在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
社區(qū)需求調(diào)研報告篇一
(1)調(diào)查的283名殘疾人中197名殘疾人有貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費用補助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求，占調(diào)查的殘疾人總數(shù)70%。
(2)選擇需求的殘疾人依次貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人生活服務(wù)、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求較大，對殘疾人的需求進行了分析，找出了原因和問題。
(3)本調(diào)研提出了以需求為導(dǎo)向，認真貫徹落實殘疾人大政方針政策、省、市惠殘政策，推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為特殊困難群體提供更有針對性的經(jīng)濟支持等對策建議。
“兩個體系”建設(shè)是中央7號文件的核心內(nèi)容之一。隨著我市社會經(jīng)濟發(fā)展，殘疾人的社會保障制度建設(shè)正在逐漸完善，而殘疾人社會服務(wù)體系建設(shè)還剛剛開始。為了更好地了解殘疾人的需求并提出相應(yīng)的對策建議，結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動和市殘聯(lián)開展的“走進社區(qū)(村)，走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動，我此次主要對“xx市殘疾人需求問題”進行調(diào)查。目前，該項調(diào)研已完成了數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析以及調(diào)查研究報告的初稿。限于時間的要求，本報告僅圍繞調(diào)查數(shù)據(jù)談幾個問題。
本次調(diào)研活動以xx市各類殘疾人為核心，通過調(diào)研，充分認識和準確把握我市殘疾人工作面臨的形勢和任務(wù)，進一步解放思想、更新觀念、銳意進取，切實增強投身殘疾人事業(yè)的責任感、使命感和緊迫感;深入了解殘疾人基本狀況，掌握殘疾人各方面的需求，切實幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實際困難;進一步宣傳黨和政府殘疾人工作的方針政策，推動各項惠殘政策的落實，促進殘疾人保障體系的建立完善，為推動全面工作提供基本思路和理論依據(jù)。
本報告將回答四個問題：
(1)殘疾人有哪些需求?
(4)工作思路及對策建議。
調(diào)查方法包括問卷調(diào)查、入戶訪談和召開座談會。
本次通過簡單隨機、等距抽樣等方法共抽出283名被調(diào)查殘疾人。
1、性別結(jié)構(gòu)：男性150名，女性133名，男女比例大致為8:7。
2、年齡結(jié)構(gòu)： 0-18歲占15.5%，18-60歲占64.4%。按60歲劃分，非老年人占79.9%，60歲以上的老年人占20.1%,與我市領(lǐng)證的殘疾人年齡結(jié)構(gòu)相似。
3、戶口性質(zhì)：農(nóng)業(yè)戶口占88.1%;非農(nóng)業(yè)戶口占11.9%;農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)比例大致為7:1，與xx市人口的整體構(gòu)成一致。
4、婚姻狀況：初婚有配偶63.8%，未婚占23.8%，再婚有配偶占0.7%，離婚占0.8%，喪偶占10.1%。
5、文化程度：小學(xué)文化程度27. 2%，初中文化程度12.5%，高中文化程度占2.2%，大專及以上程度0.8%，未上學(xué)的占到了56.5%。
6、殘疾狀況：
(1)殘疾類型：視力殘疾占25.8%，肢體殘疾占35.1%，智力殘疾占5.5%，精神殘疾占4. 3%。
(2)殘疾等級：一級占19.2%，二級占31.9%，三級占29.9%，四級占18.8%，與我市領(lǐng)證的殘疾人殘疾狀況大約一致。
7、生活自理狀況：生活能自理63.4%，不能自理36.6%。
8、就業(yè)和社會保障情況：
(1)18—50歲130名殘疾人中(除一級殘疾人)未工作的近1/2，因喪失工作能力未工作的1/4。
(2)個人生活主要來源：靠離退休金25人，靠家庭成員供養(yǎng)的近1/2，靠領(lǐng)取基本生活費的16人，靠保險收入和財產(chǎn)險收入的不足4人。
(3)社會保險狀況：城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障不足4/5，農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療不足1/2。
(4)職業(yè)技能培訓(xùn)狀況：有就業(yè)能力殘疾人，接受過職業(yè)技能培訓(xùn)不足1/3。
(5)享受定期生活救助狀況：近1/4的享受民政部門的最低生活保障或城市重殘人生活補助。
本分析主要基于問卷調(diào)查數(shù)據(jù)和訪談資料。
本部分的分析集中在：通過對被調(diào)查者對需求選擇分析，了解需求的原因和在殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在問題。
按照問卷調(diào)查的要求，被調(diào)查的殘疾人根據(jù)自己實際情況和意愿選擇需求，對選擇需求的殘疾人進行具體分析：48%需求者選擇貧困殘疾人救助與扶持，18%需求者選擇殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助， 8.3%需求者選擇殘疾人無障礙設(shè)施、殘疾人信息無障礙，7.9%需求者選擇殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，7.8%需求者選擇殘疾人輔助器具，5.9%需求者選擇殘疾人法律援助與服務(wù)、殘疾人文化服務(wù)、殘疾人生活服務(wù)，4.4%需求者選擇殘疾人教育費用補助與減免、殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)安置與扶持。
(1)殘疾人社會保障觀念落后，救濟色彩太重。傳統(tǒng)觀念認為殘疾是殘疾人及其家庭的事情，與社會無關(guān)，過分強調(diào)家庭自我保障與殘疾人自立，使得殘疾人保障在某種程度上具有施舍和救濟的濃重色彩。在調(diào)查中，近1/2的殘疾人要求政府給予經(jīng)濟救助，特別是農(nóng)村殘疾人對殘疾人的服務(wù)需求很少，認為政府給點錢，家人給吃給穿就滿足了。家人承擔了家庭中殘疾成員由生到死的“無限責任”以及巨大的精神負擔。這種殘疾觀及受此影響下的社會保障觀念不能適應(yīng)社會、經(jīng)濟發(fā)展與整個殘疾人事業(yè)發(fā)展的客觀要求。
(2)保障覆蓋面窄，保障水平低。在 “普惠”加“特惠”的政策環(huán)境下，殘疾人社會保障的核心內(nèi)容應(yīng)該是“特惠”。而作為欠發(fā)達地區(qū)，殘疾人除城鄉(xiāng)最低生活保障以及養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等“普惠”政策外，為殘疾人提供的“特惠”保障很少，標準也較低。無固定收入的二級以上重度殘疾人按月領(lǐng)取低保金或低保標準的生活補貼，只有市區(qū)、xx縣和xx縣已全部落實，其他縣正在落實中;肢體三級以及三級四級的智障和精神病人等更多殘疾人還享受不到這一“特惠”。享受這一“特惠”的標準也很低?，F(xiàn)行低保標準是城區(qū)230元/月，農(nóng)村155元/月，只是勉強“餓不死”的水平。除此以外的就業(yè)、康復(fù)等其他方面的“特惠”則更少，同樣也是標準低，覆蓋面窄。
(3)保障服務(wù)的層次低。現(xiàn)行的保障措施幾乎只能考慮殘疾人的基本生活資料方面的溫、飽需求，精神層面的需求則很少顧及。隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，隨著政府對殘疾人事業(yè)投入的不斷加大，殘疾人的溫飽問題已基本得到解決(或即將解決)。起碼的生活需要得到滿足后，廣大殘疾人要求精神層面生活享受將成為必然。目前，現(xiàn)行的殘疾人社會保障制度，在保障殘疾人多種類、多層次需求方面存在明顯不足。
(4)保障經(jīng)費投入不足。近年來，用于殘疾人社會保障的經(jīng)費投入實現(xiàn)逐年增長，但由于總體經(jīng)濟發(fā)展水平不高的制約，投入的殘疾人社會保障經(jīng)費遠不能滿足實際需求。由于經(jīng)費不足的制約，只能是低覆蓋率的、低水平的最低生活保障制度，其他方面的保障多為空白，或是剛剛起步。當前，我市殘疾人社會保障資金投入不足的主要原因，是制度化、多渠道的資金供給方式還沒有建立起來，從殘疾人社會保障基金的籌集來看，渠道還比較狹隘，主要依靠政府投入為主，福利彩票、福利基金會為輔，社會捐贈有限支持的模式。特別是社會捐贈方面，還沒有建立起長期穩(wěn)定的捐贈管理機制和激勵機制，來自社會的資金投入很少。
(5)服務(wù)體系不完善，不能提供多樣化的保障服務(wù)。殘疾人保障需求的增長和轉(zhuǎn)型，增加了社會保障的難度。目前殘疾人的社會保障突出生存性需求保障，重點解決殘疾人的基本生活保障問題，在改善殘疾人生活狀況以及扶貧就業(yè)等方面力度不斷加大，但是還沒有建立起針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化需求的服務(wù)體系，相關(guān)專業(yè)機構(gòu)、社區(qū)之間沒有形成暢通的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵社會資本興辦殘疾人服務(wù)機構(gòu)的相關(guān)政策和行業(yè)標準、管理措施還沒有出臺，導(dǎo)致不能為殘疾人提供多樣化的保障服務(wù)。我市殘疾人康復(fù)中心投入少，設(shè)備不上規(guī)模，人才缺乏等，不能很好發(fā)揮應(yīng)有的功能作用。已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村殘疾人康復(fù)室，由于殘疾人居住分散，加之缺少專業(yè)康復(fù)指導(dǎo)人員和合理的運行機制，普遍存在利用程度不高的問題;去年啟動建設(shè)的市、縣級殘疾人托養(yǎng)中心，尚處在規(guī)劃設(shè)計，建設(shè)、裝修等階段，建成后的功能定位和運作機制等的有待摸索探討。
(6)殘疾人社會保障法律法規(guī)不健全，法制化進程緩慢。殘疾人社會保障政策法規(guī)的建設(shè)總體滯后，難以適應(yīng)新階段殘疾人社會保障制度建設(shè)的需要。一方面，社會保障法律體系的不健全制約了殘疾人社會保障的發(fā)展。目前，我國從整體上還沒有形成完整的殘疾人社會保障法律體系，殘疾人的社會保障還沒有一個明確的落腳點，制約和影響了殘疾人的社會保障法制建設(shè)的實現(xiàn)。另一方面，現(xiàn)有的保障殘疾人合法權(quán)益的法律法規(guī)不完善，與社會保障立法比較起來，殘疾人社會保障立法更為滯后。雖然我國已經(jīng)出臺了《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》等專門的法律法規(guī)，在《憲法》、《選舉法》、《婚姻法》等法律法規(guī)中也都有保障殘疾人合法權(quán)益的條款，但其內(nèi)容總的來說過于籠統(tǒng)，許多條文還停留在原則性的規(guī)定上，缺乏可操作性，難以適應(yīng)新形勢的需要;作為保護勞動者就業(yè)權(quán)利的《勞動法》，對殘疾人勞動就業(yè)的規(guī)定也顯得空泛。
(一)大力推進殘疾人就業(yè)。一是大力弘揚“三創(chuàng)”精神和殘疾人“四自”精神，樹立先進典型，激勵殘疾人積極投身“全面奔小康、重振連云港”的偉大實踐。保障殘疾人平等就業(yè)、社會參與的機會和權(quán)利，積極開展職業(yè)教育培訓(xùn)，加大就業(yè)援助力度，多形式、多渠道就業(yè)，努力提高殘疾人就業(yè)率。二是大力發(fā)展殘疾人教育。進一步健全教育培訓(xùn)體系，教育部門切實將殘疾人教育納入當?shù)亟逃l(fā)展體系，維護殘疾人平等接受教育的權(quán)利，提高特殊教育質(zhì)量，力爭使殘疾學(xué)生高中和大學(xué)入學(xué)率達到60%和40%。三是通過殘疾人扶貧基地建設(shè)、小額貸款、提供就業(yè)崗位、購買公益性崗位等形式，幫助更多有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)。
