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在全市人大工作會議上的講話精神篇一
同志們：
今天這次會議，是市人大常委會班子換屆后，召開的第一次機關(guān)全體人員會議，既是一次見面會，也是一次工作動員會、部署會。之所以放在春節(jié)后召開，有這樣兩點原因：一是春節(jié)前省里召開“兩會”，市人大召開了兩次常委會，時間緊，任務(wù)重;二是我剛來人大工作，對工作情況不熟、了解把握不夠。經(jīng)與幾位副主任和秘書長商量，決定春節(jié)后全市性的幾個大會之后，召開這次機關(guān)全體人員會議。
我正式來人大上班，到現(xiàn)在已經(jīng)一個多月了，期間，與各位副主任、秘書長以及機關(guān)各委室的負責(zé)同志進行了一些交流，總的感覺人大工作基礎(chǔ)好、班子好、干部隊伍好，能在這個集體中工作，與大家共事感到高興。這段時間，我就新時期人大如何更好地發(fā)揮作用，如何進一步加強機關(guān)建設(shè)等方面作了一些調(diào)研和思考。借此機會，談幾點認(rèn)識，與大家交流共勉。
一、充分認(rèn)識現(xiàn)有的良好基礎(chǔ)，堅定做好人大工作的決心和信心
多年來，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我市人大工作既為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻，同時也樹立了人大新精神、新面貌、新形象，為新一屆市人大常委會更好履職盡責(zé)打下了堅實基礎(chǔ)。
(一)贏得了市委的高度重視和關(guān)心支持
市委定期聽取人大常委會黨組工作匯報，專門出臺了《關(guān)于進一步加強人大工作和建設(shè)的實施意見》等文件。在市五屆人大一次會議閉幕會上，史翔書記代表市委充分肯定了市四屆人大常委會取得的工作成績，對新一屆市人大常委會的工作提出了明確期望和要求，為我們進一步做好新時期人大工作提供了遵循、指明了方向。這些充分體現(xiàn)了市委對人大工作的支持和厚愛。
(二)立法工作形成了品牌
充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，獲得地方立法權(quán)以來，先后制定出臺了部地方性法規(guī)，為全市發(fā)展提供了堅實的法治保障。其中，《市城鎮(zhèn)綠化條例》是我省新獲得立法權(quán)的市出臺的第一部地方法規(guī)，為我市成功創(chuàng)建國家園林城市提供了法治保障，并入選依法治省經(jīng)驗材料;《市農(nóng)村垃圾治理條例》是我國首部規(guī)范農(nóng)村垃圾治理的地方法規(guī)，在全國引起了較大關(guān)注;《市采石場修復(fù)條例》填補了國內(nèi)規(guī)范采石場修復(fù)的立法空白。中央電視臺、人民日報等主流媒體前來宣傳報道，全國多個地市前來學(xué)習(xí)考察我市人大立法工作。省“兩會”期間，省委書記等省領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。
(三)依法監(jiān)督展現(xiàn)了人大作為
堅持把監(jiān)督工作放在人大工作重要位置，注重開展經(jīng)濟監(jiān)督、預(yù)算審查監(jiān)督、社會熱點難點問題監(jiān)督和執(zhí)法司法工作監(jiān)督。先后圍繞脫貧攻堅、環(huán)境保護、文明創(chuàng)建等中心工作進行了監(jiān)督檢查，并加強跟蹤反饋，對重要問題一抓到底，連續(xù)兩年對群眾關(guān)注的食品安全問題開展專題詢問，監(jiān)督實效明顯增強，有力保障和推動了全市改革發(fā)展進程。
(四)行使重大事項決定權(quán)把握了正確方向
認(rèn)真貫徹落實市委要求，定期將重大事項討論、決定和監(jiān)督施行等情況向市委報告，聚焦事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重點難點問題及時作出決議決定，使黨的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志和全市人民的自覺行動，使市委推薦任免的國家機關(guān)工作人員都得到高票或全票通過，保證黨的主張和市委的決策在人大工作中落地生根、取得實效。
(五)代表作用得到了有效發(fā)揮
堅持把發(fā)揮人大代表作用作為常委會工作的基礎(chǔ)，尊重代表、聯(lián)系代表、服務(wù)代表，精心組織代表廣泛參與立法、監(jiān)督等工作，圍繞全市中心任務(wù)開展視察、調(diào)研等活動，進一步拓寬了代表履行職責(zé)的渠道，有效發(fā)揮了代表集中民智的作用。創(chuàng)新代表議案建議辦理機制，對重點議案由主任會議成員集體督辦，對重點建議由主任會議成員領(lǐng)銜督辦，使議案建議件件有落實，真正讓代表滿意，提升了代表的履職熱情。
(六)自身建設(shè)得到了切實加強
圍繞建設(shè)靠得住、干實事、有作為、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的地方國家權(quán)力機關(guān)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。持續(xù)推進能力建設(shè)，加強系統(tǒng)謀劃，注重實踐鍛煉，常委會組成人員的戰(zhàn)略思維能力、依法辦事能力、科學(xué)決策能力明顯增強。人大機關(guān)干部能吃苦、善協(xié)調(diào)，省、市“兩會”的組織協(xié)調(diào)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，這些都能親身感受到。節(jié)前，聽取了常委會部分工作委員會的工作匯報，專委會的工作有相對的專業(yè)性和獨特性，可以說，工作性質(zhì)要求要有多方面的人才，要求我們的人員有較高的素養(yǎng)。通過這段時間接觸，充分了解了大家的事業(yè)心和責(zé)任感。
總之，這些年，市人大常委會工作之所以富有活力、亮點紛呈、成效顯著，其中一條很重要的原因，就是有一支優(yōu)秀的常委會組成人員隊伍，有一個政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、團結(jié)和諧、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。長期以來，大家服從大局、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、勤勤懇懇、敬業(yè)奉獻，充分體現(xiàn)了對黨和人民無限忠誠的思想境界，對事業(yè)高度負責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，對民主法治建設(shè)付出的寶貴品質(zhì)。對此，對大家深表敬意!
二、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，奮力開創(chuàng)全市人大工作新境界
新時代開啟新征程，新時代呼喚新作為。我們必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“四個意識”，始終堅定“四個自信”，不忘初心、牢記使命，以更加強烈的責(zé)任意識和政治擔(dān)當(dāng)，恪盡職守、勇于實踐、善于創(chuàng)新、敢于作為，奮力開創(chuàng)人大工作新境界，依法保障和推動市委提出的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)高效落實。
(一)深刻認(rèn)識新時代豐富內(nèi)涵，進一步增強做好人大工作的責(zé)任感和使命感。
黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的科學(xué)論斷，并提出人民代表大會制度是“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排”這一新定位。我們要深刻領(lǐng)會新時代的豐富內(nèi)涵和重大意義，高度自覺地把人大工作，放到新的歷史方位中去認(rèn)識、思考、謀劃和推進，切實增強做好人大工作的責(zé)任感和使命感。
(二)準(zhǔn)確把握新時代新任務(wù)，進一步推進人大工作的創(chuàng)新發(fā)展
以務(wù)實管用為原則加強立法工作。更加注重開門立法，拓寬群眾和代表參與立法渠道。更加注重地方特色，使法規(guī)規(guī)定明確具體、切合實際。以提高實效為核心加強監(jiān)督工作。抓重點，謀創(chuàng)新，求實效，圍繞全面深化改革、保證法律法規(guī)實施，依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，增強監(jiān)督的針對性、公開性、實效性。以落實人民意愿為宗旨決定重大事項。堅持抓大事、議大事、定大事的原則，認(rèn)真貫徹中央和省市委重大決策部署，在深入調(diào)查研究、充分聽取意見的基礎(chǔ)上，針對關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局、群眾普遍關(guān)注的事項，適時作出決議決定。以豐富閉會期間活動為重點發(fā)揮代表作用。把代表工作作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓。擴大代表對常委會工作的參與。創(chuàng)新代表建議督辦機制。完善代表聯(lián)系群眾制度，建立代表履職情況反饋機制，密切代表與原選舉單位的聯(lián)系。改進代表培訓(xùn)工作，提高代表履職能力。
(三)抓好年度工作任務(wù)的落實，確保圓滿完成全年任務(wù)
市人大常委會年工作要點已經(jīng)報請市委批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)，這是我們?nèi)旯ぷ鞯目傋裱Ｄ壳榜R上進入月份，但多項工作還沒有真正展開。大家一定要根據(jù)工作要點的安排，提前考慮、超前謀劃，要盡快從春節(jié)長假的生活節(jié)奏中走出來，迅速進入工作狀態(tài)，集中精力，快速展開各項工作。要將常委會各項工作任務(wù)進一步細化分解，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任委室、責(zé)任人、工作目標(biāo)、完成時限。各委室對所承擔(dān)的工作任務(wù)，要按照明確時間節(jié)點、責(zé)任到具體人、措施保證到位的要求，認(rèn)真制定具體的工作實施方案，全力抓好落實，形成以常委會各位主任為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各委室為責(zé)任單位、委室負責(zé)人為直接責(zé)任人的工作推進體系。要加強代表議案建議辦理工作，對今年人代會上代表提出的議案建議，要認(rèn)真整理、分類，建好臺賬，及時召開會議集中交辦。交辦后，要加強跟蹤督辦，確保代表建議事事有回音、件件得落實。
三、全面加強自身建設(shè)，努力打造一流人大機關(guān)
黨的十九大報告提出，要使人大及其常委會成為全面擔(dān)負起憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要圍繞打造一流人大機關(guān)這一目標(biāo)，全面加強自身建設(shè)，不斷開辟新境界、增強新本領(lǐng)、取得新業(yè)績、樹立新形象，進一步提高我市人大工作整體水平和工作質(zhì)量。在此，提出幾點具體要求：
(一)增強三種意識
