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行政復(fù)議終止決定書篇一

住 所：xx市xx大道162號

被申請人：xx市建設(shè)局

法定代表人：張，職務(wù)，局長

住 所：xx市七里界路21號

申請人對被申請人于20xx年10月19日作出的冶建罰字【20xx】第11號行政處罰決定不服，于同年11月30日提請行政復(fù)議申請，本辦依法已予受理。行政復(fù)議期間，申請人自愿撤回行政復(fù)議申請。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十二條第(一)款第(一)項的規(guī)定，行政復(fù)議終止。

20xx年12月4日

行政復(fù)議終止決定書篇二

申請人：師范學(xué)院

住所：

法定代表人：李;職務(wù)：院長

組織機構(gòu)代碼：

工商營業(yè)執(zhí)照號：

被申請人：xx市豐澤區(qū)環(huán)境保護局

法定代表人：陳;職務(wù)：局長

申請人申請撤銷被申請人作出的《排污核定與排污費繳納決定書》(泉豐環(huán)費字[20xx]0000)的行政復(fù)議申請，我局于20xx年5月12日依法受理。行政復(fù)議期間，我局本著查明事實、化解矛盾的原則，主動溝通、積極協(xié)調(diào)，行政復(fù)議問題得到解決。

申請人于20xx年7月8日向我局提交了《撤回行政復(fù)議申請書》，申請撤回該行政復(fù)議申請。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十五條和《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十二條第一款第(一)項的規(guī)定，決定終止行政復(fù)議。

xx市環(huán)保局

20xx年7月11日

行政復(fù)議終止決定書篇三

申 請 人：于，女，19xx年3月22日出生，漢族

通訊地址：

被申請人：xx市環(huán)境保護局

法定代表人：吳，局長

地址：xx市東路號第二行政中心

申請人于認(rèn)為xx市環(huán)境保護局未在法定時間內(nèi)履行政府信息公開法定職責(zé)，請求確認(rèn)該行為違法、要求該局限期按照申請人要求作出書面答復(fù)并要求賠償申請人郵寄費的行政復(fù)議申請，我廳于20xx年3月27日依法受理。行政復(fù)議期間，申請人于5月4日向我廳提交請求撤回行政復(fù)議的申請，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十五條及《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十二條第一款第一項的規(guī)定，我廳決定終止行政復(fù)議。

二○xx年五月八日

行政復(fù)議終止決定書篇四

行政復(fù)議中止決定書

______ [ ]號

申請人：(公民：姓名、住址;法人或其他組織：單位名稱、地址)

被申請人：(名稱)

申請人因不服被申請人的 提出行政復(fù)議申請，依法已予 年 月 日受理。審查中， (中止審查的事由)

。

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定，中止對該行政復(fù)議案的審查

行政復(fù)議終止決定書篇五

行政復(fù)議終止決定是書(林子豪)

浙環(huán)復(fù)決[20xx]6號

申 請 人：林子豪，女，漢族，1992年8月12日生，住安徽省蕪湖市奧韻康城

被 申 請人：溫州市環(huán)境保護局

法定代表人：鄭建忠，局長

地 址：溫州市學(xué)院中路299號

申請人林子豪責(zé)令被申請人溫州市環(huán)保局公開溫州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠20xx年十項污染物年度檢測報告信息的行政復(fù)議申請，我廳于20xx年11月25日依法受理。行政復(fù)議期間，申請人于20xx年12月10日向我廳提交了《申請書》，申請撤回該行政復(fù)議申請。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十五條和《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十二條第一款第一項的規(guī)定，我廳決定終止行政復(fù)議。

行政復(fù)議終止決定書篇六

申請人：臺州鞋材科技股份有限公司，地址：三門縣海潤街道頭岙工業(yè)園區(qū)。

被申請人：三門縣環(huán)境保護局，地址：三門縣海游街道湫水大道8號。

法定代表人：沈顯鋒，局長。

申請人請求撤銷被申請人三門縣環(huán)境保護局作出的三環(huán)罰字〔20xx〕36號行政處罰決定，于20xx年3月18日向三門縣人民政府提起行政復(fù)議申請，本機關(guān)于當(dāng)日受理。

在行政復(fù)議期間，申請人于20xx年6月17日自愿提出撤回行政復(fù)議申請，為此，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十二條第一款第一項的規(guī)定，本機關(guān)決定：

準(zhǔn)許申請人撤回行政復(fù)議申請，本案行政復(fù)議終止。

行政復(fù)議終止決定書篇七

申 請 人：金雪虎，住浙江省寧波市海曙區(qū)三市路59弄16號401號。

申 請 人：金雪國，住浙江省寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)宣裴村外岙2組4號。

申 請 人：洪威武，住浙江省寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)宣裴村外岙2組38號。

申 請 人：裴信國，住浙江省寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)宣裴村里岙1組37號。

申 請 人：裴偉定，住浙江省寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)宣裴村外岙2組24號。

被 申 請人：寧波市環(huán)境保護局

法定代表人：褚孟形，局長

地 址：寧波市柳汀街545號

申請人金雪虎、金雪國、洪威武、裴信國、裴偉定因被申請人寧波市環(huán)境保護局未履行環(huán)境信息公開職責(zé)申請行政復(fù)議，我廳于20xx年7月15日依法受理。行政復(fù)議期間，申請人于20xx年7月22日向我廳提交了《關(guān)于撤回行政復(fù)議申請的請求》，申請撤回該行政復(fù)議申請。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十五條和《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十二條第一款第一項的規(guī)定，我廳決定終止行政復(fù)議。

行政復(fù)議終止決定書篇八

行政復(fù)議終止決定書

×公復(fù)終止字[ ] 號

申請人：

住所：(聯(lián)系地址)

聯(lián)系電話：

委托代理人： (姓名) 聯(lián)系電話：

被申請人：(名稱)

