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農(nóng)業(yè)局領導工作會議講話稿題目篇一

這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是，深入貫徹落實中央、省市關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列重大決策部署，認清形勢，明確方向，主動作為，勇于爭先，不斷推進體制機制創(chuàng)新，努力推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再創(chuàng)新成績。下面，就今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我兩個方面的意見。

一、總結(jié)成績，深入分析，科學研判當前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢

應該說“”期間，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得到了長足發(fā)展，特別是在一些重點領域和重要層面取得了重大突破。五年來，我們按照產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路的總要求，累計投入涉農(nóng)資金12億元以上，推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)向好發(fā)展。

在科技應用推廣方面，我們建成了國家級中俄農(nóng)業(yè)科技合作園，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新打下了堅實基礎;在農(nóng)業(yè)基礎設施建設方面，實施了黑龍江干流遜克段堤防達標工程，以及阿廷河防洪、界河護岸、水庫除險加固等工程，有力增強了農(nóng)業(yè)基礎保障能力;在農(nóng)村社會事業(yè)建設方面，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學教學樓5200平方米、中心幼兒園2900平方米、鄉(xiāng)村文化廣場3.4萬平方米;在農(nóng)村社會保障方面，農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，新農(nóng)保參保率達到100%，報銷封頂線由5萬元提高到10萬元;農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象大病救助報銷比例達到100%。與20xx年相比，糧食總產(chǎn)增長22.8%，年均增長4.2%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長83.8%，年均增長12.9%。五年間，我縣先后被農(nóng)業(yè)部批準為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，被列為國家級小型農(nóng)田水利重點縣，被確定為“國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境保護”試點縣。這些發(fā)展的硬實力，為“十三五”期間我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大發(fā)展、快發(fā)展提供了有力的基礎保障。

雖然我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設取得了令人矚目的成績，但是，綜合分析當前的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢，特別是國家關于農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，給我們這樣的地區(qū)帶來了巨大的挑戰(zhàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設面臨著更加突出的問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展依然任重道遠。

一是農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨著根本性轉(zhuǎn)變。去年底，國家農(nóng)業(yè)部出臺了關于“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導意見，明確指出，要加快調(diào)整玉米種植結(jié)構(gòu)，構(gòu)建合理的輪作體系，我省第四、第五積溫帶作為玉米生產(chǎn)的非優(yōu)勢區(qū)，調(diào)減種植面積已是形勢所趨。今年，中央一號文件中又明確指出了“要適當調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)玉米種植”。前段時間，在省委農(nóng)村工作會議上，憲魁書記指出“要推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，減玉米、穩(wěn)定并適當增加水稻、增大豆雜糧、擴草蓿和果蔬，拓展市場，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈”。當前我縣的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)面臨的最大問題就是玉米獨大的問題，再像以前通過提高產(chǎn)量，依靠國家保護收購的時期已經(jīng)過去。我縣的玉米面積從20xx年的22.6萬畝，激增到20xx年的99.8萬畝，種植面積占到了全縣耕地總面積的41.3%，可以說，能夠種植玉米的五、六積溫帶幾乎全部種植了玉米，種植結(jié)構(gòu)極度不平衡。不可否認，大面積的玉米種植，提高了糧食產(chǎn)量;國家較高的托底收購，增加了農(nóng)民收入。但是，今年的形勢發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，中央一號文件明確提出，“要按照市場定價、價補分離的原則，積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革”。從當前的市場來看，進口的玉米價格比國產(chǎn)玉米每噸低600元左右，國家玉米沒有競爭力;從我們這樣地區(qū)種植的玉米品質(zhì)來看，德米亞玉米膠質(zhì)含量高、淀粉含量低，做為牲畜飼料和酒精原料都不適宜，國家收儲的德米亞玉米庫存積壓嚴重，銷不出去。目前，德米亞品種已經(jīng)不做為推薦種植品種。因此，我們一定要清醒的認識到，像我們這樣依靠國家收儲增收的時期已經(jīng)過去了。

二是“種強銷弱”成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的瓶頸問題。從內(nèi)部矛盾看，過去，我們只考慮種的問題，地種好了，糧食產(chǎn)出來了，有國家保護收購政策的托底，糧食怎么都能賣出去，農(nóng)民根本不用考慮銷售的問題。但是隨著國家政策的變化，銷售出路問題的嚴峻性就顯現(xiàn)出來。那么，今后種什么、怎么賣，就要根據(jù)市場需求來確定，市場需求大的、需求多的，我們就要向這方面傾斜，多種這方面的作物;市場需求小的、沒有銷路的，我們就不要種。比如說：玉米的市場前景已經(jīng)不樂觀，庫存太大，銷路不好，那么我么就要考慮“米改豆”“米改稻”“米改飼”的問題。從市場導向看，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，新常態(tài)下的消費需求發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，低端產(chǎn)品賣不出去，中高端產(chǎn)品供不應求，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)不適應市場導向，這就要求我們緊盯新常態(tài)下市場需求的變化，依托遜克得天獨厚的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色、有機、高效農(nóng)產(chǎn)品，打造特色品牌，提升產(chǎn)品檔次，向中高端市場發(fā)展。