(二)逐步提高社會保障覆蓋面和保障水平。一是建立健全保障制度。建立健全普惠政策與特惠救助相結(jié)合的殘疾人社會保障制度，做好殘疾人生活救助工作，確保符合條件的殘疾人全部享受最低生活保障和有關(guān)生活救助。根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展速度，不斷提高保障覆蓋面和保障的標準。二是不斷完善社會保險制度。勞動保障部門要保證殘疾職工能平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會保險，保證所有農(nóng)村殘疾人都能參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，保證城鎮(zhèn)無業(yè)殘疾人都能參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。三是發(fā)展殘疾人社會福利和慈善事業(yè)。采取多種措施，積極為貧困和低收入殘疾人爭取更多的福利政策，切實提高他們的生活水平，確保殘疾人生活改善程度與當?shù)厝罕娚钏教岣叻认噙m應(yīng)，不斷縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平差距。
(三)加快服務(wù)體系建設(shè)。一是加大硬件投入和資金投入，建立規(guī)模大、服務(wù)設(shè)置齊全，檔次高，內(nèi)容多，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機構(gòu)建設(shè)。二是各職能部門，特別是殘聯(lián)要開展各服務(wù)機構(gòu)精細化管理，其中有一項內(nèi)容就是對各服務(wù)機構(gòu)服務(wù)進行認定型管理，建立健全監(jiān)督管理機制和工作績效的評估獎勵機制。三是加大人才培養(yǎng)力度，建立一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”職業(yè)道德的高素質(zhì)管理干部隊伍和一批愛崗敬業(yè)、精益求精、默默無聞勤勤懇墾的專技工作者隊伍。鼓勵各服務(wù)機構(gòu)引進、選拔、培養(yǎng)和使用一批一專多能的殘疾人工作骨干，從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護他們，解決好他們待遇問題，促進服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
(四)完善促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機制。黨委、政府將殘疾人事業(yè)納入全市社會保障和公共服務(wù)體系并予以優(yōu)先發(fā)展，納入當?shù)攸h委政府年度工作計劃和年終考核，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。殘工委協(xié)調(diào)各部門在殘疾人社會保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)等方面給予大力支持;廣泛動員社會力量，伸出援助之手，關(guān)愛殘疾人、支持殘疾人事業(yè)，在殘疾人機構(gòu)建設(shè)上給予優(yōu)惠政策。
(五)加強對殘疾人的教育管理。積極引導(dǎo)殘疾人勇敢面對現(xiàn)實、超越自我、自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵殘疾人發(fā)揚樂觀進取精神、幫助他們樹立“自尊、自信、自強、自立”信念，對生活充滿信心。加強對殘疾人的法制教育，不要讓他們成為法制教育的一個盲點，使殘疾人自覺遵紀守法。
社區(qū)需求調(diào)研報告篇二
我市轄11個縣（市、區(qū)），全市總?cè)丝?40萬。我市的困境兒童共有115328名，主要包括單親兒童、孤兒、殘疾兒童、留守兒童、患大病兒童以及因父母殘疾、家庭遭遇意外事故或者父母患大病等原因?qū)е碌奶乩和?個群體類型。這些兒童在全市11個縣（市、區(qū)）均有分布。他們的生活都很困難，多數(shù)單親家庭兒童生活在貧困之中，62.8%的農(nóng)村留守兒童家庭年人均收入在1500元以下，他們在家庭教育、學(xué)校教育及生活方面都存在許多困難和需求。
困境兒童的這些問題形成,既有家庭原因,也有學(xué)校原因,還有社會方面的原因,現(xiàn)具體分析如下。
近年來，隨著農(nóng)村留守兒童的日益增多，市婦聯(lián)在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，高度重視留守兒童的教育管理工作，圍繞建立以學(xué)校為主導(dǎo)，學(xué)校、家庭、社會三位一體的困境兒童教育管理體系，結(jié)合各地的實際，采取了許多行之有效又各具特色的政策措施，創(chuàng)造了一系列成功的典型經(jīng)驗。
1、廣泛建立困境兒童檔案與聯(lián)系卡制度作為加強困境兒童教育管理的一項基礎(chǔ)性工作，為每一個困境兒童建立了內(nèi)容詳盡的學(xué)習(xí)與生活檔案或成長袋，以便于對留守兒童進行動態(tài)管理和跟蹤服務(wù)。
2、全面構(gòu)建留守兒童情感呵護工程：
三是建立“留守兒童之家”；
四是開展心理健康教育，為疏導(dǎo)與調(diào)適“留守兒童”因親情缺失、學(xué)習(xí)壓力過大以及青春期等導(dǎo)致的各種心理障礙，開通心理熱線等方式，積極開展了有針對性的心理健康教育與學(xué)生心理障礙干預(yù)，為留守兒童的健康成長保駕護航。
3、 整合多方資源，實施關(guān)愛救助。婦聯(lián)利用婦聯(lián)組織機構(gòu)健全、聯(lián)系領(lǐng)域?qū)挿旱膬?yōu)勢，充分發(fā)揮“紅鳳工程”、“春蕾計劃”、貧困婦女兒童維權(quán)救助行動、托幼園所補助等各類項目資源的綜合效應(yīng)，幫助農(nóng)村留守兒童解決實際困難，使她們真正得實惠、普受惠、長受惠。多渠道籌集救助資金幫扶救助貧困兒童。
1、加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，努力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和非公有制企業(yè)，以服務(wù)當?shù)貫榛局羔槪雠_相對優(yōu)越的條件，吸納當?shù)剞r(nóng)村富余勞動力，實現(xiàn)勞動力的就地轉(zhuǎn)移，從而減少留守兒童的數(shù)量。
2、建立困境兒童基本生活救助制度，為困境兒童生存提供制度性保障。
4、村級組織也要加大對留守兒童的關(guān)注度。村組干部應(yīng)對貧困的留守兒童進行走訪慰問，了解他們的學(xué)習(xí)，生活情況，看哪些地方需要幫助。另外，村組干部要組織留守兒童的監(jiān)護人進行學(xué)習(xí)，讓他們真正承擔起這份責任，不僅要給予他們物質(zhì)上的滿足，還要給予他們精神上的鼓勵；同時還可以號召年輕黨員行動起來，讓他們?nèi)椭切┝羰貎和⒗щy兒童，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活。
5、家庭的作用也至關(guān)重大。在外務(wù)工的父母也需要經(jīng)常和孩子進行交流，了解情況，然后這些父母也需要定期和學(xué)校進行交流溝通，反映情況，了解情況，這樣有利于留守兒童、困難兒童的健康成長。
社區(qū)需求調(diào)研報告篇三
近年來，浦東新區(qū)從便民、利民、惠民出發(fā)，以居民需求為導(dǎo)向，圍繞社區(qū)生活服務(wù)、社區(qū)管理及公共服務(wù)、智能小區(qū)和智能家居等方面，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢特色，建成了陸家嘴街道、南碼頭街道等一批具有示范典型的智慧社區(qū)，實現(xiàn)了社會管理的智慧化、公共服務(wù)的精細化，生活方式的高效化，形成了智慧、生態(tài)、可持續(xù)的社區(qū)發(fā)展治理模式。通過在智慧城市領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐和先行先試，浦東新區(qū)在頂層設(shè)計、信息協(xié)同共享、政社合作共建、惠民示范引領(lǐng)、產(chǎn)用聯(lián)動等方面逐步探索和凝練出具有浦東特色的智慧城市發(fā)展路徑和推進模式。
20__年8月，浦東新區(qū)率先在上海市推出了智慧社區(qū)試點，編制發(fā)布《浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見》和《浦東新區(qū)智慧社區(qū)應(yīng)用建設(shè)指南》，在10個街鎮(zhèn)開展社區(qū)服務(wù)、城市管理、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用試點。新區(qū)未來還將結(jié)合智慧社區(qū)建設(shè)實際需求，融入更多成熟做法和經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，每年對《指南》進行修訂和完善，從整體架構(gòu)、應(yīng)用版塊、項目推進等方面為新區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)提供指導(dǎo)。
目前，上海市17個區(qū)縣共確定了50家試點智慧社區(qū)，其中浦東新區(qū)確定10家試點智慧社區(qū)(如表1)，占全市智慧社區(qū)建設(shè)試點單位總數(shù)的20%。浦東各試點社區(qū)圍繞社區(qū)生活服務(wù)、社區(qū)管理和公共服務(wù)、智能小區(qū)、智能家居等方面開展特色應(yīng)用，形成了如陸家嘴、金橋、南碼頭等一批各具特色的智慧社區(qū)。20__年，浦東新區(qū)再次推動建設(shè)18個智慧社區(qū)街鎮(zhèn)。
浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)的特色在于，從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施、從生活服務(wù)到文化娛樂、從治安秩序到人際關(guān)系等方面，以更加智慧化的手段，全方位改善社區(qū)管理與服務(wù)水平，尤其是側(cè)重以感知化、智能化、平臺化的手段提升社區(qū)管理模式，并通過主動服務(wù)推進保障和改善民生，促進基層社區(qū)管理服務(wù)從粗放管理型向精細互動型轉(zhuǎn)變，達到推動社區(qū)和諧幸福的目標。
從智慧社區(qū)建設(shè)內(nèi)容來看，浦東新區(qū)圍繞上海市智慧社區(qū)建設(shè)試點總體部署，積極應(yīng)用新技術(shù)和新模式，推動智能服務(wù)從“分散低效”向“智能互動”明顯轉(zhuǎn)變：其一，實施“智慧社區(qū)”計劃，促進社區(qū)管理和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變;其二，試點推進“市民卡”計劃，形成“多卡合一、全區(qū)通用”的“市民卡”;其三，實施“智慧家居”計劃，建立智能生活新模式。眾多舉措為居民提供更為安全、便捷、健康、愉快、高效、綠色的智慧化生活環(huán)境。
根據(jù)當前浦東智慧社區(qū)建設(shè)情況，可以將其智慧社區(qū)建設(shè)歸納為四類模式：第一類是“自下而上”的智慧社區(qū)建設(shè)模式。主要是提供單一業(yè)務(wù)的社區(qū)服務(wù)，如e家潔、阿姨幫等; 第二類是“自上而下”的智慧社區(qū)建設(shè)模式。主要是通過社區(qū)服務(wù)搭建一個平臺，構(gòu)建智慧社區(qū)o2o生態(tài)圈;第三類是一些家電企業(yè)推出的智能家居解決方案。通過推出智能家居app以及智能家電產(chǎn)品等，實現(xiàn)家庭各個智能終端的聯(lián)接與協(xié)同。
