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預(yù)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 臺(tái)風(fēng)防御指南和應(yīng)急預(yù)案篇一

建立防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，通過(guò)對(duì)應(yīng)急分隊(duì)的培訓(xùn)和實(shí)操訓(xùn)練，加強(qiáng)管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)防洪搶險(xiǎn)的能力，在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)更有效及時(shí)地排除，將損失降低到最低限度，確保防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)工作萬(wàn)無(wú)一失。

管理處主任為防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)總指揮；

管理處主管為副總指揮，負(fù)責(zé)設(shè)備組的全面工作；

安全主辦為副總指揮，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)組的全面工作；

環(huán)境主辦為副總指揮，負(fù)責(zé)后勤組的全面工作；

控制中心負(fù)責(zé)信息的準(zhǔn)確傳達(dá)，協(xié)調(diào)；

管理處全體不當(dāng)班人員為防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)員。

3.1搶險(xiǎn)組：由安全主辦和未當(dāng)班的所有安全員組成

3.1.1采取一切措施對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行處理；

3.1.2負(fù)責(zé)防洪沙袋填裝，搬運(yùn)及堆砌；

3.1.3運(yùn)用各種方式、方法及時(shí)排除險(xiǎn)情。

3.1.4人員分工

3.1.4.1未當(dāng)班的兩名中心崗負(fù)責(zé)裝沙袋；

3.1.4.2未當(dāng)班的兩名二號(hào)、三號(hào)、四號(hào)崗負(fù)責(zé)運(yùn)沙袋；

3.1.4.3未當(dāng)班的兩名六號(hào)、八號(hào)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)堆砌沙袋及采取其它措施進(jìn)行搶險(xiǎn)；

3.1.4.4安全主辦帶領(lǐng)搶險(xiǎn)組采取其它一切有效方法做好各類(lèi)搶險(xiǎn)工作。

3.2設(shè)備組：由管理處主管和管理處兩名技術(shù)員組成。

3.2.1負(fù)責(zé)各類(lèi)水泵及供電設(shè)備的開(kāi)啟；

3.2.2對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

3.2.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行緊急維修。

3.3后勤組：由環(huán)境主辦、家政服務(wù)員、救生員、前臺(tái)服務(wù)員、出納、會(huì)所服務(wù)員組成。

3.3.1保障各類(lèi)救災(zāi)物資的正常供給；

3.3.2負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)；

3.3.3積極協(xié)助其它小組工作；

3.3.4人員分工

3.3.4.1未當(dāng)班兩名五號(hào)崗負(fù)責(zé)后勤物資保障；

3.3.4.2前臺(tái)服務(wù)員、出納、會(huì)所服務(wù)員負(fù)責(zé)疏散群眾和搶救傷員，把傷員轉(zhuǎn)移到安全位置并及時(shí)報(bào)市急救中心；

3.3.4.3救生員和家政服務(wù)員負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)搶救。

3.4當(dāng)班人員

4.1.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要及時(shí)通知中心及當(dāng)班班長(zhǎng)；

4.1.2中心值班員接到信息后采取緊急集合等措施召集未當(dāng)班人員及時(shí)排出險(xiǎn)情；

4.1.3中心值班員應(yīng)于第一時(shí)間通知管理處經(jīng)理和管理處主管及安全主辦；

4.1.4中心值班員須向當(dāng)班各崗位進(jìn)行情況通報(bào)；

4.1.5現(xiàn)場(chǎng)崗位應(yīng)做好秩序維護(hù)及人員車(chē)輛疏導(dǎo)；

4.1.6中心值班員應(yīng)密切關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)情況，必要時(shí)尋求其它支援。

4.1.7在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前，管理處各崗位需仔細(xì)檢查崗位范圍內(nèi)所存在的安全隱患，并及時(shí)排除險(xiǎn)情，情況嚴(yán)重的及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