住所：(聯(lián)系地址)

法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人： (姓名) 職務(wù)：

委托代理人： (姓名) 聯(lián)系電話：

申請人對被申請人 (具體行政行為) 不服申請行政復(fù)議，本機關(guān)已依法受理。行政復(fù)議期間，(行政復(fù)議終止的具體事由)

，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十二條第 款第 項的規(guī)定，行政復(fù)議終止。

年月日

(行政復(fù)議機關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)

一式四份，申請人、被申請人各一份，一份附卷，一份存根。

行政復(fù)議終止決定書篇九

正安縣人民政府行政復(fù)議決定書

正府行復(fù)決〔20xx〕4 號

申請人：

徐霜，男， 1991 年6月7日生，漢族，初中文化，貴州省正安縣人，住正安縣安場鎮(zhèn)小米莊村中保組。

被申請人：正安縣公安局。法定代表人：陳倫，局長。

申請人不服被申請人 20xx 年4月14日作出的正縣公(法)強戒決字[20xx]第42號強制隔離戒毒決定，于20xx 年4月22日向本機關(guān)申請行政復(fù)議，本機關(guān)依法已予受理?，F(xiàn)已審查終結(jié)。申請人請求：撤銷正縣公(法)強戒決字[20xx]第42號強制隔離戒毒決定。 申請人稱：20xx年4月7日，申請人受人欺騙，因好奇心理在安場街上吸食毒品被被申請人查獲，被申請人認(rèn)定申請人吸食毒品，并作出行政拘留 15 日的處罰。雖然申請人一時好奇吸毒，但并未成癮，且自己家庭具有管教能力，不應(yīng)強制隔離戒毒。20xx 年4 月21日，被申請人將申請人送到遵義市強制隔離戒毒所強制戒毒，其作出的強制隔離戒毒決定不符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第一款第二項之規(guī)定，所以，請求縣人民政府撤銷正縣公(法)強戒決字[20xx]第42號強制隔離戒毒決定。被申請人答復(fù)稱：20xx 年 4 月 7 日 14 時許，被申請人接到群眾舉報,在遵義至道真縣二級公路安場鎮(zhèn)境內(nèi)路段上將吸毒的申請人抓獲，通過調(diào)查并當(dāng)場對申請人進行檢測，確定申請人為吸毒，對申請人作出拘留15日的行政處罰。被申請人通過進一步調(diào)查，申請人吸毒已達(dá)到注射的程度，符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第一款第(二)項之規(guī)定，被申請人根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》第三十八條之規(guī)定，作出的強制隔離戒毒決定事實清楚，證據(jù)確實充分，量處適當(dāng)，請求予以維持。 本府審理查明：20xx 年4月7日，被申請人接到舉報，報警人稱申請人在吸毒。被申請人接到報警后，現(xiàn)場將申請人帶至派出所詢問，并對其進行檢測，證明申請人具有吸毒行為。20xx 年4月7日，被申請人對申請人作出拘留 15 日的處罰決定后，經(jīng)被申請人進一步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)申請人有采取注射方式吸毒。被申請人于 20xx 年 4 月 14 日依據(jù)《中華人民共和國禁毒法》第三十八條第二款、第四十七條第一款之規(guī)定，對申請人作出正縣公(法)強戒決字[20xx]第 42 號強制隔離戒毒決定。 以上事實，有申請人陳述、證人證言、書證、鑒定結(jié)論在卷佐證。足以認(rèn)定。 本府認(rèn)為：申請人具有吸毒史，且至案發(fā)時仍在吸食毒品，其違法行為處于連續(xù)狀態(tài)，已經(jīng)吸毒成癮。申請人有采取注射方式吸毒的行為，符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第(二)項關(guān)于吸毒成癮嚴(yán)重的認(rèn)定，被申請人依據(jù)《中華人民共和國禁毒法》第三十八條第二款、第四十七條第一款之規(guī)定作出的正縣公(法)強戒決字[20xx]第 42 號強制隔離戒毒決定，認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。為此，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項之規(guī)定，本府決定如下：維持被申請人作出的正縣公(法)強戒決字[20xx]第42 號強制隔離戒毒決定。

如不服本復(fù)議決定，可以自收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

二○一一年五月十九日

行政復(fù)議終止決定書篇十

申請人：____省無線電技工學(xué)校

地址：____市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(新校區(qū))，南京東路125號(老校區(qū))

法定代表人：_____

被申請人：____市環(huán)境保護局

法定代表人：______職務(wù)：局長

申請人對被申請人____市環(huán)保局于20xx年7月2日作出的《排污費繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號)不服，向我局申請行政復(fù)議，要求撤銷該繳費決定。本機關(guān)已依法受理。

申請人稱：學(xué)校屬于財政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位，排放的是教職工、學(xué)生生活用水，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng)，且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費，根據(jù)國務(wù)院(排污費征收使用管理條例》第二條及國家環(huán)?？偩?0xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對排污費有關(guān)問題的復(fù)函)(環(huán)函(20xx)108號)文件，不需再繳納排污費，市環(huán)保局屬重復(fù)收費、亂收費。

被申請人稱：1.根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》第二條的規(guī)定，直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費。該學(xué)校污水通過市政污水管網(wǎng)，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位，屬于征收排污費的對象。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費，但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進行處理，而是直接向環(huán)境排放，不能適用(排污費征收使用管理條例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費的，不再繳納排污費”的規(guī)定，應(yīng)依法對其征收污水排污費。3.國家環(huán)?？偩汁h(huán)(20xx)108號文件第一款對污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費問題，國家總局正與國家發(fā)改委和財政部進行協(xié)調(diào)，未明確不再征收排污費，且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排污費不成立。