浦東新區(qū)作為國內(nèi)智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略的先行區(qū)域，20__年率先在上海市啟動智慧社區(qū)試點，并成立浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)聯(lián)盟。首批在陸家嘴街道、南碼頭路街道、金橋鎮(zhèn)、周浦鎮(zhèn)等10個街鎮(zhèn)建立了 “智慧社區(qū)”試點，其中陸家嘴街道、南碼頭路街道、金橋鎮(zhèn)和周浦鎮(zhèn)已被確定為市級智慧社區(qū)試點單位。浦東10個街鎮(zhèn)開展的社區(qū)服務(wù)、城市管理、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用試點。以下為根據(jù)不同分區(qū)對浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)情況進行的匯編。
陸家嘴智慧社區(qū)建設(shè)
陸家嘴智慧社區(qū)于20__年5月正式發(fā)布建設(shè)內(nèi)容，已成為住建部首推試點單位之一。20__年10月16日發(fā)布了《上海浦東陸家嘴智慧社區(qū)建設(shè)模式》白皮書，系統(tǒng)介紹了上海浦東陸家嘴智慧社區(qū)的建設(shè)發(fā)展模式。其智慧社區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容為“一庫、一卡、兩平臺、多系統(tǒng)”，即建立民情檔案綜合信息庫(包括區(qū)域內(nèi)人、物、房、事、單位、樓宇等靜態(tài)、動態(tài)信息管理的社區(qū)中心數(shù)據(jù)庫)，開發(fā)智慧城市卡(市民參與公共服務(wù)與社會治理認證記錄的鑰匙，市民獲取服務(wù)后支付記錄的載體)，建設(shè)社區(qū)綜合管理指揮信息平臺和社區(qū)公共服務(wù)信息平臺等。目前陸家嘴智慧社區(qū)有戶籍人口近12萬人，登記流動人口4萬左右。31個居民區(qū)，1個cbd地區(qū)，近萬家企事業(yè)單位，工作人口25萬左右，年旅游人數(shù)上千萬。目前陸家嘴智慧社區(qū)建設(shè)項目系統(tǒng)正逐步落地應(yīng)用，iptv公共服務(wù)平臺、高血壓管理系統(tǒng)、體感健身系統(tǒng)和全日通自助式快遞箱系統(tǒng)等均已在部分居民區(qū)部署。
在社區(qū)治理方面進行了門禁改造項目，一期已完成6個居民區(qū)，二期于20__年啟動，新覆蓋9個居民區(qū)，目前申領(lǐng)具有門禁開啟功能的智慧城市卡2萬余張。在養(yǎng)老方面基本完成科技助老信息化服務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)，作為科技惠民示范工程，目前全街道共建立了36個為老服務(wù)項目，組建了114個志愿者服務(wù)小組。在智慧醫(yī)療方面，實現(xiàn)社區(qū)遠程掛號系統(tǒng)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的對接，完成“社區(qū)健康管理服務(wù)體系”模式建設(shè)和健康管理門戶、健康數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)。另外陸家嘴智慧社區(qū)積極探索創(chuàng)新的智慧社區(qū)發(fā)展模式，發(fā)布20__年“智慧城市”建設(shè)就緒指數(shù)和30個城市的排行榜，與新華社《現(xiàn)代快報》共建“智慧城市演播室”。
金橋碧云智慧社區(qū)以緊貼民生需求、立足社區(qū)服務(wù)為原則，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造高端智慧社區(qū)品牌。在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，在碧云試點小區(qū)信和花園、碧云體育休閑中心、金橋文體中心、東陸路商業(yè)街等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)無線wifi覆蓋。在集鎮(zhèn)主要路口安裝行人闖紅燈自動監(jiān)控系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)違章行為，即以語音和圖像方式給予警示，提高居民的交通文明意識。
在惠民應(yīng)用服務(wù)方面，完成開發(fā)并推廣“碧云大管家”智能家庭終端、金橋碧云炫卡以及社區(qū)信息“云計算”開發(fā)，為居民提供醫(yī)療、交通、餐飲、家政、垃圾管理等服務(wù)，還可查詢社區(qū)內(nèi)商場、大賣場等消費場所的優(yōu)惠信息并直接下單。對碧云社區(qū)內(nèi)的商戶、醫(yī)院、工商、物業(yè)、居委會以及政府文化項目等社區(qū)資源進行整合，建立了碧云門戶網(wǎng)站，向居民提供社區(qū)新聞、社區(qū)活動、政務(wù)信息、社區(qū)教育、碧云餐飲、便民服務(wù)、生活資訊、電子廢棄物回收服務(wù)等相關(guān)信息。同時，與浦東新區(qū)婦幼保健醫(yī)院合作啟用患者居家候診系統(tǒng)，居民通過短信以及手機app就可以享受到預(yù)約就醫(yī)以及周期復(fù)檢提醒服務(wù)。在社區(qū)管理方面，建立“社管通”，即社區(qū)公共管理服務(wù)平臺，可以實時拍照實現(xiàn)衛(wèi)星定位和導(dǎo)航，政府工作人員、市民巡訪團、廣大社區(qū)居民可以通過手機端的三維地圖信息軟件，拍照上傳發(fā)送市容環(huán)境、公共設(shè)施存在的問題，共同參與集鎮(zhèn)管理。
惠南智慧社區(qū)建設(shè)
浦東惠南地區(qū)作為浦東新區(qū)第二批智慧社區(qū)試點單位，積極提高惠南鎮(zhèn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平，提升居民智慧社區(qū)感知認知，推出“智慧社區(qū)服務(wù)平臺”和“智慧社區(qū)卡”信息化應(yīng)用項目。“智慧社區(qū)服務(wù)平臺”借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和創(chuàng)新金融產(chǎn)品讓居民享受居家養(yǎng)老、家政服務(wù)、網(wǎng)上購物等多項社區(qū)生活服務(wù)?！爸腔凵鐓^(qū)卡”具備“多卡合一、一卡多用”九大服務(wù)功能，包括“我要服務(wù)”、“我要繳費”、“我要購物”、“我要津貼”、“我要保修”、“我要休閑”、“我要理財”、“我要健康”和“我要行善”，基本涵蓋了社區(qū)服務(wù)和社區(qū)生活的諸多方面，目前該項目在滬東惠南民樂社區(qū)進行試點。
南碼頭智慧社區(qū)建設(shè)
南碼頭智慧社區(qū)自20__年初啟動“智慧社區(qū)”試點建設(shè)以來，以項目實用性、可行性為宗旨分步推進，建設(shè)完成了示范體驗中心、社區(qū)門戶網(wǎng)站、三個實有等一系列便民惠民信息化應(yīng)用項目。南碼頭路街道“智慧社區(qū)”居民體驗中心，作為智慧生活的宣傳平臺，主要包括綜合社會管理、社區(qū)服務(wù)、智能家庭、智能企業(yè)、便民信息、智能互動沙盤六大板塊為主題的智慧社區(qū)示范性樣板，參觀者通過網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上查詢個人健康檔案和檢驗檢查報告、網(wǎng)上預(yù)約醫(yī)療專家、網(wǎng)上購買火車票，親身感受智慧生活帶來的便捷。示范體驗中心建成運營近一年來，共接待團體、個人參觀者8500余人次，形成了良好的推廣作用。
門戶網(wǎng)站，強化社區(qū)公共服務(wù)。立足“增強互動性、強化服務(wù)性”對街道門戶網(wǎng)站進行改版，通過“網(wǎng)上求職”、“網(wǎng)上預(yù)約”、“辦事指南”欄目，為居民提供高效的民生保障服務(wù)，“網(wǎng)上互動”為居民提供暢通的建言獻策渠道，“便民咨詢”為居民提供全面的衣食住行指南。社區(qū)門戶網(wǎng)站已完成改版，已正式上線運行;智慧小區(qū)——點亮居民便捷生活。在東方城市花園二期和天意洲小區(qū)進行“智慧小區(qū)”試點建設(shè)，以政府補貼形式開展智能便民設(shè)施入戶工作。從網(wǎng)絡(luò)提速、iptv、全球眼等方面讓百余戶居民得到實惠，享受便捷生活。同時，以公共設(shè)施設(shè)備智能化為重點，推進生活智能終端項目和“視頻監(jiān)控、車輛進出管理、門禁系統(tǒng)”三大工程，為居民生活消費和小區(qū)的治安管理帶來現(xiàn)代化的安全保障。升級“三個實有系統(tǒng)”，提升社區(qū)管理能級。在前期全面調(diào)研和論證基礎(chǔ)上，與多家技術(shù)公司協(xié)作制定以無線采集、電子標簽、rfid技術(shù)、3g網(wǎng)絡(luò)傳輸為主要環(huán)節(jié)的研發(fā)方案，實現(xiàn)在政府外網(wǎng)環(huán)境下通過專門研發(fā)定制的手持移動終端。即利用讀卡器完成“三個實有”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息查詢、對比、采集流程，實現(xiàn)了大量信息數(shù)據(jù)的及時傳輸和實時比對驗證，對提升社區(qū)管理精細化、科學(xué)化水平起到積極作用。
周浦智慧社區(qū)建設(shè)
目前，創(chuàng)建工作進展順利，取得階段性成效，并已列入市、區(qū)首批智慧社區(qū)試點單位。周浦鎮(zhèn)將智慧城鎮(zhèn)創(chuàng)建作為引領(lǐng)商貿(mào)周浦、文化周浦、創(chuàng)業(yè)周浦、宜居周浦、和諧周浦的重要戰(zhàn)略與抓手，在總體布局上確定了“3·2·1”工作框架。主要建設(shè)內(nèi)容構(gòu)筑一體化聯(lián)動政務(wù)工作平臺，構(gòu)筑以民情檔案為重點的社區(qū)業(yè)務(wù)管理平臺，構(gòu)筑以城市應(yīng)急指揮中心為切入點的智慧城管和安防體系。
“智匯家園”是周浦智慧鎮(zhèn)建設(shè)諸多模塊中的一個。周浦鎮(zhèn)正在通過智慧政務(wù)、智慧社區(qū)、智慧園區(qū)等多層面的建設(shè)，給社會管理和社區(qū)生活加點“智商”，讓浦東的“小上海”變得更聰明，讓市民生活更滿意。電子平臺建設(shè)。在周浦，周康網(wǎng)、智匯家園等本地網(wǎng)站的知名度不比淘寶、搜房網(wǎng)小，因為扎根本地的它們連通居民和社區(qū)生活的方方面面，織起一個15分鐘生活圈。周康網(wǎng)姓“民”，是老百姓自己辦的網(wǎng)站，鎮(zhèn)政府與網(wǎng)站管理者共同探索了一條“網(wǎng)站運營管理+政府各職能部門互動窗口+社區(qū)居委會協(xié)管+全民共同參與”新模式，使它成為鎮(zhèn)政府與居民溝通的權(quán)威橋梁。一方面，政府部門以“小上海之聲”名義在周康網(wǎng)上發(fā)布權(quán)威信息，對居民關(guān)注的問題及時解答，化解矛盾，并了解民情民意，解決熱點難點問題，另一方面，也邀請大家獻計建言，匯集民智，提升社區(qū)管理水平。智匯家園則姓“官”，拉手的兩頭是社區(qū)居民和商家，包括家政、家電維修、代買代購等16大類90多個小類的服務(wù)項目，通過現(xiàn)場受理、熱線電話、網(wǎng)站、手機客戶端和智能穿戴設(shè)備為居民服務(wù)。
相較其他網(wǎng)站，智匯家園更強調(diào)家門口的便捷服務(wù)，還具有有益社區(qū)發(fā)展的深層次意義。例如開通1個多月就有700多筆訂單的代買代購服務(wù)，對居民來說，可以在90分鐘內(nèi)坐等價廉物美的商品送貨上門，對社區(qū)來說，則是救活了面臨電商沖擊的傳統(tǒng)商業(yè)，對社會管理來說，可以將原先經(jīng)營三輪車等非正規(guī)就業(yè)的人員轉(zhuǎn)化為送貨員，可謂是一舉三得。智慧網(wǎng)格助力解社會管理難題。周浦全鎮(zhèn)被劃分19個網(wǎng)格，覆蓋一張街頭視頻監(jiān)控和城管協(xié)管員無線網(wǎng)絡(luò)通訊結(jié)合的天羅地網(wǎng)，在屏幕中看到黑車、亂停車、亂設(shè)攤等問題，立即通過街頭語音呼叫喇叭和網(wǎng)格巡查隊伍處理，縮短處置時限，將問題解決在擾民前。此外，周浦鎮(zhèn)還在打造電子政務(wù)協(xié)同工作平臺、智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)平臺、科技助老信息服務(wù)平臺等多個智慧實體，通過多層次的平臺建設(shè)，實現(xiàn)一個智慧的“小上?！?。
東明智慧社區(qū)建設(shè)
