制定計(jì)劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是依據(jù)什么來制定這個(gè)計(jì)劃的。優(yōu)秀的計(jì)劃都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃書范文,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
生產(chǎn)工作計(jì)劃 社區(qū)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃篇一
(一)實(shí)現(xiàn)全年各類事故預(yù)控目標(biāo)(具體考核指標(biāo)待區(qū)政府下達(dá)我鄉(xiāng)后另行明確)。預(yù)防和減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重、特大事故,確保事故死亡人數(shù)和相對(duì)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)指標(biāo)之內(nèi);相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在分解預(yù)控目標(biāo)以內(nèi)。
(二)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任“全覆蓋”。堅(jiān)持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“一票否決”制度,加大部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、村社(社區(qū))屬地管轄責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任“三大責(zé)任”的落實(shí)力度,理順安全綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,明晰各部門安全監(jiān)管職責(zé),初步形成條塊并重、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。
(三)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治目標(biāo)。逐步完善相關(guān)部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作機(jī)制,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,在非煤礦山、道路交通、建筑、地質(zhì)災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、食藥品衛(wèi)生、農(nóng)村消防、場(chǎng)鎮(zhèn)天然氣等重點(diǎn)領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治。
(四)實(shí)現(xiàn)各類隱患排查整治目標(biāo)。完善隱患排查治理制度和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)隱患排查治理體系建設(shè),落實(shí)分級(jí)分類監(jiān)管和重大隱患公告制度;配合鄉(xiāng)政府按期完成市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)政府公告下達(dá)的重大安全隱患和其他安全隱患的整治任務(wù)。
1.進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識(shí)。廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳,在企業(yè)中牢固確立“以人為本”的理念,樹立把人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全放在第一位的安全文化觀,使企業(yè)自覺依照法律、法規(guī)規(guī)定履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù),努力提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及企業(yè)職工的主體責(zé)任意識(shí)和工作能力,真正使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。
2.進(jìn)一步加大生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促協(xié)同其他相關(guān)部門,認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、日常檢查、生產(chǎn)企業(yè)安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急管理、生產(chǎn)企業(yè)事故隱患排查治理和跟蹤督辦工作,開展行業(yè)性安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)定期評(píng)估和事故統(tǒng)計(jì)分析。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化各行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管。派出所、工商所、國土站、規(guī)建辦、電管所、交管辦、中心校、水管站、農(nóng)技站、廣播站、衛(wèi)生院、食藥站等部門要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,制定和落實(shí)日常監(jiān)管措施,切實(shí)做好本行業(yè)本領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。逐步建立健全專業(yè)教育、職業(yè)教育、企業(yè)教育和社會(huì)宣傳教育等全方位的安全生產(chǎn)宣傳教育體系,以“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為契機(jī),以電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等為載體廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),增強(qiáng)廣大群眾的事故預(yù)防和逃生自救技能,提高全民安全素質(zhì),大力營造“重視安全、關(guān)愛生命”的社會(huì)氛圍。
2.持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。各地、各部門要按照《達(dá)州市達(dá)川區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理監(jiān)督管理制度》的要求,積極開展安全隱患排查治理工作。同時(shí),逐步完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系和責(zé)任追究制度,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、制度化、科學(xué)化。
3.全面推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促企業(yè)要加大投入,淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝,積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,按期完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)不能按期達(dá)到本行業(yè)最低標(biāo)準(zhǔn)的,鄉(xiāng)政府予以強(qiáng)制關(guān)閉。