經(jīng)審理查明：1.被申請人根據(jù)《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定，于20xx年5月21日依據(jù)申請人填報的排污申報登記簡表對申請人進行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費核字(20xx)163號)，申請人對核定結(jié)果提出異議，被申請人依法進行了復(fù)核。6月30日被申請人向申請人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書》(洪環(huán)理復(fù)字(20xx)26號)和《排污費繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號)。申請人對復(fù)核決定未提出異議。但申請人認(rèn)為學(xué)校屬于財政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位，排放的是教職工、學(xué)生生活用水，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng)，且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費，根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》第二條及國家環(huán)?？偩?0xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對排污費有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函(20xx)108號)文件，不需再繳納排污費，市環(huán)保局屬重復(fù)收費、亂收費。7月5日，申請人向省環(huán)保局申請行政復(fù)議，要求撤銷洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費繳納通知單》。申請人在復(fù)議申請中未對洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費的收費決定提出異議。2.申請人污水通過市政污水管網(wǎng)，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位。3.申請人在繳納自來水費的同時，繳納了污水處理費，但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù)。

本機關(guān)認(rèn)為：1.申請人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境，對公共利益造成一定影響，對環(huán)境資源造成一定損害，應(yīng)按照《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定，承擔(dān)繳納排污費的責(zé)任。

2.繳納污水處理費，僅僅是《排污費征收使用管理條例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費的兩個必要條件中的一個，還有一個條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請人雖然繳納了污水處理費，但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施，而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境，所以不能適用《排污費征收使用管理條例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費的義務(wù)。

3.污水排污費有明確法律、法規(guī)規(guī)定，是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，是行政事業(yè)性收費。按照《中華人民共和國水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定，城市污水集中處理設(shè)施按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費用，以保證污水集中處理設(shè)施的正常運行，污水處理費是一項服務(wù)性收費，是以提供服務(wù)為前提的收費。從《排污費征收使用管理條例》的立法本意來看，凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進行處理，直接向環(huán)境排污的，都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費的責(zé)任。

4.國家環(huán)?？偩汁h(huán)函(20xx)108號文件第一款對污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費問題，國家總局正與國家發(fā)改委和財政部進行協(xié)調(diào)，未明確不再征收排污費，且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排污費不成立。

5.被申請人是征收排污費的法定主體，其收費行為事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，且申請人未對洪環(huán)理征字(20xx)174號(排污費繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費的收費決定提出異議。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項之規(guī)定，本機關(guān)決定：維持被申請人洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費繳納通知單》的收費決定。

本復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。申請人如不服本復(fù)議決定，可自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴。

年8月19日

行政復(fù)議終止決定書篇十一

行政復(fù)議決定書

錦復(fù)決字?20xx?第1號

申請人：

成都鑫銳機械制造有限公司住址：成都市保和鄉(xiāng)團結(jié)村8組法定代表人：李興秋委托代理人：吳利軍四川亞峰律師事務(wù)所律師廖勇四川亞峰律師事務(wù)所律師被申請人：1、成都市國土資源局錦江分局法定代表人：趙全地址：成都市一心橋街201號2、成都市錦江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局法定代表人：杜朝倫地址：成都市錦江區(qū)龍舟路54號申請人不服被申請人的20xx年7月6日向申請人作出的《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書》，于20xx年7 月9 日提起行政復(fù)議申請，本機關(guān)依法已予受理。

一、申請人稱：1、申請人是合法取得成都市錦江區(qū)三圣街道辦事處陳家堰村三組9.526畝集體土地(下稱陳家堰村三組土地)的使用權(quán)人。申請人有償取得陳家堰村三組土地使用權(quán)后，由于成都市國土資源局錦江分局原因，一直未辦理相關(guān)變更手續(xù)，且申請人對該土地長期使用并連續(xù)多2 年繳納土地使用稅，由此可以證明包括被申請人在內(nèi)的行政主管部門事實上已確認(rèn)申請人對該土地的使用權(quán)。2、由于被申請人從未向申請人發(fā)出過有關(guān)“940090”號《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》已經(jīng)作廢的書面通知，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為申請人持有的“940090”號《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》仍然有效。3、申請人未在陳家堰村三組所屬區(qū)域范圍內(nèi)土地利用總體規(guī)劃制定后建設(shè)過任何建筑物，被申請人不能依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》向申請人做出限期拆除的決定。4、由于原成都市錦江區(qū)國土局1994年12月16日向陳家堰文化活動中心頒發(fā)了編號為“940090”號《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》，該土地的性質(zhì)自許可證頒發(fā)后就發(fā)生了改變，不再是原來的耕地性質(zhì)。申請人的后續(xù)利用行為不違反《中華人民共和國土地管理法》第三十六條和第四十三條的規(guī)定，因此被申請人適用法律錯誤，其行政行為侵害了申請人對“940090”號《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》的信賴?yán)妗?、申請人沒有違反《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，并且被申請人作出的《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書》中沒有告知申請人具體違反的條文，也沒有告知申請人不服該《通知》時的救濟途徑，被申請人的行政行為違反了《行政處罰法》。6、申請人所使用陳家堰村三組土地不屬于“拆院并院”范圍，也不屬于國家征地性質(zhì)。被申請人的行政執(zhí)法人員在向申請人送達(dá)《通知書》過程中，告知此次執(zhí)法是因為統(tǒng)一的“拆院并院”需求，行政執(zhí)法人員所述違反了“拆院并院”采取“堅持依法、自愿的原則”和3 “不得搞強制拆遷”?；谏鲜隼碛桑暾埲苏埱蟪蜂N成都市國土資源局錦江分局、成都市錦江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局20xx年7月6日向申請人送達(dá)的《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書》。