綜合以上分析的情況，可以說，當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動因正在發(fā)生深刻變化，呈現(xiàn)出玉米庫存過剩、收儲政策調(diào)整、農(nóng)民增收難度增大等新的階段性特征。我們不能再用過去的方法解決現(xiàn)在的問題，這就要求我們要積極適應供給側(cè)改革的新要求，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級擴量，走出一條產(chǎn)品結(jié)構(gòu)布局合理、向中高端延伸、質(zhì)量效益好的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新路子。力爭通過幾年努力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變。

二、突出重點，明確方向，努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新突破

20xx年，我們要堅持以“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領，以建設國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標，以深化農(nóng)村改革為動力，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為總抓手，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、提質(zhì)增效、穩(wěn)糧增收為主線，繼續(xù)加強規(guī)?；a(chǎn)、合作化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會化服務，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)村產(chǎn)權和農(nóng)產(chǎn)品流通體系，厚植農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得新進展、美麗鄉(xiāng)村建設實現(xiàn)新突破，為農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣邁進夯實基礎。下面，我講6個方面的工作。

第一，要迎合市場和政策，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。要在尊重農(nóng)民意愿和市場導向的前提下，充分發(fā)揮市場配置資源作用，科學把握結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，促進農(nóng)民持續(xù)增收。我們要重點打好農(nóng)業(yè)發(fā)展的“三張牌”：第一張牌，要科學謀劃“結(jié)構(gòu)牌”。 目前，國家農(nóng)業(yè)部已把我省特別是第四積溫帶區(qū)域列為了大豆的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，并啟動實施了東北地區(qū)“米改豆”試點工作。可以說，實施“米改豆”工作，已是我縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向，我們要堅持科學引導農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，不搞行政式命令，力爭播種大豆125萬畝，增長54.9%;玉米95萬畝，減少36.2%;小麥7萬畝，增長451%;水稻5萬畝，增長67%;雜豆3.55萬畝，增長54.3%;薯類0.7萬畝，增長40%;高粱1萬畝;其它作物4.38萬畝，增長46%。在保證總播種面積241.6萬畝的基礎上，努力通過市場調(diào)結(jié)構(gòu)，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要通過跑訂單、跑市場的方式，引導東南部山區(qū)和半山區(qū)麥豆主產(chǎn)區(qū)發(fā)展高蛋白食用大豆和強筋小麥種植;要充分發(fā)揮大豆種植補貼政策作用，引導沿江第四積溫帶農(nóng)業(yè)種植合作社進行“米改豆”調(diào)整;要穩(wěn)步發(fā)展好高粱、南瓜、雜糧等高值高效經(jīng)濟作物，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道。總之，我們要通過政策、市場等方面因素組合成結(jié)構(gòu)調(diào)整的組合拳，不斷把我縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、調(diào)出特色、調(diào)出效益。第二張牌，要積極打造“品質(zhì)牌”。近年來，我縣糧食產(chǎn)量顯著提高，農(nóng)民收入也保持了持續(xù)增長的態(tài)勢，但是從當前形勢看，糧食產(chǎn)量上升的空間已經(jīng)有限，加之生產(chǎn)成本的增加和土地價格的影響，農(nóng)民收入增加的幅度是十分有限的。我們要看到當前在糧食安全已經(jīng)得到基本保證的前提下，結(jié)構(gòu)性的改革是當前糧食生產(chǎn)的重中之重，農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)由產(chǎn)量型向素質(zhì)型轉(zhuǎn)變，因此我們要積極順應當前形勢，積極生產(chǎn)無公害、綠色、有機食品。今年，我縣無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品種植面積將發(fā)展到175萬畝，申請綠色、有機食品使用標識4個，我們要把綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品作為遜克高緯寒地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“代言人”，積極通過各類展會、訂單和外銷平臺賣出去，把品牌樹起來。第三張牌，要努力抓好“特色牌”。要堅持種、養(yǎng)、加一體的思路，積極發(fā)展北藥、食用菌、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展道地藥材撫育和種植，力爭新增北藥面積2700畝以上;要加快推進奇克鎮(zhèn)常勝食用菌(園區(qū))擴建工程，帶動新興、新鄂、寶山、克林等食用菌主產(chǎn)區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用菌生產(chǎn)，力爭今年全縣生產(chǎn)食用菌突破800萬袋;要看到我縣畜牧業(yè)發(fā)展的空間和契機，緊緊把握和承接全國畜牧業(yè)生產(chǎn)力北移機遇，發(fā)揮《遜克縣畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策》的牽動作用，加快發(fā)展以肉牛、生豬為主導的畜牧產(chǎn)業(yè)，今年要改擴建畜牧養(yǎng)殖場6個以上。我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子要發(fā)揮宣傳引導作用，積極打造一批飼草種植和畜禽養(yǎng)殖的專業(yè)村和專業(yè)社，特別是要結(jié)合新興果蔬雜糧深加工項目，把我縣農(nóng)副產(chǎn)品的冷鏈環(huán)節(jié)和加工環(huán)節(jié)建立起來，帶動冷水魚養(yǎng)殖業(yè)和畜牧產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。

