī)管理運營市博物館文物保護考古發(fā)掘科學(xué)研究文物普查文物征集文物研究文物修繕文物陳列國家和省級文物保護單位的申報、保護工作提供技術(shù)保障和服務(wù)指導(dǎo)文物、博物方面的科學(xué)研究和文物保護的科學(xué)技術(shù)工作完成市文化廣播電視和旅游局交辦的其他任務(wù)。

（三）人員概況

資陽市博物館是財政全額撥款的公益一類事業(yè)單位，編制數(shù)13人，在職人員8人。

（一）部門財政資金收入情況

20xx年度決算總收入155.44萬元，其中：一般公共預(yù)算財政撥款收入104.96萬，上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余50.48萬元。

（二）部門財政資金支出情況

20xx年度決算總支出171.2萬元，其中：工資福利支出86.11萬元，商品和服務(wù)支出80.09萬元，資本性支出5萬元。

（一）自評工作組織領(lǐng)導(dǎo)

我館召開會議部署安排績效自評工作，學(xué)習(xí)預(yù)算績效相關(guān)知識，掌握政策；確定館領(lǐng)導(dǎo)牽頭，辦公室具體負(fù)責(zé)組織實施和開展自評；要求嚴(yán)格按照績效自評工作規(guī)定，認(rèn)真開展部門整體支出績效自評工作。

（三）自評方式

采用核查法核查20xx年預(yù)算批復(fù)執(zhí)行及部門整體支出情況，著重核查了“三公”經(jīng)費、重點支出及內(nèi)部控制制度情況，依據(jù)部門整體支出績效自評指標(biāo)體系逐項自評。

20xx年，我館加強財務(wù)管理，制定了《財務(wù)管理制度》、《政府采購內(nèi)部控制制度》等內(nèi)部財務(wù)控制管理制度。厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”、培訓(xùn)費及會議費等費用，保證每一分錢花在刀刃上。規(guī)范資金使用，各項資金使用合規(guī)合理，保障了我館正常運轉(zhuǎn)，保障了特定工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。按照綜合評分結(jié)果，依據(jù)資財監(jiān)督〔20xx〕1號規(guī)定確定績效等級為優(yōu)。

（一）績效目標(biāo)設(shè)置分析

按照“費隨事定”的原則，20xx年資陽市博物館就部門整體支出和50萬元以上（含50萬元）項目支出按要求編制了績效目標(biāo)，從項目完成、項目效益、滿意度等方面設(shè)置了績效指標(biāo)，綜合反映項目預(yù)期完成的數(shù)量、成本、時效、質(zhì)量，預(yù)期達(dá)到的社會效益、可持續(xù)影響以及服務(wù)對象滿意度等情況。

（二）績效目標(biāo)管理分析

1.預(yù)算配置方面，20xx年“三公經(jīng)費”預(yù)算安排僅4.56萬元，比上年預(yù)算安排增加0.68萬元，與20xx年相比增加14.9%，主要原因是公務(wù)用車更換部分零部件，公務(wù)用車運行維護成本提高。

2.預(yù)算執(zhí)行方面，支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi)，圓滿完成了當(dāng)年各項目標(biāo)任務(wù)，財政撥款支出總體控制較好。

3.預(yù)算管理方面，制定了《財務(wù)管理制度》、《政府采購內(nèi)部控制制度》等制度，內(nèi)控制度更加健全。

（三）績效目標(biāo)產(chǎn)出分析

1.積極協(xié)調(diào)爭取上級支持。一是爭取到國省文物局領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。邀請到國家文物局、國家文化遺產(chǎn)研究院、中國文物信息咨詢中心、四川省政協(xié)、重慶市政協(xié)、省文物局等國省相關(guān)部門（單位）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我市調(diào)研，指導(dǎo)我市文物保護利用尤其是石窟寺保護利用工作。協(xié)調(diào)省文物局支持，以市政府簽訂《深化資陽文物保護利用改革戰(zhàn)略合作協(xié)議》，省文物局將在政策、項目、資金、人才等方面給予我市支持。二是爭取到國內(nèi)文博單位、院校領(lǐng)導(dǎo)和專家支持。北京大學(xué)考古文博學(xué)院專家到資陽調(diào)研，指導(dǎo)資陽石窟寺保護工作和石窟寺遺址公園申報工作。與省博物院達(dá)成了合作協(xié)議，將“資陽人”發(fā)現(xiàn)70周年專題展納入了省博物院20xx年度流動博物館館際共建項目，切實推進(jìn)館際合作。

2.積極包裝、申報文保項目。一是包裝、申報的安岳石窟安防工程、毗盧洞石刻造像安防工程2個項目納入今年全國重點文物保護單位安防消防防雷工程項目庫；指導(dǎo)編制的《福濟寺摩崖造像搶險加固保護與利用工程設(shè)計方案》《安岳石窟數(shù)字化保護利用（一期）方案》《睏佛寺摩崖造像搶險加固及防排水工程設(shè)計方案》3個方案通過了省文物局審核，并同意實施；包裝、編報的半月山摩崖造像環(huán)境整治工程等9個文物保護利用項目納入省發(fā)改委“十四五”文化保護傳承類項目庫，涉及資金5億元。二是指導(dǎo)縣（區(qū)）編制的半月山摩崖造像保護性設(shè)施建設(shè)工程、睏佛寺摩崖造像環(huán)境整治工程等14個申報20xx年國家重點文保單位文保項目計劃書，6個獲國省文物局審批同意立項，位列全省第一（全省共31個項目）。

3.有序推動文保項目建設(shè)。一是推動歷史遺留項目建設(shè)。通過實地檢查督導(dǎo)、下發(fā)文件形成機制等方式，推動安岳臥佛院（經(jīng)文洞）防滲水治理搶險保護工程等7個歷史遺留文保項目實施，并每月向省文物局報送項目推進(jìn)及資金使用情況。二是推進(jìn)安岳石窟搶救性保護。指導(dǎo)安岳加快推進(jìn)安岳石窟搶救（一期）項目建設(shè)，已完成設(shè)計施工一體化招投標(biāo)工作，于11月將項目設(shè)計方案報省文物局審批；待省文物局批復(fù)后實施建設(shè)。

4.區(qū)域合作取得實效。一是成資文物同城化取得新實效。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，與成都市政府、成都市文廣旅局等相關(guān)單位在武侯祠博物館召開了專題座談會，就20xx年成資文物保護利用同城化發(fā)展進(jìn)行了商討。二是資足文物區(qū)域合作取得實效。爭取到重慶四川兩地文物局的支持、資陽大足兩地政府的重視，形成了共同合作申報石窟寺國家遺址公園的一致意見，啟動川渝石窟寺國家遺址公園申報前期準(zhǔn)備工作；邀請北大考古文博學(xué)院專家到安岳調(diào)研，對申報工作提供專業(yè)指導(dǎo)。三是聯(lián)合樂山持續(xù)打造“巴蜀石窟文化旅游走廊”知名品牌。樂山市副市長周倫斌一行到資陽考察交流，就文物保護交流合作和文物旅游融合發(fā)展方面進(jìn)行了深入商討，今年已從會議、展覽、研討、活動四個方面開展了巴蜀石窟文化旅游走廊聯(lián)盟系列活動。

