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環(huán)衛(wèi)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿 環(huán)衛(wèi)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇一

現(xiàn)在，20xx年已經(jīng)過半，9月底，我們即將迎來雜技節(jié)滄州分會場啟動儀式， 11月11日——13日相關(guān)表演及頒獎活動將要在我市舉行。在全市上下迎接吳橋雜技節(jié)各項工作全面展開、進入倒計時的關(guān)鍵時刻，我們召開這次大會，既是對上半年工作的全面總結(jié)，更是向雜技節(jié)全力沖刺的總動員,通過總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，確定下一步的工作重點，打好迎接雜技節(jié)的攻堅戰(zhàn)。下面，就我市環(huán)境衛(wèi)生工作講幾點意見。

一、開拓創(chuàng)新，扎實苦干，環(huán)衛(wèi)工作取得新進展

回顧上半年工作，經(jīng)過全體干部職工的共同努力， “三清”作業(yè)質(zhì)量不斷提高，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不斷完善，市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又取得了長足發(fā)展，為市區(qū)人民創(chuàng)造了一個潔凈的生活工作環(huán)境。在全市各項重大活動中，我們均圓滿完成了環(huán)境衛(wèi)生保障任務(wù)，在剛剛結(jié)束的市人大和市政府“三年大變樣”督查工作中，我們克服強降雨后帶來的困難，精心部署，團結(jié)奮戰(zhàn)，展示了滄州良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。所在這些，凝聚著在座同志們的心血和汗水，凝聚著大家的智慧和努力。剛才，大會對上半年評選出的樣板單位進行了表彰，我代表市環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導(dǎo)班子向你們表示祝賀，希望你們再接再厲、再創(chuàng)佳績。并向所有奮戰(zhàn)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，你們的勞動理應(yīng)得到全社會的理解和尊重，你們無私奉獻、任勞任怨的精神一定會在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上一代代傳承，不斷發(fā)揚光大，成為環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展的動力和源泉。

上半年，我們按照科學(xué)化、規(guī)范化、精細化、長效化的管理理念，以“目標(biāo)責(zé)任制管理”為統(tǒng)領(lǐng)，全力實施“五項工程”，各個環(huán)節(jié)齊頭并進，環(huán)衛(wèi)整體工作質(zhì)量實現(xiàn)了新跨越。

(一)改革運行機制，實施目標(biāo)管理，為提高作業(yè)質(zhì)量注入了動力。按照年初“目標(biāo)管理年”的總體部署，我們制定了《滄州市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)目標(biāo)責(zé)任制管理意見》，建立了新的環(huán)衛(wèi)質(zhì)量檢查機制、評價標(biāo)準(zhǔn)和獎懲機制，細化標(biāo)準(zhǔn)，量化管理，逐級落實目標(biāo)管理崗位責(zé)任制，完善四級質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)，縮短檢查間隔、加大檢查密度，實行了經(jīng)費總調(diào)控。目標(biāo)責(zé)任制的推行，準(zhǔn)確定位了細抓、嚴管這兩個特點，區(qū)局、站場、質(zhì)檢員、一線人員等各個層次的積極性都充分調(diào)動起來，實現(xiàn)了激勵與約束相結(jié)合，宏觀管理與微觀管理相結(jié)合，工作質(zhì)量與獎懲掛鉤。極大地促進了環(huán)衛(wèi)工作的開展，取得了良好的管理效果。

(二)管干結(jié)合，治理亂倒垃圾效果明顯?？偨Y(jié)過來的工作，主次干道環(huán)境衛(wèi)生相對穩(wěn)定，亂倒垃圾才是我們疲于應(yīng)付、污染城市環(huán)境的毒瘤。為此，我們適時調(diào)整了工作重點，將市區(qū)亂倒垃圾治理納入專業(yè)管理序列，并建立了長效治理機制。一是完善兩區(qū)、渣土管理處三支垃圾清理快速反應(yīng)隊伍，充實人員和設(shè)備車輛，對主次干道兩側(cè)垃圾進行長期監(jiān)測，巡回清理，避免積存;二是與執(zhí)法部門聯(lián)合，成立治理亂倒垃圾辦公室，加大治理力度，糾正環(huán)境衛(wèi)生違法行為，每天上路巡回檢查，對亂倒垃圾、沿街撒漏現(xiàn)象隨發(fā)現(xiàn)，隨處理，隨處罰，有效遏制了亂倒垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。為了明確責(zé)任，控制污染源，我們還起草了《滄州市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及職責(zé)》，并以市政府名義印發(fā)，對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進行了細致劃分。