4.強(qiáng)化職業(yè)危害監(jiān)管與防治。理順職業(yè)安全健康監(jiān)管體制,完善部門協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)非煤礦山、建筑、建材、化工等職業(yè)危害重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)與控制,嚴(yán)格實(shí)行職業(yè)危害申報(bào)制度和職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度,積極開展職業(yè)病防治與康復(fù)工作。建立職業(yè)危害舉報(bào)制度,加大職業(yè)危害監(jiān)察執(zhí)法和事故查處力度,為職工創(chuàng)造安全健康的職業(yè)條件。
5.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)亮證生產(chǎn)經(jīng)營制度,鄉(xiāng)政府要對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行安全設(shè)施和職業(yè)危害“三同時(shí)”監(jiān)管,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),尤其對(duì)沒有職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)不合格的、防控措施不到位的項(xiàng)目要停批停建。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)新員工和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)。
1.深入開展安全專項(xiàng)整治。在道路交通、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、企業(yè)職業(yè)病危害、建設(shè)工地和場(chǎng)鎮(zhèn)燃?xì)獾阮I(lǐng)域,組織開展安全生產(chǎn)突出問題專項(xiàng)整治,以及液氨使用單位和油氣輸送管線、場(chǎng)鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)管道的專項(xiàng)治理,有效排查和消除各類事故隱患,打擊和整治各類違法行為。
2.嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,明確檢查重點(diǎn),并建立安全生產(chǎn)暗查制度。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域打非治違工作責(zé)任,建立打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營行為的常態(tài)化工作機(jī)制。同時(shí),各級(jí)安委會(huì)要定期組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為和突出問題。
3.嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究。凡對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,工作不力,年度考核不合格的,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后處理不及時(shí)、不認(rèn)真而造成不良后果的,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故的要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理,堅(jiān)決懲處涉及的失職瀆職行為及其背后的fu敗問題。
1.完善應(yīng)急救援體系建設(shè)。各部門要認(rèn)真督促和指導(dǎo)化工、冶金、電力、場(chǎng)鎮(zhèn)燃?xì)?、油氣管線、建筑施工等高風(fēng)險(xiǎn)單位建立事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急管理監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資保障能力、緊急運(yùn)輸保障能力、科技支撐體系、培訓(xùn)與演練體系等應(yīng)急救援體系建設(shè)。生產(chǎn)企業(yè)和規(guī)模經(jīng)營企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)評(píng)審后報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)所備案。高危企業(yè)要建立救援隊(duì)伍,并與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂救援協(xié)議,完善救援體系建設(shè)。全鄉(xiāng)逐步建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái),形成區(qū)域和上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制。
2.嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的規(guī)定,落實(shí)各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)執(zhí)行情況、安全事故及重要時(shí)段安全生產(chǎn)工作開展情況的監(jiān)督考核,加大各村(社區(qū))、鄉(xiāng)級(jí)各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,對(duì)工作突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。年度內(nèi),凡發(fā)生一起較大及以上責(zé)任事故,所在村(社區(qū))和行業(yè)主管部門實(shí)行“一票否決”;突破區(qū)政府下達(dá)控制考核指標(biāo)的相關(guān)行業(yè)主管部門實(shí)行“一票否決”,其他凡發(fā)生一次死亡2人事故或全年累計(jì)死亡3人以上的村(社區(qū)),年終各項(xiàng)工作不予以評(píng)先進(jìn);被“一票否決”的村(社區(qū))和部門在全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng),主要負(fù)責(zé)人向黨委、政府書面述職。
生產(chǎn)工作計(jì)劃 社區(qū)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃篇二
一、圍繞目標(biāo),即圍繞“三個(gè)零增長”目標(biāo)。全面實(shí)現(xiàn)“從20xx年起,三年內(nèi)努力實(shí)現(xiàn)各類事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)年增長率為零,并力爭有所下降”。
二、落實(shí)條例,就是努力貫徹落實(shí)《浙江省安全生產(chǎn)條例》。
1、抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的完善,符合《行政處罰法》規(guī)定的可以委托的事業(yè)單位法定條件的要求,努力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員的安監(jiān)監(jiān)管工作職責(zé)。