第二，要順應潮流和趨勢，不斷推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。當前“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)是發(fā)展趨勢，我們必須要緊跟步伐，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”推動我縣的農(nóng)業(yè)由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變，再靠“賣得好”倒逼“種得好”。我們要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn) “互聯(lián)網(wǎng)+”方面做好兩件事。一要謀劃好“互聯(lián)網(wǎng)+營銷”。農(nóng)業(yè)、商務糧食等部門要出實招，想辦法，采取一系列的有效措施，引導各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部，由“重產(chǎn)輕銷”向 “重產(chǎn)會銷”轉(zhuǎn)變。

我們在借助淘寶、京東、一號店等國內(nèi)較大電商平臺的基礎上，還要大力借助北緯49度網(wǎng)上商城、上海西郊國際農(nóng)產(chǎn)品直銷中心、北京名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品外銷展示中心等這些我們自己的營銷平臺，推介遜克的木耳、有機大豆等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，積極發(fā)展訂單式、點餐式銷售模式，通過以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn)，不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售空間;農(nóng)業(yè)、商糧、招商等部門要積極借助中俄博覽會、中國國際農(nóng)交會、綠博會等大型經(jīng)貿(mào)活動，深入開展招商引資，尋求合作伙伴，找訂單、找銷路，打出綠色有機糧食、雜糧、食用菌、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品品牌。二要謀劃好“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”。今年要全面啟動實施13個“互聯(lián)網(wǎng)+基地”標準化和4個“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”試點基地建設，這是陸昊省長在去年全省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”會議上布置的任務，我們必須抓實抓好。同時，我們要借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，不斷探索農(nóng)業(yè)科技推廣新途徑，繼續(xù)加大農(nóng)技寶、農(nóng)機寶信息服務平臺建設，擴大終端的覆蓋率;農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機和農(nóng)技推廣部門要積極拓寬農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)新渠道，通過建立農(nóng)技推廣微信公眾號、訂閱號和服務號等方式，使農(nóng)業(yè)科技服務更加便利、更加系統(tǒng)、更加具有針對性和互動性，將其建成“千里眼”和“順風耳”，為農(nóng)民、合作社等經(jīng)營主體提供形式多樣、內(nèi)容豐富的信息化服務，切實提高農(nóng)業(yè)信息化服務水平。

第三，要把握重點和關鍵，不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營體制。加快并完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制建設是發(fā)展壯大現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的關鍵所在，也是破解新形勢下“三農(nóng)”問題的重要途徑。一要壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。今年我們要培育農(nóng)村經(jīng)紀人20名，扶持種糧大戶120個以上;新建現(xiàn)代農(nóng)機合作社3個，落實農(nóng)機購置補貼500萬元以上，重點要向農(nóng)民合作社、種糧大戶傾斜。同時，按照成熟一個組建一個的原則，重點支持在種植業(yè)合作社基礎上組建現(xiàn)代綜合服務型合作社，實現(xiàn)合作社由種植型向營銷型轉(zhuǎn)變，不斷解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“量大鏈短”的問題。二要積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)配套設施作用。我們要充分利用好現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)資源，最大限度發(fā)揮其服務的基本功能。比如說：我們投資這么多資金建設的倉儲烘干設施，今后不收玉米了怎么用?現(xiàn)有的糧食倉儲烘干主體要積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，注重技術改造、加強技術人員引進和培訓，做到能收玉米，也能儲水稻，也能加工青儲飼料，不能光靠賣政策糧賺錢。同時，要主動與農(nóng)民、合作社建立合作經(jīng)營關系，在深加工、儲藏、運輸和銷售環(huán)節(jié)增加收入，把從單純收購、烘干向深加工、銷售方向延伸。三要加強各類合作社的管理。今年要建設國家級示范社1個、省級規(guī)范社2個、縣級標準社10個。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機和農(nóng)經(jīng)部門要認真組織開展示范社評比和規(guī)范化創(chuàng)建活動，要對入社土地成員少、經(jīng)營能力弱、經(jīng)濟效益差的現(xiàn)代農(nóng)機合作社采取必要的管理手段，并采取市場化機制進行重組，確保合作社示范效應的發(fā)揮。四要完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系。要不斷加快農(nóng)業(yè)社會化服務支撐工程建設，進一步完善土地流轉(zhuǎn)中心、會計服務中心和農(nóng)業(yè)信息化中心建設，通過服務規(guī)范化帶動各類農(nóng)業(yè)主體的經(jīng)營規(guī)范化;要積極鼓勵各類經(jīng)營主體成立農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品銷售、畜牧防疫等社會化服務組織，實現(xiàn)資源共享，互通有無，不斷降低生產(chǎn)投入和人力投入，達到節(jié)本增收效果。同時，要完成50%的集體土地確權任務，并積極開展土地承包經(jīng)營權抵押貸款試點工作，探索大型農(nóng)機具、農(nóng)產(chǎn)品預期收益、糧食補貼、畜牧活體抵押等貸款擔保方式，不斷提升涉農(nóng)金融服務水平。