打開浦東新區(qū)東明街道20__年的社區(qū)工作清單，列在第一項的“頭等大事”與民生息息相關(guān)--完善綜合助老服務(wù)體系。2020__年底之前，一批新型助老服務(wù)項目將加速在此落地，形成以綜合為老服務(wù)中心、老年健康生活館、東明復(fù)健護理站、科技助老服務(wù)站為主的綜合為老服務(wù)格局，各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)有望覆蓋到每個社區(qū)老人出門500米的半徑范圍內(nèi)。社區(qū)“養(yǎng)老助老”難題。20__年東明將構(gòu)建社區(qū)綜合為老服務(wù)門戶體驗，探索試行綜合為老服務(wù)項目清單，以智慧社區(qū)建設(shè)和新區(qū)科技助老試點街鎮(zhèn)工作為契機，探索建立綜合型的助老樞紐型機制。
到2020__年底，一批新型助老服務(wù)項目有望加速落地，包括改建形成1100平方米的社區(qū)綜合為老服務(wù)中心，打造涵蓋居家養(yǎng)老、日間照料、助餐送餐、科技助老等多項功能的智慧型綜合助老服務(wù)示范基地;在杉林新月小區(qū)改建成立社區(qū)綜合助老服務(wù)中心和公辦公營養(yǎng)老機構(gòu);加快調(diào)整助餐日托區(qū)域布局，填補凌兆區(qū)域老年人助餐日托空白。發(fā)揮社會組織為民服務(wù)。為了加快推進社區(qū)綜合助老服務(wù)體系建設(shè)，聚焦養(yǎng)老服務(wù)多元化多層次供給，東明街道20__年會逐步構(gòu)建政府類保底服務(wù)、公益類補充服務(wù)、市場類個性服務(wù)三個梯次，嚴格落實并疊加民生保障政策，適當拓寬幫困救助對象受益面。針對孤老等群體，制定個性化的幫扶方案。值得一提的是，面對社會治理和基層建設(shè)的新形勢、新任務(wù)，尤其是各類老年人的個性化需求，東明的做法是創(chuàng)新社區(qū)社會治理的方式，搭建一個第三方社會組織孵化平臺。在這個平臺上，大批的社會組織將逐步培育聚集起來，參與到與居民日常生活密切的社區(qū)生活服務(wù)類、社區(qū)公益慈善類、社區(qū)文體活動類、社區(qū)專業(yè)調(diào)處類等公共服務(wù)中，提升服務(wù)專業(yè)化、社會化水平。
與此同時，東明街道辦事處將承擔起創(chuàng)新社會治理工作實踐者、推動者的主導(dǎo)職責，整合各類行政資源，細化工作目標，明確推進措施，提供財力保障。增強街道體制改革效能。為了增強街道體制改革效能，按照市委、區(qū)委關(guān)于創(chuàng)新社會治理、加強基層建設(shè)的要求，履行街道職能，改革機構(gòu)設(shè)置，目前東明已經(jīng)把原社區(qū)(街道)黨工委更名為街道黨工委，旨在發(fā)揮街道黨工委在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、街道辦事處在社會治理中的政府服務(wù)管理職能。而街道的各大中心將起到直接為民服務(wù)、方便群眾辦事的功能，把社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、城市網(wǎng)格化綜合管理中心、社區(qū)黨建服務(wù)中心、社區(qū)綜治中心等打造成一體化多層次的社區(qū)服務(wù)管理工作體系，為社區(qū)居民群眾提供精準、優(yōu)質(zhì)、高效的基本公共服務(wù)，解決服務(wù)群眾的“最后一公里”。
塘橋智慧社區(qū)建設(shè)
為全面推進“智慧塘橋”社區(qū)建設(shè)，繼續(xù)打造塘橋熱線“一網(wǎng)一線一微博一平臺”的社區(qū)大管家優(yōu)質(zhì)品牌奠定了良好的基礎(chǔ)。深化“社區(qū)大管家”服務(wù)品牌，進一步提升塘橋熱線、門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博群、微信平臺、民情檔案等信息平臺的精細化服務(wù)水平。提高三務(wù)聯(lián)動公開水平，加強新媒體、自媒體的運用，加大民生實事信息發(fā)布、民情檔案數(shù)據(jù)開發(fā)利用，提高信息數(shù)據(jù)的對稱性和及時性。通過網(wǎng)上公示、民意征詢、社區(qū)發(fā)布等不同載體，實現(xiàn)政府提供服務(wù)與民生需求的準確對接。
二是豐富民意收集渠道。依托“一網(wǎng)、一線、一日、一微博”的“塘橋熱線”綜合服務(wù)平臺，讓社區(qū)百姓365天24小時都能第一時間找到政府。20__年，“塘橋熱線”全年受理來電2499次，回訪滿意率99.3%;微博發(fā)布3068條，微博粉絲達到3346人;處置平臺立案派單17068起，結(jié)案16963起，結(jié)案率99.38%，服務(wù)品牌效應(yīng)日漸顯現(xiàn)。
三是拓展民情檔案功能。積極推進社區(qū)“民情檔案”建設(shè)，加強工作調(diào)研，論證民情檔案系統(tǒng)的功能定位和內(nèi)容需求，從而利用信息化手段，為民情檔案系統(tǒng)提供有力的技術(shù)支撐。在多渠道收集社情民意的基礎(chǔ)上建立戶情、片情、社情三個層面的“民情檔案”信息庫，形成具備“民情收集、事件分類、任務(wù)派單、四級處置、反饋評價和入庫備案”全周期流程的綜合管理平臺。
四是深化居家養(yǎng)老。制定塘橋社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)三年發(fā)展規(guī)劃。實施老年人優(yōu)待政策，進一步提升為老服務(wù)實效。評選表彰十大孝親敬老之星及先進集體，營造社區(qū)敬老愛老的孝親氛圍。引入市公益創(chuàng)投資金，提升了社區(qū)老年活動室服務(wù)水平，推進居民適老房改造。積極探索高齡老人醫(yī)療護理試點工作。積極籌建社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，土地利用規(guī)劃已完成公示。推進智慧塘橋建設(shè)。落實智慧塘橋三年計劃，實施oa辦公系統(tǒng)手機版、社區(qū)智庫、項目化管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)等項目建設(shè)。啟動智慧交通潮汐式停車app開發(fā)，為智慧交通建設(shè)打下基礎(chǔ)。民情檔案系統(tǒng)初步框架基本形成，功能基本具備，實現(xiàn)“民情收集、事件分類、任務(wù)派單、問題處置、反饋評價”的全周期流程。探索云計算數(shù)據(jù)庫，全面聚集民生數(shù)據(jù)。全年，塘橋熱線全年受理來電2499次，回訪滿意率99.3%;處置平臺立案派單17068起，結(jié)案16963起，結(jié)案率99.38%。
濰坊智慧社區(qū)建設(shè)
在濰坊四村，有一半的樓組創(chuàng)建了“睦鄰角”，36位負責人成為“草根領(lǐng)袖”，帶動900余戶居民參與自我管理。該項目在樓組中實現(xiàn)“1”個物理空間內(nèi)聯(lián)結(jié)“1”條情感紐帶，鼓勵居民將住房底樓臟亂的“死角”打造成“睦鄰角”。居民在這里互幫互助、開展活動、協(xié)商議事、調(diào)解矛盾、訂立公約，靈活有效地解決社區(qū)問題。社區(qū)為老服務(wù)取得新成績。完成了濰坊敬老院的擴建裝修工程，新增養(yǎng)老床位30張，極大地改善了入院老人的居住條件。建成了全市第一家為社區(qū)失能老人提供免費康復(fù)服務(wù)的“老伙伴健康生活館”，已服務(wù)5135人次。7個老年人日間照料中心繼續(xù)穩(wěn)健運作，在為社區(qū)內(nèi)110位老人提供全日制日間照料服務(wù)的基礎(chǔ)上進一步拓展服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)對象達到2萬人次。街道投入19萬元為社區(qū)內(nèi)10戶70歲以上的困難老人家庭進行了住房改造。啟動“智慧社區(qū)——科技助老”項目，完成社區(qū)服務(wù)熱線、社區(qū)生活服務(wù)中心網(wǎng)頁的建設(shè)。
深入開展“濰坊社區(qū)老年互助關(guān)愛行動”項目，實現(xiàn)居委全覆蓋，247名“新滬商”義工為1247名老人提供“急愁相助、精神慰藉”等關(guān)愛服務(wù)。街道為社區(qū)75歲以上單身獨居婦女安排了“陪聊志愿者”，為713名60歲以上的困難老人、2096名85歲以上老人免費購買了“銀發(fā)無憂”保險，為老人提供上門康復(fù)服務(wù)和心理咨詢425人次，為330多位有需求的老人提供送餐服務(wù)。進一步暢通群眾訴求渠道。進一步規(guī)范了街道門戶網(wǎng)站建設(shè)，提高上傳信息的質(zhì)量和時效性，及時更新便民服務(wù)信息。20__年6月1日，“浦東濰坊”政務(wù)微博正式上線，帶動街道職能部室、居民區(qū)等競相開博，現(xiàn)在已有“浦東濰坊科普”、“濰愛社區(qū)服務(wù)管理中心”、“浦東濰坊與法同行”等15個微博，生動、及時地發(fā)布社區(qū)信息，與網(wǎng)民互動。落實“12345”市民服務(wù)熱線工作，不斷完善工作機制，截至目前，街道共接單89件，已辦結(jié)85件，辦理量在新區(qū)各街鎮(zhèn)中靠前。門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、“12345”市民服務(wù)熱線正逐步成為街道暢通群眾訴求渠道、接受群眾監(jiān)督的新平臺，推動政府進一步改進工作、提高為民服務(wù)的能力。
在智慧城區(qū)樣板工程建設(shè)方面，金楊新村街道等5家單位獲批上海市第二批智慧社區(qū)試點。金楊家園云社區(qū)整合了街道已有的網(wǎng)絡(luò)信息資源。從云社區(qū)主要功能來看，它包括了政務(wù)辦理、采購平臺、訊息告知、投訴建議、社區(qū)服務(wù)等十大功能，涉及群眾生活的方方面面。云社區(qū)還包含了眾多合作項目：與中國電信合作，它開通了綜合服務(wù)百事通app“金楊e家”;與中國移動合作，它開通了小區(qū)智能停車項目;與微訴信息科技公司合作，它開通了社區(qū)資源地圖項目;與富友金融服務(wù)公司合作，它又開通了24小時智能快遞箱項目……社區(qū)服務(wù)的千條萬線都匯集在云端。居民可以方便地訪問“云社區(qū)”。既可以登錄“金楊家園”門戶網(wǎng)站，也可以通過手機app、微信訂閱號以及服務(wù)號、iptv等渠道訪問。云社區(qū)順利成為“傾聽民意、激發(fā)民智、與民互動、凝聚民心”的網(wǎng)絡(luò)前沿陣地。通過金楊家園“云社區(qū)”，居民只需動一動拇指，就能從手機客戶端上方便、準確地查到相關(guān)實用信息?！霸粕鐓^(qū)”讓中青年“拇指一族”的社區(qū)生活變得便捷精彩。
金楊家園云社區(qū)不僅專設(shè)了社區(qū)居民在線互動、服務(wù)板塊，回應(yīng)群眾提出的建議、咨詢和投訴，解決群眾反映的問題，而且發(fā)起了很多群眾樂于參與的社區(qū)活動。像“人小鬼大”金楊熊孩子語錄征集、“臉萌”設(shè)計作品大賽、“有鄰友愛”慈善義賣等活動，貼近“拇指一族”的生活，也得到了積極的響應(yīng)。如今，“金楊家園”網(wǎng)站單日最高點擊量上千，訪客5000多人，“金楊家園”微信用戶也早已突破3000人，微信單日最高圖文頁閱讀量達7.7萬次，單篇最高閱量更是達到16萬人次。云社區(qū)還對傳播內(nèi)容進行本土化加工和包裝，把宣傳教育和社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來。在云社區(qū)的傳播下，“那些我們身邊最可愛的人”、“金楊好人”等系列報道獲得了廣泛閱讀，“金楊好家庭”評選、“紅十字博愛家園”倡議、“無車日”綠色出行等活動，也在“拇指一族”中火了一把。20__年，金楊街道創(chuàng)新居民區(qū)治理模式，在所有居民區(qū)建立了“雙治”理事會，了不少“頑疾舊病”。理事會經(jīng)居民代表會議選舉產(chǎn)生，下設(shè)公共保障服務(wù)、公共安全穩(wěn)定、公共環(huán)境管理、精神文明建設(shè)4個專業(yè)委員會。形成居民找問題、專委會商對策、理事會定決策、團隊來執(zhí)行的居民區(qū)“雙治”運行機制。
川沙智慧社區(qū)建設(shè)
浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)為上海市智慧社區(qū)建設(shè)第三批試點單位。通過試點，要求到2020__年中，智慧社區(qū)建設(shè)有初步成果顯現(xiàn);到2020__年底，智慧社區(qū)建設(shè)有較明確、直觀的效果顯現(xiàn)。建立完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，實現(xiàn)光纖到戶、百兆接入能力覆蓋;移動通信網(wǎng)絡(luò)信號穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì);重點公共服務(wù)場所wifi覆蓋;信息基礎(chǔ)設(shè)施實施集約化建設(shè)。建設(shè)社區(qū)生活服務(wù)信息化平臺，建立統(tǒng)一的社區(qū)生活服務(wù)資源庫。構(gòu)建旅游一網(wǎng)通信息平臺，打造與迪士尼全面對接配套的智慧服務(wù)體系。川沙加強與中國電信、中國移動的戰(zhàn)略合作，共同推進“智慧社區(qū)”創(chuàng)建，推廣公共智能應(yīng)用服務(wù)，建設(shè)“i-chuansha”無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋點。川沙六灶國際新城b地塊，位于20__開業(yè)的上海迪斯尼項目以南側(cè)，為亞洲最大的智慧城市創(chuàng)新綜合體，并推出首個互聯(lián)網(wǎng)金融智慧社區(qū)投資項目——e家盈2號產(chǎn)品。
位于迪斯尼板塊的浦迪1號智慧社區(qū)，以互聯(lián)網(wǎng)普惠金融的理念，通過和券商、銀行的通力合作，打造出一個掛鉤地產(chǎn)升值紅利的眾籌投資項目。將全力支持上海市浦東新區(qū)迪斯尼綜合配套板塊的規(guī)劃與建設(shè)，以川沙(板塊樓盤、地圖選房)六灶國際新城智慧綜合商業(yè)體——“浦迪1號”為起點，融入“e家盈2號”普惠金融投資項目。推出的天地e家互聯(lián)網(wǎng)金融社區(qū)服務(wù)平臺，為中國社區(qū)家庭推出家庭財富增值計劃——社區(qū)家庭智能化服務(wù)、家庭健康醫(yī)療服務(wù)、家庭運動文化教育服務(wù)、家庭購物和社區(qū)鄰里交流等一系列的普惠金融服務(wù)項目。為了完善迪士尼的配套設(shè)施，川沙制定了“迎迪士尼開園600天行動”，計劃投入66億元來改善道路交通。除此之外，川沙還專門建立了川迪旅游網(wǎng)(該名字為川沙和迪士尼的結(jié)合)。從該旅游網(wǎng)上，來迪斯尼玩的游客可輕松獲得在川沙購物、住宿、餐飲和娛樂等各種信息。中國智慧工程研究會與川沙新鎮(zhèn)為切實推進指數(shù)應(yīng)用落地，開創(chuàng)性地“采用虛擬+資源整合”方式，在川沙新鎮(zhèn)共建了一個“國際智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，實行一園多區(qū)戰(zhàn)略，在把迪士尼的輻射效應(yīng)發(fā)揮到最大，全面提升川沙新鎮(zhèn)的民生、管理、旅游國際化窗口服務(wù)等水平的同時，也聚集全球優(yōu)秀的智慧產(chǎn)業(yè)、金融資本、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等實現(xiàn)立體發(fā)展，打造川沙鎮(zhèn)旅游文化業(yè)的核心引擎。
社區(qū)需求調(diào)研報告篇四
近年來，浦東新區(qū)從便民、利民、惠民出發(fā)，以居民需求為導(dǎo)向，圍繞社區(qū)生活服務(wù)、社區(qū)管理及公共服務(wù)、智能小區(qū)和智能家居等方面，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢特色，建成了陸家嘴街道、南碼頭街道等一批具有示范典型的智慧社區(qū)，實現(xiàn)了社會管理的智慧化、公共服務(wù)的精細化，生活方式的高效化，形成了智慧、生態(tài)、可持續(xù)的社區(qū)發(fā)展治理模式。通過在智慧城市領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐和先行先試，浦東新區(qū)在頂層設(shè)計、信息協(xié)同共享、政社合作共建、惠民示范引領(lǐng)、產(chǎn)用聯(lián)動等方面逐步探索和凝練出具有浦東特色的智慧城市發(fā)展路徑和推進模式。
20xx年8月，浦東新區(qū)率先在上海市推出了智慧社區(qū)試點，編制發(fā)布《浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見》和《浦東新區(qū)智慧社區(qū)應(yīng)用建設(shè)指南》，在10個街鎮(zhèn)開展社區(qū)服務(wù)、城市管理、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用試點。新區(qū)未來還將結(jié)合智慧社區(qū)建設(shè)實際需求，融入更多成熟做法和經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑磕陮Α吨改稀愤M行修訂和完善，從整體架構(gòu)、應(yīng)用版塊、項目推進等方面為新區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)提供指導(dǎo)。
目前，上海市17個區(qū)縣共確定了50家試點智慧社區(qū)，其中浦東新區(qū)確定10家試點智慧社區(qū)(如表1)，占全市智慧社區(qū)建設(shè)試點單位總數(shù)的20%。浦東各試點社區(qū)圍繞社區(qū)生活服務(wù)、社區(qū)管理和公共服務(wù)、智能小區(qū)、智能家居等方面開展特色應(yīng)用，形成了如陸家嘴、金橋、南碼頭等一批各具特色的智慧社區(qū)。20xx年，浦東新區(qū)再次推動建設(shè)18個智慧社區(qū)街鎮(zhèn)。
浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)的特色在于，從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施、從生活服務(wù)到文化娛樂、從治安秩序到人際關(guān)系等方面，以更加智慧化的手段，全方位改善社區(qū)管理與服務(wù)水平，尤其是側(cè)重以感知化、智能化、平臺化的手段提升社區(qū)管理模式，并通過主動服務(wù)推進保障和改善民生，促進基層社區(qū)管理服務(wù)從粗放管理型向精細互動型轉(zhuǎn)變，達到推動社區(qū)和諧幸福的目標。
從智慧社區(qū)建設(shè)內(nèi)容來看，浦東新區(qū)圍繞上海市智慧社區(qū)建設(shè)試點總體部署，積極應(yīng)用新技術(shù)和新模式，推動智能服務(wù)從“分散低效”向“智能互動”明顯轉(zhuǎn)變：其一，實施“智慧社區(qū)”計劃，促進社區(qū)管理和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變;其二，試點推進“市民卡”計劃，形成“多卡合一、全區(qū)通用”的“市民卡”;其三，實施“智慧家居”計劃，建立智能生活新模式。眾多舉措為居民提供更為安全、便捷、健康、愉快、高效、綠色的智慧化生活環(huán)境。
根據(jù)當前浦東智慧社區(qū)建設(shè)情況，可以將其智慧社區(qū)建設(shè)歸納為四類模式：第一類是“自下而上”的智慧社區(qū)建設(shè)模式。主要是提供單一業(yè)務(wù)的社區(qū)服務(wù)，如e家潔、阿姨幫等; 第二類是“自上而下”的智慧社區(qū)建設(shè)模式。主要是通過社區(qū)服務(wù)搭建一個平臺，構(gòu)建智慧社區(qū)o2o生態(tài)圈;第三類是一些家電企業(yè)推出的智能家居解決方案。通過推出智能家居app以及智能家電產(chǎn)品等，實現(xiàn)家庭各個智能終端的聯(lián)接與協(xié)同。
浦東新區(qū)作為國內(nèi)智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略的先行區(qū)域，20xx年率先在上海市啟動智慧社區(qū)試點，并成立浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)聯(lián)盟。首批在陸家嘴街道、南碼頭路街道、金橋鎮(zhèn)、周浦鎮(zhèn)等10個街鎮(zhèn)建立了 “智慧社區(qū)”試點，其中陸家嘴街道、南碼頭路街道、金橋鎮(zhèn)和周浦鎮(zhèn)已被確定為市級智慧社區(qū)試點單位。浦東10個街鎮(zhèn)開展的社區(qū)服務(wù)、城市管理、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用試點。以下為根據(jù)不同分區(qū)對浦東新區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)情況進行的匯編。
陸家嘴智慧社區(qū)建設(shè)
陸家嘴智慧社區(qū)于20xx年5月正式發(fā)布建設(shè)內(nèi)容，已成為住建部首推試點單位之一。20xx年10月16日發(fā)布了《上海浦東陸家嘴智慧社區(qū)建設(shè)模式》白皮書，系統(tǒng)介紹了上海浦東陸家嘴智慧社區(qū)的建設(shè)發(fā)展模式。其智慧社區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容為“一庫、一卡、兩平臺、多系統(tǒng)”，即建立民情檔案綜合信息庫(包括區(qū)域內(nèi)人、物、房、事、單位、樓宇等靜態(tài)、動態(tài)信息管理的社區(qū)中心數(shù)據(jù)庫)，開發(fā)智慧城市卡(市民參與公共服務(wù)與社會治理認證記錄的鑰匙，市民獲取服務(wù)后支付記錄的載體)，建設(shè)社區(qū)綜合管理指揮信息平臺和社區(qū)公共服務(wù)信息平臺等。目前陸家嘴智慧社區(qū)有戶籍人口近12萬人，登記流動人口4萬左右。31個居民區(qū)，1個cbd地區(qū)，近萬家企事業(yè)單位，工作人口25萬左右，年旅游人數(shù)上千萬。目前陸家嘴智慧社區(qū)建設(shè)項目系統(tǒng)正逐步落地應(yīng)用，iptv公共服務(wù)平臺、高血壓管理系統(tǒng)、體感健身系統(tǒng)和全日通自助式快遞箱系統(tǒng)等均已在部分居民區(qū)部署。
在社區(qū)治理方面進行了門禁改造項目，一期已完成6個居民區(qū)，二期于20xx年啟動，新覆蓋9個居民區(qū)，目前申領(lǐng)具有門禁開啟功能的智慧城市卡2萬余張。在養(yǎng)老方面基本完成科技助老信息化服務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)，作為科技惠民示范工程，目前全街道共建立了36個為老服務(wù)項目，組建了114個志愿者服務(wù)小組。在智慧醫(yī)療方面，實現(xiàn)社區(qū)遠程掛號系統(tǒng)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的對接，完成“社區(qū)健康管理服務(wù)體系”模式建設(shè)和健康管理門戶、健康數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)。另外陸家嘴智慧社區(qū)積極探索創(chuàng)新的智慧社區(qū)發(fā)展模式，發(fā)布20xx年“智慧城市”建設(shè)就緒指數(shù)和30個城市的排行榜，與新華社《現(xiàn)代快報》共建“智慧城市演播室”。
金橋碧云智慧社區(qū)以緊貼民生需求、立足社區(qū)服務(wù)為原則，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造高端智慧社區(qū)品牌。在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，在碧云試點小區(qū)信和花園、碧云體育休閑中心、金橋文體中心、東陸路商業(yè)街等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)無線wifi覆蓋。在集鎮(zhèn)主要路口安裝行人闖紅燈自動監(jiān)控系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)違章行為，即以語音和圖像方式給予警示，提高居民的交通文明意識。
