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安全生產(chǎn)應急預案內容 安全生產(chǎn)應急預案篇一

糧食局成立安全生產(chǎn)工作領導小組，下設辦公室，組長xxx，副組長xxx，成員。安全管理辦公室設在xx科，由xx科、辦公室有關人員組成。

各企業(yè)分別成立領導小組，主要職責：在糧食局安全生產(chǎn)領導小組的領導下，監(jiān)督檢查本市糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)情況，組織實施應急工作方案，確保安全生產(chǎn)無事故。具體分工是一把手負總責，主管付職具體負責，xx科、業(yè)務科負責定期檢查各企業(yè)安全生產(chǎn)各項制度的落實情況及安全儲糧情況，并向市糧食局匯報安全情況;xx科負責各企業(yè)會計、出納人員管理及資金安全情況;辦公室負責局本身及企業(yè)安全防火及值班情況;企業(yè)一把手負責本企業(yè)安全生產(chǎn)的制度落實及定期檢查情況;經(jīng)常對全體職工進行安全教育。做到思想、組織、措施三落實，確保本企業(yè)的安全。

從市局到企業(yè)一要加強值班工作，建立和落實值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認真負責，堅守崗位。二要加強門衛(wèi)工作，嚴禁無關人員進入。非因工作需要，未經(jīng)一把手同意，任何人不準攜帶易燃、易爆物品進入企業(yè)。三要堅決執(zhí)行“安全生產(chǎn)、質量第一”的方針、落實安全生產(chǎn)責任制，定期組織安全大檢查，對查出的不安全隱患，必須限期消除。一時難以解決的問題，要及時上報，同時采取有效的防范措施，保證安全。四要嚴格執(zhí)行各項倉儲管理制度，堅決克服庫存量小不易出現(xiàn)壞糧事故的麻痹思想，確保“一符四無糧倉”的鞏固，確保儲糧安全，機械作業(yè)、登高作業(yè)和化學藥劑必須由市局統(tǒng)一購置分配，設專倉或專室保管，由熟悉藥劑性能的專人管理，嚴格領用手續(xù)。五要堅持“預防為主、消防結合”的方針，配好配足消防器材，存糧庫區(qū)必須有醒目的防火標志。

各企業(yè)都要建立以下制度：安全生產(chǎn)和保衛(wèi)制度、值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學藥劑管理制度、消防制度、電器設備和機械管理制度、資產(chǎn)登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。

各企業(yè)認真做好重大事故、事件報告工作，嚴格執(zhí)行報告制度，發(fā)生事故要進行登記，并及時逐級上報。凡屬于有人員死亡事故，損失糧食在五千公斤以上，損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質嚴重的事故，發(fā)生事故的單位要在發(fā)現(xiàn)后1小時以內上報市局，市局2小時內上報市政府及安檢部門，不得隱瞞不報或遲報。事故處理后，要及時補報詳細書面報告，不得以任何理由瞞報虛報。對瞞報的，要嚴肅追究有關單位領導和責任人的責任。

發(fā)生事故后，要立即組織力量搶救，盡可能減少損失，不得以任何理由拖延搶救，殆誤時間，對發(fā)生的事故按照“三不放過”的原則認真對待，嚴肅處理。對觸犯刑律的責任人，要報請司法部門追究刑事責任。

1、各企業(yè)一把手要經(jīng)濟檢查本單位的安全生產(chǎn)情況及應急工作。

2、市局及各企業(yè)堅守值班，確保通信暢通。糧食局值班電話：xx。

3、預案一旦啟動，糧食局領導小組各成員及有關人員應立即到位，落實各自的職責和任務。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件的服從領導小組的指揮。對不堅守崗位，臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴肅追究責任。

安全生產(chǎn)應急預案內容 安全生產(chǎn)應急預案篇二

為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際特制訂本預案。

本預案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內從事礦產(chǎn)資源（除煤礦外）開采活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的，適用本專項預案。

（一）監(jiān)管機構及主要工作職責

監(jiān)管機構由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱鎮(zhèn)安委會）監(jiān)管，各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設生產(chǎn)安全事故預防報告員，形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網(wǎng)絡。鎮(zhèn)安委會應按上級下達的監(jiān)管任務以及實際情況按時完成監(jiān)管任務，及時準確上報監(jiān)管報告。

（二）監(jiān)管種類

自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場）、爆炸、坍塌等。

（三）監(jiān)管方式

鎮(zhèn)安委會對所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進行經(jīng)常性巡查監(jiān)管，對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管；各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預防報告員負責所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告鎮(zhèn)安委會辦公室。

（四）監(jiān)管結果處理和預報

鎮(zhèn)安委會要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預測，及時上報預測報告。

非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應立即做出反應，組織相關部門在第一時間到達事故現(xiàn)場并實施搶險救災，維護社會安定。

（一）應急反應

非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應立即上報鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室，并按照生產(chǎn)安全事故速報制度要求的內容和程序及時上報。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急指揮機構要設立接警電話。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時，都應立即向應急指揮機構報告，指揮機構接到報告后，應立即派人趕赴現(xiàn)場，對災情、災害做出判斷并及時上報應急指揮機構。

（二）非煤礦山安全事故應急處理

發(fā)生非煤礦山安全事故后，鎮(zhèn)安委會立即啟動應急預案。啟動應急組織；組織非煤礦山職工進行自救互救；應急指揮部各成員單位按照職責分工，分別負責現(xiàn)場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應急過程中，及時報告工作進展情況，直至應急工作結束。

（一）應急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務，不斷完善和強化搶險手段，科學、迅速組織應急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。

（二）集中力量，突出重點。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實況，在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施，組織救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災害程度，做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。

非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室等主管部門報告。報告內容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急預案，按照職責分工，迅速開展應急救援工作。

（一）組織機構

天門鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援工作指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)貿委辦公室，辦公室主任由經(jīng)貿委辦公室主任兼任。（指揮部電話： ）。

1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經(jīng)貿委主任、共同擔任，成員由經(jīng)貿委、財政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調工作人員組成。

2、職責分工

（1）鎮(zhèn)安監(jiān)所負責全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援綜合協(xié)調、組織管理；與上級主管部門緊急聯(lián)系，迅速組織趕赴事故現(xiàn)場；會同有關部門和領導針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實施;依據(jù)國家法律、法規(guī)，配合事故調查組對事故進行調查處理。

（2）鎮(zhèn)派出所負責抽調警力以最快速度趕赴現(xiàn)場，封閉現(xiàn)場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出；保障人員和財產(chǎn)安全，防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件；

（3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院，組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場傷員搶救；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。

（4）鎮(zhèn)財審所負責事故應急救援所需資金的保障工作。

（5）鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)社事委負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。

（6）鎮(zhèn)供電所負責事故發(fā)生區(qū)域供電的應急處置。

（7）鎮(zhèn)礦山救護隊負責現(xiàn)場搶險、救援工作。

3、通訊聯(lián)絡

鎮(zhèn)黨委辦公室： 鎮(zhèn)政府辦公室:

鎮(zhèn)安委會辦公室： 安監(jiān)所辦公室：8314059

鎮(zhèn)衛(wèi)生院

（二）資金和物資保障

鎮(zhèn)政府設立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急準備資金，納入同級財政預算，確保應急需要。指揮部應指定有關單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲備，資金由鎮(zhèn)財政解決。

（一）非煤礦山企業(yè)對事故危險源的監(jiān)控和管理

非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源，要指定專門人員和機構負責管理，并認真做好以下相關工作。

1、掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度，搞好現(xiàn)場安全管理；

2、加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴禁違規(guī)作業(yè)；

3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理；

4、制定事故應急處理預案，配備充足、必要的應急救援器材和工具，每年至少進行1次應急預案演習。

（二）搞好事故應急救援預案演練

鎮(zhèn)安委會要督促有關企業(yè)，定期進行事故應急救援預案演練，并要根據(jù)演習中發(fā)現(xiàn)的問題，重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善。

（一）非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援預案由鎮(zhèn)安委會負責制定，并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實際，存在的問題或出現(xiàn)的新的情況，及時做進一步修訂、補充、完善，經(jīng)審定后報鎮(zhèn)政府備案。

（二）對在實施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎勵；對在事故應急救援中失職、瀆職的，依據(jù)《國務院生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預報。

（四）應急預案根據(jù)事故的態(tài)勢和實施中出現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。

（五）本預案由鎮(zhèn)安委會負責解釋。

（六）本預案自發(fā)布之日起施行。

安全生產(chǎn)應急預案內容 安全生產(chǎn)應急預案篇三

淳化縣冶峪中學校舍安全工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案

編制：

審批：

審核：

西安山河建筑有限公司冶中項目部

二零一二年五月十五日

為了保證在特重大安全事故發(fā)生時有條不紊的開展援救工作，使被傷害人及時有效的救援，防止事故演變擴大，特制定本預案。

淳化縣冶峪中學校舍安全工程，位于淳化縣城。該建設項目總建筑面積為4333.8。建筑結構類型為框架結構，建筑總高度25.5m。水平垂直運輸采用塔吊，腳手架為扣件式鋼管腳手架?，F(xiàn)場使用機械主要有：砂漿攪拌機、蛙式打夯機、平板砼振動器、插入式砼振動器、電焊機、電鋸、電刨等。

1、使用切斷機、鋼筋彎曲機、電鋸、電刨等機械，使用不當，誤操作，存在危險及上肢安全的風險。

2、架子搭設、拆除過程中存在高空墜落和墜物打擊風險。

3、切割機、打夯機、振動棒及其手持電動工具使用中絕緣保護不到位存在觸電危險。

4、宿舍、木工房、易燃品倉庫等易引發(fā)火災地方，因電源漏電或用電不當存在火災風險。

5、鋼筋調直若不按操作規(guī)程，有可能脫鉤拉開傷人風險。

6、冬天用煤爐取暖存在中毒風險。夏天在露天作業(yè)存在中暑的風險。食堂衛(wèi)生工作不到位可能引發(fā)事物中毒。

為應對突發(fā)安全生產(chǎn)事故，工地成立應急救援小組，對小組組成人員作到分工明確，責任到人，高風險部位，

姓名

職務

聯(lián)系方式

職責

組長

組織救援

副組長

組織救援

組員

聯(lián)絡

組員

醫(yī)療處理

組員

醫(yī)療處理

組員

醫(yī)療處理

組員

安全巡查

組員

安全巡查

重點控制。

人員實行雙配制，每天都有配套人員值班，執(zhí)行現(xiàn)場搶救。醫(yī)療救護人員應經(jīng)過培訓，具有專業(yè)知識，組織救授30天進行一次演練，在施工現(xiàn)場顯著部位公示當日值班人員姓名及聯(lián)系電話。

1、夾板、綁扎帶、急救藥品、消毒藥水、剪刀、鑷子、止血鉗等急救常用藥品、藥具。

2、干燥木棒、電工鉗、絕緣手套、靴子。

現(xiàn)場調查

組織搶救

救授組負責人

當日值班

事故第一現(xiàn)場

通知

事故報告

組織搶救

事故第一現(xiàn)場

現(xiàn)場應急救援處理方法：

1、觸電事故：

a、施工人員做好自身安全防護。

b、分離開觸電人和用電設施，切斷電源。

c、作人工呼吸，心臟按摩，處理外傷。

2、墜落、擊打等肢體受傷事故：

a、不要輕易移動，盡量在原地施救。

b、止血、消毒、固定挫傷部位。

c、保存冷凍殘肢。

d、服用藥物止血。

3、火災事故：

a、切斷電源、轉移離火較近的易燃品。

b、組織撲救，燃油嚴禁用水撲救，盡量使用現(xiàn)場滅火材料，用砂、土撲壓或其它滅火材料撲救。

c、搶救受傷人員，進行現(xiàn)場包扎。

d、保護好現(xiàn)場，防止盜搶發(fā)生。

事故發(fā)生后保護好第一現(xiàn)場，為事故調查創(chuàng)造條件。施工現(xiàn)場在專業(yè)救援開始后，應由監(jiān)理方牽頭組織施工單位展開事故調查，如實查清事故發(fā)生原因及人員財產(chǎn)損失情況，寫出調查報告，送市建設規(guī)劃局、市安監(jiān)局、市質檢站。

西安山河建筑有限公司

冶中項目部

二零一二年五月十五日

安全生產(chǎn)應急預案內容 安全生產(chǎn)應急預案篇四

安全生產(chǎn)是關系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，關系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。在本轄區(qū)發(fā)生重、特大事故時，為使全辦事處各部門、各單位能夠及時、有效、有序、妥善地做好處置工作，避免事態(tài)擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，維護社會穩(wěn)定，確保事故調查工作的順利開展?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等有關規(guī)定，特制定本預案。

本預案所稱的重、特大事故，主要包括：

１、危險化學品重、特大事故；

２、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備等重、特大事故；

３、重、特大道路交通事故；

４、重、特大火災事故；

５、重、特大建筑物倒塌事故；

６、重、特大急性職業(yè)中毒事故和嚴重食品中毒事件；

７、其它性質特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。

（一）接到事故報告后，符合本預案啟動基本條件的，本預案即行啟動，辦事處及各相關部門負責同志要立即趕赴指定地點，各應急救援部門同時作出快速反應、迅速組織力量，按指揮部命令及時到達指定位置。

（二）現(xiàn)場救援工作在指揮部領導統(tǒng)一指揮下進行。事故救援部門到達現(xiàn)場后，首先由派出所設立警戒線，由指揮部組織有關部門會同事故發(fā)生單位查明現(xiàn)場情況、排除險情、確定救援方案后，再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場人員置于救援工作首位，并確保搶救人員的絕對安全，防止事故進一步擴大，盡量減少財產(chǎn)損失。

