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交通局工作會議講話材料 交通局領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

上午好!很高興能夠有機(jī)會與各省、自治區(qū)、直轄市交通部門和交通企事業(yè)單位的代表一起，來長沙參加全國交通系統(tǒng)人才工作座談會。這次會議是經(jīng)春賢部長批準(zhǔn)召開的，是我部多年來第一次召開這樣的系統(tǒng)人才工作會議，十分重要，很有意義。會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)交流交通系統(tǒng)貫徹落實全國人才工作會議精神和實施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略的經(jīng)驗，研究如何充分發(fā)揮交通行業(yè)整體優(yōu)勢，進(jìn)一步做好交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作。會議由湖南省交通廳承辦，廳領(lǐng)導(dǎo)非常重視，李安廳長親自過問，有關(guān)同志做了大量的準(zhǔn)備工作，為會議的順利召開提供了良好的條件。下面我講幾點意見。

一、“”以來全國交通系統(tǒng)人才工作的簡要回顧

“”以來，交通系統(tǒng)堅決貫徹和認(rèn)真實施黨中央、國務(wù)院“科教興國”、“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略和交通部黨組提出的“科教興交”、“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，緊緊圍繞交通事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和中心任務(wù)，堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的人事人才工作到整體性人才資源開發(fā)的根本性轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)了交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)。十年來，隨著我國交通事業(yè)和教育事業(yè)的快速發(fā)展，交通行業(yè)人才工作不斷加強(qiáng)，逐步建立了一支專業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理、整體素質(zhì)基本適應(yīng)的交通人才隊伍，為交通事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供人才資源保障與智力支持的能力明顯提高。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，人才資源總量不斷增加。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，1979年以前交通系統(tǒng)各類院校培養(yǎng)的人才約50萬人。19*年至20*年，交通系統(tǒng)各類院校培養(yǎng)各類人才累計100萬人以上，通過職業(yè)培訓(xùn)方式培養(yǎng)達(dá)到中等職業(yè)技術(shù)教育水平的各類人才約100萬人，從交通系統(tǒng)以外各類院校進(jìn)入交通行業(yè)的各類人才約100萬人。扣除離退休的各類人才約50萬人，目前交通行業(yè)共有專業(yè)技術(shù)和技能人才在300萬人左右。如果加上雖未經(jīng)過正規(guī)院校教育但達(dá)到了相當(dāng)文化程度的人員，人才總量將會更大，極大地改變了改革開放初期人才總量嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。

第二，人才隊伍結(jié)構(gòu)明顯改善。交通行業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)在學(xué)歷、職稱和年齡等方面已經(jīng)得到了明顯改善。從1998年到20*年，交通部機(jī)關(guān)具有研究生學(xué)歷人員比例由11.4%提高到31.2%，本科及以上學(xué)歷人員比例由67.7%提高到82.2%;部直屬單位從*年到20*年，具有研究生學(xué)歷人員比例由3.9%提高到5.4%，本科及以上學(xué)歷人員比例由35.2%提高到40.5%;交通系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)也有很大變化，以浙江省為例，截至20*年底，全省交通系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才2.4萬人，占全省交通職工總數(shù)11.5萬的21.1%,比1998年提高了10多個百分點,專業(yè)技術(shù)人才中具有本科以上學(xué)歷人員比例由1998年的14.4%提高到23.3%，具有中級以上比例由1998年的28.8%提高到31.3%?？傮w上看，交通系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)經(jīng)過這些年的努力，大大改變了隊伍的斷層、斷檔和失衡現(xiàn)象。

第三，人才隊伍素質(zhì)不斷提高。由于交通事業(yè)的快速發(fā)展，吸引了大批優(yōu)秀的大專院校畢業(yè)生和社會的優(yōu)秀人才進(jìn)入交通行業(yè)，為交通行業(yè)增添了新鮮血液。同時，由于部黨組注意抓行業(yè)發(fā)展大事，抓人才隊伍建設(shè)，抓行業(yè)凝聚力，注意對人才特別是年輕拔尖人才的培養(yǎng)，促進(jìn)了整個行業(yè)人才素質(zhì)的提高。目前具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員占交通人才隊伍的比例比“”以前有了一定的增長;從事交通特殊工種的人員職業(yè)技能也明顯提高，在全國職業(yè)技能競賽中先后有2人獲“中華技能大獎”，17人獲“全國技術(shù)能手”，73人獲“全國交通技術(shù)能手”稱號。

第四，人才管理機(jī)制逐步完善。部逐步完善了交通行業(yè)拔尖人才選拔和培養(yǎng)機(jī)制、專家重大技術(shù)問題決策咨詢機(jī)制、航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制和交通優(yōu)秀技能人才評選表彰制度，初步建立了交通行業(yè)關(guān)鍵崗位職業(yè)資格制度和交通人才工作信息服務(wù)系統(tǒng)。各地交通主管部門也緊緊抓住人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定了一系列政策規(guī)定和保障措施，使引進(jìn)機(jī)制不斷靈活，培養(yǎng)渠道不斷拓展，培養(yǎng)質(zhì)量和水平不斷提高，培養(yǎng)保障機(jī)制日趨完善，交通人才成長環(huán)境明顯改善。

“”以來交通系統(tǒng)人才工作取得如此成就，最根本、最主要的是由于黨中央、國務(wù)院大力實施“科教興國”、“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略為我們指明了方向，并在全國范圍內(nèi)形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境，也由于交通事業(yè)的快速發(fā)展為我們提供了難得的機(jī)遇，同時，也離不開交通系統(tǒng)各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)和人事人才工作部門的同志堅持不懈的努力?；仡櫩偨Y(jié)“”以來交通人才工作，有以下幾個主要特點和做法：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，把人才工作擺在交通發(fā)展的突出位置。

交通系統(tǒng)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的思想，高度重視交通人才工作。早在1995年，交通部黨組就提出“科教興交”戰(zhàn)略，將交通人才工作納入交通事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，緊緊圍繞交通工作中心任務(wù)，積極實施交通人才工程。全國人才工作會議以后，部黨組明確提出“交通大業(yè)，人才為本”，大力實施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，并突出強(qiáng)調(diào)抓好“三支隊伍”建設(shè)和“兩高人才”培養(yǎng)。各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委)黨組也把人才工作放在十分重要的位置，根據(jù)當(dāng)?shù)亟煌ㄊ聵I(yè)發(fā)展的需要，研究制定交通人才工作規(guī)劃，并采取積極有效的措施組織實施，努力營造有利于人才成長的良好環(huán)境。湖南省交通廳明確提出“要像抓交通重點工程那樣抓交通人才工程”，實行“兩個工程并舉”。浙江省交通廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，對全省交通系統(tǒng)人才狀況進(jìn)行為期半個月的調(diào)研，在此基礎(chǔ)上圍繞浙江交通建設(shè)“六大工程”制定交通人才規(guī)劃和分四個階段實施的具體目標(biāo)。交通系統(tǒng)基層單位各級組織和領(lǐng)導(dǎo)也都把人才隊伍建設(shè)列入本單位工作的重要內(nèi)容，認(rèn)真抓好各項措施的落實。這些都為做好交通行業(yè)人才工作提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。

