第一章總則

1、制定的根據(jù)：本制度是根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國會計法》、《行政單位會計制度》、《工會預(yù)算管理辦法》等有關(guān)制度來制定本法的。說了制定本制度是為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，規(guī)范工會預(yù)算會計核算行為，保證會計信息質(zhì)量等。

2、工會會計的任務(wù)：是對工會預(yù)算的執(zhí)行和對工會經(jīng)費收支活動進(jìn)行反映，核算和監(jiān)督。是一種專業(yè)會計。審核和監(jiān)督是會計的基本職責(zé)。

3、工會的會計管理體系：是依法建立的，一般分為五級，工會會計組織系統(tǒng)與工會預(yù)算管理體系應(yīng)相適應(yīng)。咱們金融系統(tǒng)具有特殊性，分為六級——全總;金融工會;總行;分行;中心支行;縣行。

4、工會會計的職責(zé)是

1.進(jìn)行會計核算，反映預(yù)算執(zhí)行情況，實行會計監(jiān)督，參與預(yù)算管理、合理調(diào)度資金;

2.組織指導(dǎo)和檢查下級工會會計工作，負(fù)責(zé)制定有關(guān)實施細(xì)則或補充規(guī)定;

3.組織工會會計人員培訓(xùn)，不斷提高政策、業(yè)務(wù)水平。

5、工會財務(wù)的設(shè)置，提出了基層工會應(yīng)設(shè)財務(wù)機構(gòu)或?qū)Ｂ氊攧?wù)人員，小型基層工會可聘請兼職工會會計。咱們對專兼職的定位是，只要是工會的人，就叫專職，但他可能在工會還做其他的工作;如果是聘請的行政的或其他部門的同志代工會記帳，這樣才叫兼職。而我們還是應(yīng)該盡量做到我們所說的專職，就是要有工會的同志來管理工會的帳。不但要配備相應(yīng)的財務(wù)人員，錢、賬、物要分開，還要會計、出納要分開，這也是財務(wù)的基本要求。

6、會計核算的對象。是工會活動中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對象，記錄、反映工會的各項經(jīng)濟(jì)活動。

7、小金庫：不能私設(shè)小金庫，財產(chǎn)、資金應(yīng)納入工會會計的統(tǒng)一核算。

8、會計記賬的本位幣：講了工會會計核算是以人民幣為記賬本位幣，以“元”為金額單位，元以下記至“角”、“分”，有外幣收支的，應(yīng)折算為人民幣記賬。我們報表的右上角都注明有“單位：元”，這并不是角分不要的意思，決算和資產(chǎn)負(fù)債表都必須報到角分，只有預(yù)算的單位是萬元。這一點請大家注意一下，我們總行這幾年的百分競賽幾乎每年都有單位為這事扣分。

9、會計期間：主要講會計期間的劃分，分為年度、季度、月份，都是采用公歷日期。咱們國家習(xí)慣上是以每年的1月1日至12月31日作為一個會計期間。有一些歐洲國家和一些中國境內(nèi)的外企是到3月31日。

10、記賬方法：講記賬方法是采用“借貸記賬法”。80年代我們的行政事業(yè)單位的預(yù)算會計用的是收付記帳法，好象是90年代初，要求與國際接軌，就都改成借貸記帳法了。

11、記賬文字：講記賬應(yīng)使用中文，少數(shù)民族地區(qū)可以采用民族文字。

第二章一般原則

1、真實性原則：會計核算應(yīng)當(dāng)以工會實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，真實客觀地反映各項收支狀況，這是任何會計都應(yīng)當(dāng)做到的。也就是說不要記假帳。

2、宏觀管理原則：會計信息應(yīng)當(dāng)符合工會宏觀管理的要求，既要滿足上級工會的需要，也要滿足本級工會加強財務(wù)管理的需要。

3、指標(biāo)口徑：講了會計指標(biāo)口徑的一致性，這樣信息之間才有可比性，所以不得隨意變更。如果前后數(shù)據(jù)的口徑不一致，數(shù)據(jù)之間就沒有可比性了，這樣的數(shù)據(jù)就失去意義了。會計的數(shù)據(jù)有很多都是要進(jìn)行比較的，如我們在編制報表時，在說明中就要說與上年同期比如何如何;或者是與預(yù)算相比較如何如何等等。