第四，要夯實基礎和保障，不斷加大項目建設力度。近年來，我們的涉農(nóng)部門向上爭取力度都很大，爭取了很多好的項目，我們一定要不遺余力地實施好，發(fā)揮好項目資金的效益。一方面，要加快推進項目建設進度。比如，今年我們計劃投資7579萬元，實施庫爾濱、寶山、白石水電站增效擴容改造工程;投資1200萬元，啟動卜達敏河治理一期工程。對于這些項目，項目主管部門要搶前抓早，做好項目前期準備工作;到施工期，要搶抓工期，加大推進力度，保證按期完工，確保早日發(fā)揮作用。同時，要加強與三江建設管理局的溝通協(xié)調(diào)，給予大力支持和配合，確保全面完成黑龍江干流遜克段堤防達標工程。另一方面，要形成推進項目建設的合力。今年，我縣確定的49個重點項目，其中涉農(nóng)項目就有14個，涵蓋了農(nóng)田水利、特色養(yǎng)殖、林下作物等產(chǎn)業(yè)，涉及資金達2.38億元?？梢哉f，實施好這些項目，將為我縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設提供強有力的保障。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等項目實施部門要加強工作配合，心往一處想，勁往一處使，形成強大合力，確保各涉農(nóng)項目穩(wěn)步實施，落到實處;發(fā)改、財政、環(huán)保、土地等部門要切實掌握政策的靈活性，為實施好涉農(nóng)項目提供更多的資金、環(huán)評、用地支持。第三方面，要繼續(xù)推進“旱改水”項目實施。20xx年以來，我們實施了一系列灌區(qū)工程建設，水田面積不斷增加，20xx年，我們還將繼續(xù)向上爭取“旱改水”項目，繼續(xù)擴大水田種植面積，但做好這件事有一個前提，就是合作社和種植大戶要發(fā)揮帶動作用，取得農(nóng)民的支持，把土地連片起來，這樣我們部門爭取的項目才能落下去。我們各個涉農(nóng)部門要積極宣傳，動員鼓勵農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，主動實施“旱改水”工作。

第五、要精準謀劃和發(fā)力，深入實施扶貧開發(fā)工作。今年是“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的開局之年，能否打好脫貧攻堅“第一仗”，事關脫貧攻堅戰(zhàn)全局。經(jīng)過前段時間各部門的共同努力，我們已基本完成了全縣貧困戶和貧困人口的識別工作，下步工作中，我們要認真做好以下幾點：一要重視起來，嚴格落實責任。各包扶單位“一把手”作為包扶工作主要責任人，要切實發(fā)揮好表率作用，把幫扶工作擺上重要日程，作為“一號工程”來抓，明確責任，做好對接，細化任務，詳細了解包扶戶致貧原因、存在的困難和問題;要抓緊制定幫扶計劃，爭分奪秒，快節(jié)奏、高效率地推進幫扶工作，確保各項幫扶措施落實落靠。這里我特別強調(diào)一下，脫貧攻堅既是政治任務，也是對我們每一個人的考驗，各包鄉(xiāng)處級領導干部、各包扶單位不要將包扶戶看成“包袱”，我們就是要確保遜克百姓在實現(xiàn)全面小康的道路上一個不落，一個不少。二要行動起來，精準發(fā)力施策。目前我縣貧困戶致貧原因主要是因病殘、地少或無地等，針對這種情況，一方面，要強化“造血”功能。結(jié)合貧困村實際特點，引導扶持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。比如：要發(fā)揮新立村傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖優(yōu)勢，積極發(fā)展狐貉養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，努力將新立村打造成為狐貉養(yǎng)殖專業(yè)村，帶動村民脫貧致富;結(jié)合平臺村生態(tài)資源優(yōu)勢，扶持當?shù)刎毨糸_發(fā)家庭式旅館、農(nóng)家樂餐館及旅游配套服務業(yè)實現(xiàn)脫貧增收。另一方面，要加大“輸血”力度。教育部門要認真做好義務教育均衡發(fā)展工作，不斷提高農(nóng)村學校辦學條件，提高助學金、助學貸款等濟困助學標準，給予貧困學生更多的幫助。衛(wèi)生計生、民政等部門要加大貧困戶的醫(yī)療救助和大病救助保障力度，將符合條件的貧困人口納入低保，切實解決因病致貧返貧問題。同時，扶貧辦要發(fā)揮好協(xié)調(diào)抓總作用，認真做好脫貧人口認定，貧困戶建檔、扶貧方式認領、扶貧措施匯總上報等工作;“十百千萬工程”領導小組要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、包扶對接、任務落實、成效考核等督導作用，確保完成全年脫貧工作任務。