5.抓好文物博物館日常保護工作。一是評審公布第三批市級文物保護單位。爭取到市政府的支持，于今年3月份啟動資陽市第三批市級文物保護單位申報工作，于9月完成專家評審工作，于11月爭取到市政府發(fā)文同意公布龍首山摩崖石刻等新增14處市級文保單位。二是指導(dǎo)安岳貫徹落實《資陽市安岳石刻保護條例》。根據(jù)市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議對《資陽市人民政府關(guān)于＜資陽市安岳石刻保護條例＞實施情況的報告》的審議意見，指導(dǎo)安岳，抓好工作落實；對接相關(guān)部門，匯總貫徹落實報告；協(xié)助市人大，督導(dǎo)檢查安岳貫徹落實情況。三是核準(zhǔn)文保項目設(shè)計方案。根據(jù)省文物局相關(guān)批復(fù)意見，對黃氏宗祠、福濟寺等文保項目設(shè)計方案進(jìn)行核準(zhǔn)。四是指導(dǎo)全市博物展陳工作。指導(dǎo)陳毅紀(jì)念館做好陳毅生平事跡陳列館改展布展工作；指導(dǎo)建成雁江川南剿匪展示館（伍隍鎮(zhèn)鎮(zhèn)史館）、安岳文寨村村史館、樂至川中農(nóng)耕文化展覽館等鄉(xiāng)史村史館。

為嚴(yán)格控制采購運行成本，我館通過政府采購一批辦公設(shè)備，采購結(jié)果是控制在采購預(yù)算內(nèi)，嚴(yán)格控制了采購成本，使政府采購執(zhí)行率100%。下一步，我館將本著“勤儉節(jié)約、保障運轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算的編制，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

整體績效自評報告篇二

包括預(yù)算部門職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預(yù)決算情況、項目立項依據(jù)等（項目單位基本情況）。

績效目標(biāo)指向明確，符合各發(fā)展規(guī)劃，與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進(jìn)行細(xì)化，盡可能定量表述。目標(biāo)合理可行，制定經(jīng)調(diào)查研究科學(xué)論證，符合實際。

（一）項目資金使用及管理情況

1、項目資金安排落實、總投入等情況分析：資金籌措到位情況；

2、項目資金實際使用情況分析：項目資金構(gòu)成，各類資金投入情況，資金到位及時性；

3、項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析：資金撥付程序、使用程序合規(guī)性。

（二）項目組織實施情況

1、項目組織情況（包括項目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗收等）分析：對資金使用單位分析，包括項目實施全程、前期招標(biāo)、中期績效目標(biāo)的調(diào)整、后期竣工驗收的完善等等；

2、項目管理情況（包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析：項目單位資金使用合規(guī)性及財政預(yù)算部門監(jiān)督管理情況等等。

（一）項目績效目標(biāo)完成情況分析。項目支出后實際情況與申報的績效目標(biāo)對比，從經(jīng)濟性、效率性、有效性、可持續(xù)性等方面進(jìn)行量化，具體分析；

（二）項目績效目標(biāo)未完成原因分析。包括資金未到位情況、績效目標(biāo)未完成情況等原因。

（一）后續(xù)工作計劃：對項目資金形成的資產(chǎn)如何使其發(fā)揮長遠(yuǎn)效應(yīng)的制度等方面；

（二）主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議：包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等，對各項工作進(jìn)行公正的自評；

（三）其他。

包括評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、資料來源和依據(jù)等佐證材料情況，項目現(xiàn)場勘驗檢查核實等情況。

整體績效自評報告篇三

（一）項目基本情況。

德昌公園位于南縣城西的九都山，綠樹成蔭，山水相映，樓臺亭閣，點綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長段德昌的家鄉(xiāng)，為紀(jì)念這位為中國革命作出杰出貢獻(xiàn)的紅軍將領(lǐng)，南縣人民把公園命名為德昌公園。

（二）項目績效目標(biāo)。

德昌公園管理區(qū)域內(nèi)外包的所有道路、公共廣場、公共廁所以及其它公共場所衛(wèi)生保潔、園林綠化帶、樹穴修整養(yǎng)護、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬㎡，道路及其它公共場所面積約5.4萬㎡，水面面積約9.2萬㎡，公共廁所多個。

（三）項目自評步驟及方法。

項目采取自評與他評相結(jié)合方式，成立項目自評小組，結(jié)合評價內(nèi)容，做到有計劃，有安排，有獎懲，扎實開展本次自評工作。按照上級下達(dá)的項目支出績效評價指標(biāo)體系，自評小組針對申報內(nèi)容、實施情況、資金兌現(xiàn)、財務(wù)管理、社會效益等做出自我評價，認(rèn)真聽取上級領(lǐng)導(dǎo)建議意見，做好自評工作。

（一）項目資金申報及批復(fù)情況。

德昌公園項目管理市場化年初預(yù)算資金197.54萬元/年，根據(jù)招投標(biāo)核定中標(biāo)總價為149.3萬元/年，全部通過政府采購中心，按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)采購，由縣財政局國庫集中支付局直接支付，資金的使用均建立了?？顚簦龅搅藢？顚Ｓ茫椖康慕ㄔO(shè)按項目承攬合同的付款方式由財政部門直接支付。經(jīng)財政局批復(fù)下達(dá)后，全部用于德昌公園市場化項目管理。

（二）資金計劃、到位及使用情況。

1、資金計劃。德昌公園項目管理市場化年初預(yù)算資金197.54萬元/年，在招投標(biāo)核定中標(biāo)總價并批復(fù)資金為149.3萬元/年。

2、資金到位。截止20xx年12月，計劃資金全部到位，共計149.3萬元/年。

3、資金使用。截止20xx年12月底，德昌公園市場化項目管理資金共計149.3萬元/年，已支付149.3萬元，主要用于：綠化養(yǎng)護、清掃保潔、垃圾清運等項目前11個月按11萬元/月，第12個月為103000元服務(wù)費支付。

（三）項目財務(wù)管理情況。

德昌公園市場化項目管理經(jīng)費采取授權(quán)支付形式，由財政局，按招投標(biāo)核定中標(biāo)價嚴(yán)格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃撥、使用，及時、規(guī)范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會計核算。

（一）項目組織架構(gòu)及實施流程。

縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場化綜合治理長效管理項目，我所成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：程建軍所長、支部書記

副組長：吳建國副所長

涂衛(wèi)副所長

成員：全體干部職工

辦公室設(shè)在德昌公園辦公室。

（二）項目管理情況。

本項目采取項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制，全體成員積極配合、通力合作。項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作，項目實施及資金管理。

（三）項目監(jiān)管情況。

項目資金由德昌公園財務(wù)具體管理，按市場化外包計劃，制定管理制度，對項目資金按項目單獨核算實行“?？顚Ｓ?、專人管理”，不得擠占挪用項目資金。強化監(jiān)督，項目的正常實施監(jiān)督檢查是保障。對項目的實施定期或不定期的進(jìn)行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)解決困難和問題，保證市場化項目服務(wù)質(zhì)量。

（一）目標(biāo)完成任務(wù)量。

截止20xx年12月31日，德昌公園市場化服務(wù)項目完成12個月，已支付項目服務(wù)資金149.3萬元。

（二）目標(biāo)完成質(zhì)量。

德昌公園市場化綜合治理長效管理項目在上級有關(guān)部門的關(guān)心、幫助下、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，順利推進(jìn)，圓滿完成任務(wù)，滿意度為100%。

（三）目標(biāo)完成進(jìn)度。

截止20xx年12月底，德昌公園項目管理市場化任務(wù)完成較好。

德昌公園市場化項目管理實行中帶來了一定的社會效率和經(jīng)濟效率，人員集中管理，安置大部份下崗職工，不僅補貼了下崗職工還節(jié)約了服務(wù)項目的成本，實現(xiàn)了環(huán)境的“凈化、綠化、美化、亮化”，進(jìn)入公園的居民滿意度為100%。

德昌公園項目管理市場化建設(shè)項目改善了居民休閑場所，大大提升了公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化的整體形象，較以前狀況有明顯改觀。