注：所有成員必須服從命令，聽(tīng)從指揮；所有成員在搶險(xiǎn)的過(guò)程中需注意自身安全。

預(yù)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 臺(tái)風(fēng)防御指南和應(yīng)急預(yù)案篇二

防汛防臺(tái)工作是幼兒園師生生命安全與國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作，也是幼兒園綜合管理的重要內(nèi)容。為了切實(shí)保障許多師生的安全和財(cái)產(chǎn)安全，提高幼兒園防洪臺(tái)的處理能力，根據(jù)預(yù)防為主，安全第一的原則，制定了本預(yù)案。

發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)，要堅(jiān)持先救人、后搶物的原則，切實(shí)做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作，按計(jì)劃有序、組織轉(zhuǎn)移，盡量避免傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

(1)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，幼兒園應(yīng)將師生轉(zhuǎn)移到堅(jiān)固的大樓，保持梯道暢通，人員轉(zhuǎn)移應(yīng)根據(jù)附近的原則提倡相互幫助。

(2)幼兒園應(yīng)同意將住在附近地形低洼和危險(xiǎn)房間的居民接受配置，發(fā)揚(yáng)人道主義精神。

園內(nèi)平時(shí)由值班人員巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即聯(lián)系園領(lǐng)導(dǎo)和物流部門(mén)，迅速組織危險(xiǎn)，立即報(bào)告。容易積水的地方要分塊小包圍，設(shè)置臨時(shí)排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。堵水擋板、緊急燈、雨衣、鞋等危險(xiǎn)物資明確負(fù)責(zé)人，在緊急危險(xiǎn)時(shí)隨時(shí)調(diào)用。

幼兒園物資應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的災(zāi)害，制定緊急措施，轉(zhuǎn)移物資，提高或轉(zhuǎn)移樓上等方法。對(duì)價(jià)值高、性質(zhì)重要的物資，如機(jī)密文件、文件資料等要嚴(yán)格管理，計(jì)算機(jī)等貴重物品轉(zhuǎn)移上明確負(fù)責(zé)人。

災(zāi)難發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、治療保險(xiǎn)會(huì)的作用，電線桿倒塌、樹(shù)枝倒塌、房屋倒塌等及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止傷亡，醫(yī)務(wù)室需要止血藥、繃帶等必要藥品，同時(shí)積極聯(lián)系醫(yī)院。

預(yù)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 臺(tái)風(fēng)防御指南和應(yīng)急預(yù)案篇三

1. 總則

1.1 編制目的

建立健全漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，積極應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，保證漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《福建省漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)家海洋局《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3 工作原則

1.3.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照政府為主、行業(yè)為輔的原則，實(shí)行分級(jí)管理、啟動(dòng)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，響應(yīng)、落實(shí)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急工作任務(wù)。

1.3.2 以人為本，減少損失。一切從人民利益出發(fā)，在處置臺(tái)風(fēng)災(zāi)害有多種措施可供選擇的情況下，應(yīng)首選保障漁民群眾生命安全且對(duì)財(cái)產(chǎn)損害較小的措施。

1.3.3 條塊結(jié)合，屬地為主。在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的指揮下，加強(qiáng)與本級(jí)氣象、水利等部門(mén)的聯(lián)系協(xié)作，加強(qiáng)系統(tǒng)上下的溝通協(xié)調(diào)，建立密切配合的工作機(jī)制。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于我市發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其次生海洋災(zāi)害時(shí)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)的預(yù)防、應(yīng)急處置和漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

根據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)主要用于規(guī)范市級(jí)的防災(zāi)抗災(zāi)行動(dòng)，縣、鄉(xiāng)各級(jí)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和防汛部門(mén)的部署，自主決定啟動(dòng)或者調(diào)整(終止)應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)間和等級(jí)。

2. 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1 組織機(jī)構(gòu)

市海洋與漁業(yè)局成立漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“市局領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)全市漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作，市局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局防災(zāi)減災(zāi)處。