（三）事故應急救援需要，指揮部可征調轄區(qū)內企事業(yè)單位的特種設備器材和車輛，各企事業(yè)單位應該無條件服從。

（一）成立重特大事故應急救援指揮部（以下稱指揮部），由辦事處主任任總指揮，分管領導任副總指揮，有關部門主要負責人為指揮部成員。一旦發(fā)生重特大事故，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下進行處置。

（二）指揮部總指揮，統(tǒng)一負責組織實施指揮部關于應急救援的各項決策、命令，協(xié)調現(xiàn)場救援有關問題，及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢，正確指揮搶險救援工作。

（三）指揮部根據(jù)應急救援需要，由黨政辦公室、安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、交管所、行政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、交警二中隊、財政所、供電所、民政所、勞保所等部門組成。各部門在實施事故應急救援中的職責為：

1、黨政辦公室：負責指揮部與現(xiàn)場的聯(lián)系，及時綜合事故處置情況；負責事故情況上報，下達命令；負責對外聯(lián)絡，組織緊急供電、供水及急需的搶救設備和物資；提供相關信息，接待新聞媒介，發(fā)布相關新聞報道。

２、安監(jiān)站：掌握重大危險源的及其周邊環(huán)境的基本情況；聯(lián)系事故發(fā)生單位，協(xié)助其實施應急措施。

3、派出所：負責組織警力搞好現(xiàn)場保護和警戒，維護現(xiàn)場治安秩序；參加組織事故可能危及的區(qū)域的人員疏散和撤離，參加排險救災，搶救受傷人員。

4、衛(wèi)生院：負責組織醫(yī)務人員及時趕赴現(xiàn)場進行緊急搶救，迅速轉移受傷人員；保障藥品和醫(yī)療設備供應；評定危險化學品對有關人員的危害程度。

５、交管所：協(xié)助現(xiàn)場指揮緊急調派車輛，組織搶險救援。

6、行政辦公室：協(xié)助現(xiàn)場指揮緊急調派挖掘機、鏟車等特種設備，組織搶險救援；對因事故遭受破壞的公共設施進行現(xiàn)場緊急搶修，保證救援工作的需要。負責因事故遭受破壞的公路、橋梁進行現(xiàn)場緊急搶修，保證救援工作的需要。

7、農(nóng)業(yè)辦公室：負責提供水情預報。

8、交警二中隊：具體負責道路交通事故現(xiàn)場的傷者和財產(chǎn)搶救，勘查事故現(xiàn)場，收集證據(jù)，維護現(xiàn)場交通秩序，采取措施盡快恢復交通。

9、財政所：負責組織有關事故救援物資、設備、器材的儲備供應。

10、供電所：負責事故應急救援中采取緊急停電或供電措施。

11、民政所：負責傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理；安撫、接待傷亡人員親屬。

12、勞動所：負責工傷認定和善后賠償問題的調解處理。

13、其他部門（安全生產(chǎn)責任制歸口部門）：負責聯(lián)絡事故發(fā)生單位，及時準確掌握事故發(fā)生態(tài)勢，并按其職責范圍內事故應急救援預案對事故發(fā)生單位實施救援；協(xié)同政府部門共同做好善后工作。

（一）事故報警或報告已初步確定為死亡3人（含3人）以上或受傷10人（含10人）以上的重特大事故。

（二）事故發(fā)生后不能立即控制，有可能繼續(xù)擴大，如不及時控制將造成重大人員傷亡或巨大經(jīng)濟損失的。

（三）消防等搶險隊伍到場后，根據(jù)現(xiàn)場判斷需要各方面力量共同搶救的。

（四）事故發(fā)生可能造成社會不穩(wěn)定或政治影響較大的。

（一）119、110、120報警受理中心接到報警后，根據(jù)報警情況或事故搶救現(xiàn)場反饋的信息，經(jīng)初步確認事故符合預案起動條件，隨即向辦事處安委辦（安監(jiān)站：4811816）報告，辦事處安委辦決定向總指揮報告，由總指揮決定起動預案。

（二）事故發(fā)生單位或報告人若向其它主管部門報告，該報警受理主管部門的領導，經(jīng)初步分析所發(fā)生的事故符合預案起動基本條件的，應立即向辦事處安委辦（安監(jiān)站：4811816）報告，由安委辦決定向總指揮報告，由總指揮決定起動預案。

（三）總指揮若不在轄區(qū)，由副總指揮決定是否起動預案。

（四）預案一旦決定起動后，由黨政辦公室通知各有關部門單位組織力量趕赴指定地點，聽候指揮部調派救援任務。

（一）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其它措施保護危害區(qū)域內的其它人員；

（二）迅速控制危害源，并對事故造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域及危害程度；

（三）針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等安全措施；

（四）申請相關部門對事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護的標準。

（五）其它救援措施。

（一）重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位有關人員必須立即采取緊急措施，搶救傷員，疏散人員，嚴格保護事故現(xiàn)場。如因搶救人員、防止事故擴大及疏散等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

（二）重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位在采取緊急措施的同時，必須立即將發(fā)生事故情況向辦事處黨政辦公室（4810458）及辦事處安監(jiān)站（4811816）、派出所（4810110）及相應安全生產(chǎn)責任制歸口的主管部門報告，并應在２４小時內寫出書面事故快報，報上述職能單位。

書面事故快報應當包括以下內容：

１、事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱；

２、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

３、事故發(fā)生原因的初步分析判斷；

４、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

５、事故報告單位名稱、報告人。

（一）事故調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。

（二）重特大事故的調查按照國家有關規(guī)定組織成立市級以上的重特大事故調查組，我辦事處有關部門應給予積極配合。事故調查組有權向發(fā)生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕，并不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。

（三）重、特大事故的結案按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

安全生產(chǎn)應急預案內容 安全生產(chǎn)應急預案篇五

（一）編制目的

按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，維護公共利益和社會秩序，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關法律、法規(guī)，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

（三）分類分級

本預案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質和機理，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類：

1、事故災難。主要包括交通運輸事故，火災事故，危險化學品泄漏，公共設施和設備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動物疫情，嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

上述安全事故往往是相互交叉和關聯(lián)的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。

（四）工作原則

1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。

2、預防為主，堅持預防與應急相結合，經(jīng)常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。

3、統(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的.領導下，建立健全“分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主”的.應急管理體制,鎮(zhèn)、村、企（事）業(yè)單位主要負責人是本轄區(qū)內安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。

4、依法規(guī)范，加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故，切實維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。

5、快速反應，協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調制度，整合社會資源，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調周邊地區(qū)開展應急救援工作。

6、依靠科技，提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家學者在應急管理中的參謀作用，提高應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。

（五）應急預案體系

全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急預案體系包括：

1、鎮(zhèn)總體應急預案。鎮(zhèn)總體應急預案是全鎮(zhèn)應急預案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，適用于鎮(zhèn)域范圍內的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。

2、鎮(zhèn)專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責的應急預案，由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關室、所、辦（中心）制定，報鎮(zhèn)政府批準后實施。