2、抓委托授權(quán),制定具體辦法,委托一定的行政處罰權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有效解決有責(zé)無權(quán),“看得見管不了”的問題。
3、抓生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作具體要求的落實(shí),主要是:生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)要求,主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé),從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)等。
4、抓行政村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善。
5、抓安全“三同時(shí)”、高空懸掛作業(yè)、有限空間作業(yè)、機(jī)械沖壓設(shè)備使用安全規(guī)定的落實(shí)。
6、抓安全生產(chǎn)資金投入各項(xiàng)措施的落實(shí)。
7、抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)措施的落實(shí),嚴(yán)防安監(jiān)部門工作人員的違法行為。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,要根據(jù)我市安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)際情況,采取有力措施加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故,加大違法成本,震懾違法行為。
1、礦山要按照省局推廣應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)要求,不斷提高安全生產(chǎn)條件,杜絕重特大事故,減少一般事故。
2、造紙企業(yè)要在今年全面實(shí)行安全生產(chǎn)信用程度評(píng)估的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)管理,建立“一企一檔”制度。
3、要積極配合有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)建筑施工、特種設(shè)備、消防安全等的監(jiān)督管理。
4、不斷排查整改安全隱患。
5、加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格行政許可。
四、搞好服務(wù),牢固樹立服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作,不斷提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和知識(shí)。要積極幫助企業(yè),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和檔案臺(tái)帳,不斷提高管理水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。
五、創(chuàng)新提高,要深入開展調(diào)查研究,摸清全市各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,提出對(duì)策措施,創(chuàng)新工作方式,實(shí)現(xiàn)長效管理。
生產(chǎn)工作計(jì)劃 社區(qū)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃篇三
1、按省、市非煤礦山監(jiān)管指導(dǎo)意見,制定本縣年度非煤礦山監(jiān)管方案。
2、按照開展非煤礦山安全監(jiān)督檢查的工作要求,做好日常檢查、復(fù)查和整改記錄。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)發(fā)出整改指令書,監(jiān)督整改。對(duì)非煤礦山每家企業(yè)做到每季度監(jiān)督檢查一次。
3、因重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、道路建設(shè)等需要,對(duì)臨時(shí)給予開采的碎石場(chǎng),做到每兩個(gè)月檢查一次,發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的,及時(shí)停業(yè)整改。
4、全面開展非煤礦山單位普查、分類登記建檔,做到一礦一檔案。
5、協(xié)助省、市安監(jiān)局做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證辦證和延期換證工作。
6、對(duì)已取得采礦許可證、而未取得安全生產(chǎn)許可證擅自開采的違法行為,及時(shí)移交執(zhí)法大隊(duì)查處。
7、嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,指導(dǎo)企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行“三同時(shí)”制度,協(xié)助市安監(jiān)局做好項(xiàng)目的審查、驗(yàn)收工作。
8、深入開展非煤礦山隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),建立隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度,推進(jìn)隱患排查治理制度化、長效化。
9、督促完善非煤礦山企業(yè)開展事故應(yīng)急救援預(yù)案與演練。
10、開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)。
11、參與對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理,舉一反三,防止類似事故發(fā)生。
12、對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)(建筑行業(yè)、商貿(mào)、運(yùn)輸和危化品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等企業(yè)不屬于工礦股安全監(jiān)管范圍)的安全監(jiān)管,采用以主管部門日常監(jiān)管為主,縣安監(jiān)局工礦股定期或不定期進(jìn)行抽查指導(dǎo),抽查指導(dǎo)面每年不少于20家。
1、按省、市危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管指導(dǎo)意見,制定本縣危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管方案。
2、按照開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督檢查的工作要求,做好日常檢查、復(fù)查和整改記錄。發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)發(fā)出整改指令書,監(jiān)督整改。對(duì)生產(chǎn)企業(yè),要做到每季度監(jiān)督檢查一次,經(jīng)營(甲證)企業(yè)每半年監(jiān)督檢查一次;經(jīng)營(乙證)企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站監(jiān)督檢查。
