在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來看看吧
在旅游工作會議講話篇一
這次全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會十分重要。剛才,市政府副秘書長、市文物旅游局局長楊明全同志對我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了寶貴的指導(dǎo)性意見,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
旅游業(yè)是具有較高關(guān)聯(lián)度和較強(qiáng)帶動力的朝陽產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比較,具有資源消耗少、環(huán)境要求高的特點,符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中提出“要把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”,這標(biāo)志著旅游業(yè)已納入國家發(fā)展戰(zhàn)略體系。我縣旅游資源豐富獨特,漢文化底蘊深厚、自然山水景觀秀麗、南北交融氣候宜人,特別是黎坪和天漢水城旅游區(qū)資源具有國際性資源品位潛力,具有較強(qiáng)的吸引力。這些都是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的有利條件,要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢?!啊睍r期,是我縣加快率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時期,縣委十三屆八次全委會確定了我縣將全力打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、旅游名縣、最佳人居縣”的目標(biāo),新的形勢和任務(wù)為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的契機(jī)。今年是實施“”規(guī)劃的起步之年,關(guān)鍵之年,起好頭、開好步至關(guān)重要。全縣各級干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體部署,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要結(jié)合各自工作職能,認(rèn)真思考能干什么,該怎么干。要圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格實行明察暗訪,整治投資環(huán)境,依法打擊各種欺行霸市行為。國土、住建部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)和管理好各種開發(fā)建設(shè)行為,實行統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)一建筑風(fēng)格,大力遏制亂修亂建現(xiàn)象。要汲取以往招商引資的教訓(xùn),整治景區(qū)分塊招商、招小商的現(xiàn)象,切實創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。要積極配合陜煤化集團(tuán)和重慶水務(wù)及戰(zhàn)友集團(tuán)加快黎坪和天漢水城旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐,堅持急事急辦,特事特辦,一路綠燈,快事快辦,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好服務(wù)工作,努力營造良好的投資環(huán)境,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)項目在我縣落地生根,開花結(jié)果。全縣各級黨政組織要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義,切實增強(qiáng)工作的自覺性和主動性,緊緊抓住當(dāng)前推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,把加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)擺到重要位置,納入重要議事日程,確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、職能責(zé)任到位、政策措施到位。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持旅游工作,定期研究、跟蹤服務(wù)、瓶頸,強(qiáng)力推進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,力爭到20xx年,旅游經(jīng)濟(jì)總收入占全縣gdp12.7%以上,使旅游業(yè)真正成為富民強(qiáng)縣的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
二、突出重點,加大力度,加快發(fā)展
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點是“一帶、兩鎮(zhèn)、三區(qū)”。“一帶”即漢江南岸休閑帶,“兩鎮(zhèn)”即青樹鎮(zhèn)和元壩鎮(zhèn),“三區(qū)”即黎坪旅游區(qū)、天漢水城旅游區(qū)和龍崗遺址生態(tài)文化園區(qū)。規(guī)劃是龍頭,規(guī)劃要先行。旅游規(guī)劃是旅游發(fā)展總體思路的集中體現(xiàn),也是開發(fā)建設(shè)的基本依據(jù)。要牢固樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的理念,科學(xué)編制旅游規(guī)劃,注重規(guī)劃銜接,構(gòu)建完善的規(guī)劃體系,并在嚴(yán)格保護(hù)的前提下對旅游資源進(jìn)行科學(xué)開發(fā)、永續(xù)利用。強(qiáng)化旅游規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅決杜絕規(guī)劃執(zhí)行不力、不按規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)象,防止盲目開發(fā)和低水平重復(fù)建設(shè)。黎坪、天漢水城旅游區(qū)要盡快編制詳規(guī),開發(fā)商要嚴(yán)格按照詳規(guī)制定年度投資計劃,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要圍繞開發(fā)建設(shè)年度計劃,盡職盡責(zé)配合好開發(fā)建設(shè)。同時,要抓好宣傳促銷。旅游經(jīng)濟(jì)是“概念經(jīng)濟(jì)”、“眼球經(jīng)濟(jì)”,搞好旅游目的地形象的宣傳促銷,對于提高我縣旅游目的地的吸引力、擴(kuò)大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要整合全縣旅游宣傳資源,周密部署,精心策劃,集中財力、物力、人力進(jìn)行集中宣傳,統(tǒng)一宣傳,做到大旅游宣傳,開拓大客源市場,促進(jìn)旅游大發(fā)展。
三、加強(qiáng)行業(yè)管理,提高服務(wù)質(zhì)量
良好的服務(wù)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線。目前,我縣旅游接待服務(wù)和配套設(shè)施等條件不高,不完善、不配套。要圍繞“吃、住、娛、購”等旅游要素,不斷完善配套服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要完善硬件設(shè)施,積極創(chuàng)造條件爭取沿漢江南岸建設(shè)一批星級賓館飯店等,同時要提高軟服務(wù)水平,突出地方特色,營造干凈衛(wèi)生、舒適的環(huán)境。要健全旅游市場秩序綜合整治長效機(jī)制,規(guī)范旅游市場秩序,加強(qiáng)農(nóng)家樂、賓館飯店等涉旅單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),抓好旅游從業(yè)人員和涉旅行業(yè)人員的培訓(xùn)管理,依法嚴(yán)厲打擊擾亂市場、損害游客權(quán)益的行為,在全社會叫響“人人都是旅游形象,處處都是旅游環(huán)境”,營造我縣文明旅游新氣象。
同志們,加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重大舉措。我們一定要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一心,鼓勁加壓,真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面!
