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政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬能篇一
今天,我們召開市委人大工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大常委會黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》和《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》,貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神,對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)進(jìn)行安排部署,充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用,推動人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn),提高人大工作整體水平。
黨中央始終高度重視人大工作。黨的xx大以來,習(xí)近平總書記圍繞人民代表大會制度和人大工作發(fā)表了一系列重要講話,提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求,為我們做好地方人大工作提供了思想指導(dǎo)和行動指南。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。省委始終把人大工作擺在重要位置,專門召開省委人大工作會議,出臺《實(shí)施意見》,就落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和中央文件精神進(jìn)行部署,明確要求,有力推進(jìn)了全省人大工作和建設(shè)。
近年來,市委始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,把人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán),切實(shí)發(fā)揮了地方權(quán)力機(jī)關(guān)的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用。全市各級人大及其常委會牢牢把握正確政治方向,圍繞中心,服務(wù)大局,依法履職,務(wù)實(shí)重干,在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障改善民生、推進(jìn)法治商丘、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做出了突出成績,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在監(jiān)督工作方面,聚焦事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,營造良好的法治環(huán)境;積極回應(yīng)社會關(guān)切,針對城區(qū)內(nèi)河治理、飲水安全、食品安全等問題開展專題詢問,取得了良好的社會效果。在代表工作方面,積極著力創(chuàng)新載體,推動縣區(qū)人大搞好代表之家建設(shè),使其成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系選民的重要平臺;積極引導(dǎo)各級人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢,全身心投入各項(xiàng)建設(shè)事業(yè),發(fā)揮了維護(hù)群眾利益代言人和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶頭人作用。在自身建設(shè)方面,不斷加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高履職能力和工作效能;健全常委會議事規(guī)則、代表履職制度、規(guī)范工作評議和專題詢問辦法等制度,探索建立人大工作長效機(jī)制,進(jìn)一步提高了人大工作的制度化、規(guī)范化水平。特別是在縣鄉(xiāng)人大建設(shè)方面,認(rèn)真做好人大代表選舉、依法實(shí)施監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、人事選舉任免等工作,促進(jìn)破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,較好地發(fā)揮了基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
在肯定成績的同時(shí),也要看到,我市人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)仍然相對薄弱,比如,組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全,人員編制普遍缺乏,一人一委現(xiàn)象比較突出;重大事項(xiàng)決定制度執(zhí)行不到位;人大代表素質(zhì)參差不齊,履職意識和能力有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不夠規(guī)范,會議質(zhì)量不高,有走過場的現(xiàn)象,等等。這些問題,不同程度地制約了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
省委人大工作會議召開后,市委在深入調(diào)查研究、充分征求意見建議的基礎(chǔ)上,研究制定了《中共商丘市委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(征求意見稿)》,全面系統(tǒng)提出了加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體措施,剛才,樹群同志就《實(shí)施意見(征求意見稿)》作了說明,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研究,提出建議,待文件下發(fā)后,認(rèn)真抓好落實(shí);部分縣鄉(xiāng)黨委人大負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,希望大家互相學(xué)習(xí),互相借鑒。下面,就進(jìn)一步加強(qiáng)全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),我講三點(diǎn)意見。
一、站位全局,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識新時(shí)期人大工作的重要意義
人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。我們要毫不動搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會制度,不斷提高對新時(shí)期人大工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動自覺。
(一)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要舉措??h鄉(xiāng)處在我國政權(quán)組織體系的最基層,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)??h鄉(xiāng)人大離實(shí)際最近,離百姓最近,離社會矛盾最近,更容易受到百姓關(guān)注,更容易有效地凝聚群眾力量,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會長治久安。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大職能,有利于形成縣鄉(xiāng)國家機(jī)關(guān)在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下既合理分工又協(xié)調(diào)一致開展工作的有效機(jī)制,完善基層治理結(jié)構(gòu),提升基層治理能力,更好地推動黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),進(jìn)一步筑牢黨的執(zhí)政根基。
(二)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),是推動人民代表大會制度與時(shí)俱進(jìn)的必然要求。發(fā)展社會主義民主政治,不是一句空洞的口號,需要在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)、不斷豐富發(fā)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作,可以使人民群眾的民主權(quán)利得到切實(shí)保障,讓廣大基層群眾親身感受社會主義民主的廣泛性、真實(shí)性和優(yōu)越性,從而增強(qiáng)中國特色社會主義民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基層實(shí)踐中不斷豐富民主形式,拓展民主渠道,充分展現(xiàn)我國根本政治制度的生機(jī)和活力。
(三)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),是全面建成小康社會、建設(shè)魅力商丘的重要制度保障。市委四屆十三次全會研究謀劃我市十三五發(fā)展,確定了今后五年發(fā)展的藍(lán)圖和愿景。全面建成小康社會,最為關(guān)鍵的是要把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,把廣大干部群眾推動發(fā)展的熱情和干勁充分激發(fā)出來。縣鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系最為緊密,最了解實(shí)際工作中的矛盾問題和群眾的利益訴求,縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了,就能更好地促進(jìn)重大決策科學(xué)化民主化,更好地推動依法行政公正司法,更好地維護(hù)群眾權(quán)益,從而限度地把廣大群眾的智慧和力量匯聚起來,為全面建成小康社會、建設(shè)魅力商丘凝聚強(qiáng)大力量。
二、把握原則,突出重點(diǎn),全面提升我市人大工作水平
加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),必須貫徹中央和省委要求,堅(jiān)持正確的政治方向,要重點(diǎn)把握以下五個(gè)重要原則。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會制度不斷發(fā)展完善、人大工作不斷向前推進(jìn)的根本保證。縣鄉(xiāng)人大要自覺服從和服務(wù)于黨委工作大局,圍繞同級黨委中心任務(wù)開展工作、依法履職,確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行,使人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確的方向推進(jìn)。二是堅(jiān)持人民主體地位。人民代表大會制度之所以具有強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性,關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。縣鄉(xiāng)人大要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力推動解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,更好地植根人民、代表人民、服務(wù)人民。三是堅(jiān)持以推進(jìn)民主法治建設(shè)為根本。切實(shí)發(fā)揮人大在法治建設(shè)中的重要作用,全面推進(jìn)依法治市,保證憲法、法律、法規(guī)和上級人大及其常委會決議決定在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的法治化。四是堅(jiān)持民主集中制??h鄉(xiāng)人大要把充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來,依照法定程序,集體行使職權(quán),集體決定問題,保證人大代表和常委會組成人員充分發(fā)表意見,確保人大作出的決議決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志。五是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)??h鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮直接面向基層群眾的優(yōu)勢,堅(jiān)持圍繞中心,立足地方實(shí)際,傳上情、接地氣,不斷增強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的針對性和實(shí)效性,更好地體現(xiàn)人大的作為。按照以上五項(xiàng)原則要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,發(fā)揮職能作用,彰顯制度優(yōu)勢,找準(zhǔn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的突破點(diǎn),不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作水平,必須重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。
(一)著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。人大監(jiān)督一府兩院是一種制度安排,根本目的是寓支持于監(jiān)督之中,共同完成黨委提出的目標(biāo)和任務(wù)。人大和一府兩院雖然分工不同,但目標(biāo)完全一致,都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé),步調(diào)一致地開展工作??h鄉(xiāng)人大要著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,切實(shí)在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上下功夫。一要科學(xué)謀劃,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的計(jì)劃性。要科學(xué)選定議題,緊緊圍繞事關(guān)全局的重點(diǎn)問題,事關(guān)長遠(yuǎn)的難點(diǎn)問題,事關(guān)民生的熱點(diǎn)問題,來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。要把服務(wù)黨委中心工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計(jì)劃的切入點(diǎn),確保監(jiān)督工作與黨委重大決策部署合拍同向。要把推進(jìn)一府兩院工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計(jì)劃的著力點(diǎn),確保監(jiān)督工作與一府兩院工作合力同調(diào)。二要突出重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性。注重圍繞工作大局和中心任務(wù),堅(jiān)持群眾關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪里工作薄弱就監(jiān)督哪里。要緊密結(jié)合厚植優(yōu)勢補(bǔ)齊短板、強(qiáng)供給保增長破瓶頸,督促政府積極破解攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)發(fā)展中的突出矛盾和問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展;要始終圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式,督促政府進(jìn)一步集中人力財(cái)力和公共資源,著力解決突出的基本民生問題;要圍繞建設(shè)法治商丘,推進(jìn)一府兩院依法行政、公正司法,維護(hù)社會公平正義。三要精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的性。人大行使監(jiān)督權(quán)的方式很多,比如,聽取和審議一府兩院工作報(bào)告,審查國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算報(bào)告,等等。要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)選擇、綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等行之有效的監(jiān)督方式,不斷提高監(jiān)督水平和質(zhì)量。四要真抓實(shí)做,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性。要從實(shí)處入手,向?qū)嵦幹?,在?shí)處落腳,強(qiáng)化跟蹤問效,督促一府兩院及相關(guān)部門持續(xù)認(rèn)真抓好建議的落實(shí)和問題的解決,給人民群眾一個(gè)滿意的答卷。
(二)著力加強(qiáng)和改進(jìn)決定重大事項(xiàng)工作,切實(shí)促進(jìn)決策民主化科學(xué)化。討論、決定重大事項(xiàng),既是憲法和法律賦予地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán),也是人民群眾參與管理地方國家事務(wù)的具體體現(xiàn)。黨的xx屆三中全會提出,健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度,各級政府重大決策前向本級人大報(bào)告。要認(rèn)真落實(shí)中央和省委要求,建立健全討論決定重大事項(xiàng)制度,完善規(guī)則,規(guī)范程序,提高討論重大事項(xiàng)的水平。縣鄉(xiāng)黨委要增強(qiáng)依法執(zhí)政觀念,善于把重大決策部署通過人*定程序轉(zhuǎn)化為國家意志。縣鄉(xiāng)政府要健全重大決策出臺前向同級人大報(bào)告制度,完善人大與一府兩院溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行人大討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度,緊密結(jié)合本地工作實(shí)際,合理確定重大事項(xiàng)的范圍??h鄉(xiāng)人大要積極探索依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的有效形式,按照決定過程講民主、決定內(nèi)容重實(shí)質(zhì)、決定實(shí)施抓落實(shí)的總體要求,積極探索實(shí)踐視察、審議、專題詢問等運(yùn)作模式,更好地凝聚共識,匯聚力量,促進(jìn)工作。對縣鄉(xiāng)人大作出的決議決定,一府兩院要抓好落實(shí),主動報(bào)告實(shí)施情況。
(三)著力加強(qiáng)和改進(jìn)選舉任免工作,切實(shí)提高選任干部的公信力。人事選舉任免工作直接影響一府兩院工作成效,影響地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要堅(jiān)持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則,按照法定程序選舉任免干部,確保黨委人事安排意圖通過法定程序順利實(shí)現(xiàn),提高選任干部的公信力。要在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,堅(jiān)持和完善任前法律知識考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序和規(guī)范,增強(qiáng)被任命干部的國家意識、憲法意識和公仆意識,為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。今年,新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作即將全面展開,要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn),從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定。各級黨委尤其是縣鄉(xiāng)黨委,必須強(qiáng)化四種意識,旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)黨對人大代表選舉提名工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,決不允許搞拉票賄選,決不允許搞好人主義、一團(tuán)和氣;決不允許將人大代表資格作為榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行分配,對一些所謂的能人降格以求;決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是;決不允許說情打招呼,搞權(quán)錢交易、弄虛作假。對于換屆和代表選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題要實(shí)行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,確保整個(gè)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行,確保代表選舉工作風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民信服。
(四)著力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,切實(shí)發(fā)揮代表主體作用。人大代表是人民代表大會的主體,是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位,支持代表更好地發(fā)揮作用。各縣區(qū)黨委、人大在組織選舉過程中一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,對每位代表的身份和資格進(jìn)行嚴(yán)密甄別,把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。要嚴(yán)格按照法律要求和比例,選配好一線工人、農(nóng)民、知識分子和女性代表。要積極支持、規(guī)范和保障代表依法履行職責(zé),建立健全有利于代表發(fā)揮作用的保障機(jī)制,落實(shí)代表執(zhí)行職務(wù)的保證措施,為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造有利的環(huán)境。要堅(jiān)持密切聯(lián)系代表的各項(xiàng)制度,認(rèn)真辦理和督辦代表提出的議案和建議,增強(qiáng)辦理實(shí)效,讓代表和人民群眾滿意。要不斷創(chuàng)新和豐富代表閉會期間的活動,健全人大代表之家運(yùn)行機(jī)制,以代表小組為依托,加強(qiáng)和規(guī)范代表活動陣地建設(shè),豐富代表活動內(nèi)容,為代表發(fā)揮作用提供載體和條件。要積極探索和建立代表履職的激勵(lì)機(jī)制,開展代表述職活動,激發(fā)代表履職的熱情和積極性。要依法維護(hù)和保障代表權(quán)利,嚴(yán)肅處理妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益等行為,保障代表正常開展工作。人大代表是職務(wù),不是榮譽(yù)或者待遇,要切實(shí)履行責(zé)任,積極建言獻(xiàn)策,反映群眾呼聲。對少數(shù)會議期間不發(fā)言、經(jīng)常請假、不參加活動的代表,各級黨委和人大常委會要記錄在案,考慮調(diào)整其代表職務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為人大依法履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證
人大工作是黨的工作的重要組成部分。支持人大及其常委會依法履職,是各級黨委的重要責(zé)任,也是做好人大工作的根本保證。各級黨委要站在事關(guān)全局的政治高度,進(jìn)一步明確責(zé)任要求,落實(shí)工作措施,提供有力保障,大力支持人大及其常委會依法行使職權(quán),推動我市人大工作和建設(shè)取得更大成效。
(一)要擺上重要位置。各級黨委要堅(jiān)持把人大工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機(jī)制,每屆至少召開一次人大工作會議、每年至少專題聽取一次同級人大常委會黨組或人大主席團(tuán)工作匯報(bào),及時(shí)研究人大提出的重要建議,解決人大工作中的重大問題,適時(shí)向人大出題目、交任務(wù)、提要求。各級黨委召開的全局性會議、組織的重大活動和有關(guān)干部民主推薦的會議,要根據(jù)需要安排同級人大專門委員會、人大常委會工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加。要把憲法法律知識和人民代表大會制度理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提高各級干部遵法、學(xué)法、用法、守法的自覺性和依法辦事能力。
(二)要提供全力支持。各級黨委要支持人大及其常委會依法加強(qiáng)對一府兩院的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力;支持人大及其常委會依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),凡屬于人大職權(quán)范圍的事項(xiàng)都要依法由人大及其常委會審議、決定;支持人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán),尊重和維護(hù)人大及其常委會選舉任免結(jié)果。要完善人大專門委員會、常委會工作機(jī)構(gòu)與一府兩院相關(guān)部門的對口聯(lián)系機(jī)制,健全人大常委會工作機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢、監(jiān)察及審計(jì)部門的工作聯(lián)系機(jī)制。要支持城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人大工作,使之更好地發(fā)揮作用。
(三)要?jiǎng)?chuàng)造良好條件。中央18號文件和省、市委《實(shí)施意見》對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉、健全會議制度、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、充實(shí)工作力量、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障等作出了具體規(guī)定,提出了明確具體的要求。各級各部門要對照任務(wù)要求,統(tǒng)籌考慮安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。特別是組織、宣傳、編制、財(cái)政等部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作措施和要求落到實(shí)處。要加強(qiáng)人大理論研究和工作研究,把憲法法律宣傳、人大宣傳工作納入黨委宣傳工作,在全社會營造共同推動人大工作的良好氛圍。
(四)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各級黨委要重視和支持人大加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升人大干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),使其更好適應(yīng)崗位需要,確保人大工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要選優(yōu)配強(qiáng)人大領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化人大常委會組成人員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),注重配備適當(dāng)比例的中青年優(yōu)秀干部,逐步提高專職委員的比例;建立完善人大干部合理流動、能進(jìn)能出、良性循環(huán)的機(jī)制,有計(jì)劃地推動人大干部與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)干部之間的交流。人大常委會黨組要帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委和市委各項(xiàng)規(guī)定,全面加強(qiáng)政治思想、履職能力、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè),造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的人大干部隊(duì)伍。
同志們,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,推動縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展意義重大,使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,按照中央和省委要求,狠抓落實(shí)、開拓創(chuàng)新,努力提高我市縣鄉(xiāng)人大工作建設(shè)水平,不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面!
