總結(jié)是對過去一定時期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀評價(jià)的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律,是時候?qū)懸环菘偨Y(jié)了。什么樣的總結(jié)才是有效的呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀總結(jié)范文,希望大家能夠喜歡!
規(guī)劃工作總結(jié)及工作安排篇一
一、開展反腐倡廉警示教育,不斷打牢拒腐防變基礎(chǔ)
我局黨委歷來重視反腐倡廉教育,年初制訂了廉政教育專門計(jì)劃,將學(xué)習(xí)反腐倡廉理論、黨紀(jì)政紀(jì)條例及正反典型教材納入各類培訓(xùn)中。一是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。要求全局干部、職工精神防線絕不能放松,要時刻謹(jǐn)記清正廉潔的箴言。黨委中心組堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),全年以反腐倡廉為主題,進(jìn)行專門的學(xué)習(xí)。各科室負(fù)責(zé)人各自抓好分管范圍的廉政建設(shè)工作,在全局上下營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。二是開展廉政教育。在推進(jìn)工作過程中,我們結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“發(fā)展提升年”、“工程創(chuàng)先年”、“影響發(fā)展環(huán)境干部作風(fēng)突出問題”等要求,采取多種手段和形式,開展廉政教育,先后組織各類廉政教育達(dá)共35余次。注重廉政文化建設(shè)。我局利用會議室、辦公樓走廊、宣傳欄等場所,大力開展廉政文化宣傳,制作各類宣傳欄15塊。開展反腐倡廉教育。我局黨委高度重視反腐教育工作,把反腐倡廉教育作為各黨支部的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,黨支部也不定期進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。同時,我局還集中收看《悲喜人生》、《蛻變的權(quán)利》等警示教育片。開展廉政心得體會征集活動。以學(xué)習(xí)報(bào)告會、廉文薦讀等形式積極開展“讀書修德、以德律己”活動,開展廉政心得體會征集,共征集廉政心得體會200余篇,各類報(bào)刊投稿40余篇,通過活動,增強(qiáng)了黨員干部的廉政意識。三是“反腐倡廉警示教育月”活動。我局定于每月第一周星期四下午為廉政建設(shè)學(xué)習(xí)日,組織全局黨員干部進(jìn)行專題教育,每年7月1日組織《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)競賽,通過扎實(shí)有效的教育活動,使全體黨員干部廉潔自律意識、服務(wù)意識大大增強(qiáng)。
二、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度
一是堅(jiān)持黨委議事規(guī)則。我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則,對重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用都由集體研究和票決制度,嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。二是堅(jiān)持局黨委班子成員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。領(lǐng)導(dǎo)干部履職踐廉承諾制度,各黨委成員根據(jù)黨委的分工,將承諾內(nèi)容形成書面材料,年初在全局黨員干部大會上作出履職踐廉承諾,在半年度相關(guān)會議上匯報(bào)半年度工作和勤廉情況,接受黨員干部的監(jiān)督。三是事業(yè)單位黨組織每年都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。在黨建工作會議上,明確各基層黨組織要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的要求,經(jīng)常對照責(zé)任書的內(nèi)容和要求,研究分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀,積極排查廉政風(fēng)險(xiǎn),努力構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)保廉體系。四是健全廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)決貫徹《廉政準(zhǔn)則》“六條禁令”、“八不允許”以及中紀(jì)委提出52條不準(zhǔn)內(nèi)容,狠抓落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部的責(zé)任,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金、禮券賄賂等以權(quán)謀私及各種違紀(jì)等行為的處罰措施。同時借治理行業(yè)內(nèi)商業(yè)賄賂的專項(xiàng)行動,進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的行政執(zhí)法行為。五是建立健全科學(xué)規(guī)范、透明的管理制度。按照規(guī)范化、科學(xué)化的要求。我局進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理首問責(zé)任制、一次性告知制、辦結(jié)制、服務(wù)承諾制并嚴(yán)格按制度實(shí)施;進(jìn)一步健全了工作人員考核機(jī)制、考核方法、考核內(nèi)容、考核獎懲和監(jiān)督管理制度,并在豐城建設(shè)網(wǎng)站上和辦公樓醒目處公布了投訴電話,讓社會和人民監(jiān)督,時刻提醒全院干部職工時刻牢記各項(xiàng)制度要求,做到自覺遵守,使各項(xiàng)制度在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中真正發(fā)揮作用。六是落實(shí)在風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作。我們對照法規(guī)、政策,局各股室分別按照崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)以及外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)四個方面,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,確定了50個廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制訂了26條相應(yīng)的防控措施,制度落實(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、狠抓源頭治理工作,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)
一是建立廉政監(jiān)督渠道。通過增設(shè)黨務(wù)公開專欄、網(wǎng)上設(shè)立“投訴與受理”、公開監(jiān)督舉報(bào)電話等方式及時收集群眾意見及處理投訴,定期匯總分析信訪舉報(bào)、效能投訴、糾風(fēng)投訴的相關(guān)情況。自開展活動以來,我院制定并完善了廉政勤政、車輛管理、財(cái)務(wù)管理、來客接待等24個制度,修改及增加了4個制度,建立了一套適合本單位實(shí)際的規(guī)章制度。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。把勤政廉能工作納入機(jī)關(guān)效能建設(shè)、年度目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核范疇,管好干部,防患未然,做到關(guān)口前移,確保黨員干部零違紀(jì),實(shí)現(xiàn)對廉能風(fēng)險(xiǎn)有效地防控。三是著力推行“陽光”和政務(wù)公開。通過以豐城城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站為核心的載體建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開和陽光操作,截至目前,網(wǎng)站點(diǎn)擊率已達(dá)11萬余次。同時,我們還專門開設(shè)群眾留言專欄,做到第一時間解答疑問,增加公眾參與程度。四是增強(qiáng)招投標(biāo)工作透明度。工程招投標(biāo)更為規(guī)范有序,在評標(biāo)中標(biāo)辦法不斷完善的基礎(chǔ)上,工程交易的公平、公開和公正性也不斷提升。今年以來,我市實(shí)行了電子化招標(biāo),共完成公開招投標(biāo)工程77個,其中公開招標(biāo)57個,建筑總面積為1474665.76平方米,招標(biāo)控制總價(jià)為118259萬元,中標(biāo)總價(jià)為119011.3萬元,比招標(biāo)控制總價(jià)節(jié)約﹣752.3萬元,節(jié)約率為-0.001%;邀請招標(biāo)項(xiàng)目20個,建筑總面積為579800.9平方米,招標(biāo)控制總價(jià)為47266萬元,中標(biāo)總價(jià)45346.11萬元,比招標(biāo)控制總價(jià)節(jié)約為1371.67萬元,節(jié)約率為0.04%。我們嚴(yán)格履行招投標(biāo)的監(jiān)管職責(zé),確保了招投標(biāo)工作的公平、公開和公正。
四、糾風(fēng)措施進(jìn)一步規(guī)范
我們以民主評議政風(fēng)行風(fēng)為契機(jī),著力從以下五個方面入手糾正行風(fēng)政風(fēng):一是精簡辦事程序、提高服務(wù)水平;二是加大城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳力度,拓寬公眾參與氛圍;三是加強(qiáng)規(guī)劃編制力度,提高規(guī)劃編制的科學(xué)性與前瞻性;四是健全落實(shí)各項(xiàng)制度,加大責(zé)任追究,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè);五是加強(qiáng)隊(duì)伍思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行廉政制度。六是采取多種形式進(jìn)行監(jiān)督。通過采取明察暗訪、社會調(diào)查問卷、召開座談會等辦法進(jìn)行。監(jiān)督的內(nèi)容圍繞服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和是否存在吃、拿、卡要等問題開展,積極開展網(wǎng)絡(luò)問政,與群眾認(rèn)真溝通,切實(shí)解決群眾反映集中的問題,強(qiáng)化群眾對行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督力度。
五、懲治體系進(jìn)一步完善
緊緊圍繞懲防體系的教育、制度、監(jiān)督、改革、行風(fēng)、懲處六項(xiàng)重要工作,實(shí)施項(xiàng)目化管理,以建立長效機(jī)制為目標(biāo),明確構(gòu)建懲防體系責(zé)任,各部門懲防體系建設(shè)任務(wù)得到落實(shí),形成全局懲防體系的整體工作網(wǎng)絡(luò)。一是提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作效能,必須建立一套“分工有序、各盡其責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)銜接”的工作程序和工作機(jī)制。我們根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定和完善了《行政行為投訴制度》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)察規(guī)定》、《行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》、《行政許可聽證制度》等多項(xiàng)制度,真正形成了“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的行政體系,采取定期不定期地檢查勤政、廉政制是否落實(shí)到位,及時對違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查處理,使責(zé)任追究制落實(shí)到實(shí)處;二是加強(qiáng)教育,構(gòu)建“不愿腐敗”的自律機(jī)制。按照“特色化、通俗化、大眾化、陣地化”的思路,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每半年帶頭上1至2節(jié)廉政黨課,對全局干部、職工廉潔從政、遵紀(jì)守法教育,強(qiáng)化職工的防范意識,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。三是健全制度,構(gòu)建“不能腐敗”的制度體系。
六、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整治活動扎實(shí)深入有效