2.2 市局領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):局長(zhǎng)

副組長(zhǎng):分管防災(zāi)減災(zāi)工作的副局長(zhǎng)(副調(diào)研員)任常務(wù)副組長(zhǎng);其他副局長(zhǎng)(副調(diào)研員)和市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心主任任副組長(zhǎng)。

成員:局機(jī)關(guān)各處(室)負(fù)責(zé)人、局應(yīng)急指揮中心主任、派駐局紀(jì)檢監(jiān)察室主任、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)分管副支隊(duì)長(zhǎng)、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心分管副主任、漁業(yè)互保協(xié)會(huì)福州市辦事處負(fù)責(zé)人。

市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局防災(zāi)減災(zāi)處處長(zhǎng)兼任，副主任由局應(yīng)急指揮中心主任兼任。

2.3 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.3.1 市局領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

⑴在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市防指”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作，研究和通報(bào)本系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)的重大事項(xiàng)，督促和檢查漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作。

⑵確定海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)方案。及時(shí)向市委、市政府、省海洋與漁業(yè)廳和市防指報(bào)告漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作，向?yàn)?zāi)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)通報(bào)相關(guān)情況。

⑶指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，組織本系統(tǒng)力量對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支持，負(fù)責(zé)漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、資金和物資的分配。

2.3.2 市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)

⑴負(fù)責(zé)市局領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系;負(fù)責(zé)組織漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)會(huì)商、提出防范措施和意見(jiàn);及時(shí)傳達(dá)市防指和市局領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，督促各項(xiàng)漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)。

⑵在臺(tái)風(fēng)發(fā)生期間，負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急值班;掌握、報(bào)告全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急工作和全市漁船進(jìn)港、漁排人員轉(zhuǎn)移等情況;負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計(jì)和分析全市漁業(yè)受災(zāi)情況，并向市防指、省廳報(bào)告。

⑶負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織人員趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息的收集、歸檔，組織臺(tái)風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估;負(fù)責(zé)處理其他日常工作。

2.3.3 市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)

在市局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照“分工負(fù)責(zé)，協(xié)同工作”的原則，成員單位各司其職，開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作。

(1)防災(zāi)減災(zāi)處:承擔(dān)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

(2)辦公室:負(fù)責(zé)通知、督促局屬事業(yè)單位做好防臺(tái)風(fēng)工作，收集、報(bào)告局屬事業(yè)單位部署、落實(shí)防臺(tái)風(fēng)工作情況和受災(zāi)情況;負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)新聞宣傳報(bào)道工作，通過(guò)局門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布防臺(tái)風(fēng)信息;負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)的后勤保障工作。

(3)政策法規(guī)與規(guī)劃處:制定漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作中防災(zāi)減災(zāi)和漁業(yè)受災(zāi)救助政策。

(4)資源環(huán)境保護(hù)處:參與臺(tái)風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估;參與防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作。

(5)海域和海島管理處:參與臺(tái)風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估;參與防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作。

(6)漁船漁港管理處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市漁船進(jìn)港避風(fēng)工作;協(xié)助做好避風(fēng)漁港和漁業(yè)船舶應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

(7)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市漁業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展各類(lèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施除險(xiǎn)加固和養(yǎng)殖水產(chǎn)品搶收等工作;提出災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)意見(jiàn)并組織落實(shí)。

(8)外經(jīng)處科技處:負(fù)責(zé)全市回國(guó)遠(yuǎn)洋漁船防臺(tái)風(fēng)工作。

(9)局應(yīng)急指揮中心:協(xié)助做好局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系;負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)期間的24小時(shí)應(yīng)急值班工作;負(fù)責(zé)通過(guò)海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮平臺(tái)發(fā)送防臺(tái)風(fēng)信息。

(10)駐局監(jiān)察室:協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門(mén)抓好全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