在旅游工作會議講話篇二
各位、委員,同志們:
這次全市旅游項目建設(shè)情況視察,是市政協(xié)今年的一項重點視察活動。我們利用一上午時間,實地察看了榮成的歡樂家園、金石灣書畫城、成山林場,環(huán)翠區(qū)鳳凰濕地公園、開心農(nóng)場和經(jīng)區(qū)安然納米國際大酒店等6個旅游建設(shè)項目,直觀了解感受了全市旅游項目建設(shè)情況。市旅游局于勝濤局長全面介紹了我市旅游業(yè)發(fā)展情況,既有旅游項目規(guī)劃建設(shè)的情況,又有相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的情況,既有提升旅游品牌的情況,又有旅游目的地建設(shè)的情況,既有現(xiàn)狀與問題分析,又有下一步的措施打算等,思路清晰,信息量大,事實準(zhǔn)確,客觀實在。幾位和委員圍繞旅游業(yè)發(fā)展談感受、提建議、講對策,評價公道,分析客觀,意見中肯,很值得參考借鑒??傊?,這次視察組織周密,形式靈活,效果很好。在此,我代表市政協(xié),對市旅游局及有關(guān)單位的積極支持與配合,表示衷心的感謝!
從與委員的交談和發(fā)言中可以看出,這次視察對大家觸動很大,普遍的感覺有“三開”:一是開眼。全市規(guī)劃建設(shè)了48個旅游重點項目,總投資567億元。這些項目不僅投資大、氣勢大,而且特色多、亮點多,對于豐富我市旅游業(yè)內(nèi)涵、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局作用明顯。今天看到的鳳凰濕地公園、開心農(nóng)場、成山林場等項目,雖然規(guī)模不是很大,但都體現(xiàn)了生態(tài)游、“紅色游”、度假游等休閑旅游的新動向,開發(fā)理念別具匠心,開辟了休閑度假新去處??偼顿Y3億元的安然納米國際大酒店,是經(jīng)區(qū)第一家五星級賓館和又一標(biāo)志性建筑,酒店內(nèi)1800多平方米的生態(tài)園和20xx多平方米的預(yù)應(yīng)力采光頂更是目前國內(nèi)之最。這些新項目、好項目,是我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新成果,讓人看了耳目一新。二是開智。發(fā)展旅游業(yè),我市既抓大項目、大投入,同時注重旅游業(yè)與城市建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的銜接與融合,把城市作為一個大的旅游景區(qū)來規(guī)劃運作,全力構(gòu)建大旅游、大市場。在這一思路指導(dǎo)下,旅游業(yè)鏈條越拉越長,服務(wù)功能越來越強(qiáng),旅游品牌越擦越亮,旅游市場越做越大,經(jīng)濟(jì)效益越來越火,體現(xiàn)出我市旅游業(yè)發(fā)展的大手筆、大智慧,讓人心智大開,深受啟發(fā)。三是開心。規(guī)劃開發(fā)中的雙島灣、九龍灣等休閑旅游度假區(qū),與榮成好運角、文登南海新區(qū)、大乳山等旅游示范區(qū)遙相呼應(yīng),將有力拉動濱海旅游業(yè)上檔升級。正在開發(fā)建設(shè)的溫泉、海水熱療、海上運動、葡萄酒莊等高端旅游產(chǎn)品,將有利于破解旅游受季節(jié)限制的瓶頸,提升旅游業(yè)核心競爭力,使真正成為人們心儀、向往的旅游目的地。
我市旅游業(yè)之所以能快速發(fā)展、成效顯著,主要得益于三個重要因素:一是市委市政府高度重視、大力推動。市委、市政府把旅游業(yè)放在全市發(fā)展大局中來定位和統(tǒng)籌,召開了全市旅游業(yè)發(fā)展大會,出臺了《進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,設(shè)立了旅游業(yè)發(fā)展專項資金,將旅游列入重點工作目標(biāo)績效考核,形成了推動旅游業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支撐體系和資金投入體系,有力推動了旅游業(yè)快速發(fā)展。二是全社會各方面熱情高漲、全力投入。發(fā)展旅游業(yè)不僅成為“共識”,而且成為一種社會共同行動,全社會辦旅游的積極性空前高漲,政府抓旅游、企業(yè)辦旅游、農(nóng)村辦旅游、家庭辦旅游、個人搞旅游蔚成風(fēng)氣。一大批工、商、農(nóng)字號大企業(yè)紛紛投入巨資搞旅游項目,一大批鎮(zhèn)村成為旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色村和農(nóng)業(yè)旅游示范點,從櫻桃節(jié)到溫泉節(jié),從海島游到農(nóng)家樂,從度假村到生態(tài)園,全市旅游項目開發(fā)到處開花,方興未艾。三是市旅游局發(fā)展理念超前、工作主動高效。我市旅游業(yè)起點較高,今年以來又取得這么多可喜成績,這與市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的辛勤努力密不可分,凝結(jié)著大家的智慧、心血與汗水。今天的視察更讓我們感受到,市旅游局有一個團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子,保持了超前的發(fā)展理念和強(qiáng)烈的進(jìn)取意識;有一個心齊勁足、甘于奉獻(xiàn)的干部職工群體,是一支拉得出、沖得上、打得贏的過硬隊伍。從你們身上,看到了人不松勁、不懈怠的奮斗精神,看到了旅游業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的美好前景。?