政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬能篇二
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省政府第四次廉政工作暨全省推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議,陳省長作了重要講話,對全省政府系統(tǒng)廉政工作作出了具體安排部署,指出了當(dāng)前在政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和簡政放權(quán)方面存在的突出問題。張廣智副省長總結(jié)了全省政府系統(tǒng)廉政建設(shè)有關(guān)工作和簡政放權(quán)推進(jìn)情況,有關(guān)廳局的負(fù)責(zé)同志也作了發(fā)言。全市各級各部門要立足工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實(shí)好陳省長重要講話精神,全力推進(jìn)我市政府系統(tǒng)廉政工作邁上新臺階。就落實(shí)好這次電視電話會議精神,推動全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作開展,我講以下幾點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。省委把今年確定為主體責(zé)任深化年,我們首先要明確什么是主體責(zé)任?就是指各級黨委(黨組)的主體責(zé)任,政府部門一把手的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。在主體責(zé)任履行方面,認(rèn)識上有偏差,出現(xiàn)過很多問題,作為黨組尤其是黨組書記,必須重視、處理和解決好這些問題,這就是主體責(zé)任的落實(shí)。大家知道,我省的一個(gè)省轄市市委書記受到處理,就是因?yàn)橹黧w責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致的。過去發(fā)生違紀(jì)、違規(guī)問題,總是認(rèn)為是紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān)的事情,責(zé)任不在黨委(黨組),其實(shí)不然,今天在座的各級政府的黨組及政府組成部門黨委(黨組),尤其是一把手,一定要進(jìn)一步提高對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識,針對違反廉政規(guī)定的行為,要履行主體責(zé)任,敢于負(fù)責(zé)、堅(jiān)決糾正、堅(jiān)決治理。要完善依法行政體系,加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上杜絕問題的出現(xiàn)。這既是全市各級政府黨組的責(zé)任,也是全市各級政府組成部門黨委(黨組)的責(zé)任。
(二)強(qiáng)化雙重責(zé)任。所謂雙重責(zé)任,就是一崗雙責(zé)。要強(qiáng)化一崗雙責(zé)意識,落實(shí)好一崗雙責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)和班子成員,既要履行黨委(黨組)成員分管的具體業(yè)務(wù)工作責(zé)任,又要履行好分管系統(tǒng)和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,真正把廉政建設(shè)責(zé)任履行好。
(三)強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任。省、市對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作都有要求,都很重視。各級黨委(黨組)尤其是政府組成部門的黨委(黨組),一定要落實(shí)好黨委(黨組)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,加強(qiáng)制度建設(shè),加大監(jiān)督檢查,積極配合上級搞好巡查巡視、查辦案件等工作。
二、抓住一個(gè)關(guān)鍵
抓住一個(gè)關(guān)鍵,就是抓住放、管、服這一關(guān)鍵。剛才,陳省長對放、管、服問題進(jìn)行了透徹講解,辯證地指出了放、管、服之間的關(guān)系。過去一放就亂、一管就死,主要問題是放、管不對稱,沒有辯證地看待放、管,沒有做到放、管并舉。放、管、服并舉,就是放權(quán)、監(jiān)管與服務(wù)三方面并舉,這是國務(wù)院、省政府關(guān)于簡政放權(quán)、履行政府職責(zé)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和全新要求,一定要深刻理解、認(rèn)真抓好這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),這對商丘來講有非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。放、管、服既是市場問題,更是一個(gè)發(fā)展環(huán)境問題,也是一個(gè)招商引資的環(huán)境問題。能不能營造良好的政治環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良的招商環(huán)境,對下一步我市招大引強(qiáng)、推動產(chǎn)業(yè)升級具有至關(guān)重要的作用。聽不少人講,中心城區(qū)為什么沒有縣城發(fā)展快?就是因?yàn)槭兄睓C(jī)關(guān)服務(wù)不到位、責(zé)任心不強(qiáng)、辦事拖拉導(dǎo)致的。希望通過今天的會議,大家要認(rèn)真反思和檢討,抓住當(dāng)前較好的發(fā)展機(jī)遇,結(jié)合放、管、服工作要求,制定出臺個(gè)人清單、權(quán)力清單、收費(fèi)清單、價(jià)格清單和核準(zhǔn)清單,抓好簡政放權(quán),履行好政府職責(zé),營造良好的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
(一)進(jìn)一步完善一網(wǎng)+多單的簡政放權(quán)制度。剛才,陳省長談到要通過一網(wǎng)+多單建設(shè),讓群眾少跑腿、信息多跑路,這是簡政放權(quán)、方便群眾的一個(gè)重要方面。建立政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)意義何在?就是把權(quán)力清單、事業(yè)性收費(fèi)清單、辦事審批程序清單等各種清單通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公布。推進(jìn)三單一網(wǎng)、四單一網(wǎng)、五單一網(wǎng),甚至多單一網(wǎng)工作,都要健全機(jī)制,加強(qiáng)建設(shè)。要貫徹好、落實(shí)好今天的會議精神,通過一網(wǎng)+多單,逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、*、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項(xiàng)目的范圍,一舉求多效,優(yōu)化好政務(wù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)簡政放權(quán)、辦事公開、方便群眾的目標(biāo)。
(二)建立便民服務(wù)中心和行政服務(wù)新體系。市、縣(區(qū))甚至一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)一步完善便民服務(wù)體系,完善便民服務(wù)中心和行政審批服務(wù)中心,加上一些縣(區(qū))創(chuàng)造的特色服務(wù),真正做到一個(gè)窗口受理、一站式辦理和*服務(wù),不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提升政務(wù)服務(wù)水平,促進(jìn)招商引資、項(xiàng)目落地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,靠傳統(tǒng)的以情招商能夠引來項(xiàng)目,但是真正的大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)落戶一個(gè)地方發(fā)展,關(guān)鍵看的是當(dāng)?shù)卣恼?wù)環(huán)境、依法行政水平,注重的是一個(gè)地方的發(fā)展理念、發(fā)展水平、服務(wù)能力和管理水平。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)誠信建設(shè)。誠信建設(shè)的重點(diǎn)是政府誠信。各級政府和政府各部門要把誠信施政作為重要準(zhǔn)則,嚴(yán)格履行承諾,不論是在招商引資項(xiàng)目洽談初期還是項(xiàng)目落地后,都要依法依規(guī)、誠實(shí)守信地做好各項(xiàng)工作,加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等不誠信行為的打擊力度,促進(jìn)招商引資、項(xiàng)目落地和民生改善等各項(xiàng)工作,打造良好政府信譽(yù),帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。
(四)在放權(quán)的同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。一定要深刻理解放與管關(guān)系,放是為了更嚴(yán)地管,管是為了更好地放。過去為什么會一放就亂?一種是因?yàn)榉帕艘院鬀]有加強(qiáng)監(jiān)管,由企業(yè)的行政審批沒有轉(zhuǎn)向管理企業(yè)的審批,沒有真正把權(quán)力放給企業(yè)、放給社會,沒有對已經(jīng)放給企業(yè)和社會的審批行為進(jìn)行監(jiān)管。這些問題,是政府監(jiān)管缺位造成的。另一種是因?yàn)榘巡辉摲诺臋?quán)力放了,比如應(yīng)由政府履行的社會管理、公共產(chǎn)品、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理、市場監(jiān)管、大氣污染防治等職能,放給了市場,缺少了監(jiān)督,造成一放就亂的現(xiàn)象。在放、管結(jié)合的情況下,如何提高政府履職能力和工作效率?就是要從制度建設(shè)、硬件建設(shè)和思想認(rèn)識等方面,進(jìn)一步搞好放、管服務(wù),打造良好發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,抓好工作落實(shí)。
三、突出四項(xiàng)重點(diǎn)
(一)做好案件查辦。20xx年以來,商丘查辦了不少案件,對四風(fēng)問題持續(xù)發(fā)力,全市查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件298件,黨政紀(jì)處分277人,作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞三資管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)等領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)行為,集中開展公務(wù)灶、涉農(nóng)資金、辦公用房等11項(xiàng)專項(xiàng)治理,損害群眾利益等突出問題得到較好解決。堅(jiān)持挺紀(jì)在前、紀(jì)嚴(yán)于法,減少存量、遏制增量,立案1101件,黨政紀(jì)處分1179人,移送司法機(jī)關(guān)30人,各類違規(guī)違紀(jì)問題得到有效糾正。積極推行簡政放權(quán),制定政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,清理行政審批事項(xiàng)97項(xiàng),保留111項(xiàng),市政府42個(gè)部門的權(quán)力清單全部編制公布。要加大查辦案件力度,注重查辦案件效果,堅(jiān)決糾正巡視巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,集中開展土地征收、惠農(nóng)政策、扶貧資金、辦公用房等專項(xiàng)治理,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和貪腐問題,治理小*、懲治大危害,大小問題一起抓,形成查辦案件的持續(xù)震懾作用,以反腐倡廉的實(shí)際效果贏得民心、推動發(fā)展。
(二)抓好三資監(jiān)管。我市在加強(qiáng)存量資金監(jiān)控、嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)、壓縮一般性支出等方面,取得了明顯成效,仍需要持續(xù)加強(qiáng)。針對私設(shè)小金庫、濫發(fā)獎(jiǎng)金等問題,要加強(qiáng)監(jiān)管,完善各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度,建立防范措施,堵塞資金漏洞。要加強(qiáng)各類資金使用監(jiān)管,對結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金一律收回重新安排,調(diào)整使用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的刀刃上。要加強(qiáng)國企國資監(jiān)管,對神火集團(tuán)、河南路橋集團(tuán)、市政工程總公司等企業(yè),要強(qiáng)化監(jiān)督、堵塞漏洞、理順體制,建立健全國有企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營責(zé)任追究制、國有企業(yè)重大決策失誤和失職瀆職責(zé)任追究倒查機(jī)制,積極推進(jìn)國有企業(yè)改革,把企業(yè)推向市場,激發(fā)發(fā)展活力,維護(hù)國有資產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。同時(shí),要盡快建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺,使各類公共資源交易更加規(guī)范統(tǒng)一、公開透明,維護(hù)市場公平秩序。
(三)加強(qiáng)四個(gè)不為專項(xiàng)治理。我市在四個(gè)不為專項(xiàng)治理方面,已經(jīng)取得了一定效果。剛才,陳省長圍繞四個(gè)不為講了很多現(xiàn)象,在我市也都有不同程度的存在。對我們來講,履行主體責(zé)任的重點(diǎn)就體現(xiàn)在如何糾正四個(gè)不為問題。有人說,一些市直機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目不夠。那么,市直機(jī)關(guān)的職能是什么?核心職能就是服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。要提高服務(wù)水平,解決四個(gè)不為問題,就要履行好主體責(zé)任,切實(shí)抓好四個(gè)不為專項(xiàng)治理。陳省長講到,目前四個(gè)不為問題在廳長身上較少出現(xiàn),問題多出在處長、科長身上。這些問題的出現(xiàn),首先是因?yàn)閱挝活I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不力、抓廉政工作不到位、主體責(zé)任履行不好造成的,同時(shí)也說明有些公務(wù)人員對自身的職責(zé)和問題認(rèn)識不清,致使一些政策不能得到執(zhí)行。有些科級干部把自己對法律政策的認(rèn)識作為辦事的依據(jù),認(rèn)為合理的就執(zhí)行,認(rèn)為不合理的就不執(zhí)行。這其中有兩個(gè)原因,一是領(lǐng)導(dǎo)不敢管、不想管、不愿管;二是一些基層干部、中層領(lǐng)導(dǎo)用權(quán)太隨意,把自己對文件、法規(guī)和條款的理解凌駕于法規(guī)政策之上。我們要重點(diǎn)推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變,尤其是機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。希望各單位一把手要從本單位作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓起,教育公務(wù)人員認(rèn)識到自己的責(zé)任、認(rèn)識到為人民服務(wù)的天職,切實(shí)做到為項(xiàng)目服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為商丘發(fā)展服務(wù)。要以積極主動的心態(tài),采取全面檢查與專項(xiàng)檢查、定期檢查與突擊檢查、點(diǎn)題整改與群眾評議等切實(shí)有效的舉措,推進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升工作水平,釋放工作熱情,提高工作效率,著力解決好黨員干部中存在的四個(gè)不為現(xiàn)象和問題。
(四)搞好審計(jì)監(jiān)督。關(guān)于審計(jì)監(jiān)督,陳省長講得很系統(tǒng)、很全面。對我們來說,要突出抓好重大項(xiàng)目,尤其是抓好扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目、政府投資類項(xiàng)目、ppp項(xiàng)目的全程審計(jì)監(jiān)督。ppp項(xiàng)目說到底,也是財(cái)政資金使用問題。要通過政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目科學(xué)決策、科*作,合理確定價(jià)位,降低項(xiàng)目成本。在資金的監(jiān)管上,一定要通過全程審計(jì)監(jiān)督,做到科學(xué)決策,控制和降低成本,保證政府不違約。要按照簡政放權(quán)要求,強(qiáng)化政府監(jiān)管,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用,使政府資金更好地發(fā)揮應(yīng)有作用。同時(shí),要認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì)工作,緊緊盯住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地出讓轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展審計(jì),促進(jìn)惠民政策落到實(shí)處。
陳省長的講話,發(fā)人深省,高屋建瓴,系統(tǒng)全面,直指時(shí)弊,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。下一步,全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會陳省長的講話精神,抓好貫徹落實(shí),指導(dǎo)工作實(shí)踐,更加積極主動地推動商丘經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬能篇三
同志們:
這次市委政協(xié)工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的xx大,xx屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委、孝感市委政協(xié)工作會議精神,安排部署新形勢下的政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,廣泛凝聚社會各界人士的智慧和力量,加快建設(shè)四區(qū)五城,奮力開創(chuàng)應(yīng)城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
20xx年市委政協(xié)工作會議以來,全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊扣黨委政府中心工作,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為應(yīng)城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),政協(xié)工作亮點(diǎn)紛呈、成效明顯。謀事定位有高度。堅(jiān)持將政協(xié)工作置于黨委、政府工作全局之中來謀劃和部署,自覺做到與市委思想同心、目標(biāo)同向、行動同行。特別是市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,堅(jiān)持干在一線、沖在一線,主動承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、三農(nóng)工作推進(jìn)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧等任務(wù),有力地推動了市委、市政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。協(xié)商建言有深度。堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),自覺圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題開展調(diào)研,形成了規(guī)劃建設(shè)城南新區(qū)、引短入城、城區(qū)禁鞭等一批有份量的調(diào)研報(bào)告和專項(xiàng)建議。監(jiān)督服務(wù)有力度。堅(jiān)持在監(jiān)督中服務(wù)、在服務(wù)中支持理念,深入開展民主評議、派聘民主監(jiān)督員、視察調(diào)研等民主監(jiān)督活動,有力地推動了平安法治應(yīng)城建設(shè)。務(wù)實(shí)創(chuàng)新有亮度。創(chuàng)新聯(lián)系群眾工作,深入開展政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)部門、進(jìn)企業(yè)活動,委員結(jié)對幫扶困難群眾300多戶,累計(jì)捐款500多萬元支持地方發(fā)展。創(chuàng)新社情民意信息工作,被省政協(xié)評為全省政協(xié)信息工作一等獎(jiǎng)先進(jìn)單位,是全省獲此殊榮的縣級政協(xié)??傊?,政協(xié)工作卓有成效,市委對此充分肯定。借此機(jī)會,我代表市委,向全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向全體政協(xié)工作者,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
為了開好這次會議,市委常委會議專題聽取了孝感市委政協(xié)工作會議情況匯報(bào),研究部署了貫徹落實(shí)意見;審批了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的決定》,就新形勢下政協(xié)工作的若干重要事項(xiàng)作出部署。會上,劉主席還將對全市政協(xié)工作做詳細(xì)安排部署,請同志們抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好新形勢下全市政協(xié)工作,先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、深化思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感
黨的xx大以來,習(xí)近平總書記高度重視人民政協(xié)工作,就人民政協(xié)工作發(fā)表了系列重要講話,作出了重要戰(zhàn)略部署。去年8月和今年3月,省委和孝感市委先后召開政協(xié)工作會議,就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,提出了新的明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、孝感市委要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
第一,要深刻認(rèn)識做好人民政協(xié)工作,是協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的需要。協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家的工作大局,也是應(yīng)城的工作大局。當(dāng)前,全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段,全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),全面推進(jìn)法治應(yīng)城建設(shè)正在扎實(shí)推進(jìn),全面從嚴(yán)治黨面臨許多亟待解決的重大課題,迫切需要加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè),聽群言、集民智、增共識、聚合力、促和諧。人民政協(xié)具有代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的特點(diǎn),具有人才薈萃、智力密集、客觀公正的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮人民政協(xié)特點(diǎn)和優(yōu)勢,推動人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、體制機(jī)制改革、法治建設(shè)、黨的建設(shè)等重大現(xiàn)實(shí)問題協(xié)商議政、獻(xiàn)計(jì)出力,保障四個(gè)全面戰(zhàn)略布局在應(yīng)城落地生根、開花結(jié)果。
第二,要深刻認(rèn)識做好人民政協(xié)工作,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,從根本上說,就是堅(jiān)持人民的主體地位,在國家治理中堅(jiān)持走群眾路線。人民政協(xié)是社會主義民主的重要形式,在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要地位和作用。做好人民政協(xié)工作,就是要暢通民意表達(dá)渠道,更好聽取各界群眾的意見和建議;就是要協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒,增進(jìn)社會各階層和不同利益群體的和諧;就是要推動黨委、政府更好地廣開言路、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揚(yáng)民主,不斷提高執(zhí)政能力和施政水平,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第三,要深刻認(rèn)識做好新形勢下人民政協(xié)工作,是加快建設(shè)四區(qū)五城的需要。圍繞貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念,市委七屆九次全體(擴(kuò)大)會議科學(xué)謀劃十三五,提出了打造全國四區(qū)、建設(shè)五個(gè)應(yīng)城的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),需要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用,推動市委、市政府各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí),促進(jìn)事關(guān)應(yīng)城發(fā)展全局重大問題和人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問題得到有效解決;需要更好地發(fā)揮政協(xié)組織的團(tuán)結(jié)*功能,限度調(diào)動一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,凝聚各界共識,匯聚發(fā)展力量,形成建設(shè)四區(qū)五城的強(qiáng)大合力,確保市委、市政府提出的戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
今后,人民政協(xié)的地位更加突出、作用更加明顯、責(zé)任更加重大,要求更加嚴(yán)格。這次市委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的決定》,對人民政協(xié)的任務(wù)原則、制度機(jī)制、自身建設(shè)等都作出了明確的規(guī)范和要求。各級黨委、政府、政協(xié)要從全局高度深刻認(rèn)識和把握加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重要性,著力形成共識,強(qiáng)化責(zé)任意識,狠抓《決定》落實(shí),推動全市政協(xié)工作規(guī)范有序開展。
二、強(qiáng)化政治意識,牢牢把握人民政協(xié)事業(yè)的正確方向
人民政協(xié)是我國社會主義民生政治的重要體現(xiàn),是我國政治體制的重要組成部分。人民政協(xié)工作政治性強(qiáng),做好新形勢下政協(xié)工作,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持共同思想政治基礎(chǔ),堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位,確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。
第一,要堅(jiān)持中國*的領(lǐng)導(dǎo)。中國*是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心,這是歷史的選擇、人民的選擇。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動搖堅(jiān)持中國*的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要加強(qiáng)對人民政協(xié)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),確保參加人民政協(xié)的各人民團(tuán)體和各族各界人士,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。市政協(xié)黨組要堅(jiān)持在市委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,積極貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的決策部署,不折不扣落實(shí)好黨管組織、黨管干部、黨管人才原則,努力把黨的主張轉(zhuǎn)化成參加人民政協(xié)的各人民團(tuán)體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。
第二,要堅(jiān)持共同思想政治基礎(chǔ)。在愛國主義和社會主義旗幟下,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而團(tuán)結(jié)奮斗,這是人民政協(xié)的共同思想政治基礎(chǔ)。各級黨委要主動引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各團(tuán)體和各族各界人士認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的xx大以來中央的重大方針政策,學(xué)習(xí)中國*領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等,更加廣泛地凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反*共識和價(jià)值觀共識等,堅(jiān)定不移走堅(jiān)持中國*領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
第三,要堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。人民政協(xié)作為我國政治體制的重要組成部分,是我國政治體制的制度性安排,有著很高的政治地位、很大的話語權(quán)和社會影響力。各級黨委政府聽取政協(xié)委員意見建議,不等同于聽取一般性的社會輿論意見,有必要的規(guī)矩、制度和組織形式來保障,必須嚴(yán)肅認(rèn)真鄭重對待。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為各人民團(tuán)體和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主、參與國是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺作用,努力形成社會共識、增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、發(fā)展協(xié)商民主,提升人民政協(xié)參政議政水平
黨的xx大,xx屆三中、四中、五中全會和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,對推進(jìn)社會主義協(xié)商民主,作出了總體安排和部署。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí),進(jìn)一步健全協(xié)商民主制度,拓展協(xié)商民主形式,豐富協(xié)商民主內(nèi)容,不斷提升人民政協(xié)參政議政水平。
第一,要把政協(xié)協(xié)商納入重大決策程序。各級黨委政府要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商,不斷完善政協(xié)協(xié)商民主制度和工作機(jī)制。要增強(qiáng)協(xié)商剛性。對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng),黨委、政府必須經(jīng)協(xié)商后再進(jìn)行決策,不能以通報(bào)情況、部署工作代替協(xié)商。各級黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》,自覺將重大決策部署以及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題交政協(xié)協(xié)商,認(rèn)真聽取來自人民政協(xié)的意見建議。要增強(qiáng)協(xié)商計(jì)劃性。對協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動的安排和準(zhǔn)備、協(xié)商活動的開展、協(xié)商成果的報(bào)送、協(xié)商意見的辦理和協(xié)商信息公開等操作環(huán)節(jié),進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化,解決協(xié)商隨意性較大的問題。要增強(qiáng)協(xié)商聯(lián)動性。高度重視政協(xié)全體會議、專題議政性常委會議、主席會議等例會形式,更加經(jīng)常、更加靈活地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的銜接配合,形成協(xié)商民主的整體合力。
第二,要把知情明政納入重要工作程序。完善參會機(jī)制。對于市政協(xié)召開的重要會議、開展的重大活動,黨政領(lǐng)導(dǎo)要有請必到堅(jiān)持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子出席全市重要會議或活動制度,經(jīng)常邀請相關(guān)政協(xié)委員列席黨委政府部門相關(guān)重要會議或活動,幫助委員及時(shí)了解市委、市政府重大決策部署。完善通報(bào)機(jī)制。對重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)和重大決策落實(shí)情況,各級黨委政府要及時(shí)向政協(xié)組織和相關(guān)委員通報(bào),讓政協(xié)和委員充分了解政策,把握市情,精準(zhǔn)建言。完善聯(lián)系機(jī)制。堅(jiān)持市委、市政府每名班子成員聯(lián)系2-3名委員制度,加強(qiáng)與政協(xié)委員的互動交流;建立健全政協(xié)主席會議成員聯(lián)系政協(xié)常委、政協(xié)常委聯(lián)系政協(xié)委員、政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾的制度,進(jìn)一步暢通民主協(xié)商渠道。
第三,要把辦理反饋納入重點(diǎn)督查程序。對市政協(xié)報(bào)送的專項(xiàng)建議、調(diào)研視察報(bào)告等,市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真閱批,安排相關(guān)部門積極辦理。對進(jìn)入黨委、政府辦理程序的重要協(xié)商意見,黨委、政府的督查部門要列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)進(jìn)行督查,政協(xié)要配合黨委、政府加強(qiáng)對協(xié)商意見落實(shí)的督辦。要認(rèn)真抓好協(xié)商意見辦理的集中通報(bào)、公開公示、問責(zé)追責(zé)工作,切實(shí)增強(qiáng)協(xié)商成果辦理落實(shí)的輿論約束、政治約束、紀(jì)律約束。
四、圍繞中心履職,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面
人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局,才能與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,自覺服從和服務(wù)于全市工作大局,更加有效地服務(wù)全局工作,不斷提高政協(xié)工作的水平和實(shí)效。
第一,要堅(jiān)持服務(wù)改革發(fā)展這個(gè)大局。全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、促發(fā)展,確保應(yīng)城十三五開好局、起好步,是當(dāng)前全市上下的中心任務(wù),也是人民政協(xié)必須牢牢把握的大局。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在把握大局中建言獻(xiàn)策,自覺把主要精力放在事關(guān)全市改革發(fā)展的戰(zhàn)略性思考上來,加強(qiáng)調(diào)查研究,匯聚各方智慧,建言建在需要時(shí),議政議到點(diǎn)子上,為市委決策提供重要參考。要在把握大局中開展監(jiān)督,針對市委、市政府重大決策部署的落實(shí),針對突出民生問題的解決,認(rèn)真做好民主監(jiān)督,摸實(shí)情、講真話、諫諍言,推動各項(xiàng)改革發(fā)展舉措落到實(shí)處。要在把握大局中建功立業(yè),希望各位政協(xié)委員立足本職、愛崗敬業(yè),自覺完成各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)四區(qū)五城服好務(wù)、盡好責(zé);希望企業(yè)界政協(xié)委員做大事業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),努力創(chuàng)造更多就業(yè)、更多財(cái)富;希望四有人士政協(xié)委員投資家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng),宣傳應(yīng)城、推介應(yīng)城,為擴(kuò)大招商引資獻(xiàn)計(jì)出力。
第二,要切實(shí)突出履職為民這個(gè)理念。發(fā)展好和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益是政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要踐行履職為民的理念,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。要積極反映社情民意,主動深入基層、深入群眾,真誠傾聽群眾呼聲,廣泛收集社情民意,及時(shí)把社會各界的愿望和呼聲反映給市委、市政府,使市委、市政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要幫助化解社會矛盾,經(jīng)常了解和掌握各界群眾的所思、所想、所盼,圍繞群眾思想的困惑點(diǎn)、利益關(guān)系的交織點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)矛盾的易發(fā)點(diǎn),多做釋疑解惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作,引導(dǎo)群眾以理性的方式表達(dá)利益訴求,維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要真情關(guān)心群眾困難,積極組織和參與精準(zhǔn)扶貧、愛心助學(xué)、慈善公益、社會服務(wù)等活動,切實(shí)為群眾辦實(shí)事做好事解難事。
第三,要注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合這個(gè)優(yōu)勢。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。各級政協(xié)組織要始終突出團(tuán)結(jié)民主兩大主題,積極協(xié)助市委凝聚各方智慧和力量。要協(xié)助做好團(tuán)結(jié)人心的工作,始終把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心作為政協(xié)工作的重要任務(wù),注重加強(qiáng)與各人民團(tuán)體和社會各界人士的聯(lián)系聯(lián)誼,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,匯聚起推進(jìn)應(yīng)城跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。要協(xié)助做好發(fā)揚(yáng)民主的工作,積極組織開展政治協(xié)商活動,認(rèn)真聽取和反映社會各界人士的意見,使政協(xié)真正成為發(fā)揚(yáng)民主的平臺。要協(xié)助做好增進(jìn)共識的工作,圍繞全市改革發(fā)展大局,引導(dǎo)全市上下積極應(yīng)對新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù),為應(yīng)城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展添助力、增合力。
第四,要緊緊抓住提升能力這個(gè)關(guān)鍵。政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力,直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。要堅(jiān)持以加強(qiáng)自身建設(shè)為突破口,不斷提升履職能力,更好地適應(yīng)新形勢下政協(xié)工作的需要。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高。廣大政協(xié)委員要主動關(guān)注和了解新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢,緊跟市委、市政府決策部署,不斷提高把握大局的能力和議大事、謀大事的水平。要大力提振精神。政協(xié)工作不是二線,而是民主政治建設(shè)的第一線。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要對政協(xié)事業(yè)永遠(yuǎn)保持一種熱情,對政協(xié)工作永遠(yuǎn)保持一種激情,始終以奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的精神狀態(tài),干出新業(yè)績,創(chuàng)造新輝煌。要注重工作創(chuàng)新。各級政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新的精神,三情結(jié)合找科學(xué)有效路徑,扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平,推動人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展兩學(xué)一做和解放思想大討論、糾風(fēng)正紀(jì)促跨越學(xué)習(xí)活動。政協(xié)委員社會知名度大、關(guān)注度高,要保持良好形象、強(qiáng)化委員意識,守住道德底線,不碰法律紅線,自覺廉潔自律,踐行親、清新型政商關(guān)系。
五、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力推動人民政協(xié)事業(yè)健康向前發(fā)展。
第一,要高度重視。各級黨委要把人民政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程,及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委每屆任期內(nèi)至少召開一次政協(xié)工作會議,市委常委會每年至少聽取一次政協(xié)黨組工作匯報(bào)。黨委、政府要分別確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)與同級政協(xié)的日常聯(lián)系,其他領(lǐng)導(dǎo)同志要在分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要加強(qiáng)對中央和各級黨委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實(shí)情況的督查,形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。
第二,要全力支持。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共應(yīng)城市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》,特別是黨政負(fù)責(zé)人要把文件精神吃透,把文件要求貫徹落實(shí)到位。要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果,完善批辦、督辦、反饋制度,推進(jìn)政協(xié)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為黨政決策。要增強(qiáng)自覺接受民主監(jiān)督的意識,全力支持和配合政協(xié)專題視察、民主評議等監(jiān)督活動,確保民主監(jiān)督取得實(shí)效。高度重視政協(xié)提案、意見和建議的辦理工作,涉及部門接到提案后,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,落實(shí)辦理責(zé)任,提高辦理質(zhì)量,確保件件有回音、事事有著落。政協(xié)委員所在單位要大力支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和有關(guān)活動,積極提供方便和條件。
第三,要強(qiáng)化保障。切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),注重選拔綜合素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱愛政協(xié)事業(yè)的干部進(jìn)入政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流,保證政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè),抓住市鄉(xiāng)兩級換屆機(jī)遇,嚴(yán)把委員入口關(guān),真正把代表性強(qiáng)、議政水平高、群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊(duì)伍中來。要積極幫助改善政協(xié)工作條件,認(rèn)真研究、統(tǒng)籌解決好政協(xié)組織辦公經(jīng)費(fèi)、場所、人員編制等方面存在的困難和問題,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)組織建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、孝感市委及市委作出的一系列關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作和建設(shè)的具體措施,確保各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。
同志們,站在新的歷史起點(diǎn)上,人民政協(xié)使命光榮、大有可為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)取得新發(fā)展,為加快建設(shè)四區(qū)五城、全面建成小康應(yīng)城作出新的更大貢獻(xiàn)!