(三)注重治本，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進，設(shè)施承載能力進一步增強。通過市環(huán)衛(wèi)局和兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的努力協(xié)調(diào)和積極推進，目前，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作分三個標(biāo)段完成了工程公開招標(biāo)工作。按9月15日全部竣工的期限,每個標(biāo)段倒排工期，有關(guān)科室每天巡查工程現(xiàn)場，每周五召開工程建設(shè)協(xié)調(diào)會，解決施工中發(fā)現(xiàn)的問題。到目前為止，生活垃圾收集站開工10座,9座主體已經(jīng)完工 ,公廁開工6座, 2座已竣工驗收并投入使用，共完成全年總投資的40%。

(四)開拓創(chuàng)新，不斷更新作業(yè)方式和便民舉措，為民服務(wù)水平明顯提升。運河區(qū)環(huán)衛(wèi)局為消滅道路清掃保潔“空檔”，縮短垃圾在路面滯留時間，組建了由20輛電動自行車組成的快速保潔隊伍，配備專用撿拾工具，及時撿拾路面垃圾，彌補了人工保潔速度慢的缺陷，成為我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的又一個創(chuàng)新。新華區(qū)環(huán)衛(wèi)局繼續(xù)推行沿街門店垃圾上門收集，開展達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)路段服務(wù)質(zhì)量公開承諾，公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強與市民的溝通，傾聽群眾呼聲。公廁管理隊伍全面實行“110”式服務(wù)，一直保持了“零投訴”。

(五)典型帶動，爭先創(chuàng)優(yōu)競賽取得初步成果。按照年初計劃，我們在全系統(tǒng)開展了樣板評選活動，大批優(yōu)秀班組、公廁、垃圾收集站脫穎而出。三里莊立交橋垃圾收集站、市委南院2號旱廁等已成為環(huán)衛(wèi)行業(yè)的窗口和旗幟，輻射帶動著整體作業(yè)質(zhì)量的提高， “比、學(xué)、趕、幫”的濃厚氣氛在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已經(jīng)形成。

以上這些成績的取得，得益于市委、市政府、市建設(shè)局黨委對環(huán)衛(wèi)工作的重視，得益于兩區(qū)政府的大力支持，更離不開廣大環(huán)衛(wèi)干部職工的共同努力。

二、認清形勢，正視不足，增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感

在充分肯定成績的同時，更要看到，當(dāng)前的環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)境衛(wèi)生狀況，與籌備雜技節(jié)的要求，與市委、市政府的重托，與市民群眾的期盼相比，還有很大的差距。有些問題是過來習(xí)慣了，我們視而不見，也有些問題因形勢變化出現(xiàn)了新情況，不管是老問題，還是新情況，我們都應(yīng)該認真總結(jié)，加以改進。

一是總體水平還不高，發(fā)展不平衡，環(huán)衛(wèi)日常保潔管理還不夠精細。在此次“三年大變樣”督導(dǎo)檢查中，就反映出了一些缺點和不足，作業(yè)重點、作業(yè)次序、作業(yè)時間有時擺布不當(dāng)，重大活動布置不縝密，組織調(diào)度缺乏合理性，管理人員靠前指揮的工作作風(fēng)有時還顯不夠。雨后遺留的殘枝敗葉路上滯留時間過長，盡管沒有影響到我們的迎查工作，但也應(yīng)引起管理同志們的注意。一方面要開動腦筋，及時調(diào)整總體作業(yè)部署，另一方面，要加強質(zhì)量檢查的力度和密度，保障質(zhì)量檢查與作業(yè)的同步，使質(zhì)檢環(huán)節(jié)切實起到作用。

二是亂倒垃圾現(xiàn)象還有存在，反彈現(xiàn)象依然突出，在市中心的有些關(guān)鍵部位因為受燒烤攤點影響，保潔質(zhì)量不高。這也反映出部分管理人員大局意識欠缺，對治理亂倒垃圾問題時，多是被動清理，缺少與辦事處、住宅小區(qū)、城中村、攤販主動協(xié)調(diào)的積極性，缺乏深入、細致、有效的治本措施。

三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施還需要加大力度。目前市區(qū)一些部位因多種原因環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套，還不能滿足城市發(fā)展和人民群眾的需要;機械化作業(yè)程度還比較低，在科學(xué)管理和合理使用環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛方面還需要進一步完善。

四是環(huán)衛(wèi)機制改革還只是初步的，在如何因地制宜、加大改革的力度方面，還要不斷解放思想，積極探索，走出一條適合滄州實情的環(huán)衛(wèi)發(fā)展之路。

存在上述問題的原因是多方面的，既有體制不順、投入不夠的問題，也有工作標(biāo)準(zhǔn)不高，措施不夠有力的問題。因此，迫切需要同志們提高認識，強化責(zé)任，認真研究標(biāo)本兼治的措施，盡快提環(huán)境水平。