（1）自然災害：主要包括水旱、氣象、地質、生物災害和森林火災等。

（2）事故災害：主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

（3）公共衛(wèi)生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

（六）社會安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。

上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關聯(lián)的，某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，各部門應當具體分析，統(tǒng)籌應對，既要明確責任，又要協(xié)同作戰(zhàn)。

按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據(jù)。

鎮(zhèn)機關各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責任劃分，積極與上級對口業(yè)務部門聯(lián)系，結合我鎮(zhèn)實際制定出相應處置工作方案和協(xié)作方案。各類預案應當根據(jù)實際情況變化，由制定單位及時修訂。

1、關于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急隊：

隊長：

副隊長：

隊員：

第一組：

第二組：

鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作的領導機構，研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作。分管領導按照業(yè)務分工，負責相應類別安全生產(chǎn)的應急管理工作。

2、指揮機構

根據(jù)鎮(zhèn)各相關專項預案的規(guī)定，啟動預案時自動組成相關應急指揮機構，相關應急指揮機構總指揮一般由鎮(zhèn)長擔任，分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。

各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預測預警機制，開展風險分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究，對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。

突發(fā)安全生產(chǎn)事件進入預警期后，鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急指揮部可以根據(jù)需要，采取轉移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。

1、信息報告

較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。

2、先期處置

任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，村、居委會和事發(fā)單位應立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關人員進行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導、組織派遣應急隊伍，協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調和督促落實工作。

3、指揮與協(xié)調

鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故，主要任務是：提出現(xiàn)場應急行動的原則要求；組織協(xié)調有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；制訂并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；協(xié)調有關部門提供應急保障，及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況；及時研究處理其他重大事項。

4、擴大應急

發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故，依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時，需要實施擴大應急行動。鎮(zhèn)政府按照有關程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。

5、應急結束

安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應急救援工作完成，或者相關危險因素消除后，應急處置隊伍撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷。

1、善后處置

善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關部門和單位協(xié)助進行，必要時報請縣政府協(xié)調。主要內容包括：對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。

2、調查與評估

特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結束的同時，鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。

（一）各村企（事）業(yè)單位、鎮(zhèn)機關各部門要組建應急預備隊伍，鎮(zhèn)機關相關部門要加強業(yè)務指導培訓，強化應急協(xié)調配合，增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應及時派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關人員進行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。

（二）鎮(zhèn)財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作，并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關相關部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后，按規(guī)定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企（事）業(yè)單位和個人，鎮(zhèn)機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門（政府）審批。

（三）鼓勵自然人、法人或者其它組織，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。

各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規(guī)、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的責任感和自救、互救能力，提高全社會的防范和應急處置能力。

鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。

安全生產(chǎn)應急預案內容 安全生產(chǎn)應急預案篇六

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室

辦公室主任：

副主任：

1、負責轄區(qū)重、特大事故及突發(fā)安全生產(chǎn)事故的處理；

2、負責向上級匯報和對外公布有關工作情況；

3、負責組織實施全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。

1、日常工作和一般安全生產(chǎn)事故：由辦公室通知轄區(qū)內的鎮(zhèn)分管負責干部和單位負責人在接到通知后，迅速召集應急分隊，在規(guī)定的時間內趕到指令地點，迅速組織處置。重大安全事故：由領導小組組長直接負責組織，并按照應急預案的要求迅速組織緊急處置，并及時向上級匯報情況，爭取各方面的援助和支持，盡可能將經(jīng)濟損失和危害程度及社會影響降至最低程度。

2、所有應急分隊，由各單位安監(jiān)主任負責帶隊，統(tǒng)屬鎮(zhèn)應急領導小組指揮。

3、在有關業(yè)務部門和專業(yè)技術人員的指導下，迅速開展救援工作。

4、所有救援工作首先要絕對保證人員的生命安全，其次是國家、集體、個人財產(chǎn)的安全。

5、堅持四不放過原則。即：事故原因沒查清不放過、事故防范措施沒落實不放過、事故責任人沒受到責任追究不放過、干部群眾沒受到教育不放過。

安全生產(chǎn)應急預案內容 安全生產(chǎn)應急預案篇七

為了加強和改進我院安全生產(chǎn)工作，保障病員平安就診住院、全院職工健康、平安地工作、生活，打造平安醫(yī)院，防范醫(yī)院安全事故發(fā)生，并能快速、及時、妥善處理突發(fā)的安全事故，切實有效降低安全事故的危害，依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，從我院實際出發(fā)，特制定本預案。

全院職工在一切醫(yī)療服務活動中，都要有“安全第一、預防為主”的意識，萬一遇到突發(fā)安全事件，要沉著應對，首先確保在場人員的生命安全、及時上報。醫(yī)院安全事故應急組織的領導和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險求助。

安全生產(chǎn)應急預案領導小組：

組長：（院長）

副組長：（副院長）

成員：（辦公室主任）、（醫(yī)療組組長）、（護士長）

（一）火災事故應急預案。

1、發(fā)生火災事故時，在場醫(yī)院職工及搶險救災組人員迅速疏散病人，撤離到安全區(qū)域。

2、迅速切斷有關電源。

3、在向119消防指揮中心報警的同時，及時向醫(yī)院安全應急組織和市衛(wèi)生局報告。

4、積極配合消防人員滅火。

5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

（二）發(fā)生社會治安事件應急預案。

1、發(fā)現(xiàn)有盜竊、打架、滋事等社會治安事件發(fā)生時，在場醫(yī)院職工應保護好現(xiàn)場，疏散圍觀群眾，盡量減少無關人員進入現(xiàn)場；

2、立即向醫(yī)院安全事故應急組織報告，同時撥打報警電話“110”。

3、積極配合警方和上級有關部門做好調查、取證、事故處理工作。

4、調查事故發(fā)生的原因，并做好有關材料收集。

5、妥善處理事故。

（三）臨床發(fā)生醫(yī)療護理缺陷、糾紛、事故的應急處理程序。

1、發(fā)現(xiàn)醫(yī)療護理缺陷、糾紛、事故發(fā)生時，應立即啟動臨床醫(yī)療護理應急預案與程序。

2、應立即判斷能否補救，并采取適當?shù)难a救措施。

3、同時報告科主任、護士長，夜間報告院總值班領導；

4、盡量不要驚動病人，對病人的質疑予以適當?shù)慕忉專?/p>

5、認真觀察是否對病人造成不良影響以及造成不良影響的程度，及時進行適當處理，并做好相應的記錄。

6、做好病人、家屬的工作。

7、調查缺陷、糾紛、事故發(fā)生的原因，并做好有關材料整理，將處理結果向有關部門匯報。

（四）醫(yī)院設備發(fā)生事故的應急預案。

1、立即報告醫(yī)院安全事故應急組織；

2、迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；

3、及時、如實向市衛(wèi)生局匯報；

4、按照國家有關規(guī)定進行事故調查，作好相關材料整理，協(xié)助做好事故處理工作。

（五）其它傷害事故應急預案。

1、如發(fā)生職工、病人身體受到意外傷害時，應立即對受傷害者進行救助。

2、及時向醫(yī)院、家庭、衛(wèi)生局和有關部門報告。

二〇一二年四月二十六日

為了認真落實縣政府6月9日安全生產(chǎn)緊急會議的要求，對交通運輸行業(yè)進行安全生產(chǎn)大排查、大整治，保證人民群眾出行安全和生產(chǎn)生活物資運輸?shù)男枰刂贫ò踩a(chǎn)緊急工作方案。