政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬能篇四
各位來賓,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,朋友們:
很高興參加這次捐贈接受儀式。在此,我代表市委、市政府向常熟美加舒服飾有限公司的這一義舉表示衷心的感謝!
慈善事業(yè)是一項(xiàng)利國利民的事業(yè)。辦好慈善事業(yè),對改善困難群體的生存狀況、緩解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定,具有十分重要的意義。
近幾年來,我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)快速發(fā)展,人民生活得到了很大改善。但是,由于這樣那樣的原因,部分困難群眾和弱勢群體生活上還存在一定的困難。解決這部分人的生活困難,是各級政府和社會各界的一項(xiàng)重要責(zé)任。黨的xx屆四中、五中全會明確提出:要支持社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動;健全社會保險(xiǎn)、社會求助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系;在全社會大力提倡團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚,形成平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境。實(shí)踐表明,發(fā)展慈善事業(yè),是促進(jìn)社會公平、解決社會貧困的一條有效途徑。
樂善好施,扶貧濟(jì)困,團(tuán)結(jié)互助是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。今天,常熟美加舒服飾有限公司向我市捐贈1000件羽絨服,以實(shí)際行動回報(bào)社會,對支持我市慈善事業(yè)發(fā)展起到了模范作用,其強(qiáng)烈的社會責(zé)任意識值得全社會的尊重。
常熟美加舒服飾有限公司是國內(nèi)的知名企業(yè)。經(jīng)過多年的奮斗,不斷發(fā)展壯大,在自身取得良好發(fā)展的同進(jìn),勇于承擔(dān)社會責(zé)任,熱心支持慈善事業(yè),搞了許多善行義舉,以實(shí)際行動回報(bào)社會。這次向滄州市捐贈衣物,是企業(yè)傾心回報(bào)社會的強(qiáng)烈責(zé)任意識的又一次具體體現(xiàn)。企業(yè)的高尚行為,必將贏得社會的更大尊重;其企業(yè)品牌,也一定會獲得社會廣泛認(rèn)可與先贊同。
在此,我代表滄州市政府鄭重表示:對于接收到的衣物,我們將按照救助工作法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格管理,規(guī)范動作,使之真正發(fā)揮扶貧濟(jì)困的作用。同時(shí),也希望更多的企業(yè)、組織、社會人士和廣大人民群眾與我們開展合作,積極支持滄州的社會救助工作,大力推動我市慈善事業(yè)的發(fā)展,扶弱濟(jì)困,共創(chuàng)和諧。
政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬能篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,各位自駕車車友,同志們、朋友們:
大家上午好!今天,我們在風(fēng)景秀美的金水湖畔,舉行金鄉(xiāng)縣自駕游活動啟動儀式。在此,我代表金鄉(xiāng)縣人民政府,向本次活動的舉辦表示熱烈的祝賀,向出席今天活動的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示誠摯的歡迎,向本次活動的主辦方、承辦方、協(xié)辦方以及給予大力支持的企業(yè)表示衷心的感謝。
金鄉(xiāng)歷史悠久,文化燦爛,旅游資源要素富集,“儒釋道兵”文化和誠信文化多元交融,縣域共有24條河流,城區(qū)“八河繞城、四面環(huán)水、三河穿城”更是十分難得。近年來,我們緊緊圍繞“誠信蒜都、生態(tài)水城”定位,充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,突出“治水、擴(kuò)湖、增綠、融文”,加快建設(shè)“一山一寺一水系”旅游景觀帶,傾力打造獨(dú)具特色的金鄉(xiāng)文旅品牌。目前,總投資18億元的“九湖五河”綜合治理工程正加快推進(jìn),濱河大道一環(huán)、二環(huán)全線貫通,金水湖成功創(chuàng)建為國家3a級景區(qū),順利通過國家級濕地公園初審,金平湖、萬福湖、長寧湖、太康湖、金山公園等形象日益彰顯;羊山景區(qū)成功晉級國家4a級景區(qū),20xx年游客量達(dá)120萬人次;光善寺景區(qū)一期、真武廟景區(qū)二期等系列重點(diǎn)工程即將啟動建設(shè)。同時(shí),我們持續(xù)推進(jìn)全域綠化、凈化、亮化,疏挖河道溝渠313公里,植樹造林1.3萬畝,城區(qū)更加秀美靚麗,農(nóng)村更加整潔有序,河湖貫通、水綠交融、城在水中、人水相依、風(fēng)景宜人的江南水鄉(xiāng)景觀加速呈現(xiàn)。金鄉(xiāng)深厚的文化底蘊(yùn)、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境吸引了越來越多的各界賓客前來觀賞體驗(yàn),先后被評為中國最美休閑小城、中國最佳生態(tài)宜居旅游名縣。
近年來,自駕車旅游以自由、方便、個(gè)性化等獨(dú)
特的魅力,迅速成為旅游市場的重要組成,越來越受到游客青睞,自駕游群體日益成為金鄉(xiāng)旅游的重要消費(fèi)群體。我們舉辦此次自駕游活動,旨在以“自駕”為契機(jī),整合金鄉(xiāng)旅游資源,以點(diǎn)串線,豐富旅游產(chǎn)品和線路,進(jìn)一步提升金鄉(xiāng)的旅游品牌知名度,增強(qiáng)影響力和吸引力,讓外地的朋友們更加了解金鄉(xiāng)、喜愛上金鄉(xiāng),更好更快地推動金鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在此,衷心祝愿每位參與者都能在旅途中盡情享
受沿途美景,盡情享受自駕游旅程的獨(dú)特體驗(yàn)。最后,預(yù)祝自駕游活動取得圓滿成功!祝各位來賓身體健康、合家幸福、萬事如意!
謝謝大家!
政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬能篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,女士們、先生們:
伴隨著“再造”戰(zhàn)略的深入實(shí)施和全市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,我們迎來了充滿希望的20xx年。在這辭舊迎新的美好時(shí)刻,我謹(jǐn)代表中共**市委、**市人民政府,向全市各族人民致以新年的美好祝福!
即將過去的20xx年,是發(fā)展歷程中極不平凡的一年。全市人民凝心聚力、奮進(jìn)拼搏,積極參與支持開發(fā)建設(shè)的偉大實(shí)踐,用智慧和汗水譜寫了經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的美好篇章。
一年來,我們擔(dān)負(fù)“中心帶動、率先跨越”的歷史使命,搶抓機(jī)遇、全力攻堅(jiān),集中力量實(shí)施“再造”戰(zhàn)略,在加快**新區(qū)建設(shè)中拓空間,在培育多元支柱產(chǎn)業(yè)中調(diào)結(jié)構(gòu),在推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)中強(qiáng)基礎(chǔ),開創(chuàng)了跨越發(fā)展的新局面!我們緊緊圍繞加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),務(wù)實(shí)奮進(jìn)、共克時(shí)艱,突出工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),落實(shí)工作的措施和辦法,全力以赴抓發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧破難題,全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)多年來最好水平,邁入了又好又快發(fā)展的新階段!我們把提升群眾幸福指數(shù)作為根本追求,牢記宗旨、以人為本,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步,特別是盡力從涉及群眾切身利益的最現(xiàn)實(shí)問題抓起,著力解決住房、物價(jià)、收入、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等民生難題,集中力量為廣大群眾辦實(shí)事、辦好事,提升了服務(wù)民生的新水平!我們從城市長遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求出發(fā),積極謀劃、迎難而上,實(shí)施城市道路改造提升工程,加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),致力解決環(huán)境污染、交通擁堵等瓶頸難題,塑造了省會城市的新形象!我們致力于擴(kuò)大對內(nèi)對外開放,精心組織、周密部署,創(chuàng)造性地舉辦了國際馬拉松賽、中國機(jī)器人大賽、中國mba黃河漂流賽等一系列重大節(jié)會賽事,擴(kuò)大了知名度和影響力,展現(xiàn)了發(fā)展的新成就!
回首20xx年,我們深切地感到,每一位市民始終愛市如家,和我們心手相連,無論在城市道路改造提升,還是重大節(jié)會賽事舉辦,都給予了最大的包容、理解和支持;我們深切地感到,每一位市民的意見建議比金子珍貴,必須更好地問政于民、問需于民、問計(jì)于民,依
靠全市人民的力量,共同建設(shè)我們的家園;我們深切地感到,加快發(fā)展的重任仍然艱巨,城市建設(shè)、社會管理、環(huán)境治理、民生保障等方面與大家的期望還有一定的差距,我們將堅(jiān)持不懈地努力改進(jìn)。
發(fā)展充滿艱辛,成績來之不易。每一步的發(fā)展,都凝聚著全市上下的心血;城市每一點(diǎn)的精彩,都?xì)w功于全市人民的付出!借此機(jī)會,我們向參與建設(shè)、支持發(fā)展的廣大市民和社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
20xx年是“”發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵之年,也是“再造”戰(zhàn)略加快推進(jìn)的重要一年。省委、省政府提出把打造成“區(qū)域性特大中心城市、全省發(fā)展重要增長極和宜居宜業(yè)宜游的魅力城市”的目標(biāo)要求,寄予我們新的期望,賦予我們新的使命,增強(qiáng)我們新的信心,帶給我們新的動力。
我們將始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的主題,圍繞轉(zhuǎn)型跨越的目標(biāo),突出轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移的主線,立足中心帶動的定位,全力實(shí)施“再造”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)**新區(qū)開發(fā)建設(shè),統(tǒng)籌實(shí)施兩個(gè)國家級開發(fā)區(qū)增容擴(kuò)區(qū),集中力量發(fā)展培育多元支柱產(chǎn)業(yè),全面提升城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力,讓全市人民生活得更加殷實(shí)。我們將始終致力建設(shè)和諧美好的共同家園,加快實(shí)施第四輪城市總體規(guī)劃,繼續(xù)強(qiáng)化路橋等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)小街巷、城中村、棚戶區(qū)、企業(yè)危舊房、城市出入口和坪臺地區(qū)“六大改造”,全力整治環(huán)境污染、交通擁堵等“城市病”,切實(shí)打好 “治污染”和“暢交通”的整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),使城市的路更暢、山更綠、水更清、天更藍(lán),讓全市人民生活得更加舒適。我們將始終順應(yīng)廣大群眾對于美好生活的新期待,以增進(jìn)全市人民的福祉為永恒追求,不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)社會管理,特別是集中人力、財(cái)力和物力,全面抓好就業(yè)就學(xué)、社會保障、住房建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化建設(shè)等方面的工作,全力實(shí)施一批民生工程,把工作的努力轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的具體成效,讓全市人民生活得更加幸福!
新的一年孕育新的希望,新的征程譜寫新的輝煌。讓我們在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的激情,更加務(wù)實(shí)的工作,同心同德,群策群力,奮力開創(chuàng)發(fā)展的美好未來!
衷心祝愿全市人民新年愉快,闔家幸福!
衷心祝愿明天充滿生機(jī),和諧美好!
政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬能篇七
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老年朋友、同志們:
金秋十月精神爽,丹桂飄香人壽增。今天我們在這里召開“歡慶重陽節(jié)”座談會,目的是邀請各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志歡聚一堂,共度佳節(jié)!在此,我代表縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)和全縣各族人民,向出席今天座談會的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示熱烈的歡迎!今天我想本著真情實(shí)感,跟大家談?wù)勑睦镌?,與大家共慶重陽
佳節(jié)、共話天峨發(fā)展。我主要想表達(dá)三層意思。
第一是祝愿。在重陽節(jié)到來之際,我謹(jǐn)代表四家班子領(lǐng)導(dǎo)和全縣人民向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,并通過你們向全縣廣大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示美好的節(jié)日祝愿!祝大家節(jié)日快樂,身體健康,合家幸福!
第二是感謝??h能取得今天的成績,離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志付出千辛萬苦打下的良好基礎(chǔ),離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志對縣委、縣政府一以貫之的關(guān)心和支持。在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中,你們老當(dāng)益壯、不遺余力,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展嘔心瀝血、余熱生輝。在縣委、政府作出重大部署時(shí),你們?yōu)槲铱h的發(fā)展積極建言獻(xiàn)策、加油助威,充分彰顯了老年同志們“老驥伏櫪、志在千里”的風(fēng)采。你們的經(jīng)驗(yàn)和智慧是天峨人民的寶貴財(cái)富,你們的優(yōu)良品質(zhì)和高尚情操是我們學(xué)習(xí)的榜樣,你們的關(guān)心和支持是我縣經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展的強(qiáng)大動力。天峨的每一個(gè)進(jìn)步、每一點(diǎn)發(fā)展,無不凝聚你們的心血和汗水,沒有你們的智慧和創(chuàng)造、參與和支持,就沒有今日縣欣欣向榮的局面。
今天,你們雖然離開了工作崗位,但仍然關(guān)注著國家的繁榮富強(qiáng)、社會的安定團(tuán)結(jié)及全縣各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。你們崇高的精神和高尚的品德,是我們?nèi)h在職干部職工學(xué)習(xí)的楷模,將激勵(lì)我們?nèi)w在職干部職工更加努力工作,推動全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在這里,我代表縣四家班子和全縣人民,對各位老領(lǐng)導(dǎo)和老同志為縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的卓越貢獻(xiàn)表示崇高的敬意和衷心的感謝!
第三是希望。一是希望老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在宣傳黨的政策上再獻(xiàn)余熱。近年來,各級黨委政府都出臺了系列新政策,推出了系列新舉措,但部分群眾對黨和國家的大政方針不了解,對縣委、縣政府的工作了解不多。希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在宣傳黨的方針政策上再獻(xiàn)余熱。重點(diǎn)宣傳國家大政方針、縣委縣政府重大決策部署和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況等方面內(nèi)容。大力宣傳縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得的主要成就,提升的對外形象。二是希望老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上再立新功。當(dāng)前,正處于趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期,需要老領(lǐng)導(dǎo)、老同志發(fā)揮所長、鼎力支持,積極發(fā)揮參謀作用、帶動作用和紐帶作用,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。三是希望老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在構(gòu)建和諧天峨上再作貢獻(xiàn)。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期,各類矛盾日益凸顯,不和諧、不穩(wěn)定因素較多,影響著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,需要老領(lǐng)導(dǎo)、老同志當(dāng)好政策宣傳員和各種矛盾化解員,在引導(dǎo)社會輿論、化解矛盾糾紛、加強(qiáng)法制宣傳教育等方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為構(gòu)建和諧再作貢獻(xiàn)。四是希望老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)上再當(dāng)表率。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志都是黨培育多年的優(yōu)秀干部,都經(jīng)歷過艱苦歲月的洗禮,經(jīng)歷過艱辛創(chuàng)業(yè)的磨礪,具有優(yōu)良的品質(zhì)和過硬的作風(fēng)。希望你們發(fā)揮自身的影響和監(jiān)督作用,在開展監(jiān)督、批評指正、倡導(dǎo)新風(fēng)等方面作好榜樣,促進(jìn)全縣干部爭當(dāng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、誠信”的表率。
發(fā)展,離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心、支持和幫助?!澳老﹃柦S昏,最美不過夕陽紅”,我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子衷心地期望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩、老同志們發(fā)揚(yáng)“老驥伏櫪,志在千里”的精神,多為我們在職的同志出謀劃策,諫言獻(xiàn)計(jì),為我縣實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新跨越作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬能篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、同學(xué)們:
大家上午好!
今天,我們在這里隆重舉行深圳獅子會服務(wù)隊(duì)xx小學(xué)助學(xué)行捐贈儀式。這是深圳獅子會第一次對我市進(jìn)行捐助。借此機(jī)會,請?jiān)试S我代表xx市委對深圳獅子會的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!感謝你們把春天般的溫暖帶給鄂倫春的孩子們!
xx市是一個(gè)邊疆少數(shù)民族自治市,近年來,我市的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,教育事業(yè)蒸蒸日上,辦學(xué)條件得到了一定的改善,育人環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但是,跟發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍舊薄弱,仍有部分學(xué)生就學(xué)困難。為此,深圳獅子會為xx小學(xué)的同學(xué)們捐贈了電腦、書籍等大量物資,真正為孩子們解決了燃眉之急,為很多貧困家庭送來了莫大安慰。
這次捐贈活動,給我們帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)上的幫助,更重要的是帶來了精神上的鼓舞。在此希望同學(xué)們不辜負(fù)深圳獅子會各位叔叔阿姨們的一片愛心,不辜負(fù)全市人民的殷切期望,好好學(xué)習(xí),天天向上,以優(yōu)異的成績回報(bào)社會,回報(bào)資助你們的好心人!同時(shí)也衷心地希望深圳獅子會的朋友們,在今后繼續(xù)關(guān)注xx市的社會公益活動,動員更多的社會力量為邊疆少數(shù)民族的貧困兒童奉獻(xiàn)愛心。
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們事業(yè)進(jìn)步,家庭幸福!祝同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步,健康成長!祝各位老師工作順利、萬事如意!
政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬能篇九
尊敬的各位來賓、老師們、同學(xué)們:
上午好!