1.法治意識。人大既是法律法規(guī)的制定者，又是貫徹執(zhí)行者，更是確保法律法規(guī)落實的監(jiān)督者。我們要把增強法律素養(yǎng)作為立身之本，帶頭學(xué)習(xí)掌握法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，學(xué)習(xí)掌握人大工作必備的法律和專業(yè)知識，使法律學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化。要自覺適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，讓法治思維成為工作常態(tài)，時刻用法律法規(guī)規(guī)范自己的言行，依靠法律手段開展工作，保障憲法和法律的貫徹實施，推進依法治市進程。
2.責(zé)任意識。責(zé)任就是干好分內(nèi)的事，就是承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù)、完成應(yīng)當(dāng)完成的使命。決定一個人工作成敗的，不是職位高低、能力大小，關(guān)鍵在于是否有責(zé)任心。我們不論干什么工作、做什么事情，都要樹立起強烈的責(zé)任心，以只爭朝夕的進取精神，雷厲風(fēng)行，高效率、快節(jié)奏，決不讓工作在自己手中延誤、決不讓事情在自己手中積壓。要把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量作為干工作的準(zhǔn)則，精益求精，追求完美，傾力做到最好，力爭有所創(chuàng)新。要大力發(fā)揚嚴(yán)謹(jǐn)細致、一絲不茍的工作作風(fēng)，細化任務(wù)，完善措施，把握好每一個環(huán)節(jié)，經(jīng)?；仡^審視，查漏補缺，切實把大事做細、小事做好，推動工作取得更大成效。黨的十九大以來，黨中央提出了一系列新要求，人大承擔(dān)的工作任務(wù)更重、更實、更細、更具體。我們每位同志都要樹立起在其位、謀其政、履其職、盡其責(zé)的強烈擔(dān)當(dāng)意識，始終保持飽滿的工作熱情，積極主動地開展工作，切實匯聚起人人敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膹姶笳芰浚苿尤舜蠊ぷ魃鷻C勃發(fā)、出新出彩。
3.團結(jié)意識。團結(jié)是一種重要的工作能力，是一種胸懷，更是一種智慧。一個班子，相互補臺則好戲連臺，相互拆臺就共同垮臺。事實就是這樣，一個單位、一個機關(guān)，只有團結(jié)才有向心力、凝集力，才能出成績、出干部。維護團結(jié)，是對大家品格、能力、水平的全面檢驗，也是確保我們事業(yè)成功的重要前提。大家在一起合作共事，是組織的安排，是事業(yè)的需要，更是一種緣分。我們每位同志都要識大體、顧大局，守規(guī)矩、講團結(jié)，時刻以工作為重、以事業(yè)為重、以大局為重，遇事多溝通，處事多商量，不利于團結(jié)的話堅決不說，不利于團結(jié)的事堅決不做，損害團結(jié)的行為堅決抵制。要誠心誠意聽取他人的不同意見，善于包容他人的缺點和不足，相互理解，相互尊重，相互支持，分工不分家，補臺不拆臺，心朝一處想，勁往一處使，切實使全體人員思想統(tǒng)一、目標(biāo)一致、言無雜音、行動同步，真正形成坦誠相待、團結(jié)友愛、密切協(xié)作的良好工作局面。
(二)強化三種精神。
1.敬業(yè)精神。敬業(yè)是一種高尚的境界、一種不懈的追求。作為一名人大干部，要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，腳踏實地、勤奮工作，在其位、盡其責(zé)、出其力、建其功。要以維護人大的權(quán)威和榮譽為己任，恪盡職守、樂于奉獻，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
2.爭先精神。創(chuàng)新爭先是進步的靈魂，是發(fā)展的動力。我市人大歷經(jīng)十幾年的發(fā)展，取得今天的進步，有了今天的地位，最為關(guān)鍵的也是得益于不斷的創(chuàng)新爭先。要堅決克服求穩(wěn)妥不思進取、圖清閑不愿作為的思想傾向，在遵循法律法規(guī)和基本運行程序的前提下，積極探索人大工作的特點和規(guī)律，創(chuàng)新具體方法和措施，推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展、爭先進位。我們每個委、室都有創(chuàng)新爭先、出色出彩的可能，要堅決克服在全市無形象、在省里無地位的現(xiàn)象，每個委、室都要有在全省乃至全國拿得出、叫得響的工作，關(guān)鍵在于是否用心、是否盡心。全市安排的每一項具體工作，人大機關(guān)都要創(chuàng)新爭先，走在前列。如崗位目標(biāo)考核、招商引資、機關(guān)黨建，等等，都要認(rèn)真抓實抓細抓好，以實績爭取好的評價，贏得好的位次，決不能依靠“人大機關(guān)”這塊大招牌僅求過得去，不求過得硬。
3.實干精神?！疤焐喜粫麴W餅，努力奮斗才會夢想成真?！蔽覀円獜某Ｎ瘯ぷ魅殖霭l(fā)，堅持“實”字為本、“干”字當(dāng)頭，進一步增強質(zhì)量意識，提高工作效率，加大工作力度。對常委會的每一項重要決策和部署，要層層分解責(zé)任，逐項落實到人。各項工作都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，使人人有目標(biāo)、有任務(wù)，個個有壓力、有動力。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、率先垂范，帶頭落實好市委和人大常委會的各項決策部署，干好群眾急需的事、受益的事、有利于發(fā)展的事，帶動整個機關(guān)形成辦實事、說實話、重實績、求實效的良好風(fēng)氣。
(三)要力避三種傾向
1.把工作崗位當(dāng)作養(yǎng)老場所?，F(xiàn)在有些同志對人大工作存在認(rèn)識上的一個誤區(qū)，認(rèn)為到人大工作是某種意義上的“提前退休”，潛意識里把人大機關(guān)當(dāng)成了養(yǎng)老場所，少了一股激情，多了一份暮氣。還有一些年輕同志，認(rèn)為人大機關(guān)地位高、壓力小，可以圖個清閑、享受人生，在機關(guān)混日子、熬年頭、等提拔。這些錯誤的認(rèn)識傾向必須糾正。人大是最高權(quán)力機關(guān)，雖然由于工作性質(zhì)和自身的特點，不像黨委、政府的工作那么繁忙，少有需要“5+2”“白加黑”的工作狀態(tài)，相對有點平淡，但我認(rèn)為，人大工作可以平淡，卻絕不可以平庸;可以輕松卻絕不可以放松;可以無所求，卻絕不可以無所為。我們到人大，無論是年齡較大的同志，還是年輕干部，不管是擔(dān)任什么職務(wù)，都是黨給我們的一份責(zé)任、一份信任。組織上安排我們到人大工作，有的提拔了，這是組織的信任。
有的因為年齡轉(zhuǎn)崗了，組織上安排到人大工作，繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)特長，這都是組織對我們的關(guān)心，有的因為長期在一線工作，想調(diào)整一下工作節(jié)奏，向組織提出轉(zhuǎn)崗要求，組織批準(zhǔn)了，這更是一種關(guān)照。對這種關(guān)心信任和關(guān)照，無論從黨性還是從感情上，我們都應(yīng)該心存感激，以工作回報。從職責(zé)使命看，隨著社會的進步和民主政治的發(fā)展，以后可能會有很多社會問題和矛盾都要依靠民主和法制來解決，人民代表大會制度就顯得更加重要。從群眾要求看，隨著時代的發(fā)展，人民群眾對人大工作的要求和期望越來越高，所以我們更應(yīng)該守土有責(zé)，守土盡責(zé)，這是一種職業(yè)操守，更是一種政治要求，大家必須要做好組織交付的工作、擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任。要更加注重修身立德，嚴(yán)格自律，保持清廉，做到平凡之中有追求，平靜之中有激情，平常之中有責(zé)任，平淡之中有品格。
2.把論資排輩當(dāng)作用人導(dǎo)向。人大機關(guān)一定要樹立鮮明的用人導(dǎo)向，堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)。人大機關(guān)的同志一定要樹立“靠實干創(chuàng)造業(yè)績、憑業(yè)績贏得未來”的思想。要堅決破除“按資排輩”的思想，靠個人的工作、能力、品質(zhì)來贏得組織的信任和同志們的認(rèn)可。不可否認(rèn)，現(xiàn)在個別單位里或多或少存在一些選人用人方面的錯誤認(rèn)識，認(rèn)為干部選拔一定程度上要“論資排輩”。今天我在這里強調(diào)：人大機關(guān)的干部推薦使用，只有一個標(biāo)準(zhǔn)，就是新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)。推薦作用干部必須堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”，注重使用人品好、干勁大、實績突出的干部。沒有工作成績的人不能用，不講團結(jié)、撥弄是非的人不能用，不顧大局、拉幫結(jié)派的人更不能用。來人大后，我特別留意了一下機關(guān)全體人員的年齡層次、崗位職務(wù)和知識結(jié)構(gòu)。
可以說，年輕的中層干部較多是目前人大干部隊伍的一個特點，這也是我們?nèi)舜髾C關(guān)的一筆寶貴財富。這里也請大家放心，本屆常委會班子將針對人大干部隊伍的這一特點，今后更加注重對年輕干部的交流和培養(yǎng)。不但要加強外部交流，積極向黨委推薦年輕的優(yōu)秀干部到縣區(qū)、部門以及一些重要崗位去掛職、任職、接受鍛煉;而且要加強機關(guān)內(nèi)部的交流，實行內(nèi)部輪崗制度，優(yōu)化組成結(jié)構(gòu)，激發(fā)工作活力。通過早壓擔(dān)子、多壓擔(dān)子、壓重擔(dān)子，為大家的政治進步打?qū)嵒A(chǔ)、練好本領(lǐng)。這里也提一點要求，希望機關(guān)的年輕干部要嚴(yán)格要求自我，多在增強才干上下功夫，少在投機取巧上花心思，更不能熱衷于搞“跑官要官”等違反紀(jì)律的旁門左道。應(yīng)該說，四大班子機關(guān)的同志作為領(lǐng)導(dǎo)身邊的參謀助手，在成長進步方面也倍受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，所以四大班子機關(guān)歷來是出人才、出干部比較多的地方。只要大家不斷修養(yǎng)自我，增強才干，自然會得到組織的肯定和認(rèn)可。
3.把制度紀(jì)律當(dāng)作紙上擺設(shè)。近年來，市人大圍繞實現(xiàn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化，每年都出臺完善一批新的制度和紀(jì)律，這是我們做好工作的基本遵循。制度和紀(jì)律形成了，關(guān)鍵在于執(zhí)行。否則，再好的制度紀(jì)律也只是上墻的字畫——中看不中用。從我聽到、看到所了解的一些情況看，目前人大機關(guān)在落實制度和執(zhí)行紀(jì)律方面，還是存在些問題的：有的作風(fēng)散漫，遲到早退是常事;有的人無視紀(jì)律，上班不打招呼外出辦私事，有的借口工作清閑無事干，甚至一連幾天不上班也不履行請假手續(xù)，缺席時間按周算;有的不來上班做生意，形成了事實上的吃空餉;還有的人把工作丟到一邊，把責(zé)任拋到腦后，熱衷于在辦公時間擺弄“個人愛好”，業(yè)務(wù)方面不精通，工作沒有業(yè)績，休閑方面成冠軍。