(二)積極探索，初步建立了交通人才工作的政策體系。

面對人才競爭日趨激烈的國際國內(nèi)環(huán)境，各級交通主管部門在現(xiàn)行的人事人才管理體制下，科學(xué)定位，充分發(fā)揮交通行業(yè)的優(yōu)勢，逐步建立健全交通人才工作政策體系。部上個世紀(jì)末就結(jié)合交通行業(yè)政策研究開展了《21世紀(jì)交通人才發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究》，構(gòu)建了21世紀(jì)初交通行業(yè)人才資源開發(fā)政策體系，并根據(jù)公路水路交通發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行科學(xué)的人才需求預(yù)測，于20xx年初研究制定了《公路水路交通行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)“十五”規(guī)劃》，確定了“十五”交通人才工作的主要目標(biāo)，即：初步建立科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的交通行業(yè)人才資源開發(fā)工作機(jī)制、政策體系和信息服務(wù)體系，在交通行業(yè)形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，使交通行業(yè)人才成長環(huán)境得到根本改善，交通人才隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提高，基本適應(yīng)交通事業(yè)發(fā)展對各類交通人才的需求。同時還制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)交通系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確了交通系統(tǒng)人才資源開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和基本思路以及“十五”期間要抓的18個方面的主要工作。近年來，又先后制定印發(fā)了一系列文件，形成了比較完整的交通人才工作政策框架。各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門也都結(jié)合本地區(qū)交通發(fā)展實際，大膽探索，在人才的選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)、使用及營造良好環(huán)境方面，研究制定了一系列有效的政策和措施。遼寧省交通廳黨組97年就制定了《培養(yǎng)選拔跨世紀(jì)專業(yè)技術(shù)人才和全面提高現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)工作方案》，并先后建立了人才選拔和獎勵、科研(工程)立項、出國進(jìn)修培訓(xùn)、繼續(xù)教育證書登記、專業(yè)技術(shù)人員導(dǎo)師等制度;上海市城市交通管理局著眼于城市交通可持續(xù)發(fā)展，提出上海市交通人才“穩(wěn)中有升、結(jié)構(gòu)從優(yōu)、能級提高”的總體目標(biāo)和具體政策措施，努力使城市交通行業(yè)成為集聚人才的高地;其他各地交通主管部門也都有比較完善、配套、適合本地特點的交通人才資源開發(fā)與管理的制度規(guī)定和實施辦法，為促進(jìn)和加強(qiáng)交通行業(yè)人才工作提供了政策依據(jù)。

(三)抓住重點，突出了高層次、高技能人才的選拔培養(yǎng)。

近年來，交通系統(tǒng)在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員“三支隊伍”建設(shè)的同時，注意突出重點，集中力量抓好高層次、高技能“兩高人才”的選拔、培養(yǎng)和素質(zhì)提高。20*年，部結(jié)合貫徹實施人事部等7部委《新世紀(jì)百千萬人才工程實施方案》，根據(jù)交通事業(yè)三階段發(fā)展目標(biāo)對高層次專業(yè)技術(shù)、管理人才的需求，制定印發(fā)了《新世紀(jì)十百千人才工程實施方案》，明確了今后5至20xx年交通行業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)目標(biāo)和主要培養(yǎng)措施，即決定用20xx年左右的時間，在對交通事業(yè)發(fā)展影響重大的交通主干學(xué)科領(lǐng)域里，培養(yǎng)造就一大批不同層次的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人;去年又調(diào)整充實“新世紀(jì)十百千人才工程”第一層次人選，吸收了國家“百千萬人才工程”人選和原部“十百千人才工程”人選以及交通系統(tǒng)“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級人選，提高了“工程”人選的代表性，使該項“工程”不斷完善;同時建立了第一層次人選信息庫，指導(dǎo)制定了近*名第—層次人選的具體培養(yǎng)方案，進(jìn)一步加強(qiáng)了交通行業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和管理。此外，充分發(fā)揮引智出國培訓(xùn)項目的作用，大力培養(yǎng)拔尖人才。1999年以來，部人事勞動司會同部公路司、中國國際人才交流協(xié)會、美國佐治亞州交通廳以及美國佐治亞州理工學(xué)院，每年組織為期5個月的“公路和橋梁建設(shè)與管理”培訓(xùn)班，先后有62名公路橋梁建設(shè)與管理骨干赴美培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)掌握有關(guān)領(lǐng)域國際最新技術(shù)和發(fā)展動態(tài)，比較研究國外先進(jìn)經(jīng)驗，提高了他們用國際眼光觀察問題、用國際規(guī)則處理問題的能力，不少學(xué)員回來后走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位或擔(dān)任重大工程項目的主要負(fù)責(zé)人。在抓好高層次人才選拔培養(yǎng)的同時，部還通過指導(dǎo)職業(yè)技能鑒定和開展“技術(shù)能手”評選表彰、職業(yè)技能競賽等活動，加強(qiáng)高技能人才的選拔培養(yǎng)，為高技能人才的成長創(chuàng)造了條件。

各地交通主管部門普遍注意從選拔、吸引、培訓(xùn)、實踐鍛煉等多方面入手，努力形成各類高層次、高技能人才脫穎而出、健康成長、發(fā)揮才干的良好氛圍。北京市交委充分利用首都人才集聚的優(yōu)勢，把選拔、吸引高層次人才范圍擴(kuò)大到中央在京機(jī)關(guān)及直屬單位;遼寧省交通廳每3年進(jìn)行一次“青年技術(shù)拔尖人才”的選拔，促使中青年高層次人才脫穎而出;吉林、云南、廣西、四川、江西、安徽、湖北、山西等省交通廳和重慶市交委注意把優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人才選派到基層或發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。浙江省交通廳專門出臺了《浙江省交通行業(yè)拔尖人才管理辦法》，并提出今年要完成“培訓(xùn)一萬名、新增一千名高技能人才，組織一次全省性的汽車維修工技術(shù)比武，一次全省技術(shù)(學(xué)科)帶頭人選拔，一次拔尖人才動態(tài)考核，一批出國培訓(xùn)技術(shù)團(tuán)組”的“六個一”具體任務(wù);部海事局針對水監(jiān)體制改革后高層次人才特別是拔尖人才嚴(yán)重不足的問題，建立了拔尖人才培養(yǎng)體制,印發(fā)了《直屬海事系統(tǒng)拔尖人才培養(yǎng)實施意見》，拔尖人才培養(yǎng)工作在各直屬局迅速啟動;江蘇、山東、湖南、新疆、廣東、貴州等省交通廳和青島港、秦皇島港通過加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)高技能人才。湖南省交通廳幾年來共培訓(xùn)鑒定交通行業(yè)各類技能人才3萬余人，取得了較為顯著的社會經(jīng)濟(jì)效益。青島港(集團(tuán))有限公司每年投入上千萬元用于職業(yè)培訓(xùn)，大力開展“學(xué)振超精神，創(chuàng)一流業(yè)績”活動，努力選拔培養(yǎng)一批許振超式的適應(yīng)現(xiàn)代化港口發(fā)展需要的高技能人才。經(jīng)過各級交通主管部門的共同努力，目前全國交通系統(tǒng)“兩高人才”從數(shù)量到質(zhì)量都明顯提高。

(四)適應(yīng)發(fā)展，努力創(chuàng)新交通行業(yè)人才資源開發(fā)與管理機(jī)制。

為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下交通行業(yè)人才資源的開發(fā)與管理的需要，各級交通部門根據(jù)交通事業(yè)快速發(fā)展對交通人才的大量需求，努力創(chuàng)新與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人才資源開發(fā)與管理機(jī)制，逐步由計劃管理轉(zhuǎn)向以市場為基礎(chǔ)的交通人才資源配置機(jī)制。部認(rèn)真履行指導(dǎo)行業(yè)職工隊伍建設(shè)的職責(zé)，著重從宏觀指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、規(guī)范管理、信息引導(dǎo)和服務(wù)等方面，促進(jìn)交通行業(yè)人才資源開發(fā)和利用。20xx年開始建設(shè)“中國交通人才網(wǎng)”，準(zhǔn)確及時地發(fā)布交通人才資源開發(fā)的政策規(guī)定、工作動態(tài)和有關(guān)信息，引導(dǎo)和服務(wù)交通行業(yè)人才工作。網(wǎng)站主要包括網(wǎng)上交通人才市場、網(wǎng)上交通書店、交通學(xué)術(shù)交流、交通人事人才工作交流、人事人才政策法規(guī)和交通職業(yè)資格制度建設(shè)、交通英才事跡系列報道、國際國內(nèi)人才資源管理動態(tài)、交通人才工作新聞等版塊，去年又進(jìn)行了“人才工作平臺”功能的開發(fā)，增加了交通人才管理工作平臺，將人事人才的日常管理工作依托于網(wǎng)站，加大了信息化推廣應(yīng)用的力度。網(wǎng)站運行幾年來，其快速、便捷、經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn)，截止今年5月底，登錄人數(shù)已近43萬人次，已逐步成為交通人才的網(wǎng)上之家和交通人才資源開發(fā)工作的網(wǎng)上平臺。針對交通系統(tǒng)學(xué)生就業(yè)工作管理體制和供求關(guān)系出現(xiàn)的新情況，部人勞司于20xx年開展了《全國航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)政策》研究，20xx年組織全國航海類院校和主要航運單位成立了全國航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)作組，建立了工作機(jī)制，發(fā)揮了信息溝通和協(xié)調(diào)服務(wù)的特有作用，成為政府交通、教育主管部門與院校、用人單位的橋梁，受到了全國航海類院校和航運單位的歡迎，目前會員單位已達(dá)100多個，基本覆蓋了全國主要航海類院校和用人單位。為了更好地利用交通行業(yè)人才和社會智力資源為交通事業(yè)的健康發(fā)展服務(wù)，1997年部建立了與交通行業(yè)杰出專家的聯(lián)系制度，*年組織成立了交通部專家委員會。幾年來，圍繞部黨組確立的中心工作，專家委員會積極組織開展各項技術(shù)咨詢活動，在交通發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和大型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)等許多重大問題上，向部黨組建言獻(xiàn)策，為部黨組決策的前瞻性、科學(xué)性和民主性發(fā)揮了重要作用。去年，部人勞司與科教司聯(lián)合舉辦了“交通青年專家論壇”，圍繞“科學(xué)的發(fā)展觀與交通新的跨越式發(fā)展”這一主題,結(jié)合張春賢部長在近2年全國交通工作會議上提出的16個交通改革發(fā)展中的重點和熱點問題進(jìn)行了深入研究和討論，提出對行業(yè)發(fā)展有借鑒意義的意見和建議。部還多次召開交通廳長和基層交通局長、國內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)專家和學(xué)者、中國工程院院士參加的座談會，就交通改革發(fā)展中一些重大問題，分別聽取行業(yè)內(nèi)外專家的意見和建議，最大限度地利用行業(yè)內(nèi)外人才的聰明才智，為科學(xué)決策提供智力支持。