圍繞安全生產(chǎn)、運輸組織、優(yōu)質服務、市場秩序四個重點，堅持早、嚴、細、實的工作原則，加強領導，落實責任，提早動手，精心組織嚴格要求，狠抓落實，圓滿完成安全生產(chǎn)工作任務，努力實現(xiàn)一升兩降四不的目標，即：提升服務質量，降低事故發(fā)生率、降低服務對象投訴率，不發(fā)生重大惡性事故，不發(fā)生嚴重壓站現(xiàn)象，不發(fā)生公路嚴重堵塞責任事件和不發(fā)生影響重大的旅客投訴案件。

安全生產(chǎn)大排查時間：6月9日至11日，實行工作一邊倒。

強化組織領導，落實崗位責任制。實行主要負責人責任制和一崗雙責制度，認真落實崗位責任，保障人身安全為重點，實行定崗定員制度。成立安全生產(chǎn)工作領導小組，楊朝輝局長任組長，李斌副局長任常務副組長，其他領導班子成員為副組長；李慧峰同志兼任辦公室主任。各運輸企業(yè)相應成立領導小組和工作機構，制定《工作方案》，完善《突發(fā)事件處置預案》，排查本單位的薄弱環(huán)節(jié)，必要時派駐管理干部和技術人員督導基層、企業(yè)的工作，確保各項措施落到實處。

交通運輸系統(tǒng)各單位認真落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和文件精神，全面落實全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作目標任務和工作重點，把安全發(fā)展的理念和安全第一的原則落實到各項工作中，貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，切實做到思想認識上警鐘常鳴，制度上嚴密有效、技術支撐上堅持有力，監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。堅持誰審批誰負責、誰主管誰負責和屬地管理的原則，堅決克服麻痹松懈思想，嚴把各個關口，確保安全形勢穩(wěn)定。

1、抓好以客運為重點的道路運輸安全生產(chǎn)工作。要認真貫徹落實《道路運輸條例》，鞏固去年以來的客運專項整治成果，嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛員從業(yè)資格關，搞好汽車客運站長運公司的安全監(jiān)督。嚴格審查企業(yè)資質，嚴禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和業(yè)戶、不符合安全技術要求的客運車輛和不符合規(guī)定要求的駕駛員從事運輸。嚴格營運車輛的日常維護制度，保障營運車輛技術狀況良好，營運客車要按規(guī)定配備消防器材，過期失效的要及時更換。加強駕駛員安全生產(chǎn)培訓教育，嚴禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無證無牌車輛行駛等各種違章違法行為。汽車客運站、長運公司要建立健全各項安全生產(chǎn)制度和保安制度，配備必要的安檢設備，充實保安人員，加強防破壞，消防等工作；落實好三品的查堵措施，及時檢修、更換消防設備，嚴把車門、站門，嚴禁三品上車和超員車輛出站。重點加強長途客運班車、旅游包車的安全管理。單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客運車輛，必須配備兩名以上的駕駛員。要強化措施，嚴防途中客車超員和三品上車。規(guī)范包車程序，客運包車只限三級及以上客運資質企業(yè)經(jīng)營，并一次一辦理包車手續(xù)，道路運輸管理機構與運輸企業(yè)、運輸企業(yè)與駕駛員簽訂《安全責任書》，領取包車牌，方可營運，堅決杜絕違規(guī)包車。（責任單位：運管所）

2、抓好農(nóng)村公路安全生產(chǎn)工作。要按照職責分工，重點抓好干線公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產(chǎn)管理工作。結合當前的防汛工作，按照防汛工作的職責分工和縱向到底，橫向到邊的要求，對全縣道路橋涵進行一次全面細致的安全大檢查，同時加大公路巡查力度，完善公路設施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標志標線。合理安排施工計劃，加強公路養(yǎng)護、施工現(xiàn)場管理，保障職工生產(chǎn)安全和公路暢通。（責任單位：公路站）

3、突出做好交通重點工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強對公路施工企業(yè)的安全監(jiān)管，重點檢查在建重點項目建設各方安全生產(chǎn)主體責任的落實情況和施工現(xiàn)場安全技術措施的執(zhí)行情況；加強施工現(xiàn)場管理，嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)，重點防范起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故，嚴防因趕工期造成生產(chǎn)安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設計要求施工到位，是否存在地質災害隱患；橋梁施工圍堰是否牢固，防護措施是否落實到位；施工現(xiàn)場安全警示標志是否設立，交通疏導員是否配備等。（會杉線工程責任領導：張建平，責任人：唐曉林、張素娟；站洞線工程責任領導：賴建榮，責任人：謝曉輝、歐陽蓮；筠請線工程責任領導：朱佩清，責任人：周斌；濟廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責任領導：朱小華，責任人：許德城）

4、嚴格水上交通安全管理，堅決消除事故隱患。對全縣水上客貨運輸、碼頭、采砂場、渡運等水上交通情況進行全面安全檢查。對沒辦全證照的旅游船，進行停航及限期辦理相關手續(xù)；對無證砂石貨運船進行停業(yè)整頓；對存在安全隱患的渡船下發(fā)停航整改通知書，要求限期更新或維修渡船等的處理。對檢查結果造冊登記，建立臺帳，及時匯總以便跟蹤督查。堅決遏制了各類水上交通運輸生產(chǎn)事故發(fā)生。目前我縣僅存打石崗一處渡口，該渡口主要問題是鐵質渡船救生衣時間較長，自然老化，需要補充14件救生衣，救生圈2只；木質渡船需要補充6只救生圈，現(xiàn)正在向市交通運輸局申請撥付。（責任領導：李斌、陳曉春，責任人：曹金圣、許德城，打石崗渡口渡工：許會生）

縣運管所要認真履行行業(yè)管理職能，加大執(zhí)法力度，強化對道路運輸市場的監(jiān)管，嚴厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和拉客、倒客、宰客、甩客、不規(guī)范使用客運標識和出租汽車拒載、不按規(guī)定使用計價器以及倒賣車票等各種侵害旅客合法權益的違章經(jīng)營行為；加強客運價格監(jiān)督，嚴格執(zhí)行運價政策，嚴禁亂漲價、亂收費；嚴厲打擊超員、超限等違法行為，凡發(fā)現(xiàn)超員、超限運行的車輛，按有關規(guī)定嚴肅處理，并采取措施進行分流，分流費用由當事人承擔，嚴禁只罰款、不分流。要派專人到汽車站、長運公司現(xiàn)場辦公，確保各項措施落實到位。