這些現(xiàn)象雖然不普遍，但或多或少在一定程度存在，影響了人大形象，損害了人大聲譽。今天在這個會議上我代表市人大黨組作個強調(diào)：人大機關(guān)絕不養(yǎng)閑人懶人，不能養(yǎng)自認(rèn)為懷才不遇整日牢騷怪話滿腹的“怨婦”!工作制度和工作紀(jì)律必須不打折扣、嚴(yán)格執(zhí)行，機關(guān)的每一位同志都要強化紀(jì)律意識，自覺按照紀(jì)律規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)辦事，切實維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性、增強制度的實效性。尤其是在全國、全省、全市加強作風(fēng)建設(shè)的大環(huán)境下，大家必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行按時上下班、請銷假等有關(guān)規(guī)定。以后，任何人有事必須請假，可以小事請假、大事休假，未經(jīng)請假擅自不來的，一律按照無故缺席處理。請市紀(jì)委派駐市人大機關(guān)紀(jì)檢組把遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和工作紀(jì)律作為今年的重點工作內(nèi)容之一，切實抓緊抓好。
機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要強化帶頭意識，為大家做出示范，做出榜樣。今天在這里我也表個態(tài)，今后凡是制度紀(jì)律有規(guī)定的，凡是要求大家做到的，首先從我做起，從各位副主任做起，從秘書長做起，從各個工委室主任做起，并接受大家的監(jiān)督。制度紀(jì)律前面人人平等，誰違反了制度紀(jì)律要求，誰損害了人大形象，誰被效能建設(shè)抓了反面典型，誰后果自負。今天的會議，有沒有未經(jīng)請假缺席的，會后請辦公室一個一個核實清楚，從現(xiàn)在起就要扭轉(zhuǎn)無組織無紀(jì)律的散漫風(fēng)氣。要全面落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，深化“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育成果，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)改進工作作風(fēng)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，增強機關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，打造風(fēng)清氣正、心齊勁足的干事環(huán)境。
(四)提升四種能力
1.綜合學(xué)習(xí)能力。新時代對我們提出了新的更高要求，我們必須與時俱進，主動適應(yīng)，持續(xù)抓好能力提升。能力來源于學(xué)習(xí)。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是人大依法履職的客觀需要，也是干部成長進步的必由之路。特別是當(dāng)今時代，知識增量一日千里，新情況、新問題層出不窮，新理念、新政策接踵而至，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，迫切需要我們心懷本領(lǐng)不夠的恐慌感，一刻不停地把學(xué)習(xí)牢牢抓在手上。要按照政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、服務(wù)上高效率的要求，本著學(xué)有所用、即學(xué)即用的原則，加強習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素養(yǎng)。要突出人大工作的法律性和程序性，加強憲法、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷增強履職的能力和水平。要加強社會主義市場經(jīng)濟理論、現(xiàn)代科學(xué)知識學(xué)習(xí)，完善知識結(jié)構(gòu)，努力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。機關(guān)黨委要擔(dān)負起組織機關(guān)搞好學(xué)習(xí)的責(zé)任，按照學(xué)習(xí)計劃安排，綜合運用專題講座、專家授課、以會代訓(xùn)、外出培訓(xùn)等形式，不斷增強學(xué)習(xí)效果。
今年，要分期分批對人大常委會組成人員、機關(guān)工作人員進行培訓(xùn)，希望辦公室統(tǒng)籌安排，搞好服務(wù)，也希望參加培訓(xùn)的同志能夠珍惜機會，認(rèn)真學(xué)習(xí)。市人大機關(guān)要建立完善學(xué)習(xí)制度，固定學(xué)習(xí)時間，精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，請高水平的專家給予專題輔導(dǎo)。長期堅持下去，有利于大家能力的提升，也有利于年輕同志的成長進步。機關(guān)每位同志都要自覺樹立終身學(xué)習(xí)理念，把學(xué)習(xí)作為一種常態(tài)、一種追求、一種習(xí)慣，不斷用學(xué)習(xí)來充實自己、提升自己，努力做到“學(xué)之淵、知之廣、思之深、謀之遠”。要堅持理論與實際相結(jié)合，既向書本學(xué)，又向同志學(xué)、群眾學(xué)、實踐學(xué)，切實做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)以致用，讓學(xué)習(xí)真正成為推動工作的基石。
2.執(zhí)行落實能力。執(zhí)行落實能力是機關(guān)效能建設(shè)的核心。人大工作法律性強，要把嚴(yán)謹(jǐn)細致作為做好工作的基本要求，辦文、辦會、辦事都要嚴(yán)格按照法定程序進行，健全運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、保障有力的工作運行機制，努力做到零差錯、零失誤。對常委會各項決議決定、監(jiān)督意見的督辦，要責(zé)任到人，跟蹤負責(zé)，確保有始有終、落實到位。要大興“馬上就辦”之風(fēng)，對安排部署的任務(wù)，要不推不拖，立即辦、馬上辦，保證各項工作環(huán)環(huán)相扣、有序推進。對工作中遇到的問題，要立即研究，認(rèn)真處理，及時反饋，牢牢把握工作的主動權(quán)。
3.溝通協(xié)調(diào)能力。綜合協(xié)調(diào)是人大機關(guān)的一項重要任務(wù)。只有協(xié)調(diào)工作做好了，才能調(diào)動各方面的積極性。要加強機關(guān)內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào)。人大機關(guān)是一個有機整體，既要認(rèn)真落實崗位責(zé)任制，使機關(guān)人員各司其職，各負其責(zé);又要堅持全機關(guān)“一盤棋”，分工不分家，對人大及其常委會部署的重大活動、重要任務(wù)，要統(tǒng)一調(diào)度，密切協(xié)作，確保形成合力。要加強與上下級人大之間的聯(lián)系。上下級人大之間聯(lián)系越密切、溝通越頻繁，越有利于工作上的協(xié)調(diào)配合，促進工作開展。不要只滿足于人來人往、文來文往，滿足于邀請下級人大常委會的負責(zé)同志列席有關(guān)會議或參加有關(guān)執(zhí)法檢查、視察等，要研究探索其他有效形式，進一步加強聯(lián)系溝通。要加強調(diào)查研究，注重深入基層，善于發(fā)現(xiàn)下級人大工作中的典型經(jīng)驗、有效做法，及時總結(jié)推廣，推動全市人大工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要做好與黨委、“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合。堅持請示報告制度，重大問題及時向黨委請示匯報，爭取支持和幫助。遇事要與“一府兩院”勤聯(lián)系、常交流、多商量，強化責(zé)任，力求實效，寓支持于監(jiān)督之中，到位不越位，努力營造融洽、和諧的良好氛圍。
4.服務(wù)保障能力。為“三會”服務(wù)、為人大代表服務(wù)、為常委會服務(wù)，是人大機關(guān)義不容辭的責(zé)任。要增強服務(wù)的自覺性，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。對常委會安排部署的工作，要超前謀劃，盡早行動，切實服務(wù)到位、保障到位。
同志們，以上談了一些認(rèn)識和體會，與大家一起交流和共勉。我相信，全市人大工作有市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有精準(zhǔn)定位的工作理念，有科學(xué)管用的監(jiān)督機制，有規(guī)范系統(tǒng)的規(guī)章制度，有嚴(yán)謹(jǐn)細致的工作推進機制，我們一定能夠在歷屆常委會打下的良好基礎(chǔ)上，努力打造出一流的人大機關(guān)，把本屆人大各項工作做好，為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會、加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好作出新的更大貢獻!
在全市人大工作會議上的講話精神篇二
人大代表提出建議、批評和意見是法定權(quán)力，相關(guān)部門認(rèn)真辦理好代表建議是法定義務(wù)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年市人大代表建議交辦工作會議上的演講，希望大家喜歡。
同志們：
經(jīng)請示市委xx書記同意，今天在這里召開xx市八屆人大一次會議代表建議、批評和意見交辦工作會議，市人大人代選委主任委員、市委組織部常務(wù)副部長xxx同志向市政府整體交辦了xxx件代表建議、批評和意見。市公安局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局三個承辦部門領(lǐng)導(dǎo)作了很好的表態(tài)發(fā)言，總的感到：認(rèn)識到位、領(lǐng)辦誠懇、態(tài)度端正、措施具體、目標(biāo)明確、時限清晰。xxx市長做了一個很好的講話，對市政府部門的代表建議辦理工作提出了明確具體嚴(yán)格要求。希望各部門高度重視，認(rèn)真謀劃，精心組織，扎實做好今年的代表建議辦理工作，力爭把辦理質(zhì)量、辦結(jié)時限、當(dāng)年辦結(jié)率、代表滿意率提升到一個新的水平，推動xx各項事業(yè)快速發(fā)展。
去年，市政府共承辦代表建議xxx件，其中包括平時代表建議xx件，繼續(xù)推動落實2021年建議x件，辦復(fù)率達到xxx%，代表滿意率和基本滿意率xx%以上，當(dāng)年辦結(jié)率xxx%，繼續(xù)保持較高水平，建議辦理的質(zhì)量穩(wěn)步提升。這主要得益于市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于各承辦部門的積極努力、團結(jié)協(xié)作，得益于建議代表的積極參與，在此我代表市人大常委會向在代表建議辦理工作中付出辛勤努力的各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門和一線的具體承辦人員表示衷心感謝!