(11)市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì):負(fù)責(zé)組織各級(jí)海洋與漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)港避風(fēng)漁船的監(jiān)督檢查;協(xié)調(diào)指揮全市海洋與漁業(yè)執(zhí)法船艇參與搶險(xiǎn)救助工作;做好海洋與漁業(yè)執(zhí)法船艇的防臺(tái)避風(fēng)工作。

(12)市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心:負(fù)責(zé)密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)接收并轉(zhuǎn)發(fā)海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào);負(fù)責(zé)提供防臺(tái)風(fēng)暴潮和海浪災(zāi)害會(huì)商材料并參加市防指的有關(guān)決策會(huì)商;參與臺(tái)風(fēng)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和水生動(dòng)物疫病防控工作;參與災(zāi)后水產(chǎn)苗種和魚(yú)藥的組織調(diào)劑工作。

(13)漁業(yè)互保協(xié)會(huì)福州市辦事處:負(fù)責(zé)災(zāi)后漁業(yè)互助保險(xiǎn)的理賠工作，臺(tái)風(fēng)過(guò)后立即開(kāi)展勘驗(yàn)定損，受災(zāi)理賠，幫助入會(huì)參保的漁民盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

3. 應(yīng)急響應(yīng)

按臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為 ⅳ、ⅲ、ⅱ、ⅰ四級(jí)。

3.1 ⅳ級(jí)響應(yīng)

3.1.1 出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)ⅳ級(jí)響應(yīng)

氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市;或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我市。

3.1.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

⑴市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到位指揮，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織24小時(shí)應(yīng)急值班，加強(qiáng)與市氣象部門(mén)、市防汛辦的聯(lián)系，密切注意臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)收發(fā)和報(bào)送信息。

⑶市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心(預(yù)報(bào)臺(tái))做好風(fēng)暴潮、海浪的觀測(cè)和預(yù)報(bào)，并及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

⑷市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通報(bào)，向各縣(市)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息。

⑸可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)接到通報(bào)后，認(rèn)真履行職責(zé)，做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)出海漁船與人員數(shù)量，并與漁船上的人員保持聯(lián)系，通知做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。

3.2 ⅲ響應(yīng)

3.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng) ⅲ級(jí)響應(yīng)

氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。

3.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

⑴根據(jù)《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(修訂)》要求，市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到市防指坐鎮(zhèn)指揮。

⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)在局本部坐鎮(zhèn)指揮，主持召開(kāi)局防災(zāi)減災(zāi)處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心、局應(yīng)急指揮中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家參加的會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御方案和措施。

⑶市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通知，對(duì)臺(tái)風(fēng)可能影響的海域作出防臺(tái)風(fēng)安全部署。

⑷可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)按照市局的部署要求，在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，迅速開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。

⑸市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心(預(yù)報(bào)臺(tái))加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的觀測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

⑹市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)值班，保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和各地漁業(yè)防臺(tái)抗災(zāi)工作情況，并通知相關(guān)單位通過(guò)短信平臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。

⑺市局領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)成立防臺(tái)抗災(zāi)工作組，赴臺(tái)風(fēng)影響重點(diǎn)縣(市)區(qū)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查當(dāng)?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)行政主管部門(mén)做好臺(tái)風(fēng)防御工作。

⑻市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員進(jìn)駐市防指協(xié)助工作。

3.3 ⅱ級(jí)響應(yīng)

3.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng) ⅱ級(jí)響應(yīng)

氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。

3.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

⑴根據(jù)《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(修訂)》要求，市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到市防指坐鎮(zhèn)指揮。

⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)在局本部坐鎮(zhèn)指揮，其他副組長(zhǎng)到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開(kāi)局防災(zāi)減災(zāi)處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心、局應(yīng)急指揮中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家參加的會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御方案和措施。

⑶市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心(預(yù)報(bào)臺(tái))加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的觀測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

⑷市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署，各成員單位抓好防臺(tái)抗災(zāi)措施的落實(shí)。