以上大家談到,旅游業(yè)發(fā)展正處在一個新的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。進(jìn)入21世紀(jì)以來,世界旅游業(yè)已超過石油業(yè)和汽車業(yè),成為發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè),也是最大的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。全世界每10美元的gdp中,就有1美元來自于旅游業(yè);旅游業(yè)每投資1美元,就能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收5美元左右;旅游業(yè)每直接就業(yè)1人,就可帶動間接就業(yè)5—6人;旅游業(yè)“吃、住、行、游、購、娛”六大要素直接涉及14個產(chǎn)業(yè),間接影響47個行業(yè),幾乎覆蓋了從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的所有行業(yè)和門類。據(jù)國際旅游聯(lián)合會預(yù)測,到20xx年,全世界旅游人數(shù)將達(dá)到16億人次,旅游相關(guān)消費超過2萬億歐元,充分表明旅游業(yè)市場巨大、前景廣闊、商機(jī)無限。去年我國旅游業(yè)總收入占gdp的比重為5%,北京、深圳的這個比重分別是20%、14%,青島、煙臺的比重分別是10.2%、7.6%,我市這一比重達(dá)到11.3%,十分天下有其一,是名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。
市委、市政府確定,要把旅游業(yè)作為全市國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植和發(fā)展,重點打造四大特色旅游體系:一是千公里海岸沿線景區(qū)的濱海觀光旅游;二是集溫泉洗浴、養(yǎng)生、療養(yǎng)、美容等為一體的溫泉養(yǎng)生旅游;三是由城市旅游項目、休閑度假基地及城郊游、鎮(zhèn)村游等構(gòu)成的休閑度假旅游;四是以帆船、游艇、海上垂釣、沙灘運動等為代表的新興高端旅游。我們相信,有目前良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加之所具有的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、對外開放領(lǐng)先、交通便捷通暢、海陸資源豐富等優(yōu)勢,完全有條件有能力早日建成國內(nèi)一流、世界知名的海濱休閑旅游目的地,成為名副其實的“藍(lán)色休閑之都、世界宜居城市”。從旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與發(fā)展前景看,我認(rèn)為,實現(xiàn)旅游業(yè)更好更快發(fā)展,重點應(yīng)作好“三篇文章”。 一枝筆寫作事務(wù)所
第一,作好“文旅融合”這篇文章。最近召開的黨的xx屆六中全會發(fā)出了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的動員令,提出了文化與旅游互融共贏的課題,強(qiáng)調(diào)“要推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)揮旅游對文化消費的促進(jìn)作用”。文化與旅游的聯(lián)系密不可分。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體;旅游為文化增添活力,文化使旅游充滿魅力。一次難忘的旅游,必定是一次文化之旅、精神之旅。傳統(tǒng)的觀光型風(fēng)景即使再漂亮,看上一兩次就不會再來了。只有不斷增加文化元素,豐富文化含量,旅游才能充滿魅力和吸引力,使游客來了不想走,走了?;厥?,感到有看頭、有說頭、有吃頭、有玩頭、有買頭、?;仡^。搞好“文旅融合”,應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié):一是抓規(guī)劃銜接,建立文化和旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共編、政策共享、市場共推、品牌共建、互為支撐、互為促進(jìn)的良性發(fā)展機(jī)制;二是抓文化發(fā)掘,將的海洋文化、歷史文化、民俗文化、生態(tài)文化和時尚文化等融入旅游業(yè),讓地下的東西走上來、書本的東西走出來、死的東西活起來、靜的東西動起來,為旅游業(yè)注入鮮活而持久的生命力;三是抓業(yè)態(tài)融合,積極推動演藝業(yè)、影視業(yè)、新聞出版業(yè)、民間工藝品業(yè)等與旅游業(yè)的深度融合,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)互利共贏。
在旅游工作會議講話篇三
同志們:
市政府召開這次會議,主要是分析當(dāng)前旅游工作面臨的新形勢,安排部署下一步工作任務(wù)。申長友市長專門為這次會議致信,充分體現(xiàn)了市委、市政府對旅游工作的高度重視。剛才,孫樂春副秘書長宣讀了市旅游發(fā)展委員會有關(guān)表彰通報,希望各有關(guān)部門、單位再接再厲,爭取更大成績;東營區(qū)政府、墾利縣政府、黃河口生態(tài)旅游區(qū)管委會、孫子文化旅游區(qū)管委會作了表態(tài)發(fā)言,聽了以后很受啟發(fā),很受鼓舞;杜延明局長對今年的旅游工作作了具體部署,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)旅游跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
旅游業(yè)是成長最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一,具有資源消耗低、帶動能力強(qiáng)、綜合效益好等優(yōu)勢,對推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,旅游日益成為一種大眾化、時尚化的生活方式。通過旅游,既能給人帶來視覺上的沖擊和心靈上的震撼,也能夠使人充分體驗到美的享受和情感的升華,還可以加強(qiáng)人們對世界的認(rèn)識,甚至能潛移默化地增強(qiáng)人們解決問題的能力。過去的一年,對全國、全省、全市旅游業(yè)來說,都是重要的一年。從國家層面上看,《旅游法》頒布實施,《國民旅游休閑綱要》正式出臺,旅游業(yè)迎來了市場高峰期、發(fā)展黃金期。從全省層面上看,省政府制定了《關(guān)于提升旅游業(yè)綜合競爭力加快建成旅游強(qiáng)省的意見》,姜異康書記、郭樹清省長等領(lǐng)導(dǎo)同志對旅游工作的批示多達(dá)29次,充分體現(xiàn)了省委、省政府對旅游工作的高度重視,彰顯出旅游業(yè)在發(fā)展中日益凸顯的戰(zhàn)略地位。從我市來看,市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,堅持把發(fā)展旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點。去年以來,申長友市長多次聽取旅游工作情況匯報并作出重要指示,市政府常務(wù)會議專題研究旅游重點工作,最近又對市旅發(fā)委進(jìn)行了充實調(diào)整。去年,市里還制定出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》、《旅行社招徠游客若干獎勵政策》和《旅游景區(qū)若干獎勵政策》,進(jìn)一步優(yōu)化了政策環(huán)境。20xx年,全市共接待游客1103.13萬人次,實現(xiàn)旅游總收入84.7億元,同比分別增長16.93%和20.03%,增幅居全省首位,被省旅游局授予20xx年度市級旅游工作進(jìn)步獎。特別是在旅游營銷方面,各縣區(qū)政府和市直28個相關(guān)部門、單位分赴35個客源城市,對我市旅游資源進(jìn)行全面營銷,全年統(tǒng)計“二日游”游客達(dá)到27萬余人次,同比增長10倍多,成效十分顯著。目前,全市a級景區(qū)數(shù)量達(dá)到27家,其中4a級3家,3a級10家;旅行社達(dá)到115家,其中出境組團(tuán)社10家,位居全省同級市首位;星級飯店28家,其中五星級2家,四星級4家;旅游商品企業(yè)已達(dá)130余家,旅游商品達(dá)290多種,旅游接待水平、服務(wù)能力顯著提升,旅游業(yè)跨越發(fā)展的條件日益成熟。對去年的全市旅游工作,市委、市政府是滿意的,人民群眾也是認(rèn)可的,在此給予充分肯定。
同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,盡管我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭總體良好,但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比,特別是與旅游先進(jìn)市相比,還有較大差距。主要表現(xiàn)在:一是旅游策劃水平低,旅游產(chǎn)品檔次不高,競爭力不強(qiáng),缺乏旅游精品項目,旅游資源整合和游客參與性不足,重點景區(qū)仍處于門票經(jīng)濟(jì)階段。二是旅游交通不夠便捷,鐵路客運、航空班次少,新的客運鐵路尚未投入運營,水路客運還有待進(jìn)一步開發(fā),旅游通達(dá)性受到很大局限。三是市場主體實力不強(qiáng),雖然旅游企業(yè)數(shù)量相對較多,但尚未真正形成一批龍頭性的骨干旅游企業(yè)。四是旅游品牌影響力相對較弱,旅游市場輻射半徑小,中遠(yuǎn)程市場游客較少,主要客源大多局限在周邊省市。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,逐步、逐項加以解決。