整體績效自評報告篇四

根據(jù)《安徽省教育廳 安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省學(xué)前教育促進(jìn)工程項目績效評價辦法〉的通知 》（皖教秘財[20xx]257號）及關(guān)于印發(fā)《宣城市20xx年學(xué)前教育促進(jìn)工程實施辦法》的通知（教秘基〔20xx〕6號）要求，我縣積極開展了自評工作，成立了自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了自評方案，對照績效評價指標(biāo)體系，從投入、過程、產(chǎn)出、效果四個方面，對全縣20xx年度學(xué)前教育項目管理工作進(jìn)行了自查。自查做到了不遺漏項目，實行全覆蓋；對存在的問題，認(rèn)真分析，及時進(jìn)行了整改。經(jīng)逐項自評我們認(rèn)為建立了工作機制、落實了各項政策、超額完成了目標(biāo)任務(wù)，質(zhì)量合格，自評得分100分?，F(xiàn)將我縣20xx年度學(xué)前教育促進(jìn)工程項目績效考核自評報告如下：

我縣落實20xx年中央財政支持學(xué)前教育發(fā)展擴大學(xué)前教育資源資金263.2萬元，其中學(xué)生資助8.2萬元，項目建設(shè)255萬元，安排9個改擴幼兒園項目，改擴建面積為2560平方米。截至12月，9個改擴建幼兒園項目全部竣工投入使用，提前完成目標(biāo)任務(wù)。

（一）、投入 （標(biāo)準(zhǔn)分值14分，自評得分14分）

1、項目立項（標(biāo)準(zhǔn)分值8分，自評得分8分）

（1）建設(shè)項目立項（標(biāo)準(zhǔn)分值2分，自評得分2分）

績溪縣中央財政支持學(xué)前教育發(fā)展資項目依法實行以縣為主的“五統(tǒng)一”管理模式，由縣教育局統(tǒng)一編報項目建議書，辦理立項手續(xù)。立項審批程序規(guī)范，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，本項得2分。

（2）項目預(yù)算規(guī)范性（標(biāo)準(zhǔn)分值3分，自評得分3分）

《安徽省財政廳 安徽省教育廳關(guān)于下達(dá)20xx年支持學(xué)前教育發(fā)展資金預(yù)算的通知》（皖財教〔20xx〕847號）文件，下達(dá)我縣支持學(xué)前教育資金263.2萬元，其中擴大學(xué)前教育資源255萬元，幼兒資助8.2萬元。

根據(jù)《安徽省第三期學(xué)前教育行動計劃實施方案（20xx-20xx年）》確定的年度目標(biāo)任務(wù)，績溪縣于20xx年初分別做好幼兒園建設(shè)、幼兒資助、幼兒園教師培訓(xùn)項目投資計劃，投資計劃已明確資金來源且與實際實施項目資金一致。依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，本項得3分。

整體績效自評報告篇五

（一）項目概況。根據(jù)《昌寧縣財政局關(guān)于下達(dá)20xx 年度“廁所革命”市級補助資金的通知》（昌財農(nóng)〔20xx〕41 號）文件的相關(guān)要求，?？钯Y金主要用于20xx 年度333座農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建任務(wù)。共撥付市級補助資金3.33萬元。

（二）項目績效目標(biāo)。

總體目標(biāo)：完成333座農(nóng)村戶廁改建任務(wù)。

（一）績效評價目的：促進(jìn)工作正常開展。

（二）績效評價原則：堅持實事求是、公平、公開原則；評價標(biāo)準(zhǔn)：改建戶廁數(shù)量≥333座，改廁設(shè)施合格率≥90%，改建的農(nóng)村廁所基本實現(xiàn)糞污無害化處理，改建戶廁對象滿意度≥85%以上，戶廁改建市級補助總金額3.33萬元。

1.前期準(zhǔn)備：5村（社區(qū)）加強宣傳，做好宣傳發(fā)動工作的基礎(chǔ)上，由本人申報村廁改指導(dǎo)員、村級指導(dǎo)員入戶按《云南省廁所改造建設(shè)技術(shù)指南》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)戶改造無害化戶廁。戶廁建設(shè)完工后由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一組織初步驗收，驗收結(jié)束后再申請縣級人居辦全面驗收，合格的戶廁填寫戶廁評分表，戶廁建設(shè)表，戶廁補助花名冊。

2.戶廁補助花名冊村級公示無異后，由灣甸鄉(xiāng)人民政府根據(jù)各村上報的補助花名冊，審核后無誤后將材料統(tǒng)一交至鄉(xiāng)財政所作為支付補助憑證。

3.20xx年市級補助標(biāo)準(zhǔn)100元/座。

（一）項目資金情況

1.項目資金到位情況：20xx年戶廁改造333座，撥付財政資金3.33萬元。

2.項目資金執(zhí)行情況：20xx年戶廁改造333座，受益住戶333戶，撥付財政資金3.33萬元。

3.項目資金管理情況。

（二）項目績效指標(biāo)完成情況

1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況：20xx年戶廁改造333座，質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%，補助標(biāo)準(zhǔn)100元/座，補助總金額為3.33萬元。

2.效益指標(biāo)完成情況：改建的農(nóng)村廁所基本實現(xiàn)糞污無害化處理，無害化處理率達(dá)100%，

3.滿意度指標(biāo)完成情況：改建戶廁對象滿意度為100%。

綜合分析評價：通過無害化戶廁的改造建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境得到了大幅提升。該項目的實施，是惠民政策的落實、是德政之舉，評價結(jié)論100分。

無。

整體績效自評報告篇六

20xx年學(xué)院項目預(yù)算共36項，金額8917.73萬元。其中大部分項目都較好的完成了年初項目績效目標(biāo)，資金很好的發(fā)揮了效益。由于疫情防控，我院20xx年外事交流費用未支出。由于資金撥付時間問題，省社科基金項目0.1萬元、省級20xx年支持市縣科技創(chuàng)新和科學(xué)普及專項資金（科技特派員專項經(jīng)費）10萬元，將在20xx年抓緊支出，并完成項目績效目標(biāo)，使資金盡快產(chǎn)生效益。

（一）我院高度重視預(yù)算績效管理，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)就推進(jìn)預(yù)算績效管理作出批示，并召開院黨委會議研究，成立了專門的預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院預(yù)算績效管理制度，并印發(fā)了相關(guān)文件和通知：【邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于成立預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知】、【邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院項目預(yù)算績效管理工作計劃】、【邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院預(yù)算績效管理辦法（試行）】、【邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于全面實施項目預(yù)算績效目標(biāo)管理的通知】、【邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于20xx項目績效評價工作通知】。

（二）我院在預(yù)算管理方面樹立了以全面預(yù)算管理、績效評價管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內(nèi)容的管理理念，使我校的財務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式，逐步轉(zhuǎn)向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價的新型財務(wù)管理模式，有效使用資金，為學(xué)院長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅實支撐。

預(yù)算績效管理是指以提高學(xué)院資金使用效益為目標(biāo)，將績效管理貫穿預(yù)算編制、預(yù)算審查、預(yù)算執(zhí)行、決算等環(huán)節(jié)，包括預(yù)算績效目標(biāo)管理、預(yù)算績效跟蹤管理、預(yù)算績效評價及結(jié)果運用等。

預(yù)算歸口系部處室，負(fù)責(zé)審核、匯總、具體開展本部門的預(yù)算績效管理工作，負(fù)責(zé)制定本部門預(yù)算績效管理的有關(guān)制度、工作計劃、配套措施等。組織實施本部門的預(yù)算績效管理工作，按照規(guī)定組織編制本部門的項目支出績效目標(biāo)，協(xié)助學(xué)院編制中長期規(guī)劃績效目標(biāo)和學(xué)院整體支出績效目標(biāo)。