⑸市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知，提出防御臺(tái)風(fēng)要求，督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的海上漁船返港就近進(jìn)港避風(fēng)、漁排和進(jìn)港漁船人員的撤離及漁排加固、漁船錨固等工作:

①在臺(tái)風(fēng)7級(jí)風(fēng)圈到來(lái)之前，通知在海上作業(yè)的漁船全部返港，就近進(jìn)港避風(fēng);

②在臺(tái)風(fēng)7級(jí)風(fēng)圈到來(lái)之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)漁排上的老人、婦女、兒童和病弱者撤離;

③在10級(jí)風(fēng)圈到達(dá)之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)所有44.1千瓦(60馬力)以下的漁船和漁排上人員撤離;

④在12級(jí)風(fēng)圈到達(dá)之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)110.3千瓦(150馬力)以下漁船上所有人員撤離上岸，110.3千瓦以上漁船除留守3-4人值班外，船上其余人員全部撤離。

⑹可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人立即上崗到位，組織人員深入基層、重點(diǎn)部位，檢查、督促基層落實(shí)各項(xiàng)防御措施，并及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組。

⑺市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握漁排人員撤離、漁船進(jìn)港、漁船人員撤離上岸等情況，并及時(shí)報(bào)告市防指和省廳。通知相關(guān)單位通過(guò)短信平臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。

⑻可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市漁業(yè)執(zhí)法船艇做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，保持通訊暢通。

⑼市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員進(jìn)駐市防指協(xié)助工作。

3.4 ⅰ級(jí)響應(yīng)

3.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng) 防臺(tái)風(fēng)ⅰ級(jí)響應(yīng)

氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。

3.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

⑴根據(jù)《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(修訂)》要求，市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到市防指協(xié)助總指揮工作。

⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)在廳本部坐鎮(zhèn)指揮，其他副組長(zhǎng)到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開(kāi)局防災(zāi)減災(zāi)處、漁船漁港管理處、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心、局應(yīng)急指揮中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家參加的會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御方案和措施。

⑶市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。

⑷市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心(預(yù)報(bào)臺(tái))加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的觀測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

⑸市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出緊急通知，提出防御臺(tái)風(fēng)要求，督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好漁船錨固和人員的撤離等工作。在14級(jí)以上風(fēng)力到達(dá)之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)所有漁船上人員撤離。

⑹可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。

⑺市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握漁船人員撤離上岸等情況，并及時(shí)報(bào)告市防指和省廳。通知相關(guān)單位通過(guò)短信平臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息。

⑻可能受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部要求，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市漁業(yè)執(zhí)法船艇在保證執(zhí)法船只和人員的安全情況下，隨時(shí)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

⑼市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員進(jìn)駐市防指協(xié)助工作。

3.5 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止

按市防指的調(diào)整或終止通知為準(zhǔn)。

⒋ 災(zāi)后處置

⑴根據(jù)受災(zāi)情況，市局領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究抗災(zāi)救災(zāi)善后具體事宜。

⑵市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議決定向?yàn)?zāi)區(qū)派遣救災(zāi)指導(dǎo)工作組，各組人員應(yīng)于當(dāng)天或次日赴災(zāi)區(qū)了解核查災(zāi)情，指導(dǎo)幫助當(dāng)?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)行政主管部門(mén)落實(shí)災(zāi)后補(bǔ)救措施，促進(jìn)生產(chǎn)盡快恢復(fù)。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告市防指。

⑶局防災(zāi)減災(zāi)處應(yīng)盡快統(tǒng)計(jì)出各地漁業(yè)受災(zāi)情況，及時(shí)上報(bào)市防指和省廳。局水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處及時(shí)提出救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、資金和物資安排的建議方案。

⑷受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)要深入災(zāi)區(qū)做好善后處置工作，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，幫助災(zāi)民盡快恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。同時(shí)，提交災(zāi)后評(píng)估報(bào)告，制訂善后工作計(jì)劃。