各地交通主管部門也都注意從實際需要出發(fā)，創(chuàng)新和完善本區(qū)域人才資源開發(fā)與管理運行機(jī)制。甘肅省交通廳努力創(chuàng)新人才培養(yǎng)、選拔和管理機(jī)制，并著手建立全省交通系統(tǒng)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才信息庫，以加強(qiáng)對全省交通系統(tǒng)高層次專業(yè)技術(shù)人才的宏觀管理和指導(dǎo)服務(wù)工作;山東省交通廳不斷創(chuàng)新管理和服務(wù)手段，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，積極推進(jìn)山東交通人力資源網(wǎng)和全省交通人才信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)對全省交通系統(tǒng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的動態(tài)管理。許多地區(qū)交通主管部門還制定并實施公開招聘人才、競聘上崗等改革措施，形成了有利于人才公開競爭、脫穎而出、充滿活力的管理機(jī)制。

(五)以人為本，努力營造良好的交通人才成長環(huán)境和氛圍。

從1995年開始，部一直堅持在交通行業(yè)開展評選交通青年科技英才、優(yōu)秀交通教育工作者、優(yōu)秀交通科技工作者等活動，不斷加大宣傳表彰力度。特別是近年來，分別在中國交通報、交通部政府網(wǎng)站和中國交通人才網(wǎng)站上同時開辟專欄，以系列報道的形式，對為交通行業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)事跡進(jìn)行系統(tǒng)的、大規(guī)模的宣傳，大力弘揚交通系統(tǒng)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才“拼搏、創(chuàng)新、攀登、奉獻(xiàn)”的精神，在全國交通行業(yè)形成了崇尚科學(xué)、崇尚知識、尊重人才的社會氛圍，引導(dǎo)和激勵交通行業(yè)廣大專業(yè)技術(shù)人才和技能人才積極投身交通事業(yè)。另外，部每年春節(jié)都要組織慰問專家活動，部領(lǐng)導(dǎo)帶隊到老專家、老院士家中慰問，了解他們的身體、生活情況，及時解決他們的實際問題。

各地交通主管部門也都注意創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和生活待遇，用事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇鑫土糇∪瞬拧＜质〗煌◤d建立了廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，每年都由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊看望專家，解決專家工作、住房、子女就業(yè)等方面的困難，在系統(tǒng)內(nèi)實施“勞者有其業(yè)，學(xué)者有其校，居者有其屋”三項工程;山東省交通廳對廳管專家申報的交通科研和技術(shù)成果開發(fā)項目優(yōu)先立項、資金上優(yōu)先支持，管理期內(nèi)至少提供一次參加國際學(xué)術(shù)交流或短期出國培訓(xùn)機(jī)會，組織一次集中休假，每年組織一次健康查體，每人每年發(fā)給5000元津貼。各級交通部門也都參照有關(guān)規(guī)定制定了人才管理服務(wù)措施，為他們工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境改善及進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流創(chuàng)造了良好的條件。交通系統(tǒng)上上下下形成了重視人才、關(guān)心人才、愛護(hù)人才的濃厚氛圍，為交通人才的健康成長營造了良好的環(huán)境。

盡管交通系統(tǒng)的人才工作取得了很大成績，但由于體制、機(jī)制以及工作上的原因，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，與交通快速發(fā)展的需要還有不相適應(yīng)的地方，主要反映在以下3個方面：

一是人才資源呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。如：高層次人才短缺，特別是在國內(nèi)外有較高知名度的專家嚴(yán)重短缺，全國交通系統(tǒng)僅有5名院士，且年齡偏大，后繼乏人，與交通事業(yè)的大發(fā)展及其社會影響和地位極不相稱;技能型人才短缺，根據(jù)抽樣調(diào)查，交通行業(yè)70%的企業(yè)單位其技師和高級技師占技術(shù)工人總數(shù)的比重在1%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于勞動和社會保障部提出的5%的要求;人才資源分布不均衡，發(fā)展快的領(lǐng)域、中西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)、基層單位和小型企業(yè)尤其是效益較差的單位和企業(yè)人才普遍不足。

二是人才隊伍素質(zhì)和能力與交通快速發(fā)展的需求不相適應(yīng)。以條件較好的部直屬單位專業(yè)技術(shù)人員為例，20*年這些單位還有28%的專業(yè)技術(shù)人員為中專及以下學(xué)歷，接近60%的專業(yè)技術(shù)人員為大專及以下學(xué)歷。同時，人才隊伍在能力建設(shè)方面有一定差距，一些剛進(jìn)入交通行業(yè)的畢業(yè)生學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力不夠，存在高學(xué)歷、低能力的現(xiàn)象。

三是人才工作還存在體制性障礙。主要是人才引進(jìn)受到政策性限制，社會保障制度不夠健全，人才評價體系不夠完善，人才培養(yǎng)缺乏長效機(jī)制，人才培養(yǎng)經(jīng)費缺少保障機(jī)制。

二、交通人才工作面臨的形勢和主要任務(wù)

20*年12月，黨中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議，這在我黨和新中國歷史上還是第一次，其影響深遠(yuǎn)，具有里程碑式的意義，標(biāo)志著我黨對人才工作重要性的認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度，標(biāo)志著我國實施“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略躍升到一個新起點，標(biāo)志著我國人才工作進(jìn)入了一個全面展開、整體推進(jìn)的新階段。對交通行業(yè)而言，當(dāng)前，我國正處于難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)、社會全面發(fā)展，綜合國力提高，交通事業(yè)也面臨著大發(fā)展的時期，全面建設(shè)小康社會對交通發(fā)展提出了新的要求。近期國務(wù)院審議通過了《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》、《全國農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》、《長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣沿海港口建設(shè)規(guī)劃》，《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》和《全國沿海港口布局規(guī)劃》也正在制訂?，F(xiàn)在的交通事業(yè)，無論是建設(shè)還是運輸管理，其科技含量和管理水平都和傳統(tǒng)想象的簡單勞動有極大的不同，近些年我們建設(shè)的各種具有國際先進(jìn)水平的大跨度橋梁、超長隧道，以及航道港口建設(shè)都是全方位、高新技術(shù)和高質(zhì)量管理的具體體現(xiàn)，隨著上述規(guī)劃和計劃的實施，都對今后一個時期交通人才工作提出了新的更高的要求。如何適應(yīng)這一新的要求，加大交通人才資源開發(fā)力度，充分發(fā)揮交通行業(yè)人才的整體優(yōu)勢，努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理，適合交通快速發(fā)展需要的交通人才隊伍，是交通行業(yè)人才工作面臨的重大課題和奮斗目標(biāo)。圍繞這個目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個時期總體思路和主要任務(wù)是：以鄧小平人事人才理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循交通人才成長規(guī)律，緊緊圍繞交通事業(yè)發(fā)展對交通人才的需求，面向公路、水路交通行業(yè)，加強(qiáng)對交通人才工作的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和信息服務(wù)，改革管理方式，突出行業(yè)特點，創(chuàng)新人才機(jī)制，優(yōu)化人才環(huán)境，大力提高人才素質(zhì)和創(chuàng)新能力，為交通事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。具體有以下幾個方面：