績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)實行事前績效評估管理，對項目立項必要性、實施可行性、績效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟性、籌資合規(guī)性、可持續(xù)性等進(jìn)行論證評估，以提高決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。績效目標(biāo)應(yīng)符合如下要求：

（一）指向明確?？冃繕?biāo)要符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與相應(yīng)的預(yù)算支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。

（二）具體細(xì)化?？冃繕?biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進(jìn)行細(xì)化，盡量進(jìn)行定量表述，不能以量化形式表述的，采用定性的分級分檔形式表述。

（三）合理可行。編制績效目標(biāo)要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證，目標(biāo)要符合客觀實際。

（四）標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)?？冃е笜?biāo)的設(shè)定時應(yīng)參考一定的標(biāo)準(zhǔn)，如歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計劃標(biāo)準(zhǔn)等。

20xx年按照年度工作要求，我院一體化平臺項目庫所有項目都開展了績效目標(biāo)管理，基本達(dá)到了預(yù)期績效目標(biāo)。

績效運行監(jiān)控管理是指圍繞確定的績效目標(biāo)，通過動態(tài)或定期采集項目管理信息和績效運行信息，對績效目標(biāo)預(yù)期實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度開展“雙監(jiān)控”，及時發(fā)現(xiàn)并糾正績效運行中的問題，促進(jìn)績效目標(biāo)順利實現(xiàn)。

我院20xx年對一體化平臺項目庫所有項目都開展了績效監(jiān)控。定期采集績效運行的信息并進(jìn)行匯總分析，建立起經(jīng)費管理內(nèi)部監(jiān)測機制，對偏離績效目標(biāo)、預(yù)期無效項目及時提出糾正或調(diào)整意見要求。學(xué)校各預(yù)算系部處室按照批復(fù)的績效目標(biāo)組織預(yù)算執(zhí)行，并根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)開展了績效跟蹤、績效自評。

我院預(yù)算績效評價按照實施評價主體分為預(yù)算系部處室自評、工作組或?qū)＜医M審核、領(lǐng)導(dǎo)小組評價和報上級再評價。20xx年度對一體化平臺項目庫所有項目都開展了績效評價。

首先，年度預(yù)算執(zhí)行完畢和預(yù)算項目實施完成后，預(yù)算項目實施系部處室應(yīng)對照事先批復(fù)的預(yù)算績效目標(biāo)，開展績效自評，并形成相應(yīng)自評報告，按要求時間報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

其次，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在系部處室自評基礎(chǔ)上，按照年度績效評價工作計劃，選取重點項目進(jìn)行再評價，再評價由領(lǐng)導(dǎo)小組事先成立的工作組或?qū)＜医M對系部處室報送的績效自評報告進(jìn)行審核評分，根據(jù)評分結(jié)果確定為優(yōu)、良、中、差等4個等次，最后報領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

最后，對于跟蹤和評價結(jié)果達(dá)到“良”及以上的項目，可繼續(xù)支持；對于跟蹤和評價結(jié)果為“中”的項目，相應(yīng)系部處室應(yīng)及時進(jìn)行整改，并考慮從緊安排下一年度項目資金預(yù)算。經(jīng)督促未整改的項目，應(yīng)及時報學(xué)院批準(zhǔn)后停撥、凍結(jié)預(yù)算額度或收回未整改到位的資金；對于跟蹤和評價結(jié)果為“差”的項目，應(yīng)及時報學(xué)院批準(zhǔn)后予以調(diào)整或撤銷。

我院將國家、省、市以及市財政局相關(guān)預(yù)算績效管理制度進(jìn)行了各種形式的宣傳，并開展了績效評價工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極參加市財政局、市教育局組織的預(yù)算績效管理會議，并及時傳達(dá)會議精神。

我院預(yù)算績效管理工作整體效果較好，績效目標(biāo)履職效益較高，評價結(jié)果均得到較好應(yīng)用，預(yù)算績效管理工作考核自評分為95分。

我院預(yù)算績效管理工作雖然取得一定成績，但還有很多需要改進(jìn)的地方，主要有：輿論宣傳引導(dǎo)工作有待提高，部分系部處室認(rèn)識高度需要進(jìn)一步提高；預(yù)算績效的管理工作、預(yù)算績效考核的方式方法都有待提高；日常運行監(jiān)控較為薄弱等等。

我們一定總結(jié)好20xx年項目績效管理工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，爭取明年能夠把這項工作做得更好，也希望財政局、教育局等上級部門進(jìn)一步加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度。

整體績效自評報告篇七

根據(jù)《省財政廳關(guān)于開展20xx年度績效自評和2022年度績效運行監(jiān)控工作的通知》（黔財績〔2022〕3號）要求，我局對20xx年度項目支出和部門整體支出績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行了自評，針對績效自評過程中發(fā)現(xiàn)的問題，我局積極采取措施進(jìn)行整改，現(xiàn)將整改情況函告如下：

2022年年初我局共對20xx年度36個預(yù)算項目開展了績效自評工作，項目實施單位包含我局本級、貴州省鄉(xiāng)村振興監(jiān)測中心和貴州省鄉(xiāng)村振興局項目中心；資金范圍涵蓋省級財政資金的22個基本支出和14個二級項目支出，自評覆蓋率為100％。同時，對部門整體支出開展了績效自評工作。經(jīng)自評，我局20xx年度納入績效目標(biāo)管理的36個預(yù)算項目中，有35個預(yù)算項目績效自評得分在90（含）～100分，績效自評等級為“優(yōu)”，占比97.22％；1個預(yù)算項目績效自評得分在80（含）～90分，績效自評等級為“良”，占比2.78％。我局20xx年度部門整體支出績效自評得分為94.64分，績效自評等級為“優(yōu)”。

通過績效自評，發(fā)現(xiàn)我局預(yù)算管理存在的主要問題為：

（一）項目管理方面

20xx年我局個別項目的部分工作未能如期完成。問題產(chǎn)生的主要原因：一是因工作計劃調(diào)整，個別項目的績效指標(biāo)未完成，如“省級龍頭企業(yè)公示公告”≥1項，因20xx年進(jìn)行了省級扶貧龍頭企業(yè)公示公告，根據(jù)工作安排，20xx年不再開展此項工作。二是受新冠肺炎疫情影響，如“調(diào)研課題”≥4個，課題調(diào)研未能完全按照計劃開展。三是因我局機構(gòu)改革，工作職能職責(zé)有所調(diào)整，部分工作任務(wù)已取消。如“設(shè)立大扶貧頻道和開展視頻直播”＝1項，由于脫貧攻堅全面勝利，大扶貧頻道宣傳項目已撤銷。

（二）績效管理方面

我局績效管理水平有待提高，特別是績效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、合理性有待進(jìn)一步改善。如，外資項目管理經(jīng)費項目中成本指標(biāo)設(shè)置為“項目實施成本”＝32.8萬元，實際完成值為32.43萬元，剩余0.37萬元已按要求上繳國庫。問題產(chǎn)生的主要原因：設(shè)置績效指標(biāo)時，績效指標(biāo)符號設(shè)置有所偏差，導(dǎo)致績效指標(biāo)未完成。

針對自評發(fā)現(xiàn)問題，我局積極采取措施，分別從以下幾個方面改進(jìn)我局項目支出績效管理工作：

（一）項目管理方面

在預(yù)算執(zhí)行過程中，強化績效監(jiān)控管理。我局在2022年8月開展的績效運行監(jiān)控工作中，對于部分二級項目因疫情影響、工作計劃調(diào)整和機構(gòu)改革等原因，導(dǎo)致部分項目績效目標(biāo)及指標(biāo)無法全部完成的，我局本著實事求是的原則，及時按程序申請了調(diào)整。