⑸根據(jù)災(zāi)區(qū)需要，及時(shí)協(xié)調(diào)市內(nèi)外有關(guān)部門(mén)，組織水產(chǎn)種苗、漁藥、飼料等漁用物資的調(diào)劑，做好漁業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)重建工作。

⑹漁業(yè)互保協(xié)會(huì)福州市辦事處要積極組織人員及時(shí)奔赴災(zāi)區(qū)，做好已參加漁業(yè)互助保險(xiǎn)單位和個(gè)人的理賠工作。

⒌ 應(yīng)急保障

⒌1 資金與物資保障

各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)要安排一定的資金與物資，用于臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

⒌2 觀測(cè)與預(yù)報(bào)保障

市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心(預(yù)報(bào)臺(tái))加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)的監(jiān)視，保障海上觀測(cè)網(wǎng)正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)布海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)，確保信息網(wǎng)絡(luò)的暢通，及時(shí)開(kāi)展災(zāi)后調(diào)查，為防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支持。

⒌3 通訊與信息保障

各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)漁業(yè)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，保障防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作中的電話(傳真)、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通;加強(qiáng)海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)管理和日常維護(hù)，提高漁船防災(zāi)減災(zāi)和海上自救互救能力。加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害信息體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上下暢通，達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。

5.4 宣傳與培訓(xùn)保障

各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)要充分利用新聞媒體等媒介，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪等自然災(zāi)害知識(shí)宣傳，尤其是加強(qiáng)漁排養(yǎng)殖和漁船捕撈生產(chǎn)的防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。結(jié)合實(shí)際積極開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。

6.附則

6.1預(yù)案管理

本預(yù)案由市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂。

各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)要根據(jù)本預(yù)案制定本區(qū)域漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

6.2 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

6.3名詞解釋

本預(yù)案所稱臺(tái)風(fēng)，為熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等各類(lèi)熱帶氣旋的通稱。

預(yù)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 臺(tái)風(fēng)防御指南和應(yīng)急預(yù)案篇四

1 總 則

1.1 編制目的

為切實(shí)做好防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作，及時(shí)處置因超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的'突發(fā)性災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以最快速度恢復(fù)生產(chǎn)生活，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

本預(yù)案編制主要依據(jù)為《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《xx省防汛防臺(tái)抗旱條例》等法律法規(guī)和《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《xx省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定及《xx省防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)戰(zhàn)略研究報(bào)告》。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于xx市范圍內(nèi)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及各類(lèi)次生、衍生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。

1.4 工作原則

防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及分級(jí)分部門(mén)的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，依法實(shí)施，科學(xué)調(diào)度，立足基層，群防群治”的工作原則。

1.5 工作重點(diǎn)

防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)突出以人為本，以人員安全轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，防避為主，全民發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一指揮，必要時(shí)可依法強(qiáng)制轉(zhuǎn)移安置。主要內(nèi)容為：

1.5.1 存在安全隱患的水庫(kù)下游居住人員；

1.5.2 山體滑坡、泥石流、崩塌等山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)影響區(qū)域居住人員；

1.5.3 三、四類(lèi)危（舊）房戶、沿海直接迎風(fēng)的二類(lèi)房戶、沿海作業(yè)（近海養(yǎng)殖、造船企業(yè)、施工企業(yè)等）人員、易被大風(fēng)吹倒的構(gòu)筑物、高空設(shè)施及在建工程附近人員、臨時(shí)房和低洼地及其他危險(xiǎn)區(qū)域居住人員；

1.5.4 可能出險(xiǎn)的一線海塘內(nèi)居住的人員；

1.5.5 各類(lèi)船只回港避風(fēng)人員；

1.5.6 工廠、商店、教堂、廟宇、學(xué)校滯留人員，路上行駛車(chē)輛人員、街道及道路行人、游客、外來(lái)人員；

1.5.7 水文、氣象測(cè)報(bào)人員、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員、救援人員、醫(yī)護(hù)人員、新聞媒體和防臺(tái)工作人員的自身安全。