(一)樹立“交通大業(yè)、以人為本”的理念，增強(qiáng)抓好交通行業(yè)人才工作的責(zé)任感。

交通部已經(jīng)確定了全面建設(shè)小康社會公路水路交通發(fā)展目標(biāo)。按照科學(xué)的發(fā)展觀，未來交通發(fā)展在發(fā)展理念上，應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”和“人與自然和諧”;在發(fā)展內(nèi)容上，將更加注重基礎(chǔ)設(shè)施、運輸服務(wù)和交通管理的全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)運輸系統(tǒng)的整體性、功能性和協(xié)調(diào)性;在發(fā)展方式上，將更加注重效率與公平并重，增強(qiáng)交通運輸?shù)膰灵_發(fā)功能;在發(fā)展動力上，將更加注重高新技術(shù)應(yīng)用和勞動者素質(zhì)提高，以信息化提升傳統(tǒng)交通運輸業(yè)，實現(xiàn)質(zhì)量型、效益型的超常規(guī)快速發(fā)展。

交通要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要實現(xiàn)交通與自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，需要一支為民、務(wù)實、高效、清廉，行政能力強(qiáng)的交通管理隊伍;需要成千上萬的技術(shù)專家和創(chuàng)新人才;也需要數(shù)以千萬計的投身于交通建設(shè)、管理、運輸、服務(wù)一線的技能型、應(yīng)用型人才。因此，交通系統(tǒng)要廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實全國人才工作會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，牢固樹立“交通大業(yè)、以人為本”的理念，引導(dǎo)全交通行業(yè)關(guān)心、重視和支持交通人才工作，營造有利于人才健康成長的良好氛圍。特別是交通系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)抓好交通人才工作的責(zé)任感和使命感，堅持“一把手”管“第一資源”，抓“第一生產(chǎn)力”，在研究政策、制定規(guī)劃、部署工作的同時，始終不忘抓人才工作;把人才工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)，以人才培養(yǎng)、吸引、使用為主線，創(chuàng)新人才機(jī)制，整合人才資源，建立交通人力資源開發(fā)體系，全面實施人才強(qiáng)交戰(zhàn)略，為開創(chuàng)交通人才工作新局面提供堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)加強(qiáng)前瞻性戰(zhàn)略研究，制定科學(xué)合理的人才規(guī)劃。

本著“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、積極籌劃、超前打算”的原則，從社會經(jīng)濟(jì)和交通事業(yè)發(fā)展出發(fā)，著眼于人才資源總量增長、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理，特別是對關(guān)鍵領(lǐng)域和高層次創(chuàng)新人才需求，加強(qiáng)人才開發(fā)的前瞻性研究。通過制定政策、營造環(huán)境、整合力量、提供服務(wù)，為交通行業(yè)一切有志成才的人提供更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間。部已開展《交通發(fā)展人才資源保障和智力支持戰(zhàn)略研究》項目研究，并在此基礎(chǔ)上制定“”交通人才戰(zhàn)略規(guī)劃和保障措施。目前調(diào)研工作已基本完成，即將開展進(jìn)一步的課題研究。各地交通主管部門要根據(jù)本地區(qū)交通行業(yè)人才發(fā)展需要和人才隊伍建設(shè)實際，抓緊制定人才規(guī)劃，使人才培養(yǎng)目標(biāo)同交通事業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，工作措施同交通改革要求相一致，人才結(jié)構(gòu)同交通結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)，以適應(yīng)交通發(fā)展需要。

(三)努力創(chuàng)新機(jī)制，不斷加強(qiáng)交通人才隊伍的能力建設(shè)。

一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。根據(jù)各類人才的不同特點，研究制定各類人才能力建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)框架，建立面向全行業(yè)以提高能力為基礎(chǔ)的各類人才培訓(xùn)和開發(fā)體系，形成以人為本、圍繞中心、有的放矢、按需施教的教育需求機(jī)制，建立對辦學(xué)行為和教育質(zhì)量監(jiān)督和評價機(jī)制，實行學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核和干部訓(xùn)用制度相結(jié)合的激勵約束機(jī)制。同時依托國家重點學(xué)科、重點實驗室、重點工程、博士后流動站與工作站等，培養(yǎng)一批站在世界科技前沿、勇于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的交通學(xué)科與技術(shù)帶頭人。二是創(chuàng)新人才吸引機(jī)制。針對交通行業(yè)高層次人才緊缺的問題，盡快出臺新的吸引國內(nèi)外人才到交通領(lǐng)域就業(yè)的政策措施，按照“不求所在，不求所有，但求所用”的原則，突破戶籍、部門、身份及地域界限，不拘一格選人才。既可以引進(jìn)人才，也可以引進(jìn)智力，還可以引進(jìn)研究項目和成果。引進(jìn)可以采用調(diào)動、聘用、借調(diào)、兼職、講學(xué)、培訓(xùn)、科研等多種形式。同時還要繼續(xù)做好吸引高等院校優(yōu)秀畢業(yè)生到交通領(lǐng)域工作，還可在政府交通部門試行“合同專家”或“特聘專家”制度。三是創(chuàng)新人才使用機(jī)制。進(jìn)一步完善拔尖人才選拔和公開選聘、競聘上崗制度，為更多的年輕優(yōu)秀人才提供發(fā)揮才能，體現(xiàn)價值的機(jī)會和舞臺，形成優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。四是創(chuàng)新人才考核評價機(jī)制。從規(guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以業(yè)績考評為中心，以品德、知識、能力為要素，定量與定性相結(jié)合的科學(xué)合理的人才考核評價體系，為人才資源的科學(xué)管理提供客觀、公正、準(zhǔn)確的依據(jù)。五是創(chuàng)新管理機(jī)制。逐步完善政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、齊抓共管、多元開放的宏觀管理機(jī)制，通過在交通行業(yè)關(guān)鍵崗位實行職業(yè)資格制度和大力推廣職業(yè)技能鑒定工作，提高行業(yè)執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員素質(zhì)，規(guī)范行業(yè)人才隊伍管理;動員社會力量加大對交通人才培養(yǎng)的投入，鼓勵交通企事業(yè)單位設(shè)立人才培養(yǎng)基金;加強(qiáng)政策指導(dǎo)和信息引導(dǎo)，為交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(四)著力構(gòu)建和諧交通，營造愛才聚才的良好環(huán)境和氛圍。

認(rèn)真貫徹落實交通部黨組提出的構(gòu)建和諧交通的要求，引導(dǎo)交通系統(tǒng)上上下下圍繞加快交通發(fā)展這一共同目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致，努力拼搏，共同奮斗，使交通行業(yè)成為最有發(fā)展、最為和諧、最能凝聚人心和最吸引人才的行業(yè)。通過加快交通事業(yè)發(fā)展，讓人才深刻感受到交通行業(yè)有舞臺、有奔頭，能干事、也能干成事，增強(qiáng)扎根交通作貢獻(xiàn)的責(zé)任感、使命感，從而最大限度凝聚和鼓舞交通行業(yè)人才奉獻(xiàn)交通事業(yè)。通過采取特殊政策和切實措施，積極鼓勵管理、技術(shù)、知識等要素參與分配，對取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的人才予以重獎，使政策向那些貢獻(xiàn)大、業(yè)績突出的關(guān)鍵崗位人才傾斜，吸引全社會人才特別是一大批高層次、高技能人才為交通行業(yè)服務(wù)。通過在政治上關(guān)心人才、愛護(hù)人才，工作上為各類人才充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，生活上熱情幫助他們解除后顧之憂，同時強(qiáng)調(diào)人人可以成才，激發(fā)各級各類人才的進(jìn)取精神，形成有交通特色的團(tuán)隊精神。通過構(gòu)建交通內(nèi)外部和諧環(huán)境，在交通行業(yè)形成“尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才”的濃厚氛圍，凝聚和吸引全社會人才為交通全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