第六、要突出環(huán)境改善和治理，全力推進美麗鄉(xiāng)村建設。建設美麗鄉(xiāng)村是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要手段，也是造福百姓的務實舉措，我們要立足縣情實際，加大投入力度，全面提高美麗鄉(xiāng)村建設水平。一要突出抓好農(nóng)村環(huán)境改善。要以國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作為契機，深入實施農(nóng)村村容整治工程。今年我們將投入資金2119萬元，修建鄉(xiāng)村鐵柵欄6.35萬延長米，整修邊溝、拓寬路面2.9萬延長米，安裝路燈150盞;安排補貼資金450萬元，改造農(nóng)村泥草(危)房600戶;加強邊疆村特色村寨基礎設施建設，改造俄羅斯特色房屋20戶，建設俄羅斯民族風情展館350平方米;全面加強村屯飲水安全工程建設，努力解決農(nóng)村居民飲水安全問題;同時，深入開展示范村創(chuàng)建工作，重點打造示范村3個，達標村4個。這些基礎建設將極大地改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，有力提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量。二要扎實做好農(nóng)村公共服務。要以實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展為契機，積極開展農(nóng)村薄弱學校改造，深入推進義務教育學校聯(lián)盟發(fā)展辦學模式，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，讓農(nóng)村學生享受更好的教育資源。要切實加強農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務均等化。投資517萬元，建設標準化村級衛(wèi)生室47個;投資180萬元，改擴建車陸鄉(xiāng)、干岔子鄉(xiāng)衛(wèi)生院610平方米。要深入實施文化惠民工程，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋等文化資源，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的文化體系。同時，要鞏固好國家級文明縣城創(chuàng)建成果，全力推動文明禮儀普及、道德模范評選等文明創(chuàng)建活動向鄉(xiāng)村拓展延伸，切實提高農(nóng)村精神文明建設水平。

同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務艱巨，責任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要統(tǒng)一思想認識，做好宣傳引導，凝聚工作合力，全力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，為遜克向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進做出積極貢獻。

農(nóng)業(yè)局領導工作會議講話稿題目篇二

同志們：

這次全市農(nóng)經(jīng)工作會議是經(jīng)過市農(nóng)業(yè)局黨委研究同意召開的，主要是總結(jié)去年全市經(jīng)管工作，安排工作任務。剛才，大家參觀了泰山區(qū)“三資”管理三級網(wǎng)絡體系建設的現(xiàn)場，很受啟發(fā)。泰山區(qū)將“三資”管理的網(wǎng)絡終端延伸至村(社區(qū))級，在全市率先實現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)(處)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡數(shù)據(jù)即時傳輸、即時監(jiān)督，不僅節(jié)約了管理成本，而且提高了工作效率和服務質(zhì)量，這種工作中的創(chuàng)新精神值得大家認真總結(jié)和學習。下面，我講四點意見：

一、全市經(jīng)管工作上了一個新臺階。

過去的一年，各縣市區(qū)經(jīng)管部門都緊緊圍繞當?shù)攸h委、政府的工作中心，按照省、市的統(tǒng)一安排，立足當?shù)貙嶋H和經(jīng)管職能，做了大量卓有成效的工作，呈現(xiàn)出了不同的特點和亮點。泰山區(qū)“三資”管理工作上了一個新水平，農(nóng)民專業(yè)合作社建設質(zhì)量不斷提高，農(nóng)民負擔監(jiān)督實行零報告制度;岱岳區(qū)經(jīng)管局努力爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持，區(qū)委、區(qū)政府針對經(jīng)管工作下發(fā)了兩個1號文件。為全面落實農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負擔等政策，區(qū)委、區(qū)政府多次召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的會議，區(qū)經(jīng)管局還與區(qū)紀委、監(jiān)察局聯(lián)合制訂了《農(nóng)村集體三資管理工作責任追究辦法》，首先將“處理事”與“處理人”結(jié)合起來;新泰市農(nóng)村財務審計工作做得扎實有效。自7月恢復土地承包管理職能后，土地承包工作已陸續(xù)展開。在全市率先實行減輕農(nóng)民負擔承諾保證金制度，收到了很好的效果;肥城市新城辦事處被農(nóng)業(yè)部評為財務委托代理規(guī)范化示范單位;土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)服務工作走在全市前頭，市和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了服務平臺，全省土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)場會參觀了肥城的現(xiàn)場，分工市長作了典型發(fā)言。土地承包矛盾糾紛調(diào)處仲裁機制比較健全，市、鄉(xiāng)兩級經(jīng)管隊伍整體素質(zhì)高。為爭取全省“一事一議”以獎代補試點做了大量工作，從全省139個縣市區(qū)中脫穎而出，成為6個試點縣市區(qū)之一，并圓滿完成了建設任務，爭取代補資金200萬元;寧陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，至底已發(fā)展到457個，全國人大副委員長周鐵農(nóng)、政協(xié)副主席厲無畏專題到寧陽縣調(diào)研，周鐵農(nóng)題詞：寧陽模式，惠及三農(nóng)。農(nóng)業(yè)信訪工作做得扎實有效，重訪率、越級上訪率低，被省農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)業(yè)信訪先進單位。土地承包經(jīng)營權證書換補發(fā)工作正在有序進行。東平縣“三資”管理工作又有新突破，資金管理規(guī)范，資產(chǎn)、資源的調(diào)查存檔工作已經(jīng)完成，村級小型工程招投標、資產(chǎn)資源的處置等都實現(xiàn)了公平、公正、公開、民主。