2 組織指揮體系

2.1 市防汛防旱指揮部

防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，在上級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮、部署和實(shí)施“防、避、搶、救”工作。

市防汛防旱指揮部指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮由市水利局局長(zhǎng)、市府辦分管副主任、市水利局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。

市防汛防旱指揮部成員由市人武部、預(yù)備役營(yíng)、市委宣傳部、市監(jiān)察局、市公安局、市水利局、市氣象局、市海洋與漁業(yè)局、市國(guó)土資源局、市建設(shè)規(guī)劃局、市交通局、市教育局、市民政局、市旅游局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市農(nóng)林局、市衛(wèi)生局、市建工局、市供電局、市貿(mào)易與糧食局、市人防辦、。

2.2 辦事機(jī)構(gòu)

市防汛防旱指揮部下設(shè)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)和日常辦事機(jī)構(gòu)。應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)由專(zhuān)家組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、查災(zāi)核災(zāi)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組、防洪抗旱調(diào)度組、信息綜合組七個(gè)機(jī)構(gòu)組成，分別由相關(guān)職能部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)。日常辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)防臺(tái)日常工作。

2.3 各鎮(zhèn)（街道）和其他防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)

各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立防汛防旱指揮部和日常辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)辦公場(chǎng)所和配備2～３名專(zhuān)職人員。各部門(mén)要明確防汛責(zé)任人（ab崗）和防汛聯(lián)系人。城鎮(zhèn)社區(qū)、村（居）等基層組織，以及企事業(yè)單位、水工程管理單位、重點(diǎn)工程建設(shè)單位

要設(shè)立防汛防旱辦事機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)職人員和職責(zé)，按照市防汛防旱指揮部的指令和預(yù)案，做好防臺(tái)工作。

3 超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)防御標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)

超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)防御標(biāo)準(zhǔn)從低到高分為ⅳ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅰ級(jí)四級(jí)。

3.1 一般（ⅳ級(jí)）

氣象部門(mén)預(yù)報(bào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正在發(fā)展，預(yù)計(jì)影響我市。

3.2 較大（ⅲ級(jí)）

氣象部門(mén)預(yù)報(bào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)緊擦我市海域北上，或在閩中至浙北一帶沿海地區(qū)登陸，在48小時(shí)內(nèi)影響我市。

3.3 重大（ⅱ）級(jí)

氣象部門(mén)預(yù)報(bào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)將在閩北至浙北一帶沿海地區(qū)登陸，24小時(shí)內(nèi)嚴(yán)重影響我市。

3.4 特別重大（?。┘?jí)

氣象部門(mén)預(yù)報(bào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)將在溫州至象山一帶沿海地區(qū)登陸，12小時(shí)內(nèi)正面襲擊我市。

4 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

4.1 臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)

氣象、海洋與漁業(yè)、水利、國(guó)土資源等部門(mén)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮及山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確地向各鎮(zhèn)、市防指成員單位提供臺(tái)風(fēng)、降雨、水位、風(fēng)暴潮的實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息。

4.2 水利工程巡查

水庫(kù)、山塘、河道、海塘、涵閘及其他水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任人，建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度。

4.3 預(yù)防與預(yù)警

4.3.1 市氣象、水文等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)水雨情監(jiān)測(cè)，依托電信、移動(dòng)、聯(lián)通、農(nóng)民信箱等信息平臺(tái)及時(shí)向市有關(guān)單位、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村、居）、預(yù)警責(zé)任人及水庫(kù)、山塘、海塘、涵閘管理責(zé)任人發(fā)出預(yù)警。