各單位要結合實際，在端午節(jié)前組織力量，集中開展節(jié)日安全生產(chǎn)大檢查，全面整改事故隱患，有效防范事故發(fā)生。針對排查中暴露出的問題，認真加以整治。按照職責分工，加強對所屬行業(yè)企業(yè)的安全檢查，落實安全生產(chǎn)措施，抓好事故隱患整改，防范于未然。要加強重點行業(yè)、重點企業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的安全檢查和事故防范，確保重大事故隱患整改到位。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落實責任、資金和整改措施，并加強監(jiān)控。對重大隱患，實行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷號，一時難以完成整改的，節(jié)日期間要安排專人盯守，實行24小時嚴密監(jiān)控；對可能引發(fā)較大及以上生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的，要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。

各單位要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，積極加強與其他相關部門和單位的協(xié)作配合，在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)加強聯(lián)動，形成合力。確保各項工作協(xié)調有序，萬無一失。要堅持領導干部值班帶班制度，特別是節(jié)日期間連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，要切實加強節(jié)日值班值守。主要領導干部不得空崗。要暢通安全生產(chǎn)信息傳遞渠道，確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患信息能及時準確上報。進一步制定和完善事故應急預案，強化應急救援隊伍建設，加大救援裝備的`投入，保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速的控制和救援，最大限度地減少事故損失。

一、重大安全事故范圍

重大安全生產(chǎn)事故是指造成一次死亡3人以上（含3人）或經(jīng)濟損失10萬元以上（含10萬元），以及其他性質特別嚴重，產(chǎn)生重大影響的事故。包括：火災事故、建筑事故、熏蒸化學藥品事故、鍋爐、糧食機械、索道及其化設備事故和中毒事故。

二、重大安全事故應急救援指揮系統(tǒng)

縣糧食局成立糧食系統(tǒng)重大安全事故應急救援指揮部，統(tǒng)一領導本縣糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作。指揮部總指揮由局長擔任，副總指揮由分管局長擔任，成員由局有關科室負責人和各糧食儲銷企業(yè)法人代表組成。

應急救援指揮部主要職責是：

（一）組織領導全縣糧食系統(tǒng)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；

（二）根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；

（三）根據(jù)事幫災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，協(xié)助事故單位組織人員疏散工作；

（四）協(xié)助事故單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

全縣糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室設

在局產(chǎn)業(yè)指導科，主要負責傳達指揮部領導指示，協(xié)調糧食部門做好應急救援工作；組織協(xié)調糧食部門制定應急救援預案；重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向局重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部提供各種相關信息和資料。辦公室主任由分管領導兼任。

三、各級糧食部門重大安全生產(chǎn)事故應急救援職責范圍

（一）縣糧食局負責所轄基層糧食儲銷企業(yè)的重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作；

（二）基層糧食儲銷企業(yè)負責本單位的重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作、

局紀檢組、產(chǎn)業(yè)指導科、購銷總公司參與相應重大安全生產(chǎn)事故的調查工作。

四、重大安全事故報告和現(xiàn)場保護

（一）發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后，事故單位都必須立即將事故發(fā)生時間、地點、簡要情況、采取的應急措施、存在問題、聯(lián)

絡電話等基本情況和有關信息報主管糧食部門重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室，主管糧食部門重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室必須立即將事故發(fā)生時間、地點、簡要情況、采取的應急措施、存在問題、聯(lián)絡電話等基本情況和有關信息報市糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室。

工作時間聯(lián)系電話：85239718（節(jié)假日聯(lián)系電話：85212074）；

（二）縣糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室接到安全生產(chǎn)事故報告后，應立即報告市糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部總指揮、副總指揮，迅速組成指揮部，發(fā)布應急救援命令。同時通知有關成員迅速趕赴現(xiàn)場。事故發(fā)生單位主管糧食部門、職能科室接到報告后，要立即啟動相應的應急救援預案，組織協(xié)調事故搶險救災和調查處理。

（三）重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志進行詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

五、重大安全事故的應急救援程序

（一）縣糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部應立即投入運作，啟動應急救援預案；

（二）事故發(fā)生單位主管糧食部門、職能科室組織實施應急救援工作；

（三）指揮部應根據(jù)事故嚴重程度和涉及范圍的實際情況，統(tǒng)一協(xié)調指揮，必要時請求其他工程搶險隊伍參加救助與搶險工作，或請求專家和部隊等外部救援力量支援；

（四）事故發(fā)生初期，事故單位應按照本單位的重大安全生產(chǎn)事故應急救援預案積極采取自救措施，防止事故的擴大；

（五）重大安全事故應急處理結束后，應及時總結本次事故應急救援工作的經(jīng)驗和教訓，提出應急救援預案的修改意見。

六、其他事項

（一）根據(jù)職責制定不同類別的重大事故應急救援預案，包括：火災事故、建筑事故、熏蒸化學藥品事故、鍋爐、糧食機械、索道及其他設備事故和中毒事故緊急應急救援預案；

（二）制定重大安全事故應急救援預案的要求：

1、明確應急救援組織機構、相關職責及通迅聯(lián)絡方法；

2、事故報告的程序；

3、事故發(fā)生后迅速到過現(xiàn)場的保證措施；

4、應急救援系統(tǒng)的啟動程序；

5、現(xiàn)場應急救援的具體措施，包括：秩序維持；人員疏散；險情處置；傷員救護；事故調查；善后處理；

6、應急救援隊伍、物資的運輸保障措施；

7、應急救援的專業(yè)技術支持；

8、應急救援的醫(yī)療保障措施；

9、場外救援的措施及聯(lián)絡方法。

一、總則

l、我企業(yè)全體員工必須認真學習貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，認真執(zhí)行本企業(yè)有關安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定，以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。

2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性，要充分認識到搞好預防工作的重要性，要消滅存在的各種，要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓，形成人人懂安全知識，人人管安全的良好局面。

3、為應對各種突發(fā)重大事故，必須要制定出切實可行的的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰(zhàn)機。為此，特制定本。

4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項具體要求，人人都能按要求，在靈活指揮，妥善處理各種事故。

二、一般規(guī)定

1、如遇突發(fā)重大事故，在的最高領導者(指事故班組的班長及以上干部)，就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。

2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜，處理事情要堅決果斷，要按照的精神，立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時機。

3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則，首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作，待控制局面后，立即向企業(yè)領導匯報。

4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制，同時又與企業(yè)領導聯(lián)系不上的情況下，現(xiàn)場總指揮有權處置各種突發(fā)事態(tài)：

(1)如是火災，應立即向119求援。

(2)如是人身，一時又找不到車，應立即向120市急救中心救援。

5、一旦發(fā)生事故，所有現(xiàn)場員工都應積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領導下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當逃兵，或拒不服從領導而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn)，企業(yè)必將追究責任，并予以嚴肅處理。

三、火災事故應急處理救援預案

1、突發(fā)火災事故后，事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。

2、突發(fā)火災事故后，非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度，在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調度下，或派部分人員過去協(xié)助滅火，或采取緊急斷電停機措施，派出所有人員協(xié)助滅火。

四、人身傷害事故應急處理救援預案

l、突發(fā)重大人身傷害事故，班組班長和現(xiàn)場操作人員應采取果斷措施立即停機或停電，將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來。

2、如受害人大量失血，現(xiàn)場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。

3、如受害人呼吸、心跳停止，應立即把受害者搬到空曠場地，實施人工呼吸和心臟擠壓復蘇，不得耽誤半分半秒。

4、此時，現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。

5、現(xiàn)場指揮者應及時向企業(yè)領導匯報。

6、如遇一般人身傷害事故，現(xiàn)場總指揮應立即向企業(yè)領導匯報，并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。

7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時，要本著迅速、穩(wěn)妥地原則，立即予以處置，千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!!