我市自開展“集中整治發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動”以來,我局通過精心謀劃部署、“向外看”激發(fā)動力、“向下看”摸清需求,深入推進(jìn)干部作風(fēng)整頓活動,切實(shí)解決建設(shè)系統(tǒng)干部職工在工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面存在的問題。通過召開動員大會、專題學(xué)習(xí)、座談會、開展大討論、自查自糾及督查整改等方式,深入查找了自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的主要差距和突出問題,深刻剖析存在問題的原因,通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化聯(lián)動、強(qiáng)化監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)、抓機(jī)關(guān)、抓科室的責(zé)任體系,局機(jī)關(guān)上下聯(lián)動,邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整頓邊工作,做到責(zé)任到位、措施到位和工作到位,確保行政效能“大提速”,機(jī)關(guān)作風(fēng)“大轉(zhuǎn)變”,干部形象“大提升”。
七、下步工作打算及明年的工作思路
懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù),我局黨委在下步工作中要緊緊圍繞市委、市政府的指示精神,在市紀(jì)委、監(jiān)察局的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真對照《廉政準(zhǔn)則》中的8個禁止52“不準(zhǔn)”,結(jié)合單位的工作職責(zé),進(jìn)一步完善管理制度,建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,做到工作環(huán)境風(fēng)清氣正,黨員干部清正廉潔,使懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作上新臺階。
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作是拓賊膽源頭治腐領(lǐng)域,強(qiáng)化對權(quán)力監(jiān)督制約,實(shí)施保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。要認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)廉政教育活動,讓大家充分認(rèn)識到,在全系統(tǒng)實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理,是新形勢下深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)“預(yù)防為主、防范在先”方針有效措施;是落實(shí)“三個更加注重”(更加注重制本、更加注重預(yù)防、更加注重制度”),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次重要嘗試。
(二)牢記宗旨,筑牢拒腐防變的思想防線。筑牢思想防線是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一項(xiàng)長期而緊迫的政治任務(wù)。要圍繞民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,進(jìn)一步改進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)、黨風(fēng)。要進(jìn)一步堅(jiān)持學(xué)習(xí)提高,重點(diǎn)在政治理論、黨紀(jì)法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)上下功夫。要繼續(xù)加強(qiáng)思想道德教育和紀(jì)律教育、警示教育,讓全體黨員干部做到自重、自省、自警、自勵,防微杜漸,警鐘長鳴。
(三)發(fā)揚(yáng)民主,提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。一要堅(jiān)定不移地貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揮班子集體智慧,正確落實(shí)執(zhí)行黨的路線、方針、政策,保證決策的科學(xué)化和民主化。二要善于開展批評與自我批評,暢通黨內(nèi)民主渠道,創(chuàng)造黨內(nèi)民主氣氛,做到開誠布公,直言不諱,該提醒的提醒,該批評的批評,該制止的制止。三要正確處理好班子成員間的關(guān)系,同志間以大局為重,相互幫助支持,相互補(bǔ)充提醒,共同進(jìn)步,相互尊重,堅(jiān)持原則,秉公辦事,嚴(yán)于律己,為了共同的目標(biāo),把局各項(xiàng)工作干好。
(四)狠抓源頭,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一要自覺接受監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的意識,要發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,及時發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn),克服不足,促進(jìn)依法行政,規(guī)范施政。二要強(qiáng)化制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,健全制度體系,完善權(quán)力制衡機(jī)制。三要正確行使手中權(quán)力,把人民群眾的利益放在頭等重要位置,拋開一切私心雜念,要抓大不放小,抓大,就是抓住事關(guān)全局的大事大項(xiàng),如工程質(zhì)量安全,城市拆遷、招投標(biāo)等;不放小,就是樹立群眾利益無小事的思想,排民憂,解民難,為民辦實(shí)事、好事,把百姓的認(rèn)可作為衡量我們工作成效的尺子。同時嚴(yán)格要求自己家屬親屬和身邊人員,不準(zhǔn)做任何有違廉潔的事情。
規(guī)劃工作總結(jié)及工作安排篇二
為及時總結(jié)20xx年工作,及早謀劃20xx年工作,我局經(jīng)過認(rèn)真研究分析并結(jié)合20xx年工作重點(diǎn),現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)和20xx年工作安排匯報(bào)如下:
一、20xx年工作總結(jié)
20xx年,在茂名市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的科學(xué)指導(dǎo)下,我局以貫徹落實(shí)市委、市政府重要戰(zhàn)略部署為工作重點(diǎn),大力推進(jìn)茂名城市“向東、向南、靠海發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略和濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè),抓好粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的重大機(jī)遇,堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)城市建設(shè),全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,不斷強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌和綜合調(diào)控能力,各項(xiàng)工作取得較好的成績。
(一)大力推進(jìn)規(guī)劃編制工作,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,以科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)有序開發(fā)、從容建設(shè)
1.深化完善各項(xiàng)重大規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
(1)進(jìn)一步修改完善《廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》。20xx年1月26日,市人大會審議通過了《廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》成果方案。由于各種新情況、新問題的出現(xiàn),我局正在組織編制單位不斷對此規(guī)劃成果方案進(jìn)行修改,爭取20xx年初修改完善規(guī)劃成果方案后上報(bào)省政府審批。
(2)《茂名市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》成果方案正等待與《廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》作最后的對接,然后上報(bào)省政府審批。
(3)《茂名市綜合交通體系規(guī)劃》成果方案已于20xx年6月18日經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)正等待與《廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》作最后的對接,修改完善后報(bào)市政府頒布實(shí)施。
(4)20xx年4月,我局委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合開展《茂名市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。20xx年7月16日,將完成初步方案提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家論證會審議,現(xiàn)正根據(jù)有關(guān)意見作進(jìn)一步修改完善。
(5)我局與市發(fā)改局共同委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合開展廣東茂名濱海新區(qū)低碳生態(tài)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。20xx年6月17日,完成了《廣東茂名濱海新區(qū)低碳生態(tài)專項(xiàng)規(guī)劃》評審稿,并征求部門意見。20xx年6月19日,專家評審會評審?fù)ㄟ^。20xx年12月15日,我局與市發(fā)改局聯(lián)合報(bào)請市政府審批該規(guī)劃方案。
2.進(jìn)一步推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。
(1)《茂名博賀灣新城控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》、《茂名市博賀灣雙登片區(qū)(sd)控制性詳細(xì)規(guī)劃》分別于20xx年7月21日、10月30日經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施,并已按規(guī)定做好規(guī)劃成果備案、公告等有關(guān)工作。
(2)《茂名市茂南石化工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》已于20xx年5月30日經(jīng)市城市規(guī)劃委員會審議通過。根據(jù)會議意見修改完善規(guī)劃方案成果后,我局于11月21日與茂南區(qū)政府聯(lián)合提請市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
(3)水東灣新城高地片區(qū)、南海片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案分別于20xx年5月8日、9月29日經(jīng)市城市規(guī)劃委員會審議通過,正待完善成果報(bào)市政府批準(zhǔn)。
(4)市民片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已完成公示、征求部門意見、專家評審程序,待提交市城市規(guī)劃委員會審議及報(bào)市政府批準(zhǔn)。
(5)河?xùn)|片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已通過規(guī)劃專家論證會論證,待征求部門意見、公示、征求公眾意見、專家評審、提交市城市規(guī)劃委員會審議、報(bào)市政府批準(zhǔn)。
3.開展相關(guān)課題研究工作。
開展涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃管理等有關(guān)工作的課題研究是提高我市城鄉(xiāng)規(guī)劃水平,合理制定規(guī)劃管理政策,引導(dǎo)城鄉(xiāng)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的重要方式。20xx年,我局委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展了多項(xiàng)課題研究,其中包括編制完成的《茂名市北組團(tuán)城市交通改造實(shí)施策略研究》、《茂名市城市建筑工程停車場(庫)設(shè)置規(guī)則和配建標(biāo)準(zhǔn)》等,為政府制定政策和開展規(guī)劃編制組織工作提供了科學(xué)依據(jù),使政府決策更科學(xué)、更合理。
(二)繼續(xù)貫徹落實(shí)行政審批“兩集中兩到位”制度,全面提升行政審批效能
1.規(guī)劃審批工作情況。