4、及時性原則：講會計核算的及時性。也就是指要做到日清月結(jié)。因為目前咱們工會的會計基本上都是兼職的，專職的很少，可能“日清”較難做到，但月清還是一定要保證的。

5、對賬目、報表的要求：講會計記錄，也就是賬目和報表要清晰、明了，以便于理解和應(yīng)用。就是說當(dāng)我們需要什么數(shù)據(jù)的時候，能夠一目了然地從會計人員的帳上查到、看到。

6、記賬原則：講工會會計的記賬原則是“收付實現(xiàn)制”，也就是一筆業(yè)務(wù)發(fā)生后才記賬，一般行政事業(yè)單位的預(yù)算會計都是用“收付實現(xiàn)制”，企業(yè)一般用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”。但在本制度里又涉及到了部分“權(quán)責(zé)發(fā)生制”的會計科目，如資產(chǎn)類的“應(yīng)收上解經(jīng)費”，“應(yīng)收上級補助”以及負(fù)債類的“應(yīng)付上解經(jīng)費”“應(yīng)付補助下級經(jīng)費”等。全總今年的工作要點中說今年要進(jìn)行財務(wù)制度改革，可能也是感到他的這個制度有點不倫不類。

7、?？顚Ｓ迷瓌t：指定用途的資金，應(yīng)按規(guī)定用途使用，并單獨記賬。

8、固定資產(chǎn)的記賬原則：固定資產(chǎn)按購進(jìn)的實際價格記帳，一般情況不得隨意調(diào)整賬面價值。這與企業(yè)是有區(qū)別的，我們不計提折舊。

固定資產(chǎn)包括：

①、房屋和建筑物;

②、專用設(shè)備：指有專門性能和專門用途的設(shè)備;

③、一般設(shè)備：用于業(yè)務(wù)工作的通用設(shè)備，如，辦公家具、交通工具、被服等;

④、文物和陳列品：如古物、字畫、紀(jì)念品等;

⑤、圖書：如單位圖書館、閱覽室的圖書等;

⑥、其他固定資產(chǎn)：也就是以上不包括的固定資產(chǎn)。

9、會計報表的要求：報表要正確、全面地反映工會財務(wù)的收支情況幾結(jié)果。對于重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)單獨反映。這就是說在做報表時如果有重大的事情，必須在報表說明中要專門說清楚。

企業(yè)會計制度2

第一章、總則

第一條、為了規(guī)范工會會計行為，保證會計信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國工會法》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條、本制度適用于各級工會組織。

第三條、工會會計是各級工會核算、反映、監(jiān)督工會預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)活動的專業(yè)會計。工會依法建立獨立的會計核算管理體系，與工會預(yù)算管理體制相適應(yīng)。

第四條、縣級以上(含縣級，下同)工會應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計機構(gòu)，配備專職會計人員?？h級以下工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計機構(gòu)或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置專職會計人員;不具備設(shè)置條件的基層工會，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬或者聘請兼職會計。

第五條、各級工會應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制體系，完善崗位責(zé)任制度和內(nèi)部稽核制度。縣級以上工會應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)和檢查下級工會會計工作，負(fù)責(zé)制定有關(guān)實施細(xì)則或補充規(guī)定;組織工會會計人員培訓(xùn)，不斷提高政策、業(yè)務(wù)水平。

第六條、工會應(yīng)當(dāng)對其自身發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會計處理和報告。

第七條、工會會計應(yīng)當(dāng)以工會的持續(xù)運行為前提。

第八條、工會應(yīng)當(dāng)劃分會計期間，分期結(jié)算賬目和編制會計報表。會計期間分為年度和中期，中期是指短于一個完整的會計年度的報告期間(如半年度、季度和月度)。

第九條、工會會計應(yīng)當(dāng)以貨幣計量，以人民幣作為記賬本位幣。

第十條、工會會計以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)，以權(quán)責(zé)發(fā)生制為補充。

第十一條、工會會計要素包括：資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。其平衡公式為：資產(chǎn)=負(fù)債+凈資產(chǎn)。