在春歸大地,萬物復(fù)蘇之際,我們在和煦的春風(fēng)里歡聚柳絲飄拂,充滿朝氣校園里,隆重舉行xx縣義工聯(lián)合會組織并發(fā)起的“完美童年”愛心公益支教活動。在此,我代表xx縣義工聯(lián)合會,向參加這次活動的各位領(lǐng)導(dǎo)、諸位愛心人士表示熱烈的歡迎。并向這次活動的所有捐助者及活動的組織者、參與者,表示衷心的感謝。
近年來,在社會各界的大力支持下,xx縣義工聯(lián)合會得到蓬勃發(fā)展,取得了可喜的成績,不斷舉行各種活動,影響和帶動了數(shù)不清愛心人士積極參加公益活動,扶貧助殘,助學(xué)救急,得到社會各界一致好評。這次由xx縣義工聯(lián)合會組織發(fā)起的“完美童年”愛心公益支教活動,旨在為了讓山區(qū)的孩子們能夠更好更早的受到藝術(shù)啟蒙,讓每個(gè)孩子都有一個(gè)美好的人生,燦爛的未來。儀式結(jié)束后,將在各處山村小學(xué)或需要的學(xué)校陸續(xù)開展“完美童年”愛心支教活動。我們不僅要帶給孩子們知識,更重要的是要給孩子們送來了團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)向上的精神啟迪,并將推動教育事業(yè)的均衡發(fā)展起到積極的推動作用。我們將把此項(xiàng)活動全面落實(shí)好、實(shí)踐好,將教育事業(yè)推向一個(gè)新的天地。
我們堅(jiān)信,在“愛心支教”活動的感召下,借助媒體的力量,會有更多的人了解這項(xiàng)活動,參與到這項(xiàng)“愛心工程”中來。通過全社會共同的努力,使農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件得到較快的改善,讓農(nóng)村的孩子享受到和城市孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育。
我們熱切希望同學(xué)們努力學(xué)習(xí),不辜負(fù)xx縣義工聯(lián)合會的叔叔、阿姨以及社會各界人士的一片愛心,樹立遠(yuǎn)大理想,立志成材,將來報(bào)效祖國,開創(chuàng)祖國和民族新的未來!
謝謝大家!
政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬能篇十
尊敬的吳佐民秘書長、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
大家下午好!感謝大家出席本次電子招標(biāo)采購技術(shù)研討會,我代表主辦方對各位的到來表示衷心的感謝和熱烈的歡迎!
我們正處在一個(gè)巨變的時(shí)代!在全球,以云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能制造為代表的科技正在影響和改變著人類的生產(chǎn)生活方式;在中國,進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革、“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等國家新經(jīng)濟(jì)時(shí)代正在崛起。另一方面,房地產(chǎn)艱難去庫存,工業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,經(jīng)濟(jì)增長方式由投資拉動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型,也讓工程造價(jià)行業(yè)的未來烏云籠罩。
中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會始終高屋建瓴,多年來大力推動行業(yè)信息化進(jìn)程,鼓勵(lì)拓展專業(yè)服務(wù)邊界和深度,在行業(yè)中激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。
中聯(lián)作為工程造價(jià)行業(yè)的一員,也在努力探索與實(shí)踐專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新。我們認(rèn)為,造價(jià)咨詢作為服務(wù)于工程建設(shè)市場交易的天然屬性,依托極強(qiáng)的專業(yè)性與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合,將會拓展更廣闊的商業(yè)發(fā)展空間。為此,中聯(lián)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)公司正量網(wǎng)聯(lián)合開發(fā)了基于云計(jì)算的電子招投標(biāo)軟件產(chǎn)品,致力于發(fā)展“專業(yè)服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”的綜合專業(yè)服務(wù)體系,并且延伸到在線金融、電子商務(wù)等更多客戶服務(wù)創(chuàng)新。
作為個(gè)體的力量是有限的。我們召開這次研討會,希望與各領(lǐng)域?qū)<疑钊虢涣?,共同研討電子招投?biāo)的發(fā)展以及對行業(yè)的深刻影響,提出“專業(yè)服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”的跨界合作,探索融合發(fā)展之路。希望與合作伙伴共同攜手,推動工程建設(shè)行業(yè)交易電子化,提升行業(yè)效率,為客戶貢獻(xiàn)更多專業(yè)價(jià)值。
本次研討會也榮幸邀請到了it互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、金融行業(yè)等各領(lǐng)域?qū)<遥黄鸱窒碇腔酆徒?jīng)驗(yàn),成就一場思想的盛宴。
這是最壞的時(shí)代,這是最好的時(shí)代。在此,我們倡議工程建設(shè)各領(lǐng)域?qū)I(yè)人士攜手合作,為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和努力,在巨變的時(shí)代相依同行!
最后預(yù)祝本次會議取得圓滿成功!再次感謝各位嘉賓的光臨!
政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬能篇十一
各位老領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,我們在這里召開老干部座談會。首先,我代表市委、人大、政府、政協(xié),向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志并通過你們向全市離退休干部致以新春的問候和良好的祝愿!下面,我簡要匯報(bào)一下20xx年全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,請各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志提出寶貴意見和建議。
20xx年,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,解放思想,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值完成430.7億元,同比增長8.6%,其中第一產(chǎn)業(yè)完成12.8億元,增長4.5%;第二產(chǎn)業(yè)完成329.9億元,增長7.8%;第三產(chǎn)業(yè)完成88億元,增長13%。全部財(cái)政收入完成45.3億元,增長28%,其中地方一般預(yù)算收入完成12.27億元,增長17%。全社會固定資產(chǎn)投資完成87.7億元,增長25.1%。具體運(yùn)行中,主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是千萬噸煉油和石化基地建設(shè)取得突破性進(jìn)展。經(jīng)過艱苦努力,千萬噸煉油項(xiàng)目取得了省備案證和環(huán)評、水資源論證報(bào)告、防洪評價(jià)、水土保持方案批復(fù),通過了安全評價(jià)審查,項(xiàng)目建設(shè)所需的地方支持性文件已經(jīng)全部完成,現(xiàn)已進(jìn)入項(xiàng)目征地、總體設(shè)計(jì)、工藝包招投標(biāo)等實(shí)施階段。兩個(gè)村莊的拆遷、搬遷工作正在緊張有序進(jìn)行。石化基地總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)編制完成,并通過了專家評審。總體規(guī)劃水資源論證報(bào)告獲得了省水利廳的批復(fù),環(huán)評報(bào)告的初稿已經(jīng)編制完成。石化基地被列為河北省第三批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目。同時(shí),著眼于延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈條,啟動了100萬噸乙烯項(xiàng)目的可研編制工作,謀劃了4萬噸可發(fā)性聚苯乙烯等一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,提高了地方經(jīng)濟(jì)與石化產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。
二是工業(yè)強(qiáng)市步伐明顯加快。堅(jiān)持把增投資、上項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要引擎,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制和定期督導(dǎo)調(diào)度制度,著力破解用地難、融資難等瓶頸問題,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全市投資1000萬元以上項(xiàng)目達(dá)到169個(gè),總投資93.8億元,其中億元以上項(xiàng)目10個(gè),省級重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)。項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量明顯提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,深入研究中央資金投向,全力以赴跑省進(jìn)京,千方百計(jì)向上爭取項(xiàng)目、資金、貸款和優(yōu)惠政策,精心篩選上報(bào)了70個(gè)項(xiàng)目,計(jì)劃爭取上級資金18.75億元。制定出臺了支持工業(yè)區(qū)發(fā)展和異地項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,整合資源,統(tǒng)一建設(shè)了雁翎、燕南2個(gè)工業(yè)區(qū),共入駐投資超千萬元的項(xiàng)目41個(gè),促進(jìn)了石油化工、摩托車、鋁型材、石油鉆采設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)的提檔升級,初步形成了“一大多強(qiáng)”的特色產(chǎn)業(yè)體系。我市被命名為“中國鋁型材產(chǎn)業(yè)基地”和“中國三輪摩托車產(chǎn)業(yè)基地”。
三是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動開局良好。按照“以拆促建、拆建并舉”的要求,開展了聲勢浩大的拆遷拆違活動,全市共拆除各類建筑62萬平方米,圍墻1.05萬延米,廣告牌匾1.45萬塊,黑煙囪37個(gè),圓滿完成了全年的拆遷拆違任務(wù)。8個(gè)舊平房區(qū)和城中村改造項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),舊住宅區(qū)改善和危陋住宅區(qū)改建工程取得階段性成效。高標(biāo)準(zhǔn)完成了城市總體規(guī)劃修編,并通過了省政府批準(zhǔn)。確定了裕華路街景改造總體設(shè)計(jì)方案,現(xiàn)已完成地下管網(wǎng)整合工程。重點(diǎn)城建工程進(jìn)展順利,總投資1000萬元的東風(fēng)路西伸工程已竣工通車,總投資1400萬元的長安道工程已完成前期準(zhǔn)備工作;總投資1.1億元的文化藝術(shù)中心主體工程已基本完工,總投資2億元的體育中心項(xiàng)目已完成征地、拆遷等前期工作;天然氣輸配工程已接入市區(qū)住宅小區(qū)13個(gè)、用戶5000余戶;污水處理廠正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,污水管網(wǎng)工程已完成管道鋪設(shè);城區(qū)綠化工程全部完工,共種植樹木9萬多株,草坪6500平方米,新增改造綠化面積2.6萬平方米,城鎮(zhèn)面貌有較大改觀。大廣高速××段已開工建設(shè),完成了年度任務(wù)目標(biāo)。
四是對內(nèi)對外開放工作有了新進(jìn)展。按照“小團(tuán)組、一對一、求實(shí)效”的招商策略,多次赴深圳、××開展招商活動,成功舉辦了××―××項(xiàng)目推介座談會和深圳(××)項(xiàng)目洽談會,引進(jìn)了××工業(yè)園、香港太陽能模塊生產(chǎn)線、聯(lián)塑市政管道有限公司增資擴(kuò)建、白洋淀溫泉會館和輕裝旅游發(fā)展有限公司等一批投資規(guī)模大、科技含量高的好項(xiàng)目,促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提檔升級。全市實(shí)際利用外資758萬美元;引進(jìn)省外資金13.9億元,增長35%;實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯1.1億美元,增長32.3%。
五是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證10.2萬畝。啟動建設(shè)了肉雞產(chǎn)業(yè)化一條龍屠宰加工、新源淀粉有限公司小麥加工擴(kuò)建等一批龍頭項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。投資2億多元,新修改建鄉(xiāng)村道路27條、81.5公里,修建改造橋梁30座,完成35kv以上變電站3所,建成城市化供水村40個(gè),建設(shè)新農(nóng)村電氣化村25個(gè),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。嚴(yán)格落實(shí)上級各項(xiàng)惠農(nóng)政策,發(fā)放各類直補(bǔ)金6940萬元;加快科技興農(nóng)步伐,培訓(xùn)農(nóng)民3萬多人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力9862人,農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。
六是節(jié)能減排工作成效明顯。加強(qiáng)對石油化工、建材、造紙等重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能評估審查,嚴(yán)格執(zhí)行耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn),對5家企業(yè)實(shí)行了綜合能耗季報(bào)制度,全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降5%。深入開展環(huán)?!袄麆Α毙袆?,清理整頓違法排污企業(yè)590多家,關(guān)停46家。加大工程減排力度,總投資5600萬元的城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場和總投資960萬元的再生水工程順利開工,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減11.5%和5.5%,基本完成了年度減排任務(wù)。
七是改善民生工作進(jìn)一步加強(qiáng)。下大力增加城鄉(xiāng)居民收入,預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13700元,農(nóng)民人均純收入5806元,分別增長11.4%和11%。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3350個(gè),下崗失業(yè)人員再就業(yè)1100人,實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)歸零的目標(biāo)。以“五險(xiǎn)、兩院、一金、全覆蓋”為重點(diǎn)的社會保障體系不斷完善,“五險(xiǎn)”擴(kuò)面6222人,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度開始實(shí)施;投資20xx多萬元,建成區(qū)域中心敬老院4所,農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到21%,比上年提高5.6個(gè)百分點(diǎn);加大住房公積金征管力度,累計(jì)歸集3.46億元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到100%,參合率達(dá)到83.27%,參合標(biāo)準(zhǔn)由每人50元提高到100元。城鄉(xiāng)救助體系不斷完善,城鄉(xiāng)低保對象分別達(dá)到5331人和10796人,最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)均高于省定標(biāo)準(zhǔn)。為517戶城市低收入家庭發(fā)放住房補(bǔ)貼134.82萬元,為110戶家庭提供了廉租住房保障。
八是社會事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的教育管理體制,所有農(nóng)村中小學(xué)教師工資全部由市財(cái)政發(fā)放;投資2210萬元,開工建設(shè)項(xiàng)目校5所,維修學(xué)校16所,完成了82所農(nóng)村中小學(xué)校的取暖設(shè)施改造工程。建立了家庭困難大學(xué)生、高中生長效資助機(jī)制,首批資助205人,發(fā)放救助金34.2萬元。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,我市運(yùn)動員在20xx年北京殘奧會上取得優(yōu)異成績。全面開展“計(jì)生惠民”行動,向11282人發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金201萬元,救助計(jì)劃生育困難家庭45戶。堅(jiān)持國土資源利用與開發(fā)并舉,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地1170畝。投資1300萬元,改建擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11所。認(rèn)真開展傳染病防治工作,有效遏制了手足口病在我市的蔓延。全力以赴支援汶川地震災(zāi)區(qū),共募集社會各界捐款1291.6萬元。以“保穩(wěn)定、促發(fā)展、迎奧運(yùn)”為主題,大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊了各類刑事犯罪。以清查三鹿牌嬰幼兒奶粉為突破口,深入開展安全生產(chǎn)、食品藥品安全集中行動,及時(shí)對食品加工、生豬屠宰等行業(yè)進(jìn)行整治,市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,受國際金融危機(jī)快速蔓延和宏觀經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的影響,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)了一些新矛盾、新問題,主要有:經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)經(jīng)營困難增多,財(cái)政收入增速有所回落,節(jié)能減排任務(wù)艱巨,城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的進(jìn)度不夠快,社會事業(yè)仍存在薄弱環(huán)節(jié),等等。對以上問題,我們一定要高度重視,采取積極有效的應(yīng)對措施,確保各項(xiàng)工作順利開展。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。市委、市政府確定今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、滄州市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長為核心目標(biāo),強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、石化興市戰(zhàn)略,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),突出對內(nèi)對外開放,下大力改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長6%,萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.9%,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減5%和2%,全部財(cái)政收入增長3%,全社會固定資產(chǎn)投資增長22%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10%和7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將牢牢把握“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”這條主線,扎實(shí)推進(jìn)石化基地和千萬噸煉油項(xiàng)目建設(shè),千方百計(jì)擴(kuò)大投資上項(xiàng)目,積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷拓展開放的廣度深度,不遺余力地做好民生工作,努力推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
各位老領(lǐng)導(dǎo),一年來,大家對市委、市政府的工作給予了大力支持,并提出了許多水平很高、針對性很強(qiáng)的意見和建議。在與老同志的接觸中,我深深地感受到了大家對××的熱愛和對事業(yè)的熾熱情懷??梢哉f,××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新成果,凝聚著老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的心血和汗水。當(dāng)前,我市正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們肩負(fù)的任務(wù)還很艱巨,面臨的困難和挑戰(zhàn)還很多,仍然需要大家的熱情關(guān)懷和悉心指導(dǎo)。懇請大家充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富、謀事深遠(yuǎn)的優(yōu)勢,繼續(xù)關(guān)心支持市委、市政府的工作。我們將一如既往地重視老干部工作,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策,在政治上進(jìn)一步關(guān)心,生活上進(jìn)一步照顧,服務(wù)上進(jìn)一步改進(jìn),使老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們更加幸福、更加安康。
最后,祝各位老領(lǐng)導(dǎo)健康長壽,合家歡樂,萬事如意!
政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬能篇十二
尊敬的各位愛心人士,老師們、同學(xué)們:
今天,深圳扶貧助學(xué)團(tuán)在這里舉行助學(xué)金發(fā)放儀式,向麻城一中209名貧困學(xué)生捐贈助學(xué)金,幫助他們繼續(xù)學(xué)業(yè)。在此,我代表麻城市政府向以慈善家許明總經(jīng)理為代表的愛心人士表示崇高的敬意!向熱情促成本次助學(xué)活動的深圳和麻城基督教協(xié)會表示衷心的感謝! 人間溫暖唯有愛,天地動容只為情。授人玫瑰,手有余香;捐資助學(xué),功德無量。青少年學(xué)生是十分寶貴的人才資源,是民族的希望,是祖國的未來,是全面建設(shè)小康社會的重要后備力量。幫助貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),關(guān)系到一代人的成長,其意義重大而深遠(yuǎn)。 今天得到捐助的學(xué)生是幸運(yùn)的。借此機(jī)會,我向你們提三點(diǎn)希望:
一、希望你們志存高遠(yuǎn),勇于克服困難,勇攀科學(xué)高峰;
二、希望你們不辜負(fù)社會的期待,不辜負(fù)許先生、謝先生等愛心人士的厚望,努力學(xué)習(xí),發(fā)奮成才;
三、希望你們把社會的關(guān)愛銘記于心,將關(guān)愛的火種承傳下去,學(xué)成之后回報(bào)社會,為家鄉(xiāng)建設(shè)、為國家富強(qiáng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
大愛無痕,大愛無邊。只有社會各界都來關(guān)心支持愛心助學(xué)工程,我們才能夠?yàn)榍嗌倌杲】党砷L撐起一片希望的藍(lán)天。最后,恭祝各位愛心人士,身體健康,萬事如意!祝同學(xué)們學(xué)業(yè)有成,早日成才!
謝謝大家!
政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬能篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位來賓,親愛的同志們:大家好!
承蒙會務(wù)組的安排,能夠很榮幸的有機(jī)會和大家共同交流,本來這次會議有我們總工陸慶基同志參加來跟大家共同交流,因?yàn)槲覀兤髽I(yè)正在搞技術(shù)工程改造所以未能參加。要說我們?nèi)沼貌Aн@個(gè)行業(yè),我還真是個(gè)門外漢,其實(shí)說交流根本談不上也沒有這個(gè)資格,主要還是來向大家學(xué)習(xí)的,所以我講得也是相當(dāng)不成熟的,如有不妥,懇請各位多包涵!
下面結(jié)合我們企業(yè)這幾年的具體情況簡單的給大家作個(gè)匯報(bào),也就是三句話,12個(gè)字:深化改革,轉(zhuǎn)型升級,節(jié)能減排。
深化改革:
我們的企業(yè)怎么改,改革主要是讓企業(yè)充滿活力,促企業(yè)破解難題,圍繞經(jīng)營管理目標(biāo),理順管理關(guān)系改進(jìn)工作、工藝流程。這里我舉二個(gè)例子,三個(gè)月前我們企業(yè)搞技術(shù)工程改造論證,先和德國海因滋,然后跟日本大商進(jìn)行技術(shù)交流,上半年我們總經(jīng)理去德國海因茲學(xué)習(xí)了一個(gè)星期,我們總工十年前就去過日本大商,那就說說行列機(jī),他們兩家企業(yè)管行列機(jī)都是一個(gè)人,模具上不打油,德國下料還沒導(dǎo)料管,我們的企業(yè)是怎么樣的?所以深化改革我想,我們企業(yè)有好多文章可以做。
轉(zhuǎn)型升級:
也就是初始目標(biāo)向終極目標(biāo)轉(zhuǎn)變的一個(gè)過程,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提升,從低附加值逐步,漸進(jìn)的向高附加值升級,從高能耗、高污染向低能耗、低污染升級,當(dāng)然這里需要根據(jù)企業(yè)的自身?xiàng)l件,比如,市場的許可、資金等等,我們也得根據(jù)自身實(shí)際條件量力而行。
節(jié)能減排:
根據(jù)國家發(fā)改委20xx第21號文件中關(guān)于修改《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》有關(guān)條款涉及日用玻璃行業(yè)的鼓勵(lì)項(xiàng)目中25條,其中關(guān)于節(jié)能環(huán)保型玻璃窯爐(含全電熔,電助熔,全氧燃燒技術(shù))的設(shè)計(jì)應(yīng)用,我們這次在技術(shù)工程改造項(xiàng)目中就全部采用全電熔窯爐(由承德華富設(shè)計(jì)和承建)二臺33噸,當(dāng)時(shí)我們跟德國前后談了二個(gè)月,其中有我們協(xié)會孟理事長共同參加了談判。因?yàn)樗麄兘o我設(shè)了好幾條門坎,所以最后我們經(jīng)過慎重考慮還是選擇了承德華富。我們還在20xx年改造中和上海一鼎重工共同研發(fā)國內(nèi)第一臺配合料?;a(chǎn)工藝設(shè)備。并于20xx年3月份投入使用至今,配合料?;a(chǎn)線的投入使用,有效的提高了能源的使用效率,同時(shí)也降低了對于環(huán)境的污染,減少了粉塵對窯爐的影響,從而也延長窯爐使用周期,具體使用情況及數(shù)據(jù)這次上海一鼎王董給大家準(zhǔn)備了一份資料與大家共同分享。最后預(yù)祝第xx屆國內(nèi)外玻璃技術(shù)會取得圓滿成功,并祝各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,身體健康,合家歡樂,萬事如意!
謝謝大家!
政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬能篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、朋友們、同志們:
今天,我們滿懷喜悅的心情,參加伊東化工集團(tuán)在我市
卓資縣建設(shè)總投資40億元的氯堿化工項(xiàng)目簽約儀式。首先,我代表烏蘭察布市委、市政府向項(xiàng)目的正式簽約表示熱烈的祝賀!對前來參加儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、朋友們、同志們,表示衷心的感謝!