（二）績效管理方面

加強績效管理，提高績效管理水平，進(jìn)一步規(guī)范績效目標(biāo)編制。一是組織預(yù)算績效管理相關(guān)培訓(xùn)，加強預(yù)算績效管理意識，提高人員績效管理水平。二是對項目績效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置把關(guān)，加強績效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性。

整體績效自評報告篇八

根據(jù)市財政局《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算項目、部門整體支出及轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（九財績〔20xx〕1號）文件要求，我局加強對本部門及所屬預(yù)算單位績效自評的組織管理，對照年初預(yù)算設(shè)定的績效目標(biāo)及指標(biāo)值，對應(yīng)填報年度完成值，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分值合理、結(jié)果客觀。現(xiàn)將20xx年度部門預(yù)算項目支出績效自評工作報告如下：

我部門編制20xx年度部門預(yù)算時，全面設(shè)置部門、單位和政策項目績效目標(biāo)?？冃繕?biāo)嚴(yán)格設(shè)置產(chǎn)出指標(biāo)中的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等指標(biāo)，效益指標(biāo)中的經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)性影響和服務(wù)對象滿意度等績效指標(biāo)。

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視20xx年度部門預(yù)算項目支出績效自評工作，要求各單位分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，按照通知要求，積極開展自評工作，認(rèn)真填報項目支出績效自評表。同時，成立部門預(yù)算項目支出績效自評工作組，對本級項目和所屬預(yù)算單位項目的績效自評結(jié)果進(jìn)行審核。

20xx年度我部門預(yù)算項目支出總額4448.39萬元，開展績效自評項目金額合計4448.39萬元，開展績效自評項目支出總額占本部門預(yù)算項目支出總額的比例100%。項目績效自評情況如下：部門預(yù)算項目總個數(shù)15個，自評項目15個，自評價平均分97.6分。

（一）本部門項目支出經(jīng)費使用與工作執(zhí)行進(jìn)度緊密結(jié)合，年初制定的項目工作任務(wù)目標(biāo)100%按時完成；

（二）各項目均達(dá)到實際的成效，效率指標(biāo)達(dá)優(yōu)，工作成本節(jié)約，沒有出現(xiàn)工作質(zhì)量不高，工作拖欠的現(xiàn)象；

（三）項目的社會效益良好，服務(wù)對象滿意度高，通過項目執(zhí)行，吸引了廣大群眾的參觀來訪。

（一）項目經(jīng)費不足，影響到文化旅游活動開展的質(zhì)量。建議根據(jù)實際需要追加經(jīng)費。

（二）部分項目執(zhí)行進(jìn)度慢，跨年度完成。我部門將進(jìn)一步加快項目實施進(jìn)度，確保項目及時完成。

下一步，本部門將項目自評結(jié)果在單位網(wǎng)站上進(jìn)行公開，并把自評結(jié)果應(yīng)用作為全過程預(yù)算績效管理落腳點，及時整理、歸納、分析、反饋績效自評結(jié)果，并將其作為改進(jìn)預(yù)算管理和以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。

整體績效自評報告篇九

根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財預(yù)〔20xx〕10號）、《中共云南省委云南省政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（云發(fā)〔2019〕11號）、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)的通知》（云財績〔20xx〕11號）、《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（昆發(fā)〔2019〕12號）和《昆明市財政局關(guān)于開展市本級財政支出績效xx年重點評價工作有關(guān)事項的通知》的要求，云南明博會計師事務(wù)所（普通合伙）接受昆明市財政局委托，xx年7月至xx年9月對昆明市20xx年教育發(fā)展專項經(jīng)費（普惠性民辦幼兒園市級補助資金）開展績效評價?，F(xiàn)將評價情況報告如下：

（一）項目概況

1.項目設(shè)立背景、目的

為貫徹落實教育部、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃的意見》（教基二〔20xx〕9號）和《昆明市實施“春風(fēng)化雨行動”發(fā)展學(xué)前教育三年行動計劃（20xx-20xx年）》（昆通〔20xx〕7號）精神，進(jìn)一步加強普惠性民辦幼兒園建設(shè)，不斷擴大普惠性學(xué)前教育資源，全面提高政府公共服務(wù)能力，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。

20xx年1月，昆明市教育局、昆明市財政局、昆明市發(fā)改委出臺了《昆明市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理辦法（試行）》（昆教民〔20xx〕1號）（以下簡稱《辦法》）。根據(jù)《辦法》規(guī)定，昆明市設(shè)立市、縣兩級設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金，對普惠性民辦幼兒園進(jìn)行扶持。各縣（市）區(qū)認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園，認(rèn)定結(jié)果有效期為三年，期滿后重新申報認(rèn)定，有效期內(nèi)享受扶持政策包含上級專項補助資金和獎補資金、租金減免、家庭經(jīng)濟困難在園幼兒政府資助、園長和骨干教師優(yōu)先培訓(xùn)、一級示范園結(jié)對幫扶等。

2.預(yù)算批復(fù)及資金安排、到位情況

（1）預(yù)算批復(fù)情況

根據(jù)《昆明市財政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》（昆財教〔20xx〕1號），批復(fù)昆明市教育體育局20xx年（下級）教育發(fā)展專項經(jīng)費項目資金4,230.00萬元，其中：普惠性民辦幼兒園市級補助資金2,930.00萬元。

（2）資金下達(dá)情況

20xx年3月30日，昆明市財政局和昆明市教育體育局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2019年普惠性民辦幼兒園市級補助資金的通知》（昆財教〔20xx〕72號），下達(dá)昆明市2019年普惠性民辦幼兒園補助資金6,730.67萬元，補助資金由市級和縣區(qū)共同承擔(dān)：一板塊市級承擔(dān)30%，縣區(qū)承擔(dān)70%；二板塊市級承擔(dān)60%，縣區(qū)承擔(dān)40%；三板塊市級承擔(dān)80%，縣區(qū)承擔(dān)20%。市級承擔(dān)補助資金金額2,951.89萬元，減去結(jié)余在縣區(qū)的市級獎補資金4.63萬元，市級本次實際下達(dá)資金2,947.26萬元。

3.實施內(nèi)容

根據(jù)《教育部國家發(fā)展改革委財政部》（教基二〔20xx〕9號）及《中共昆明市委昆明市人民政府》（昆通〔20xx〕7號）設(shè)立。

市教體局每年統(tǒng)籌普惠性民辦幼兒園的申報認(rèn)定工作，在幼兒園自愿申報的基礎(chǔ)上，屬地教育、財政和發(fā)改部門對申報的幼兒園按照認(rèn)定條件進(jìn)行初步認(rèn)定，公示無異議后上報市級備案。對備案通過的普惠性民辦幼兒園在三年有效期內(nèi)按照一級幼兒園100元/人/月、二級幼兒園80元/人/月、三級幼兒園50元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)，每年度給予10個月的經(jīng)費補助。

補助資金由市級和縣區(qū)共同承擔(dān)，承擔(dān)比例為：一板塊（五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、安寧市）市級承擔(dān)30%，縣區(qū)承擔(dān)70%；二板塊（石林縣、宜良縣、富民縣、晉寧區(qū)、陽宗海風(fēng)景區(qū)、嵩明縣）市級承擔(dān)60%，縣區(qū)承擔(dān)40%；三板塊（祿勸縣、尋甸縣、東川區(qū)）市級承擔(dān)80%，縣區(qū)承擔(dān)20%；三個國家級（省級）開發(fā)度假園區(qū)（高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、度假區(qū)）全部由區(qū)級承擔(dān)。