三、當(dāng)前交通行業(yè)幾項重點人才工作

(一)大力加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)。

隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展，高層次人才短缺的矛盾已越來越突出。因此，當(dāng)前要充分利用交通行業(yè)內(nèi)外乃至國外的人才資源，重點選拔、培養(yǎng)、吸引高層次人才和緊缺人才，以培養(yǎng)造就高層次人才帶動整個交通人才隊伍建設(shè)。

要認(rèn)真總結(jié)和借鑒國外高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)經(jīng)驗，著眼于吸引、遴選和培養(yǎng)造就一批政治素質(zhì)好、綜合素質(zhì)強(qiáng)、專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力突出、具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的交通學(xué)科帶頭人和在各學(xué)科領(lǐng)域起骨干作用、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮＜?，形成一批?yōu)秀的創(chuàng)新團(tuán)隊。一是進(jìn)一步完善各類高級專家的選拔推薦機(jī)制，做好政府特殊津貼專家、有突出貢獻(xiàn)中青年專家等人選的選拔推薦工作，建立健全特貼專家考核制度。二是進(jìn)一步加大交通部“新世紀(jì)十百千人才工程”的實施力度。通過交通重點項目培養(yǎng)鍛煉，造就更多優(yōu)秀的學(xué)術(shù)和學(xué)科帶頭人，形成一批在國內(nèi)外有較高知名度和影響力的專家，對發(fā)展?jié)摿Υ?、有希望成為院士的年輕優(yōu)秀人才，要有目的、有計劃地放在交通重點項目培養(yǎng)鍛煉，多給他們壓擔(dān)子，為他們盡快成長提供條件，在完成一個重大項目的同時造就和成長一批拔尖人才。三是要加大宣傳的力度，使交通成就為社會所熟知，交通人才為社會所了解，提高交通成就和交通人才的社會影響力。四是深化職稱改革，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，豐富和發(fā)展人才評價方式，進(jìn)一步探索考試、評審、考核、直接聘任等多種評價手段。今年，部將開展“新世紀(jì)十百千人才工程”第一層次人選培養(yǎng)方案落實情況的調(diào)研，重點研究如何加強(qiáng)對培養(yǎng)方案的監(jiān)督和管理。通過高層次專業(yè)技術(shù)人才的選拔培養(yǎng)，為交通行業(yè)發(fā)展提供高尖技術(shù)人才，進(jìn)一步擴(kuò)大交通的影響力。

(二)加強(qiáng)交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)。

根據(jù)國家關(guān)于在涉及公共利益和人民生命、財產(chǎn)安全的關(guān)鍵崗位實行職業(yè)資格制度的規(guī)定，部結(jié)合交通行業(yè)的實際，按照有利于交通發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、急需先建的原則，確定在交通行業(yè)技術(shù)類和技能類關(guān)鍵崗位建立職業(yè)資格制度。這是規(guī)范行業(yè)人才隊伍管理、提高行業(yè)人才隊伍素質(zhì)的重要手段。在這方面，交通行業(yè)起步確實晚了一些。盡管有些專業(yè)如監(jiān)理工程師、造價工程師等也開展了相關(guān)工作，但都屬于行業(yè)行為，沒有納入國家統(tǒng)一的職業(yè)資格制度體系。近年來，部黨組和張部長非常重視這項工作，多次強(qiáng)調(diào)要加快進(jìn)度，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)工作，并于20*年9月成立了交通部職業(yè)資格制度領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。目前，已完成《交通行業(yè)職業(yè)資格制度框架》研究，啟動了注冊驗船師、注冊土木工程師(道路工程)、注冊結(jié)構(gòu)工程師(橋梁工程)、危險品貨物運輸人員、汽車維修人員、交通監(jiān)理工程師等6個職業(yè)資格制度的建設(shè)，其中注冊驗船師職業(yè)資格有望在近期由人事部、交通部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布實施。同時加快了職業(yè)技能鑒定的步伐。部已向中編辦申請成立交通部專業(yè)人員水平評價中心，中心的任務(wù)既包括專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格制度的建設(shè)和管理，也包括評價工人技術(shù)等級水平的職業(yè)技能鑒定，交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)工作將進(jìn)入新的重要階段。各省、自治區(qū)、直轄市交通部門要根據(jù)本地區(qū)的實際情況，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)指導(dǎo)和組織實施工作。希望交通行業(yè)各單位尤其是各地交通主管部門與部密切合作，大力支持和盡快推進(jìn)此項工作，通過對交通行業(yè)關(guān)鍵崗位執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員實行準(zhǔn)入制度，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)水平評價和技能鑒定，規(guī)范行業(yè)從業(yè)人員行為，全面提升交通行業(yè)人才隊伍素質(zhì)。

(三)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，推進(jìn)技能人才隊伍建設(shè)。

根據(jù)交通行業(yè)和勞動力市場的實際需要，針對交通技能型人才短缺的矛盾，啟動“交通行業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”，大力加強(qiáng)技能人才隊伍建設(shè)。近期在公路、水路領(lǐng)域選擇汽車運用與維修、公路施工與養(yǎng)護(hù)、筑路機(jī)械操作與維護(hù)、港口裝卸機(jī)械操作與維護(hù)、船舶駕駛(船舶操縱以及相關(guān)專業(yè)，工種)、輪機(jī)管理(船舶輪機(jī)工)等5-8個技能型培訓(xùn)項目，有計劃地實施該項工程，并重點建設(shè)一批示范性培訓(xùn)基地，爭取政府部門在資金、政策等方面給予重點支持。同時根據(jù)技能人才的特點和成長規(guī)律，研究制定技能人才的評價標(biāo)準(zhǔn)、新的培養(yǎng)模式及方式、激勵措施和管理辦法。各地區(qū)各單位可根據(jù)各自的人才需求情況，把交通行業(yè)技能型人才培養(yǎng)工作納入到交通教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃之中，加大培養(yǎng)力度，以緩解目前全行業(yè)技能型人才特別是高技能人才的緊缺狀況。

(四)加大投入，為交通人才成長創(chuàng)造條件。

各級交通主管部門要根據(jù)人才工作實際需要，在財政預(yù)算中安排必要的資金，用于支持高層次管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、緊缺性人才計劃的實施。各交通主管部門可繼續(xù)從交通規(guī)費中按1%比例足額提取教育經(jīng)費;在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中，按規(guī)定要求提取教育培訓(xùn)經(jīng)費;一般企業(yè)要按職工工資總額的1.5%的比例足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費，從業(yè)人員要求高的企業(yè)可按2.5%的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費。要進(jìn)一步解放思想，大膽改革，積極引導(dǎo)和推動企業(yè)和社會組織加大對交通人才隊伍建設(shè)的資金投入，努力創(chuàng)立有交通行業(yè)特點的人才培養(yǎng)基金和優(yōu)秀人才專項資助基金，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件。同時要加強(qiáng)對人才投入資金使用的監(jiān)督管理，切實提高投入效益。

(五)加強(qiáng)溝通和協(xié)作，完善交通人才工作運行機(jī)制。

交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)是一項規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，難度也比較大，需要各級交通主管部門和交通院校、科研院所及企事業(yè)單位共同努力，只有上下齊抓共管，各方密切配合，才能出成果、出效益。特別是各地交通部門和交通企事業(yè)單位的人事人才工作部門，更負(fù)有重要的責(zé)任。因為交通行業(yè)人才工作是一個整體，許多工作離不開各地交通人事人才工作部門的支持，大量具體的工作是靠各地交通人事人才工作部門去做，因此，需要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，整合人才工作力量，搞好上下之間的合作互動，為做好交通行業(yè)人才工作提供組織保障。當(dāng)前，一是要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。希望各位代表回去后將會議精神向領(lǐng)導(dǎo)匯報，各省、自治區(qū)、直轄市交通部門要確定一個負(fù)責(zé)行業(yè)人事人才工作的部門作為與部人事勞動司的聯(lián)系部門，各地交通行業(yè)職業(yè)資格制度領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)成立后要書面告知部職業(yè)資格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并展開正常的溝通聯(lián)系。二是每年進(jìn)行一次工作交流。以前交通行業(yè)在這方面交流比較少，好多單位有很好的經(jīng)驗和做法也沒有得到及時的推廣，希望這次座談會能為今后的行業(yè)人才工作定期交流開個頭，給大家提供一個切磋交流學(xué)習(xí)的機(jī)會。