二、被申請人成都市國土資源局錦江分局稱：1、“940090”號《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》用地位置原土地性質(zhì)為耕地，是成都市國土資源局錦江分局1994年基于農(nóng)村公益事業(yè)為陳家堰村所辦理，批準(zhǔn)用途是建設(shè)村文化中心，因各種原因該項目并未實施，土地利用現(xiàn)狀仍為耕地，該許可證與申請人后來的建設(shè)行為無關(guān)。申請人從未獲得規(guī)劃、土地行政主管部門對其在該宗土地上進行生產(chǎn)建設(shè)的許可，違反了《中華人民共和國土地管理法》第三十六條、第四十三條，《四川省<中華人民共和國城市規(guī)劃法>實施辦法》第二十條的規(guī)定，因此申請人在該宗土地生產(chǎn)建設(shè)的行為屬于非法占地建設(shè)。2、成都市國土資源局錦江分局依據(jù)《四川省<中華人民共和國土地管理法>實施辦法》第五十六條、《四川省土地監(jiān)察條例》第九條，向申請人作出《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書》的行為符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

行政復(fù)議終止決定書篇十二

申請人：易××。

委托代理人：董××。

被申請人：株洲市規(guī)劃局。

法定代表人：××，局長。

地址：株洲市嵩山路。

申請人易××對被申請人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號《行政處罰決定書》(以下簡稱11號《行政處罰決定書》)不服，于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請，我廳受理后依法進行了審查。因案情復(fù)雜，經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，延長審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。

復(fù)議請求：請求撤銷被申請人作出的11號《行政處罰決定書》，并要求被申請人承擔(dān)賠償責(zé)任。

申請人稱：被申請人作出的11號《行政處罰決定書》認(rèn)定事實不清、處罰依據(jù)不充分，且程序違法。申請人房產(chǎn)系50年代初購置，有人民政府頒發(fā)的土地使用證，所搭建筑物都在宅基地上，全部為合法建筑。申請人搭建的房屋建于上世紀(jì)80、90年代，是經(jīng)過村民小組和居委會同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施，不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進行處罰。

被申請人辯稱：

一、被申請人作出的11號《行政處罰決定書》事實清楚、程序合法、處罰依據(jù)充分。申請人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅)，80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所、廚房和抽水房等，其后又搭建了主樓第三層隔熱層，建筑面積共126.36平方米。搭建建筑并未經(jīng)國土規(guī)劃審批，系違法建設(shè)。申請人認(rèn)為其建筑80、90年代建成且經(jīng)村委會協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點錯誤。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上，被申請人依法履行了告知義務(wù)，告知了申請人陳述、申辯以及申請聽證的權(quán)利，并召開了聽證會，作出的11號《行政處罰決定書》已經(jīng)送達(dá)給申請人，對申請人的申辯、陳述權(quán)利都已到位，法律適用正確、程序合法。申請人認(rèn)為其房屋建于80、90年代，不受20xx年開始實施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點錯誤。申請人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批，屬于違法建設(shè)，且該違法狀態(tài)一直存在，可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進行處罰。

二、申請人認(rèn)為被申請人行政行為不當(dāng)，造成其身心傷害并要求被申請人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請既無事實依據(jù)也無法律依據(jù)，且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍，復(fù)議機關(guān)應(yīng)依法駁回其申請。

綜上，請求復(fù)議機關(guān)依法維持11號《行政處罰決定書》，駁回申請人復(fù)議請求和賠償請求。

經(jīng)審理查明：申請人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會董家段。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米，2層。80年代末、90年代初，申請人在沒有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下，在原有房屋兩旁先后搭建了廁所、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層，面積合計126.36平方米。20xx年1月5日，株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊根據(jù)國土部門提供的線索進行立案調(diào)查。20xx年1月15日，被申請人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號《行政處罰告知書》，告知了申請人陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利。20xx年1月24日，被申請人舉行聽證會。鑒于處罰告知書沒有明確申請人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額，20xx年7月12日，被申請人重新作出《行政處罰告知書》，并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。20xx年1月18日，被申請人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、《湖南省實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定，作出11號《行政處罰決定書》，責(zé)令申請人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。

我廳認(rèn)為：申請人沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑。被申請人在作出行政處罰決定前，依法進行了調(diào)查、告知、聽證，處罰程序符合法律規(guī)定。但是，申請人擴建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80、90年代，被申請人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進行處罰，違反了法不溯及既往原則，適用法律依據(jù)錯誤。

綜上，根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項、《行政復(fù)議法實施條例》第45條之規(guī)定，我廳決定如下：

撤銷被申請人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號《行政處罰決定書》，責(zé)令被申請人依法重新調(diào)查處理。

如對本復(fù)議決定不服，申請人可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

20xx年6月16日

行政復(fù)議終止決定書篇十三

申請人吳×，住xx省xx市xx區(qū)。

被申請人xx市公安局交通警察支隊。

申請人吳×不服被申請人xx市公安局交通警察支隊于20xx年8月5日對其作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》的具體行政行為，于20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請，本機關(guān)于20xx年8月24日依法予以受理，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人請求，依法撤銷被申請人xx市公安局交通警察支隊作出的gano.3753《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》的具體行政行為。

申請人稱，申請人于20xx年2月15日駕駛車牌號為魯mab898機動車在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道與鐵路道口時，發(fā)現(xiàn)鐵路兩側(cè)欄桿為打開狀態(tài)，并且在左前方有工作人員指揮告知通過，因此，申請人駕駛車輛通過鐵路口。20xx年8月5日被申請人以申請人實施“駕駛機動車違反道路交通信號燈通行”違法行為(代碼16250)為由，對申請人作出gano.371600102《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》。申請人認(rèn)為，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第38條、第46條的規(guī)定，申請人是按照管理人員的指揮通行，因此，請求撤銷被申請人的處罰決定。

被申請人答復(fù)稱，車牌號魯mab898車輛道路交通違法行為事實清楚，證據(jù)確鑿。經(jīng)調(diào)取事發(fā)監(jiān)控照片查看，20xx年2月15日，申請人駕駛魯mab898機動車在純化s319省道鐵路道口實施了駕駛機動車違反道路交通信號燈通行的違法行為，事實清楚，證據(jù)確鑿。同時，經(jīng)查看事發(fā)監(jiān)控照片，未顯示有管理人員指揮，因此，申請人所述與事實不符。請求復(fù)議機關(guān)依法維持被申請人的具體行政行為。