項目的實施有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)和經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村全面普及學(xué)前三年教育，其他農(nóng)村地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)學(xué)前三年毛入園率有較大增長。初步建成以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起以公共財政投入為主的農(nóng)村學(xué)前教育成本分擔(dān)機制，幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量顯著提高。

（二）績效目標(biāo)設(shè)立情況

1.績效目標(biāo)：通過專項資金的扶持，改善普惠性民辦幼兒園辦學(xué)條件，提高普惠性民辦幼兒園的辦學(xué)水平和質(zhì)量，不斷擴大普惠性學(xué)前教育資源，普惠性幼兒園布局合理，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到98%。

2.績效指標(biāo)

（1）產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)：新增質(zhì)量指標(biāo)及其對應(yīng)三級指標(biāo)：在園幼兒增長率≥10%、普惠性民辦幼兒園覆蓋情況、補助對象準(zhǔn)確性、普惠性幼兒園布局合理性、學(xué)前三年毛入園率≥95%、政策知曉率等指標(biāo)；

（2）產(chǎn)出時效指標(biāo)：新增產(chǎn)出指標(biāo)中的時效指標(biāo)及對應(yīng)三級指標(biāo)：補助資金到位及時率100%；

（3）社會效益指標(biāo)：新增社會效益指標(biāo)及對應(yīng)三級指標(biāo)：“入公辦園難、入民辦園貴”問題緩解情況、家庭負(fù)擔(dān)減輕情況、普惠性民辦幼兒園成本分擔(dān)情況；

（4）可持續(xù)影響指標(biāo)：新增幼兒園教育質(zhì)量整體提升、民辦幼兒園關(guān)停情況；

（5）服務(wù)對象滿意度：根據(jù)項目實施后的具體受益對象，將其細(xì)化為入園學(xué)生家長滿意度和受補助幼兒園滿意度；

（三）項目組織管理情況

1.組織分工

昆明市委、市政府高度重視民辦教育的發(fā)展，成立了發(fā)展民辦教育工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決全市民辦教育發(fā)展中的重大問題。市級建立由市教育體育局牽頭，市編辦、市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財政局等部門參加的市級聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決民辦教育改革發(fā)展中的重點難點問題，保障項目資金的及時下達(dá)、規(guī)范使用。市教體局為教育發(fā)展專項經(jīng)費（普惠性民辦幼兒園市級補助資金）主管單位，項目由相關(guān)科室派專人進(jìn)行具體落實和實施。

2.項目管理

（1）認(rèn)定管理。各地教育主管部門根據(jù)民辦幼兒園的申報情況，會同同級財政、發(fā)改部門對申報的幼兒園進(jìn)行審核，并在規(guī)定的時間內(nèi)將結(jié)果向社會公示，公示異議后上報市教育體育局。

（2）年檢工作。各縣（市）區(qū)教育主管部門按照市級統(tǒng)一制定的年檢標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)每一所民辦幼兒園的年檢工作，將年檢結(jié)果向社會公示后，報市教育體育局匯總，市教育體育局根據(jù)各縣（市）區(qū)上報的年檢結(jié)果進(jìn)行抽檢。

3.制度管理

首先，《辦法》執(zhí)行五年多來，扶持了一批保教質(zhì)量好、收費合理的民辦幼兒園，擴大了普惠性學(xué)前教育的覆蓋面，讓更多的老百姓享受了優(yōu)質(zhì)、普惠的民辦學(xué)前教育。但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、教育改革的深化及上級部門的政策調(diào)整，原來的認(rèn)定和管理辦法已經(jīng)不適應(yīng)普惠性民辦幼兒園發(fā)展需要。

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《云南省教育廳云南省財政廳云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于加強和改進(jìn)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定扶持和管理工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）等文件精神，結(jié)合昆明市實際，昆明市教體局將《辦法》修訂為《昆明市普惠性民辦幼兒園管理辦法》（昆教體規(guī)〔xx〕1號），旨在加強昆明市普惠性民辦幼兒園建設(shè)，實現(xiàn)不斷擴大普惠性學(xué)前教育資源，全面提高政府公共服務(wù)能力，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。

（一）績效評價目的、對象和范圍

1.績效評價目的

通過對市教育體育局和各縣（市）區(qū)教育主管部門在教育發(fā)展專項經(jīng)費（普惠性民辦幼兒園市級補助資金）中的管理工作情況進(jìn)行評價、分析，全面了解項目立項及資金管理、業(yè)務(wù)管理過程是否規(guī)范；通過對資金運行情況、安全性、支撐能力等方面進(jìn)行評價，了解普惠性幼兒園補助資金的覆蓋面、統(tǒng)籌級次和保障水平等情況，了解補助資金到達(dá)、支出和結(jié)余的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和增長變化情況，了解補助資金在減輕適齡幼兒園家長成本負(fù)擔(dān)、對享受政策的幼兒園成本分?jǐn)偟确矫姘l(fā)揮的作用。評價資金運行是否有助于幼兒園的可持續(xù)發(fā)展，項目主管單位對資金過程管理的等各方面的問題。通過開展績效評價，提高資金使用效益，優(yōu)化公共資源配置，強化部門支出責(zé)任，向社會公眾提供更多更好的公共產(chǎn)品和服務(wù)，提高履職效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)效能政府建設(shè)。同時，推進(jìn)財政績效管理工作，進(jìn)一步完善財政預(yù)算管理制度，努力提高財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，促進(jìn)項目提質(zhì)增效，強化項目支出責(zé)任，實現(xiàn)優(yōu)化資源配置，有利于項目以后年度的開展建立科學(xué)、規(guī)范的財政支出績效評價管理體系及可行性參考建議。

2.績效評價對象和范圍

本次績效評價對象為20xx年教育發(fā)展專項經(jīng)費（普惠性民辦幼兒園市級補助資金），評價范圍為補助資金所補助的各個縣（市）區(qū)普惠性民辦幼兒園。

（二）績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價等級和評價抽樣

1.績效評價原則

本次績效評價遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束、公開透明的基本原則：

（1）科學(xué)公正原則。運用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對項目績效進(jìn)行客觀、公正的反映。

（2）統(tǒng)籌兼顧原則。職責(zé)明確，與單位自評各有側(cè)重、相互銜接，在單位自評的基礎(chǔ)上開展此次績效評價工作。

（3）激勵約束原則。績效評價結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實質(zhì)性掛鉤，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導(dǎo)向，有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。

（4）公開透明原則?？冃гu價結(jié)果依法依規(guī)公開，并自覺接受社會監(jiān)督。

2.績效評價指標(biāo)體系

（1）績效評價指標(biāo)

根據(jù)項目相關(guān)性、重要性、可比性、經(jīng)濟性、系統(tǒng)性原則，結(jié)合財政支出項目績效評價的相關(guān)要求設(shè)立相應(yīng)的指標(biāo)，并分配相應(yīng)的權(quán)重（分值）。本項目設(shè)置4個一級指標(biāo)（決策、過程、產(chǎn)出、效益）；11個二級指標(biāo)（項目立項、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、社會效益、可持續(xù)影響、滿意度）；26個三級指標(biāo)。

（2）績效評價指標(biāo)分值權(quán)重

本項目績效評價為百分制，最終得分由各指標(biāo)得分累計加總形成。績效評價指標(biāo)體系從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面進(jìn)行構(gòu)建，“決策”分值權(quán)重15分，“過程”分值權(quán)重20分，“產(chǎn)出”分值權(quán)重35分，“效益”分值權(quán)重30分。