同志們，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合交通行業(yè)實際，認(rèn)真貫徹落實全國人才工作會議和今年召開的全國交通工作會議精神，緊緊圍繞交通發(fā)展的中心任務(wù)和重點工作，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，大力加強(qiáng)交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)，努力開創(chuàng)交通行業(yè)人才工作新局面。

謝謝大家。

交通局工作會議講話材料 交通局領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

同志們：

今天，我們在這里舉行全國道路客運駕駛員安全承諾活動啟動儀式，標(biāo)志著這項活動在全國道路客運行業(yè)正式拉開帷幕。

道路客運是廣大人民群眾最主要的機(jī)動化出行方式之一，是重要的民生服務(wù)業(yè)。近年來，我國道路客運取得了長足發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平的提高發(fā)揮了重要作用。但當(dāng)前我國仍處在安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)期，影響道路客運安全的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決，誘發(fā)交通事故的因素依然較多。今年全國已發(fā)生了3起重大道路運輸事故，給國家和人民生命財產(chǎn)造成了重大損失，教訓(xùn)十分深刻。

為了進(jìn)一步提升道路客運安全水平，使人民群眾出行更安全、更放心，國家安監(jiān)總局、交通運輸和公安部共同開展了這次駕駛員安全承諾和安全教育活動。應(yīng)該說，這項活動對進(jìn)一步強(qiáng)化客運駕駛員的安全意識和職業(yè)責(zé)任意識，從源頭確保道路客運安全，具有非常重要的意義。交通運輸行業(yè)要結(jié)合自身特點和實際，認(rèn)真抓好落實工作。

一是要高度重視，認(rèn)真部署。當(dāng)前，很多重特大道路運輸事故都是由于駕駛員安全意識不強(qiáng)引發(fā)的，營運駕駛員的素質(zhì)在很大程度上決定著道路運輸安全水平。因此，必須要緊緊抓住“人”這個道路運輸安全的核心要素，在提高營運駕駛員意識和素質(zhì)上下功夫。各級交通運輸部門和道路客運企業(yè)要認(rèn)真抓好這項活動的部署安排，細(xì)化工作措施，確?；顒幽軌蛘嬲亻_展起來，每一個客運駕駛員都要以“主角”身份、以“承諾”形式，牢記自己的神圣使命，自覺接受社會和乘客的監(jiān)督。

二是要精心組織、從嚴(yán)落實。各級交通運輸管理部門要認(rèn)真按照三部局《通知》要求，以道路客運企業(yè)為主體，將安全承諾活動與我部安全告知制度相結(jié)合，認(rèn)真抓好落實，確?？瓦\駕駛員能夠嚴(yán)格按照“五不兩確?！币螅龅桨踩?、文明開車?？瓦\企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《道路客運駕駛員安全承諾示范片》要求，加強(qiáng)對駕駛員的宣傳教育和技能培訓(xùn)，要將安全承諾作為對道路客運企業(yè)安全督查和安全考核的重要內(nèi)容，切實增強(qiáng)駕駛員開展安全承諾的自覺性，使安全駕駛意識內(nèi)化于心、固化于制、實化于行。

三是要強(qiáng)化教育，注重效果。這次活動中，三部局聯(lián)合攝制的《事故案例警示片》和我部編寫的《典型事故案例評析》教材，非常具有代表性、典型性、啟示性。各地一定要將這些案例用于安全警示教育，作為駕駛員安全教育的重要內(nèi)容，讓道路客運駕駛員能夠真正地通過這些案例，深刻吸取事故教訓(xùn)，增強(qiáng)安全駕駛意識，強(qiáng)化遵守交通規(guī)則的自覺性，消除道路運輸安全隱患，杜絕事故的發(fā)生。

同志們，道路客運安全工作意義重大，責(zé)任重大。 各級交通運輸部門要將駕駛員安全承諾和安全教育作為加強(qiáng)道路客運安全管理的重要抓手，切實負(fù)起責(zé)任，以更扎實的作風(fēng)，更有力的措施，堅決遏制重特大事故，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

最后，預(yù)?；顒尤〉脠A滿成功。

謝謝大家!

交通局工作會議講話材料 交通局領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

同志們：

這次會議是省廳決定召開的一次重要會議。厲正強(qiáng)副廳長代表廳黨組對20*年*工作進(jìn)行了總結(jié)，省廳對先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰;省運管局對20*年全省運輸系統(tǒng)文明處所和運輸安全先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。剛才，長文同志的講話，實事求是地總結(jié)了去年的運輸管理工作，創(chuàng)新務(wù)實地對今年工作作出了具體明確的部署，我完全贊同。在過去的一年里，全省運輸系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實廳黨組的總體部署和具體工作要求，以新理念、新思路、新措施認(rèn)真研究解決運輸市場發(fā)展的熱點和難點問題，取得了可喜的新成果。防控“非典”和運輸安全管理工作扎實有效，向社會展示了一個負(fù)責(zé)任行業(yè)的優(yōu)良作風(fēng);積極探索建立運輸市場退出機(jī)制和人事制度改革以及以運政職能“四分離”為主要內(nèi)容的運輸管理新模式，全面提升了運輸管理水平;實現(xiàn)了村村通客車，將廣大農(nóng)民從封閉中解放出來，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了有力支持;在客運量增長20%、運輸生產(chǎn)安全形勢嚴(yán)峻的情況下，取得了沒死亡一名旅客的好成績，給人民群眾交上了一份滿意的答卷。其他工作成績，在這里我不再贅述了。總的來說，全省運輸系統(tǒng)各項工作都讓人耳目一新，有目共睹，社會各界和廳黨組是滿意的。在此，我代表廳黨組，向各位表示衷心地感謝!

為了謀劃好今年的運輸工作，省運管局做了大量的調(diào)研和準(zhǔn)備工作，針對運輸市場發(fā)展中存在的熱點、難點問題,在不同層面上進(jìn)行了廣泛深入地調(diào)研，會前又分別召開了運管處長、部分運管所長和交通局長座談會，廣泛聽取各方面意見和建議。在深入調(diào)研和集思廣益的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究制定了推動運輸改革和發(fā)展的總體思路和具體措施方法。

全國交通工作會議已經(jīng)召開了，不久前，張春賢部長到我省檢查指導(dǎo)工作，對我們的工作給予了充分地肯定。3月份省交通廳將召開全省交通工作會議，確定今年整體的交通工作會議思路。省運管局提前召開這次會議的目的就是先把今年的工作部署下去，在貫徹落實交通工作會議的過程中，進(jìn)一步把我們的工作安排好。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、把握機(jī)遇，樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀

今年是實施振興吉林老工業(yè)基地“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新”戰(zhàn)略的第一年，是《行政許可法》頒布實行的第一年，是實施“*”計劃關(guān)鍵的一年，也是交通部對吉林交通工作支持力度最大的一年，可以說，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。如何把握機(jī)遇，實現(xiàn)我省運輸經(jīng)濟(jì)和社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，這是擺在我們運輸工作者面前的新課題。

不久前，黃菊副指出，交通運輸是重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，交通運輸?shù)陌l(fā)展關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律和我國改革開放的實踐都表明，便捷高效的現(xiàn)代化交通運輸體系是支撐經(jīng)濟(jì)運行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長和提高發(fā)展質(zhì)量必不可少的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要前提條件。要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，一個重要的前提是必須率先實現(xiàn)交通現(xiàn)代化。發(fā)展鐵路、民航固然很重要，但從當(dāng)前所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和今后發(fā)展的需要來看，加快公路、水路交通發(fā)展具有特殊重要意義。近幾年來，我省的交通事業(yè)得到了快速發(fā)展，高速公路從無到有，農(nóng)村公路實現(xiàn)了村村通公路，公路總里程和密度持續(xù)增長。綜合運輸結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出快速調(diào)整的局面。截止20*年底，全省完成公路客運量2億人次，旅客周轉(zhuǎn)量84.4億人公里,公路貨運量2.5億噸，貨運周轉(zhuǎn)量90.6億噸公里,在綜合運輸體系中所占的比例分別達(dá)到80%和72%，公路運輸?shù)闹鲗?dǎo)優(yōu)勢日益明顯。今年*期間客運量增長20%，客運量的增長預(yù)示著運輸發(fā)展新的“瓶頸”就要到來。運輸發(fā)展必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，否則就會形成制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。適應(yīng)與不適應(yīng)是相對的，一段時間適應(yīng)，過一段時間又會不適應(yīng)，應(yīng)該看到新一輪的發(fā)展熱潮對交通運輸提出了新的要求。