4.3.2 易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的各鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)、村，企事業(yè)單位、學(xué)校應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。市國(guó)土資源局牽頭會(huì)同相關(guān)單位建立專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)與群防群測(cè)相結(jié)合的預(yù)警責(zé)任體系，落實(shí)觀測(cè)措施，汛期堅(jiān)持每天巡查。降雨期間，加強(qiáng)觀測(cè)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào)，采取臨時(shí)應(yīng)急排險(xiǎn)措施，告知群眾轉(zhuǎn)移。并及時(shí)報(bào)告市防汛防旱指揮部。

4.3.3 海洋與漁業(yè)、交通（港航）、海事等相關(guān)部門(mén)和各沿海鎮(zhèn)（街道）要就漁船避風(fēng)工作綜合分析漁船的動(dòng)力、噸位、停泊位置、港口情況等因素，結(jié)合臺(tái)風(fēng)的風(fēng)力和風(fēng)向，確定漁船和漁民梯度科學(xué)轉(zhuǎn)移的具體標(biāo)準(zhǔn)，制訂出切實(shí)可行的漁船和漁民避風(fēng)轉(zhuǎn)移方案。加強(qiáng)外來(lái)避風(fēng)船只的安全管理，落實(shí)離船人員的安置點(diǎn)。編制避風(fēng)港建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，完善船舶系泊設(shè)施，做好日常維護(hù)，增強(qiáng)防御風(fēng)暴潮的能力。對(duì)已建避風(fēng)港的防風(fēng)能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，確定安全容量，采取相應(yīng)的安全措施。及時(shí)收集各種避風(fēng)船只的通訊資料，登記造冊(cè)，根據(jù)臺(tái)風(fēng)等級(jí)動(dòng)態(tài)通過(guò)通訊群發(fā)、漁政廣播等及時(shí)向船員發(fā)送防臺(tái)信息。根據(jù)市防指的指令及時(shí)發(fā)布船上人員撤離命令。

4.3.4 衛(wèi)生部門(mén)組織落實(shí)相應(yīng)數(shù)量的救護(hù)隊(duì)，配備好各種醫(yī)療設(shè)備、藥品，明確聯(lián)系人，盡早到達(dá)指定地點(diǎn)，設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，一旦有人員受傷能及時(shí)開(kāi)展救助和治療，從而減少人員傷亡。

4.3.5 各鎮(zhèn)（街道）明確危房、工棚、低洼地、養(yǎng)殖場(chǎng)、海塘外非標(biāo)準(zhǔn)海塘內(nèi)、危險(xiǎn)工地等八類(lèi)人員的轉(zhuǎn)移人數(shù)、轉(zhuǎn)移路線、聯(lián)系責(zé)任人、安置地點(diǎn)，并根據(jù)房屋普查成果，在建設(shè)、國(guó)土、建工、民政、人防等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，在各社區(qū)（村、居）選定適量相對(duì)安全的房屋作為群眾集中避險(xiǎn)點(diǎn)，建立檔案，完善人員轉(zhuǎn)移預(yù)案并加強(qiáng)落實(shí)工作，確保避災(zāi)對(duì)象的安全。要結(jié)合當(dāng)前新型社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)，建造高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量避災(zāi)人員集中安置房。4.4 防臺(tái)風(fēng)檢查

防臺(tái)風(fēng)檢查分級(jí)開(kāi)展，分單位自查、鎮(zhèn)（街道）及部門(mén)檢查和上級(jí)督查。檢查主要內(nèi)容為防臺(tái)責(zé)任制落實(shí)、制度建立、預(yù)案及應(yīng)對(duì)措施完善、人員轉(zhuǎn)移、機(jī)電及設(shè)施工況、物資儲(chǔ)備等重點(diǎn)。每年汛前定期開(kāi)展檢查，臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前重點(diǎn)進(jìn)行檢查，并將結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。

4.4.1 市防汛防旱指揮部定期和不定期地組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)有防臺(tái)安全問(wèn)題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

4.4.2 各部門(mén)按照各自的職責(zé)重點(diǎn)加強(qiáng)在建工程、船只、避風(fēng)港、地質(zhì)災(zāi)害。