第十二條、會計應(yīng)當(dāng)采用借貸記賬法記賬。

第十三條、會計記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地方，會計記錄可以同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。

第二章、一般原則

第十四條、工會提供的會計信息應(yīng)當(dāng)符合工會宏觀管理的要求，滿足會計信息使用者的需要，滿足本級工會加強財務(wù)管理的需要。

第十五條、工會會計應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實反映工會財務(wù)狀況、各項收支情況及結(jié)果，保證會計信息真實可靠、內(nèi)容完整。

第十六條、工會提供的會計信息應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于理解和使用。

第十七條、工會會計應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會計處理方法進(jìn)行，前后各期一致，不得隨意變更，以確保會計信息口徑一致，相互可比。

第十八條、工會會計應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則。對于重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)單獨反映。

第十九條、工會應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行會計處理和報告，不得提前或延后。

第二十條、資產(chǎn)在取得時應(yīng)當(dāng)按照實際成本計量。除另有規(guī)定外，一律不得自行調(diào)整賬面價值。

第二十一條、凡是指定用途的資金，應(yīng)按規(guī)定的用途?？顚Ｓ?，并單獨反映。

第三章、資產(chǎn)

第二十二條、資產(chǎn)是工會擁有或控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源。包括流動資產(chǎn)、投資和固定資產(chǎn)等。

第二十三條、流動資產(chǎn)是指預(yù)計在一年內(nèi)(含一年)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。主要包括貨幣資金、借出款、應(yīng)收款項、庫存物品等。

(一)貨幣資金包括庫存現(xiàn)金、銀行存款等。

貨幣資金應(yīng)當(dāng)按照實際發(fā)生額入賬。工會應(yīng)當(dāng)設(shè)置庫存現(xiàn)金和銀行存款日記賬，按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記。庫存現(xiàn)金的核算應(yīng)當(dāng)做到日清月結(jié)，其賬面余額必須與庫存數(shù)相符;銀行存款的賬面余額應(yīng)當(dāng)與銀行對賬單定期核對，如有不符，應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。

工會發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)外幣金額折算成人民幣金額記賬。

(二)借出款是工會因開展工作或發(fā)展工運事業(yè)的需要而出借給其他工會或工會所屬單位的款項。

工會應(yīng)當(dāng)對借出款嚴(yán)格管理，借出每筆款項時均需與借款單位簽訂書面文件，署明用途和還款期限，還款期限通常不應(yīng)超過三年;對于逾期未還款的借出款，需在年度會計報表附注中說明原因。逾期三年以上、因借款單位原因尚未收回的借出款，報經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定確實無法收回或者報經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定不再要求借款單位還款的，應(yīng)及時予以核銷。

(三)應(yīng)收款項包括應(yīng)收上級經(jīng)費、應(yīng)收下級經(jīng)費、其他應(yīng)收款等。

應(yīng)收上級經(jīng)費是工會應(yīng)收未收的上級工會應(yīng)撥付(或劃轉(zhuǎn))工會經(jīng)費和補助。應(yīng)收下級經(jīng)費是本級工會應(yīng)收下級工會的上繳經(jīng)費。其他應(yīng)收款是工會除應(yīng)收上下級經(jīng)費以外的其他應(yīng)收及暫付款項。

應(yīng)收款項應(yīng)當(dāng)按照實際發(fā)生額入賬。期末，工會應(yīng)當(dāng)分析各項應(yīng)收款項的可收回性，對于確實不能收回的應(yīng)收款項應(yīng)報經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后及時予以核銷。

(四)庫存物品指工會取得的將在日常活動中耗用的材料、物品及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具等。

庫存物品在取得時應(yīng)當(dāng)按照其實際成本入賬。購入、有償調(diào)入的庫存物品以實際支付的價款記賬。無償調(diào)撥、接受捐贈的庫存物品以其公允價值或者有關(guān)憑據(jù)注明的金額(加上相關(guān)費用)記賬。

庫存物品在發(fā)出(領(lǐng)用或出售等)時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況在先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個別計價法中選擇一種方法確定發(fā)出庫存物品的實際成本，一經(jīng)選定，不得隨意變更。