伊東化工集團(tuán)實(shí)力雄厚,技術(shù)先進(jìn),具有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)精神和發(fā)展?jié)摿?,在化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面具有明顯優(yōu)勢,近年來創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績。這次,集團(tuán)高層以敏銳的眼光和卓越的膽識,經(jīng)過充分的市場調(diào)研和科學(xué)周密的分析論證,決定在我市卓資縣建設(shè)總投資40億元的氯堿化工項(xiàng)目,形成年產(chǎn)pvc40萬噸、燒堿30萬噸、電石60萬噸、水泥75萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。這一項(xiàng)目的成功合作,是伊東集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)力和烏蘭察布市資源區(qū)位交通優(yōu)勢充分結(jié)合的結(jié)果,對于壯大我市化工產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
升級,加快我市新型工業(yè)化進(jìn)程,必將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。 烏蘭察布市區(qū)位交通優(yōu)勢明顯,自然資源豐富,特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,發(fā)展?jié)摿薮?,已形成以電力、化工、建材、礦產(chǎn)品開采冶煉、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等為支柱的工業(yè)體系,并正在成為區(qū)域性中心城鎮(zhèn)。今年以來,我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展的總要求,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,不斷擴(kuò)大對外開放,舉全市之力招商引資,借助外力加快發(fā)展,使烏蘭察布經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中壯大,在壯大中提升,步入了快速健康發(fā)展的良性軌道。全市招商引資的領(lǐng)域越來越廣,項(xiàng)目越來越多,規(guī)模越來越大,質(zhì)量越來越高,烏蘭察布正在成為各路客商投資興業(yè)的熱土。
氯堿化工項(xiàng)目落戶是我市招商引資的又一重大成果,市委、市政府將把這個(gè)項(xiàng)目作為全縣工作的一個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)決樹立政府就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、權(quán)力就是服務(wù)的思想,千方百計(jì)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,為企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)造寬松環(huán)境和良好條件,全力支持項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展,確保項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。同時(shí),真誠地希望伊東集團(tuán)以這次簽約為新的起點(diǎn),加快推進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作,力促項(xiàng)目早日開工、早日建設(shè)、早日投產(chǎn)。
各位來賓,同志們,讓我們共同祝愿:伊東的事業(yè)更輝煌!烏蘭察布的明天更美好!
政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬能篇十五
尊敬的、,各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓、同志們、朋友們: 大家好!
今天,我們在這里隆重舉行與戰(zhàn)略合作簽約儀式,共敘友情,共謀發(fā)展,尋求“”聯(lián)合新模式。在此,我代表百萬各族人民向多年以來一直關(guān)心支持發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和表示衷心的感謝。
撫今追昔,與有著深厚的傳統(tǒng)友誼。60余年來,學(xué)校秉持“”的辦學(xué)宗旨,為民族地區(qū)培養(yǎng)造就了一大批優(yōu)秀人才,特別是我州的一大批領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人才,都出自于,他們已成為我州各條戰(zhàn)線的骨干和中堅(jiān)力量,為建設(shè)發(fā)展和社會進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。因興,以服務(wù)民族地區(qū)為榮,在此過程中,學(xué)校和結(jié)下了血濃于水、不是親情勝親情的兄弟情誼。
多年來,我們十分重視和珍惜與合作,雙方在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以及合作辦學(xué)等方面取得了豐碩的成果。今后五年,是我*實(shí)施“”規(guī)劃,建設(shè)、關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展和進(jìn)步離不開人才支持,加強(qiáng)“校州”合作是落實(shí)省委“”工作總體思路,加快重要舉措,符合全*人民愿望,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,前景廣闊。在今后的合作中我*將切實(shí)為科研教學(xué)實(shí)踐創(chuàng)造良好環(huán)境,向提供研發(fā)基地、教育培訓(xùn)實(shí)踐基地、產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地、資源基地,加大柔性人才引進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)“借智、借腦、借力”的目的。懇請進(jìn)一步加大支持力度,為實(shí)現(xiàn)*人才強(qiáng)州戰(zhàn)略和技術(shù)人才工程,培養(yǎng)培訓(xùn)和輸送各類相關(guān)人才,共同搭建人才選聘和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的交流平臺,開展社會經(jīng)濟(jì)研究與開發(fā),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐,大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)文化資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)全面合作。
我們堅(jiān)信,這次戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署必將對發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)而重大的影響,只要我們精誠合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、共謀發(fā)展、互惠互利,就一定能實(shí)現(xiàn)共贏,“”合作就一定能結(jié)出豐碩成果。
最后,祝愿我們合作愉快!祝愿與友誼之樹常青,友誼之花常開!
謝謝大家!
政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬能篇十六
同志們:
這次全市環(huán)境保護(hù)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會和全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,總結(jié)全市環(huán)保工作,安排部署“十三五”特別是今年環(huán)保任務(wù)。上面雙鶴局長作的環(huán)保工作報(bào)告,我完全同意,請大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定期間全市環(huán)保工作取得的成績
過去的五年,我市環(huán)境保護(hù)工作可以說發(fā)生了深刻變革,得到了健康發(fā)展。全市各級各部門特別是環(huán)保系統(tǒng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,不斷加大執(zhí)法力度,完善監(jiān)管體系,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要有六個(gè)方面的特點(diǎn):
(一)減排任務(wù)全面完成,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重大項(xiàng)目落地騰出了環(huán)境空間。期間,全市上下層層建立目標(biāo)責(zé)任體系,全面落實(shí)總量控制制度,強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作,完成了254個(gè)污染減排項(xiàng)目,連續(xù)五年完成省政府下達(dá)的減排目標(biāo),四項(xiàng)主要污染物排放總量逐年下降,超額完成了總量減排任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展騰出了環(huán)境容量,也為一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程落地實(shí)施提供了充分的環(huán)境支持,有力助推了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(二)環(huán)境綜合治理扎實(shí)推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。扎實(shí)開展了以大氣、水、重金屬污染防治和生態(tài)示范創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境綜合治理,全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,特別是地表水水質(zhì)逐年提升,涇河由末的劣五類變?yōu)槟壳暗娜?,葫蘆河由劣五類變?yōu)槲孱悾?河、達(dá)溪河穩(wěn)定保持在三類,城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和環(huán)保、住建、工商、食藥監(jiān)等職能部門緊密配合,持之以恒開展大氣污染防治專項(xiàng)行動,有效改善了城區(qū)空氣質(zhì)量。去年,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,優(yōu)良率86.8%,特別是影響空氣環(huán)境質(zhì)量的可吸入顆粒物(pm10)和二氧化硫較20xx年分別下降5微克和6微克。
(三)項(xiàng)目爭取成效明顯,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施逐步完善。五年來,全市共爭取中央和省級環(huán)保專項(xiàng)資金3.405億元,拉動環(huán)保投入29.6億元。特別是20xx年,向環(huán)保部爭取了崆峒區(qū)飲用水源地和地下水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金7000萬元,靜寧城區(qū)水源地保護(hù)及葫蘆河流域綜合整治項(xiàng)目也已列入環(huán)保部專項(xiàng)支持計(jì)劃,項(xiàng)目建成后,將為百萬人的飲水環(huán)境安全提供有力保障。建成了7縣(區(qū))城區(qū)生活污水處理廠,實(shí)施了平?jīng)龀菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程,解決了175個(gè)村生活垃圾污水處置和畜禽養(yǎng)殖污染治理問題,加強(qiáng)了源頭預(yù)防和管控,取得了較好的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。
(四)監(jiān)管能力顯著提升,突出環(huán)境問題有效解決。建成了中心城區(qū)國家空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),成立了市環(huán)境應(yīng)急管理中心,市級和6個(gè)縣(區(qū))級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。簽訂了平?jīng)龉淘瓋墒锌缃绾恿魉廴韭?lián)防聯(lián)控框架協(xié)議,建立了環(huán)保公安環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,推行了環(huán)境監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理新模式,對國控和市控重點(diǎn)污染源監(jiān)管企業(yè)實(shí)施了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法企業(yè)241戶,依法約談地方政府、部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人15次,解決了一批突出環(huán)境問題。
(五)管理途徑不斷創(chuàng)新,環(huán)境保護(hù)工作亮點(diǎn)紛呈。在全省首創(chuàng)環(huán)評月調(diào)度、季報(bào)告制度,積極支持全市重大項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入管理,依法否決21個(gè)不符合審批條件的建設(shè)項(xiàng)目,有效管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在全省率先開展排污權(quán)交易試點(diǎn),在重點(diǎn)企業(yè)開展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。20xx年4月,全省規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染減排工作現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開,總結(jié)推廣了我市6種治理模式,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作在全省介紹了經(jīng)驗(yàn)。大力開展綠色生態(tài)創(chuàng)建,我市被環(huán)保部命名為“生態(tài)示范區(qū)”,靈臺縣、涇川縣被命名為“全國綠色名縣”,市環(huán)保局被評為“全國環(huán)境保護(hù)先進(jìn)集體”。
(六)制度建設(shè)有效強(qiáng)化,環(huán)境治理體系日趨成熟。緊盯國家和省上環(huán)保法規(guī)政策動向,及時(shí)制定出臺了《環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《大氣污染防治行動計(jì)劃工作方案》、《涇河平?jīng)龆嗡廴揪C合整治方案》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和竣工驗(yàn)收管理規(guī)定》、《土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案》、《油田開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理辦法》,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)也制定完善了相應(yīng)的配套政策和實(shí)施方案,形成了減排指標(biāo)約束、環(huán)境質(zhì)量控制、環(huán)境影響評價(jià)、執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察、風(fēng)險(xiǎn)排查整治和黨政“一崗雙責(zé)”等環(huán)境監(jiān)管制度構(gòu)架,全市環(huán)境治理體系日趨成熟。
剛剛過去的20xx年,全市環(huán)保工作在規(guī)范中加快發(fā)展,在壓力下主動作為,順利實(shí)現(xiàn)了圓滿收官。成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,我們要倍加珍惜,使之轉(zhuǎn)化為推動“十三五”全市環(huán)保工作再上新臺階的強(qiáng)大動力。
二、正確把握全市環(huán)保工作面臨的新形勢
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會的決勝階段,環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期,加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板的目標(biāo)任務(wù)迫在眉睫、刻不容緩,我們要充分認(rèn)清全市環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對環(huán)保工作的新考驗(yàn)。
(一)必須要看到我們面臨最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總布局,新《環(huán)保法》更是以法律形式確立“保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策”,明確了“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”,提出了“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主”的基本原則。去年,黨中央、國務(wù)院出臺了生態(tài)文明體制改革“1+6”組合方案,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)全面的頂層設(shè)計(jì)。同時(shí),《大氣污染防治法》全新發(fā)布,“大氣十條”、“水十條”陸續(xù)出臺,建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制、實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、建立全國統(tǒng)一的實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等改革舉措已成定局,最嚴(yán)格的環(huán)保制度已經(jīng)確立。對于這些制度政策,我們只有堅(jiān)決執(zhí)行的義務(wù),沒有討價(jià)還價(jià)的權(quán)力。今后,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)只能更加嚴(yán)苛,監(jiān)管執(zhí)法只能更加嚴(yán)格,倒查追責(zé)只能更加嚴(yán)厲,這就是環(huán)保工作的“新常態(tài)”。
(二)必須要看到我們面臨最嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)形勢。首先是環(huán)境質(zhì)量下行壓力加大。整體來看,我市環(huán)境質(zhì)量逐步改善,但是環(huán)境質(zhì)量下行壓力仍然很大,全市土地荒漠化、水土流失等問題嚴(yán)重,尤其是空氣環(huán)境質(zhì)量改善上仍存在城區(qū)建筑工地、道路及堆場抑塵措施落實(shí)不到位,黃標(biāo)車等尾氣超標(biāo)車輛淘汰緩慢,中心城區(qū)燃煤鍋爐清理整治留有死角,露天燒烤反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,清潔能源推廣和煤質(zhì)管控工作滯后等問題,去年平?jīng)龀菂^(qū)大氣環(huán)境三項(xiàng)指標(biāo)仍然超出國家二級標(biāo)準(zhǔn)限值;涇河平鎮(zhèn)橋等斷面?zhèn)€別月份水質(zhì)不達(dá)標(biāo),葫蘆河跨界污染風(fēng)險(xiǎn)依然嚴(yán)峻,城市黑臭水體大量存在;一些企業(yè)環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生,環(huán)境安全隱患仍然突出;一些工礦區(qū)、廢棄礦井和涉重金屬用地亟待修復(fù),農(nóng)村面源污染問題日益凸顯。其次是公眾環(huán)境承受力接近上限。席卷全國的霧霾逐步形成了空氣污染新常態(tài),京津冀的“呼吸之痛”,已令公眾“談霾色變”,公眾對環(huán)境污染的承受力已經(jīng)接近極限,要求提升環(huán)境質(zhì)量的訴求越來越強(qiáng)烈。其三是環(huán)境質(zhì)量考核愈加嚴(yán)格。“十三五”期間,國家將污染物減排指標(biāo)由4項(xiàng)增加到5項(xiàng),新的空氣環(huán)境質(zhì)量考核指標(biāo)由原來的3項(xiàng)增加到6項(xiàng)。污染減排也將實(shí)施區(qū)域性、流域性、行業(yè)性差別化總量控制,達(dá)到省上考核指標(biāo)的難度越來越大。
(三)必須要看到我們面臨最艱難的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行等諸多因素影響,全市經(jīng)濟(jì)增速回落,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和問題。經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低,工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。與此同時(shí),“十三五”又是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,要與全國、全省一道全面建成小康社會,發(fā)展始終是我們的第一要?jiǎng)?wù),以能源化工、新型建材、裝備制造為主的工業(yè)仍然是全市經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐,污染物新增量依然處于高位,新型城鎮(zhèn)化帶來城市人口快速聚集勢必加大環(huán)境資源負(fù)荷。環(huán)境容量既要繼續(xù)消化存量,又要持續(xù)削減“十三五”增量,如何在脆弱的生態(tài)環(huán)境和有限的資源承載能力下,進(jìn)一步加大資源開發(fā)轉(zhuǎn)化力度,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)展,對各級都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
(四)必須要看到我們面臨最嚴(yán)厲的環(huán)保責(zé)任追究。20xx年,國家環(huán)保部改“督企”為“督政”,僅僅一年時(shí)間就約談了20個(gè)地級以上城市的政府主要負(fù)責(zé)人。其中,張掖市市長、省林業(yè)廳廳長以及祁連山自然保護(hù)區(qū)管理局局長,就因保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題,被環(huán)保部、國家林業(yè)局聯(lián)合約談。220xx15年3月,武威榮華公司沙漠排污事件被查實(shí),榮華公司被罰款300多萬元,公司董事長涉嫌環(huán)境污染罪被公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查,14名國家機(jī)關(guān)工作人員被依法依紀(jì)追究責(zé)任。20xx年以來,全市已對2名縣級和6名科級干部啟動了環(huán)保倒查追責(zé),其中政紀(jì)處分3人、誡勉談話5人,教訓(xùn)非常深刻。20xx年,國家將制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的配套制度和措施,推進(jìn)編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),開展環(huán)保督查巡視,類似這樣的問責(zé)只會更普遍、更嚴(yán)厲,大家要有所警醒。
我們必須清醒地認(rèn)識環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢,不斷增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感,努力轉(zhuǎn)變思路,積極主動作為,加大工作力度,采取更加有力的措施,保障全市生態(tài)環(huán)境安全。
三、扎實(shí)推進(jìn)“十三五”特別是20xx年全市環(huán)保工作
“十三五”期間,全市環(huán)境保護(hù)工作要按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善為核心,以推動生態(tài)平?jīng)鼋ㄔO(shè)為抓手,堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,建立政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系,認(rèn)真落實(shí)“三大重點(diǎn)任務(wù)”(全面落實(shí)工程、結(jié)構(gòu)、管理三大“減排措施”;全力實(shí)施大氣污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行動”;不斷提升環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)?!叭竽芰Α?,努力提高環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到新改善,建設(shè)天藍(lán)地綠水清景美、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)觥?/p>
20xx年是“十三五”的開局之年,做好今年的環(huán)保工作具有十分重要的意義。全市環(huán)保工作要按照全市“十三五”規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省市委經(jīng)濟(jì)工作會和全省環(huán)保工作會議精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,全力抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作,確保污染防治、污染減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。
(一)以樹立綠色發(fā)展理念為核心,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)共贏。強(qiáng)調(diào),“環(huán)境問題既是重大經(jīng)濟(jì)問題,也是重大社會問題和政治問題,既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山,決不能走先污染后治理的路子”。這從根本上打破了簡單把發(fā)展與保護(hù)對立起來的思維束縛,使我們深刻認(rèn)識到把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)勢,綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。全市上下務(wù)必準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,牢固樹立“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境改善是關(guān)鍵”,“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、補(bǔ)小康短板、出綠色政績,不抓環(huán)保就是嚴(yán)重失職,就是吃子孫飯、斷生態(tài)路”的觀念,充分認(rèn)識自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的不可再生性,努力把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,引導(dǎo)企業(yè)主動采取綠色生產(chǎn)方式,鼓勵(lì)公眾自覺踐行綠色生活方式,強(qiáng)化綠色發(fā)展的剛性約束,把環(huán)境保護(hù)真正作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的動力,把生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢。
(二)以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),重點(diǎn)打好污染防治三大戰(zhàn)役。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根本目標(biāo),也是評判環(huán)境保護(hù)一切工作的最終標(biāo)尺。我們要把改善環(huán)境質(zhì)量擺在環(huán)保工作的首要位置,以落實(shí)大氣、水、土壤污染防治三大行動為抓手,全力打好環(huán)境質(zhì)量提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要確保完成大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù)。按照省上要求,20xx年全市可吸入顆粒物(pm10)年均濃度值要控制在85微克/立方米以內(nèi),較去年下降10.5%,細(xì)顆粒物(pm2.5)年均濃度值要控制在45微克/立方米以內(nèi),較去年下降5%,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到300天以上。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和相關(guān)部門要緊盯這一目標(biāo)不松勁,通力配合,齊抓共管,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治各項(xiàng)工作,為如期完成全年目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。要積極學(xué)習(xí)蘭州市的成功經(jīng)驗(yàn),不斷加大環(huán)保投入,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,用硬措施、嚴(yán)問責(zé)防污治污。對于上年度工作有欠賬的縣(區(qū))和部門,要認(rèn)真分析問題原因,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)加強(qiáng)建筑工地和道路揚(yáng)塵治理,嚴(yán)格落實(shí)“黃標(biāo)車”限行和“無標(biāo)車”禁行措施,擴(kuò)大城區(qū)集中供熱工程覆蓋面,加大中心城區(qū)燃煤鍋爐改造淘汰力度,積極推廣清潔能源,強(qiáng)化煤質(zhì)管控,防止大氣污染反彈。市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持每月對平?jīng)龀菂^(qū)建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙污染治理和治理效果的鞏固情況進(jìn)行檢查通報(bào)。各責(zé)任部門和崆峒區(qū)要抓指標(biāo)、抓整治,切實(shí)履職盡責(zé),確保大氣污染防治方案和工作措施落到實(shí)處。二是全面啟動水污染防治工作。今年是全省水污染防治行動計(jì)劃啟動的第一年,省政府將對未完成年度目標(biāo)任務(wù)的市州進(jìn)行約談,并暫停涉水建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批。對此,市上將盡快制定出臺《平?jīng)鍪兴廴痉乐涡袆佑?jì)劃實(shí)施方案》,各級各有關(guān)部門要按照《方案》列出的任務(wù)清單,逐項(xiàng)靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化工作措施,確保水污染防治工作開好頭、起好步。市環(huán)保局要抓緊制定考核辦法和實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化考核考評;市直相關(guān)部門要主動協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)對縣區(qū)的工作指導(dǎo)。三是積極做好“土十條”實(shí)施準(zhǔn)備工作。今年國務(wù)院將出臺“土十條”,各級各有關(guān)部門都要積極銜接,抓緊啟動土壤污染防治調(diào)查與評估項(xiàng)目,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫,爭取污染土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目,為推動土壤污染治理打好基礎(chǔ)。
(三)以防范環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)為要?jiǎng)?wù),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。20xx年,全國相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(px)項(xiàng)目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故,我省也發(fā)生了12起突發(fā)環(huán)境事件,其中隴南隴星銻業(yè)公司尾礦庫泄漏重大突發(fā)環(huán)境事件造成三省水體污染,影響十分惡劣。這些血的教訓(xùn),給我們敲響了警鐘,盡管我市沒有發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件,但我們要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前和今后一段時(shí)期將是環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)期,必須始終牢記環(huán)境安全意識,認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,真正做到“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍”,努力筑牢環(huán)境安全防線。一是扎實(shí)做好環(huán)境隱患排查。各級各有關(guān)部門要在前一段尾礦庫隱患排查工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大河流、集中式飲用水源地、居民集中區(qū)、各類保護(hù)區(qū)域等環(huán)境敏感區(qū)的煤化工、造紙、醫(yī)藥制造、涉重金屬、涉尾礦庫、粉煤灰場、垃圾填埋場等行業(yè)企業(yè)的排查力度,認(rèn)真查找企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)方面存在的突出問題,以及政府在環(huán)境監(jiān)管層面存在的薄弱環(huán)節(jié)和相關(guān)部門在日常監(jiān)管中存在的工作漏洞,及時(shí)落實(shí)整改措施,確保不留死角,不留隱患。二是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)和環(huán)保部門要抓緊制定完善《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)與行業(yè)管理部門合作,細(xì)化分行業(yè)和分類工作方案;指導(dǎo)企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級,編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;實(shí)行預(yù)案動態(tài)管理,建立企業(yè)、部門預(yù)案報(bào)備制度,提高環(huán)境應(yīng)急工作的針對性、操作性和規(guī)范化。環(huán)保部門要做好應(yīng)急物資儲備,健全應(yīng)急專家?guī)欤M建應(yīng)急隊(duì)伍,針對區(qū)域的地理環(huán)境、企業(yè)污染類型等實(shí)際情況,定期組織開展多種形式的預(yù)案演練,提高應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。要以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時(shí)”制度落實(shí)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)督檢查,有效管控新增環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。積極推動中心城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)總體規(guī)劃,以及能源、交通、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評,進(jìn)一步強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入三條紅線對開發(fā)布局、建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的硬約束,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,強(qiáng)化源頭治理。四是加快突出環(huán)境問題整改。去年,全市有2個(gè)環(huán)境問題被省政府掛牌督辦,其中崆峒區(qū)水源地問題至今未完成整改任務(wù);19個(gè)區(qū)域突出環(huán)境問題和全市環(huán)保大檢查發(fā)現(xiàn)的128個(gè)環(huán)境違法問題、181個(gè)環(huán)境管理問題仍未全部整改到位。這些問題的整改,將是20xx年全市環(huán)保工作的重點(diǎn)。相關(guān)縣區(qū)和部門,要對照存在問題,逐一制定整改方案,明確時(shí)限和要求,確保問題整改到位、環(huán)境隱患消除到位。環(huán)保部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,積極推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)污染源企業(yè)“月監(jiān)察”,加大聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法力度,對拒不整改或整改不及時(shí)、不到位的,惡意排污、偽造數(shù)據(jù)的,要依法嚴(yán)肅處理。
(四)以化解環(huán)保工作難題為突破,全面深化環(huán)保體制機(jī)制改革。改革是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動力,也是破解環(huán)保工作難題的根本出路。今年要按照中央和省上的總體部署,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制的各項(xiàng)改革。一是認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備工作。去年,中辦和國辦聯(lián)合下發(fā)了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,成立中央環(huán)境保護(hù)督察組,對各地的環(huán)境保護(hù)工作開展情況進(jìn)行督察,計(jì)劃兩年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,目前河北省督察試點(diǎn)已結(jié)束。省上也將對30%以上的市級政府開展綜合督查,平?jīng)鲆驯欢榻衲甑木C合督查市。各級各有關(guān)部門要對照重點(diǎn)環(huán)保任務(wù)分工,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,建立工作臺賬,逐項(xiàng)整改落實(shí),為接受國家和省上的督察做好準(zhǔn)備。二是有序推進(jìn)環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機(jī)制改革。實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,是環(huán)保管理體制的一項(xiàng)重大改革,將大大增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、性、有效性。市環(huán)保局要主動配合省上工作,積極開展調(diào)研,及時(shí)提出意見建議,同時(shí)要制定過渡期管理政策和實(shí)施方案,平穩(wěn)推進(jìn)這項(xiàng)工作。三是著力推進(jìn)污染治理體系建設(shè)。要構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度,建立監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系。要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)保投融資機(jī)制,推動政府購買環(huán)境服務(wù)、環(huán)境污染第三方治理,推進(jìn)平?jīng)鍪泄I(yè)園區(qū)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作,支持和指導(dǎo)排污單位通過淘汰落后和過剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級等減少污染物排放,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域。
(五)以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。按照省上關(guān)于“生態(tài)市、縣”向“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”提檔升級的要求,積極開展生態(tài)示范市(縣)規(guī)劃修編,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化督促考核,力爭年底有2個(gè)縣通過驗(yàn)收命名。要做好全市生態(tài)紅線劃定工作,既嚴(yán)守生態(tài)紅線,又為全市長遠(yuǎn)發(fā)展留有余地和空間。扎實(shí)推進(jìn)省級農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和市列精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)維管理機(jī)制,確保有效運(yùn)行,加強(qiáng)飲用水源安全保障和農(nóng)業(yè)面源治理,著力改善人居環(huán)境,破除發(fā)展生態(tài)瓶頸制約,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與扶貧開發(fā)協(xié)同增效。對七縣(區(qū))城區(qū)污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造,全力推進(jìn)城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集工程建設(shè),啟動重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)集中區(qū)污水處理廠建設(shè),開展城市黑臭水體綜合治理。堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重,建立礦山生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、土地復(fù)墾和排污收費(fèi)等制度,嚴(yán)格按照“誰開發(fā),誰保護(hù);誰污染,誰治理;誰破壞,誰恢復(fù)”的原則,積極推進(jìn)崇信、華亭、峽門溝以及莊浪銅礦、靜寧鉛鋅礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。
(六)以加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)為保障,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極適應(yīng)環(huán)保工作的新形勢、新任務(wù),加快能力建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。一是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”。去年,中央首次在國家層面明確提出環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”,釋放出了明確的政策信號。各級要嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府的屬地環(huán)保責(zé)任,切實(shí)對本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)起總責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把這種責(zé)任壓力轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲃恿?,不斷加?qiáng)對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),真正把擔(dān)子擔(dān)起來、把職責(zé)履行好。二是著力加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。目前,全市環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)均未通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,還有1個(gè)縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)未達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備老舊短缺;全市僅有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了環(huán)保所,個(gè)別環(huán)保所人員短缺、設(shè)備匱乏無法開展正常業(yè)務(wù),環(huán)保能力建設(shè)滯后的問題非常突出。對此,各級各有關(guān)部門要積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大對環(huán)保工作的支持力度,選強(qiáng)配齊環(huán)保專業(yè)人才隊(duì)伍,采購必要的執(zhí)法監(jiān)測設(shè)施設(shè)備,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)要積極組建基層環(huán)保所,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備2名環(huán)保專干,保障辦公場所和辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)基層環(huán)保機(jī)構(gòu)全覆蓋。三是不斷轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)工作作風(fēng)。全市環(huán)保系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問題,抓早抓小,努力營造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍,使黨員干部時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,始終對黨紀(jì)法規(guī)心存敬畏。要始終以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),積極主動作為,堅(jiān)決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風(fēng),在環(huán)保系統(tǒng)形成愛崗、敬業(yè)、盡責(zé)、忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的崇高事業(yè)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、腳踏實(shí)地,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,著力改善環(huán)境質(zhì)量,加快補(bǔ)齊生態(tài)短板,為全面建成天藍(lán)地綠水清,宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)鲎鞒鰬?yīng)有的貢獻(xiàn)!