環(huán)衛(wèi)工作是城市管理工作的重要組成部分，是城市文明的重要標(biāo)志。加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，提升城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)功能和環(huán)境衛(wèi)生面貌，責(zé)任重大，意義重大。第一，環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經(jīng)濟實力、人民生活水平的不斷提高，整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境已經(jīng)成為群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實需求。努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境，是各級各部門義不容辭的責(zé)任。要堅持把群眾利益放在首位，把加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、提升環(huán)境衛(wèi)生水平和改善民生結(jié)合起來，把凈化環(huán)境重視起來，與便民利民結(jié)合起來，切實解決好群眾關(guān)心的環(huán)衛(wèi)熱點難點問題，滿足群眾需求。第二，環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系城市的整體形象和競爭力。滄州是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要鏈條，是新的經(jīng)濟增長極和隆起帶，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣，直接影響到整個城市的形象和經(jīng)濟社會發(fā)展。創(chuàng)造清潔美麗的市容市貌，不僅能為城市爭得美譽，還可以聚集資金、吸引人才，從一定意義上講，城市環(huán)境就是城市的競爭力和生產(chǎn)力。第三，環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系第十二屆中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)籌備大局，市委市政府對迎接雜技節(jié)提出了很高的要求。這些要求不僅要落實在重點工程建設(shè)和綜合整治項目上，更要落實在全面提升城市整體形象和面貌上。籌備雜技節(jié)，為環(huán)衛(wèi)工作加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的發(fā)展契機，各級干部職工要切實增強緊迫感和責(zé)任感，堅持高境界、高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，強力推進環(huán)衛(wèi)各項工作，使城市環(huán)境衛(wèi)生各項工作上一個大臺階，有一個新變化。

三、全力以赴，積極應(yīng)對，以最佳狀態(tài)迎接雜技節(jié)召開

目前，迎接雜技節(jié)工作已經(jīng)進入沖刺階段，我市環(huán)境衛(wèi)生工作面臨著很大壓力，這就需要我們廣大干部職工高度重視，以飽滿的熱情來完成市委、市政府交付我們的任務(wù)。下半年的工作,我們要以迎接雜技節(jié)為中心，全面開花、全面準(zhǔn)備，力爭全面達標(biāo)。

(一)開展環(huán)境衛(wèi)生突擊治理。針對雜技節(jié)迎查，我們將組織全體環(huán)衛(wèi)職工，開展幾次大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生突擊治理活動。兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局要迅速行動，對環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的亂倒垃圾進行細致摸排，確定重點，明確任務(wù)，制定實施方案。集中行動要全員上崗、作業(yè)機械全部出動，對環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的垃圾進行徹底清除。做到領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干，責(zé)任到人，確保清理一處、鞏固一處。兩區(qū)衛(wèi)生質(zhì)檢隊伍要加大監(jiān)督檢查的力度和密度，嚴格落實目標(biāo)責(zé)任制，對清理后的各個部位嚴盯死守，發(fā)現(xiàn)問題、及時處置，防止亂倒垃圾反彈，保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達到“五凈”、“四無”、“三清”標(biāo)準(zhǔn)。市環(huán)衛(wèi)局準(zhǔn)備分區(qū)確定2——3個區(qū)段為重點治理區(qū)域，限期整改。

(二)加強日常管理，提高凈化水平。衛(wèi)生保潔作為提升城市形象面貌的基礎(chǔ)工作，具有“細節(jié)決定成敗”的效應(yīng)，一個衛(wèi)生死角、一片垃圾污物，就能將日常辛勤工作埋沒，就會給城市整體形象抹黑。因此,我們要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，嚴格落實目標(biāo)責(zé)任制，擴大清掃保潔覆蓋面，調(diào)整保潔時間，消除保潔盲區(qū)，不斷摸索創(chuàng)新作業(yè)模式，充分調(diào)動作業(yè)人員的積極性，提高“三清”質(zhì)量。

(三)推進環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施是城市功能的重要載體, 與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要按照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則，配建各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行改造升級。9月1日前，在解放路、開元大道、永安大道、貽成道、雙金路、學(xué)院路等路段更新增設(shè)果皮箱700個，力爭一街一格，使其成為點綴獅城街頭的靚麗風(fēng)景。9月15日前，建成生活垃圾收集站29座、公共廁所12座，力爭提前竣工發(fā)揮功用。并對環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行粉刷、修繕，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備、車輛外觀整潔、功能完善、安全運行。

(四)健全環(huán)衛(wèi)長效管理機制 。環(huán)境衛(wèi)生工作具有較強的社會性、經(jīng)常性和反復(fù)性，要探求規(guī)律，把握特點，建立健全長效機制，實現(xiàn)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

一是落實目標(biāo)責(zé)任制，將各項指標(biāo)分解量化，明確責(zé)任分工，層層分解落實，做到“點、線、面”責(zé)任明確，形成一級抓一級，一級對一級負責(zé)的責(zé)任機制，確保事事有人管，件件都落實。