被申請人向復(fù)議機關(guān)提交的證據(jù)材料包括：1.編號gano.371600102《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》復(fù)印件一份;2.公安交通綜合應(yīng)用管理平臺調(diào)取的車牌號魯mab898車輛現(xiàn)場監(jiān)控照片三張。

經(jīng)審理查明，20xx年2月15日8時57分，申請人駕駛車牌號為魯mab898機動車在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道由西向東行駛通過鐵路交口時，被設(shè)置在該路口的交通違法抓拍設(shè)施抓拍到違反道路交通信號燈通行的行為。20xx年8月5日申請人到被申請人處查詢得知上述交通違法行為，遂進行了處理。被申請人以申請人“實施駕駛機動車違反道路交通信號燈通行違法行為”(代碼16250)為由，對申請人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》。申請人不服，20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請。

本機關(guān)認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五條、第八十七條的規(guī)定，被申請人依法具有對本轄區(qū)內(nèi)的交通違法行為作出處理的法定職權(quán)。本案中，被申請人提供的現(xiàn)場抓拍的照片可以認(rèn)定申請人駕駛車輛通過鐵路口時，鐵路兩側(cè)的欄桿為打開狀態(tài)，交通信號燈顯示為紅燈。盡管被申請人提供的抓拍照片中顯示在看護房屋的門口有管理人員出現(xiàn)，但從該管理人員的占位和姿勢無法證實申請人駕駛車輛通過鐵路口時管理人員實施了指揮通行行為，且申請人也沒有提供相關(guān)證據(jù)予以證實上述事實，因此不能證明申請人在交通信號燈為紅燈的狀態(tài)下駕駛車輛通過鐵路口是按照管理人員指揮通行的事實。綜上，被申請人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》的具體行政行為認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確，程序合法。

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項的規(guī)定，本機關(guān)決定：

維持被申請人xx市公安局交通警察支隊作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》的具體行政行為。

申請人如不服本決定,可以自收到本決定書之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。

年月日

行政復(fù)議終止決定書篇十四

申請人：易××。

委托代理人：董××。

被申請人：株洲市規(guī)劃局。

法定代表人：××，局長。

地址：株洲市嵩山路。

申請人易××對被申請人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號《行政處罰決定書》(以下簡稱11號《行政處罰決定書》)不服，于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請，我廳受理后依法進行了審查。因案情復(fù)雜，經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，延長審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。

復(fù)議請求：請求撤銷被申請人作出的11號《行政處罰決定書》，并要求被申請人承擔(dān)賠償責(zé)任。

申請人稱：被申請人作出的11號《行政處罰決定書》認(rèn)定事實不清、處罰依據(jù)不充分，且程序違法。申請人房產(chǎn)系50年代初購置，有人民政府頒發(fā)的土地使用證，所搭建筑物都在宅基地上，全部為合法建筑。申請人搭建的房屋建于上世紀(jì)80、90年代，是經(jīng)過村民小組和居委會同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施，不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進行處罰。

被申請人辯稱：

一、被申請人作出的11號《行政處罰決定書》事實清楚、程序合法、處罰依據(jù)充分。申請人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅)，80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所、廚房和抽水房等，其后又搭建了主樓第三層隔熱層，建筑面積共126.36平方米。搭建建筑并未經(jīng)國土規(guī)劃審批，系違法建設(shè)。申請人認(rèn)為其建筑80、90年代建成且經(jīng)村委會協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點錯誤。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上，被申請人依法履行了告知義務(wù)，告知了申請人陳述、申辯以及申請聽證的權(quán)利，并召開了聽證會，作出的11號《行政處罰決定書》已經(jīng)送達(dá)給申請人，對申請人的申辯、陳述權(quán)利都已到位，法律適用正確、程序合法。申請人認(rèn)為其房屋建于80、90年代，不受20xx年開始實施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點錯誤。申請人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批，屬于違法建設(shè)，且該違法狀態(tài)一直存在，可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進行處罰。

二、申請人認(rèn)為被申請人行政行為不當(dāng)，造成其身心傷害并要求被申請人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請既無事實依據(jù)也無法律依據(jù)，且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍，復(fù)議機關(guān)應(yīng)依法駁回其申請。

綜上，請求復(fù)議機關(guān)依法維持11號《行政處罰決定書》，駁回申請人復(fù)議請求和賠償請求。

經(jīng)審理查明：申請人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會董家段。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米，2層。80年代末、90年代初，申請人在沒有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下，在原有房屋兩旁先后搭建了廁所、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層，面積合計126.36平方米。20xx年1月5日，株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊根據(jù)國土部門提供的線索進行立案調(diào)查。20xx年1月15日，被申請人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號《行政處罰告知書》，告知了申請人陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利。20xx年1月24日，被申請人舉行聽證會。鑒于處罰告知書沒有明確申請人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額，20xx年7月12日，被申請人重新作出《行政處罰告知書》，并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。20xx年1月18日，被申請人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、《湖南省實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定，作出11號《行政處罰決定書》，責(zé)令申請人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。

我廳認(rèn)為：申請人沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑。被申請人在作出行政處罰決定前，依法進行了調(diào)查、告知、聽證，處罰程序符合法律規(guī)定。但是，申請人擴建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80、90年代，被申請人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進行處罰，違反了法不溯及既往原則，適用法律依據(jù)錯誤。

綜上，根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項、《行政復(fù)議法實施條例》第45條之規(guī)定，我廳決定如下：

撤銷被申請人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號《行政處罰決定書》，責(zé)令被申請人依法重新調(diào)查處理。