在惠民應(yīng)用服務(wù)方面，完成開發(fā)并推廣“碧云大管家”智能家庭終端、金橋碧云炫卡以及社區(qū)信息“云計算”開發(fā)，為居民提供醫(yī)療、交通、餐飲、家政、垃圾管理等服務(wù)，還可查詢社區(qū)內(nèi)商場、大賣場等消費場所的優(yōu)惠信息并直接下單。對碧云社區(qū)內(nèi)的商戶、醫(yī)院、工商、物業(yè)、居委會以及政府文化項目等社區(qū)資源進行整合，建立了碧云門戶網(wǎng)站，向居民提供社區(qū)新聞、社區(qū)活動、政務(wù)信息、社區(qū)教育、碧云餐飲、便民服務(wù)、生活資訊、電子廢棄物回收服務(wù)等相關(guān)信息。同時，與浦東新區(qū)婦幼保健醫(yī)院合作啟用患者居家候診系統(tǒng)，居民通過短信以及手機app就可以享受到預(yù)約就醫(yī)以及周期復(fù)檢提醒服務(wù)。在社區(qū)管理方面，建立“社管通”，即社區(qū)公共管理服務(wù)平臺，可以實時拍照實現(xiàn)衛(wèi)星定位和導(dǎo)航，政府工作人員、市民巡訪團、廣大社區(qū)居民可以通過手機端的三維地圖信息軟件，拍照上傳發(fā)送市容環(huán)境、公共設(shè)施存在的問題，共同參與集鎮(zhèn)管理。
惠南智慧社區(qū)建設(shè)
浦東惠南地區(qū)作為浦東新區(qū)第二批智慧社區(qū)試點單位，積極提高惠南鎮(zhèn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平，提升居民智慧社區(qū)感知認知，推出“智慧社區(qū)服務(wù)平臺”和“智慧社區(qū)卡”信息化應(yīng)用項目?！爸腔凵鐓^(qū)服務(wù)平臺”借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和創(chuàng)新金融產(chǎn)品讓居民享受居家養(yǎng)老、家政服務(wù)、網(wǎng)上購物等多項社區(qū)生活服務(wù)?！爸腔凵鐓^(qū)卡”具備“多卡合一、一卡多用”九大服務(wù)功能，包括“我要服務(wù)”、“我要繳費”、“我要購物”、“我要津貼”、“我要保修”、“我要休閑”、“我要理財”、“我要健康”和“我要行善”，基本涵蓋了社區(qū)服務(wù)和社區(qū)生活的諸多方面，目前該項目在滬東惠南民樂社區(qū)進行試點。
南碼頭智慧社區(qū)建設(shè)
南碼頭智慧社區(qū)自20xx年初啟動“智慧社區(qū)”試點建設(shè)以來，以項目實用性、可行性為宗旨分步推進，建設(shè)完成了示范體驗中心、社區(qū)門戶網(wǎng)站、三個實有等一系列便民惠民信息化應(yīng)用項目。南碼頭路街道“智慧社區(qū)”居民體驗中心，作為智慧生活的宣傳平臺，主要包括綜合社會管理、社區(qū)服務(wù)、智能家庭、智能企業(yè)、便民信息、智能互動沙盤六大板塊為主題的智慧社區(qū)示范性樣板，參觀者通過網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上查詢個人健康檔案和檢驗檢查報告、網(wǎng)上預(yù)約醫(yī)療專家、網(wǎng)上購買火車票，親身感受智慧生活帶來的便捷。示范體驗中心建成運營近一年來，共接待團體、個人參觀者8500余人次，形成了良好的推廣作用。
門戶網(wǎng)站，強化社區(qū)公共服務(wù)。立足“增強互動性、強化服務(wù)性”對街道門戶網(wǎng)站進行改版，通過“網(wǎng)上求職”、“網(wǎng)上預(yù)約”、“辦事指南”欄目，為居民提供高效的民生保障服務(wù)，“網(wǎng)上互動”為居民提供暢通的建言獻策渠道，“便民咨詢”為居民提供全面的衣食住行指南。社區(qū)門戶網(wǎng)站已完成改版，已正式上線運行;智慧小區(qū)——點亮居民便捷生活。在東方城市花園二期和天意洲小區(qū)進行“智慧小區(qū)”試點建設(shè)，以政府補貼形式開展智能便民設(shè)施入戶工作。從網(wǎng)絡(luò)提速、iptv、全球眼等方面讓百余戶居民得到實惠，享受便捷生活。同時，以公共設(shè)施設(shè)備智能化為重點，推進生活智能終端項目和“視頻監(jiān)控、車輛進出管理、門禁系統(tǒng)”三大工程，為居民生活消費和小區(qū)的治安管理帶來現(xiàn)代化的安全保障。升級“三個實有系統(tǒng)”，提升社區(qū)管理能級。在前期全面調(diào)研和論證基礎(chǔ)上，與多家技術(shù)公司協(xié)作制定以無線采集、電子標簽、rfid技術(shù)、3g網(wǎng)絡(luò)傳輸為主要環(huán)節(jié)的研發(fā)方案，實現(xiàn)在政府外網(wǎng)環(huán)境下通過專門研發(fā)定制的手持移動終端。即利用讀卡器完成“三個實有”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息查詢、對比、采集流程，實現(xiàn)了大量信息數(shù)據(jù)的及時傳輸和實時比對驗證，對提升社區(qū)管理精細化、科學(xué)化水平起到積極作用。
周浦智慧社區(qū)建設(shè)
目前，創(chuàng)建工作進展順利，取得階段性成效，并已列入市、區(qū)首批智慧社區(qū)試點單位。周浦鎮(zhèn)將智慧城鎮(zhèn)創(chuàng)建作為引領(lǐng)商貿(mào)周浦、文化周浦、創(chuàng)業(yè)周浦、宜居周浦、和諧周浦的重要戰(zhàn)略與抓手，在總體布局上確定了“3·2·1”工作框架。主要建設(shè)內(nèi)容構(gòu)筑一體化聯(lián)動政務(wù)工作平臺，構(gòu)筑以民情檔案為重點的社區(qū)業(yè)務(wù)管理平臺，構(gòu)筑以城市應(yīng)急指揮中心為切入點的智慧城管和安防體系。
“智匯家園”是周浦智慧鎮(zhèn)建設(shè)諸多模塊中的一個。周浦鎮(zhèn)正在通過智慧政務(wù)、智慧社區(qū)、智慧園區(qū)等多層面的建設(shè)，給社會管理和社區(qū)生活加點“智商”，讓浦東的“小上?！弊兊酶斆?，讓市民生活更滿意。電子平臺建設(shè)。在周浦，周康網(wǎng)、智匯家園等本地網(wǎng)站的知名度不比淘寶、搜房網(wǎng)小，因為扎根本地的它們連通居民和社區(qū)生活的方方面面，織起一個15分鐘生活圈。周康網(wǎng)姓“民”，是老百姓自己辦的網(wǎng)站，鎮(zhèn)政府與網(wǎng)站管理者共同探索了一條“網(wǎng)站運營管理+政府各職能部門互動窗口+社區(qū)居委會協(xié)管+全民共同參與”新模式，使它成為鎮(zhèn)政府與居民溝通的權(quán)威橋梁。一方面，政府部門以“小上海之聲”名義在周康網(wǎng)上發(fā)布權(quán)威信息，對居民關(guān)注的問題及時解答，化解矛盾，并了解民情民意，解決熱點難點問題，另一方面，也邀請大家獻計建言，匯集民智，提升社區(qū)管理水平。智匯家園則姓“官”，拉手的兩頭是社區(qū)居民和商家，包括家政、家電維修、代買代購等16大類90多個小類的服務(wù)項目，通過現(xiàn)場受理、熱線電話、網(wǎng)站、手機客戶端和智能穿戴設(shè)備為居民服務(wù)。
相較其他網(wǎng)站，智匯家園更強調(diào)家門口的便捷服務(wù)，還具有有益社區(qū)發(fā)展的深層次意義。例如開通1個多月就有700多筆訂單的代買代購服務(wù)，對居民來說，可以在90分鐘內(nèi)坐等價廉物美的商品送貨上門，對社區(qū)來說，則是救活了面臨電商沖擊的傳統(tǒng)商業(yè)，對社會管理來說，可以將原先經(jīng)營三輪車等非正規(guī)就業(yè)的人員轉(zhuǎn)化為送貨員，可謂是一舉三得。智慧網(wǎng)格助力解社會管理難題。周浦全鎮(zhèn)被劃分19個網(wǎng)格，覆蓋一張街頭視頻監(jiān)控和城管協(xié)管員無線網(wǎng)絡(luò)通訊結(jié)合的天羅地網(wǎng)，在屏幕中看到黑車、亂停車、亂設(shè)攤等問題，立即通過街頭語音呼叫喇叭和網(wǎng)格巡查隊伍處理，縮短處置時限，將問題解決在擾民前。此外，周浦鎮(zhèn)還在打造電子政務(wù)協(xié)同工作平臺、智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)平臺、科技助老信息服務(wù)平臺等多個智慧實體，通過多層次的平臺建設(shè)，實現(xiàn)一個智慧的“小上?！薄?/p>
東明智慧社區(qū)建設(shè)
打開浦東新區(qū)東明街道20xx年的社區(qū)工作清單，列在第一項的“頭等大事”與民生息息相關(guān)--完善綜合助老服務(wù)體系。20xx年年底之前，一批新型助老服務(wù)項目將加速在此落地，形成以綜合為老服務(wù)中心、老年健康生活館、東明復(fù)健護理站、科技助老服務(wù)站為主的綜合為老服務(wù)格局，各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)有望覆蓋到每個社區(qū)老人出門500米的半徑范圍內(nèi)。破解社區(qū)“養(yǎng)老助老”難題。20xx年東明將構(gòu)建社區(qū)綜合為老服務(wù)門戶體驗，探索試行綜合為老服務(wù)項目清單，以智慧社區(qū)建設(shè)和新區(qū)科技助老試點街鎮(zhèn)工作為契機，探索建立綜合型的助老樞紐型機制。
到20xx年年底，一批新型助老服務(wù)項目有望加速落地，包括改建形成1100平方米的社區(qū)綜合為老服務(wù)中心，打造涵蓋居家養(yǎng)老、日間照料、助餐送餐、科技助老等多項功能的智慧型綜合助老服務(wù)示范基地;在杉林新月小區(qū)改建成立社區(qū)綜合助老服務(wù)中心和公辦公營養(yǎng)老機構(gòu);加快調(diào)整助餐日托區(qū)域布局，填補凌兆區(qū)域老年人助餐日托空白。發(fā)揮社會組織為民服務(wù)。為了加快推進社區(qū)綜合助老服務(wù)體系建設(shè)，聚焦養(yǎng)老服務(wù)多元化多層次供給，東明街道20xx年會逐步構(gòu)建政府類保底服務(wù)、公益類補充服務(wù)、市場類個性服務(wù)三個梯次，嚴格落實并疊加民生保障政策，適當拓寬幫困救助對象受益面。針對孤老等群體，制定個性化的幫扶方案。值得一提的是，面對社會治理和基層建設(shè)的新形勢、新任務(wù)，尤其是各類老年人的個性化需求，東明的做法是創(chuàng)新社區(qū)社會治理的方式，搭建一個第三方社會組織孵化平臺。在這個平臺上，大批的社會組織將逐步培育聚集起來，參與到與居民日常生活密切的社區(qū)生活服務(wù)類、社區(qū)公益慈善類、社區(qū)文體活動類、社區(qū)專業(yè)調(diào)處類等公共服務(wù)中，提升服務(wù)專業(yè)化、社會化水平。
與此同時，東明街道辦事處將承擔起創(chuàng)新社會治理工作實踐者、推動者的主導(dǎo)職責，整合各類行政資源，細化工作目標，明確推進措施，提供財力保障。增強街道體制改革效能。為了增強街道體制改革效能，按照市委、區(qū)委關(guān)于創(chuàng)新社會治理、加強基層建設(shè)的要求，履行街道職能，改革機構(gòu)設(shè)置，目前東明已經(jīng)把原社區(qū)(街道)黨工委更名為街道黨工委，旨在發(fā)揮街道黨工委在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、街道辦事處在社會治理中的政府服務(wù)管理職能。而街道的各大中心將起到直接為民服務(wù)、方便群眾辦事的功能，把社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、城市網(wǎng)格化綜合管理中心、社區(qū)黨建服務(wù)中心、社區(qū)綜治中心等打造成一體化多層次的社區(qū)服務(wù)管理工作體系，為社區(qū)居民群眾提供精準、優(yōu)質(zhì)、高效的基本公共服務(wù)，解決服務(wù)群眾的“最后一公里”。
塘橋智慧社區(qū)建設(shè)
為全面推進“智慧塘橋”社區(qū)建設(shè)，繼續(xù)打造塘橋熱線“一網(wǎng)一線一微博一平臺”的社區(qū)大管家優(yōu)質(zhì)品牌奠定了良好的基礎(chǔ)。深化“社區(qū)大管家”服務(wù)品牌，進一步提升塘橋熱線、門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博群、微信平臺、民情檔案等信息平臺的精細化服務(wù)水平。提高三務(wù)聯(lián)動公開水平，加強新媒體、自媒體的運用，加大民生實事信息發(fā)布、民情檔案數(shù)據(jù)開發(fā)利用，提高信息數(shù)據(jù)的對稱性和及時性。通過網(wǎng)上公示、民意征詢、社區(qū)發(fā)布等不同載體，實現(xiàn)政府提供服務(wù)與民生需求的準確對接。