至20xx年3月起,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)行政審批“兩集中兩到位”制度,專門調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、設(shè)立行政審批服務(wù)科進(jìn)駐行政服務(wù)中心,將所有事權(quán)下放后仍保留在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的行政審批事項(xiàng)均集中到了審批服務(wù)科,,并將我局行政許可審批權(quán)直接授權(quán)審批服務(wù)科科長,所有我局依法審批業(yè)務(wù)由審批服務(wù)科直接辦理。進(jìn)一步提高了我局審批服務(wù)質(zhì)量,使各項(xiàng)授權(quán)審批達(dá)到了既提高效率,又依法規(guī)范的雙重目標(biāo)。
20xx年,我局共辦理各類行政審批業(yè)務(wù)425宗。其中,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書6宗,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃條件144宗,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證65宗,審批建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案118宗,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證36宗,核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證3宗,進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)53宗,其同比上一年提高32.1%。以上項(xiàng)目我局均嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定依時辦理。
對在審批前需提交市城市規(guī)劃委員會或市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家論證會審議的重大城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,我局積極協(xié)助或組織召開相關(guān)會議進(jìn)行審議,為行政審批提供依據(jù)。20xx年,我局協(xié)助市政府組織召開市規(guī)委會全體會議11次,審議相關(guān)項(xiàng)目議題共88個;協(xié)助政府組織召開市規(guī)劃委員會建筑與環(huán)境藝術(shù)專業(yè)委員會6次,審議相關(guān)項(xiàng)目議題共37個。另外,組織召開市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家論證會50次,審議相關(guān)項(xiàng)目議題共381個。
2.開展電子報(bào)批數(shù)據(jù)規(guī)整工作。
20xx年,共辦理電子報(bào)批數(shù)據(jù)規(guī)整50宗,規(guī)整建筑面積為700.67萬平方米。同時,對茂名市28個項(xiàng)目方案進(jìn)行規(guī)劃信息化修建性詳細(xì)規(guī)劃總平數(shù)據(jù)規(guī)整,為規(guī)劃管理信息庫建設(shè)提供數(shù)據(jù)支持。
3.依法開展批前公示和批后公告工作。
20xx年,嚴(yán)格按照《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》推動規(guī)劃審批管理信息公開,完成規(guī)劃批前公示264宗、批后公告79宗。
4.進(jìn)一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)計(jì)算基數(shù)。
20xx年12月,為適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的需要,結(jié)合我市城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,及時對我市城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作出調(diào)整,經(jīng)市人民政府同意,我局和市財(cái)政局、市發(fā)展和改革局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)計(jì)算基數(shù)的通知》。
5.規(guī)范既有住宅加裝電梯審批工作。
11月25日,由我局研究起草的《茂名市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法》經(jīng)市政府十一屆63次常務(wù)會議審議通過并印發(fā)實(shí)施。12月30日,我局與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國土資源局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市房產(chǎn)管理局、市住房公積金管理中心、廣東電網(wǎng)公司茂名供電局聯(lián)合印發(fā)了《茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯操作指引》,為業(yè)主申請加裝電梯提供指引,并大大地簡化了相關(guān)辦理程序。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,建立規(guī)范、高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制
1.理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。
20xx年5月14日,由我局代擬的《關(guān)于明確電白區(qū)行政區(qū)劃范圍城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》由市府辦正式印發(fā),該通知明確了我局和電白區(qū)、三大平臺規(guī)劃主管部門的隸屬關(guān)系、管轄范圍和規(guī)劃管理業(yè)務(wù)權(quán)限,基本建立了權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效、配合密切的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制和機(jī)制。
2.加強(qiáng)批后監(jiān)督管理。
我局為了加強(qiáng)規(guī)劃批后許可案卷管理工作,促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)劃化,推進(jìn)依法行政的規(guī)劃審批工作,堅(jiān)持每季度對審批規(guī)劃用地、規(guī)劃工程許可案卷進(jìn)行一次抽查,全年抽查審批許可案卷23宗,沒有出現(xiàn)違規(guī)問題。加強(qiáng)對各區(qū)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的督查和指導(dǎo)工作,20xx年,我局督辦茂南區(qū)、電白區(qū)(含原茂港區(qū))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)有關(guān)部門依法查處違法建筑146宗,總面積為50610.2平方米。其中,茂南區(qū)74宗,面積22828.2平方米;電白區(qū)62宗,面積20xx2平方米;高新區(qū)10宗,面積共7610平方米。全年共轉(zhuǎn)交區(qū)級處理的投訴和舉報(bào)案件達(dá)400余件次。
(1)6月10日,我局研究起草的《茂名市人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)的通告》由市政府印發(fā)實(shí)施,該通告進(jìn)一步明確了違法建設(shè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施違法建設(shè)所要承擔(dān)的法律責(zé)任以及各有關(guān)部門的工作職責(zé),并公布各地舉報(bào)電話,鼓勵群眾進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)。
(2)按照市委、市政府的工作要求,重點(diǎn)整治重點(diǎn)控制地區(qū)、重要地段的違法建設(shè)。積極組織市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)對高速公路出口至茂名大道一帶汽車銷售商鋪是否有審批手續(xù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核查,茂名大道(羊角路口至乙烯廠區(qū)門口轉(zhuǎn)盤段)兩側(cè)的汽車銷售店共有12家,建設(shè)總面積73153.5平方米。有合法批準(zhǔn)手續(xù)的建筑物6宗,面積26607.5平方米;原有臨建批準(zhǔn)手續(xù)已過期的建筑物4宗,面積29424平方米;未經(jīng)批準(zhǔn)已作出罰款處理的建筑物9宗,面積20641平方米;未經(jīng)批準(zhǔn)尚未處理的違法建筑5宗,面積15565平方米。核查后,我局聯(lián)合各職能部門加大整治力度,拆除了不規(guī)范設(shè)置的大型廣告牌11塊和違法亂搭建的構(gòu)筑物10宗,面積6339平方米。對有批準(zhǔn)手續(xù)已過期和未經(jīng)批準(zhǔn)已建成但對規(guī)劃影響不大的建筑物,通知相關(guān)單位限期到市行政服務(wù)中心辦理完善有關(guān)規(guī)劃報(bào)建手續(xù),逾期不辦理延期手續(xù)和未經(jīng)批準(zhǔn)又對規(guī)劃造成嚴(yán)重影響的建筑物,將依法進(jìn)行拆除。目前,此項(xiàng)工作正在全力推進(jìn)當(dāng)中。同時,督促各區(qū)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法部門繼續(xù)加大對茂名大道兩側(cè)等重要地段日常巡查監(jiān)督力度,防止類似違法建設(shè)事件繼續(xù)發(fā)生。
3.進(jìn)一步完善規(guī)劃信息化建設(shè)。
(1)積極開展茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化二期工程各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。11月,編制完成了信息化二期工程建設(shè)技術(shù)方案。12月,我局向市政府請示開展市規(guī)劃信息化二期工程建設(shè)工作。
(2)建立茂名市地下管線管理系統(tǒng)。20xx年6月,系統(tǒng)平臺進(jìn)入調(diào)試階段,先期已將我局20xx年對中心城區(qū)(北組團(tuán))60平方公里范圍內(nèi)主要道路的綜合地下管線(總長約1500公里)普查收集的數(shù)據(jù)全部錄入數(shù)據(jù)庫,為茂名市地下管道工作作提供數(shù)據(jù)支撐。為進(jìn)一步完善我市地下管道數(shù)據(jù)庫(含街坊路、新增管線數(shù)據(jù)),特別是為全面掌握我市中心城區(qū)油氣管道數(shù)據(jù),我局已提請政府安排資金批準(zhǔn)啟動我市中心城區(qū)(北組團(tuán))地下管線第二階段普查工作。
4.積極推進(jìn)政務(wù)公開工作。
我局通過多渠道推進(jìn)政務(wù)公開工作,及時向社會公布最新工作動態(tài),主動接受公眾監(jiān)督和指導(dǎo)。一是定期編印了《茂名城鄉(xiāng)規(guī)劃簡報(bào)》,今年已編印規(guī)劃簡報(bào)18期、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動簡報(bào)25期,及時向省廳、市委、市政府、市直相關(guān)部門和各區(qū)、縣級市規(guī)劃主管部門展示茂名規(guī)劃工作進(jìn)展情況。二是重新構(gòu)建了局門戶網(wǎng)站,并保持實(shí)時更新,及時向社會公眾公布工作動態(tài)。20xx年3月,我局被評為20xx年度廣東建設(shè)信息網(wǎng)政務(wù)信息發(fā)布優(yōu)秀單位。三是進(jìn)一步完善茂名市規(guī)劃展覽館建設(shè),發(fā)揮其規(guī)劃成果展示平臺的重要作用。20xx年,規(guī)劃展覽館共接待參觀團(tuán)體338個,約9200人次。
5.加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。
(1)繼續(xù)舉辦“爭鳴講堂”,邀請各行各業(yè)專家學(xué)者向全市規(guī)劃系統(tǒng)干部職工講授相關(guān)知識,開闊知識面,進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì),20xx年共舉辦10期“爭鳴講堂”。此外,還組織2期“集思論壇”,由局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位干部職工就有關(guān)主題互相交流、學(xué)習(xí)。
(2)積極組織各類培訓(xùn)班和召開相關(guān)會議,致力于提升我市規(guī)劃工作人員的業(yè)務(wù)水平。1月13日至14日,受廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托,我局協(xié)助廣東省建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊中心開辦《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》宣貫培訓(xùn)班。5月29日,我局組織全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議,大大增進(jìn)了全市規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工的交流。11月26日,舉辦了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)規(guī)劃管理培訓(xùn)班。培訓(xùn)班歷時3天,有206名學(xué)員參加了培訓(xùn),范圍覆蓋至各縣(區(qū))、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)規(guī)劃管理人員。共開設(shè)了6門課程,邀請6名長期從事城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課。