政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬能篇十七
尊敬的李愛玲女士,老師們、同學(xué)們:
今天,我們在這里歡聚一堂,舉行公司20--年高考優(yōu)秀生獎(jiǎng)學(xué)金頒發(fā)儀式。首先,我代表縣四大班子對公司慷慨解囊、獎(jiǎng)勵(lì)、資助學(xué)生的義舉表示衷心的`感謝!對在高考中取得優(yōu)異成績的莘莘學(xué)子表示熱烈的祝賀!對一直以來關(guān)心、支持教育發(fā)展的各級各部門、社會各界人士致以崇高的敬意!
今年以來,全縣廣大教育工作者牢固樹立“辦人民滿意教育”的宗旨,深化改革,強(qiáng)化管理,突出創(chuàng)新,使我縣教育工作呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。
當(dāng)前,全縣上下正在按照縣委部署,開展創(chuàng)建教育強(qiáng)縣活動,公司以實(shí)際行動重教支教、關(guān)愛學(xué)生、奉獻(xiàn)愛心,對“和諧清河”作出了新的詮釋,也勢必將對創(chuàng)建教育強(qiáng)縣活動注入新鮮活力、產(chǎn)生重要影響。借此機(jī)會,再次向公司表示衷心的感謝!
今天受到資助的10名學(xué)生,在今年的高考中取得了優(yōu)異成績,為家庭、為學(xué)校、為全縣爭得了榮譽(yù)。同學(xué)們,你們即將邁進(jìn)大學(xué)殿堂。高等學(xué)府將為你們提供更多施展才能的機(jī)會。希望你們步入大學(xué)后,奮發(fā)有為,拼搏進(jìn)取,發(fā)揚(yáng)“敢創(chuàng)偉業(yè),事爭一流”的清河精神,為家鄉(xiāng)爭榮譽(yù),為社會做貢獻(xiàn),以實(shí)際行動回報(bào)公司及社會各界對你們的關(guān)愛,不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)對你們的厚望。
最后,祝同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步,學(xué)業(yè)有成!祝老師們、同志們工作順利、身體健康!
謝謝大家!
政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬能篇十八
同志們:
今年5月18日,全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會在北京勝利召開,這是黨的xx大以來,中央召開的第一個(gè)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,總理在會上講話,同時(shí)還有四位中央政治局常委出席會議,規(guī)格之高、意義之大、影響之深前所未有,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的高度重視。這次會議全面系統(tǒng)總結(jié)了習(xí)近平生態(tài)文明思想,深刻回答了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)一系列重大理論和實(shí)踐問題,為推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國提供了強(qiáng)大思想武器,在全黨全國統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、深入落實(shí)五大新發(fā)展理念、全面深化生態(tài)文明建設(shè)的歷史進(jìn)程中,具有里程碑意義。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹這次全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,用習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,按照全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會暨國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(貴州)建設(shè)推進(jìn)會的要求,深刻把握人與自然和諧共生的科學(xué)自然觀,切實(shí)增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感、使命感;深刻把握綠水青山就是金山銀山的重要發(fā)展理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新道路;深刻把握良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉的宗旨精神,著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題;深刻把握山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的科學(xué)性、有效性,努力開創(chuàng)美麗六盤水建設(shè)新局面,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
馬克思主義認(rèn)為,人類在同自然的互動中生產(chǎn)、生活、發(fā)展,人類善待自然,自然也會饋贈人類,但如果說人靠科學(xué)和創(chuàng)造性天才征服了自然力,那么自然力也對人進(jìn)行報(bào)復(fù)。我市作為資源型工業(yè)城市,在工業(yè)化進(jìn)程中,經(jīng)歷了因粗放發(fā)展、破壞環(huán)境造成的生態(tài)危機(jī)。從森林植被看,建國以來我市森林資源經(jīng)歷過三次大劫難,一次是50年代末60年代初因大煉鋼鐵、大辦農(nóng)村集體食堂等帶來的亂砍濫伐,一次是“*”期間因機(jī)構(gòu)癱瘓、管理松弛造成森林資源嚴(yán)重破壞,一次是80年代初因產(chǎn)權(quán)不明晰而對集體山林的嚴(yán)重破壞。1985年全市森林覆蓋率僅為7.55%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于建國以來全省最低水平12.6%。從空氣質(zhì)量看,市中心城區(qū)降塵值為1984年的13.31噸/平方公里/月;空氣總懸浮微粒值為1987年的1622微克/立方,超過當(dāng)時(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)的4.4倍,1982年市中心城區(qū)酸雨率達(dá)55%。從水環(huán)境質(zhì)量看,1990年出版的《六盤水市志·環(huán)境保護(hù)志》記載,全市6條主要河流,過去清澈見底,進(jìn)入80年代后渾濁不堪,有的成為名副其實(shí)的黑水河,過去江河魚蟹豐富,今天瀕臨滅絕。長期污染對水資源造成極大破壞,全市地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率最低時(shí)的20xx年僅為29.41%。從物種數(shù)量看,老虎的活動情況是衡量一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和物種數(shù)量多少的標(biāo)志,因?yàn)橐恢焕匣⒅辽傩枰?0平方公里以上的森林作為活動空間,其中還要有大量的鹿、羊、野豬等動物作為它的食物。歷,全市各地都有老虎出沒。光緒十五年(公元1889年)編纂的《普安直隸廳志》記載,那一時(shí)期的盤州有虎豹、豺狼、熊羆等獸類;民國十年(1921年)編纂的《水城縣志稿》記載,那一時(shí)期的水城“虎、彪、豹亦有之”,該書還記載光緒二十八年,也就是1902年,“豺狼遍野,無論老幼凡襤褸者多被害”,史稱“壬寅豺患”;民國二十五年(1936年)編纂的《郎岱縣訪稿》記載,當(dāng)時(shí)的郎岱有虎、豹、豺、狼等獸類。但到上世紀(jì)八九十年代,在我市虎、豹、豺、狼、獐、狐等等都不再有蹤跡,鳥類也僅剩60余種?!帮L(fēng)吹砂塵跑、千里無飛鳥”“晴天一身灰、雨天一身泥”是當(dāng)時(shí)六盤水的真實(shí)寫照。
面對空前的環(huán)境保護(hù)壓力,全市痛下決心解決環(huán)境污染和生態(tài)惡化問題。經(jīng)過長期不懈努力,生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了根本好轉(zhuǎn)。一是森林面積大幅提高。按照省里最新發(fā)布的數(shù)據(jù),20xx年全市森林覆蓋率56.09%,較1985年提高48.54個(gè)百分點(diǎn),水土流失狀況基本得到控制;去年全省考核中,我市“綠色貴州”建設(shè)三年行動計(jì)劃排名全省第一。二是空氣質(zhì)量整體提升。20xx年,市中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)339天,空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)92.9%;4個(gè)縣市區(qū)aqi優(yōu)良天數(shù)比例平均達(dá)94%。市中心城區(qū)大氣降塵年均值為5.9噸/平方公里/月,低于國家6.2噸/平方公里/月的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。九十年代中期后再未出現(xiàn)酸雨。三是水質(zhì)全面改善。20xx年,千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測達(dá)標(biāo)率保持100%;4個(gè)國控?cái)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于功能區(qū)要求。我們用三年的時(shí)間將六盤水的“母親河”——水城河,從多年的黑臭水體治理成清澈見底的景觀河、生態(tài)河。四是物種數(shù)量持續(xù)增加。近些年,我們建成6個(gè)森林公園或濕地公園,建成野鐘黑葉猴市級保護(hù)區(qū)、玉舍老林溝縣級自然保護(hù)區(qū)。隨著生態(tài)持續(xù)改善,全市已知植物2160種,其中珍稀植物77種;動物1063種,其中二級以上保護(hù)動物14種,鳥類增加到343種。五是治污控污有力有效。我們下決心關(guān)停不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)了污染物達(dá)標(biāo)排放。全市58家洗煤廠全部實(shí)現(xiàn)洗煤水閉路循環(huán)利用,每年減少向河道排放煤泥90萬噸。生產(chǎn)煤礦全部建成污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)礦井水100%處理排放。六是體制機(jī)制不斷完善。我們成立了市生態(tài)文明建設(shè)委員會,探索構(gòu)建“1+14”環(huán)境保護(hù)管理體系,環(huán)保責(zé)任層層壓實(shí),監(jiān)管能力持續(xù)提升。
在肯定成績的同時(shí),我們也要正視存在的問題。一是環(huán)境治理成果還需鞏固。煤、電、鋼、材四大行業(yè)仍然是水和大氣的主要污染源,20xx年全市化學(xué)需氧量排放量、氮氧化物排放量不降反升。固廢長期堆積,利用率低,增量不斷,僅煤矸石一項(xiàng)還有約1.6億噸待處理。二是森林質(zhì)量還需提升。20xx年以來植樹造林365.93萬畝,其中320.74萬畝新造林,因沒有達(dá)到3年成林年限或郁閉度未達(dá)到0.2,未能納入森林覆蓋率統(tǒng)計(jì),這些新造林如果管護(hù)不好,就不能發(fā)揮應(yīng)有的生態(tài)效益。市內(nèi)835萬畝森林面積中特殊灌木林約487萬畝,竹林約4萬畝,喬木林約344萬畝,喬木林僅占森林面積的41.2%。喬木林中天然林占74萬畝、人工林占270萬畝,天然林占比僅為喬木林總數(shù)的21.5%。三是生物多樣性保護(hù)還需強(qiáng)化。動植物種類總量不多,面臨本土物種瀕危和外來物種入侵雙重壓力。目前已知瀕危野生植物有蘭科白芨、蝦脊蘭等52種;野生動物有大鯢等極度瀕危物種,還有載入《中國瀕危動物紅皮書》的王錦蛇、玉斑錦蛇等易危級物種。水城角蟾、水城擬小鯢在全世界只有我市獨(dú)有,水城角蟾棲息在石龍社區(qū)長度僅1公里的山溝內(nèi),現(xiàn)在紙紅公路施工點(diǎn)距這種珍稀物種棲息地不到100米,水城角蟾生存環(huán)境堪憂。有害物種入侵也頻繁發(fā)生,比如紫莖澤蘭上世紀(jì)60年代由云南入侵我市,現(xiàn)在全市近60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有分布。四是生態(tài)文化氛圍還需加強(qiáng)。有的企業(yè)環(huán)保自覺性、主動性不足,管得緊一點(diǎn)就好一些,松一點(diǎn)就馬上又反彈。群眾對生態(tài)保護(hù)雖然有一定認(rèn)識,但還沒有內(nèi)化于心、外化于行。以上這些問題,必須采取有效措施加以解決。
關(guān)于下一步的工作,王忠書記還要作部署、提要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講五點(diǎn)意見。
一、全面實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放
習(xí)近平總書記指出,“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),就要打幾場標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役”。按照省委、省政府提出的堅(jiān)決打好污染防治五場戰(zhàn)役的要求,結(jié)合六盤水實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下工作。
一要圍繞市中心城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),加大揚(yáng)塵污染整治力度。20xx年我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)全省掛末,中心城區(qū)pm10、pm2.5平均濃度值均未達(dá)到要求,其中pm2.5是全省一個(gè)達(dá)不到國家二級標(biāo)準(zhǔn)的市州。面對這種形勢,我們痛定思痛、知恥后勇,通過深入調(diào)研,今年4月啟動市中心城區(qū)揚(yáng)塵污染六大專項(xiàng)整治行動,全市再未出現(xiàn)一天污染天氣。近期,市環(huán)保局牽頭組織開展揚(yáng)塵污染整治“回頭看”,發(fā)現(xiàn)一些建筑工地不同程度出現(xiàn)反彈,一些新開工項(xiàng)目沒有嚴(yán)格執(zhí)行管控措施。大氣污染防治決不能搞“一陣風(fēng)”,要持之以恒、善始善終、善做善成,市環(huán)保局要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立完善長效管控機(jī)制,確保揚(yáng)塵污染不反彈、不惡化,切實(shí)改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。每年冬季,市中心城區(qū)受昆明準(zhǔn)靜止鋒控制,空氣流動性減弱,加之南北兩側(cè)受大山包圍,大氣污染物一旦產(chǎn)生,很難消散。據(jù)歷年監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,冬季是大氣重污染高發(fā)時(shí)期,20xx年四季度污染天氣占當(dāng)年37.5%,20xx年占到61.5%。我市居民一直有燃煤取暖的習(xí)慣,據(jù)市城管局初步統(tǒng)計(jì),目前市中心城區(qū)冬季使用燃煤取暖的還有1.07萬戶。燃煤是大氣污染物排放的主要來源,尤其是散煤燃燒效率低、污染大,1噸煤炭散燒排放的污染物相當(dāng)于15噸電煤,已經(jīng)成為冬季大氣重污染的主要成因。要深入推進(jìn)以氣代煤壓減燃煤污染三年行動,抓緊完成城市限制燃煤區(qū)和禁止燃煤區(qū)劃定,確保到20xx年市中心城區(qū)、六枝特區(qū)、盤州市城市建成區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無企事業(yè)單位燃煤設(shè)施,居民炊事基本實(shí)現(xiàn)無煤化。同時(shí),要大力推進(jìn)集中供暖工程建設(shè),確保今年冬天新增集中供暖面積180萬平方米。要總結(jié)好中元節(jié)期間大氣污染管控的成功經(jīng)驗(yàn),提高污染天氣預(yù)判和應(yīng)對處置能力,強(qiáng)化特殊時(shí)段大氣污染管控,做到提前布置、提早介入、有效應(yīng)對。
二要圍繞實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,加大城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)力度。我市城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)管理滯后,尤其是污水收集管網(wǎng)不完善。全市已建成投運(yùn)的污水處理廠共25個(gè),其中縣級以上污水處理廠7個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠18個(gè)。目前,縣級污水處理廠僅2個(gè)正常運(yùn)行,其余5個(gè)和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,主要因配套管網(wǎng)不完善導(dǎo)致處理水量不足,進(jìn)水濃度偏低,運(yùn)行不正?;螂y以運(yùn)行。據(jù)調(diào)查,在市中心城區(qū)建成區(qū),除鐘山大道污水收集主管網(wǎng)正常運(yùn)行管道能達(dá)94%以上外,人民路和涼都大道由于管道錯(cuò)接、雨污合流等問題,正常運(yùn)行的主管網(wǎng)管道分別僅為80.3%和80.25%,加之正常運(yùn)行的支線管網(wǎng)管道僅56.8%,導(dǎo)致污水量和污水濃度達(dá)不到要求,嚴(yán)重影響下游污水處理廠處理效率。為破解這一難題,去年以來,我們在多次深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,規(guī)劃了市中心城區(qū)建成區(qū)雨污系統(tǒng)改造升級提升項(xiàng)目,建設(shè)內(nèi)容包含“引清入河”工程、主管網(wǎng)修復(fù)工程、新建水鋼污水處理廠、擴(kuò)建九洞橋污水處理廠和污水處理廠提效達(dá)標(biāo)工程。項(xiàng)目建成后,市中心城區(qū)建成區(qū)污水可基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。雖然工程復(fù)雜、實(shí)施難度大,但這是市民關(guān)心關(guān)注的問題,也是我們長期想解決而未能解決的問題,必須全力加快推進(jìn),確保年內(nèi)動工建設(shè)。與此同時(shí),全市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動實(shí)施方案正在抓緊編制,方案出臺后,各級各有關(guān)部門要精心組織實(shí)施,確保到20xx年市中心城區(qū)和盤州市生活污水處理率達(dá)95%、縣城達(dá)85%、建制鎮(zhèn)達(dá)50%。今年上半年,六枝河因六枝特區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造和六枝河綜合治理工程,導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化,下游的上易黑監(jiān)測斷面水質(zhì)降為劣v類,是全市17個(gè)省控以上監(jiān)測斷面不達(dá)標(biāo)的斷面,直接影響我市地表水水質(zhì)總體達(dá)標(biāo)率和優(yōu)良率,在省第二輪環(huán)保督察中被點(diǎn)名。目前,污水處理廠已改造完畢,六枝特區(qū)要集中力量抓緊完成綜合治理工程,限度降低對水質(zhì)帶來的影響。
三要圍繞受污染耕地和地塊治理達(dá)到國家要求,加大土壤重金屬污染治理力度。土壤重金屬污染是中央環(huán)保督察反饋我市整改的問題之一。土法煉鋅是造成我市土壤重金屬污染的一個(gè)重要原因。大規(guī)模土法煉鋅始于上世紀(jì)80年代中期,90年代中期達(dá)到高峰,主要分布在鐘山區(qū)和水城縣。土法煉鋅遺留大量鉛鋅廢渣,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)總量達(dá)547萬噸。要加大鉛鋅等重金屬歷史遺留廢渣治理力度,著力推進(jìn)鐘山區(qū)大灣鎮(zhèn)冶煉廠和水城縣比德鎮(zhèn)中心村、化樂鎮(zhèn)化樂村等鉛鋅廢渣污染綜合整治工程項(xiàng)目,確保到20xx年鐘山區(qū)、水城縣重金屬歷史遺留廢渣治理率達(dá)到90%以上,鉛鋅等歷史遺留廢渣堆存環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。同時(shí),要加強(qiáng)未污染土壤的嚴(yán)格保護(hù),盡快完成轄區(qū)內(nèi)涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查和全口徑清單建立工作,嚴(yán)厲打擊非法排污企業(yè),決不能再欠新賬。
四要圍繞塑造美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)貌,加大農(nóng)村垃圾和污水整治力度。垃圾和污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)。從調(diào)研的情況看,我市還有不少村寨污水橫流、垃圾圍村,問題十分突出。要全面推廣生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,切實(shí)提高農(nóng)村生活垃圾處理能力、轉(zhuǎn)運(yùn)能力、收集能力。提升垃圾處理效率,實(shí)現(xiàn)戶分類是第一個(gè)重要環(huán)節(jié),要研究普及簡便易懂的分類方法,積極探索引導(dǎo)群眾對垃圾進(jìn)行分類的有效激勵(lì),為農(nóng)村生活垃圾的高效處理打下良好基礎(chǔ)。結(jié)合我市山高坡陡、農(nóng)民居住分散的實(shí)際,要采取垃圾就地預(yù)壓縮等方式,提高垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)效率。同時(shí)要積極探索垃圾就地資源化利用和分布式處理等有效辦法,降低垃圾處理成本。要因地制宜解決農(nóng)村污水處理難題,對靠近城鎮(zhèn)的村莊,有條件的要以城帶鄉(xiāng),將管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng),統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行管理;對居住分散的村莊,要建立分散式的污水處理設(shè)施。農(nóng)村面源污染治理是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要任務(wù)。工業(yè)污染大多呈點(diǎn)狀分布,而且已經(jīng)有了較為成熟的治理技術(shù)和手段,但農(nóng)業(yè)污染大多是面源污染,治理難度更大。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),深入開展化肥、農(nóng)藥零增長行動,加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物和農(nóng)作物秸稈綜合利用力度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益的統(tǒng)一。到20xx年,全市畜禽糞污綜合利用率要達(dá)到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率要達(dá)到95%以上。
關(guān)于打好固廢治理戰(zhàn)役,在第二部分專門安排。
這里,再強(qiáng)調(diào)一下中央環(huán)保督察反饋問題整改工作。省委、省政府高度重視督察反饋問題整改工作,9月14日省委常委會召開會議聽取整改情況匯報(bào),9月11日貽琴省長召開會議專題研究整改工作。9月19日,市委也召開常委會進(jìn)行專門部署。我們要把中央環(huán)保督察問題整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),與中央和省委巡視反饋問題整改結(jié)合起來,認(rèn)真落實(shí)省的會議精神,扎實(shí)抓好各項(xiàng)整改措施落實(shí)。當(dāng)前,要著重抓好五個(gè)方面的工作。一是根據(jù)國家環(huán)保督察辦致函省兩辦通報(bào)的情況,鐘山區(qū)150噸/天污泥處置項(xiàng)目進(jìn)展滯后、威箐焦化廠未完全落實(shí)“關(guān)停企業(yè)或搬遷衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)群眾”整改要求。鐘山區(qū)污泥處置項(xiàng)目已于8月12日進(jìn)行調(diào)試,要加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行管理,使項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有效益。對威箐焦化廠問題,盤州市和環(huán)保部門要依法依規(guī)督促企業(yè)抓緊拆除焦化生產(chǎn)線,并抓緊謀劃啟動異地建設(shè)。二是我市上報(bào)完成整改問題17個(gè),省核查達(dá)到銷號標(biāo)準(zhǔn)10個(gè),不符合銷號標(biāo)準(zhǔn)7個(gè)。對達(dá)到銷號標(biāo)準(zhǔn)的問題,要再次進(jìn)行核查,按照省整改銷號辦法,抓緊按程序申報(bào)銷號;對達(dá)不到銷號標(biāo)準(zhǔn)的問題,要嚴(yán)格對照省市整改方案,逐一落實(shí)整改措施,早日辦結(jié)銷號;對正在整改的其他問題,要逐一進(jìn)行梳理,加強(qiáng)督查督辦,嚴(yán)格按照時(shí)限抓緊整改。三是中央和省環(huán)保督察交辦的信訪案件,要全覆蓋排查存在的差距和問題,實(shí)現(xiàn)的回訪復(fù)查,確保問題真正解決、群眾滿意。特別是水鋼焦化廠冒黑煙、水城縣玉舍鎮(zhèn)黃泥坡組豬糞便直排入河等7個(gè)中央環(huán)保督察交辦、省第二輪環(huán)保督察群眾又重復(fù)投訴的案件,要嚴(yán)格按照整改方案抓好整改,建立長效機(jī)制,堅(jiān)決防止反彈。另外,市級環(huán)境保護(hù)監(jiān)督舉報(bào)電話已于9月18日開通,各縣市區(qū)要抓緊開通各自的監(jiān)督舉報(bào)電話,主動接受群眾監(jiān)督、主動抓好問題整改,掌握工作的主動權(quán)。四是對于中央第四巡視組巡視反饋意見省交辦我市的強(qiáng)化污染防治、強(qiáng)化重點(diǎn)流域污染治理等5個(gè)方面問題,各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照整改方案要求,扎實(shí)抓好整改落實(shí);對于省第二輪環(huán)保督察初步反饋我市的問題,主要是違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目整改不徹底、考核體系有待健全、環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等13個(gè)問題,各責(zé)任單位要立即制定整改措施,抓緊組織整改。五是要組建迎接中央環(huán)保督察“回頭看”及后續(xù)整改工作專班,扎實(shí)做好迎檢準(zhǔn)備。