二是豐富民意收集渠道。依托“一網(wǎng)、一線、一日、一微博”的“塘橋熱線”綜合服務(wù)平臺，讓社區(qū)百姓365天24小時都能第一時間找到政府。20xx年，“塘橋熱線”全年受理來電2499次，回訪滿意率99.3%;微博發(fā)布3068條，微博粉絲達到3346人;處置平臺立案派單17068起，結(jié)案16963起，結(jié)案率99.38%，服務(wù)品牌效應(yīng)日漸顯現(xiàn)。
三是拓展民情檔案功能。積極推進社區(qū)“民情檔案”建設(shè)，加強工作調(diào)研，論證民情檔案系統(tǒng)的功能定位和內(nèi)容需求，從而利用信息化手段，為民情檔案系統(tǒng)提供有力的技術(shù)支撐。在多渠道收集社情民意的基礎(chǔ)上建立戶情、片情、社情三個層面的“民情檔案”信息庫，形成具備“民情收集、事件分類、任務(wù)派單、四級處置、反饋評價和入庫備案”全周期流程的綜合管理平臺。
四是深化居家養(yǎng)老。制定塘橋社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)三年發(fā)展規(guī)劃。實施老年人優(yōu)待政策，進一步提升為老服務(wù)實效。評選表彰十大孝親敬老之星及先進集體，營造社區(qū)敬老愛老的孝親氛圍。引入市公益創(chuàng)投資金，提升了社區(qū)老年活動室服務(wù)水平，推進居民適老房改造。積極探索高齡老人醫(yī)療護理試點工作。積極籌建社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，土地利用規(guī)劃已完成公示。推進智慧塘橋建設(shè)。落實智慧塘橋三年計劃，實施oa辦公系統(tǒng)手機版、社區(qū)智庫、項目化管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)等項目建設(shè)。啟動智慧交通潮汐式停車app開發(fā)，為智慧交通建設(shè)打下基礎(chǔ)。民情檔案系統(tǒng)初步框架基本形成，功能基本具備，實現(xiàn)“民情收集、事件分類、任務(wù)派單、問題處置、反饋評價”的全周期流程。探索云計算數(shù)據(jù)庫，全面聚集民生數(shù)據(jù)。全年，塘橋熱線全年受理來電2499次，回訪滿意率99.3%;處置平臺立案派單17068起，結(jié)案16963起，結(jié)案率99.38%。
濰坊智慧社區(qū)建設(shè)
在濰坊四村，有一半的樓組創(chuàng)建了“睦鄰角”，36位負責人成為“草根領(lǐng)袖”，帶動900余戶居民參與自我管理。該項目在樓組中實現(xiàn)“1”個物理空間內(nèi)聯(lián)結(jié)“1”條情感紐帶，鼓勵居民將住房底樓臟亂的“死角”打造成“睦鄰角”。居民在這里互幫互助、開展活動、協(xié)商議事、調(diào)解矛盾、訂立公約，靈活有效地解決社區(qū)問題。社區(qū)為老服務(wù)取得新成績。完成了濰坊敬老院的擴建裝修工程，新增養(yǎng)老床位30張，極大地改善了入院老人的居住條件。建成了全市第一家為社區(qū)失能老人提供免費康復(fù)服務(wù)的“老伙伴健康生活館”，已服務(wù)5135人次。7個老年人日間照料中心繼續(xù)穩(wěn)健運作，在為社區(qū)內(nèi)110位老人提供全日制日間照料服務(wù)的基礎(chǔ)上進一步拓展服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)對象達到2萬人次。街道投入19萬元為社區(qū)內(nèi)10戶70歲以上的困難老人家庭進行了住房改造。啟動“智慧社區(qū)——科技助老”項目，完成社區(qū)服務(wù)熱線、社區(qū)生活服務(wù)中心網(wǎng)頁的建設(shè)。
深入開展“濰坊社區(qū)老年互助關(guān)愛行動”項目，實現(xiàn)居委全覆蓋，247名“新滬商”義工為1247名老人提供“急愁相助、精神慰藉”等關(guān)愛服務(wù)。街道為社區(qū)75歲以上單身獨居婦女安排了“陪聊志愿者”，為713名60歲以上的困難老人、2096名85歲以上老人免費購買了“銀發(fā)無憂”保險，為老人提供上門康復(fù)服務(wù)和心理咨詢425人次，為330多位有需求的老人提供送餐服務(wù)。進一步暢通群眾訴求渠道。進一步規(guī)范了街道門戶網(wǎng)站建設(shè)，提高上傳信息的質(zhì)量和時效性，及時更新便民服務(wù)信息。20xx年6月1日，“浦東濰坊”政務(wù)微博正式上線，帶動街道職能部室、居民區(qū)等競相開博，現(xiàn)在已有“浦東濰坊科普”、“濰愛社區(qū)服務(wù)管理中心”、“浦東濰坊與法同行”等15個微博，生動、及時地發(fā)布社區(qū)信息，與網(wǎng)民互動。落實“12345”市民服務(wù)熱線工作，不斷完善工作機制，截至目前，街道共接單89件，已辦結(jié)85件，辦理量在新區(qū)各街鎮(zhèn)中靠前。門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、“12345”市民服務(wù)熱線正逐步成為街道暢通群眾訴求渠道、接受群眾監(jiān)督的新平臺，推動政府進一步改進工作、提高為民服務(wù)的能力。
在智慧城區(qū)樣板工程建設(shè)方面，金楊新村街道等5家單位獲批上海市第二批智慧社區(qū)試點。金楊家園云社區(qū)整合了街道已有的網(wǎng)絡(luò)信息資源。從云社區(qū)主要功能來看，它包括了政務(wù)辦理、采購平臺、訊息告知、投訴建議、社區(qū)服務(wù)等十大功能，涉及群眾生活的方方面面。云社區(qū)還包含了眾多合作項目：與中國電信合作，它開通了綜合服務(wù)百事通app“金楊e家”;與中國移動合作，它開通了小區(qū)智能停車項目;與微訴信息科技公司合作，它開通了社區(qū)資源地圖項目;與富友金融服務(wù)公司合作，它又開通了24小時智能快遞箱項目……社區(qū)服務(wù)的千條萬線都匯集在云端。居民可以方便地訪問“云社區(qū)”。既可以登錄“金楊家園”門戶網(wǎng)站，也可以通過手機app、微信訂閱號以及服務(wù)號、iptv等渠道訪問。云社區(qū)順利成為“傾聽民意、激發(fā)民智、與民互動、凝聚民心”的網(wǎng)絡(luò)前沿陣地。通過金楊家園“云社區(qū)”，居民只需動一動拇指，就能從手機客戶端上方便、準確地查到相關(guān)實用信息?！霸粕鐓^(qū)”讓中青年“拇指一族”的社區(qū)生活變得便捷精彩。
金楊家園云社區(qū)不僅專設(shè)了社區(qū)居民在線互動、服務(wù)板塊，回應(yīng)群眾提出的建議、咨詢和投訴，解決群眾反映的問題，而且發(fā)起了很多群眾樂于參與的社區(qū)活動。像“人小鬼大”金楊熊孩子語錄征集、“臉萌”設(shè)計作品大賽、“有鄰友愛”慈善義賣等活動，貼近“拇指一族”的生活，也得到了積極的響應(yīng)。如今，“金楊家園”網(wǎng)站單日最高點擊量上千，訪客5000多人，“金楊家園”微信用戶也早已突破3000人，微信單日最高圖文頁閱讀量達7.7萬次，單篇最高閱量更是達到16萬人次。云社區(qū)還對傳播內(nèi)容進行本土化加工和包裝，把宣傳教育和社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來。在云社區(qū)的傳播下，“那些我們身邊最可愛的人”、“金楊好人”等系列報道獲得了廣泛閱讀，“金楊好家庭”評選、“紅十字博愛家園”倡議、“無車日”綠色出行等活動，也在“拇指一族”中火了一把。20xx年，金楊街道創(chuàng)新居民區(qū)治理模式，在所有居民區(qū)建立了“雙治”理事會，破解了不少“頑疾舊病”。理事會經(jīng)居民代表會議選舉產(chǎn)生，下設(shè)公共保障服務(wù)、公共安全穩(wěn)定、公共環(huán)境管理、精神文明建設(shè)4個專業(yè)委員會。形成居民找問題、專委會商對策、理事會定決策、團隊來執(zhí)行的居民區(qū)“雙治”運行機制。
川沙智慧社區(qū)建設(shè)
浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)為上海市智慧社區(qū)建設(shè)第三批試點單位。通過試點，要求到20xx年年中，智慧社區(qū)建設(shè)有初步成果顯現(xiàn);到20xx年年底，智慧社區(qū)建設(shè)有較明確、直觀的效果顯現(xiàn)。建立完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，實現(xiàn)光纖到戶、百兆接入能力覆蓋;移動通信網(wǎng)絡(luò)信號穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì);重點公共服務(wù)場所wifi覆蓋;信息基礎(chǔ)設(shè)施實施集約化建設(shè)。建設(shè)社區(qū)生活服務(wù)信息化平臺，建立統(tǒng)一的社區(qū)生活服務(wù)資源庫。構(gòu)建旅游一網(wǎng)通信息平臺，打造與迪士尼全面對接配套的智慧服務(wù)體系。川沙加強與中國電信、中國移動的戰(zhàn)略合作，共同推進“智慧社區(qū)”創(chuàng)建，推廣公共智能應(yīng)用服務(wù)，建設(shè)“i-chuansha”無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋點。川沙六灶國際新城b地塊，位于20xx開業(yè)的上海迪斯尼項目以南側(cè)，為亞洲最大的智慧城市創(chuàng)新綜合體，并推出首個互聯(lián)網(wǎng)金融智慧社區(qū)投資項目——e家盈2號產(chǎn)品。
位于迪斯尼板塊的浦迪1號智慧社區(qū)，以互聯(lián)網(wǎng)普惠金融的理念，通過和券商、銀行的通力合作，打造出一個掛鉤地產(chǎn)升值紅利的眾籌投資項目。將全力支持上海市浦東新區(qū)迪斯尼綜合配套板塊的規(guī)劃與建設(shè)，以川沙(板塊樓盤、地圖選房)六灶國際新城智慧綜合商業(yè)體——“浦迪1號”為起點，融入“e家盈2號”普惠金融投資項目。推出的天地e家互聯(lián)網(wǎng)金融社區(qū)服務(wù)平臺，為中國社區(qū)家庭推出家庭財富增值計劃——社區(qū)家庭智能化服務(wù)、家庭健康醫(yī)療服務(wù)、家庭運動文化教育服務(wù)、家庭購物和社區(qū)鄰里交流等一系列的普惠金融服務(wù)項目。為了完善迪士尼的配套設(shè)施，川沙制定了“迎迪士尼開園600天行動”，計劃投入66億元來改善道路交通。除此之外，川沙還專門建立了川迪旅游網(wǎng)(該名字為川沙和迪士尼的結(jié)合)。從該旅游網(wǎng)上，來迪斯尼玩的游客可輕松獲得在川沙購物、住宿、餐飲和娛樂等各種信息。中國智慧工程研究會與川沙新鎮(zhèn)為切實推進指數(shù)應(yīng)用落地，開創(chuàng)性地“采用虛擬+資源整合”方式，在川沙新鎮(zhèn)共建了一個“國際智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，實行一園多區(qū)戰(zhàn)略，在把迪士尼的輻射效應(yīng)發(fā)揮到最大，全面提升川沙新鎮(zhèn)的民生、管理、旅游國際化窗口服務(wù)等水平的同時，也聚集全球優(yōu)秀的智慧產(chǎn)業(yè)、金融資本、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等實現(xiàn)立體發(fā)展，打造川沙鎮(zhèn)旅游文化業(yè)的核心引擎。
社區(qū)需求調(diào)研報告篇五
為切實做好20xx年幼兒教師培訓(xùn)工作，搞好幼兒教師培訓(xùn)管理，增強幼兒教師培訓(xùn)工作的科學(xué)性和實效性，促進我區(qū)幼兒教師繼續(xù)教育的規(guī)范性。我們深入基層幼兒園組織召開了24多次領(lǐng)導(dǎo)和教師座談會。
本調(diào)研于20xx年x月x日至6日進行，調(diào)研范圍覆蓋22多所幼兒園，調(diào)研對象來自不同幼兒園、不同地域、不同年齡、不同崗位、不同性別，共有280位教師代表參加了本次調(diào)研。調(diào)研主題包括了解和掌握當前幼兒教師對幼兒教師培訓(xùn)工作的需求和意見，如何進一步改進幼兒教師培訓(xùn)工作等三大方面內(nèi)容。
本次調(diào)研具體采用方法有：訪談、觀察、參與式調(diào)查。
（一）訪談：園長主要領(lǐng)導(dǎo)的訪談。
（二）觀察：看幼兒教師教育教學(xué)活動。
（三）參與式調(diào)查：用參與式活動的方式了解幼兒教師的需求，
為參加者提供了均等寬松的發(fā)言機會。
（一）在培訓(xùn)內(nèi)容方面
1、“提高教學(xué)技能、技巧的培訓(xùn)”