3、全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位普查、分類登記建檔,做到一單位一檔案。
4、協(xié)助做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(甲、乙證)行政許可的審查工作。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,指導(dǎo)企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行“三同時(shí)”制度,協(xié)助做好項(xiàng)目的審查、驗(yàn)收工作。
5、對(duì)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的行為,及時(shí)移交執(zhí)法大隊(duì)查處。
6、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記、建檔工作,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。
7、深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),建立健全隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度,推進(jìn)隱患排查治理制度化、長效化。
8、督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展事故應(yīng)急救援演練。
9、開展安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作、提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)。
10、參與對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理,舉一反三,防止類似事故發(fā)生。
生產(chǎn)工作計(jì)劃 社區(qū)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃篇四
今年以來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“安全生產(chǎn)管理年”和“安全生產(chǎn)整治年”的各項(xiàng)措施,狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治和管理,保持了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
截止11月30日,全區(qū)共發(fā)生各類事故 起,死亡人,受傷 人,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
1.企業(yè)(含建筑):截止11月30日,全區(qū)共發(fā)生企業(yè)(含建筑)職工傷亡事故 宗,死亡 人,重傷 人,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
2.火災(zāi):截止11月30日,全區(qū)火災(zāi)基本起數(shù) 宗,造成 人死亡, 人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失 萬元左右,無發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
3.道路交通:截止11月30日,全鎮(zhèn)轄管單位及居民發(fā)生道路交通死亡責(zé)任事故 宗、死亡 人、受傷 人、沒有發(fā)生一起死亡xxxx以上的重大、特大道路交通事故。
(一)建章立制,加強(qiáng)安全規(guī)劃和制度建設(shè)。
1.認(rèn)真編制鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃。為貫徹落實(shí)“安全發(fā)展”的理念,根據(jù)縣委、縣政府和縣安監(jiān)局的要求,緊緊圍繞全面建設(shè)和諧、平安xx的目標(biāo),經(jīng)廣泛調(diào)研和多次的修改論證,編制《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃(20xx-20xx)》,并作為我鎮(zhèn)的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃體系中。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)立制工作。做好原兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)安全生產(chǎn)制度性文件的對(duì)接、修訂和完善,制訂《調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故工作程序》、《關(guān)于我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度的意見》、《xx鎮(zhèn)特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)?;肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)巡查中隊(duì)工作制度(試行)》和三個(gè)xx鎮(zhèn)重大危險(xiǎn)源場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),為進(jìn)一步推行和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)安全生產(chǎn)的執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體行為等三方面進(jìn)行梳理。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范重特大安全事故發(fā)生。
1、強(qiáng)化安全責(zé)任目標(biāo)考核。一是1月份對(duì)全鎮(zhèn) 條行政街、個(gè)職能部門進(jìn)行了20xx年度的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是按照縣下達(dá)的20xx年安全生產(chǎn)控制指標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。并把公安、安監(jiān)、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)(交通、旅游)、文化、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的監(jiān)督管理職能部門納入考核范圍。三是制定20xx年度街道和有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)細(xì)則,對(duì)安全目標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控分析和監(jiān)督檢查。四是各街道及有關(guān)職能部門與管轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,推動(dòng)安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員。將區(qū)工商聯(lián)吸納到安委會(huì)機(jī)構(gòu)中,發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)溝通作用;建立健全各街道安委會(huì)和有關(guān)職能部門定期向鎮(zhèn)安委會(huì)匯報(bào)工作的制度。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的組建,增強(qiáng)安全生產(chǎn)行政管理的力度和專業(yè)化程度。按照市下達(dá)的 個(gè)行政執(zhí)法編制,籌建鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì),公開招考和選調(diào)了一把人員。三是加大對(duì)街道安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍的建設(shè)力度。我鎮(zhèn) 條街道的安全生產(chǎn)巡查中隊(duì)已經(jīng)全部成立,有效改善了我鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)工作監(jiān)管人員不足、工作被動(dòng)的局面。