二是建立應(yīng)急處置機制。環(huán)衛(wèi)工作量大面廣，問題紛繁復(fù)雜，一旦發(fā)生突發(fā)性、臨時性環(huán)衛(wèi)事件，極可能超出既定的責(zé)任分工范圍。這迫切要求各區(qū)局在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步完善應(yīng)急處置隊伍，不斷完善應(yīng)急處置方案，提高反應(yīng)能力和實戰(zhàn)水平。充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站、熱線電話和快速反應(yīng)隊伍的作用，暢通監(jiān)督渠道，確保在第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間解決問題。發(fā)現(xiàn)問題或接到舉報要按照責(zé)任區(qū)域和責(zé)任分工及時處置。

三是狠抓質(zhì)量檢查工作。質(zhì)檢隊伍要牢固樹立“天天都是零起點”的思想，時刻繃緊質(zhì)量管理這根弦。市局、區(qū)局、站、質(zhì)檢員要逐級負責(zé)，特別是一線質(zhì)檢人員要切實加大監(jiān)督力度，對于作業(yè)質(zhì)量存在的問題要做到快速發(fā)現(xiàn)、快速反饋、快速整改，在迎接雜技節(jié)的特殊時期，保障不出疏漏。

(五)強化領(lǐng)導(dǎo)，確保環(huán)衛(wèi)各項任務(wù)保質(zhì)保量完成。加快提升城市凈化水平，必須切實強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性，形成整體推進合力。各區(qū)局要將迎接雜技節(jié)工作作為頭等大事來抓，成立組織，明確任務(wù)，制定方案，確保任務(wù)、責(zé)任、工作到位。要加強檢查調(diào)度，督促各項責(zé)任落實。建立起統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進體系，為全面完成各項任務(wù)提供組織保障。

同志們，還有130天，我市就要迎來中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)——這一國際性的盛會，時間緊迫、任務(wù)繁重，這是對我們工作的考驗，更是一次錘煉，希望大家繼續(xù)發(fā)揚敢打必勝的作風(fēng)，發(fā)揚無私奉獻、忘我拼搏的精神，積極行動、有所作為，為雜技節(jié)勝利召開做出不懈努力。

謝謝大家!

環(huán)衛(wèi)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿 環(huán)衛(wèi)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們、朋友們：

今天，我們在這里隆重慶祝xx省第十五個環(huán)衛(wèi)工人節(jié)。在此，我代表xx區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、環(huán)衛(wèi)工人表示節(jié)日的祝賀和親切的慰問!向長期以來關(guān)心、支持我區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝!

環(huán)衛(wèi)事業(yè)是一項平凡而偉大的事業(yè)，是城市物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要窗口。廣大環(huán)衛(wèi)工人長期在艱苦工作崗位上，不論刮風(fēng)下雨，不分清晨黑夜，堅持工作，用你們的雙手來扮靚城市，用辛勤的汗水來贏得美麗。尤其在今年開展的“迎中博、創(chuàng)環(huán)境、爭一流”集中整治活動中，廣大環(huán)衛(wèi)工人更是付出了艱辛的勞動，為凈化美化城市做出了重要貢獻。當(dāng)前，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改善，廣大群眾維護環(huán)境意識明顯提升，城鄉(xiāng)清潔工程取得了階段性成效。這其中無不凝結(jié)著廣大環(huán)衛(wèi)工人的心血和汗水，你們無愧于“城市美容師”稱號，你們是新時期“最可愛的人”，區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民感謝你們!

當(dāng)前，全市上下正在大力開展城鄉(xiāng)清潔工程，對于改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，進一步提升我市品位，增強城市綜合競爭力，具有十分重要的意義。區(qū)委、區(qū)政府希望環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大干部職工繼續(xù)發(fā)揚“寧臟我一人，潔凈千萬家”的無私奉獻精神，以“愛我、建設(shè)”為己任，勤勤懇懇，任勞任怨，在本職崗位上再展風(fēng)采、再創(chuàng)佳績，為改善市容環(huán)境、建設(shè)宜居再立新功。同時，也希望社會各界人士、全體市民一如既往地關(guān)心、支持我區(qū)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)，給予環(huán)衛(wèi)工人更多的理解和支持，對他們高看一眼，厚愛一分，尊重他們的勞動成果，積極投身到環(huán)衛(wèi)事業(yè)上來。我相信，只要我們?nèi)鐣餐?，就一定會把我們的城市建設(shè)得更加靚麗、更加美好。

最后，祝廣大環(huán)衛(wèi)工人身體健康，節(jié)日愉快。

謝謝!