如對本復(fù)議決定不服，申請人可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

20xx年6月16日

行政復(fù)議終止決定書篇十五

申請人：陳繼浩，男，1977年6月21日出生，住址：上海浦東新區(qū)華東路3999號321室。

被申請人：杭州市余杭區(qū)工商行政管理局，住所：杭州市余杭區(qū)藕花洲大街167號，法定代表人：胡昕，職務(wù)：局長。

申請人對被申請人作出的對其舉報浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司違法不予立案決定不服，于20xx年3月17日向本局申請行政復(fù)議。因行政復(fù)議申請書表述不清，提交的申請材料不全，本局制發(fā)(杭)工商復(fù)補字(20xx)13號《補正行政復(fù)議申請通知書》，要求申請人補正。20xx年3月24日本局收到申請補正材料，經(jīng)審查符合受理條件，予以依法受理。另，被申請人已改為“杭州市余杭區(qū)工商行政管理局”?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人行政復(fù)議請求：請求撤銷被申請人針對申請人舉報浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動期間的違法行為不予立案決定。對該違法行為予以立案查處。

申請人稱：由于至今申請人只是通過電話大概了解了不予立案的結(jié)果，未收到被申請人的不予立案決定書的書面材料，也不清楚被申請人不予立案的理由，所以無法充分闡述復(fù)議理由，希望考慮這個因素。但申請人認(rèn)為：第一，被申請人程序違法。申請人自20xx年12月12日通過公司“積分寶貝”微博向余杭區(qū)消保委315舉報淘寶的違法行為，事后得到網(wǎng)絡(luò)回復(fù)，請致電投訴電話0571-86222315進行舉報，于是申請人應(yīng)該在20xx年12月16日進行了電話舉報。20xx年12月17日接到工作人員電話，讓申請人提交書面材料舉報，當(dāng)天即以ems方式將材料寄給被申請人。舉報后至20xx年1月底(時間明顯超過15個工作日)多次與被申請人工作人員聯(lián)系，但工作人員回復(fù)稱已將該案移交分局法規(guī)部門認(rèn)定，尚無結(jié)果。直到申請人20xx年3月13日下午，電話聯(lián)系被申請人工作人員才被告知分局法規(guī)部門決定不予立案，并向申請人告知了理由。申請人索要書面決定，但被拒絕。第二，被舉報人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動期間的廣告行為屬于違法行為。被舉報人廣告有虛假和欺騙內(nèi)容，違反《反不正當(dāng)競爭法》第十三條第(三)項有關(guān)有獎銷售的規(guī)定。

被申請人稱：20xx年12月16日，被申請人收到申請人舉報，反映淘寶網(wǎng)違法發(fā)布廣告和違反《反不正當(dāng)競爭法》第十三條，廣告打出用淘寶客戶端一次可獲500萬，要求查處。12月17日收到申請人相關(guān)舉報材料，12月30日，經(jīng)被申請人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案調(diào)查。20xx年2月25日被申請調(diào)查終結(jié)，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意撤銷案件。被申請人認(rèn)為，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司沒有要求用戶購買商品或者支付一定費用即享受其提供的服務(wù)，要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈1注彩票，屬附條件的贈與行為，并不是有獎銷售行為。因此，不構(gòu)成不正當(dāng)有獎銷售行為，對于“用淘寶客戶端一次可獲500萬”的廣告用語，因被舉報人于20xx年12月12日當(dāng)日主動糾正，不予行政處罰。根據(jù)《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第四十五條第二款規(guī)定，經(jīng)被申請人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，20xx年2月25日予以撤案。綜上所述，請求杭州市工商局依法駁回申請人的行政復(fù)議申請。

經(jīng)審理查明：20xx年12月16日15:33:55，被申請人收到了申請人的電話舉報，稱“淘寶網(wǎng)違反廣告法和反不正當(dāng)競爭法第13條，廣告打出用淘寶客戶端一次可獲得500萬。要求查處，并回復(fù)”。12月17日10:10，被申請人工作人員電話告知申請人需要核對交易憑證。同日12:19申請人電話告知被申請人工作人員會書面郵寄材料。12月17日，被申請收到了申請人郵寄的《關(guān)于淘寶雙十二違法廣告行為》的舉報信和下載的兩份截屏證據(jù)。申請人請求“望貴局能夠依法予以查處，并將結(jié)果予以公布或者告知本人”12月30日，被申請人以被舉報人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司涉嫌廣告違法和不正當(dāng)競爭行為，決定予以立案調(diào)查。但沒有將立案情況告知申請人。

經(jīng)被申請人調(diào)查，本案涉及兩個行為主體：浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國)軟件有限公司。兩公司定于20xx年12月12日舉行“掃碼分錢”活動(亦稱“雙十二”送彩票活動)。20xx年12月10日，由淘寶(中國)軟件有限公司分兩次向支付寶充值人民幣3600萬元，購買了17721104注雙色球福利彩票。

據(jù)申請人稱，20xx年12月11日晚，每個安裝了淘寶客戶端手機用戶都收到了一條推送廣告。根據(jù)申請人提供的證據(jù)顯示，該廣告第一頁內(nèi)容為“雙12盛典揭幕禮 12月12日0點打開電腦上淘寶首頁 掃碼分錢 用淘寶客戶端一次可獲500萬”，其中“掃碼分錢”字樣特別突出，而且字號特大?！?2月12日0點”和“500萬”都以顯著方式標(biāo)注。第二頁標(biāo)圖依然有突出的“掃碼分錢”字樣，內(nèi)容顯示為“手機淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”。此外，還有彩票開獎時間和活動期限和活動規(guī)則內(nèi)容?；顒悠谙抟燥@著方式標(biāo)注，但活動規(guī)則無顯著方式標(biāo)注的內(nèi)容。