（3）指標(biāo)解釋

績效評價指標(biāo)體系以項目管理流程所包含的“決策—過程—產(chǎn)出—效益”環(huán)節(jié)為依據(jù)，將績效評價指標(biāo)劃分為決策、過程、產(chǎn)出、效益四個維度并作為一級指標(biāo)，對專項資金進(jìn)行全面績效評價。因決策和過程指標(biāo)基本為共性指標(biāo)，所以指標(biāo)解釋主要針對產(chǎn)出和效益指標(biāo)進(jìn)行解釋說明。

決策：主要關(guān)注績效目標(biāo)的設(shè)定情況，重點評價績效目標(biāo)設(shè)立的充分性、明確性、合理性以及細(xì)化程度，績效目標(biāo)的設(shè)立是否符合客觀實際，是否與部門履職相一致，績效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量。主要考核項目立項依據(jù)的充分性、立項程序的規(guī)范性、績效目標(biāo)設(shè)置合理性、績效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制的科學(xué)性、資金分配合理性。

過程：主要關(guān)注資金投入和使用情況，以業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理為主線展開，依據(jù)相關(guān)項目管理制度和資金管理辦法設(shè)計考核點，重點評價資金分配過程、投入方式、資金到位、預(yù)算執(zhí)行和結(jié)果。資金分配過程是否科學(xué)規(guī)范，資金投入方式是否合理，資金能否及時到位，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否按預(yù)期進(jìn)行，資金使用是否經(jīng)濟高效。項目實施過程中的合規(guī)性、合法性，評價資金使用的安全性、有效性。

產(chǎn)出：教育發(fā)展專項經(jīng)費（普惠性民辦幼兒園市級補助資金），市、縣兩級設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金，對普惠性民辦幼兒園進(jìn)行扶持加強普惠性民辦幼兒園建設(shè)，不斷擴大普惠性學(xué)前教育資源，全面提高政府公共服務(wù)能力，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育，逐步化解學(xué)前教育“入公辦園難、入民辦園貴”的問題，滿足人民群眾對學(xué)前教育的需求認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園，有效期為三年，期間可享受上級資金補助、租金減免、家庭經(jīng)濟困難在園幼兒政府資助、園長、骨干教師優(yōu)先培訓(xùn)、一級示范園結(jié)對幫扶等扶持政策。因此，項目的產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)為“受益普惠性民辦幼兒園數(shù)”。從產(chǎn)出時效指標(biāo)看，主要根據(jù)各項工作的年度計劃進(jìn)行評價，考察年度計劃工作完成及時情況，是否按照既定的工作計劃及時完成工作，資金下達(dá)、支付是否及時。從產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)看，項目屬于多年延續(xù)對下民生補助項目，質(zhì)量指標(biāo)為“普惠性民辦幼兒園增長率、補助對象準(zhǔn)確性、普惠性幼兒園覆蓋情況、普惠性幼兒園布局合理性、學(xué)前三年毛入園率、政策知曉率”等。

效益：教育發(fā)展專項經(jīng)費（普惠性民辦幼兒園市級補助資金），由市、縣兩級設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金，對普惠性民辦幼兒園進(jìn)行扶持，主要目標(biāo)為通過項目實施加強普惠性民辦幼兒園建設(shè)，不斷擴大普惠性學(xué)前教育資源，全面提高政府公共服務(wù)能力，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育，逐步化解學(xué)前教育“入公辦園難、入民辦園貴”的問題，滿足人民群眾對學(xué)前教育的需求。

①從社會效益看，項目實施目的為加強普惠性民辦幼兒園建設(shè)，不斷擴大普惠性學(xué)前教育資源，全面提高政府公共服務(wù)能力，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育，逐步化解學(xué)前教育“入公辦園難、入民辦園貴”的問題，滿足人民群眾對學(xué)前教育的需求，所以社會效益設(shè)置了：“入公辦園難、入民辦園貴”問題緩解情況、家庭負(fù)擔(dān)減輕情況、普惠性民辦幼兒園成本分擔(dān)情況考核項目的社會效益。

②從可持續(xù)效益看，該項工作主要考核，是否能夠通過補助項目，持續(xù)整體提升學(xué)前教育質(zhì)量，滿足人民群眾對學(xué)前教育的需求。

③“滿意度”指標(biāo)，通過對幼兒學(xué)生家長、受助幼兒園采取問卷調(diào)查或訪談的方式進(jìn)行滿意度調(diào)查，了解幼兒園在工作開展中的滿意度，了解幼兒學(xué)生家長從項目中的獲得感和滿意度。

3.績效評價方法

本次績效評價采取評價組評價（含資料核查和現(xiàn)場評價）、專家組會審、征求被評價部門意見、出具正式評價報告的程序開展評價工作。績效評價工作主要采用綜合評價法、因素分析法、對比分析法、公眾評判法、實地調(diào)查法等。

（1）綜合評價法

從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個維度出發(fā)，結(jié)合項目特點與重點設(shè)置評價指標(biāo)體系，并設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重與評分標(biāo)準(zhǔn)，評價時根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對每一指標(biāo)分別打分，最后累計算出總分。

（2）因素分析法

通過綜合分析影響財政支出項目績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)部、外部因素，如政策環(huán)境、政策主體、政策對象、政策路徑和政策資源等，綜合評價財政支出政策績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

（3）對比分析法

依據(jù)項目設(shè)立時的預(yù)算申報文件、預(yù)算批復(fù)下達(dá)文件，對照項目實際完成內(nèi)容，評價項目的完成情況；依據(jù)相關(guān)政策文件，評價項目是否按照項目管理辦法等文件執(zhí)行；依據(jù)項目資金計劃文件和憑證，評價項目資金下?lián)?、到位及使用情況；將項目績效目標(biāo)與實施結(jié)果對比分析，判斷項目目標(biāo)的實現(xiàn)情況；將項目預(yù)期效益與實施效果數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，結(jié)合開展的問卷調(diào)查，評價項目預(yù)期效果和效益實現(xiàn)程度。

（4）實地調(diào)查法

績效評價工作組根據(jù)分工，采用資料收集與數(shù)據(jù)填報、案卷研究、實地調(diào)研、座談會等方式，組織開展實地評價。實地評價過程中，根據(jù)評價對象的具體情況，收集評價數(shù)據(jù)、資料等。

（5）公眾評判法

通過現(xiàn)場調(diào)查與座談、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，了解項目實施情況，發(fā)現(xiàn)項目管理、實施過程中存在的問題，尋求完善相關(guān)政策和項目實施的建議，著重對項目產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行調(diào)查了解，為項目實施效益提供定性與定量評價的依據(jù)。

4.績效評價標(biāo)準(zhǔn)

績效評價標(biāo)準(zhǔn)通常包括計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等，用于對績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。本次績效評價主要采用計劃標(biāo)準(zhǔn)。

本次績效評價采用百分制，各級指標(biāo)依據(jù)其指標(biāo)權(quán)重確定分值，最終得分由各級評價指標(biāo)得分加總形成。根據(jù)最終得分將評價等級分為：優(yōu)（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。

5.績效評價抽樣

教育發(fā)展專項經(jīng)費（普惠性民辦幼兒園市級補助資金）中共涉及普惠性民辦幼兒園445所，在園幼兒人數(shù)88253人，由于數(shù)量眾多、單個補助金額相對較小，抽樣考慮因素中包含獲得經(jīng)費較多、處于平均水平、較少縣（市）區(qū)，實現(xiàn)各板塊全覆蓋。

本次績效評價抽取一板塊：五華區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)；二板塊：石林縣、宜良縣、晉寧區(qū)、嵩明縣、陽宗海；三板塊：東川區(qū)；共10個縣（市）區(qū)，抽樣縣（市）區(qū)覆蓋率達(dá)58.82%，下達(dá)的市級補助資金2,947.26萬元、縣區(qū)配套資金3,254.41萬元，抽樣資金4,264.02萬元，占比68.76%。