在看到成績的同時，我們也要正視建議辦理工作中存在的問題，建議辦理工作與代表要求、群眾的期望還有差距。一是個別承辦部門對代表建議辦理工作認(rèn)識不到位。二是承辦部門工作配合協(xié)調(diào)不夠。三是重答復(fù)輕落實問題仍然存在。以上問題，在今年的工作中要堅決克服，逐步加以解決。
今年年初的市八屆人大一次會議上我們共收到代表建議、批評和意見xxx件，建議內(nèi)容大部分是與百姓生活密切相關(guān)的民生問題，都需要政府答復(fù)和辦理，建議數(shù)量創(chuàng)歷史新高。這說明新一屆市人大代表履職意識、監(jiān)督意識更強，履職積極性更高。為此，各承辦部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高認(rèn)識，進一步增強做好代表建議辦理工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷創(chuàng)新舉措，切實提高代表建議辦理工作的質(zhì)量和效果，確保讓代表滿意、讓群眾滿意。下面就做好今年的代表建議辦理工作我再強調(diào)幾點意見。
一要提高對代表建議辦理工作的認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
人大代表提出建議、批評和意見是法定權(quán)力，相關(guān)部門認(rèn)真辦理好代表建議是法定義務(wù)。代表建議辦理工作既要講政治、顧大局，又要做大量耐心、細致的工作。各承辦部門要高度重視代表建議辦理工作，提高自覺接受人大監(jiān)督的意識，不斷增強依法辦理代表建議的政治責(zé)任感。要把代表建議辦理工作納入部門工作年度計劃，經(jīng)常研究、科學(xué)謀劃、定期調(diào)度。要細化工作分工，逐級落實責(zé)任，選派責(zé)任心強、組織協(xié)調(diào)能力強、工作作風(fēng)好的同志負責(zé)代表建議辦理工作。
部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自參與代表建議辦理工作，加強調(diào)度協(xié)調(diào)，及時研究解決重點難點問題，形成一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科(處)室具體承辦的辦理工作格局。對剛才提到的建議辦理過程中存在的問題，各部門要認(rèn)真查擺剖析，對號入座，對存在的問題及時認(rèn)真整改，堅決杜絕有損政府部門形象、有損政府與代表關(guān)系的問題發(fā)生。
二要加大對代表建議辦理措施的細化，增強辦理責(zé)任落實。
要嚴(yán)格辦理工作要求，把建議辦理各個環(huán)節(jié)工作做實做細，建立辦理臺賬，辦理清單，完善工作流程，明確辦理人員、辦理責(zé)任、辦理時限。承辦部門接到建議后二個月內(nèi)，必須給予答復(fù)。
要重視代表建議辦理的方法和程序，更要重視建議辦理結(jié)果，要把建議辦理實效作為衡量辦理代表建議工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，把工作著眼點放在解決問題上。
要注重分析代表所提建議的內(nèi)容和要求，在深入調(diào)查研究，掌握真實情況的基礎(chǔ)上，對代表建議認(rèn)真分析，準(zhǔn)確把握建議真實意圖，找到解決問題的辦法，制定計劃，盡快落實。特別是對代表多次提出、辦理難度較大的建議，要認(rèn)真做好調(diào)研論證，采取強有力的措施加以解決。建議辦理和答復(fù)要堅持實事求是，能辦的要盡快辦;暫時不能解決的，應(yīng)當(dāng)列入計劃逐步予以解決;對確實解決不了的問題，部門領(lǐng)導(dǎo)要帶隊面對面向代表解釋清楚。
要創(chuàng)新辦理工作的協(xié)調(diào)配合機制，對涉及幾個部門共同辦理的建議，要落實主辦單位和協(xié)辦單位責(zé)任，完善聯(lián)席會議制度，增強建議辦理工作合力。沒有牽頭部門的，政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)好，切實把建議辦理工作落到實處。要注重提高建議辦理工作人員能力素質(zhì)，政府要統(tǒng)一搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范建議辦理工作。
三要密切與提建議代表的溝通聯(lián)系，提升辦結(jié)建議質(zhì)量。
要嚴(yán)格執(zhí)行百分之百面商面復(fù)的要求，面商面復(fù)要有部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊。承辦部門在代表建議辦理過程中要主動與代表加強聯(lián)系，通過向代表面復(fù)建議辦理情況，進一步聽取代表對建議答復(fù)情況的意見。要把與代表聯(lián)系溝通貫穿建議辦理的整個過程之中，辦理前了解代表具體要求，明確代表的真實想法;辦理中及時向代表反饋辦理過程和進展情況，邀請代表一起視察調(diào)研，征詢代表意見，共同研究解決辦法;辦理后邀請代表實地察看，介紹辦理措施和今后打算。
四要強化對建議辦理工作過程的公開，加大建議督辦力度。
要進一步推動建議辦理工作公開，加強輿論監(jiān)督，充分利用各種媒體，拓寬建議辦理信息公開渠道，擴大公開范圍，把承辦部門的建議辦理工作拿出來曬一曬，主動接受人大代表、人民群眾的監(jiān)督。市政府辦在建議辦理過程中，要充分發(fā)揮督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)作用，切實加強對建議辦理工作的日常調(diào)度和檢查，推動建議辦理工作的有效落實。市人大各專門委員會也要按照聯(lián)系部門重點抽查一批代表建議辦理情況，切實發(fā)揮好工作監(jiān)督作用。
要繼續(xù)強化市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)包保督辦措施，領(lǐng)辦一批重點建議，積極推動熱點難點問題解決。對代表不滿意、重新交辦的建議，要重點進行監(jiān)督檢查，盡最大努力促進問題解決，直到代表滿意為止。要不斷完善部門建議辦理工作的評價機制，對辦理態(tài)度不端正、辦理效果不好的承辦部門要組織代表提出質(zhì)詢和詢問。組織提建議的代表、專委會成員、常委會成員對承辦部門提出為什么不辦?為什么應(yīng)付辦?辦不了為什么不做很好的說明等系列詢問，直到建議辦理代表滿意為止。通過這些措施切實提升人大的監(jiān)督力度，提高各承辦部門落實承辦代表建議的自覺性、主動性和實效性。
同志們，代表建議辦理工作是一項政治性、法律性、政策性、時效性都很強的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望承辦部門一定要增強責(zé)任感和緊迫感，扎實做好建議辦理工作，切實解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，為維護社會和諧穩(wěn)定、推進各項事業(yè)健康發(fā)展、加快xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型做出新的更大貢獻。
在全市人大工作會議上的講話精神篇三
堅持把發(fā)揮人大代表作用作為常委會工作的基礎(chǔ)，尊重代表、聯(lián)系代表、服務(wù)代表，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年市人大常委會機關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的演講，希望大家喜歡。
同志們：
今天這次會議，是市人大常委會班子換屆后，召開的第一次機關(guān)全體人員會議，既是一次見面會，也是一次工作動員會、部署會。之所以放在春節(jié)后召開，有這樣兩點原因：一是春節(jié)前省里召開“兩會”，市人大召開了兩次常委會，時間緊，任務(wù)重;二是我剛來人大工作，對工作情況不熟、了解把握不夠。經(jīng)與幾位副主任和秘書長商量，決定春節(jié)后全市性的幾個大會之后，召開這次機關(guān)全體人員會議。
我正式來人大上班，到現(xiàn)在已經(jīng)一個多月了，期間，與各位副主任、秘書長以及機關(guān)各委室的負責(zé)同志進行了一些交流，總的感覺人大工作基礎(chǔ)好、班子好、干部隊伍好，能在這個集體中工作，與大家共事感到高興。這段時間，我就新時期人大如何更好地發(fā)揮作用，如何進一步加強機關(guān)建設(shè)等方面作了一些調(diào)研和思考。借此機會，談幾點認(rèn)識，與大家交流共勉。
一、充分認(rèn)識現(xiàn)有的良好基礎(chǔ)，堅定做好人大工作的決心和信心
多年來，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我市人大工作既為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻，同時也樹立了人大新精神、新面貌、新形象，為新一屆市人大常委會更好履職盡責(zé)打下了堅實基礎(chǔ)。
(一)贏得了市委的高度重視和關(guān)心支持
市委定期聽取人大常委會黨組工作匯報，專門出臺了《關(guān)于進一步加強人大工作和建設(shè)的實施意見》等文件。在市五屆人大一次會議閉幕會上，史翔書記代表市委充分肯定了市四屆人大常委會取得的工作成績，對新一屆市人大常委會的工作提出了明確期望和要求，為我們進一步做好新時期人大工作提供了遵循、指明了方向。這些充分體現(xiàn)了市委對人大工作的支持和厚愛。
(二)立法工作形成了品牌
充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，獲得地方立法權(quán)以來，先后制定出臺了部地方性法規(guī)，為全市發(fā)展提供了堅實的法治保障。其中，《市城鎮(zhèn)綠化條例》是我省新獲得立法權(quán)的市出臺的第一部地方法規(guī)，為我市成功創(chuàng)建國家園林城市提供了法治保障，并入選依法治省經(jīng)驗材料;《市農(nóng)村垃圾治理條例》是我國首部規(guī)范農(nóng)村垃圾治理的地方法規(guī)，在全國引起了較大關(guān)注;《市采石場修復(fù)條例》填補了國內(nèi)規(guī)范采石場修復(fù)的立法空白。中央電視臺、人民日報等主流媒體前來宣傳報道，全國多個地市前來學(xué)習(xí)考察我市人大立法工作。省“兩會”期間，省委書記等省領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。
(三)依法監(jiān)督展現(xiàn)了人大作為
堅持把監(jiān)督工作放在人大工作重要位置，注重開展經(jīng)濟監(jiān)督、預(yù)算審查監(jiān)督、社會熱點難點問題監(jiān)督和執(zhí)法司法工作監(jiān)督。先后圍繞脫貧攻堅、環(huán)境保護、文明創(chuàng)建等中心工作進行了監(jiān)督檢查，并加強跟蹤反饋，對重要問題一抓到底，連續(xù)兩年對群眾關(guān)注的食品安全問題開展專題詢問，監(jiān)督實效明顯增強，有力保障和推動了全市改革發(fā)展進程。
(四)行使重大事項決定權(quán)把握了正確方向
認(rèn)真貫徹落實市委要求，定期將重大事項討論、決定和監(jiān)督施行等情況向市委報告，聚焦事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重點難點問題及時作出決議決定，使黨的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志和全市人民的自覺行動，使市委推薦任免的國家機關(guān)工作人員都得到高票或全票通過，保證黨的主張和市委的決策在人大工作中落地生根、取得實效。
(五)代表作用得到了有效發(fā)揮
堅持把發(fā)揮人大代表作用作為常委會工作的基礎(chǔ)，尊重代表、聯(lián)系代表、服務(wù)代表，精心組織代表廣泛參與立法、監(jiān)督等工作，圍繞全市中心任務(wù)開展視察、調(diào)研等活動，進一步拓寬了代表履行職責(zé)的渠道，有效發(fā)揮了代表集中民智的作用。創(chuàng)新代表議案建議辦理機制，對重點議案由主任會議成員集體督辦，對重點建議由主任會議成員領(lǐng)銜督辦，使議案建議件件有落實，真正讓代表滿意，提升了代表的履職熱情。
(六)自身建設(shè)得到了切實加強
圍繞建設(shè)靠得住、干實事、有作為、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的地方國家權(quán)力機關(guān)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。持續(xù)推進能力建設(shè)，加強系統(tǒng)謀劃，注重實踐鍛煉，常委會組成人員的戰(zhàn)略思維能力、依法辦事能力、科學(xué)決策能力明顯增強。人大機關(guān)干部能吃苦、善協(xié)調(diào)，省、市“兩會”的組織協(xié)調(diào)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，這些都能親身感受到。節(jié)前，聽取了常委會部分工作委員會的工作匯報，專委會的工作有相對的專業(yè)性和獨特性，可以說，工作性質(zhì)要求要有多方面的人才，要求我們的人員有較高的素養(yǎng)。通過這段時間接觸，充分了解了大家的事業(yè)心和責(zé)任感。
總之，這些年，市人大常委會工作之所以富有活力、亮點紛呈、成效顯著，其中一條很重要的原因，就是有一支優(yōu)秀的常委會組成人員隊伍，有一個政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、團結(jié)和諧、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。長期以來，大家服從大局、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、勤勤懇懇、敬業(yè)奉獻，充分體現(xiàn)了對黨和人民無限忠誠的思想境界，對事業(yè)高度負責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，對民主法治建設(shè)付出的寶貴品質(zhì)。對此，對大家深表敬意!