12月11日21:50，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司向“已經(jīng)安裝淘寶客戶端的用戶發(fā)送了文案為‘0點開搶!一次可獲百萬’的活動通知”。該通知的內(nèi)容與申請人提供的截屏證據(jù)內(nèi)容不相同。題目改為“雙十二揭幕禮 掃碼分錢 一次可獲百萬元”，但依然有突出的“掃碼分錢”字樣的內(nèi)容。并列有“活動時間”、“參與條件”、“參與方式”、“彩票開獎時間”、“活動注意事項”等內(nèi)容。

20xx年1月16日，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國)軟件有限公司聯(lián)合致函被申請人，對“掃碼分錢”活動作了說明，但同時辯稱“淘寶認(rèn)為，簽署活動不屬于有獎銷售類型的營銷活動范圍，不受《反不正當(dāng)競爭法》所規(guī)定的經(jīng)營者不得從事獎勵金額超過5000元的抽獎式有獎銷售的限制。分解分析如下：1、淘寶舉報(疑為“舉辦”，打印人注)‘掃碼分錢’活動的核心目標(biāo)是回饋用戶，淘寶網(wǎng)成立10余年來，沒有用戶的支持不會有今天的成就，…本活動自始至終，均未向參與活動的用戶收取任何費用，不屬于銷售行為。2、本活動中所有的彩票均是由淘寶向福利彩票發(fā)行中心購買后免費贈送給用戶，淘寶沒有獲得任何的直接利益。3、為了確定回饋對象，需要用戶…簽到，無需進行任何其他附加的行為，用戶掃碼后將必然免費領(lǐng)取一注彩票，且淘寶贈送彩票的行為對所有用戶是一視同仁的，先到先得，送完為止?！?/p>

被申請人調(diào)查后認(rèn)為，有獎銷售是建立在買賣關(guān)系的基礎(chǔ)之上的，是獎勵購買者的行為。而本案兩當(dāng)事人并沒有要求用戶購買商品或者支付一定費用享受其提供的服務(wù)，而只是要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈1注彩票，屬附條件的贈與行為，并不是有獎銷售行為，因此，不構(gòu)成不正當(dāng)有獎銷售行為。據(jù)此，被申請人于20xx年2月25日決定，對該案予以銷案。

本局認(rèn)為，按照《國家工商行政管理局關(guān)于有線電視臺在提供電視節(jié)目服務(wù)中進行有獎競猜是否構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為的答復(fù)》(工商公字(1999)第55號)中“《反不正當(dāng)競爭法》第十三條所稱的有獎銷售，是指經(jīng)營者以附帶性地提供金錢、物品或者其他利益(統(tǒng)稱獎品)的引誘方式，促銷其商品(包括服務(wù))的行為。不論向商品的購買者提供獎品，還是向其他有關(guān)當(dāng)事人提供獎品，只要經(jīng)營者以促銷商品為目的，均可構(gòu)成有獎銷售，受《反不正當(dāng)競爭法》第十三條調(diào)整”的解釋，被舉報人涉嫌構(gòu)成不正當(dāng)有獎銷售行為。

在“掃碼分錢”活動中，被舉報人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司以及淘寶(中國)軟件有限公司的商業(yè)促銷意圖非常明顯，其聲稱該活動的“核心目標(biāo)是回饋用戶” 、“淘寶沒有獲得任何的直接利益”。眾所周知，用戶是商家直接的交易對象，也是商家獲取利潤的唯一源泉，回饋用戶就是穩(wěn)定自己的客戶群，保住自己獲取利潤的來源渠道。很顯然，商家回饋用戶不是搞慈善，而是真真切切地商業(yè)促銷活動?；仞佊脩舢?dāng)然不能取得“任何直接利益”，但必然能取得潛在或者間接的利益。再者，被舉報人以顯著方式表述“掃碼分錢”、“手機淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”等內(nèi)容，也足以證明其促銷引誘的特征。

因此，被申請人以及被舉報人以“掃碼分錢”活動未發(fā)生直接的商品銷售和服務(wù)提供為由，將其排斥在《反不正當(dāng)競爭法》調(diào)整范圍的理由不能成立，本局不予支持。

此外，被申請人作出立案和銷案決定，未依照《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五十八條第一款和本局杭工商法(20xx)36號《杭州市工商行政管理機關(guān)行政處罰實施辦法》第二十一條第三款和第四十四條的規(guī)定，告知具名舉報人(申請人)立案和銷案的決定。存在程序瑕疵，本局予以指正。

經(jīng)審查，被申請人作出的銷案的決定，事實不清，證據(jù)不足，適用依據(jù)錯誤，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項第1目和第2目的規(guī)定，本局決定：

撤銷被申請人20xx年2月25日作出的對申請人舉報的立案案件予以銷案的決定，責(zé)令在接到本決定之日起30日內(nèi)重新作出處理，并在作出處理決定之日起10個工作日內(nèi)書面告知申請人處理結(jié)果。

申請人如不服本行政復(fù)議決定，可在接到行政復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第十七條、第二十五條第二款的規(guī)定，以本局為被告向杭州市江干區(qū)人民法院起訴。

杭州市工商行政管理局

20xx年5月23日

行政復(fù)議終止決定書篇十六

申請人：杜某某，男，漢族，年6月出生

地 址：xx省xx市xx區(qū)

被申請人：xx市國土資源局路橋分局

地 址：路橋區(qū)商海北街19號

法定代表人：黃，局長。

申請人認(rèn)為xx市國土資源局路橋分局未對20xx年3月14日的《信息公開申請書》答復(fù)，請求責(zé)令履職，向本機關(guān)申請行政復(fù)議，本機關(guān)依法已于20xx年4月15日受理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人稱：被申請人于20xx年3月16日簽收《政府信息公開申請書》快遞后，應(yīng)作出處理并答復(fù)。被申請人至今沒有作出任何答復(fù)給被申請人，侵犯了申請人的合法權(quán)益。