為貫徹落實中央提出的振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署，省委、省政府提出了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮吉林的比較和后發(fā)優(yōu)勢，要把吉林建設(shè)成國家重要的新型工業(yè)基地的戰(zhàn)略構(gòu)想。張春賢部長在吉林調(diào)研時指出，吉林省要縮短與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的時空距離，最快捷的方式是加強(qiáng)與京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)系，打通與遼寧和華北交通干線的對接與溝通，開辟新的聯(lián)絡(luò)通道。同時要改善與遼寧丹東和大連港連接通道的運輸條件。并表示交通部要給予政策和資金的支持。所有這些，都為交通運輸提供了非常廣闊的發(fā)展空間，同時也提出了新的更高的要求。

但是我們也應(yīng)該清醒的看到，我省國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與人民生活水平的不斷提高，同運輸能力不足之間的矛盾，將是今后道路運輸發(fā)展的主要矛盾。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，第三產(chǎn)業(yè)比重不高，農(nóng)民出行和農(nóng)村運輸落后、運輸安全生產(chǎn)落后于經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的更高要求等問題還困擾著我們，我們的任務(wù)將更加艱巨。所以，全省各級交通部門必須增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性，深化對交通運輸發(fā)展客觀規(guī)律的認(rèn)識，努力提高交通運輸?shù)墓卜?wù)能力和公共服務(wù)水平。

把握機(jī)遇，加快發(fā)展道路運輸業(yè)，必須要堅持科學(xué)的發(fā)展觀。樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀是20多年改革開放實踐的經(jīng)驗總結(jié)，是戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示，也是全面實現(xiàn)小康社會的迫切要求。樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀，要求我們必須從滿足人們?nèi)找嬖鲩L的運輸需求出發(fā)來思考和認(rèn)識運輸發(fā)展問題，把道路運輸市場發(fā)展重點轉(zhuǎn)到調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，依靠科技進(jìn)步和提高運輸從業(yè)人員素質(zhì)上來，逐步實現(xiàn)綜合運輸、智能運輸、誠信運輸、網(wǎng)絡(luò)運輸、人性化運輸。樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀，要求我們必須強(qiáng)調(diào)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要把加快城鄉(xiāng)運輸交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化作為運輸發(fā)展的大問題，切實解決農(nóng)民出行、農(nóng)村運輸問題。樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀，要求我們必須堅持可持續(xù)發(fā)展。在運輸發(fā)展中合理使用自然資源、加強(qiáng)環(huán)保建設(shè)，把運輸科技新成果應(yīng)用到運輸生產(chǎn)中，引導(dǎo)高效低耗、環(huán)保的運輸工具占領(lǐng)運輸市場。樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀，要求我們必須堅持以人為本的思想，在運輸發(fā)展中我們首要考慮和最重要的問題就是要了解和明確人的現(xiàn)實和長遠(yuǎn)需要，發(fā)展運輸事業(yè)的目的就是為了最大限度地滿足這種需要。總之，樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀，是我們運輸管理工作必須長期堅持的理論核心。

二、真抓實干，著力解決運輸發(fā)展中的重點問題

(一)完善運輸市場運行機(jī)制。解決運輸市場存在深層次矛盾和問題，就必須打破傳統(tǒng)的思維定式和管理模式，用發(fā)展的觀點去研究，去考慮，注重發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用，不斷完善運輸市場運行機(jī)制。去年，已經(jīng)在遼源市進(jìn)行了市場退出機(jī)制的試點工作，探索出了客運市場退出的途徑和辦法。今年，要在全省全面實行運輸市場退出機(jī)制。各地要提高對市場退出機(jī)制重要性的認(rèn)識，克服各種阻力，認(rèn)真落實省交通廳發(fā)布的《吉林省道路運輸經(jīng)營行為記分考核管理辦法》，做好考核和監(jiān)管工作，該退出的堅決退出。

(二)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。廳黨組對物流的認(rèn)識、覺醒得比較早，提出了的“一個核心，四個網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展思路和搶占物流制高點的戰(zhàn)略設(shè)想，加快了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展步伐。目前，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備發(fā)展已初具規(guī)模，道路網(wǎng)絡(luò)、樞紐網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、組織網(wǎng)絡(luò)已基本建成。硬件條件具備了，我們還要注重軟件的開發(fā)利用，也就是說要發(fā)揮現(xiàn)已建成的貨運場站和四個網(wǎng)絡(luò)的作用，把貨運場站經(jīng)營搞活，達(dá)到降低運輸成本，提高運輸效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的目的。統(tǒng)計數(shù)字表明，全省已建成的50個等級貨運場站中，有20個獲得經(jīng)濟(jì)效益。但我認(rèn)為，如果把資產(chǎn)折舊核算在內(nèi)，肯定達(dá)不到這個數(shù)字。我們要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，把工作重點放在提高貨運場站的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益上。要引導(dǎo)鼓勵物流企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)國外發(fā)展物流業(yè)的成功經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，可對現(xiàn)有的貨運場站實行股份制、民營制改革。

一個現(xiàn)代的物流企業(yè)沒有信息支撐，將無法正常運行。因此，我們要把提高物流信息化水平放在更加重要的位置。對于已建成的信息網(wǎng)絡(luò)要盡快實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)、全國聯(lián)網(wǎng)。要在信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用上下功夫，鼓勵和幫助物流企業(yè)實現(xiàn)信息資源的共享和連通，要利用互連網(wǎng)技術(shù)，推進(jìn)物流信息平臺的建設(shè)，為物流信息交流的暢通和高效創(chuàng)造條件。

物流產(chǎn)業(yè)是一個技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，要發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必須重視物流人才的培養(yǎng)。物流業(yè)目前存在的主要問題，歸根到底就是缺乏物流人才的問題，尤其缺乏實用型的物流人才，缺乏物流工程和物流管理人才。我們要積極營造學(xué)習(xí)環(huán)境，結(jié)合實際組織開展現(xiàn)代物流知識培訓(xùn)，選派人員學(xué)習(xí)考察國內(nèi)、國外開展現(xiàn)代物流服務(wù)的經(jīng)驗。有條件的物流企業(yè)要選派人員到大專院校進(jìn)行系統(tǒng)的現(xiàn)代物流理論學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)代物流管理技術(shù)，培養(yǎng)專業(yè)人才。同時也可以采取引進(jìn)來的辦法，把物流人才吸納進(jìn)來。

(三)切實解決農(nóng)民出行難問題。到20*年底，行政村通車率達(dá)100%，農(nóng)民出行難的問題得到了根本解決。但隨著人民生活水平的不斷提高，人們出行考慮的不再是“走得了”的問題，而是綜合班車線路、車輛檔次、發(fā)車方式、服務(wù)質(zhì)量等諸多因素，選擇更加方便、快捷、舒適的乘車方式。因此，我們要把解決農(nóng)民出行問題作為解決“三農(nóng)”問題，改善廣大農(nóng)民群眾生活的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性任務(wù)去抓，把工作中心從解決農(nóng)民“走得了”向“走得好”“走得安全”的思路上轉(zhuǎn)變，工作要堅持人性化，從人的需求的角度考慮問題，滿足人民群眾的多層次、多方面的出行需求，充分體現(xiàn)便捷、安全、舒適的人文精神。要加快農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程，提高農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)密度和通達(dá)深度，提高農(nóng)村客運服務(wù)水平。我在*檢查時發(fā)現(xiàn)白山臨近的幾個鄉(xiāng)成立一個聯(lián)合體，改進(jìn)服務(wù)方法，在農(nóng)村集貿(mào)市場開集時，調(diào)整發(fā)出班次、發(fā)車時間，實行“車隨人走”，真正解決了農(nóng)村集貿(mào)市場不超員、農(nóng)民乘車難的問題。這種做法是為農(nóng)民、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的深化，值得我們學(xué)習(xí)，要研究總結(jié)白山的經(jīng)驗做法，在全省推廣。有實力的大的客運公司要開發(fā)市場，延伸客運線路，小的客運公司要占領(lǐng)市場。農(nóng)村客運市場的發(fā)展空間是很大的，隨著農(nóng)村公路的發(fā)展，農(nóng)民的出行需求也越來越高，解決農(nóng)民出行的問題仍然是我們需要解決的重點問題。要開放農(nóng)村客運市場，鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營者從事農(nóng)村客運，對于已出臺的優(yōu)惠政策要抓好落實。特別是要落實好登記制，對于這項工作基層反映比較大，一定要落實好政策。xx屆三中全會提出了解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元化問題，我們要積極探索城鄉(xiāng)公交一體化的管理模式，把推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化作為解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元化問題、加快農(nóng)村城市化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會的配套工程來抓。公交一體化的管理模式打破固有的城鄉(xiāng)二元化的管理體制，涉及到管理機(jī)制、經(jīng)營機(jī)制等各方面的改革，工作難度大，必須積極爭取各級黨委、政府及相關(guān)部門的支持，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，動員各方面力量，逐步推進(jìn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)加強(qiáng)運輸生產(chǎn)安全工作。