二、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，奮力開創(chuàng)全市人大工作新境界
新時代開啟新征程，新時代呼喚新作為。我們必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“四個意識”，始終堅定“四個自信”，不忘初心、牢記使命，以更加強烈的責(zé)任意識和政治擔(dān)當(dāng)，恪盡職守、勇于實踐、善于創(chuàng)新、敢于作為，奮力開創(chuàng)人大工作新境界，依法保障和推動市委提出的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)高效落實。
(一)深刻認(rèn)識新時代豐富內(nèi)涵，進一步增強做好人大工作的責(zé)任感和使命感。
黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的科學(xué)論斷，并提出人民代表大會制度是“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排”這一新定位。我們要深刻領(lǐng)會新時代的豐富內(nèi)涵和重大意義，高度自覺地把人大工作，放到新的歷史方位中去認(rèn)識、思考、謀劃和推進，切實增強做好人大工作的責(zé)任感和使命感。
(二)準(zhǔn)確把握新時代新任務(wù)，進一步推進人大工作的創(chuàng)新發(fā)展
以務(wù)實管用為原則加強立法工作。更加注重開門立法，拓寬群眾和代表參與立法渠道。更加注重地方特色，使法規(guī)規(guī)定明確具體、切合實際。以提高實效為核心加強監(jiān)督工作。抓重點，謀創(chuàng)新，求實效，圍繞全面深化改革、保證法律法規(guī)實施，依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，增強監(jiān)督的針對性、公開性、實效性。以落實人民意愿為宗旨決定重大事項。堅持抓大事、議大事、定大事的原則，認(rèn)真貫徹中央和省市委重大決策部署，在深入調(diào)查研究、充分聽取意見的基礎(chǔ)上，針對關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局、群眾普遍關(guān)注的事項，適時作出決議決定。以豐富閉會期間活動為重點發(fā)揮代表作用。把代表工作作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓。擴大代表對常委會工作的參與。創(chuàng)新代表建議督辦機制。完善代表聯(lián)系群眾制度，建立代表履職情況反饋機制，密切代表與原選舉單位的聯(lián)系。改進代表培訓(xùn)工作，提高代表履職能力。
(三)抓好年度工作任務(wù)的落實，確保圓滿完成全年任務(wù)
市人大常委會年工作要點已經(jīng)報請市委批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)，這是我們?nèi)旯ぷ鞯目傋裱Ｄ壳榜R上進入月份，但多項工作還沒有真正展開。大家一定要根據(jù)工作要點的安排，提前考慮、超前謀劃，要盡快從春節(jié)長假的生活節(jié)奏中走出來，迅速進入工作狀態(tài)，集中精力，快速展開各項工作。要將常委會各項工作任務(wù)進一步細化分解，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任委室、責(zé)任人、工作目標(biāo)、完成時限。各委室對所承擔(dān)的工作任務(wù)，要按照明確時間節(jié)點、責(zé)任到具體人、措施保證到位的要求，認(rèn)真制定具體的工作實施方案，全力抓好落實，形成以常委會各位主任為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各委室為責(zé)任單位、委室負責(zé)人為直接責(zé)任人的工作推進體系。要加強代表議案建議辦理工作，對今年人代會上代表提出的議案建議，要認(rèn)真整理、分類，建好臺賬，及時召開會議集中交辦。交辦后，要加強跟蹤督辦，確保代表建議事事有回音、件件得落實。
三、全面加強自身建設(shè)，努力打造一流人大機關(guān)
黨的十九大報告提出，要使人大及其常委會成為全面擔(dān)負起憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要圍繞打造一流人大機關(guān)這一目標(biāo)，全面加強自身建設(shè)，不斷開辟新境界、增強新本領(lǐng)、取得新業(yè)績、樹立新形象，進一步提高我市人大工作整體水平和工作質(zhì)量。在此，提出幾點具體要求：
(一)增強三種意識
1.法治意識。人大既是法律法規(guī)的制定者，又是貫徹執(zhí)行者，更是確保法律法規(guī)落實的監(jiān)督者。我們要把增強法律素養(yǎng)作為立身之本，帶頭學(xué)習(xí)掌握法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，學(xué)習(xí)掌握人大工作必備的法律和專業(yè)知識，使法律學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化。要自覺適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，讓法治思維成為工作常態(tài)，時刻用法律法規(guī)規(guī)范自己的言行，依靠法律手段開展工作，保障憲法和法律的貫徹實施，推進依法治市進程。
2.責(zé)任意識。責(zé)任就是干好分內(nèi)的事，就是承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù)、完成應(yīng)當(dāng)完成的使命。決定一個人工作成敗的，不是職位高低、能力大小，關(guān)鍵在于是否有責(zé)任心。我們不論干什么工作、做什么事情，都要樹立起強烈的責(zé)任心，以只爭朝夕的進取精神，雷厲風(fēng)行，高效率、快節(jié)奏，決不讓工作在自己手中延誤、決不讓事情在自己手中積壓。要把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量作為干工作的準(zhǔn)則，精益求精，追求完美，傾力做到最好，力爭有所創(chuàng)新。要大力發(fā)揚嚴(yán)謹(jǐn)細致、一絲不茍的工作作風(fēng)，細化任務(wù)，完善措施，把握好每一個環(huán)節(jié)，經(jīng)?；仡^審視，查漏補缺，切實把大事做細、小事做好，推動工作取得更大成效。黨的十九大以來，黨中央提出了一系列新要求，人大承擔(dān)的工作任務(wù)更重、更實、更細、更具體。我們每位同志都要樹立起在其位、謀其政、履其職、盡其責(zé)的強烈擔(dān)當(dāng)意識，始終保持飽滿的工作熱情，積極主動地開展工作，切實匯聚起人人敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膹姶笳芰?，推動人大工作生機勃發(fā)、出新出彩。
3.團結(jié)意識。團結(jié)是一種重要的工作能力，是一種胸懷，更是一種智慧。一個班子，相互補臺則好戲連臺，相互拆臺就共同垮臺。事實就是這樣，一個單位、一個機關(guān)，只有團結(jié)才有向心力、凝集力，才能出成績、出干部。維護團結(jié)，是對大家品格、能力、水平的全面檢驗，也是確保我們事業(yè)成功的重要前提。大家在一起合作共事，是組織的安排，是事業(yè)的需要，更是一種緣分。我們每位同志都要識大體、顧大局，守規(guī)矩、講團結(jié)，時刻以工作為重、以事業(yè)為重、以大局為重，遇事多溝通，處事多商量，不利于團結(jié)的話堅決不說，不利于團結(jié)的事堅決不做，損害團結(jié)的行為堅決抵制。要誠心誠意聽取他人的不同意見，善于包容他人的缺點和不足，相互理解，相互尊重，相互支持，分工不分家，補臺不拆臺，心朝一處想，勁往一處使，切實使全體人員思想統(tǒng)一、目標(biāo)一致、言無雜音、行動同步，真正形成坦誠相待、團結(jié)友愛、密切協(xié)作的良好工作局面。
(二)強化三種精神。
1.敬業(yè)精神。敬業(yè)是一種高尚的境界、一種不懈的追求。作為一名人大干部，要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，腳踏實地、勤奮工作，在其位、盡其責(zé)、出其力、建其功。要以維護人大的權(quán)威和榮譽為己任，恪盡職守、樂于奉獻，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
2.爭先精神。創(chuàng)新爭先是進步的靈魂，是發(fā)展的動力。我市人大歷經(jīng)十幾年的發(fā)展，取得今天的進步，有了今天的地位，最為關(guān)鍵的也是得益于不斷的創(chuàng)新爭先。要堅決克服求穩(wěn)妥不思進取、圖清閑不愿作為的思想傾向，在遵循法律法規(guī)和基本運行程序的前提下，積極探索人大工作的特點和規(guī)律，創(chuàng)新具體方法和措施，推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展、爭先進位。我們每個委、室都有創(chuàng)新爭先、出色出彩的可能，要堅決克服在全市無形象、在省里無地位的現(xiàn)象，每個委、室都要有在全省乃至全國拿得出、叫得響的工作，關(guān)鍵在于是否用心、是否盡心。全市安排的每一項具體工作，人大機關(guān)都要創(chuàng)新爭先，走在前列。如崗位目標(biāo)考核、招商引資、機關(guān)黨建，等等，都要認(rèn)真抓實抓細抓好，以實績爭取好的評價，贏得好的位次，決不能依靠“人大機關(guān)”這塊大招牌僅求過得去，不求過得硬。
3.實干精神?！疤焐喜粫麴W餅，努力奮斗才會夢想成真。”我們要從常委會工作全局出發(fā)，堅持“實”字為本、“干”字當(dāng)頭，進一步增強質(zhì)量意識，提高工作效率，加大工作力度。對常委會的每一項重要決策和部署，要層層分解責(zé)任，逐項落實到人。各項工作都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，使人人有目標(biāo)、有任務(wù)，個個有壓力、有動力。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、率先垂范，帶頭落實好市委和人大常委會的各項決策部署，干好群眾急需的事、受益的事、有利于發(fā)展的事，帶動整個機關(guān)形成辦實事、說實話、重實績、求實效的良好風(fēng)氣。
(三)要力避三種傾向
1.把工作崗位當(dāng)作養(yǎng)老場所?，F(xiàn)在有些同志對人大工作存在認(rèn)識上的一個誤區(qū)，認(rèn)為到人大工作是某種意義上的“提前退休”，潛意識里把人大機關(guān)當(dāng)成了養(yǎng)老場所，少了一股激情，多了一份暮氣。還有一些年輕同志，認(rèn)為人大機關(guān)地位高、壓力小，可以圖個清閑、享受人生，在機關(guān)混日子、熬年頭、等提拔。這些錯誤的認(rèn)識傾向必須糾正。人大是最高權(quán)力機關(guān)，雖然由于工作性質(zhì)和自身的特點，不像黨委、政府的工作那么繁忙，少有需要“5+2”“白加黑”的工作狀態(tài)，相對有點平淡，但我認(rèn)為，人大工作可以平淡，卻絕不可以平庸;可以輕松卻絕不可以放松;可以無所求，卻絕不可以無所為。我們到人大，無論是年齡較大的同志，還是年輕干部，不管是擔(dān)任什么職務(wù)，都是黨給我們的一份責(zé)任、一份信任。組織上安排我們到人大工作，有的提拔了，這是組織的信任。
有的因為年齡轉(zhuǎn)崗了，組織上安排到人大工作，繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)特長，這都是組織對我們的關(guān)心，有的因為長期在一線工作，想調(diào)整一下工作節(jié)奏，向組織提出轉(zhuǎn)崗要求，組織批準(zhǔn)了，這更是一種關(guān)照。對這種關(guān)心信任和關(guān)照，無論從黨性還是從感情上，我們都應(yīng)該心存感激，以工作回報。從職責(zé)使命看，隨著社會的進步和民主政治的發(fā)展，以后可能會有很多社會問題和矛盾都要依靠民主和法制來解決，人民代表大會制度就顯得更加重要。從群眾要求看，隨著時代的發(fā)展，人民群眾對人大工作的要求和期望越來越高，所以我們更應(yīng)該守土有責(zé)，守土盡責(zé)，這是一種職業(yè)操守，更是一種政治要求，大家必須要做好組織交付的工作、擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任。要更加注重修身立德，嚴(yán)格自律，保持清廉，做到平凡之中有追求，平靜之中有激情，平常之中有責(zé)任，平淡之中有品格。