當(dāng)前,我國旅游業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的黃金時代,我省旅游業(yè)也正步入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。隨著《旅游法》、《國民旅游休閑綱要》的頒布實施,居民旅游消費觀念的轉(zhuǎn)變,以及職工帶薪年休假制度的進(jìn)一步落實,旅游市場發(fā)展將更加強(qiáng)勁,旅游需求也將更加旺盛,為我市實現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展帶來了良好機(jī)遇。一是旅游發(fā)展空間不斷擴(kuò)大。隨著居民觀光、度假旅游的持續(xù)增長,旅游市場散客化程度不斷加深,進(jìn)而引發(fā)旅游市場結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,旅游市場需求將進(jìn)一步得到釋放,旅游發(fā)展空間不斷擴(kuò)大。二是旅游產(chǎn)品日益豐富。當(dāng)前,旅游業(yè)越來越成為產(chǎn)業(yè)投資的熱點領(lǐng)域,許多大型企業(yè)集團(tuán)開始投資旅游業(yè)。隨著我市一批重點旅游項目的打造提升、旅游配套設(shè)施的完善、鄉(xiāng)村旅游和城區(qū)旅游的提檔升級等,適銷對路的旅游產(chǎn)品將源源不斷地推向市場、推向社會。三是居民旅游消費持續(xù)增長。隨著消費觀念的轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)居民的出游率不斷提高,新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)層出不窮,生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、文化旅游、自駕車旅游等成為旅游熱點,“吃住行游購?qiáng)省钡穆糜蜗M需求不斷增加。四是發(fā)展氛圍愈加濃厚。從省里到市里,黨委政府對旅游工作越來越重視,都將旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容,作為“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”的重要抓手,推進(jìn)旅游發(fā)展的新思路、新舉措層出不窮,步伐越來越快,環(huán)境越來越好,可以說推進(jìn)新一輪發(fā)展的高潮已經(jīng)到來。面對這些有利形勢和發(fā)展機(jī)遇,面對這種不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的發(fā)展態(tài)勢,各級各有關(guān)部門、單位一定要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,堅定信心,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,抓住機(jī)遇,乘勢而上,努力在新起點上實現(xiàn)更大發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施,突出重點,開創(chuàng)全市旅游工作新局面
20xx年,全市旅游工作要以改革創(chuàng)新為動力,以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),積極實施“大產(chǎn)業(yè)、大旅游”戰(zhàn)略,加快旅游資源開發(fā),創(chuàng)新體制機(jī)制,規(guī)范行業(yè)管理,提升服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化營銷推介,提升品牌形象,努力實現(xiàn)全市旅游業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。
(一)著力推進(jìn)重點項目建設(shè),在打造精品上實現(xiàn)新突破。大項目建設(shè)是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐,也是加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的突破口。建好一個旅游大項目,可以帶動一個產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)一個集群,助推一方經(jīng)濟(jì)。一要加快項目規(guī)劃建設(shè)。對今年確定的重點旅游項目,各級各有關(guān)部門、單位要積極研究制定支持措施,開辟項目審批、核準(zhǔn)、備案等綠色通道,簡化辦事程序,想方設(shè)法為項目的規(guī)劃建設(shè)搞好服務(wù)、破解難題,加快項目推進(jìn)速度,促進(jìn)項目早建成、早見效。要加快溫泉旅游發(fā)展步伐,研究制訂我市《關(guān)于加快溫泉旅游業(yè)發(fā)展的意見》,規(guī)劃建設(shè)一批溫泉度假旅游產(chǎn)品,真正將“溫泉之城”的城市品牌叫實、叫響。二要提升項目文化內(nèi)涵。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。要推動文化和旅游融合發(fā)展,加強(qiáng)重點景區(qū)的文化挖掘和特色打造,發(fā)揮比較優(yōu)勢,培育特色旅游品牌,走差異化發(fā)展道路。黃河口生態(tài)旅游區(qū),要突出黃河入海、新生濕地、珍奇鳥類等特色,精心打造河海交匯、濕地觀鳥等旅游產(chǎn)品,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平,全面啟動國家5a級景區(qū)創(chuàng)建工作,力爭3年左右時間創(chuàng)建成功。孫子文化旅游區(qū),要突出孫子文化特色,加快孫子文化園規(guī)劃建設(shè),全力打造世界唯一性孫子文化旅游目的地。