在肯定成績的同時，也應當清醒地看到，我們的經(jīng)管工作還有許多薄弱環(huán)節(jié)，一些傳統(tǒng)的思維模式、工作方法、工作標準已經(jīng)遠遠不適應新形勢的要求。有的土地承包政策落實不到位，“兩清理”工作沒有做好，土地流轉(zhuǎn)服務滯后，矛盾糾紛調(diào)處手段落后;有的通過各種手段增加農(nóng)民負擔，減輕農(nóng)民負擔形勢依然嚴峻;有的地方農(nóng)民專業(yè)合作社建設數(shù)量不足，質(zhì)量不高;有的“三資”管理水平粗放，手段落后，網(wǎng)絡體系不健全;有的地方涉農(nóng)信訪案件頻繁，工作方法簡單，重復訪、越級訪嚴重，疑難案件增多等等。所有這些，都直接制約了經(jīng)管工作的開展，必須引起高度重視。

二、適應當前農(nóng)村工作的新形勢，進一步增強做好經(jīng)管工作的責任感和緊迫感

近年來，各級對“三農(nóng)”工作給予了高度重視，中央和省、市委都連續(xù)下發(fā)1號文件。今年，中央又從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的角度出臺1號文件，進一步保障農(nóng)民群眾的民主權利和物質(zhì)利益，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。經(jīng)管工作的核心是落實農(nóng)村政策、維護農(nóng)民權益，也是經(jīng)管部門的職責所在。它完全貫穿融合于“三農(nóng)“工作之中，是”三農(nóng)“工作的一個重要組成部分。這些年，我市經(jīng)管工作取得了一些成績，從農(nóng)村財務委托代理到“三資”管理，從農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)到農(nóng)民專業(yè)合作社建設，許多典型和經(jīng)驗已宣傳到了全省、全國。但是我們也要客觀的分析工作現(xiàn)狀，認真查找存在的問題，并積極與其他市進行橫向比較，清楚在全省所處的位置，正視工作上的差距，查缺補漏、取長補短、爭先進位，進一步增強責任感和緊迫感，努力使全市經(jīng)管工作再上一個新臺階。

三、突出五個方面的重點，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實

我市經(jīng)管工作重點是：以中央和省、市農(nóng)村與農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實做好土地承包、農(nóng)民負擔、“三資”管理、合作社建設和農(nóng)業(yè)信訪五個方面的工作，實現(xiàn)農(nóng)村改革穩(wěn)定和發(fā)展的新突破。

(一)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，建立土地承包糾紛仲裁機制。土地不僅是農(nóng)民的生活資料，也是生產(chǎn)資料，要保持土地承包關系長久不變，做到“承包期內(nèi)，生不增，死不減”。重點是完善土地承包合同，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書的換發(fā)補發(fā)工作，真正將承包地塊、面積、合同、證書“四到戶”，這是對土地承包經(jīng)營權最基礎的法制保護。對多留機動地、“兩田制”等侵犯農(nóng)民利益的問題，堅決予以糾正。要堅持承包經(jīng)營權“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)，搞好引導示范，不能強迫命令。有條件的地方，建立土地流轉(zhuǎn)有形服務市場，引導農(nóng)村土地向種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社和專業(yè)基地集中，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地流轉(zhuǎn)效益和規(guī)模經(jīng)營效益。特別需要注意的是土地流轉(zhuǎn)過程中的“三不”，即不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權益。指導設立農(nóng)村土地承包仲裁委員會，加快建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處體系。對照法律規(guī)定，規(guī)范仲裁機構(gòu)設置、仲裁員選聘和仲裁程序，完善仲裁工作章程和制度。

(二)始終保持高壓態(tài)勢，加強對農(nóng)民負擔的監(jiān)管，防止農(nóng)民負擔反彈。繼續(xù)開展對農(nóng)村中小學亂收費、修建通村公路向農(nóng)民攤派集資、農(nóng)村公費訂閱報刊亂攤派以及農(nóng)民建房、計劃生育、結(jié)婚登記亂收費等問題的專項治理。繼續(xù)實行農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度，決不能因為負擔的減輕而放松農(nóng)民負擔監(jiān)督卡的發(fā)放，必須確保到戶率。繼續(xù)強化對減負工作的監(jiān)督檢查，提高工作成效。推進農(nóng)民負擔監(jiān)管長效機制和村級公益事業(yè)投入機制建設，開展好“一事一議”籌資籌勞等與農(nóng)民群眾切身利益息息相關的各項工作。加強一事一議籌資籌勞監(jiān)管，引導農(nóng)民自愿出資出勞建設村級公益事業(yè)。有條件的地方，以村民一事一議為基礎，可通過政府項目補助形式建設村級公益基礎設施。要擴大農(nóng)民負擔監(jiān)管的范疇，加大對各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，及時足額的將補助補貼資金到戶，原原本本的交給群眾，不截留、不挪用。