2.把論資排輩當(dāng)作用人導(dǎo)向。人大機關(guān)一定要樹立鮮明的用人導(dǎo)向，堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)。人大機關(guān)的同志一定要樹立“靠實干創(chuàng)造業(yè)績、憑業(yè)績贏得未來”的思想。要堅決破除“按資排輩”的思想，靠個人的工作、能力、品質(zhì)來贏得組織的信任和同志們的認(rèn)可。不可否認(rèn)，現(xiàn)在個別單位里或多或少存在一些選人用人方面的錯誤認(rèn)識，認(rèn)為干部選拔一定程度上要“論資排輩”。今天我在這里強調(diào)：人大機關(guān)的干部推薦使用，只有一個標(biāo)準(zhǔn)，就是新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)。推薦作用干部必須堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”，注重使用人品好、干勁大、實績突出的干部。沒有工作成績的人不能用，不講團結(jié)、撥弄是非的人不能用，不顧大局、拉幫結(jié)派的人更不能用。來人大后，我特別留意了一下機關(guān)全體人員的年齡層次、崗位職務(wù)和知識結(jié)構(gòu)。
可以說，年輕的中層干部較多是目前人大干部隊伍的一個特點，這也是我們?nèi)舜髾C關(guān)的一筆寶貴財富。這里也請大家放心，本屆常委會班子將針對人大干部隊伍的這一特點，今后更加注重對年輕干部的交流和培養(yǎng)。不但要加強外部交流，積極向黨委推薦年輕的優(yōu)秀干部到縣區(qū)、部門以及一些重要崗位去掛職、任職、接受鍛煉;而且要加強機關(guān)內(nèi)部的交流，實行內(nèi)部輪崗制度，優(yōu)化組成結(jié)構(gòu)，激發(fā)工作活力。通過早壓擔(dān)子、多壓擔(dān)子、壓重擔(dān)子，為大家的政治進步打?qū)嵒A(chǔ)、練好本領(lǐng)。這里也提一點要求，希望機關(guān)的年輕干部要嚴(yán)格要求自我，多在增強才干上下功夫，少在投機取巧上花心思，更不能熱衷于搞“跑官要官”等違反紀(jì)律的旁門左道。應(yīng)該說，四大班子機關(guān)的同志作為領(lǐng)導(dǎo)身邊的參謀助手，在成長進步方面也倍受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，所以四大班子機關(guān)歷來是出人才、出干部比較多的地方。只要大家不斷修養(yǎng)自我，增強才干，自然會得到組織的肯定和認(rèn)可。
3.把制度紀(jì)律當(dāng)作紙上擺設(shè)。近年來，市人大圍繞實現(xiàn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化，每年都出臺完善一批新的制度和紀(jì)律，這是我們做好工作的基本遵循。制度和紀(jì)律形成了，關(guān)鍵在于執(zhí)行。否則，再好的制度紀(jì)律也只是上墻的字畫——中看不中用。從我聽到、看到所了解的一些情況看，目前人大機關(guān)在落實制度和執(zhí)行紀(jì)律方面，還是存在些問題的：有的作風(fēng)散漫，遲到早退是常事;有的人無視紀(jì)律，上班不打招呼外出辦私事，有的借口工作清閑無事干，甚至一連幾天不上班也不履行請假手續(xù)，缺席時間按周算;有的不來上班做生意，形成了事實上的吃空餉;還有的人把工作丟到一邊，把責(zé)任拋到腦后，熱衷于在辦公時間擺弄“個人愛好”，業(yè)務(wù)方面不精通，工作沒有業(yè)績，休閑方面成冠軍。
這些現(xiàn)象雖然不普遍，但或多或少在一定程度存在，影響了人大形象，損害了人大聲譽。今天在這個會議上我代表市人大黨組作個強調(diào)：人大機關(guān)絕不養(yǎng)閑人懶人，不能養(yǎng)自認(rèn)為懷才不遇整日牢騷怪話滿腹的“怨婦”!工作制度和工作紀(jì)律必須不打折扣、嚴(yán)格執(zhí)行，機關(guān)的每一位同志都要強化紀(jì)律意識，自覺按照紀(jì)律規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)辦事，切實維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性、增強制度的實效性。尤其是在全國、全省、全市加強作風(fēng)建設(shè)的大環(huán)境下，大家必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行按時上下班、請銷假等有關(guān)規(guī)定。以后，任何人有事必須請假，可以小事請假、大事休假，未經(jīng)請假擅自不來的，一律按照無故缺席處理。請市紀(jì)委派駐市人大機關(guān)紀(jì)檢組把遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和工作紀(jì)律作為今年的重點工作內(nèi)容之一，切實抓緊抓好。
機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要強化帶頭意識，為大家做出示范，做出榜樣。今天在這里我也表個態(tài)，今后凡是制度紀(jì)律有規(guī)定的，凡是要求大家做到的，首先從我做起，從各位副主任做起，從秘書長做起，從各個工委室主任做起，并接受大家的監(jiān)督。制度紀(jì)律前面人人平等，誰違反了制度紀(jì)律要求，誰損害了人大形象，誰被效能建設(shè)抓了反面典型，誰后果自負。今天的會議，有沒有未經(jīng)請假缺席的，會后請辦公室一個一個核實清楚，從現(xiàn)在起就要扭轉(zhuǎn)無組織無紀(jì)律的散漫風(fēng)氣。要全面落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，深化“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育成果，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)改進工作作風(fēng)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，增強機關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，打造風(fēng)清氣正、心齊勁足的干事環(huán)境。
(四)提升四種能力
1.綜合學(xué)習(xí)能力。新時代對我們提出了新的更高要求，我們必須與時俱進，主動適應(yīng)，持續(xù)抓好能力提升。能力來源于學(xué)習(xí)。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是人大依法履職的客觀需要，也是干部成長進步的必由之路。特別是當(dāng)今時代，知識增量一日千里，新情況、新問題層出不窮，新理念、新政策接踵而至，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，迫切需要我們心懷本領(lǐng)不夠的恐慌感，一刻不停地把學(xué)習(xí)牢牢抓在手上。要按照政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、服務(wù)上高效率的要求，本著學(xué)有所用、即學(xué)即用的原則，加強習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素養(yǎng)。要突出人大工作的法律性和程序性，加強憲法、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷增強履職的能力和水平。要加強社會主義市場經(jīng)濟理論、現(xiàn)代科學(xué)知識學(xué)習(xí)，完善知識結(jié)構(gòu)，努力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。機關(guān)黨委要擔(dān)負起組織機關(guān)搞好學(xué)習(xí)的責(zé)任，按照學(xué)習(xí)計劃安排，綜合運用專題講座、專家授課、以會代訓(xùn)、外出培訓(xùn)等形式，不斷增強學(xué)習(xí)效果。
今年，要分期分批對人大常委會組成人員、機關(guān)工作人員進行培訓(xùn)，希望辦公室統(tǒng)籌安排，搞好服務(wù)，也希望參加培訓(xùn)的同志能夠珍惜機會，認(rèn)真學(xué)習(xí)。市人大機關(guān)要建立完善學(xué)習(xí)制度，固定學(xué)習(xí)時間，精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，請高水平的專家給予專題輔導(dǎo)。長期堅持下去，有利于大家能力的提升，也有利于年輕同志的成長進步。機關(guān)每位同志都要自覺樹立終身學(xué)習(xí)理念，把學(xué)習(xí)作為一種常態(tài)、一種追求、一種習(xí)慣，不斷用學(xué)習(xí)來充實自己、提升自己，努力做到“學(xué)之淵、知之廣、思之深、謀之遠”。要堅持理論與實際相結(jié)合，既向書本學(xué)，又向同志學(xué)、群眾學(xué)、實踐學(xué)，切實做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)以致用，讓學(xué)習(xí)真正成為推動工作的基石。
2.執(zhí)行落實能力。執(zhí)行落實能力是機關(guān)效能建設(shè)的核心。人大工作法律性強，要把嚴(yán)謹(jǐn)細致作為做好工作的基本要求，辦文、辦會、辦事都要嚴(yán)格按照法定程序進行，健全運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、保障有力的工作運行機制，努力做到零差錯、零失誤。對常委會各項決議決定、監(jiān)督意見的督辦，要責(zé)任到人，跟蹤負責(zé)，確保有始有終、落實到位。要大興“馬上就辦”之風(fēng)，對安排部署的任務(wù)，要不推不拖，立即辦、馬上辦，保證各項工作環(huán)環(huán)相扣、有序推進。對工作中遇到的問題，要立即研究，認(rèn)真處理，及時反饋，牢牢把握工作的主動權(quán)。
3.溝通協(xié)調(diào)能力。綜合協(xié)調(diào)是人大機關(guān)的一項重要任務(wù)。只有協(xié)調(diào)工作做好了，才能調(diào)動各方面的積極性。要加強機關(guān)內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào)。人大機關(guān)是一個有機整體，既要認(rèn)真落實崗位責(zé)任制，使機關(guān)人員各司其職，各負其責(zé);又要堅持全機關(guān)“一盤棋”，分工不分家，對人大及其常委會部署的重大活動、重要任務(wù)，要統(tǒng)一調(diào)度，密切協(xié)作，確保形成合力。要加強與上下級人大之間的聯(lián)系。上下級人大之間聯(lián)系越密切、溝通越頻繁，越有利于工作上的協(xié)調(diào)配合，促進工作開展。不要只滿足于人來人往、文來文往，滿足于邀請下級人大常委會的負責(zé)同志列席有關(guān)會議或參加有關(guān)執(zhí)法檢查、視察等，要研究探索其他有效形式，進一步加強聯(lián)系溝通。要加強調(diào)查研究，注重深入基層，善于發(fā)現(xiàn)下級人大工作中的典型經(jīng)驗、有效做法，及時總結(jié)推廣，推動全市人大工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要做好與黨委、“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合。堅持請示報告制度，重大問題及時向黨委請示匯報，爭取支持和幫助。遇事要與“一府兩院”勤聯(lián)系、常交流、多商量，強化責(zé)任，力求實效，寓支持于監(jiān)督之中，到位不越位，努力營造融洽、和諧的良好氛圍。
4.服務(wù)保障能力。為“三會”服務(wù)、為人大代表服務(wù)、為常委會服務(wù)，是人大機關(guān)義不容辭的責(zé)任。要增強服務(wù)的自覺性，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。對常委會安排部署的工作，要超前謀劃，盡早行動，切實服務(wù)到位、保障到位。
同志們，以上談了一些認(rèn)識和體會，與大家一起交流和共勉。我相信，全市人大工作有市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有精準(zhǔn)定位的工作理念，有科學(xué)管用的監(jiān)督機制，有規(guī)范系統(tǒng)的規(guī)章制度，有嚴(yán)謹(jǐn)細致的工作推進機制，我們一定能夠在歷屆常委會打下的良好基礎(chǔ)上，努力打造出一流的人大機關(guān)，把本屆人大各項工作做好，為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會、加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好作出新的更大貢獻!