龍悅湖旅游度假區(qū),要充分發(fā)揮龍島、水面、地?zé)岬荣Y源優(yōu)勢,精心策劃實施水上運動、湖島觀光、溫泉養(yǎng)生等特色旅游項目,打造國內(nèi)知名自駕游汽車營地,創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。三要搞好項目招商引資。要按照“政府出資源,統(tǒng)一規(guī)劃;企業(yè)出資金,獨立建設(shè)、經(jīng)營和管理;所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”的模式,進(jìn)一步拓寬融資渠道,積極鼓勵和支持個人、社會及各種經(jīng)濟(jì)成分參與旅游資源和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)和投資經(jīng)營。要緊抓全省加快文化旅游融合發(fā)展的有利時機(jī),加緊做好項目規(guī)劃、立項等工作,爭取使我市盡可能多的項目納入到全省文化旅游項目庫中。今年,省里將組織召開全省大型旅游項目招商洽談會,各有關(guān)部門、單位特別是市旅游局要及早做好招商準(zhǔn)備工作,向國內(nèi)外文化旅游投資商宣傳好、推介好我市的重點旅游項目,爭取利用招商洽談會為我市旅游項目建設(shè)引來資金支持。
(二)著力完善公共服務(wù)設(shè)施,在提升服務(wù)水平上實現(xiàn)新突破。搞好旅游公共服務(wù)設(shè)施,是增強(qiáng)旅游目的地吸引力、提升旅游品質(zhì)的必然要求,也是貫徹《旅游法》的重要內(nèi)容。要按照“城市不僅要為居民服務(wù),也要為游客服務(wù)”的理念,大力推進(jìn)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化整合旅游要素的供給和服務(wù),提升旅游公共服務(wù)水平。一要規(guī)劃建設(shè)市旅游集散中心。按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)市政府常務(wù)會議研究的意見,要加快建設(shè)市旅游集散中心,打造政府旅游公共服務(wù)平臺,為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息咨詢、產(chǎn)品展示、導(dǎo)游服務(wù)、旅游投訴等服務(wù),建設(shè)東營乃至黃河三角洲地區(qū)重要的旅游集散地。二要加強(qiáng)旅游環(huán)境配套。要通過對重要街區(qū)的改造、整治和提升,完善游憩功能,改善人居環(huán)境,不斷提升城市品位和內(nèi)涵。住建、交通、體育、教育、商務(wù)等部門在安排建設(shè)項目時,要兼顧旅游功能,適當(dāng)增加設(shè)施游憩功能,滿足游客休閑需要。三要提升旅游服務(wù)功能。要完善旅游標(biāo)識引導(dǎo)系統(tǒng),加快更新、新設(shè)旅游交通指示牌,形成旅游指示環(huán)線。通往景區(qū)主要交通干道上的旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施配套,要納入城市總體規(guī)劃通盤考慮。目前,龍悅湖旅游度假區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)、攬翠湖旅游度假區(qū)、黃河三角洲動物園等景區(qū)已經(jīng)開通了旅游專線車,下一步,要適時開通黃河口生態(tài)旅游區(qū)的旅游專線車,以滿足游客需求。四要完善旅游交通體系。各級各有關(guān)部門、單位要大力推進(jìn)環(huán)渤海高速鐵路、環(huán)渤海高等級公路的前期協(xié)調(diào)爭取工作,積極支持濟(jì)東高速公路、黃大鐵路、德龍煙鐵路等項目建設(shè),為項目順利推進(jìn)創(chuàng)造條件、提供便利;要積極協(xié)調(diào)爭取,適時增開空中航線,增加直飛城市,促進(jìn)旅游包機(jī)業(yè)務(wù)的開展;要按照市委、市政府的安排部署,加快推進(jìn)廣利港建設(shè),充分利用東營港至旅順客貨滾裝運輸航線,打通東營至東北地區(qū)海上便捷通道,建設(shè)立體交通網(wǎng)絡(luò)。
(三)著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在產(chǎn)業(yè)融合上實現(xiàn)新突破。鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”資源為主要載體的特色旅游,是促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的有效形式。當(dāng)前,鄉(xiāng)村旅游正面臨快速發(fā)展的重要機(jī)遇期,要緊貼旅游消費市場,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,深入挖掘文化內(nèi)涵,著重突出地方特色,加快鄉(xiāng)村旅游精品目的地建設(shè)。一要擴(kuò)大規(guī)模。要加快擴(kuò)大我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實施“雙十雙百”工程。