(三)加強農(nóng)村集體“三資”管理，增強集體經(jīng)濟組織服務功能。建立健全資產(chǎn)承包租賃出讓、資源公開協(xié)商招標投標、承包租賃合同管理、集體建設用地收益專項管理等制度。推進村務公開和民主管理，完善議事程序和公開內(nèi)容。切實解決損害農(nóng)民利益的突出問題，促進農(nóng)村黨風廉政建設。健全農(nóng)村民主管理制度，推進農(nóng)村財務公開和民主理財。加大審計工作力度，保障集體財產(chǎn)安全，提高集體經(jīng)濟運營效益。按照產(chǎn)權清晰、經(jīng)營規(guī)范、運轉(zhuǎn)順暢、管理嚴格的要求，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革。加強農(nóng)村集體財務收支審計，重點開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任、集體“三資”管理、村級債務管理、土地補償費管理、農(nóng)民負擔管理等專項審計。對審計出的問題，提出整改建議，加強整改監(jiān)督。

(四)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社建設，積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展要規(guī)范操作，要辦一個是一個，辦一個成一個，辦一個發(fā)揮一個的作用。要求質(zhì)量，不要求數(shù)量。要依法制定農(nóng)民專業(yè)合作社輔導員操作規(guī)程，指導農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全內(nèi)部管理制度，提高管理規(guī)范化水平。開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社認定工作，對服務能力強、民主管理好的合作社給予補助，扶持引導農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范快速發(fā)展，增強合作社帶動能力。全面推廣“農(nóng)超對接”營銷模式，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。

(五)提高農(nóng)業(yè)信訪工作能力，確保工作成效。農(nóng)業(yè)信訪工作，是經(jīng)管工作的窗口。工作態(tài)度和效果是衡量工作好壞的重要標志，它也代表了政府部門和工作人員形象。實行信訪接待、投訴受理責任制，形成高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制，做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。特別在接待和處理群眾來訪的過程中，堅持做好耐心、熱情服務。要把信訪工作的重點放在矛盾的源頭上，通過改進工作作風，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，主動超前開展工作，及時化解各種矛盾糾紛。要注重工作實效。認真接待和處理每一個信訪問題，做細致周密的調(diào)處工作，努力實現(xiàn)信訪結(jié)案率和結(jié)服率兩個100%的目標。特別對重訪和越級訪問題更應要高度重視，及時匯報，專題研究，做到訴訟合理的問題及時解決，訴訟無理的及時教育，達到“一訪一辦，息訟罷訪”的目的。

四、加強經(jīng)管隊伍建設，提高經(jīng)管工作水平

加強農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設。適應新形勢下農(nóng)村經(jīng)營管理工作的要求，積極推進農(nóng)經(jīng)體系建設。結(jié)合政府機構(gòu)改革，加強農(nóng)經(jīng)體系建設專題研究，提出加強農(nóng)經(jīng)體系建設的指導意見。加強學習型農(nóng)經(jīng)隊伍建設，著力提高農(nóng)經(jīng)干部的思想政治和業(yè)務素質(zhì)，增強開拓創(chuàng)新、服務“三農(nóng)”的能力。加強統(tǒng)計人員業(yè)務培訓，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、及時報送，切實提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量與效率。加強宣傳，充分利用多種渠道，采取有效形式，宣傳黨的農(nóng)村基本政策和國家相關法律法規(guī)，宣傳經(jīng)管工作中的好做法、好經(jīng)驗，以典型引路、示范引導，推進農(nóng)村經(jīng)營管理工作。

農(nóng)業(yè)局領導工作會議講話稿題目篇三

為貫徹落實中央省市縣一號文件精神，促進我縣農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民穩(wěn)定增收，切實做好農(nóng)業(yè)工作，現(xiàn)就20xx年“三農(nóng)”工作特提出如下總體思路、奮斗目標及主要措施。

一、總體思路。以深入開展大學習、大討論和先進性教育活動為動力，以提高執(zhí)政能力、加快發(fā)展為已任，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整抓產(chǎn)業(yè)、重點工作抓突破、隊伍建設抓機制的目標，全力推進“353”戰(zhàn)略和“1116”工程，突出物技服務，主攻招商引資，強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法，加大綜合治理，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展，為建設和諧平安的盡職盡責。

二、奮斗目標。主要工作目標為：突出一個重點，即完成招商引資20xx萬元，爭取上級項目資金500萬元;抓好二件大事，即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合辦公大樓南遷，促進下屬農(nóng)業(yè)場(所)發(fā)展;搞好三項服務，即搞好示范基地技術服務，搞好物技配套服務、搞好6個惠民農(nóng)業(yè)項目的跟蹤服務;強化四種職能，即強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、農(nóng)副產(chǎn)品安全檢測、動物防疫檢疫、農(nóng)作物病蟲防治及檢疫職能;主攻五大產(chǎn)業(yè)，即糧食、畜牧、茶葉、水產(chǎn)及蔬菜產(chǎn)業(yè)，培植1000戶以上規(guī)模種養(yǎng)大戶。