二、全面推進(jìn)廢棄物循環(huán)利用
孫志剛書記在全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào),“固體廢物是我省最嚴(yán)重的污染物,也是可再生資源,用好了變廢為寶,用不好遺患很大?!?0年代我市每年產(chǎn)生的固廢占全省的一半以上,至今我市一般工業(yè)固廢產(chǎn)生量仍然全省。20xx年產(chǎn)生工業(yè)固廢2594萬噸、利用率僅為66%,目前全市堆存量累計(jì)達(dá)2.2億噸左右,且呈逐年遞增趨勢。其中以煤矸石、粉煤灰數(shù)量,20xx年產(chǎn)生量分別為713.9萬噸和778.55萬噸,利用率分別為62%和63.4%。在廢棄物循環(huán)利用、發(fā)展循環(huán)高效型產(chǎn)業(yè)方面,我們已經(jīng)探索出一些綜合利用路徑,比如生產(chǎn)煤矸石空心砌塊、加氣砌塊、自保溫砌塊、陶粒、粉煤灰輕質(zhì)墻體材料等。下一步,要堅(jiān)持以高值化、規(guī)?;⒓s化利用為重點(diǎn),推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)裝備,培育引進(jìn)一批在固廢資源化再利用方面的優(yōu)強(qiáng)企業(yè),把固廢利用做成產(chǎn)業(yè),既減輕廢棄物對環(huán)境的破壞,又提高經(jīng)濟(jì)效益。到20xx年,全市工業(yè)固廢綜合利用率要達(dá)到75%左右,其中煤矸石利用率達(dá)到80%、粉煤灰達(dá)到70%。今年8月,武漢巖土力學(xué)研究所與我市合作,在水城縣楊梅鄉(xiāng)啟動“四廢”造地試點(diǎn),利用煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、微生物肥混合成土,開展大宗固廢處置利用以及石漠化大規(guī)模治理研究,已完成造地1.2畝,正在進(jìn)行試種對比和監(jiān)測分析。從目前情況來看,復(fù)綠問題能夠解決,正在試驗(yàn)經(jīng)濟(jì)作物和中藥材種植。要科學(xué)組織試點(diǎn),加強(qiáng)技術(shù)研究,認(rèn)真總結(jié)成果,力爭試點(diǎn)成功并進(jìn)行推廣。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展、集群發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)廢棄物循環(huán)利用的有效途徑。最近,市政府通過認(rèn)真調(diào)研,準(zhǔn)備在市這個(gè)層面重點(diǎn)打造紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工、新材料、新型能源化工、旅游裝備、現(xiàn)代物流、物聯(lián)網(wǎng)等七大產(chǎn)業(yè)板塊,形成上下游聯(lián)動的全產(chǎn)業(yè)鏈條。在這些產(chǎn)業(yè)板塊中,一些企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物,是其他企業(yè)的原材料和動力源。如果把相關(guān)企業(yè)整合在一起,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出和原料的無縫對接,不僅能夠減少污染物排放、提高資源利用效率,還能打造新的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。比如,我們利用“三相一步法”技術(shù)生產(chǎn)硫酸錳,既可以消化電廠排出的廢氣二氧化硫,又能夠降低硫酸錳的生產(chǎn)成本;利用電廠排放的蒸汽,抓住染整這個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)鏈條上的關(guān)鍵環(huán)節(jié),可以帶動紡紗、織布、服裝加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要圍繞七大產(chǎn)業(yè)板塊,圍繞資源循環(huán)高效利用和全產(chǎn)業(yè)鏈集群打造,全面梳理分析產(chǎn)業(yè)鏈條和主要廢棄物,強(qiáng)化行業(yè)間橫向耦合、生態(tài)鏈接、原料互供、資源共享,形成上下聯(lián)動、相互融合的發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)資源就地就近轉(zhuǎn)化和效益化。同時(shí),要通過優(yōu)化路徑,加大對煤炭、電力、冶金、建材等傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的循環(huán)改造力度,優(yōu)化從生產(chǎn)源頭到生產(chǎn)終端的流程設(shè)計(jì),發(fā)展循環(huán)高效型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)資源循環(huán)高效利用,力求“吃干榨盡”。
創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市是市委、市政府確定的一項(xiàng)重大任務(wù)。20xx年是創(chuàng)建目標(biāo)年,現(xiàn)在距離申報(bào)驗(yàn)收只有一年多時(shí)間,但距離創(chuàng)建目標(biāo)還有不少差距和問題。一是創(chuàng)建的工作合力不夠,自20xx年啟動創(chuàng)建工作以來,目前已近3年時(shí)間,一些領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)建意識有所松懈,一些單位建立的工作機(jī)制沒有落實(shí),一些駐市國有企業(yè)開展創(chuàng)建工作主動性積極性不強(qiáng)。二是創(chuàng)建指標(biāo)完成有差距。我市創(chuàng)循共涉及36項(xiàng)考核指標(biāo),其中有16項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)建要求,17項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到年度要求,3項(xiàng)指標(biāo)沒有完成年度要求。三是支撐項(xiàng)目推進(jìn)有差距。我市實(shí)施方案提出建設(shè)58個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐項(xiàng)目,目前僅完工32個(gè),15個(gè)項(xiàng)目還在建設(shè)中,11個(gè)項(xiàng)目還未啟動建設(shè),其中綠色礦山建設(shè)項(xiàng)目、城區(qū)再生資源規(guī)范回收站點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、餐廚垃圾集中處置項(xiàng)目等建設(shè)緩慢,影響創(chuàng)建指標(biāo)的完成。請市發(fā)改委和創(chuàng)循辦抓緊研究提出具體方案,督促各地各有關(guān)部門開展創(chuàng)建攻堅(jiān),確保如期創(chuàng)建成功。
三、全面修復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境
習(xí)近平總書記指出,“森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源,是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障。”實(shí)施生態(tài)修復(fù),增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力,首要就是加大植樹造林力度,搶抓實(shí)施國土綠化行動、新一輪綠色貴州建設(shè)行動計(jì)劃、新一輪退耕還林等政策機(jī)遇,提高森林覆蓋率。目前,我市實(shí)施退耕還林已基本覆蓋25度以上陡坡耕地,但仍有2647.4平方公里石漠化待治理,占國土面積的26.7%。如果讓這些石漠化地區(qū)都披上“綠裝”,將能有效提升全市森林覆蓋率。貽琴省長在全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào),“要爭取將25度以上坡耕地、嚴(yán)重石漠化耕地、重要水源地15—25度坡耕地、陡坡梯田和嚴(yán)重污染耕地納入新一輪退耕還林范圍?!蔽覀円e極向上匯報(bào)對接,爭取得到更多支持。盤州市、六枝特區(qū)、水城縣作為《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程“十三五”建設(shè)規(guī)劃》中的項(xiàng)目縣,近年來得到了中央和省的大力支持,大家要再接再厲,編好項(xiàng)目、用好政策,爭取更大支持。
調(diào)減玉米種植,也是加快全省生態(tài)修復(fù)的重大戰(zhàn)略部署。歷,造成我省生態(tài)破壞和石漠化程度加劇,大概起于清代中晚期玉米種植的推廣。玉米原產(chǎn)于美洲,十六世紀(jì)初傳入我國,但直到十八世紀(jì)上半葉,玉米才大規(guī)模向一些海拔較高、不宜種植傳統(tǒng)五谷的山地蔓延,并逐漸成為山地的主要農(nóng)作物。玉米的廣泛種植帶來了嚴(yán)重的水土流失,山坡上的石頭很快暴露出來,江河湖泊也往往被流失的泥沙所淤塞。從當(dāng)時(shí)的歷史文獻(xiàn)來看,北至陜西,南至廣西,東至廣東、浙江,西至四川,各地都為種植玉米帶來的水土流失問題感到頭痛,甚至稱這種危害比戰(zhàn)火還要嚴(yán)重??λ固氐貐^(qū),土壤形成速度非常慢,一般形成1厘米左右的土壤需要上萬年時(shí)間。種植玉米將破壞斜坡地帶植被,土壤很容易就被沖走,難以恢復(fù)。早在上個(gè)世紀(jì)80年代,我省就已經(jīng)意識到了這個(gè)問題,請求國家每年從外省調(diào)入糧食,用于退耕還林還草,希望逐步把大面積毀林毀草開荒占用的大斜坡地退下來,恢復(fù)生態(tài)。1985年,國家給貴州調(diào)了2億斤糧食搞退耕還林。每退一畝補(bǔ)糧食70斤,5元錢。第一年就退了幾百萬畝,但第二年又復(fù)耕,沒有退成功。原因在于補(bǔ)助不夠,退下來后農(nóng)民沒糧食吃。本世紀(jì)初,西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)行的退耕還林政策,給貴州生態(tài)恢復(fù)帶來曙光,“十五”時(shí)期全省退耕還林1533萬畝,退耕還林347萬畝,山一年比一年綠,貴州生態(tài)環(huán)境得到了根本改善,20xx年森林覆蓋達(dá)55.3%。對生態(tài)恢復(fù)進(jìn)行人工干預(yù),最關(guān)鍵的是要退耕還林,不要再在坡地上種玉米。目前全市還有56萬畝的玉米種植面積,其中25度以上已退耕的坡耕地仍有35萬畝種植玉米,占比達(dá)63%。要進(jìn)一步摸清坡地種植玉米土地的情況,提前謀劃替代產(chǎn)業(yè),做實(shí)前期工作,按照省里“來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”的要求,利用秋冬種時(shí)機(jī),把玉米退下來,把產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上去。要開展好第三次國土調(diào)查,實(shí)事求是反映我市坡地退耕還林還草成效,在基本農(nóng)田劃定上爭取得到支持。
生態(tài)修復(fù)不僅僅是把樹種上,更重要的是恢復(fù)生物多樣性和完整的群落結(jié)構(gòu),延長生態(tài)鏈,形成完整生態(tài)圈,提升生態(tài)系統(tǒng)的抵抗能力和自我修復(fù)能力?!吨袊锒鄻有员Wo(hù)戰(zhàn)略與行動計(jì)劃(20xx—2030年)》界定,“生物多樣性”是人類賴以生存的條件,是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是生態(tài)安全和糧食安全的保障?!吧锒鄻有浴卑ㄉ鷳B(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性和基因多樣性三個(gè)層次,不僅為人類提供食物和生產(chǎn)原料,還能保持土壤肥力、保證水質(zhì)、凈化環(huán)境,還在調(diào)節(jié)氣候方面發(fā)揮著重要作用。更為重要的是,每個(gè)物種都是一個(gè)“基因?qū)殠臁?,未來人類面臨的威脅,可能在一個(gè)不起眼的物種身上找到解決方案。目前,我市生物多樣性研究和保護(hù)還沒有真正起步,主要問題有:一是系統(tǒng)研究不夠,底數(shù)不清。長期以來生物多樣性領(lǐng)域的研究,主要依靠省林業(yè)部門組織和六盤水師范學(xué)院自行開展科考,受人力、物力和財(cái)力制約,只在玉舍森林公園、野鐘黑葉猴自然保護(hù)區(qū)和盤州市八大山等地開展科考,全市還沒有完整的動植物系譜,9914平方公里土地上有多少植物、動物都不清楚。二是瀕危物種保護(hù)力度不夠。除了剛才提到的水城角蟾棲息地面臨破壞而外,還有水城擬小鯢等珍稀物種、大鯢等極度瀕危物種和52種瀕危植物的保護(hù)問題,我們還沒有科學(xué)有效的措施。三是執(zhí)法和宣傳還不到位。在鐘山區(qū)場壩進(jìn)水鋼的橋洞上面有個(gè)“神仙坡”,是市中心城區(qū)為數(shù)不多長期形成的中草藥市場,據(jù)師院的同志講,在那里不時(shí)可以見到列入保護(hù)的物種。有的藥農(nóng)不知道瀕危物種保護(hù),見到能夠賣錢,就滿山遍野掠奪式地挖采。甚至有不法分子四處打聽受保護(hù)的動植物,伺機(jī)偷盜。下一步,要加大投入力度,支持生物多樣性科學(xué)研究,鼓勵(lì)科研院所開展調(diào)查。要依托2個(gè)自然保護(hù)區(qū)、6個(gè)森林公園或濕地公園,為生物多樣性提供良好生態(tài)支撐,為動物遷徙、植物傳播提供條件。扎實(shí)開展珍稀瀕危野生動植物拯救性保護(hù)行動,實(shí)施好生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域、優(yōu)先行動和優(yōu)先項(xiàng)目計(jì)劃,探索建立植物園,對瀕危物種實(shí)行遷地保護(hù)。要抓好瀕危物種保護(hù)宣傳,在每年5月22日“國際生物多樣性日”等重點(diǎn)時(shí)段,宣傳生物多樣性的重要意義。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),宣傳要注意方式方法,不能出現(xiàn)宣傳過后爭相掠奪瀕危物種的情況。執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,形成震懾,讓違法犯罪的人付出代價(jià),讓起了心的人斷了念頭。
四、全面構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系
加快形成綠色發(fā)展方式,構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,是解決污染問題的根本之策。省委十一屆七次全會明確提出,要因地制宜發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展四型產(chǎn)業(yè)。貽琴省長在全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上也強(qiáng)調(diào),要“大力發(fā)展四型產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。”20xx年,全市四型產(chǎn)業(yè)增加值完成511億元,占生產(chǎn)總值的35%,綠色經(jīng)濟(jì)正在加快發(fā)展。關(guān)于下一步我市四型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,前面已經(jīng)講了循環(huán)高效型產(chǎn)業(yè)的問題,這里,再強(qiáng)調(diào)一下其他三個(gè)方面。
生態(tài)利用型產(chǎn)業(yè)方面。一是要大力發(fā)展山地旅游業(yè)。近年來,我們利用山地特色、文化資源和生態(tài)優(yōu)勢,推動旅游業(yè)從無到有、有中變優(yōu),持續(xù)實(shí)現(xiàn)“井噴”。下一步,要繼續(xù)念好“山字經(jīng)”,打好特色牌,把山地資源、生態(tài)環(huán)境和氣候優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),不斷提高“康養(yǎng)勝地·中國涼都”和“南國冰雪城”品牌影響力。加快完善生態(tài)旅游管理體制,推動景區(qū)市場化、專業(yè)化運(yùn)營,提升旅游服務(wù)接待能力和水平,提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合效益。二是要大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。與平原地區(qū)相比,我市農(nóng)業(yè)沒有單產(chǎn)優(yōu)勢,但綠色生態(tài)優(yōu)勢明顯。今年全市獼猴桃產(chǎn)銷兩旺,甚至遠(yuǎn)銷加拿大、俄羅斯和中國臺灣等國家和地區(qū),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初顯。我們要堅(jiān)持走特色化、差異化的山地現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展路子,不斷把獼猴桃、刺梨、軟籽石榴、小黃姜、早春茶等產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,培育市場競爭力強(qiáng)的特色品牌。農(nóng)產(chǎn)品加工是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一塊短板,要按照“引進(jìn)一批、新建一批、壯大一批”的發(fā)展思路,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工市場主體培育,做大做強(qiáng)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,我市山地占國土面積的97%,土地資源尤顯珍貴。全市僅有63個(gè)500畝以上壩區(qū),這是我們發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)支撐和寶貴資源,要按照省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的部署要求,一壩一策逐一分析、逐一研究,制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營主體培育、土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)銷對接等工作,把500畝以上壩區(qū)打造成為全市現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)。三是要大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。森林是水庫、錢庫、糧庫。截至20xx年底,全市共有公益林面積459萬畝、商品林232萬畝,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)224.13億元、同比增長44.53%。要加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、林木種苗花卉等林產(chǎn)業(yè),推進(jìn)林產(chǎn)品精深加工,提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。山桐子是我市本地生長的一種重要木本油料植物,號稱“樹上油庫”,具有易栽種、產(chǎn)量高、含油高、油品好、材質(zhì)好、易推廣、不爭地、保水土等多重優(yōu)點(diǎn),發(fā)展前景很好。要加強(qiáng)對山桐子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)研究,包括種苗培育、種植技術(shù)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品路線等,在掌握一手資料和核心技術(shù)的前提下,圍繞市場需求,穩(wěn)扎穩(wěn)打,有序健康發(fā)展。另外,對大健康醫(yī)藥、飲用水等生態(tài)利用型產(chǎn)業(yè),要大力引進(jìn)企業(yè)參與,共同開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源。
低碳清潔型產(chǎn)業(yè)方面。低碳發(fā)展、清潔發(fā)展的主要特點(diǎn)是節(jié)能減排。要依靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)進(jìn)步等措施,大力發(fā)展低碳清潔型產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)低消耗、低排放、低污染,既為環(huán)境減負(fù)又給生態(tài)增值。能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是實(shí)現(xiàn)低碳清潔發(fā)展的關(guān)鍵,在我市一次能源消費(fèi)中,20xx年煤炭消費(fèi)占比達(dá)77.03%。要著力攻關(guān)煤炭清潔高效利用,大力推廣煤炭清潔利用技術(shù),提高煤炭集中利用水平,鼓勵(lì)企業(yè)開展煤炭清潔加工、分級分質(zhì)利用,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代煤化工清潔轉(zhuǎn)化。建筑材料產(chǎn)業(yè)作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),也要按照低碳、清潔的要求加快改造提升,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。要大力研發(fā)推廣節(jié)能低碳建筑材料和工藝技術(shù),鼓勵(lì)使用綠色建材產(chǎn)品和綠色裝飾材料,大力發(fā)展裝配式建筑,到20xx年城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達(dá)到50%以上、裝配式建筑占新建建筑比重達(dá)到10%以上。要著力推進(jìn)清潔生產(chǎn),通過使用清潔能源和原料、采用先進(jìn)工藝和設(shè)備、改善生產(chǎn)管理等措施,限度減少污染物的產(chǎn)生和排放,實(shí)現(xiàn)源頭清潔、過程清潔、產(chǎn)品清潔。
環(huán)境治理型產(chǎn)業(yè)方面??偫碓谌珖鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)大會上指出,“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),不是簡單地做減法,更要做加法,這就是發(fā)展環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)?!惫?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),特別是我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境治理任務(wù)重,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場大、前景廣。要突出發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè),按照污染者付費(fèi)、治理者收益的原則,完善環(huán)保投入回報(bào)、補(bǔ)貼與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,通過以市場換項(xiàng)目、以市場換投資等方式,創(chuàng)新環(huán)境治理服務(wù)模式,引導(dǎo)社會資本進(jìn)入節(jié)能環(huán)保服務(wù)領(lǐng)域,拓展合同能源管理、環(huán)保管家、第三方監(jiān)測治理等服務(wù)市場,打造綜合性環(huán)境服務(wù)主體,逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、經(jīng)營主體企業(yè)化、運(yùn)營管理市場化。積極探索在不過多增加財(cái)政負(fù)擔(dān)、提高處理質(zhì)量和效率的前提下,將城鄉(xiāng)垃圾、污水處理打包交由第三方運(yùn)營。在節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)方面,我市已經(jīng)有2戶企業(yè)建成投產(chǎn),分別生產(chǎn)環(huán)保專用車輛和智能凈水設(shè)備。要充分利用我市能礦裝備方面的技術(shù)和人才優(yōu)勢,在污染治理、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域,加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保裝備、配套材料等研發(fā)、制造和產(chǎn)業(yè)化,培育和引進(jìn)節(jié)能環(huán)保設(shè)施設(shè)備研發(fā)、制造等企業(yè)。
五、全面加強(qiáng)生態(tài)文明制度和文化建設(shè)