重點支持10個鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)以及100家以農(nóng)家樂、漁家樂為主的農(nóng)戶和100家鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的發(fā)展。對列入“雙十雙百”工程的鎮(zhèn)、村、企業(yè)和農(nóng)戶,給予一定的政策扶持,力爭通過2-3年努力,打造一批規(guī)格高、品牌響的鄉(xiāng)村旅游精品。二要完善設(shè)施。要加快鄉(xiāng)村旅游主要景區(qū)交通設(shè)施建設(shè),在有條件的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)集中停車場所,滿足旅游大巴、自駕車通行和停車要求。要實施“改廚改廁”工程,完善供水、排污、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施。要注重公共綠化和田園景觀建設(shè),美化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。三要出臺政策。市旅游局正在牽頭制訂我市《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》。下一步,要加快進(jìn)度,爭取盡快出臺,以更好地規(guī)范、指導(dǎo)我市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、品牌培育、宣傳推廣等工作,通過扶持獎勵政策和各種保障措施,推動鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。
(四)著力培育市場主體,在創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新突破。旅游企業(yè)是旅游市場的主體。要按照旅游業(yè)六要素配套發(fā)展的要求,積極推進(jìn)旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一要發(fā)展壯大旅游龍頭企業(yè)。要鼓勵引導(dǎo)旅游龍頭企業(yè)進(jìn)行資源整合,通過延長產(chǎn)業(yè)鏈來組建大企業(yè)集團(tuán),培育以旅游為核心,兼及會展、物流、金融、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)的綜合性旅游服務(wù)企業(yè)集團(tuán)。要抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的有利機(jī)遇,加快工業(yè)企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展,引導(dǎo)其投資旅游領(lǐng)域,打造兼有旅游業(yè)務(wù)的綜合性企業(yè)集團(tuán)。二要積極引進(jìn)國內(nèi)外大型旅游企業(yè)。要完善相關(guān)政策,吸引國內(nèi)外大型旅游集團(tuán)通過兼并、收購、品牌許可等形式,參與到我市旅游開發(fā)中來,帶動旅游業(yè)發(fā)展。三要鼓勵中小型旅游企業(yè)多元化發(fā)展。要積極推進(jìn)旅游企業(yè)差異化發(fā)展,鼓勵中小型旅游企業(yè)向文化、餐飲、生態(tài)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸,拓展旅游企業(yè)發(fā)展空間。要加快培育旅游新業(yè)態(tài),積極推出游客互動性、參與性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品,形成特色鮮明、形式多樣的多元化旅游模式。
(五)著力加強(qiáng)宣傳營銷,在拓展市場上實現(xiàn)新突破。要抓好旅游宣傳營銷,廣泛利用媒體資源,拓寬營銷渠道,全方位開展對外宣傳推介,不斷擴(kuò)大東營旅游的吸引力和影響力。一要繼續(xù)加大旅游宣傳力度。要積極參與全省“聯(lián)合推介、捆綁營銷”活動,通過電視、報刊等主流媒體,大力推介我市獨具特色的旅游資源和產(chǎn)品,全力打造“黃河入海?龍騰東營”旅游品牌。二要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游產(chǎn)品營銷。要繼續(xù)做好“二日游”旅游營銷工作,科學(xué)策劃營銷方案,精心包裝推介,確保全年過夜游客持續(xù)快速增長。要不斷拓展旅游客源市場,依托大型旅游企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),發(fā)布旅游信息,營銷旅游產(chǎn)品。在設(shè)立東營市(臺北)旅游營銷站的基礎(chǔ)上,要有選擇、分批次在重點客源城市設(shè)立東營旅游營銷站,擴(kuò)寬旅游營銷渠道,廣泛宣傳,招徠游客。三要積極創(chuàng)新旅游營銷方式。要堅持政府主導(dǎo)和企業(yè)參與相結(jié)合,充分利用園博會等大型展會活動,搞好旅游產(chǎn)品的展示和推介,進(jìn)一步集聚和提升東營旅游人氣。要加強(qiáng)信息化營銷,利用電子商務(wù)網(wǎng)站、微博等新媒體,搭建宣傳營銷新平臺,挖掘潛在消費市場,拓展銷售新領(lǐng)域。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,進(jìn)一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境