環(huán)衛(wèi)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿 環(huán)衛(wèi)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿篇三

同志們：

在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，掀起新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展熱潮的大好形勢下，今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重集會，熱烈慶祝xx市第23屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)。

環(huán)衛(wèi)工作是一項造福于民、崇高而偉大的公益性事業(yè)。環(huán)衛(wèi)工人在美化城區(qū)環(huán)境，建設(shè)全省、全市“商務(wù)門戶區(qū)和宜居先行區(qū)”的偉大實踐中做出了巨大貢獻，得到了全區(qū)廣大人民群眾的廣泛贊譽。他們在工作中鑄就了“不畏嚴寒酷暑、甘于吃苦奉獻”的“環(huán)衛(wèi)精神”，這種精神是激勵我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴精神財富，是我們加快實施新戰(zhàn)略的強大精神動力，也是我們實現(xiàn)“兩區(qū)”目標(biāo)的有力保證。希望全區(qū)上下要大力弘揚“環(huán)衛(wèi)精神”，勇于擔(dān)當(dāng)，奮勇爭先，真抓實干，努力開創(chuàng)各項工作新局面。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向長期以來關(guān)心和支持xx區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的市城-管局領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界朋友們、同志們表示衷心的感謝!向辛勤工作在一線的全體環(huán)衛(wèi)工人致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!

剛才，彥懷同志宣讀了表彰決定，志良同志宣讀了清冰雪工作方案，三個單位代表作了表態(tài)發(fā)言，區(qū)政府與各責(zé)任單位簽定了《清冰雪責(zé)任狀》，特別是市城-管局副局長、市整治辦常務(wù)副主任于傳勇同志作了重要講話，對我區(qū)清冰雪工作給予了充分肯定，針對我區(qū)今冬明春清冰雪工作提出了新的更高的要求，希望同志們認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹。下面，我代表區(qū)委、區(qū)政府，代表冀平書記，就如何抓好清冰雪和年底前各項工作講四點意見。

一、去冬今春清冰雪工作的簡要回顧

從去冬今春清冰雪工作實踐來看，總的來講，主要體現(xiàn)了三個特點：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，搶前抓早，保證“首場必勝”。在去冬今春清冰雪工作中，區(qū)委、區(qū)政府高度要視，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，靠前指揮，科學(xué)安排，及時協(xié)調(diào)解決問題。區(qū)城-管局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)愛衛(wèi)辦、中央大街管理處等區(qū)直部門和兆麟、通江、斯大林、經(jīng)緯、工程、愛建、撫順、安靜等街道辦事處超前謀劃，班子成員模范帶頭，以雪為令，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員;即當(dāng)裁判員，又當(dāng)運動員，保證了清冰雪工作“首場必勝”。二是自加壓力，加大投入，保證“場場必贏”。在資金緊張的情況下，區(qū)委、區(qū)政府堅持“自己出題自己答”，自加壓力，全力保障;區(qū)城-管局、各街道辦事處積極籌措，加大投入，全區(qū)采取專項撥付、以獎代投、市場化運作等方式，多元投入4400余萬元，有效地保證清冰雪工作的順利進行，實現(xiàn)了清冰雪工作“場場必贏”的目標(biāo)。三是戮力同心，密切配合，保證“全面告捷”。全區(qū)各單位、各部門牢固樹立“搶一拍、爭一流、一盤棋”的思想，同軸共轉(zhuǎn)，密切協(xié)作，特別是xx市交-警支隊、xx市房產(chǎn)交易中心、中央商城等駐區(qū)企事業(yè)單位認真落實“門前四包”，及時清運冰雪，帶了好頭。區(qū)城-管局、區(qū)行政執(zhí)法局、中央大街管理處和各街道辦事處清運聯(lián)動、執(zhí)法聯(lián)巡、問題聯(lián)處、考核聯(lián)評、推進聯(lián)促，形成了政府主導(dǎo)、市場運作、條塊結(jié)合、齊抓共管的清冰雪工作格局，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地完成了冰雪清運任務(wù)，得到了社會各屆的一致好評，清冰雪工作走在了全市前列。

二、充分認識今冬明春清冰雪工作的重要意義

統(tǒng)一思想、提高認識是做好一切工作的前提。抓好清冰雪工作是衡量一個城區(qū)管理水平和發(fā)展層次的重要標(biāo)志，也是一個城區(qū)外在形象、發(fā)展環(huán)境和政府執(zhí)政能力的直接體現(xiàn)。xx區(qū)是xx市中心城區(qū)，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府對清冰雪工作高度重視，省委、市委書記蓋如垠，市委副書記、市長林鐸和區(qū)委書記郭冀平同志都對清冰雪工提出了明確要求。因此，我們必須站在時代和戰(zhàn)略的高度，站在講政治、講大局的高度，充分認識抓好清冰雪工作的極端重要性。