工會應(yīng)當(dāng)定期對庫存物品進(jìn)行清查盤點，每年至少全面盤點一次。對于盤盈、盤虧或報廢、毀損的庫存物品，應(yīng)當(dāng)及時查明原因，報經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后及時進(jìn)行處理。盤盈的庫存物品按照其公允價值入賬，并計入當(dāng)期收入;盤虧的庫存物品，將其賬面余額計入當(dāng)期支出。報廢、毀損的庫存物品，先扣除殘料價值、可以收回的保險賠償和責(zé)任人賠償?shù)?，將凈損失計入當(dāng)期支出。

第二十四條、投資是指工會按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和工會的相關(guān)規(guī)定，以貨幣資金、實物資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。投資按其流動性分為短期投資和長期投資;按其性質(zhì)分為股權(quán)投資、債權(quán)投資等。

(一)投資在取得時應(yīng)當(dāng)按照其實際成本入賬。以貨幣資金方式對外投資，以實際支付的款項記賬。以實物資產(chǎn)方式對外投資，以評估確認(rèn)或合同、協(xié)議確定的價值記賬。

(二)投資期內(nèi)取得的利息、利潤、紅利等各項投資收益，應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期收入。

(三)處置(出售)投資時，實際取得價款與投資賬面余額的差額，應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期投資收益。

對于因被投資單位破產(chǎn)、被撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被政府責(zé)令關(guān)閉等情況造成難以收回的未處置不良投資，報經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后應(yīng)當(dāng)及時核銷。

第二十五條、固定資產(chǎn)是指工會使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。

(一)一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，為固定資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是使用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。

(二)固定資產(chǎn)在取得時應(yīng)當(dāng)按照其實際成本入賬。

購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)，以實際支付的買價、運輸費、保險費、安裝費、裝卸費及相關(guān)稅費等記賬。

自行建造的固定資產(chǎn)，以建造過程中實際發(fā)生的全部必要支出記賬。

無償調(diào)入、接受捐贈的固定資產(chǎn)，以其公允價值或者有關(guān)憑據(jù)注明的金額(加上相關(guān)費用)記賬。

對固定資產(chǎn)進(jìn)行改建、擴(kuò)建，其凈增值部分，應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)價值。固定資產(chǎn)修理費用直接計入當(dāng)期支出。

(三)處置(出售)固定資產(chǎn)時，沖減其賬面余額并相應(yīng)減少固定基金，處置中取得的變價收入扣除處置費用后的凈收入(或損失)計入當(dāng)期收入(或支出)。

(四)工會應(yīng)當(dāng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，每年至少全面盤點一次。對于盤盈、盤虧或報廢、毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時查明原因，報經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后及時進(jìn)行處理。盤盈的固定資產(chǎn)按照其公允價值入賬，并相應(yīng)增加固定基金;盤虧的固定資產(chǎn)，沖減其賬面余額并相應(yīng)減少固定基金。報廢、毀損的固定資產(chǎn)，沖減其賬面余額并相應(yīng)減少固定基金，清理中取得的變價收入扣除清理費用后的凈收入(或損失)計入當(dāng)期收入(或支出)。

第四章、負(fù)債

第二十六條、負(fù)債是指工會承擔(dān)的能以貨幣計量，需以資產(chǎn)償付的債務(wù)。包括借入款、應(yīng)付個人收入、應(yīng)付款項等。

第二十七條、借入款指工會借入的款項。

第二十八條、應(yīng)付個人收入包括應(yīng)付工資(離退休費)、應(yīng)付地方(部門)津貼補貼、應(yīng)付其他個人收入。

(一)應(yīng)付工資(離退休費)指應(yīng)付未付給本單位職工的工資及離退休費。其中，工資指按國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給在職人員的職務(wù)工資、級別工資、年終一次性獎金以及經(jīng)國務(wù)院或人事部、財政部批準(zhǔn)設(shè)立的津貼補貼等。離退休費指按國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給離退休人員的離休、退休費及經(jīng)國務(wù)院或人事部、財政部批準(zhǔn)設(shè)立的津貼補貼。