實現(xiàn)旅游業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展,是一項緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級各有關(guān)部門、單位必須高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,營造良好環(huán)境,為推動旅游業(yè)發(fā)展提供堅實保障。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視旅游業(yè)發(fā)展,將其擺上重要議事日程,主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究解決突出問題,妥善協(xié)調(diào)處理工作中遇到的各種困難和矛盾。要充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會的職能作用,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實解決條塊分割、職能交叉等問題,形成工作合力。市旅游局作為行業(yè)主管部門,要加強(qiáng)對全市旅游業(yè)發(fā)展的研究思考,認(rèn)真履行行業(yè)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、市場管理、行政執(zhí)法等職責(zé),統(tǒng)籌全市旅游業(yè)發(fā)展。交通、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等相關(guān)部門要強(qiáng)化“大旅游”意識,樹立“一盤棋”思想,主動配合做好相關(guān)工作,積極支持旅游業(yè)發(fā)展。
二要落實政策扶持。省市出臺的加快旅游業(yè)發(fā)展、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見中,在土地、財政、稅費、融資等方面對旅游業(yè)的支持政策明確,含金量高,各有關(guān)部門、單位要自覺結(jié)合工作實際,推動政策落地。在推進(jìn)重點旅游項目建設(shè)中,要采取“一事一議”方法,切實解決涉及的土地、稅收、財政獎勵等方面的問題。今后,要進(jìn)一步增強(qiáng)政策的針對性、靈活性,把好的政策實實在在地變成促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動力。
三要加大監(jiān)管力度。要按照《旅游法》要求,逐步建立旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、旅游投訴機(jī)制和旅游市場監(jiān)管機(jī)制。要積極開展旅游市場專項整治,充分發(fā)揮新聞媒體等的監(jiān)督作用,加大暗訪和旅游綜合執(zhí)法力度,強(qiáng)化旅游市場綜合治理,依法嚴(yán)懲不法企業(yè)和從業(yè)人員。要切實加強(qiáng)旅游行業(yè)自律,確保旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提升,旅游市場秩序更加規(guī)范,消費環(huán)境不斷優(yōu)化。要建立健全旅游安全保障體系,加強(qiáng)旅游目的地安全風(fēng)險評估、旅游應(yīng)急處置、旅游保險等重點工作,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決杜絕各類旅游安全事故的發(fā)生。
四要強(qiáng)化督查考核。去年,市委、市政府已將旅游工作納入對縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門、單位的科學(xué)發(fā)展考核,各級各有關(guān)部門、單位要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),切實抓好各項工作任務(wù)落實。市旅游發(fā)展委員會辦公室要建立健全目標(biāo)考核、督查督辦、責(zé)任追究等制度,對今年旅游工作各項目標(biāo)任務(wù)的落實情況進(jìn)行專項督查和考核。對旅游業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出、成效顯著的單位、旅游企業(yè)及個人,市政府將給予表彰獎勵;對工作不力、進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行通報批評,對達(dá)不到工作標(biāo)準(zhǔn)或要求的限期整改,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年。市委、市政府對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。各級各有關(guān)部門、單位要搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為推進(jìn)我市旅游業(yè)升級發(fā)展、為東營新一輪科學(xué)跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!