三、主要措施

1、增強為農(nóng)服務意識。以大學習大討論和先進性教育活動為契機，增強本系統(tǒng)干職工的發(fā)展意識、進位意識和服務意識，積極開展創(chuàng)先進支部、評優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，創(chuàng)先進集體、評先進個人的“二項創(chuàng)評”活動，結(jié)合實際工作，主要是抓好制訂為各類產(chǎn)業(yè)示范點服務的方案、建立技術干部與產(chǎn)業(yè)大戶聯(lián)系制度、進一步落實重點工作的責任領導及責任人的責任、健全檢查督查制度等四項工作。

2、突出物技服務。⑴加強種子生產(chǎn)經(jīng)營管理，全面清理整頓、規(guī)范種子市場，嚴格執(zhí)行縣局制定的《關于糧食作物雜交種子生產(chǎn)經(jīng)營管理決定》的文件規(guī)定，縣種子公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站實行聯(lián)鎖經(jīng)營，并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站懂業(yè)務、有經(jīng)驗的農(nóng)技干部銷售雜交種子，尤其是要明確因地制宜銷售水稻種子。⑵大力推廣良種良法。在良種方面，20xx年水稻種子早稻主要推廣的品種有金優(yōu)402、金優(yōu)974，示范品種有先農(nóng)3號、蓉優(yōu)3號、神農(nóng)稻101;中稻主要推廣的品種有金優(yōu)63、兩優(yōu)培九(65002)、金優(yōu)117、金優(yōu)725、協(xié)優(yōu)63、d優(yōu)527、崗優(yōu)725、ⅱ優(yōu)906，示范品種有e福豐優(yōu)11號、綿2優(yōu)838(國豪雜優(yōu)1號)，引進的新品種有國稻1號、先農(nóng)16號;二晚主要推廣品種有金優(yōu)桂99、金優(yōu)77、中優(yōu)253、汕優(yōu)46、協(xié)優(yōu)46，示范品種有先農(nóng)10號、協(xié)優(yōu)432、中優(yōu)432。山羊主要推廣黑山羊、金堂黑山羊和四川成都麻羊，牲豬主要繁殖和推廣杭豬。在良法方面，20xx年將結(jié)合糧食、茶葉、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等五大產(chǎn)業(yè)強化各種技術培訓和確定農(nóng)技人員跟蹤服務。⑶進一步加大畜禽檢疫防疫工作力度。健全畜禽防疫檢疫體系建設，強化源頭管理，并在每鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專職畜禽防疫檢疫員2—3名，實行長年跟蹤服務。⑷搞好病蟲防治年活動。準確搞好全縣水稻病蟲預測，及時印發(fā)病蟲防治情報，健全病蟲防治體系建設，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職農(nóng)技植保員1—2名，重點開展好“水稻病蟲防治年”活動，把病蟲害造成的損失降到最低程度;⑸加強農(nóng)產(chǎn)品安全檢測。不定期開展上市蔬菜的農(nóng)殘檢測，引導菜農(nóng)生產(chǎn)“放心”蔬菜;組織申報綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地及食品，繼續(xù)組織申報古市花椒等無公害生產(chǎn)基地，裕發(fā)河粉、寧尖牌大米等綠色食品，東電庫區(qū)銀魚、杭豬、上奉板鴨和蘆筍、稻鴨共棲大米和眉毛山茶葉等有機食品，力爭批準無公害基地2-3個，綠標2-3個。

3、主攻招商引資。招商引資是農(nóng)業(yè)工作的生命線，是發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的有力措施，是促進農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的關鍵所在。今年主要采取以下措施：⑴挖掘、利用土地、水面、草地、原種等農(nóng)業(yè)資源，包裝項目進行招商引資;⑵集中力量“跑部進廳”，確保沼氣能源建設項目、動物防疫體系建設項目、水稻全程機械化建設項目、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目、縣財政茶葉產(chǎn)業(yè)化項目和縣財政畜牧產(chǎn)業(yè)化項目等6個惠民項目獲批和實施;⑶落實項目跟蹤責任制。跟蹤申報的項目，以資金到位為目標，進行責任考核，并給予獎勵;跟蹤服務招商引資項目，以客商滿意為目標，進行考核。

4、強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法。⑴進一步明確農(nóng)資市場管理、動植物檢疫、漁政管理及農(nóng)機監(jiān)理等四個方面的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法重點;⑵建立嚴格的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制，嚴歷查處不作為或亂作為的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員;⑶加大對農(nóng)業(yè)行政案件的查辦力度。

5、狠抓隊伍建設。一是健全基層農(nóng)業(yè)“三站”(農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機)機構(gòu)，主要是明確各自職責，全面推行競爭上崗，落實“三站”負責人;二是干部的獎金福利和等級評定與工作掛鉤，確保公益性職能的履行;三是嚴格局屬單位和基層“三站”綜合工作和單項重點工作的考評和考核，制定切實可行的考評和考核辦法，并付諸實施。