在全市人大工作會議上的講話精神篇四
進入新發(fā)展階段，開啟現(xiàn)代化征程，市委四屆十一次全會系統(tǒng)謀劃十四五x“七新五高”發(fā)展目標(biāo)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市人大系統(tǒng)“執(zhí)行落實年”工作會議上的講話材料，希望大家喜歡。
同志們：
今天，上午市委召開“執(zhí)行落實年”動員大會，堅持“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”，號召全市上下統(tǒng)一思想行動、凝聚共識力量，奮力確保邁好第一步、見到新氣象。今年是黨的二十大召開之年，市委對做好今年工作高度重視，強調(diào)增強執(zhí)行落實自覺、保持執(zhí)行落實定力、展現(xiàn)執(zhí)行落實擔(dān)當(dāng)，堅決有力推動中央、省委和市委決策部署落地見效。
人大工作是全市工作的重要組成部分。過去一年，全市各級人大堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，在堅定正確政治方向上旗幟鮮明，在圍繞中心依法履職上擔(dān)當(dāng)有為，在聯(lián)系代表服務(wù)群眾上用心用情，在加強人大自身建設(shè)上積極努力，為推動人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展、助推x加快建設(shè)發(fā)展作出了重要貢獻。進入新階段、邁向新征程，更加需要發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，毫不動搖把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大履職各方面全過程，緊扣中心大局創(chuàng)造性做好人大工作，持續(xù)深化建設(shè)“四講四有”人大和“三有一樹”團隊，為推動十四五x高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出人大新的貢獻。圍繞貫徹市委“執(zhí)行落實年”要求，今天下午，我們召開全市人大系統(tǒng)工作會議，主要是聚焦目標(biāo)、鼓足干勁、一致行動，對今年人大工作進行再部署再強調(diào)，迅速轉(zhuǎn)變工作狀態(tài)，集中精力執(zhí)行落實，確保新的一年人大工作取得新進步、實現(xiàn)新發(fā)展。下面，我講3點意見。
一、高站位貫徹市委決策部署，服務(wù)中心大局強執(zhí)行
貫徹執(zhí)行市委決策部署，是落實黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的根本要求和具體行動。我們要切實提高政治站位、增強政治自覺，緊緊圍繞全市中心大局抓履職、強執(zhí)行，助推市委決策部署落地落實。
一要貫徹市委人大工作會議精神強執(zhí)行。去年，市委召開人大工作會議，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和省委人大工作會議精神，對加強黨對人大工作全面領(lǐng)導(dǎo)、提升人大工作和建設(shè)水平作出安排、提出要求，為做好當(dāng)前和今后一個時期全市人大工作提供了重要遵循。我們要深入貫徹執(zhí)行市委人大工作會議各項部署，始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本政治保證，圍繞中心大局做深高質(zhì)量立法、做實高效能監(jiān)督、做活高水平代表工作，圍繞提高履職能力優(yōu)化人大機構(gòu)設(shè)置、加強人大隊伍建設(shè)、夯實人大基層基礎(chǔ)，更好發(fā)揮政治優(yōu)勢貫徹執(zhí)行“四個善于”要求，發(fā)揮制度優(yōu)勢助力經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和法治建設(shè)，確保人大工作始終為全局而謀、為大局而動、為大事而干，不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面。
二要貫徹市委重大部署強執(zhí)行。進入新發(fā)展階段，開啟現(xiàn)代化征程，市委四屆十一次全會系統(tǒng)謀劃十四五x“七新五高”發(fā)展目標(biāo)，部署安排推進成資同城化率先突破、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系城鎮(zhèn)體系基礎(chǔ)設(shè)施體系、提升公共服務(wù)供給質(zhì)量、建設(shè)更高水平法治x等重點任務(wù)。這些工作件件都是大事要事，件件都是人大履職重點。我們要切實提高全局意識、大局觀念，牢牢把握市委關(guān)注什么，對標(biāo)對表市委強調(diào)什么，時刻保持對國之大者心中有數(shù)、對x大事心中有譜，自覺增強貫徹執(zhí)行市委重大部署的目標(biāo)認(rèn)同和行動響應(yīng)，從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，靠前履職，主動作為，立足人大工作實際抓執(zhí)行、抓推進、抓突破，務(wù)求抓出成效、取得實效。
三要貫徹市委工作要求強執(zhí)行。市委明確要求人大保持一線狀態(tài)、扛起一線責(zé)任、發(fā)揮一線作為，交辦人大推動改革發(fā)展攻堅各項任務(wù)。人大干部都是黨的干部，黨委有要求，人大必須有行動，沒有二線，只有前線。要圍繞項目投資促進、鎮(zhèn)村改革“后半篇”文章、創(chuàng)建全國文明城市以及班子成員牽頭負責(zé)的聯(lián)系村、企業(yè)、項目、保留山體、軟弱渙散黨組織等工作，把人大工作與市委交辦工作特別是事關(guān)發(fā)展和民生方面的臨時性交辦工作結(jié)合起來，按照市委要求強化執(zhí)行、確保落實。市縣人大領(lǐng)導(dǎo)干部要主動擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、親力親為，帶動全體人大代表和干部形成工作合力、提升整體效能。
二、創(chuàng)造性做好地方人大工作，助力改革發(fā)展重落實
新形勢新任務(wù)對人大工作提出新的更高要求，需要我們以開拓性思維、創(chuàng)造性舉措抓實抓好，抓出助力改革、服務(wù)發(fā)展的亮點成效。
一要在構(gòu)建立法體系、發(fā)揮立法作用上重落實。繼所有設(shè)區(qū)的市獲批地方立法權(quán)后，全國人大正考慮修法賦予地方更大立法空間，目的是通過立法引領(lǐng)推動社會治理現(xiàn)代化。這就需要我們探索構(gòu)建較為完整的地方立法體系，下深水研究立法權(quán)限內(nèi)可以立的法、發(fā)展需要應(yīng)當(dāng)有的立法、社會治理迫切用的立法，真正以務(wù)實管用之法促發(fā)展、保善治，為加快x建設(shè)發(fā)展貢獻法治力量。按照計劃，今年將開展山體保護、大氣污染防治、物業(yè)管理、垃圾分類管理等立法工作，都是群眾關(guān)心關(guān)注的難事、身邊事，各立法單位既要密切協(xié)作、通力配合，也要堅持問計于民、問需于民，以工匠精神高質(zhì)量完成立法任務(wù)，確保立法體現(xiàn)群眾意愿、符合基層實際。
二要在增強監(jiān)督實效、助推經(jīng)濟社會發(fā)展上重落實。人大監(jiān)督是人大的一項重要職能，也是助力發(fā)展、民生和法治最直接的一項人大工作。要精準(zhǔn)監(jiān)督助推經(jīng)濟發(fā)展，圍繞雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和成資同城化發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、財政經(jīng)濟平穩(wěn)運行等工作，根據(jù)新形勢新要求及時調(diào)整監(jiān)督內(nèi)容和重點，既不能思維定勢、路徑依賴，也不能大而泛之、撒胡椒面，做到精準(zhǔn)聚焦、因勢利導(dǎo)、確保實效。要抓實監(jiān)督推動民生改善，堅持盡力而為、量力而行，按計劃把就業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等被監(jiān)督工作的實際情況調(diào)查準(zhǔn)、研究透，既不提超越階段的目標(biāo)，也不提不切實際的要求，真正把功夫下在出實招、干實事、求實效上，確保監(jiān)督過程反映人民呼聲、監(jiān)督結(jié)果增進人民福祉。要強化監(jiān)督推進法治建設(shè)，堅決拿起法律巡視利劍，督促推進憲法和民法典等法律實施、審判執(zhí)行和公益訴訟等重點工作，直面問題緊抓不放、一抓到底，確保監(jiān)督有力促進全市法治化水平提升。
三要在做好決定任免、保障實現(xiàn)市委決策意圖上重落實。要健全落實討論決定重大事項工作機制，加強向市委請示報告、與“一府一委兩院”溝通協(xié)調(diào)，強化對預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整、政府性債務(wù)等全過程和深層次監(jiān)督，做到討論決定重大事項底數(shù)清、情況明，確保市委決策更好貫徹落實。要堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，做深做細組成人員思想政治工作，引導(dǎo)組成人員出于公心、客觀公正作出表決，確保市委人事意圖圓滿實現(xiàn)。同時，要深入開展常委會任命人員述職測評，做到評議精準(zhǔn)、結(jié)果精準(zhǔn)，真正評出依法履職好風(fēng)氣、好狀態(tài)、好效果。
四要在創(chuàng)新代表工作、激勵代表充分履職上重落實。今年是市四屆人大履職最后一年，但代表履職決不能最后一次。對于有的代表認(rèn)為前幾年該提的提了、該說的說了、今年就算了這類現(xiàn)象，要強化落實組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度，組織代表積極參加視察調(diào)研等常委會工作，集中力量推動代表建議辦理落實，厚植代表的代表意識和履職熱情。同時，要落實省委市委要求建立代表履職負面清單、落實代表退出機制，對不按要求參會、經(jīng)常請假的組成人員，不按要求參加代表活動、一屆任期沒有提出一條建議的代表，要按法定程序免去其代表資格，督促代表為民代言、充分履職。
三、全面加強自身建設(shè)，保障人大工作開好局起好步
加強自身建設(shè)是保障人大依法履職的重要前提。近年來，我們認(rèn)真貫徹“四講四有”人大建設(shè)要求，堅持在實踐中落實、在創(chuàng)新中發(fā)展，以創(chuàng)建“三有一樹”團隊為載體和抓手，聚焦解決思想、能力、工作、作風(fēng)“四個不適應(yīng)”問題，取得了積極成效。面向新時代新征程，市人大常委會決定深化建設(shè)“四講四有”人大和“三有一樹”團隊，部署開展亮初心比信念、亮職責(zé)比本領(lǐng)、亮業(yè)績比貢獻、亮形象比作風(fēng)“四亮四比”專項行動，著力在強化執(zhí)行落實中展現(xiàn)人大新氣象、彰顯人大新作為，確保十四五人大工作開好局起好步、實現(xiàn)新的發(fā)展。
一要強化提升干事激情。激情是做好工作的內(nèi)在動力。激情來自對初心的堅守、對信念的執(zhí)著、對事業(yè)的追求。我們要牢牢把握人民代表大會制度承載的初心和使命，自覺把理想信念內(nèi)化于心、外化于行，以對黨絕對忠誠、對人民高度負責(zé)的精神，守得住初心，經(jīng)得住考驗，擔(dān)得起使命，更加自信把人大制度堅持好完善好、把人大工作實踐好發(fā)展好。要始終堅定對x發(fā)展和人大事業(yè)的執(zhí)著追求，把人大工作看作一份光榮而崇高的事業(yè)，切實增強榮譽感、責(zé)任感、事業(yè)心，保持激情動力努力把每項工作做到最好、做到極致。