6.加強(qiáng)對各區(qū)、縣級市規(guī)劃主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確分工,采取一對一的形式對點(diǎn)指導(dǎo)各區(qū)、縣級市,原則上要求每月由對點(diǎn)班子成員帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室骨干到區(qū)、縣級市調(diào)研至少一次,聽取各地規(guī)劃管理部門訴求,為當(dāng)?shù)匾?guī)劃工作的開展提供指導(dǎo)。
20xx年,在我局的大力指導(dǎo)下,各區(qū)、縣級市規(guī)劃主管部門的各項(xiàng)工作均取得了較大的成績。電白區(qū)組織編制了電白區(qū)“三路兩湖”設(shè)計(jì)方案、寨頭濕地公園景觀規(guī)劃、江高(電白)工業(yè)園一期片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、回歸反哺創(chuàng)業(yè)工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃等;宜居城鎮(zhèn)、村莊創(chuàng)建工作取得新突破,經(jīng)省批復(fù)的規(guī)劃試點(diǎn)村共93個,宜居城鎮(zhèn)2個(沙瑯鎮(zhèn)、林頭鎮(zhèn)),宜居村莊創(chuàng)建指導(dǎo)點(diǎn)1個(沙瑯尚塘村委會),省級村莊整治試點(diǎn)村3個(沙瑯鎮(zhèn)尚塘村、電城鎮(zhèn)南門頭村、麻崗鎮(zhèn)錦石村),市級規(guī)劃試點(diǎn)村16個,被評為市級家居村莊20個,被評為省級地震試點(diǎn)村2個。茂南區(qū)大力推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作,結(jié)合各村莊自身獨(dú)特的歷史人文背景、發(fā)展歷程,立足村莊實(shí)際,創(chuàng)新編制形式(一書三圖,即規(guī)劃編制說明書、土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用規(guī)劃圖及道路和地下管線布置圖),并在規(guī)劃中明確“六個一”中的“一村一標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站、一村一幼兒園、一村(居)一文化陣地”的用地安排、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求等。濱海新區(qū)出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范博賀灣海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)村民建房管理的意見》,并劃定了禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū),開展了一系列違法建設(shè)清查整治活動,加大了對違法建設(shè)行為的管轄、監(jiān)督、糾正和查處,進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,為新區(qū)的開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。高新區(qū)組織編制了高新創(chuàng)業(yè)城控制性詳細(xì)規(guī)劃,總規(guī)劃面積約為1.38平方公里,將作為高新區(qū)孵化器、行政服務(wù)中心、商住配套區(qū)首期啟動區(qū)。水東灣新城以高水平的規(guī)劃引導(dǎo)并服務(wù)于新城建設(shè),做好各層次規(guī)劃的組織編制工作;組織開展新城城鎮(zhèn)化研究、新城文化教育信息產(chǎn)業(yè)選擇與發(fā)展路徑研究、新城發(fā)展整體策劃、新城規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則、水東灣國家海洋公園(一期)規(guī)劃設(shè)計(jì)、濱海旅游度假區(qū)概念規(guī)劃、20xx年水東灣新城重點(diǎn)地塊招商策劃、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)(華為)招商策劃等20余項(xiàng)研究、設(shè)計(jì)和策劃,逐步構(gòu)建新城發(fā)展的規(guī)劃體系。信宜市提出市區(qū)“東擴(kuò)、南拓、西進(jìn)、北延”的發(fā)展戰(zhàn)略,完成了站前大道片區(qū)、行政中心片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,確定了站前大道向南延伸至包茂高速信宜立交連接線、向北延伸至包茂高速池洞立交連接線方案;啟動了《信宜市城市總體規(guī)劃》、城西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及池洞至鎮(zhèn)隆“一河兩岸”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。高州市圍繞城市擴(kuò)容,抓好城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。按照“增綠地、擴(kuò)空間、降密度、減容積”的原則,高起點(diǎn)做好寶光片區(qū)和城東片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,全面啟動城南新區(qū)、蒲康工業(yè)園區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃;大力推進(jìn)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制,全市23個建制鎮(zhèn)有11個已完成總體規(guī)劃編制并實(shí)施,有7個鎮(zhèn)總規(guī)已完成正報(bào)市政府審批,有5個鎮(zhèn)已完成現(xiàn)狀圖測繪、資料收集等前期工作?;菔兄行某菂^(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率不斷提高,該市中心城區(qū)規(guī)劃面積38平方公里,目前已編制控制性詳細(xì)規(guī)劃面積26.5平方公里,中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率達(dá)到70%。
(四)其他工作情況
1.積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,整治庸懶散奢不良風(fēng)氣。
今年2月底起,我局按照中央、省委和市委統(tǒng)一部署,堅(jiān)決貫徹中央部署和系列重要講話精神,在市委督導(dǎo)組指導(dǎo)下,緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,滌蕩“四風(fēng)”,錘煉黨風(fēng),認(rèn)真查擺問題,根據(jù)我局實(shí)際情況研究制定整改方案和措施,按要求嚴(yán)格完成各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo),將工作落實(shí)到人,將責(zé)任落實(shí)到位,致力完善各項(xiàng)工作制度,細(xì)化督查督辦工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員工作紀(jì)律、工作作風(fēng),強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部法制意識、服務(wù)群眾意識以及效率意識,堅(jiān)決糾正脫離群眾的行為,堅(jiān)決制止形式主義和官僚主義,堅(jiān)決整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)。
2.貫徹落實(shí)市委、市政府工作安排,認(rèn)真做好辦理建議提案、計(jì)生、維穩(wěn)、扶貧開發(fā)“雙到”、掛任村(社區(qū))黨組織“第一書記”等工作。
(1)認(rèn)真做好建議提案辦理工作。20xx年,我局共收到建議提案66件,其中主辦件15件、會辦件51件。針對今年辦理工作要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高的特點(diǎn),我局堅(jiān)持做到在思想上高度重視,在態(tài)度上積極主動,在行動上切實(shí)有效,在程序上合理規(guī)范,在時間上及早安排,真正把辦理工作作為全局工作的重點(diǎn),保證了辦理工作的質(zhì)量。截止至20xx年11月,我局已辦結(jié)全部建議提案,滿意率達(dá)100%。(今年2月,我局被20xx年度市政協(xié)評為政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)單位)
(2)20xx年,我局認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作,繼續(xù)為符合條件的干部職工購買計(jì)劃生育家庭意外傷害險(xiǎn),組織局系統(tǒng)已婚育齡婦女按時參加每半年一次的婦檢,切實(shí)履行作為市計(jì)生機(jī)構(gòu)兼職單位的計(jì)劃生育綜合治理工作職責(zé),認(rèn)真做好計(jì)生掛鉤點(diǎn)的幫扶工作,在人力、物力上給予大力支持。全年共投入幫扶經(jīng)費(fèi)12.9萬元。20xx年5月,我局被授予“茂名市20xx年度人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”和“茂名市20xx年度市直掛鉤幫扶人口計(jì)生工作先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號。11月,我局順利通過了20xx年計(jì)生工作年度考核。
(3)認(rèn)真做好創(chuàng)建平安、安全生產(chǎn)、綜治、維穩(wěn)、信訪、普法工作,完善相關(guān)工作制度,把創(chuàng)建平安、安全生產(chǎn)、綜治、維穩(wěn)、信訪工作結(jié)合起來,密切關(guān)注城鄉(xiāng)規(guī)劃等問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素,積極化解各種矛盾,預(yù)防突發(fā)事件和群體性事件的發(fā)生,使各類矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。同時,結(jié)合普法工作加強(qiáng)對局系統(tǒng)干部職工的法律法規(guī)宣傳教育,認(rèn)真組織學(xué)法普法考試和依法行政基本知識考試,不斷提高全局干部職工遵紀(jì)守法的自覺性和安全防范的意識,進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政和為民服務(wù)的工作責(zé)任心。20xx年,接待來訪、信訪工作74宗,熱線電話528宗。
(4)認(rèn)真做好扶貧開發(fā)“雙到”工作。自啟動扶貧開發(fā)“雙到”工作以來,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將責(zé)任落實(shí)到人,明確分管領(lǐng)導(dǎo),并安排專職干部駐村;根據(jù)實(shí)際情況,研究制度扶貧計(jì)劃,確定幫扶項(xiàng)目庫;充分利用我局及下屬單位各技術(shù)人員專業(yè)優(yōu)勢,致力改善村容村貌,做好村莊規(guī)劃編制工作。另外,我局還做好危房改造工作。危房改造工作是每年工作的重點(diǎn),今年我局完成20戶危房改造工作,兩年合計(jì)完成危房改造工作57戶,其中兩不具備搬遷戶7戶,為部分貧困戶、低保戶、五保戶和群眾解決了住房問題,改善了居住條件。我局根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“雙到”工作要求,專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),整合省、市兩級扶貧“雙到”資金以及單位籌集的幫扶資金,積極投入人力、物力、財(cái)力為貧困村和貧困戶解決實(shí)際困難和問題,扶貧開發(fā)工作取得了較好成效,今年以來,總計(jì)籌措了50萬元。
(5)高度重視市委關(guān)于開展掛任村(社區(qū))“第一書記”工作。20xx年,我局圓滿完成了第一輪工作任務(wù),選派的2名干部均被評為優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織“第一書記”。9月,按照市委第二輪選派機(jī)關(guān)干部掛任村(社區(qū))黨組織“第一書記”工作的要求,我局派出3名正科級以上干部掛任“第一書記”,其中局黨組書記、局長何遠(yuǎn)平同志親自擔(dān)任電白區(qū)坡心鎮(zhèn)潭蓮村“第一書記”。我局派出的“第一書記”到任后,經(jīng)常深入掛任村了解該村的政治、經(jīng)濟(jì)、社會情況,積極幫助掛任村申報(bào)農(nóng)村基層組織建設(shè)扶持項(xiàng)目。全年我局共向“第一書記”掛任村投入幫扶資金6萬元。
二、存在的主要問題
(一)重大規(guī)劃編制工作進(jìn)展緩慢
《廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》由于種種原因反復(fù)修改調(diào)整,導(dǎo)致編制進(jìn)展較為緩慢,而其它規(guī)劃編制由于要與該規(guī)劃對接而無法推進(jìn)。
(二)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作滯后
從我市各地的現(xiàn)狀情況來看,村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率普遍偏低,市域絕大部分鎮(zhèn)的總體規(guī)劃都是上世紀(jì)八、九十年代編制的,已經(jīng)不適應(yīng)目前的發(fā)展需要,亟待修編。尤其是村莊規(guī)劃,全市有2萬多條村莊,已編村莊規(guī)劃的僅有1千多條,村莊規(guī)劃覆蓋率不到10%。
三、20xx年工作安排
20xx年,我局要緊緊圍繞黨的xx屆四中全會,中央城鎮(zhèn)化工作會議和系列重要講話精神,省委、市委重要工作會議的部署,以全面深化改革為主題,以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線,著力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,著力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,大膽探索創(chuàng)新,不斷增創(chuàng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,推動茂名振興發(fā)展。主要有以下幾方面的重點(diǎn)工作安排:
(一)進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制,加大規(guī)劃協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌力度
隨著電白區(qū)的設(shè)立,我市現(xiàn)在有茂南區(qū)、電白區(qū)兩個行政區(qū)。此外,還有濱海新區(qū)(博賀灣海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、水東灣新城這三大經(jīng)濟(jì)功能區(qū),如何避免各自為政、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),迫切需要我們進(jìn)一步理順規(guī)劃管理體制,加大規(guī)劃協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌力度。20xx年,在市委、市政府的大力支持下,電白分局、茂南分局先后設(shè)立。20xx年,我局將致力于建立健全兩個分局的組織機(jī)構(gòu)、人員、辦公場所,使其能盡快正常、有效運(yùn)作,不辜負(fù)市委、市政府對我局的殷切期望。
(二)進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作進(jìn)程,引領(lǐng)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
力爭盡快修改完善《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》成果上報(bào)省政府批準(zhǔn)。同時,盡快完成《茂名市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》、《茂名市綜合交通體系規(guī)劃》等成果方案與《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》的對接和報(bào)批工作,年內(nèi)全部完成《茂名市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè)規(guī)劃》、茂名市生態(tài)控制線劃定工作、茂名市區(qū)(北組團(tuán))停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃等規(guī)劃的編制和報(bào)批工作。在此基礎(chǔ)上,今年重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:
一是為了消除我市地下管線的“盲點(diǎn)”,完善我市地下管線信息數(shù)據(jù)庫,并為編制茂名市油氣管道專項(xiàng)規(guī)劃提供準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)資料,開展茂名市城區(qū)地下管線第二階段普查工作。
二是全力推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。我局學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)一些城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,制定了《茂名市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》,將控制性詳細(xì)規(guī)劃分為發(fā)展單元、管理單元兩個層次,提高我市中心城區(qū)發(fā)展單元控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率。各區(qū)、縣級市和有條件的鎮(zhèn)也要加快推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,大幅提高控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率。
三是全力推進(jìn)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。全市建制鎮(zhèn)共87個,目前已有68個建制鎮(zhèn)編制了總體規(guī)劃,覆蓋率為78.2%,需進(jìn)一步提高我市建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃覆蓋率。我市共有20xx3條村莊,已編村莊規(guī)劃的有2117條,村莊規(guī)劃覆蓋率只有10.5%,因此,各級政府和規(guī)劃主管部門務(wù)必高度重視,加大村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)投入,力爭每年全市村莊規(guī)劃覆蓋率提高5%以上。
(三)大力推進(jìn)規(guī)劃信息化工作,為規(guī)劃管理的科學(xué)化、規(guī)范化和高效率奠定基礎(chǔ)。
1.開展“三規(guī)合一”試點(diǎn)工作。為有效地統(tǒng)籌戰(zhàn)略性資源利用、關(guān)鍵性公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)更集約更高效的開發(fā),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,推動我市濱海發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施,我局計(jì)劃在20xx年與電白區(qū)政府聯(lián)合開展國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的“三規(guī)合一”試點(diǎn)工作。該項(xiàng)工作以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo),通過協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃土地利用布局差異,確?!叭?guī)”在保護(hù)性空間、開發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)的一致性,并在統(tǒng)一的空間信息平臺上劃定城市增長邊界控制線、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線、生態(tài)控制線、基本農(nóng)田控制線,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,有效配置土地資源,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,提高政府行政效能。“三規(guī)合一”工作不取代法定規(guī)劃,工作完成后,三個規(guī)劃依法按照法定程序和內(nèi)容實(shí)現(xiàn)各自的規(guī)劃目標(biāo)。
2.開展規(guī)劃信息化二期工程項(xiàng)目建設(shè)工作。在一期工程的基礎(chǔ)上,按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”、“以用促建、以點(diǎn)帶面”的原則進(jìn)行二期工程建設(shè)。根據(jù)我市實(shí)際需要,項(xiàng)目將主要建設(shè)以下內(nèi)容:規(guī)劃一張圖系統(tǒng)、規(guī)劃決策支持系統(tǒng)、規(guī)劃移動業(yè)務(wù)公文審批和規(guī)劃全過程電子報(bào)批系統(tǒng)、規(guī)劃行政審批業(yè)務(wù)防偽簽章系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)和機(jī)房的安全建設(shè)等工作。該工程項(xiàng)目以促進(jìn)市政府對城市的管理和決策需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以數(shù)字茂名地理空間框架平臺為基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)支撐,綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),整合規(guī)劃編制成果數(shù)據(jù)、地下管線數(shù)據(jù)、規(guī)劃管理數(shù)據(jù)等各類信息資源,開展包括空間數(shù)據(jù)管理、應(yīng)用、服務(wù)于一體的規(guī)劃應(yīng)用體系建設(shè),提升市政府的城市管理效率和服務(wù)能力,促進(jìn)全市資源共享,提高對外服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)“智慧規(guī)劃”。
(四)落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度,加強(qiáng)對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理效能的監(jiān)察執(zhí)法督查工作
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的有關(guān)文件精神,為加強(qiáng)對茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的監(jiān)督管理,我局將積極配合市政府落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度。屆時將由我局設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察組,開展行政許可、行政執(zhí)法案卷評查工作,加強(qiáng)對各區(qū)、縣級市(含“三大平臺”)規(guī)劃編制、審批和監(jiān)察管理的監(jiān)督指導(dǎo)工作。突出事前預(yù)防和事中制止作用,及時發(fā)現(xiàn)、制止和糾正違法違規(guī)行為,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施。此外,還要進(jìn)一步加強(qiáng)對市區(qū)違法建設(shè)的監(jiān)督、檢查力度,建立高效的規(guī)劃執(zhí)法制度,維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,保證各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)順利實(shí)施。
(五)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,提高規(guī)劃隊(duì)伍的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力
按照中共中央辦公廳、省及市部署要求,緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實(shí)清廉、著力解決“四風(fēng)”問題為主要內(nèi)容,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對全體黨員干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),大力弘揚(yáng)對黨忠誠、公道正派、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),著力解決群眾對規(guī)劃工作反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,提高規(guī)劃隊(duì)伍的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
規(guī)劃工作總結(jié)及工作安排篇三
過去的一年,南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),緊緊圍繞市委、市政府和省住建廳的工作部署,健全規(guī)劃編制體系,深化機(jī)制體制創(chuàng)新,對內(nèi)抓制度規(guī)范,對外抓服務(wù)拓展,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)取得雙豐收。
一、20xx年工作情況
(一)規(guī)劃編制方面