(一)抓好清冰雪工作是提升執(zhí)政能力的客觀需要。環(huán)境整潔、交通順暢是反映黨委、政府履行職能情況的“第一窗口”。為全區(qū)廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，是區(qū)委、區(qū)政府加強社會管理和公共服務(wù)最基本的職責(zé)和最重要的工作。抓好清冰雪工作，改善的是環(huán)境，塑造的是形象，凝聚的是人心，推動的是工作。能否抓好清冰雪工作是對區(qū)委、區(qū)政府各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的一次檢驗。因此，我們一定要下最大決心，竭盡全力地抓好今冬明春清冰雪工作，進一步超越自我，敢于擔(dān)當(dāng)，全面提升清冰雪工作質(zhì)量，確保圓滿完成今冬明春清冰雪工作。

(二)抓好清冰雪工作是著力改善民生的現(xiàn)實需要。環(huán)境整潔、交通順暢是社會文明進步的重要標(biāo)志，直接關(guān)系著全區(qū)廣大市民的生活質(zhì)量。近年來，隨著人們生活水平和文明程度的提高，廣大市民對生活和出行環(huán)境的要求越來越高，特別是對每年冬季清冰雪工作的關(guān)注度也越來越高，能否及時清掃、拉運冰雪，保證交通順暢不僅僅是廣大市民自身的要求，也是區(qū)委、區(qū)政府的一種職責(zé)。為此，我們要牢固樹立抓清冰雪工作就是抓民生工作的理念，把清冰雪工作作為全區(qū)“五從、五起、五延伸”市容環(huán)境綜合整治行動的重要內(nèi)容，從廣大市民反映強烈的熱點、難點問題入手，敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難，強力推進清冰雪工作，為廣大市民營造一個街路順暢、庭院整潔的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(三)抓好清冰雪工作是加快推進“兩區(qū)”建設(shè)的迫切需要。環(huán)境是重要的資源，環(huán)境就是生產(chǎn)力。良好的市容環(huán)境是匯聚人才、吸引投資的重要條件。作為全市的中心城區(qū)，特別是“冰雪節(jié)”、“冰洽會”期間來哈觀光旅游、投資興業(yè)的中外人士必定會到我區(qū)觀光旅游，抓好清冰雪工作，營造環(huán)境整潔、交通順暢的良好城區(qū)環(huán)境，也是我們集聚人氣、吸引財氣、提升商氣的重要機遇。為此，我們要把思想統(tǒng)一到抓清冰雪工作就是抓招商引資，抓清冰雪工作就是抓經(jīng)濟發(fā)展，抓清冰雪工作就是抓“兩區(qū)”建設(shè)上來，全力以赴抓好清冰雪工作，充分發(fā)揮環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的最大互動效應(yīng)，充分展示道里人干事創(chuàng)業(yè)的良好精神風(fēng)貌，充分展示全區(qū)上下推進“兩區(qū)”建設(shè)的堅強決心，舉全區(qū)之力打贏清冰雪攻堅戰(zhàn)，吸引更多的客商和人才來我區(qū)投資興業(yè)，為實現(xiàn)“中興”新跨越做出積極貢獻。

三、今冬明春清冰雪工作的主要任務(wù)

今冬明春清冰雪工作的總體目標(biāo)要求是：“爭一保二，首場必勝，場場必贏”，確保街路暢通、庭院整潔，努力為廣大市民營造良好的出行環(huán)境和生活環(huán)境。

(一)超前謀劃，準(zhǔn)備到位。超前謀劃是穩(wěn)步推進清冰雪工作的重要前提。各單位、各部門要牢固樹立守土有責(zé)的意識，未雨綢繆，超前做好防大雪、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，做到“三完善、三強化”。一是完善機構(gòu)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。目前，正值換屆期間，還有部分單位班子還沒有調(diào)整到位，但形勢、任務(wù)、時間不等人，各單位、各部門一定要把清冰雪工作作為貫徹落實市區(qū)黨委政府決策部署的政治任務(wù)，作為“超越自我，執(zhí)政為民”的實際行動，作為建設(shè)全省、全市 “商務(wù)門戶區(qū)和宜居先行區(qū)”的重要保障，進一步健全完善清冰雪工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，細化工作任務(wù)和目標(biāo)，按照“誰主管、誰牽頭，誰包保、誰負責(zé)”的原則，建立健全責(zé)任機制，落實包片、包段、包院責(zé)任。區(qū)城-管辦要發(fā)揮兩個作用：一要發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用;二要發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。各街道辦事處要發(fā)揮四個作用：一要發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用;二要發(fā)揮檢查考評作用;三要發(fā)揮率先垂范作用;四要發(fā)揮資金保障作用。社區(qū)干部要發(fā)揮五大員作用：一要發(fā)揮宣傳員作用;二要發(fā)揮管-理-員作用;三要發(fā)揮監(jiān)督員作用;四要發(fā)揮清掃員作用;五要發(fā)揮收費員作用，切實做到清冰雪工作有人抓、有人管、有人干，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、城-管辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門密切配合、依靠廣大居民群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和機制。二是完善方案，強化工作部署?，F(xiàn)在已經(jīng)是10月下旬，即將進入降雪期，區(qū)城-管局、區(qū)行政執(zhí)法局、中央大街管理處以及各街道辦事處要搶前抓早，結(jié)合自身職責(zé)和區(qū)域分工，科學(xué)制定清冰雪工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，合理安排部署，建立健全應(yīng)急處置分隊，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，特別是要突出保證重點街路、重點部位的機械人員配備，做到“以雪為令，雪停人動，人動雪凈”，堅決防范冰雪引起的次生災(zāi)害。三是完善機制，強化宣傳教育。要結(jié)合正在開展的“五從、五起、五延伸”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，進一步完善宣傳教育機制。采取各種形式，廣泛開展以“市民提素質(zhì)，管理上水平”為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，進一步激發(fā)社會各界和廣大人民群眾參與清冰雪的工作熱情。要教育引導(dǎo)廣大市民、駐區(qū)單位和臨街商戶自覺履行 “門前四包，門內(nèi)達標(biāo)”的義務(wù)，積極投身到清冰雪行動中來，形成全社會共同參與清冰雪工作的良好氛圍，打贏一場清冰雪的人民戰(zhàn)爭。