(三)開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是我鎮(zhèn)今年安全生產(chǎn)一項(xiàng)十分重要的工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂《xx鎮(zhèn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的試點(diǎn)工作方案》,成立以主管副鎮(zhèn)長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。上半年,在 家企業(yè)先行試點(diǎn)工作,取得明顯成效,下半年開始在全鎮(zhèn)企業(yè)全面推廣,具體做好以下幾方面工作:一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),營造良好工作氛圍。從6月1日至8月31日,開展為期xxxx月的宣傳發(fā)動(dòng)。二是細(xì)化工作方案,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。鎮(zhèn)安監(jiān)部門在7月底分批對(duì)首批推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任工作的單位進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),使企業(yè)明確職責(zé)和任務(wù)。三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),明確工作思路。8月上旬,區(qū)安監(jiān)局組織舉辦了兩期“xx區(qū)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)”,向全區(qū)22條街道負(fù)責(zé)推進(jìn)主體責(zé)任的負(fù)責(zé)人及首批落實(shí)主體責(zé)任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員闡明落實(shí)主體責(zé)任的重要性、必要性及操作性。會(huì)后,各街道積極行動(dòng),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善推廣強(qiáng)化主體責(zé)任工作方案,確定了各街首批推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任企業(yè)共13xxxx。四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),落實(shí)措施。在首批八家試點(diǎn)企業(yè)中,結(jié)合《xx市中小企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任程度評(píng)估導(dǎo)則》的規(guī)范要求,進(jìn)行了重新的對(duì)接,該補(bǔ)充的措施,該完善的制度均全面落實(shí)。我區(qū)于9月上旬對(duì)八家試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面驗(yàn)收。9月下旬,召開了全區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì),部分街道、主管部門也結(jié)合實(shí)際情況,參照區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方法,召開轄內(nèi)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣經(jīng)驗(yàn),相互交流,為下一步更有力地推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體責(zé)任的落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,大力弘揚(yáng)安全文化。
1.圓滿完成安全主任培訓(xùn)任務(wù)。年初,市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)為300xxxx。由于我區(qū)絕大部分企業(yè)規(guī)模不大、多為個(gè)體工商戶、從業(yè)人員在2xxxx以上的企業(yè)數(shù)不足300xxxx,要全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)指標(biāo),任務(wù)十分艱巨。但區(qū)政府高度重視,積極采取各種有效措施,克服重重困難,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)先后在召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、全區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)及區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會(huì),均就抓好安全主任培訓(xùn)工作作出指示,并要求各街道辦事處、區(qū)屬各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)一定要站在安全生產(chǎn)全局的高度,提高培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí),確保安全主任培訓(xùn)按照市的要求按時(shí)按質(zhì)按量完成。二是落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化目標(biāo)管理考核。年初,我區(qū)與各街道簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,把安全主任學(xué)員送培工作納入各街道全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,對(duì)本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理目標(biāo)未完成的街道,在安全生產(chǎn)方面實(shí)行“一票否決”。三是建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),抓好師資隊(duì)伍及培訓(xùn)基地建設(shè)。4月初,我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立并立即投入運(yùn)作。積極推薦符合師資報(bào)名條件的人員參加市組織的師資培訓(xùn)班,逐步建立起我區(qū)安全生產(chǎn)宣教教師資庫。積極與區(qū)轄內(nèi)有關(guān)院校合作,做好培訓(xùn)點(diǎn)選點(diǎn)工作。四是充分發(fā)揮街道、區(qū)各職能部門作用,深入開展宣傳發(fā)動(dòng)工作。