二要強化提升履職能力。本領(lǐng)高強是落實工作職責(zé)的基礎(chǔ)和保證。時代在發(fā)展，社會在進步，每個崗位職責(zé)都在催人奮進，需要與之相匹配的過硬能力，決不能松一松歇一歇，更不能躺在過去功勞簿上吃老本。要堅持把學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)擺在更加突出位置，既針對性學(xué)習(xí)憲法法律、人大業(yè)務(wù)和經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等方面知識，也主動向監(jiān)督對象學(xué)習(xí)項目、財經(jīng)、產(chǎn)業(yè)、民生等方面知識，不斷提升適應(yīng)新時代人大工作需要的高素質(zhì)能力和專業(yè)化水平，共同努力推動人大工作強起來、干起來、好起來。
三要強化提升擔(dān)當(dāng)精神。面對加快發(fā)展的重任和執(zhí)行落實的要求，需要我們奮發(fā)履職、擔(dān)當(dāng)作為，推動各項工作取得更好成效。要牢固樹立敢為善成、爭先創(chuàng)優(yōu)的事業(yè)標(biāo)尺，不因困難而退縮，不因挫折而止步，勇挑重擔(dān)、知難而進、迎難而上，立足崗位抓實抓好各種硬任務(wù)硬要求，做到干一件是一件、干一件成一件。要自覺跟好的比、與強的爭、同快的賽，自我加壓、跳起摸高，堅決摒棄“差不多、可以了”“只求過得去、不求過得硬”等悠然思想，堅決糾正降標(biāo)準(zhǔn)、打折扣、搞變通等不良現(xiàn)象，以釘釘子精神做細做實各項工作，真正讓組織放心、讓人民滿意。
四要強化提升作風(fēng)形象。作風(fēng)不正，百事難為。好的作風(fēng)是事業(yè)成功的基石，好的形象是在干事創(chuàng)業(yè)中塑造出來的。要始終堅持干字當(dāng)頭、實字為先，力戒形式主義、官僚主義，擼起袖子、撲下身子、干出樣子，切實做到干工作一次性做到位、抓落實一竿子插到底，真抓實干為發(fā)展助力、為群眾解難，積極展現(xiàn)良好風(fēng)尚。要牢固樹立和踐行“定了就干、馬上就干、干就干好”的思想，少一點“等靠要”風(fēng)氣，多一點“闖冒試”勁頭，徹底解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”等問題，真正以一流作風(fēng)保障一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績、展現(xiàn)一流形象，一天一個變化推動人大工作和建設(shè)不斷進步、向前發(fā)展。
同志們，實干出希望，奮斗正當(dāng)時。站在新起點，展望新征程，我們要堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央、省委和市委決策部署，振奮精神、砥礪實干，奮力推動新時代地方人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市人大工作會議上的講話精神篇五
圍繞深化“放管服”改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、改善群眾出行條件、提高教育質(zhì)量等，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市長在全市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作會議上的演講，希望大家喜歡。
同志們：
今天我們召開這次會議，主要是總結(jié)2021年全市人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況，推動今年建議和提案的分解落實辦理工作。下面，根據(jù)市政府研究的意見，我講兩個問題。
一、2021年建議和提案辦理成效明顯
回顧去年的辦理工作，我市人大代表和政協(xié)委員共提出涉及政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)文明等方面的建議**件、提案**件，從辦理情況來了，辦理工作機制完善、辦理過程順暢、落實解決率高，人大代表、政協(xié)委員的滿意率均達到100%。
一是領(lǐng)導(dǎo)有力，責(zé)任到位。一直以來，市政府高度重視建議、提案辦理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)對重點建議、提案親自研究、親自批辦，市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研、親自協(xié)調(diào)、親自督促落實，各承辦單位能夠及時召開專題會議，組建辦理工作專班，進行專項研究，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好格局，從而保證了建議提案辦理快速推進。
二是完善機制，規(guī)范程序。市政府完善了建議提案登記、交辦、催辦、審簽、督辦等制度，抓住辦前調(diào)查研究、辦中走訪溝通、辦后征詢意見等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強了辦理答復(fù)的針對性。采取專項督查、跟蹤督查和通報等形式，加強對建議提案辦理工作的督促檢查，開展辦理工作“回頭看”，把“一次性辦理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案檰栃睫k理”，確保了建議提案辦理工作的順利完成。
三是加強溝通，征求意見。各承辦單位能夠主動與代表、委員對接聯(lián)系，及時將代表、委員的新想法、新建議充實到辦理方案中。對于因條件所限，不能辦理或需要暫緩辦理的問題，能夠及時與代表、委員們溝通，取得理解和支持。對需要聯(lián)合辦理的建議提案，各承辦單位能夠做到互相配合、互相支持，取得了較好的辦理效果。
四是督導(dǎo)催辦，提高實效。市政府對關(guān)乎群眾利益的的一些熱點、難點問題加大了催辦力度，圍繞深化“放管服”改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、改善群眾出行條件、提高教育質(zhì)量等，積極督導(dǎo)有關(guān)部門集中力量，細化措施，予以重點解決和落實，得到了代表委員和廣大群眾的充分認(rèn)可。
雖然我市的人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作取得了一些成績，但也存在薄弱環(huán)節(jié)。一是個別部門和單位措施不具體，對建議和提案辦理工作針對性不強;二是在部分承辦單位深入調(diào)研不夠，與代表和委員面商的廣泛性不足;三是部門間溝通協(xié)調(diào)不夠，存在主辦單位召集協(xié)調(diào)會不經(jīng)常，協(xié)辦單位提供協(xié)辦意見不足的問題。這些問題，大家務(wù)必要高度重視，認(rèn)真研究，在今后的工作中切實加以解決。
二、扎實做好2022年建議提案辦理工作
今年，是黨的二十大召開之年，也是新一屆人大代表和政協(xié)委員履職第一年，代表、委員們圍繞鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)道路交通、教育文化衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護、中小企業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)和社會綜合治理等提出建議**件、提案***件，這些議案事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)廣大群眾的切身利益，辦理好今年的建議提案意義重大。今年政府系統(tǒng)關(guān)于人大建議、政協(xié)提案辦理工作的總體目標(biāo)是：對代表委員的答復(fù)率和見面率都要達到100%，代表委員滿意率要力爭100%。下面，就推進辦理工作，我強調(diào)三點：
(一)提高政治站位，強化辦理主動性。
建議提案是代表、委員在深入實際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上提出的關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局的突出問題，關(guān)乎群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題。辦理好建議提案是市政府自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的法定職責(zé)，也是實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要途徑，各單位要審慎對待、精心辦理。建議提案辦理的過程不是簡單的“你提我辦”“你問我答”，更多的是承辦單位與代表委員溝通交流、了解實情、虛心學(xué)習(xí)的過程，是承辦單位改進工作作風(fēng)，密切干群關(guān)系的過程。因此，各承辦單位強化責(zé)任意識，將今年的辦理工作部署好，做到事事有回音、件件有著落。
(二)細化措施，提升辦理針對性。
各承辦單位要主動適應(yīng)新形勢，采取有力措施，不斷提高建議提案辦理工作的質(zhì)量和水平。
一是注重研究推動，做到落實責(zé)任到位。要把辦理任務(wù)盡快分解落實，明確責(zé)任分工、責(zé)任人員和辦理時限;要深入研究分析所承辦的建議提案，吃透辦件內(nèi)容，領(lǐng)會政策精神，對于情況復(fù)雜、難度大的，要組織力量實地調(diào)查，全面掌握實際情況，了解代表委員初衷，找準(zhǔn)關(guān)鍵點和切入點，提出切實可行的對策和措施，使辦理工作有的放矢。
二是注重辦理質(zhì)量，做到措施方法到位。要提升建議提案的辦理規(guī)范性，各承辦單位要嚴(yán)格把好收發(fā)登記、辦理時限、答復(fù)格式、征求意見等“四道關(guān)口”;“一把手”要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到親自研究、親自部署、親自督辦，保障建議提案反映的問題得到解決落實;要落實好辦前、辦中、辦后“三溝通”，讓代表委員全面了解建議提案辦理進展，不屬于政府職能或短期無法完成的，要認(rèn)真做好解釋工作，在實現(xiàn)按時辦復(fù)率100%的基礎(chǔ)上，不斷提高滿意率。
三是注重成果轉(zhuǎn)化，做到辦理落實到位。要注重辦理實效，把辦理工作的著眼點放在解決問題和推動工作上，涉及多個部門聯(lián)合辦理的意見建議，主協(xié)辦單位應(yīng)加強溝通銜接，需要政府出臺政策，要由分管領(lǐng)導(dǎo)研究制定初步解決方案，報政府會議研究答復(fù)，切實形成工作合力，提升辦理水平。
(三)加強督查考核，注重辦理實效性。
把建議提案辦理與干部執(zhí)行力考核相結(jié)合，糾正重形式、走過場，重答復(fù)、輕落實的問題。市政府督查室要充分發(fā)揮督查職能，做好對辦理工作的跟蹤督辦，對辦理工作突出、代表委員滿意的部門要及時表揚;對辦理拖沓，敷衍塞責(zé)，代表委員普遍反映不滿意的部門要給予通報批評。要與市人大常委會人事代表委、市政協(xié)提案委聯(lián)合組成檢查組，加強對建議提案辦理工作的督促協(xié)調(diào)，特別是要加強對群眾關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)重視的綜合性建議、提案的協(xié)調(diào)督查，促進難點問題的解決。
同志們，辦理建議提案工作涉及民生，關(guān)系民意，體現(xiàn)民情。希望各承辦單位以高度的政治責(zé)任感、以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實的工作態(tài)度，克服困難，履職盡責(zé)，共同推動把今年的辦理工作落實好，給代表、委員一個滿意答復(fù)，向人民群眾遞交一份滿意答卷。