(二)加大投入，保障到位。加大投入是圓滿完成清冰雪工作的重要保障。在資金投入上，既要堅持因需而出，又要做到盡力而為。區(qū)政府將采取專項撥付等方式全力保障清冰雪資金投入，并將針對各街道辦事處的實際情況，根據(jù)降雪量大小、場次適當(dāng)調(diào)整資金投入。各單位、各部門要采取市場化運作等方式，切實保障清冰雪工作資金足額到位。同時，區(qū)城-管局、各街道辦事處要嚴格執(zhí)行《xx市融雪劑使用管理制度》，按照市、區(qū)政府的指令，科學(xué)撒布，從而保證清冰雪工作任務(wù)圓滿完成。在人員保障上，既要堅持內(nèi)外結(jié)合，又要突出主體作用。各單位、各部門要密切協(xié)作，健全完善區(qū)街、駐區(qū)單位、物業(yè)公司聯(lián)動運行機制，深入推進清冰雪工作市場化改革，暢通信息渠道，切實將自我主導(dǎo)的與市場化運作的人力資源有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮兩種資源、兩種人力在清冰雪工作中的應(yīng)有作用。既要發(fā)揮好區(qū)城-管局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)愛衛(wèi)辦、中央大街管理處及各街道辦事處的主體作用，動員廣大機關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭，以身作則，保證人員落實到位，又要加大對市場托管企業(yè)的監(jiān)管力度，保證市場托管人員落實到位，確保大雪、暴雪時拉得動、打得贏，實現(xiàn)“首場必勝，場場必贏”的工作目標(biāo)。在設(shè)備供應(yīng)上，既要堅持機械優(yōu)先，又要注重人文關(guān)愛。要組織專業(yè)人員對清冰雪機械設(shè)備進行維修養(yǎng)護，確保機械設(shè)備完好無故障。要結(jié)合實際，有計劃地增加清冰雪作業(yè)設(shè)備，科學(xué)劃分機械作業(yè)區(qū)域，合理調(diào)配，充分發(fā)揮機械設(shè)備在清冰雪工作中的作用，進一步提高工作效率，保障城市交通正常運行。同時，各單位、各部門要切實強化清冰雪工作的安全意識，完善安全措施，保障清冰雪工作人員安全;要切實把環(huán)衛(wèi)工人的冷暖放在心上，努力改善環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)條件，幫助他們解決實際困難，做到政治上關(guān)心，生活上愛護，進一步調(diào)動環(huán)衛(wèi)工人的積極性。