五、設備事故應急處理救援預案

1、突發(fā)，班組班長要迅速采取措施，予以停機停電，嚴防事故擴大。

2、如果因設備事故連帶發(fā)生人身傷害事故，應立即救人，在把受害者救出后，立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程序，予以迅速救治，而后在去處理設備事故。

3、發(fā)生后，如不是因為救人等特殊情況，盡量不要移動現(xiàn)場各種物件，要保護好現(xiàn)場，以便分析事故原因。

4、發(fā)生后，如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理，有可能導致事故擴大或危機人身安全者，現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載，并向事故調查人員講清，以便能準確判定事故發(fā)生的原因。

5、發(fā)生重大設備事故后，現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下，應立即向企業(yè)領導匯報。

六、糸統(tǒng)組成

事故發(fā)生時，事故預案的實施是由糸統(tǒng)完成的。應急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務的能力、職責、權力及資源的廠內生產(chǎn)、設備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領導各下屬急救專業(yè)隊，并向總指揮負責，由總指揮協(xié)調各隊工作的進行。

企業(yè)領導電話：

總經(jīng)理： 指揮部總指揮：電話：

指揮部副總指揮： ，電話：

指揮部成員： 、 電話： 。

專業(yè)隊組成：由車間主管組成。專業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往，在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。

其按任務可分為通訊隊：確保各專業(yè)隊與總調度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通；通過廣播指導人員的疏散和自救。

人數(shù)：5 人 隊長：

成員名單：

器材配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。

治安隊：維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。

人數(shù)：4 人 隊長：

成員名單：

器材配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。

搶險搶修隊：該隊成員要對事故現(xiàn)場、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。

人數(shù)： 2 人 隊長：

成員名單：

器材配備：防護手套、搶修工具等。

專業(yè)隊組成：由車間主管組成。專業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。

七、本《重大事故應急處理救援預案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預案》有修改意見和補充意見者，應盡快向企業(yè)領導提出，以便企業(yè)將意見匯總后，適時對本《預案》予以修改。

一、總則

（一）目的

為進一步提高對恐怖事件、社會安全事件的應急處置能力，及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統(tǒng)內恐怖事件和社會安全事件，指導和規(guī)范各類恐怖、安全事件的處置工作，保護公民生命和國家集體、公眾的財產(chǎn)安全，確保在緊急情況下迅速撤離，及時控制事態(tài)發(fā)展，維護國家安全和社會穩(wěn)定，制定本預案。

（二）工作原則

1、統(tǒng)一領導和指揮原則。縣人防辦在縣委、縣政府領導下，充分發(fā)揮職能作用，密切配合，快速反應，高效、妥善地在全縣人防系統(tǒng)開展社會安全事件處置工作。

2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內的恐怖事件、安全事件，由人防部門協(xié)調公安、安全、消防部門組織處置，縣人防部門提供組織專家、技術支持。

3、重點部位重點保護原則。人防工程是國防設施，是戰(zhàn)時保護人民群眾生命安全的重要依托，地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點部位，平時做好防范工作，要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準備，向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力，一旦發(fā)現(xiàn)恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和衛(wèi)生防疫部門報告，迅速處置。

4、減少損失原則。盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少在人防工程內的人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會影響，盡快恢復人防工程內秩序，維護公眾生命、財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。

5、注意安全原則。發(fā)現(xiàn)恐怖事件和安全事件后，參與現(xiàn)場處置工作的人防部門人員，要注意自身的人身安全，要聽從現(xiàn)場指揮員的指揮和安排，避免出現(xiàn)不必要的傷亡和給國家、人民的生命財產(chǎn)造成更大損失。

（三）編制依據(jù)

《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省實施條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預案》、《關于開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項治理的實施意見》。

（四）適用范圍

本預案適合發(fā)生在我縣人防工程內恐怖事件、社會安全事件，主要包括：

1、在人防工程內利用生化制劑、化學毒劑進行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運輸生化毒物設施、工具的；

2、在人防工程內以放火、決水、爆炸方式，或者以非法制造、買賣、運輸、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質等方式，或者以其他危險方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖氣氛，有可能造成大范圍社會恐慌的；

3、在人防工程內投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴重擾亂社會秩序，有可能造成大范圍社會恐慌的；

4、在人防工程內發(fā)生重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康、造成危害的；

5、人防工程內發(fā)生因電器、消防設施設備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災的；

6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質坍塌，雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害的；

7、人防工程內發(fā)生破壞活動，造成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內發(fā)生破壞活動，造成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。

二、組織指揮體系及職責、任務

1、設立人防突發(fā)事件應急處置領導小組，作為全縣人防系統(tǒng)防范、處置突發(fā)事件的領導協(xié)調機構?？h人防突發(fā)事件應急處理領導小組在縣委、縣政府領導下工作。

2、縣人防突發(fā)事件應急處置領導小組下設辦公室，設在縣人防辦。

3、縣人防突發(fā)事件應急處置領導小組組長由主管副縣長擔任，副組長由縣人防辦主任、公安局長擔任，成員由安全、消防、建設、安監(jiān)和防疫等有關部門的主要負責同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。

4、縣人防突發(fā)事件應急處置領導小組的職責是：

（1）直接負責領導縣人防辦所屬的人防工程，突發(fā)事件應急處置工作。

（2）組織、協(xié)調、調動人防行業(yè)內危機怖和社會安全事件各種資源，組織指導公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發(fā)事件。

（4）新聞宣傳部門依有關規(guī)定開展對外新聞發(fā)布工作。

（5）根據(jù)需要，依照法律、法規(guī)和程序協(xié)調調動公安和武警，維護、保護現(xiàn)場。

（6）組織相關危機怖和安全工作專家組，積極開展現(xiàn)場研討、評估，為領導決策提供專家建議和決策依據(jù)。

人防工程設置現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現(xiàn)場總指揮，相關成員參加。現(xiàn)場指揮設在當?shù)厝朔乐笓]中心和公安指揮中心，以公安指揮中心為主，并確定備用指揮地點，也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責是：