五是開展安全生產(chǎn)幫促活動(dòng),督促企業(yè)參加培訓(xùn)。區(qū)安監(jiān)局定期組織召開安全主任培訓(xùn)工作專題會(huì)議,研究協(xié)調(diào)解決問題。6月份,結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng),組成了由我局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的兩個(gè)安全生產(chǎn)幫促小組,到全區(qū)22條行政街開展安全生產(chǎn)檢查幫促活動(dòng)。經(jīng)過區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)職能部門與各街道的共同努力,我區(qū)提前近兩個(gè)月圓滿完成了安全主任培訓(xùn)任務(wù)。截止到11月7日,我區(qū)共組織舉辦安全主任培訓(xùn)班13期共39班,培訓(xùn)人員已達(dá)330xxxx人。同時(shí),我區(qū)安全主任培訓(xùn)工作得到市政府的充分肯定,獲得了廣州市20xx年安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育先進(jìn)單位稱號(hào)。
2.開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。今年六月是全國第五個(gè)“安全生產(chǎn)月”,我區(qū)開展以“安全發(fā)展,國泰民安”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),成立由主管副區(qū)長為組長的安全生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,在全區(qū)開展形式多樣的活動(dòng)。舉行20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,組織義務(wù)監(jiān)督員開展咨詢和問卷調(diào)查活動(dòng);積極組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。參加了5月份市舉辦的“第三屆廣東安全知識(shí)競(jìng)賽暨粵派港澳安全知識(shí)選拔賽”,取得較好成績;廣泛開展安全生產(chǎn)知識(shí)大宣講活動(dòng),安全生產(chǎn)月期間,區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)骨干組成xxxx服務(wù)小組深入各街和企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識(shí)大宣講和幫促活動(dòng)。6月11日,區(qū)政府以錦軒廣場(chǎng)為主會(huì)場(chǎng),全區(qū)各街道咨詢點(diǎn)為分會(huì)場(chǎng),舉行大型的安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?dòng),區(qū)安監(jiān)局、總工會(huì)、衛(wèi)生局、房管局等1xxxx單位參加了主會(huì)場(chǎng)的活動(dòng),為市民提供安全生產(chǎn)的相關(guān)咨詢,活動(dòng)取得圓滿成功;在全區(qū)各企業(yè)職工中開展反“三違”教育活動(dòng),組織開展交通、消防、?;穼n}安全知識(shí)有獎(jiǎng)答題活動(dòng)。通過一系列宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)了全社會(huì)的安全意識(shí)。
(五)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治,消除重特大事故隱患。
1、抓好各街兩個(gè)重點(diǎn)安全隱患單位的整治、檢查驗(yàn)收工作。為加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防、安全生產(chǎn)工作,減少消防火災(zāi)隱患,遏制重特大火災(zāi)尤其是“群死群傷”惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,我區(qū)組織開展對(duì)各街存在事故隱患的兩個(gè)重點(diǎn)單位進(jìn)行專項(xiàng)整治,并作為今年開展安全整治年的工作重點(diǎn)。各街辦事處在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,確定了街道轄內(nèi)兩個(gè)重點(diǎn)隱患單位,制訂整治工作方案。全區(qū)22條街共確定4xxxx重點(diǎn)隱患單位。為確保整治工作有序進(jìn)行,區(qū)安委會(huì)牽頭組織了有區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國土房管局等相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的區(qū)檢查驗(yàn)收小組,共分兩批對(duì)各街上報(bào)已完成整治的隱患單位進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。經(jīng)檢查,截止到11月底,我區(qū)已全面完成xxxx重點(diǎn)隱患單位整治并通過驗(yàn)收的有流花街、北京街、光塔街、六榕街、詩書街、人民街、東風(fēng)街、大東街、華樂街、白云街、東湖街、黃花崗街、珠光街、大塘街、農(nóng)林街共15條行政街3xxxx整治單位,完成xxxx重點(diǎn)隱患單位整治并通過驗(yàn)收的有廣衛(wèi)街、洪橋街、建設(shè)街、梅花村街、礦泉街5條行政街。全區(qū)共完成整治單位3xxxx,,剩余的xxxx重點(diǎn)隱患單位,除洪橋街陶瓷大廈、建設(shè)街省三建大樓預(yù)計(jì)年底可完成整治外,其余xxxx安全隱患單位已申請(qǐng)延期明年繼續(xù)整治。
2、做好危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理,深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。一是順利完成江、河、湖、涌邊危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。二是開展對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件成品油經(jīng)營企業(yè)的專項(xiàng)整治。三是開展連二亞硫酸納專項(xiàng)檢查。四是規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位經(jīng)營許可審核。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)有關(guān)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位進(jìn)行審核。五是嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品行為。六是加強(qiáng)醫(yī)院污水處理站危險(xiǎn)化學(xué)品管理。四是完成花園酒店、江灣加油站、金貴加油站等三個(gè)單位的重大危險(xiǎn)源場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案編制工作,并在11月在江灣加油站成功組織應(yīng)急救援演習(xí)。