(三)強化監(jiān)督，工作到位。強化監(jiān)督是確保清冰雪工作有效落實的重要手段。一要加大量化考評力度。著眼于高標(biāo)準(zhǔn)推進各項工作，區(qū)委、區(qū)政府已把清冰雪工作納入到對各單位、各部門年終目標(biāo)考核范疇，與年度考核班子、評優(yōu)評先、效能監(jiān)察、文明單位評比、行風(fēng)評議等掛勾。要嚴格按照清冰雪工作方案確定的目標(biāo)要求，堅持績效兼優(yōu)，全程進行量化考核，及時通報公開考評結(jié)果，并將其作為實施年終獎勵的重要依據(jù)，促進工作落實。二要加大巡查監(jiān)管力度。區(qū)城-管局、區(qū)行政執(zhí)法局、中央大街管理處要在原有巡查機制的基礎(chǔ)上，加大對分管各片區(qū)、各路段、各庭院清冰雪工作的跟蹤檢查，增加巡查頻次，做到雪中檢查、雪后通報、按周總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時查處，限時整改，跟蹤問效，使清冰雪檢查機制真正落到實處，確保清冰雪工作全覆蓋。三要加大獎懲兌現(xiàn)力度。我們將嚴格執(zhí)行全區(qū)“五從、五起、五延伸”市容環(huán)境衛(wèi)生整治推進會上提出的獎懲規(guī)定，對清冰雪工作中成效顯著的單位要進行通報表揚，加大支持力度，給予獎勵;對清冰雪工作措施不力，行動遲緩，問題突出的單位要限期整改，對整改不到位的，要嚴格追究責(zé)任，凡連續(xù)三次評比排在后三位的單位，建議組織部門對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行調(diào)整;對廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體曝光，以及區(qū)里組織檢查考核清冰雪工作不力的街路、庭院、樓道的具體責(zé)任人追究責(zé)任，曝光一次在本單位進行檢查，連續(xù)兩次曝光取消評先評優(yōu)資格，連續(xù)三次曝光的要在全區(qū)大會上檢查。決不照顧情面，不做表面文章，希望各單位要引起重視，全力以赴地做好清冰雪工作，確保清冰雪工作保持全市領(lǐng)先位次。

四、全力以赴做好年底前各項工作

通過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展，但從目前工作任務(wù)完成上看，有些工作距我們年初確定的目標(biāo)還有一定差距;從時間上看，到年底有效工作日不足45天，各項已工作進入沖刺、收尾的關(guān)鍵階段，時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，各單位、各部門一定要高度重視，在抓好清冰雪工作的前提下，按照年初確定的工作目標(biāo)任務(wù)，逐一對照檢查，加快組織推進，確保全年工作任務(wù)圓滿完成。

一要抓好考核對標(biāo)工作。凡涉及到年終對標(biāo)考核的“扛標(biāo)”責(zé)任單位和部門，要主動加強與市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，及時了解掌握工作進展、位次排名等情況，積極爭取上級支持指導(dǎo)，特別是一些硬性的經(jīng)濟指標(biāo)，各責(zé)任單位和部門要進一步加大工作的督促檢查和推進落實力度，確保實現(xiàn)“保二爭一”目標(biāo)。

二要加快推進大項目建設(shè)。到年底前，按照年初確定的大項目工作目標(biāo)，各單位、各部門要進一步加強對項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把工作重點放在項目推進和年度計劃目標(biāo)的沖刺上，嚴格落實責(zé)任制，加強項目包保和跟蹤檢查，切實做好一些在建項目的收尾工作。要積極穩(wěn)妥地推進中央大街輔街、田地街、朝鮮屯等棚改和房屋征收項目，如期完成工作任務(wù)。同時，要搶前抓早，超前謀劃好明年大項目，最大限度地挖掘潛能，包保生成實施一批輻射面廣、承載力大、科技含量高的好項目、大項目，盡可能的使其列入到全市重點推進項目之中，爭取資金、用地指標(biāo)、政策等方面支持，為新一屆區(qū)黨委、區(qū)政府工作實現(xiàn)良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。

三要做好安全穩(wěn)定工作。年終歲尾是各種信訪案件、各種社會矛盾的凸顯期，是群體訪、越級訪、非正常訪和火災(zāi)隱患、重特大事故的高發(fā)期，各單位、各部門要認真落實安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實做好信訪穩(wěn)控、隱患排查、社會治安綜合治理等項工作，嚴厲打擊各類刑事犯罪，努力營造和-諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

四要做好供熱包燒、扶貧濟困工作。進入冬季后，包燒供熱問題已經(jīng)成為廣大市民關(guān)注的焦點問題、熱點問題，也是重要的民生問題。各單位、各部門要認真落實屬地化管理，區(qū)供熱辦要認真做好供熱服務(wù)保障工作，加大對分散供熱物業(yè)公司的監(jiān)管力度，及時解決供熱期間出現(xiàn)的各種問題，努力提高全區(qū)供熱整體質(zhì)量;區(qū)民政局、各街道辦事處要認真做好低保、優(yōu)撫對象、困難福利企業(yè)職工的熱費補貼認定發(fā)放工作，確保弱勢群體住上暖屋子。

同志們，抓好清冰雪工作和年底各項工作事關(guān)全局，事關(guān)“兩區(qū)”建設(shè)，事關(guān)民生保障，事關(guān)明年工作良好開端。全區(qū)各單位、各部門要站在講政治、講大局的高度，站在建設(shè)哈爾濱現(xiàn)代大都市的高度，以更加振奮的精神、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，切實把清冰雪工作和年底各項工作抓實、抓好、抓出成效，為實現(xiàn)xx區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為把xx區(qū)建設(shè)成為全省、全市“商務(wù)門戶區(qū)和宜居先行區(qū)”做出新的更大的貢獻!