多數(shù)幼兒教師十分重視基本的教學(xué)技能的提升。他們希望借鑒優(yōu)秀幼兒教師成功的經(jīng)驗提高自己教學(xué)執(zhí)行能力；同時也想通過教育理論知識的學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實踐，如何將所學(xué)的理論知識很好地遷移到工作中去，是幼兒教師感到很困惑的。
2、“學(xué)歷提高培訓(xùn)”
主要對象來自幼兒教師群體。
3、“信息技術(shù)能力提高培訓(xùn)”
目前中心城區(qū)和中心小心幼兒教師在實際工作中，迫切需要利用有較高層次的信息技術(shù)水平來輔助教學(xué)。
4、“術(shù)科培訓(xùn)”
目前我們的培訓(xùn)主要集中在主課方面，對術(shù)科及幼兒教師培訓(xùn)重視不夠，培訓(xùn)力度也不大，他們呼吁增加學(xué)習(xí)的機會。
5、“幼兒教師心理健康知識的普及”
社會、學(xué)校對幼兒教師要求越來高，幼兒教師的壓力也越來越大，幼兒教師渴望能運用良好有效的調(diào)節(jié)方式，緩解、放松心理壓力。
（二）在培訓(xùn)形式方面
目前培訓(xùn)形式較單一，主要體現(xiàn)在幼兒教師一言堂現(xiàn)象嚴重。座談發(fā)現(xiàn)，教學(xué)研討、專家互動、小組活動等是教師一般關(guān)注的形式?？梢?，開放性、參與式、主體性的培訓(xùn)方式更受歡迎。
（三）在師資聘請方面
幼兒教師普遍喜歡來自一線的專家和名師，說明幼兒教師們希望借鑒他們的經(jīng)驗提高自己的教學(xué)執(zhí)行能力。
（一）教師專業(yè)化發(fā)展和教學(xué)實踐能力的提高是當前教師關(guān)注的焦點。
通過座談，我們發(fā)現(xiàn)幼兒教師在普遍關(guān)注“提升身素質(zhì)、提高教學(xué)技能”的大前提下，幼兒教師關(guān)注的側(cè)重點不同，可以反映出，幼兒教師對自身發(fā)展問題上是有針對性進行了反思。
（二）教師對培訓(xùn)的期望呈現(xiàn)多元化的趨勢。
從幼兒教師培訓(xùn)的內(nèi)容來看，教師在這方面的需求是集中與分散的并存。如：“信息技術(shù)能力提高的培訓(xùn)”，目前教師普遍能熟練的將信息技術(shù)手段輔助到教學(xué)中，如ppt的使用非常廣泛，但在實際工作中，更多的教師不滿足簡單的操作技術(shù)，通過系統(tǒng)、規(guī)范、實用的培訓(xùn)提高信息技術(shù)能力?！靶睦斫】抵R的普及”，在日益緊張，社會壓力增大的環(huán)境中，幼兒教師開始關(guān)注自身的心理問題。同樣，孩子心理健康也引起社會的重視。在這個環(huán)境下，幼兒教師需要掌握基本層面的理論知識，特別是心理分析技術(shù)的學(xué)習(xí)。
（一）創(chuàng)新培訓(xùn)模式，實現(xiàn)個性化引領(lǐng)是幼兒教師對培訓(xùn)的期望。
“會議式”培訓(xùn)一直是我們采用的主要培訓(xùn)方式，隨著幼兒教師培訓(xùn)需求多樣化發(fā)展，培訓(xùn)報告會難以滿足教師個性化培訓(xùn)需求。因此，多開展參與式、對話式、觀摩式等形式的培訓(xùn)。
（二）圍繞幼兒教育教學(xué)問題為目標，突出教師關(guān)注的熱點，滿足培訓(xùn)者的需求。
將幼兒教師關(guān)注的內(nèi)容進行整理，開設(shè)培訓(xùn)項目。圍繞教育教學(xué)，開展調(diào)研，加強培訓(xùn)課程建設(shè)。改變以往培訓(xùn)專題零散、不系統(tǒng)的專題設(shè)置，體現(xiàn)課程針對性、層次性、系統(tǒng)性。
社區(qū)需求調(diào)研報告篇六
以“牧民定居行動計劃暨帳篷新生活行動、‘9＋3’免費教育計劃和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展計劃”為主要內(nèi)容的藏區(qū)“三大民生工程”實施3年多來，不僅極大地改善了農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，而且對促進藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安發(fā)揮了重要作用，全鄉(xiāng)各項事業(yè)得以長足發(fā)展。但近日來，我縣境內(nèi)連續(xù)發(fā)生“11.27”、“11.30”“12.2”自殺案件，給我縣當前良好發(fā)展局面和全縣農(nóng)牧民群眾正常生活、生產(chǎn)造成了極大危害。目前，我鄉(xiāng)為確保轄區(qū)穩(wěn)定，圍繞農(nóng)牧民生產(chǎn)生活、醫(yī)療、教育、就業(yè)、干部作風(fēng)建設(shè)等做了深入調(diào)研。
“三大民生工程”的實施，有效改善了農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活條件，夯實了藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，至少帶來四個方面的顯著變化。
一是社會環(huán)境得到優(yōu)化。“9+3”免費教育計劃實施后，藏區(qū)青年通過職業(yè)教育走上工作崗位；游牧民實現(xiàn)定居后，相對集中居住，各地始終把定居點的公共服務(wù)和社會管理擺在重要位置，引導(dǎo)牧民走自我管理、自我服務(wù)的路子，形成公共管理的強大合力，社會管理得到加強，治安環(huán)境明顯改善；隨著農(nóng)牧民群眾利益訴求的逐步解決，社會大局保持和諧穩(wěn)定，為藏區(qū)抓發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。
二是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。生活功能齊全的牧民定居點及與之相配套的公路、學(xué)校、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，極大地改善了牧民生產(chǎn)生活條件，提高了畜牧業(yè)經(jīng)濟抗御自然災(zāi)害的能力。在定居點建設(shè)過程中，注重融入藏族傳統(tǒng)文化特點和地方特色，按照精品旅游村寨進行規(guī)劃設(shè)計和精心打造，形成了獨特的優(yōu)勢資源，為培育和發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。隨著衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展計劃的實施，一座座嶄新的鄉(xiāng)（村）衛(wèi)生院（室）拔地而起，一批批先進的醫(yī)療設(shè)備配置到基層，藏區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保障和服務(wù)水平明顯提高。
三是人才隊伍不斷壯大。加快藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、促進藏區(qū)長治久安，關(guān)鍵在人才。通過“三大民生工程”的實施，逐步培養(yǎng)起一批思想品德素質(zhì)高、科學(xué)文化素質(zhì)強、職業(yè)技能掌握好的藏區(qū)青年人才，成為帶領(lǐng)藏區(qū)脫貧致富的重要力量。
四是可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。牧民定居后，其生產(chǎn)生活由傳統(tǒng)游牧粗放模式逐步向集約化家庭牧場的可持續(xù)模式轉(zhuǎn)變，牧區(qū)經(jīng)濟增長方式發(fā)生歷史性變革，經(jīng)濟效益大幅增加，發(fā)展質(zhì)量明顯提高。農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強，公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化進程加快，教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)迅猛發(fā)展，農(nóng)牧民文明素質(zhì)大幅度提升，基層服務(wù)功能不斷強化，激發(fā)了藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展活力，增強了藏區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
一是教育水平低，人口素質(zhì)相對不高。因受傳統(tǒng)觀念、宗教氛圍、學(xué)校軟硬件等條件影響和制約，當?shù)氐哪撩褡优雽W(xué)習(xí)積極性不高，給牧民子女接收文化知道和更新觀念帶來了一定的影響。另外，由于勞動力受教育程度低，沒有很好的理財觀念，外出打工的技能技術(shù)不高，導(dǎo)致大多群眾無法外出打工。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，牧民群眾收入渠道不多。由于生活環(huán)境和歷史原因，習(xí)慣于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展方式，市場經(jīng)濟意識不強，傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式依舊存在，對新型的生產(chǎn)生活方式難以接受，一些科技含量高的生產(chǎn)方式無法推廣。牧民群眾中75%依賴于傳統(tǒng)的放牧來維持生計以外，15%依靠經(jīng)商維持生活，還有10%牧民依靠外出打工過日子。20xx年該村牧民定居后，定有所居的問題得以解決，但仍有30%群眾在溫飽線上掙扎。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于地處邊遠山區(qū)和高寒山區(qū)，生產(chǎn)和生活的環(huán)境相對惡劣，近年來，盡管政府投入了大量的資金對少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行了建設(shè)和改善，但仍然無法滿足群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要。特別是鄉(xiāng)境內(nèi)通鄉(xiāng)油路，由于在牧民定居建設(shè)過程中，大型車輛過往頻繁，加之今年內(nèi)降雨量大，因此鄉(xiāng)道損壞嚴重，目前鄉(xiāng)道給全鄉(xiāng)農(nóng)牧民出行帶來了嚴重的安全隱患，成為全鄉(xiāng)社會發(fā)展的瓶頸。
（一）充分認識加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要性。加快民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，對于增進民族團結(jié)、社會穩(wěn)定具有極其重要的意義。建設(shè)小康社會目標的順利實施，重點在農(nóng)村，難點在少數(shù)民族地區(qū)。因此，加快少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，不僅是經(jīng)濟問題，而且是政治問題。
（二）解放思想，更新觀念，提高人口的綜合素質(zhì)。一是要破除各種形式的“等、靠、要”思想，教育幫助民族群眾樹立“等不是辦法，干才有希望”的意識；二是崇尚科學(xué)，樹立商品意識，科技意識；三是破除守舊觀念，大膽創(chuàng)新；四是組織勞務(wù)輸出，增加收入，并學(xué)習(xí)外地先進的技術(shù)和良好的生活習(xí)慣。
（三）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進牧業(yè)發(fā)展。一是加強暖棚建設(shè)，降低牲畜死亡率；二是優(yōu)化草畜結(jié)構(gòu)，加強畜種改良；三是加強沙化治理，改變生態(tài)環(huán)境，由過去的“靠山吃山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱可金B(yǎng)山”。
（四）加強民族地區(qū)基層組織建設(shè)及少數(shù)民族干部的培養(yǎng)力度。一是把那些有知識、有文化、有一定特長的少數(shù)民族青年，培養(yǎng)成優(yōu)秀的少數(shù)民族干部人才，這樣他們就能帶領(lǐng)少數(shù)民族群眾走科學(xué)致富的路子；二是積極爭取提高村干部待遇，提高村干部積極性和主動性，把村干部任用由“你來當”成為“我要當”。