(二)應(yīng)付地方(部門)津貼補貼指應(yīng)付未付給本單位職工的地方(部門)津貼補貼。其中，地方(部門)津貼補貼指各地區(qū)各部門各單位出臺的津貼補貼。

(三)應(yīng)付其他個人收入指應(yīng)付未付給本單位職工的其他個人收入。其中，其他個人收入指按國家規(guī)定發(fā)給個人除上述以外的其他收入，包括誤餐費、夜餐費，出差人員伙食補助費、市內(nèi)交通費，出國人員伙食費、公雜費、個人國外零用費，發(fā)放給個人的一次性獎勵等。

第二十九條、應(yīng)付款項包括應(yīng)付上級經(jīng)費、應(yīng)付下級經(jīng)費、其他應(yīng)付款。

(一)應(yīng)付上級經(jīng)費指本級工會按規(guī)定應(yīng)上繳的工會經(jīng)費及建會籌備金。

(二)應(yīng)付下級經(jīng)費指本級工會應(yīng)付下級工會的各項補助以及應(yīng)轉(zhuǎn)撥下級工會的工會經(jīng)費和建會籌備金。

(三)其他應(yīng)付款指除應(yīng)付上下級經(jīng)費之外的其他應(yīng)付及暫存款項。

第三十條、各項負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照實際發(fā)生額入賬。

第五章、凈資產(chǎn)

第三十一條、凈資產(chǎn)是指工會的資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。包括固定基金、在建工程占用資金、投資基金、專用基金、后備金、結(jié)余。

第三十二條、固定基金指工會固定資產(chǎn)占用的基金。固定基金應(yīng)當(dāng)按照實際發(fā)生額入賬。

在建工程占用資金指工會在建工程完工前累計占用的資金。在建工程占用資金應(yīng)當(dāng)按照實際發(fā)生額記賬，待工程完工后轉(zhuǎn)入固定基金。

第三十三條、投資基金指工會對外投資占用的基金。投資基金應(yīng)當(dāng)按照實際發(fā)生數(shù)額入賬。

第三十四條專用基金指工會按規(guī)定依法提取和使用的有專門用途的基金。包括增收留成基金、財務(wù)專用基金、工會干部權(quán)益保障金。

提取專用基金時，按照實際提取金額計入當(dāng)期支出;使用專用基金時，按照實際支出金額沖減專用基金余額;專用基金未使用的余額，可滾存下一年度使用。

第三十五條、后備金指縣級以上工會按規(guī)定依法提取的特殊情況下使用的儲備金。

提取后備金時，按照實際提取金額沖減結(jié)余;使用后備金時，按照實際支出金額沖減后備金余額;后備金未使用的余額，可滾存下一年度使用。

第三十六條、結(jié)余指工會各項收入與支出相抵后滾存的累計余額。

第六章、收入

第三十七條、收入是指工會根據(jù)《工會法》以及有關(guān)政策規(guī)定開展業(yè)務(wù)活動所取得的非償還性資金。收入按照來源分為會費收入、撥繳經(jīng)費收入、上級補助收入、政府補助收入、行政補助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入。

(一)會費收入指工會會員依照規(guī)定向工會組織繳納的會費。

(二)撥繳經(jīng)費收入指基層單位行政撥繳、下級工會按規(guī)定上繳及上級工會按規(guī)定轉(zhuǎn)撥的工會經(jīng)費中歸屬于本級工會的經(jīng)費及建會籌備金。

(三)上級補助收入指本級工會收到的上級工會補助的款項。包括回?fù)苎a助、專項補助、超收補助、幫扶補助、送溫暖補助、救災(zāi)補助、其他補助。

(四)政府補助收入指各級人民政府按照《工會法》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會的補助款項。

(五)行政補助收入指工會取得的所在單位行政方面按照《工會法》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會的補助款項。

(六)事業(yè)收入指獨立核算的工會附屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。

(七)投資收益指工會對外投資發(fā)生的損益。

(八)其他收入指工會除會費收入、撥繳經(jīng)費收入、上級補助收入、政府補助收入、行政補助收入、事業(yè)收入、投資收益之外的各項收入。

第三十八條、各項收入應(yīng)當(dāng)按照實際發(fā)生額入賬。