最近國務(wù)院專題召開了由各省的交通廳長、公安廳長參加的安全生產(chǎn)工作會議，作出了關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定，對安全工作如此重視是前所未有的。安全工作關(guān)鍵是抓落實，因為抓了安全工作出事是偶然的，不抓是必然的。

抓好運輸生產(chǎn)安全工作，首先要解決各級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識問題。長期以來，我們一直認(rèn)為按照國家“三定”方案，安全工作第一責(zé)任人是公安部門，與我們無關(guān)。但是從血的教訓(xùn)中我們逐漸認(rèn)識到，交通部門作為行業(yè)管理部門具有不可推卸的責(zé)任。因此，我們必須站在踐行“三個代表”重要思想，站在為黨和人民利益負(fù)責(zé)的角度去考慮問題。廳黨組從發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，提出了“安全、質(zhì)量、成本”的工作思路，把安全放在首要位置，我們要提高思想認(rèn)識，按照“以人為本、安全第一、生命至上，做一個負(fù)責(zé)任行業(yè)”的工作理念，高度重視運輸安全工作，增強(qiáng)做好安全工作的自覺性。

目前形勢表明，運輸安全管理不適應(yīng)運輸發(fā)展的更高要求。這就要求我們必須積極探索新形勢下加強(qiáng)道路安全生產(chǎn)管理的有效途徑，逐步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)督機(jī)制、獎勵機(jī)制和重大責(zé)任事故追究制度，建立標(biāo)本兼治的運輸安全管理長效機(jī)制，使運輸生產(chǎn)安全管理工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和程序化，實現(xiàn)安全管理與運輸管理協(xié)調(diào)發(fā)展。各級運管部門尤其是主要負(fù)責(zé)人要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”的工作職責(zé)，從源頭上消除安全事故隱患，抓住薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。維修市場的準(zhǔn)入條件把關(guān)不嚴(yán)、使用假冒偽劣配件、維修質(zhì)量低下、駕駛員素質(zhì)差、駕駛技術(shù)不過關(guān)等問題直接影響道路運輸安全，是運輸安全的隱患，我們必須下大力氣對維修和駕訓(xùn)市場進(jìn)行清理整頓。要抓住公安部門整頓賣駕駛證的機(jī)會，對駕訓(xùn)市場進(jìn)行全面清理，切實提高駕駛員綜合素質(zhì)。化學(xué)危險品貨物運輸責(zé)任重大，出事就是大事，影響面廣，危害性大，我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識，嚴(yán)加防范，層層把關(guān)。要認(rèn)真落實重大責(zé)任事故追究制度，出現(xiàn)責(zé)任事故要逐級上報，要建立倒查機(jī)制，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，要按照責(zé)任分工嚴(yán)格追究相關(guān)部門、人員的責(zé)任，決不姑息。

(五)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)要堅持在整頓中提高，在提高中整頓。一是樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)。當(dāng)前，運管隊伍中仍然存在著工作作風(fēng)不扎實，工作浮在表面的問題。求真務(wù)實的根本要求是真和實，就是要緊密結(jié)合運管各項工作，實實在在地轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把求真務(wù)實的要求落到運管工作的每一個環(huán)節(jié)中。要改進(jìn)工作的方式方法，盡量少發(fā)文，少檢查，少搞活動，要把工作的著力點放到研究解決運輸改革和發(fā)展的大局上，放在研究解決運管工作存在的突出問題上。二是提高運管人員素質(zhì)。學(xué)習(xí)和培訓(xùn)是提高隊伍素質(zhì)的有效手段，要繼續(xù)發(fā)揮省運管局培訓(xùn)中心的作用，結(jié)合工作需要，有針對性、有計劃性、有選擇性地進(jìn)行黨的方針政策、法律、科技和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高運管人員的理論水平、服務(wù)水平和管理水平，要堅持依法行政，文明執(zhí)法，嚴(yán)格遵守《六條禁令》，違反禁令的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理，對于情節(jié)嚴(yán)重的，要堅決清除運管隊伍，決不能手軟，徇私情。各地要借鑒寧江區(qū)運管所用人制度改革試點經(jīng)驗，因地制宜搞好隊伍整頓。三是提高從業(yè)人員素質(zhì)。從業(yè)人員的素質(zhì)如何直接影響到運輸行業(yè)的形象，要樹立誠信行業(yè)，打造服務(wù)品牌，必須提高從業(yè)人員的素質(zhì)。各級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，經(jīng)常性地對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識、服務(wù)意識、法律意識和誠信意識。要把好從業(yè)人員資格證發(fā)放關(guān)，不符合條件的堅決不頒發(fā)上崗證。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成全年工作任務(wù)

全省運管工作會議年年召開，運管工作年年抓，為什么影響和制約運輸事業(yè)發(fā)展的問題一直得不到很好的解決?為什么個別地區(qū)的道路運輸工作一直徘徊不前，為什么工作目標(biāo)任務(wù)安排部署了卻抓不出成效來?我認(rèn)為關(guān)鍵是沒有抓落實。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。召開這么大規(guī)模會議的目的就是讓大家都了解會議精神，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)有沒有貫徹落實會議精神。我們有些事情布置了，但是層層貪污，層層節(jié)流，根本到不了基層，這樣怎么能行。各級交通主管部門、運管部門要按分級負(fù)責(zé)的要求，采取一級抓一級，一級帶一級的辦法把我們的工作抓好、抓實、抓出成效來。同時加強(qiáng)與公安、城建等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取各有關(guān)部門的支持，形成上下聯(lián)動，橫向聯(lián)合，齊抓共管的工作局面。

二是措施辦法要到位。各地區(qū)要根據(jù)會議確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，組織召開本地區(qū)的運管工作會議，結(jié)合本地區(qū)的實際研究制定切實可行的貫徹落實措施。制定的措施要具有可行性、操作性。要制定目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化分工，明確責(zé)任、完成時限，責(zé)任落實到人頭，確保各項工作有人抓，有人管。

三是督促檢查要到位。目標(biāo)確定了，措施制定了，有沒有落實?工作進(jìn)展如何?還存在哪些問題?必須做到心中有數(shù)。各地區(qū)要加強(qiáng)對所轄運管所的監(jiān)督指導(dǎo)，定期進(jìn)行工作調(diào)度，督促各項工作的落實，推動工作的開展。對于工作進(jìn)展緩慢的，要查一查原因，找出結(jié)癥所在，研究解決問題的辦法，對于工作成效顯著，經(jīng)驗做法好的要及時加以推廣。

同志們，20*年是實施振興老東北工業(yè)基地戰(zhàn)略目標(biāo)的開局之年，希望各級運管部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮發(fā)努力，全面完成各項工作目標(biāo)，也希望各市(州)縣(市區(qū))的交通局把運輸和公路建設(shè)放到同等重要的位置來抓，為實現(xiàn)交通運輸事業(yè)新的跨越式發(fā)展，為推進(jìn)吉林工業(yè)基地振興進(jìn)程做出更大的貢獻(xiàn)。