（1）在縣委、縣政府的領導下，負責組織、協(xié)調本單位危機怖、社會安全力量和資源，開展處置工作。

（2）隨時向領導小組報告處置情況，提出處置建議，負責總指揮部下達各項指示和任務的組織落實。

（3）負責指揮恐怖事件，社會安全事件的處置工作。

（4）特殊情況下，可先行采取緊急措施，后向領導小組報告。

（5）平時現(xiàn)場指揮部下設成立五個組（通信聯(lián)絡組、引導疏散組、消防滅火自救組、搶險救護組、待命組），一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟用各組，迅速轉入臨戰(zhàn)狀態(tài)，進行有效處置。

三、組織體系運作和處置措施

發(fā)生突發(fā)事件后，領導小組和現(xiàn)場指揮部及屬地人防部門要認真履行各自職責，迅速開展處置行動，整個處置行動分為啟動預案，處置實施和行動終止三個階段：

1、啟動預案

接到上級通報和平時收集掌握的情況，適時判斷事件的真實性。

（1）己利用人防工程內發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會安全事件后，工作人員立即向中控室報警，并說明事發(fā)地點及危害程度，中控室值班人員必須快速綜合各項信息，立即做出判斷，視不同情況向現(xiàn)場總指揮和119、110、當?shù)毓矙C關報告，并立即切入消防自動聯(lián)動程序，啟動本單位處置突發(fā)事件應急預案。

（2）已利用人防工程內發(fā)生非典疫情，禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康的，工作人員立即向中控室報警，并說明疫情事發(fā)地點及危害程度，中控室工作人員，必須快速綜合各項信息，立即做出判斷，視不同情況向現(xiàn)場總指揮和120急救中心報告，同時向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，并立即切入消防自動聯(lián)動程序，啟動本單位處置突發(fā)事件應急預案。

（3）正在建設或早期建設的人防工程發(fā)生冒水，決水、土質坍塌、雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害，屬地人防部門接到報告后，認真研究查找相關圖紙和資料，判斷人防工程歸屬，醞釀提出處置意見。

2、處置實施

從報警到現(xiàn)場專業(yè)組到達各自崗位以后為處置實施階段，該階段行動主要內容：

已利用人防工程內發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會安全事件后，現(xiàn)場指揮部及現(xiàn)場的五個職能組要認真履行各自職責，迅速開展處置，待公安、安全、消防和防疫部門到來后，積極配合四個部門開展行動。

（1）有關部門到現(xiàn)場后，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一協(xié)調和指揮下，按照任務分工，采取固定、移動方式對現(xiàn)場監(jiān)測和勘察，人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關情況，為領導小組確定有效的處置行動提供決策依據(jù)。公安、消防迅速撲滅火災，實施工程搶險，排除險情，封鎖受污染區(qū)域，人防工程工作人員積極協(xié)助，密切配合，控制事態(tài)發(fā)展。領導小組可根據(jù)事件性質、危害程度及法律規(guī)定，實施局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制，必要時關閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應聽從現(xiàn)場指揮部指揮，服從命令，采取各種預防性緊急措施，嚴防恐怖事件、社會安全事件再次發(fā)生。

（2）對發(fā)生在人防工程內非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，在屬地衛(wèi)生防疫專業(yè)隊伍到來之前，要保持鎮(zhèn)定，啟用人防工程使用單位制定的預防傳染病應急處置預案，待專業(yè)隊伍到來后，人防業(yè)余專業(yè)隊協(xié)助衛(wèi)生防疫專業(yè)隊進行搶救。

（3）正在建設或早期建設的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設的人防工程，由屬地所在單位按照當?shù)卣贫ǖ奶幹猛话l(fā)事件應急預案進行處理，當?shù)厝朔啦块T負責督促檢查，必要時可提供專家進行技術指導；屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程，由屬地人防部門匯同相關部門解決，事后報上級人防部門備案。

3、行動終止

從事件危害得到有效控制消除，至各專業(yè)力量回撤，指揮部終止工作為行動終止階段。該階段行動的主要內容：

（1）確立終止條件，適時做出決策

現(xiàn)場指揮部經(jīng)綜合評估并確認事件得到有效控制，危害已消除，向領導小組提出終止處置行動建議。領導小組在全面分析處置情況和各方面的意見后，做出終止處置行動的決策。

（2）評估事件后果，妥善安排善后工作

參加處置突發(fā)事件的各部門、各單位對現(xiàn)場環(huán)境進行綜合評估，提出行動終止意見，履行相關的手續(xù)后，現(xiàn)場指揮部根據(jù)上述單位意見抓好落實。屬地政府根據(jù)領導小組的部署，認真做好各項善后工作，切實保障公眾生活，努力消除公眾的心理恐慌，盡快恢復正常秩序。

四、應急行動保障措施

1、信息與通信要順暢。為確保處置危機怖事件，社會安全事件信息與通信渠道的暢通，保證處置工作的順利進行，領導小組組織度現(xiàn)有人防通信手段，做好應急通信保障工作，保證應急時的通信需要，屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現(xiàn)有通信設備，保證通信聯(lián)系的暢通。

2、消防設施設備保證完好?，F(xiàn)有的消防設備必須達到消防部門標準，取得合格證，采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施，保證消防設施設備處于良好狀態(tài)。

3、物資器材準備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設備、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。

4、后勤支援及時。屬地人防辦和工程使用單位要儲備一定工程維護資金，上級人防部門和財政部門要提供部分搶險救災的經(jīng)費保障。

5、培訓與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強專業(yè)技術人員日常培訓，特別對在地下工作的人員每年要進行最少二次消防安全知識、危機怖和社會安全知識培訓，每年不得少于四次全員消防安全和危機怖演練，掊養(yǎng)一批訓練有素，對消防安全、危機怖、社會安全基本熟悉的業(yè)余專業(yè)隊伍。

6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強對危機怖、社會安全方面情報信息的搜集工作，要充分發(fā)動并依靠群眾，加強專門人力情報工作，發(fā)揮高科技手段作用，努力獲取預警性、內幕性、綜合性的情報信息，先發(fā)制敵，將各類恐怖活動制止在萌芽狀態(tài)。

五、后期處置

1、善后處置

突發(fā)事件結束后，現(xiàn)場指揮部成立善后工作領導小組，研究解決在突發(fā)事件后所造成的損失和損害遺留事宜，包括人員安置，經(jīng)濟補償，受損失后重建，清理與處理現(xiàn)場等工作。

2、社會救助

對在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關人員，通過調查了解掌握基本情況，采取各種措施實施救助，針對每個人的不同情況，開展靈活多樣的救助活動，發(fā)動新聞媒體進行社會救助，民政和社會慈善組織開展捐贈救助活動。

3、認真總結

突發(fā)事件結束后，善后工作處理領導小組要寫出詳細的調查報告，總結在應急突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓，提出改進工作的建議，弄清事實，分清責任，妥善處理。