生態(tài)文明建設(shè)是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的革命性變革。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。當(dāng)前,我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題,大多與體制機(jī)制不健全、執(zhí)行懲處不到位有關(guān),在一些領(lǐng)域還存在“守法成本高,違法成本低”的現(xiàn)象。要加快制度創(chuàng)新,增加制度供給,把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道。一要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。經(jīng)省政府同意,我市已劃定生態(tài)保護(hù)紅線1973.15平方公里,占國土總面積的19.9%。這是全市生態(tài)安全的底線和生命線,要采取最嚴(yán)格措施進(jìn)行管理,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。要在生態(tài)保護(hù)紅線劃定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步編制完善環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入“負(fù)面清單”,逐步建立“三線一單”管理機(jī)制,切實(shí)把“三線一單”做成推動高質(zhì)量發(fā)展的硬約束。二要科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法。認(rèn)真總結(jié)“水城河保護(hù)條例”立法過程中的做法和經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性立法,不斷完善環(huán)境保護(hù)法律體系,為推動生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。要強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,深入開展“六個(gè)一律”“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)執(zhí)法行動和“守護(hù)多彩貴州·嚴(yán)打環(huán)境犯罪”專項(xiàng)行動,堅(jiān)決查處各類生態(tài)環(huán)保違法違規(guī)行為,讓違法者付出沉重代價(jià)。三要積極探索,創(chuàng)新機(jī)制。今年,水城縣坪寨鄉(xiāng)播落村被列為省發(fā)改委第二批單株碳匯精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn),有近500畝造林面積可參與碳交易,交易收入將分配給116戶貧困戶,預(yù)計(jì)每戶每年可增收1350元。目前,我們還向省發(fā)改委申報(bào)了8個(gè)第三批單株碳匯精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn),相關(guān)部門要加強(qiáng)對接,爭取申報(bào)成功。要繼續(xù)探索單株碳匯交易、生態(tài)護(hù)林員等有效方式,提高貧困群眾參與生態(tài)建設(shè)的主動性和積極性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏。要堅(jiān)持誰受益、誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t,加快形成受益者付費(fèi)、保護(hù)者得到合理補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)保護(hù)者和受益者良性互動,調(diào)動全社會參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性。
制度注重外部約束,文化發(fā)自內(nèi)心認(rèn)同。我們要培育具有時(shí)代特征、體現(xiàn)六盤水元素的綠色文化,提高全民綠色意識,提升群眾內(nèi)心認(rèn)同,讓尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然在全社會蔚然成風(fēng)。要加快創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市和國家森林城市,深入開展綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色村寨、綠色家庭創(chuàng)建活動,積極發(fā)動群眾廣泛參與植樹造林,引導(dǎo)群眾“植綠”“增綠”“愛綠”“護(hù)綠”,夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。要大力提倡節(jié)儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,充分利用世界地球日、植樹節(jié)、“貴州生態(tài)日”等重要時(shí)節(jié)加大宣傳力度,普及生態(tài)文明知識,倡導(dǎo)生態(tài)文明行為,唱響“綠色發(fā)展、知行合一”主旋律。要加大環(huán)保信息公開力度,大力推廣環(huán)保知識,既保證群眾對生態(tài)環(huán)保的知情權(quán),又引導(dǎo)群眾客觀理性支持符合環(huán)保要求的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今天參會的還有獲得全省生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人表彰的楊林、陽家茂、張高峰3位同志,要號召全市廣大干部群眾向他們學(xué)習(xí),牢固樹立生態(tài)文明意識,更加積極主動地參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
同志們,生態(tài)文明是人民群眾共同參與、共同建設(shè)、共同享有的事業(yè),每個(gè)人都是美麗六盤水的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,為建設(shè)美麗中國、多彩貴州作出六盤水貢獻(xiàn)!
政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬能篇十九
同志們、朋友們:
今天大家歡聚一堂,辭舊迎新,暢敘友情,共商發(fā)展,借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向在座的各位,并通過各位向全市廣大工人、農(nóng)民、知識分子,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士,向駐婁人民解放軍、武警消防官兵和公安干警,向所有投資婁底的客商以及關(guān)心、支持婁底建設(shè)與發(fā)展的社會各界人士,致以親切的問候和衷心的祝福!
剛剛過去的一年,是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)并取得重大成就的一年。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省里的一系列決策部署,牢牢把握“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求,突出“工業(yè)主導(dǎo)、基礎(chǔ)先行、項(xiàng)目帶動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略重點(diǎn),團(tuán)結(jié)一致,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)了我市“科學(xué)發(fā)展,加速趕超”的新局面。
一是綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。去年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值569.79億元,增長12.9%;完成財(cái)政總收入45.51億元,增長13.6%,其中一般預(yù)算收入25.53億元,增長14.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13422元,農(nóng)民人均純收入3291元,分別增長8.9%和9.7%。新型工業(yè)化加快推進(jìn),工業(yè)增加值261億元,增長16.1%,規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到601戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到888家,完成產(chǎn)值增長20.6%。第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)快速發(fā)展,旅游接待總?cè)藬?shù)達(dá)到544萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入27.6億元,分別增長34.5%、36.4%,創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市通過國家驗(yàn)收。
二是發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。積極搶抓國家實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需一攬子計(jì)劃的有利機(jī)遇,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),全年完成全社會固定資產(chǎn)投資311億元,增長54.2%,是我市歷史上投資規(guī)模最大、增速最快的年份之一。交通項(xiàng)目建設(shè)取得新突破,成功爭取滬昆鐵路客運(yùn)專線通過我市,并規(guī)劃在婁底城區(qū)和新化設(shè)站,婁邵鐵路擴(kuò)能改造順利開工,婁新、新溆、安邵三條高速公路建設(shè)全面推進(jìn),打響了干線公路改造三年大會戰(zhàn),六條國省干線公路改造同時(shí)開工。城市建設(shè)邁出新步伐,中心城區(qū)吉星路等主次干道完成提質(zhì)改造,孫水公園建成開放,市體育中心和漣水河南岸防洪堤主體工程竣工,市第二污水處理廠主體工程基本完成,4個(gè)縣市污水處理廠全部建成投入運(yùn)行。產(chǎn)業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn), 30個(gè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn),72個(gè)重大項(xiàng)目開工建設(shè),尤其是總投資115億元的華菱安賽樂米塔爾汽車板電工鋼項(xiàng)目成功落戶婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)并開工建設(shè),將為我市發(fā)展增添強(qiáng)大后勁。
三是改革開放進(jìn)一步深化。市委三屆六次全會專門出臺了《關(guān)于對接融入長株潭,發(fā)展壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)“兩型”社會建設(shè)的決定》,明確了發(fā)展路徑、對接重點(diǎn)和建設(shè)任務(wù)。水府示范片區(qū)成功納入長株潭城市群昭山示范區(qū)范疇,與長株潭對接融入邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極搭建對外合作交流與招商引資平臺,全市實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)引資80.5億元,實(shí)際利用外資1.34億美元。政府機(jī)構(gòu)改革、金融體制改革、人事制度改革、農(nóng)村各項(xiàng)綜合配套改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、高中招生制度改革等各項(xiàng)改革加快推進(jìn),發(fā)展活力逐步顯現(xiàn)。
四是民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)。33個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目圓滿完成,社會保障能力和水平穩(wěn)步提高,積極就業(yè)再就業(yè)政策得到有效落實(shí),教育、文化、體育、衛(wèi)生、人口與計(jì)生等各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
過去一年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就的取得,得益于全市人民的艱苦奮斗,得益于社會各界人士的鼎力支持,得益于在座各位的建言獻(xiàn)策和積極參與,對大家付出的心血和汗水,我代表市委、市政府表示衷心的感謝和崇高的敬意!
20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,也是我市實(shí)施“科學(xué)發(fā)展,加速趕超”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。我們將認(rèn)真貫徹中央、省里的各項(xiàng)決策,按照市委的總體部署,以學(xué)習(xí)、對接、融入、服務(wù)長株潭為發(fā)展路徑,突出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),擴(kuò)投資、強(qiáng)基礎(chǔ),抓改革、增活力,促增長、惠民生,努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。重點(diǎn)在以下七個(gè)方面進(jìn)一步加大力度。 一是加快推進(jìn)新型工業(yè)化,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快園區(qū)建設(shè)步伐,大力推進(jìn)節(jié)能減排,力爭新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)100家,確保全年工業(yè)增加值增長14%以上,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%。
二是切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)投資拉動作用。加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)、爭取、儲備和建設(shè),努力拓寬項(xiàng)目籌融資渠道,重點(diǎn)抓好105個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目,確保完成全社會固定資產(chǎn)投資400億元以上,力爭430億元。
三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)。落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大財(cái)政投入和涉農(nóng)資金整合力度,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快新農(nóng)村建設(shè)。
四是努力推進(jìn)新型城市化,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)承載能力。圍繞建設(shè)“新型工業(yè)城市、交通樞紐城市、生態(tài)宜居城市、和諧文明城市”的目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)“三創(chuàng)一強(qiáng)化”活動,積極打造區(qū)域性中心城市。加快縣市城區(qū)和小城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì),探索放寬城鎮(zhèn)戶籍限制,創(chuàng)造條件促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移,加快城市化進(jìn)程。
五是有效推進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi),培育壯大第三產(chǎn)業(yè)。落實(shí)消費(fèi)政策,提升消費(fèi)能力,優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu),繼續(xù)擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)內(nèi)需、保增長中的作用。鞏固創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市成果,將旅游業(yè)作為我市支柱產(chǎn)業(yè)來打造和培育,確保旅游總收入增長30%以上。
六是深入推進(jìn)改革開放,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。抓好“兩型”社會建設(shè)試點(diǎn),加快學(xué)習(xí)、對接、融入、服務(wù)長株潭步伐,努力拓展我市發(fā)展空間。積極擴(kuò)大招商引資,確保內(nèi)聯(lián)引資100億元以上,實(shí)際利用外資1.5億美元以上。加快集體林權(quán)制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,增強(qiáng)發(fā)展活動。
七是持續(xù)推進(jìn)民生改善,保持社會和諧穩(wěn)定。積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),大力發(fā)展社會事業(yè),著力加強(qiáng)民生保障,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 同志們、朋友們,婁底的發(fā)展任重道遠(yuǎn),需要我們精誠團(tuán)結(jié),倍加努力。我真誠地希望全市各界人士在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,懷著對全市人民和婁底這塊熱土的摯愛,以高度的使命感和責(zé)任心,積極參與到婁底的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展各項(xiàng)工作中來,希望你們一如既往地關(guān)心和支持市委、市政府的工作,多提寶貴意見和建議,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,加快建設(shè)富裕文明和諧婁底做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,在這里給各位拜個(gè)早年,祝各位在新的一年里,身體健康,闔家幸福,工作順利,萬事如意!
政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬能篇二十
市人大常委會主任、副主任,各位代表:
大家好!
今天,市*屆人大*次會議選舉產(chǎn)生了新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子,同時(shí)選舉我繼續(xù)擔(dān)任xx市市長。此時(shí)此刻,我感到十分光榮,也倍感責(zé)任重大,它包含著各位代表對市人民政府的期待,也凝聚著全市人民群眾的重托。在此,我謹(jǐn)代表新當(dāng)選的第*屆人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子,向各位代表以及全
市各族人民表示衷心的感謝!
美麗的xx市,有悠久的歷史、光榮的傳統(tǒng)、豐富的資源和廣闊的發(fā)展空間,而xx市各族人民的勤勞善良,干部的團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和艱苦創(chuàng)業(yè)的良好氛圍更是強(qiáng)烈地感染著我。我深深地?zé)釔壑@座城市,熱愛著這里的人民群眾,就像熱愛自己的家人一樣。我到xx市工作有*年時(shí)間了,面對發(fā)展的壓力,自己一刻也不敢放松。近年來,xx市各族人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗,積極進(jìn)取,勤奮工作,取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展的巨大成就,我也很自豪。今天,我有幸再次當(dāng)選xx市市長,最主要的是感謝組織的關(guān)懷,領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同志們的幫助,感謝全市各族市民、特別是在座各位代表的信任和支持!
在感到光榮的同時(shí),我更感到一種壓力和責(zé)任。時(shí)期,將是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹黨的xx大文件精神,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展的重要五年;也是加快推進(jìn)*進(jìn)程,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大對內(nèi)對外開放,努力實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧xx市,率先全面實(shí)現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵五年。在這五年里,有許多歷史任務(wù)需要我們?nèi)ネ瓿?。怎樣把?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步這兩項(xiàng)工作做得更好,對我是一次考驗(yàn)。我將在今后的工作中,恪盡職守,勤奮工作,盡心盡力、全心全意地投身到為人民群眾服務(wù)的各項(xiàng)工作中去。只有這樣,才能回報(bào)全市各族人民對我的信任,才能對各位代表今天的選擇負(fù)責(zé)!
當(dāng)前,xx市正處在發(fā)展的黃金時(shí)期,發(fā)展機(jī)遇不能失去。發(fā)展是xx市的希望,是各族市民的本質(zhì)要求,只有發(fā)展才能解決前進(jìn)中的各種問題。發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。我深知:權(quán)力來自人民,必定要回報(bào)人民。今天,我再次當(dāng)選市長,我和新一屆政府班子每一位成員一定會盡心盡力、盡職盡責(zé),與各族干部群眾共同努力,恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事,推動烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
我堅(jiān)信,只要我們新一屆政府班子勤政務(wù)實(shí),廉潔為民,勇于進(jìn)取,敢于突破,各項(xiàng)工作就一定會有更大的成效。我更堅(jiān)信,有市委的正確領(lǐng)導(dǎo),有各位人大代表的支持、監(jiān)督和幫助,通過全市人民的共同努力,我們的奮斗目標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn),也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
謝謝大家!
政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬能篇二十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,親愛的老師同學(xué)們:
大家上午好!在這春意盎然、鳥語花香的日子里,沈陽臨空旅游開發(fā)區(qū)管委會、蘇-家-屯區(qū)旅游局和遼寧天鴻國際旅行社的各位愛心人士,帶著對我們姚千地區(qū)孩子的無限關(guān)愛,一路舟車勞頓,為我們姚千學(xué)校家庭困難的學(xué)生慷慨捐贈,此時(shí)此刻,我激動萬分,感激之情溢于言表。至此,我謹(jǐn)代表姚千學(xué)校的全體師生,向各位遠(yuǎn)到而來的領(lǐng)導(dǎo)、來賓表示熱烈歡迎和最真誠的感謝!同時(shí)也衷心的感謝姚千街道和馬耳山旅游開發(fā)公司的各位領(lǐng)導(dǎo),為我們搭建的這個(gè)捐贈平臺。在座各位領(lǐng)導(dǎo)的善舉,不僅是對我校貧困學(xué)生的拳拳關(guān)愛,更是對我們學(xué)校教育工作的關(guān)心、支持和鼓舞。
我們姚千九年一貫制學(xué)校是20xx年8月由原沈陽市第六十四中學(xué)和姚千中心小學(xué)合并而成的蘇-家-屯區(qū)最后一個(gè)完成合并的農(nóng)村九年一貫制學(xué)校。目前學(xué)校共有28個(gè)教學(xué)班,130名教師,956名學(xué)生。并校以來,我們學(xué)校各項(xiàng)工作穩(wěn)步提高。但據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),學(xué)校仍有近百名的單親或家庭貧困的孩子在艱難的求學(xué)。今天在座各位的愛心之舉,給我們?nèi)熒鷰砹四蟮墓奈?。我們學(xué)校也決不辜負(fù)在座各位的殷切希望,在以后的工作中把各級領(lǐng)導(dǎo)的這一份關(guān)愛付諸為行動,勵(lì)精圖治,嚴(yán)謹(jǐn)辦學(xué),把姚千學(xué)校辦成一所社會滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、家長滿意的學(xué)校。
與此同時(shí),我也想對接受資助的同學(xué)們提幾點(diǎn)要求,一是銘記沈陽臨空旅游開發(fā)區(qū)管委會、蘇-家-屯區(qū)旅游局和遼寧天鴻國際旅行社的深情關(guān)愛和熱情幫助,但不能因此背上思想包袱,貧困不是你們的錯(cuò),我們在座的各位幫助你們的叔叔、阿姨們始終和你們站在一起,大家愿意和你們一起度過難關(guān);第二是要努力學(xué)習(xí),刻苦鉆研,練好本領(lǐng),為將來成為社會的棟梁之材奠定基礎(chǔ);第三是要懂得感恩,要把滴水之恩化作自強(qiáng)不息、奮發(fā)學(xué)習(xí)的動力,化作克服困難、知難而進(jìn)的勇氣,希望你們,在自己有能力的一天,能積極回報(bào)社會,把愛心的接力棒傳遞下去。
最后,我想說的是,授人玫瑰,手有余香;奉獻(xiàn)愛心,收獲希望。衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓身體健康,工作順利,萬事如意,好人一生平安!
謝謝大家!