被申請人答復(fù)：被申請人于20xx年4月18日向申請人寄送了《信息公開延長答復(fù)告知書》，又于20xx年4月19日向申請人寄送了《臺州市國土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點的依申請公開的答復(fù)》，已對申請人的申請行為作出答復(fù)，請求駁回申請。

經(jīng)審查：被申請人于20xx年3月16日簽收《政府信息公開申請書》快遞(ems1098055569017)后，于20xx年4月18日和4月19日分別向申請人寄送了《信息公開延長答復(fù)告知書》和《臺州市國土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點的依申請公開的答復(fù)》(順豐速運單號370839702354和順豐速運單號370839702732)。

本機關(guān)認(rèn)為：被申請人雖然寄送了《臺州市國土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點的依申請公開的答復(fù)》，但未依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定在法定期限內(nèi)答復(fù)申請人，屬違反法定程序超期答復(fù)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項的規(guī)定，本機關(guān)決定如下：確認(rèn)《臺州市國土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點的依申請公開的答復(fù)》違法。

對本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。

xx市國土資源局

年6月3日

行政復(fù)議終止決定書篇十七

申請人：(公民：姓名，住址;法人或者其他組織：名稱，地址)

被申請人：(名稱，地址)

申請人不服被申請人________年________月_______日作出的具體行政行為，依法向本機關(guān)申請行政復(fù)議。請求__________________________________________________。

申請人稱：________________

被申請人稱：_______________

經(jīng)審查查明：________________________________________________

_________________________________________________________。

本機關(guān)認(rèn)為：________________________________________________。

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定，本機關(guān)決定： ____________________________________________________________。

申請人如對本決定不服，可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。

(本決定為最終裁決，請于__________年______月______日前履行。)

________年_______月______日

(蓋章)

行政復(fù)議終止決定書篇十八

申請人：____省無線電技工學(xué)校

地址：____市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(新校區(qū))，南京東路125號(老校區(qū))

法定代表人：_____

被申請人：____市環(huán)境保護局

法定代表人：______職務(wù)：局長

申請人對被申請人____市環(huán)保局于20xx年7月2日作出的《排污費繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號)不服，向我局申請行政復(fù)議，要求撤銷該繳費決定。本機關(guān)已依法受理。

申請人稱：學(xué)校屬于財政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位，排放的是教職工、學(xué)生生活用水，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng)，且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費，根據(jù)國務(wù)院(排污費征收使用管理條例》第二條及國家環(huán)?？偩?0xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對排污費有關(guān)問題的復(fù)函)(環(huán)函(20xx)108號)文件，不需再繳納排污費，市環(huán)保局屬重復(fù)收費、亂收費。

被申請人稱：1.根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》第二條的規(guī)定，直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費。該學(xué)校污水通過市政污水管網(wǎng)，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位，屬于征收排污費的對象。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費，但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進行處理，而是直接向環(huán)境排放，不能適用(排污費征收使用管理條例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費的，不再繳納排污費”的規(guī)定，應(yīng)依法對其征收污水排污費。3.國家環(huán)?？偩汁h(huán)(20xx)108號文件第一款對污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費問題，國家總局正與國家發(fā)改委和財政部進行協(xié)調(diào)，未明確不再征收排污費，且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排污費不成立。

經(jīng)審理查明：1.被申請人根據(jù)《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定，于20xx年5月21日依據(jù)申請人填報的排污申報登記簡表對申請人進行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費核字(20xx)163號)，申請人對核定結(jié)果提出異議，被申請人依法進行了復(fù)核。6月30日被申請人向申請人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書》(洪環(huán)理復(fù)字(20xx)26號)和《排污費繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號)。申請人對復(fù)核決定未提出異議。但申請人認(rèn)為學(xué)校屬于財政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位，排放的是教職工、學(xué)生生活用水，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng)，且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費，根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》第二條及國家環(huán)保總局20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對排污費有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函(20xx)108號)文件，不需再繳納排污費，市環(huán)保局屬重復(fù)收費、亂收費。7月5日，申請人向省環(huán)保局申請行政復(fù)議，要求撤銷洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費繳納通知單》。申請人在復(fù)議申請中未對洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費的收費決定提出異議。2.申請人污水通過市政污水管網(wǎng)，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位。3.申請人在繳納自來水費的同時，繳納了污水處理費，但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù)。

本機關(guān)認(rèn)為：1.申請人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境，對公共利益造成一定影響，對環(huán)境資源造成一定損害，應(yīng)按照《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定，承擔(dān)繳納排污費的責(zé)任。

2.繳納污水處理費，僅僅是《排污費征收使用管理條例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費的兩個必要條件中的一個，還有一個條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請人雖然繳納了污水處理費，但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施，而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境，所以不能適用《排污費征收使用管理條例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費的義務(wù)。

3.污水排污費有明確法律、法規(guī)規(guī)定，是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，是行政事業(yè)性收費。按照《中華人民共和國水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定，城市污水集中處理設(shè)施按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費用，以保證污水集中處理設(shè)施的正常運行，污水處理費是一項服務(wù)性收費，是以提供服務(wù)為前提的收費。從《排污費征收使用管理條例》的立法本意來看，凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進行處理，直接向環(huán)境排污的，都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費的責(zé)任。

4.國家環(huán)?？偩汁h(huán)函(20xx)108號文件第一款對污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費問題，國家總局正與國家發(fā)改委和財政部進行協(xié)調(diào)，未明確不再征收排污費，且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排污費不成立。

5.被申請人是征收排污費的法定主體，其收費行為事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，且申請人未對洪環(huán)理征字(20xx)174號(排污費繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費的收費決定提出異議。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項之規(guī)定，本機關(guān)決定：維持被申請人洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費繳納通知單》的收費決定。

本復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。申請人如不服本復(fù)議決定，可自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴。

年8月19日