1、以規(guī)劃編制工作為核心,持續(xù)完善規(guī)劃編制體系。根據(jù)省廳和市委、市政府的工作要求,繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設(shè)空間的規(guī)劃研究,逐步完善各項(xiàng)規(guī)劃體系,提高控規(guī)覆蓋率。
在總規(guī)層面。抓住國務(wù)院同意我市行政區(qū)劃調(diào)整的有利契機(jī),積極開展市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和南平市城市總體規(guī)劃編制工作,并同步開展人口與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、武夷城鎮(zhèn)帶空間布局與分區(qū)發(fā)展等六個專題研究。積極推進(jìn)縣(市)總體規(guī)劃修編,督促和指導(dǎo)縣(市)抓好總體規(guī)劃中城市開發(fā)邊界、生態(tài)紅線等劃定工作。截至目前,已完成:邵武市總規(guī)綱要和邵武市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃評審,建甌市總規(guī)和建甌市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃評審;啟動總體規(guī)劃修編工作的有武夷山、順昌、政和、光澤等四個縣(市)。
在控規(guī)層面。組織編制了南平中心城市(延平區(qū))規(guī)劃管理單元劃分研究,完成中心區(qū)(含紫云、四鶴、梅山)分區(qū)、黃墩分區(qū)、水東分區(qū)、水南分區(qū)單元控規(guī)編制,目前中心城市(延平區(qū))單元控規(guī)覆蓋率已達(dá)60%。指導(dǎo)和協(xié)助西芹鎮(zhèn)組織完成南平西站片區(qū)及西站接線控規(guī)、龍踞山旅游綜合體控規(guī)編制,與延平新城指揮部合作組織編制延平新城陳坑瓦口工業(yè)園、增坑物流園、洋坑碼頭、段樹坑控規(guī)等。
在專項(xiàng)規(guī)劃層面。重點(diǎn)推進(jìn)有利于城市特色塑造、空間優(yōu)化、功能提升、方便生活的相關(guān)規(guī)劃。編制完成南平中心城市(延平區(qū))綜合交通體系規(guī)劃、景觀風(fēng)貌專項(xiàng)規(guī)劃。為引導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房,開展南平中心城市(延平區(qū)、建陽區(qū))規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房專項(xiàng)規(guī)劃編制。完成防震抗災(zāi)規(guī)劃征求意見。協(xié)助有關(guān)職能部門編制《南平港總體規(guī)劃》、《延平湖旅游規(guī)劃》等。
在村鎮(zhèn)規(guī)劃層面。完成2個市級試點(diǎn)小城鎮(zhèn)的報(bào)批、1個省級試點(diǎn)鎮(zhèn)、2個中國歷史文化名鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審查工作。截至目前,5個省級試點(diǎn)鎮(zhèn)(邵武市和平鎮(zhèn)、建甌市徐墩鎮(zhèn)、建陽市水吉鎮(zhèn)、浦城縣仙陽鎮(zhèn)、順昌縣鄭坊鎮(zhèn))已完成總規(guī)報(bào)批及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。全市10個市級試點(diǎn)鎮(zhèn)全部完成總規(guī)編制。
2、以武夷新區(qū)、延平新城規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn),持續(xù)拉開城市框架。按照省里對“新區(qū)”開發(fā)建設(shè)提出“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)”和“做美、加快”的要求,堅(jiān)持綠色理念,加強(qiáng)重點(diǎn)片區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。武夷新區(qū):圍繞“一山兩區(qū)三組團(tuán)”的總體空間布局,進(jìn)一步明確風(fēng)景名勝、城市中心、休閑旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能分區(qū),加快推進(jìn)各片區(qū)規(guī)劃編制工作,實(shí)現(xiàn)新區(qū)、舊區(qū)、景區(qū)、保護(hù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有機(jī)銜接。目前武夷新區(qū)核心區(qū)(南林-赤岸)控規(guī)已獲批,興田組團(tuán)控規(guī)、月亮灣片區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計(jì)、崇陽溪兩側(cè)重點(diǎn)地段修規(guī)、崇陽溪保護(hù)開發(fā)及通航規(guī)劃、渭村片區(qū)控規(guī)及興田組團(tuán)地塊控規(guī)等均已完成初步方案;綜合交通、城市景觀風(fēng)貌、崇陽溪景觀帶等重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃正在不斷深化。年底前將完成邵口部-西岸、芹口、東站、新嶺等片區(qū)控規(guī)修改完善和報(bào)批工作。延平新城:建設(shè)延平新城是加快中心城市空間重構(gòu)、發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大舉措,是迎接高鐵時代到來的需要。我局組織編制了延平新城總體規(guī)劃、控規(guī)等各個層面的規(guī)劃;同時,主動到延平新城指揮部對接洋坑港區(qū)開發(fā)、增坑物流園區(qū)建設(shè)以及多條城市道路的規(guī)劃設(shè)計(jì),主動送規(guī)劃上門。
3、以建設(shè)“美麗南平”為引領(lǐng),持續(xù)改善人居環(huán)境、助推綠色發(fā)展。緊緊圍繞綠色發(fā)展戰(zhàn)略和“百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo),結(jié)合生態(tài)城市和旅游城市建設(shè)工作,著眼于亮化美化綠化,全面推進(jìn)“三邊三節(jié)點(diǎn)”等重點(diǎn)區(qū)域景觀整治和改造,做好規(guī)劃服務(wù)工作,持續(xù)推進(jìn)“四綠”工程,打造生態(tài)綠廊。完善中心城區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃,重點(diǎn)跟蹤南平市高鐵片區(qū)交通樞紐節(jié)點(diǎn)及綠化景觀工程、南平市濱江路沿江景觀帶改造工程兩個省級“三邊三節(jié)點(diǎn)”重點(diǎn)項(xiàng)目;開展南三龍鐵路南平西站站前片區(qū)、夏道風(fēng)情小鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì),規(guī)劃好南平北和南平西兩個城市門戶;積極幫助解決中心城區(qū)公建設(shè)施配套不足問題,完成了4個社區(qū)體育公園選點(diǎn),義務(wù)幫助梅園新村、怡景嘉園等社區(qū)設(shè)計(jì)農(nóng)貿(mào)市場的改造方案,積極推進(jìn)人民醫(yī)院新址、延平書院、老年人活動中心等一批民生項(xiàng)目的落地。完成南平境內(nèi)歷史建筑特色建筑歷史風(fēng)貌區(qū)普查;協(xié)助市政協(xié)做好延平湖歷史文化建設(shè)的專題研究,配合市文廣新局做好南平市歷史文化保護(hù)開發(fā)整體規(guī)劃。
(二)規(guī)劃管理方面
1、提升服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式。變“要我規(guī)劃”為“我要規(guī)劃”:站位全局,頂層設(shè)計(jì),立足本級,輻射全市,主動作為。對一些事關(guān)民生的重大項(xiàng)目、重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃等,都能夠做到想市委、政府之所想,急黎民百姓之所急,提前謀劃,提前運(yùn)作,努力當(dāng)好市委、政府的參謀助手,百姓的公仆。變“找上門”為“走上門”:積極服務(wù)基層、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、服務(wù)招商引資。對村民建房批量辦證項(xiàng)目推行送證上門服務(wù);對入駐工業(yè)園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目采取特事特辦,切實(shí)做好優(yōu)先辦理、快速辦結(jié)、上門服務(wù)、協(xié)調(diào)配合、跟蹤督辦;對已簽署成交確認(rèn)書、但因資金等原因未簽訂出讓合同的工業(yè)項(xiàng)目,開辟綠色通道,先行對其項(xiàng)目總平圖進(jìn)行預(yù)審,以促成這類項(xiàng)目早日開工。變“閉門搞規(guī)劃”為“開門編規(guī)劃”:不斷豐富城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的途徑,開展送規(guī)劃進(jìn)社區(qū)活動,多種形式征求廣大市民對規(guī)劃編制的意見和建議。
2、創(chuàng)新審批服務(wù)機(jī)制、優(yōu)化審批服務(wù)流程。一是積極探索并聯(lián)審批模式,按照“同步收件、同步審批、限時辦結(jié)、分別發(fā)證”的運(yùn)作模式,牽頭發(fā)改、環(huán)保、國土部門對市本級辦理的省、市重點(diǎn)項(xiàng)目在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可階段實(shí)施部門間并聯(lián)審批,以杜絕部門間推諉、扯皮,從而縮短辦件時間、提高效率。二是全面清理行政審批事項(xiàng),將局審批事項(xiàng)梳理、整合為6個行政許可事項(xiàng)、1個非行政許可審批事項(xiàng)、2個公共服務(wù)事項(xiàng)、1個行政確認(rèn)事項(xiàng)、2個行政處罰事項(xiàng)、1個行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)。并對辦事規(guī)程中涉及的兜底性條款進(jìn)行清理,徹底避免在紙質(zhì)和網(wǎng)上辦事規(guī)程中出現(xiàn)“法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)”以及“其他相關(guān)材料”等字樣,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批前置條件。三是實(shí)現(xiàn)窗口當(dāng)日辦結(jié)“零”的突破,隨著“一書二證”延期這一辦理事項(xiàng)作為即辦件授權(quán)窗口辦理,打破了我局所有辦理事項(xiàng)都是承諾件的現(xiàn)象,即辦件從無到有,提升了當(dāng)日辦結(jié)率。全年審核審批科獲得第一、第三季度“紅旗窗口”,三人次獲得“服務(wù)之星”稱號。
3、注重管理質(zhì)量、提升審批效能。向社會各界公開十項(xiàng)承諾,叫響“馬上就辦”,落實(shí)“辦就辦好”。所有審批項(xiàng)目均通過局建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審會集體研究,在規(guī)劃管理信息系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)作,確保審批流程的公開、公正。今年1-11月共依法核發(fā)“一書兩證”202件,其中選址意見書46件,規(guī)劃面積161.4萬平方米;用地規(guī)劃許可證68件,擬用地面積1367.8萬平方米;建筑工程規(guī)劃許可證工程88件,擬建筑面積71.9萬平方米。按時辦結(jié)率100%,提前辦結(jié)率70%。完成32個建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)方案審查、51個建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃條件核實(shí),出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、規(guī)劃意見函等批復(fù)67份,為紫云公租房、新建路鐵路棚戶區(qū)等7個保障性住房,市立醫(yī)院綜合大樓、青少年活動中心等8個公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目開辟了“綠色通道”,均未發(fā)現(xiàn)有以權(quán)謀私、違規(guī)審批等違法違紀(jì)行為。
(三)隊(duì)伍建設(shè)方面