（三）績效評價工作過程

1.實施方案編制

在受托對項目開展績效評價后，評價工作組及時與市教育體育局進(jìn)行溝通，了解項目的基本情況，包括項目實施背景、計劃實施內(nèi)容、預(yù)算安排情況、組織實施流程、資金撥付流程等，并收集相關(guān)文件資料。組織組員對收集到的文件資料進(jìn)行研讀，并查閱與項目實施密切相關(guān)的規(guī)章制度、文件規(guī)定，力求獲取對項目全方位的了解。根據(jù)績效管理處、資金處室的要求，結(jié)合本項目特點，形成項目評價的總體思路，結(jié)合項目計劃實施內(nèi)容，形成項目績效評價指標(biāo)體系和方案初稿，并就方案的可行性、合理性與行業(yè)專家進(jìn)行請教，根據(jù)反饋意見修改后，在規(guī)定時間內(nèi)提交績效管理處組織專家評審。根據(jù)專家意見進(jìn)一步修改完善，提交資金處室和項目主管單位征求意見，并根據(jù)資金處室和項目主管單位反饋意見再次修改完善，形成了最終的項目績效評價指標(biāo)體系和績效評價方案。

2.數(shù)據(jù)填報和采集

評價工作組就所需采集的數(shù)據(jù)與市教育體育局和各縣（市）區(qū)教育主管部門進(jìn)行溝通，并赴現(xiàn)場收集項目資金使用情況、目標(biāo)完成情況、項目管理制度與執(zhí)行情況及效果實現(xiàn)情況等相關(guān)資料。

3.社會調(diào)查

根據(jù)實施方案中確定的調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容和抽樣方式，評價工作組以問卷調(diào)查的形式對幼兒教職工和幼兒學(xué)生家長開展?jié)M意度調(diào)查，共發(fā)放問卷4340份，實際有效回收4340份，問卷有效回收率100.00%。

4.綜合分析評價及報告撰寫

（1）數(shù)據(jù)整理

評價工作組在評價實施過程中，采用合理的方法對收集的基礎(chǔ)資料進(jìn)行分類整理、核實和全面分析，要求被評價單位對缺失的資料及時補充，對存在疑問的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行解釋說明。同時利用各種公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如政府部門政務(wù)公開信息、統(tǒng)計或研究機構(gòu)的各類數(shù)據(jù)庫及研究成果、互聯(lián)網(wǎng)上各類相關(guān)數(shù)據(jù)信息。通過充分收集、分析和加工數(shù)據(jù)信息，形成對績效評價宏觀與微觀層面的數(shù)據(jù)信息支撐。

（2）績效分析與評分

按照評價實施方案確定的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法，根據(jù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對評價對象的績效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和量化評分。一是績效評價指標(biāo)分析，結(jié)合評價指標(biāo)體系中決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面分別分析各指標(biāo)的評價情況；二是對績效目標(biāo)實際完成情況進(jìn)行量化、具體分析。完成績效分析后運用既定的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法，根據(jù)收集整理的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，對各項指標(biāo)進(jìn)行打分。根據(jù)各項指標(biāo)權(quán)重，算出綜合績效分值，根據(jù)績效得分，確定績效等級。

（3）綜合評價

在對評價對象的績效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析、量化評分的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析評價對象總體的績效情況及相關(guān)經(jīng)驗與做法，形成初步評價結(jié)論。并以事實為依據(jù)，認(rèn)真梳理評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題，剖析影響績效的主要問題，分析產(chǎn)生問題的原因。針對存在的問題，總結(jié)教訓(xùn)，提出對策建議。

（4）撰寫報告

項目組根據(jù)績效評價的原理和績效管理處的要求，對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析；同時，提煉結(jié)論、撰寫報告，并與市教育體育局保持充分的溝通，確保每個觀點均有理有據(jù)后，形成最終的績效評價報告。

（一）績效評價綜合結(jié)論

該項目本次績效評價得分81.35分，評價等級為“良”。

（二）績效目標(biāo)實現(xiàn)情況

根據(jù)實地評價情況，受益普惠性民辦幼兒園數(shù)、普惠性幼兒園在園幼兒增長率、普惠性民辦幼兒園覆蓋情況、學(xué)前三年毛入園率、補助資金到位及時率、“入公辦園難、入民辦園貴”問題緩解情況、幼兒學(xué)生家長滿意度、幼兒園滿意度績效指標(biāo)完成，補助對象準(zhǔn)確性、普惠性幼兒園政策知曉率、成本分擔(dān)情況、教育質(zhì)量整體提升績效指標(biāo)部分完成。

（一）項目資金管理工作有待加強

根據(jù)20xx年3月30日昆明市財政局和昆明市教育體育局下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)2019年普惠性民辦幼兒園市級補助資金的通知》（昆財教〔20xx〕72號）文件規(guī)定：“資金的使用范圍嚴(yán)格按照《昆明市民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》的要求執(zhí)行，用于民辦幼兒園維修改造、玩教具購置、彌補公用經(jīng)費不足、購買教師社會保險等支出?！?。部分幼兒園在用于較大金額的維修改造、大批量購買教具的情況，在辦學(xué)環(huán)境的提升改造方面過分依賴財政補助資金，自籌資金不足。

建議加強對幼兒園資金使用過程的監(jiān)督和指導(dǎo)，組織幼兒園使用統(tǒng)一的系統(tǒng)對資金進(jìn)行立項管理、會計核算規(guī)范、定期對幼兒園會計規(guī)范進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，要求普惠性幼兒園對資金進(jìn)行專項管理、單獨做賬、加強資金使用資料檔案管理等，規(guī)范幼兒園資金使用中核算的合理合規(guī)，并對可能存在的風(fēng)險環(huán)節(jié)設(shè)置風(fēng)險評估，將不合規(guī)等行為扼殺在行為開始之前。對幼兒園基本依賴財政資金、自籌資金不足的行為，各縣（市）區(qū)教育主管部門一方面要強化普惠性民辦幼兒園管理者的經(jīng)營主體責(zé)任意識，引導(dǎo)幼兒園在政府給予財政補助資金的基礎(chǔ)上更好的發(fā)展幼兒園，不能僅依靠財政補助資金改善辦學(xué)條件。另一方面可以嚴(yán)格要求資金使用期限，或者可參照石林縣教育主管部門管理程序（根據(jù)幼兒園提交的資金使用計劃，實地考察計劃的合理性和可行性，更合理、有效的'使用財政補助資金達(dá)到提升幼兒園辦學(xué)條件的目標(biāo)）對幼兒園的資金使用進(jìn)行規(guī)范。

（二）部門績效指標(biāo)有待完善

一方面，20xx年預(yù)算申報時指標(biāo)設(shè)置不完整，缺少產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)、產(chǎn)出時效指標(biāo)、社會效益指標(biāo)；另一方面，縣（市）區(qū)教育主管部門對項目預(yù)算全過程管理工作需進(jìn)一步細(xì)化完善。

建議在編報績效目標(biāo)申報表時，要注意所細(xì)化分解的績效指標(biāo)的完整性，確?？冃е笜?biāo)能充分支撐績效目標(biāo)的實現(xiàn)；同時，也要注意所細(xì)化分解的績效指標(biāo)是否完整、清晰和可衡量，不使用模棱兩可或不具備可考核性的指標(biāo)。另一方面可每年都對使用財政資金的幼兒園進(jìn)行績效運行監(jiān)控管理，并形成每個幼兒園的專項資金績效運行監(jiān)控報告，加強項目預(yù)算全過程管理工作。