3、開展餐飲業(yè)、高空作業(yè)專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查。一是針對(duì)今年二月以來,我區(qū)連續(xù)發(fā)生的三起餐飲業(yè)易燃易爆或可燃?xì)怏w泄漏爆炸,造成多人受傷事故,我區(qū)立即在全區(qū)開展以街道為牽頭單位,各職能部門密切配合的餐飲業(yè)專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查,以餐飲業(yè)燃?xì)馐褂?、?chǔ)存和設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)作為檢查和監(jiān)督的主要內(nèi)容。各街還將檢查場(chǎng)所列表造冊(cè),記錄每個(gè)場(chǎng)所的基本情況和安全隱患問題,同時(shí),對(duì)存在火災(zāi)隱患的場(chǎng)所明確整改責(zé)任人和整改時(shí)間表,確保整改工作落實(shí)到位。有效地遏制了同類事故的發(fā)生。二是針對(duì)近期我區(qū)轄內(nèi)發(fā)生的多起高處墜落生產(chǎn)安全事故,區(qū)政府多次組織相關(guān)單位召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),分析事故原因,并嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對(duì)事故單位、事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。為切實(shí)加強(qiáng)高空作業(yè)安全管理工作,遏制高處墜落事故類型多發(fā)勢(shì)頭,防止重特大事故發(fā)生,通過印發(fā)宣傳單張、召開會(huì)議迅速向本轄區(qū)企業(yè)、住戶通報(bào)我區(qū)發(fā)生的由于違反操作規(guī)程而導(dǎo)致高處墜落的安全生產(chǎn)死亡事故,并做好有關(guān)高空作業(yè)方面的安全生產(chǎn)宣傳工作,督促轄內(nèi)企業(yè)明確自身的責(zé)任和義務(wù)。各職能部門按照職責(zé)分工對(duì)區(qū)內(nèi)有從事高空作業(yè)的企業(yè)的特種作業(yè)持證上崗、制度建立和執(zhí)行等情況全面開展督查,加強(qiáng)對(duì)高空作業(yè)的巡查和各類施工工地檢查。高處墜落事故類型多發(fā)勢(shì)頭得到初步遏制。
4、重點(diǎn)抓好交通和消防安全專項(xiàng)整治。一是抓好交通安全預(yù)防措施的落實(shí),降低事故發(fā)生率。我區(qū)擬制了交通安全聯(lián)席會(huì)議制度和交通安全責(zé)任考核制度,使我區(qū)交通安全管理工作形成新格局。針對(duì)我市當(dāng)前特大交通事故頻發(fā)的情況,區(qū)交通、交警、城管、環(huán)衛(wèi)部門等部門各司其職,各負(fù)其責(zé),實(shí)施齊抓共管,著重抓好運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)(重點(diǎn)汽車、摩托車維修企業(yè))的專項(xiàng)整治。二是加大執(zhí)法力度,確?;馂?zāi)隱患整改到位。繼續(xù)深化“火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全”工作,區(qū)公安分局以及大東、北京、登峰、礦泉等街道重點(diǎn)抓好容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的人員密集場(chǎng)所的消防安全專項(xiàng)治理工作,加大對(duì)出租屋和“三小”場(chǎng)所的消防整治力度。
5、其他行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。一是鞏固狀元坊整治成果,完善安全管理體系。在我區(qū)狀元坊消防隱患整治順利完成的基礎(chǔ)上,安監(jiān)、公安、房管、經(jīng)貿(mào)等部門與街道就引入物業(yè)管理、完善安全責(zé)任制等進(jìn)行深入研究,進(jìn)一步鞏固整治成果,形成長效的安全機(jī)制。二是加強(qiáng)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,建立每周一次的建設(shè)工程安全生產(chǎn)會(huì)議制度和區(qū)轄內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控工地每周報(bào)送制度。三是全面開展清查“土鍋爐”專項(xiàng)行動(dòng)。
(六)開展安全生產(chǎn)企業(yè)分類統(tǒng)計(jì)工作。
為全面摸清我區(qū)轄內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量,建立安全生產(chǎn)巡查制度,安監(jiān)局與統(tǒng)計(jì)局、各街道辦事處聯(lián)合開展對(duì)全區(qū)轄內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行摸查、統(tǒng)計(jì)、分類及建檔工作。為保證分類統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范有序進(jìn)行,制定具體的摸查統(tǒng)計(jì)方案,將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分高危行業(yè)和非高危行業(yè)兩大行業(yè)以及a類(每月檢查一次)、b類(每季度檢查一次)、c類(每半年檢查一次)共三大類進(jìn)行分類匯總。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)共有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)5293xxxx,其中高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)63xxxx;非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)5230xxxx。
(七)嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。
今年,對(duì)轄內(nèi)發(fā)生的企業(yè)職工死亡事故和餐飲業(yè)易燃易爆或可燃?xì)怏w泄漏爆炸造成多人燒傷的事故,區(qū)安監(jiān)等職能部門嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和“四不放過”的原則進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,對(duì)事故單位給予行政處罰,對(duì)涉及安全事故責(zé)任的人員依法追究有關(guān)責(zé)任。
三
一是個(gè)別部門、街道對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,力度不大,在工作任務(wù)重,難度大,監(jiān)管人員不足的情況下,工作較為被動(dòng)。二是一些企業(yè)對(duì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的工作不夠重視,措施不夠到位。三是全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)總量已近百家,工作任務(wù)重,但監(jiān)管的裝備和經(jīng)費(fèi)仍不足。四是高空作業(yè)生產(chǎn)事故多發(fā),xxxx企業(yè)職工死亡事故中,有xxxx是高空作業(yè)死亡事故。五是安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)低,專業(yè)安全管理缺乏,安全生產(chǎn)教育不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象比較突出。