1、主動踐行“黨的群眾路線”。今年2月起,在局黨組的帶領(lǐng)下,全局黨員干部緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性,以為民務(wù)實(shí)清廉為主線,全程貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,突出作風(fēng)建設(shè),以反對“四風(fēng)”為抓手,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動各環(huán)節(jié)工作,較好地完成了活動的目標(biāo)任務(wù),取得了顯著成效。一是進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾觀點(diǎn)和群眾路線意識。通過學(xué)習(xí)教育,黨員干部正確理解把握群眾路線的精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)群眾觀念,提升做好群眾工作能力。二是進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。深入開展“四下基層”、“掛村服務(wù)”、“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃調(diào)研等活動,黨員干部深入基層、深入群眾,采取有效措施盡辦幫助解決,樹立了依法行政、全面履職、為民服務(wù)的良好形象。三是進(jìn)一步縮短了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。通過堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改、即知即改,著力解決規(guī)劃理念不夠新,規(guī)劃成果的科學(xué)性、可操作性不強(qiáng),村民自建房、危舊房改造等工作推進(jìn)力度不夠,以及行政審批、服務(wù)效能有待提升等一些突出問題,讓群眾看到教育實(shí)踐活動帶來的明顯變化。四是進(jìn)一步完善了聯(lián)系群眾的長效機(jī)制。形成定期上街開展規(guī)劃宣傳并征求意見、送規(guī)劃進(jìn)社區(qū)、定期研究群眾意見建議、定期下基層聯(lián)系縣(市、區(qū))住規(guī)局和互動聯(lián)動掛點(diǎn)村、定期召開聯(lián)席會議的工作制度,逐步構(gòu)建加強(qiáng)與基層群眾密切聯(lián)系的機(jī)制體制。
2、著力強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)提升。以開展創(chuàng)建“服務(wù)發(fā)展最佳科室”、“黨員先鋒崗”、“十佳黨支部”、“十佳黨員”等活動為載體,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評議和機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能、提升服務(wù)水平。今年先后邀請了上海、天津、南京、廈門等規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的規(guī)劃專家來延為全市規(guī)劃系統(tǒng)講解規(guī)劃設(shè)計(jì)6場,本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)開設(shè)關(guān)于城市設(shè)計(jì)、日照分析、美麗鄉(xiāng)村等專題講座5場。采取“小集中”的方式,由分管領(lǐng)導(dǎo)分批次帶領(lǐng)各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人,深入縣(市)作業(yè)務(wù)培訓(xùn),與縣(市)規(guī)劃主管部門工作人員交流我市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的經(jīng)驗(yàn)、做法,研究部署進(jìn)一步深化行政審批制度改革、規(guī)范行政審批權(quán)力運(yùn)行的具體工作。此舉既精簡會議,又達(dá)到預(yù)期效果,很受到基層住規(guī)系統(tǒng)的歡迎。
3、進(jìn)一步健全完善管理制度。從行政管理、廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能、組織人事四大類著手,出臺或修訂了一系列管理制度,包括《南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局重大行政決策合法性審查制度》、《財(cái)務(wù)制度》、《公務(wù)接待工作規(guī)定》、《車輛和駕駛員管理規(guī)定》、《關(guān)于重申進(jìn)一步嚴(yán)肅上下班考勤、請銷假制度的通知》等13項(xiàng)規(guī)章制度和文件。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審制度、主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接管”、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)、重大事項(xiàng)集體研究決策等制度,規(guī)劃編制項(xiàng)目的委托由局立項(xiàng)聯(lián)審會議研究決定。通過嚴(yán)格用制度管人管事,機(jī)關(guān)工作紀(jì)律進(jìn)一步強(qiáng)化,規(guī)劃管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時效性不斷提升。
回首過去的一年,思想建設(shè)和業(yè)務(wù)工作呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效明顯。同時,我們也看到,許多工作離市委、市政府的要求,離廣大人民群眾的期盼還有很大距離。如:規(guī)劃編制工作與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍不相適應(yīng),并相對滯后,歷史欠賬較多,規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳規(guī)覆蓋率有待提高;規(guī)劃技術(shù)管理人才還較缺乏;規(guī)劃的批后管理上力度還不夠剛性等。
二、20xx年工作思路
20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,要全面深入貫徹黨的及xx屆三中、四中全會和視察福建系列重要指示精神,按照省委九屆十一次全會、市委四屆七次全會部署,創(chuàng)新規(guī)劃理念,改進(jìn)工作方法,加強(qiáng)規(guī)劃管理,堅(jiān)持依法行政,切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的引導(dǎo)作用。統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展,精心打造綠色城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美鄉(xiāng)村,有效服務(wù)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
(一)貫穿“一條”主線:
以深入踐行黨的群眾路線為主線,著力服務(wù)南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。以剛結(jié)束的第二批教育實(shí)踐活動為契機(jī),按中央的統(tǒng)一部署和省、市委的工作要求,把持續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,局黨組仍然保持原有的高壓態(tài)勢,一以貫之抓學(xué)習(xí)、加大力度抓整改,切實(shí)做到思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,確保我局教育實(shí)踐活動善始善終、善作善成。要通過教育實(shí)踐活動,使規(guī)劃系統(tǒng)的廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,繼續(xù)深入落實(shí)中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)“常、細(xì)、長”的要求,提高貫徹落實(shí)“群眾路線”的自覺性和堅(jiān)定性。有效地運(yùn)用“群眾觀點(diǎn)”來指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,真正把“全心全意為人民服務(wù)”貫穿、滲透到我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的理念、內(nèi)容和各項(xiàng)機(jī)制中,貫徹落實(shí)到規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃實(shí)施、規(guī)劃管理等各個方面,科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,依法嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,不斷提高規(guī)劃科學(xué)決策能力和改革創(chuàng)新能力以及干事創(chuàng)業(yè)能力,多為人民群眾辦看得見、摸得著的實(shí)事、好事,全面推進(jìn)規(guī)劃工作科學(xué)發(fā)展。
(二)圍繞“兩個”重點(diǎn):
按照“綠色發(fā)展、共建共享”的發(fā)展目標(biāo),編制好南平市城市總體規(guī)劃,進(jìn)一步完善市政基礎(chǔ)、公共要素配置等專項(xiàng)規(guī)劃。要實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,做到城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃控制一張圖。提高“一市兩區(qū)”的規(guī)劃覆蓋率,倡導(dǎo)建筑風(fēng)貌的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,加快市、區(qū)道路、交通、給水、排水、排污、交通、衛(wèi)生、公交、燃?xì)獾纫惑w化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,土地、能源、電力、產(chǎn)業(yè)等要素規(guī)劃,以及文化、教育、衛(wèi)生、科技等社會公共設(shè)施規(guī)劃的編制,大力推進(jìn)公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。
以服務(wù)武夷新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)新興發(fā)展區(qū)域的崛起。
按照“北收、南放”的總體要求,和市委市政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)對建陽、武夷山的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),逐步加大對武夷新區(qū)分局人、財(cái)、物方面的投入,將武夷新區(qū)作為工作主戰(zhàn)場之一。繼續(xù)深化完善各項(xiàng)已通過評審的編制項(xiàng)目,抓緊上報(bào)市政府審批;抓好正在編制的興田組團(tuán)控規(guī)、南林片區(qū)水之廊地段修規(guī)等項(xiàng)目的評審組織;加快推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)、云谷小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì),打造出高效便捷、服務(wù)于民具有新區(qū)特色的現(xiàn)代商務(wù)中心和全國一流的綠色生態(tài)示范小區(qū);加快推進(jìn)武夷新區(qū)及南林片區(qū)城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃編制工作;繼續(xù)協(xié)助市直各有關(guān)部門開展路名、旅游等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,配合做好新機(jī)場選址規(guī)劃的前期工作。同時繼續(xù)抓緊抓好在編規(guī)劃編制審查工作和已批規(guī)劃管理執(zhí)行工作,梳理落實(shí)尚未簽約規(guī)劃編制項(xiàng)目。
以服務(wù)延平新城為重點(diǎn),持續(xù)助推山水園林城市建設(shè)。
按照“科學(xué)、有序、高效”的工作原則,將城鄉(xiāng)規(guī)劃部分行政許可事項(xiàng)在征得市政府同意的前提下,逐步下放給延平區(qū)。搶抓合福高鐵、南三龍快鐵和延順高速、繞城高速的建設(shè)機(jī)遇,做好高鐵、高速公路連接線及重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃服務(wù),推進(jìn)中心城市路網(wǎng)建設(shè),持續(xù)拉開城市框架。強(qiáng)化延平新城和西芹片區(qū)規(guī)劃實(shí)施,以總體規(guī)劃為依據(jù),有序推進(jìn)延平新城和西芹分區(qū)單元控規(guī)編制工作,力爭20xx年底前實(shí)現(xiàn)中心城市(延平區(qū))單元控規(guī)全覆蓋。進(jìn)一步細(xì)化啟動區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、港區(qū)(碼頭)、安濟(jì)站前片區(qū)等四大片區(qū)的深化設(shè)計(jì),系統(tǒng)梳理延平新城的市政交通設(shè)施,積極主動配合新城建設(shè)指揮部做好招商引資和市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
(三)著力“四個”提升:
提升城鄉(xiāng)規(guī)劃理念。一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,不斷提高業(yè)務(wù)能力,樹立超前規(guī)劃、以人為本、彰顯特色的規(guī)劃理念,采用“走出去、請進(jìn)來”的方式,接軌先進(jìn)的規(guī)劃理念和知識。加強(qiáng)各類規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)和科學(xué)銜接,增強(qiáng)規(guī)劃的系統(tǒng)性、前瞻性和科學(xué)性。學(xué)習(xí)廈門城市開發(fā)邊界劃定和“多規(guī)合一”、莆田城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃、晉江新型城鎮(zhèn)化等經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合南平實(shí)際開展相應(yīng)專項(xiàng)研究。二是搭建交流平臺,成立南平市規(guī)劃學(xué)會和建筑保護(hù)協(xié)會,積極參與南平市城市發(fā)展戰(zhàn)略決策和重要建設(shè)項(xiàng)目的論證、咨詢,協(xié)助做好有關(guān)項(xiàng)目的論證和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的評審等技術(shù)服務(wù)工作,為促進(jìn)古建筑、古村落保護(hù)提供規(guī)劃技術(shù)支撐等,開展同國內(nèi)外、省內(nèi)外同行業(yè)的合作交流和各種學(xué)術(shù)交流活動。積極邀請省內(nèi)外優(yōu)秀規(guī)劃編制單位參與南平市重大項(xiàng)目的規(guī)劃編制工作,通過“借力、借腦”,引進(jìn)先進(jìn)的規(guī)劃理念,產(chǎn)生好的規(guī)劃方案,帶動南平市規(guī)劃編制水平的全面提高。
提升規(guī)劃編制水平。一是進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化規(guī)劃布局。進(jìn)一步深化和落實(shí)福建省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx~20xx年),以及省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)中小城市和城鎮(zhèn)改革發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃〉的實(shí)施意見》。抓住南平行政區(qū)劃調(diào)整的有利時機(jī),開展南平市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和南平市城市總體規(guī)劃編制,進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,科學(xué)指導(dǎo)縣(市、區(qū))正確把握城市及城鎮(zhèn)的不同功能和發(fā)展定位,編制總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系和布局規(guī)劃;積極開展“小城市”培育試點(diǎn),指導(dǎo)有條件的中心鎮(zhèn)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是不斷完善城市配套功能。重點(diǎn)關(guān)注與民生焦點(diǎn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃前沿技術(shù)理論有關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃編制,根據(jù)編制經(jīng)費(fèi)情況逐步開展中心城市總體規(guī)劃層面和控規(guī)層面的公共服務(wù)設(shè)施、防洪排澇、城市慢行系統(tǒng)、城市水系、城市水循環(huán)、城市渣土消納場等各類專項(xiàng)規(guī)劃編制,逐步改善人居環(huán)境和提高防災(zāi)減災(zāi)能力。著力推動地下空間布局,供水、給水設(shè)施布局,加油站、加汽站充電樁布局等專項(xiàng)規(guī)劃,促進(jìn)市政設(shè)施的建設(shè)。逐步完善控規(guī)動態(tài)維護(hù)和管理機(jī)制。三是逐步向城鄉(xiāng)共建共享轉(zhuǎn)變。從單純建設(shè)美麗鄉(xiāng)村向城鄉(xiāng)共建共享轉(zhuǎn)變,大力組織實(shí)施“宜居社區(qū)共建共享”行動計(jì)劃,將城市宜居社區(qū)建設(shè)列入共建美麗南平的重要內(nèi)容。結(jié)合“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,以及特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村、歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展,合理規(guī)劃引導(dǎo),因地制宜地打造各具特色的商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)。繼續(xù)抓好5個省級試點(diǎn)鎮(zhèn)和10個市級試點(diǎn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)工作,進(jìn)一步完善詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、風(fēng)貌整治規(guī)劃。同時,優(yōu)化社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施空間布局,重視老舊社區(qū)、城中村社區(qū)的改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加緊開展棚戶區(qū)改造“五原”問題的研究,為市委、市政府決策提供依據(jù);完善社區(qū)交通、教育、醫(yī)療、文體、養(yǎng)老服務(wù)等機(jī)構(gòu)設(shè)施,為充分發(fā)揮社區(qū)功能提供規(guī)劃保障。力爭到20xx年底,各縣(市、區(qū))宜居社區(qū)比例達(dá)到30%,20xx年達(dá)到70%,20xx年全市所有社區(qū)基本達(dá)到宜居標(biāo)準(zhǔn)。四是著力提升城市形象。以迎接高鐵時代到來為契機(jī),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),規(guī)劃建設(shè)一批富有閩北特色、具有輻射帶動能力的4a文化旅游景區(qū),不斷提升高鐵時代我市旅游的吸引力和承載力。著力做好南平市城市規(guī)劃展示館(興田)的布展工作,綜合體現(xiàn)閩北自然山水、歷史文化、城鄉(xiāng)建設(shè)和未來發(fā)展藍(lán)圖,打造現(xiàn)代化、多功能的規(guī)劃展館,形成武夷山旅游的新景點(diǎn)。五是繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃編制指導(dǎo)。在加強(qiáng)對縣(市)、鄉(xiāng)村規(guī)劃編制過程的指導(dǎo)的同時,指導(dǎo)并配合相關(guān)部門做好城市交通、市政、綜合防災(zāi)、公共服務(wù)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,逐步填補(bǔ)我市有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的空白。
提升規(guī)劃管理效能。一是健全業(yè)務(wù)審批規(guī)程。開展《南平城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《南平城市規(guī)劃管理規(guī)定》的修訂工作,切實(shí)規(guī)范和指導(dǎo)南平市規(guī)劃管理和實(shí)施工作。重點(diǎn)是針對南平山地城市特點(diǎn),在地下空間利用、日照分析、建設(shè)項(xiàng)目停車位配建指標(biāo)和規(guī)劃核實(shí)辦法、規(guī)劃審批管理等專項(xiàng)上提出詳細(xì)的技術(shù)細(xì)則;繼續(xù)完善《南平中心城市(延平區(qū)、建陽區(qū))規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房專項(xiàng)規(guī)劃》,推進(jìn)村民安置用地、回?fù)苡玫氐臉?biāo)準(zhǔn)制定和落實(shí)工作;研究制定《既有住宅加裝電梯部門聯(lián)審制度》,對涉及消防、安全等及其他有特別影響的進(jìn)行部門聯(lián)審,進(jìn)一步規(guī)范審批工作。二是打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)審核審批科(窗口)的規(guī)范化建設(shè)和管理,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,盡可能簡化程序,提高效率,為招商引資、項(xiàng)目建設(shè)提供盡可能快速便捷的服務(wù)。主動參與和介入重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)過程,積極為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)規(guī)劃服務(wù)。對工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)持“綠色通道”辦理,實(shí)行“整體打包、隨到隨辦”,進(jìn)一步縮短辦事時間,提高辦事效率。繼續(xù)深入開展“四下基層”活動,不斷創(chuàng)新服務(wù)形式,提高服務(wù)水平,主動幫助基層、企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題。三是完善南平規(guī)劃信息系統(tǒng)。圍繞“智慧南平”、“數(shù)字規(guī)劃”建設(shè),推進(jìn)規(guī)劃全過程信息數(shù)字化。加強(qiáng)辦公自動化系統(tǒng)管理,提高應(yīng)用水平,提高技術(shù)保障能力。不斷開拓規(guī)劃信息服務(wù)新領(lǐng)域,計(jì)劃啟動規(guī)劃編制項(xiàng)目管理系統(tǒng),逐步完成“一張圖”體系的建立,力爭20xx年可實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃數(shù)據(jù)全覆蓋。四是強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督。加強(qiáng)日常規(guī)劃管理,嚴(yán)把規(guī)劃方案審查關(guān)。著眼于用規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè),嚴(yán)格按照總規(guī)要求,突出綠色城市建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)高品位抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃,按照控規(guī)要求將各項(xiàng)公共設(shè)施同步落實(shí);加強(qiáng)日常規(guī)劃管理監(jiān)督檢查工作,把規(guī)劃督查作為規(guī)劃管理的一項(xiàng)長效機(jī)制深入推進(jìn),不斷提高管理服務(wù)水平。
提升隊(duì)伍形象。一是全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施“人才強(qiáng)局”戰(zhàn)略,著力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、復(fù)合型規(guī)劃干部隊(duì)伍。繼續(xù)加大招考招聘和培養(yǎng)培訓(xùn)力度,提升干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力。突出抓好隊(duì)伍的能力建設(shè),提高規(guī)劃干部分析判斷形勢的能力、把握技術(shù)難點(diǎn)的能力、應(yīng)對復(fù)雜矛盾和解決焦點(diǎn)問題的能力。將市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院升甲工作提上重要議事日程并加快推進(jìn)。二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民的良好風(fēng)氣,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。持續(xù)整治“四風(fēng)”,把全局上下作風(fēng)根本性轉(zhuǎn)變用剛性的制度規(guī)范起來,要規(guī)范公務(wù)接待報(bào)批程序,杜絕公車私用現(xiàn)象的發(fā)生。多下基層多接地氣,把人民的需要作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和履職的目標(biāo)。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。把制度治黨的工作常態(tài)化,堅(jiān)持不懈推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)持嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度,堅(jiān)持無條件遵守“八項(xiàng)規(guī)定”的有關(guān)制度,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重并舉、三位一體。四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為推進(jìn)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),把健全完善廉政制度建設(shè)貫穿于日常規(guī)劃行政審批工作的全過程,加強(qiáng)干部職工廉政警示教育,自覺愛崗、愛業(yè)、愛家,增強(qiáng)廉政勤政意識,筑牢反腐倡廉思想道德防線,營造健康的廉政氛圍,保證規(guī)劃隊(duì)伍能干事、干成事、不出事,促進(jìn)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展。