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法律援助情況的調(diào)研報(bào)告 基層法律援助的調(diào)研報(bào)告(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-04-08 18:32:58
法律援助情況的調(diào)研報(bào)告 基層法律援助的調(diào)研報(bào)告(3篇)
時(shí)間:2023-04-08 18:32:58     小編:zdfb

報(bào)告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

法律援助情況的調(diào)研報(bào)告 基層法律援助的調(diào)研報(bào)告篇一

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及中小企業(yè)發(fā)展基本情況

從調(diào)研情況看,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)形勢(shì)延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象,企業(yè)家搶抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大機(jī)遇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅(jiān)定,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)有序、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)等特點(diǎn)。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速回落。今年以來,受匯宏新材料54萬噸違規(guī)產(chǎn)能關(guān)停影響,全縣主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落明顯。1-7月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)率累計(jì)下降25.2%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)收入180億元、利潤(rùn)8.4億,增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行,但工業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。截止目前,全縣實(shí)施過千萬元工業(yè)項(xiàng)目54個(gè),計(jì)劃總投資57.58億元。其中,已完工項(xiàng)目17個(gè)、在建項(xiàng)目9個(gè)、新開工項(xiàng)目28個(gè)。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極炭素項(xiàng)目,基礎(chǔ)施工已完成,已完成主要設(shè)備招標(biāo)工作;計(jì)劃總投資2.4億元的萬順新材料年產(chǎn)60萬噸冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目基礎(chǔ)施工已完成;投資6.7億元的國創(chuàng)風(fēng)能年產(chǎn)10萬噸大型海上風(fēng)電高端裝備智能化改造項(xiàng)目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)備已購進(jìn),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換(技改)項(xiàng)目35個(gè),項(xiàng)目總投資22.17億元;其中13個(gè)項(xiàng)目已完工,計(jì)劃總投資8925萬元,全部達(dá)產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人,年節(jié)約電力400萬千瓦時(shí),預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值2億元,實(shí)現(xiàn)利稅1500萬元。

(三)產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。從調(diào)研情況看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn),行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì);新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍。

---新能源新材料產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運(yùn)行產(chǎn)能的最大潛力,認(rèn)真組織生產(chǎn),有效應(yīng)對(duì)54萬噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響,努力實(shí)現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極碳素項(xiàng)目基建工程已完成,鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等多元化轉(zhuǎn)型方式,產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化、個(gè)性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn),與行業(yè)龍頭上海雅仕合作,產(chǎn)品應(yīng)用拓展到居民樓、家居裝飾等領(lǐng)域,利潤(rùn)率水平達(dá)到20%左右,今年計(jì)劃投資2億元啟動(dòng)二期項(xiàng)目建設(shè),研究開發(fā)二代產(chǎn)品;惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國外市場(chǎng)需求持續(xù)提升,產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項(xiàng)目、投資2.4億元的萬順新材料冷軋高品質(zhì)薄板項(xiàng)目加快推進(jìn)。

---裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放,大型海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)線的8臺(tái)進(jìn)口設(shè)備已到達(dá)港口,總設(shè)備達(dá)到200臺(tái)左右。已成為國內(nèi)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商,占行業(yè)龍頭金風(fēng)科技訂單量的40%左右?;萦顧C(jī)械產(chǎn)品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場(chǎng),計(jì)劃今年新增4條生產(chǎn)線,產(chǎn)能可增長(zhǎng)30%左右,投資5億元的大型風(fēng)電高端鑄件機(jī)加工項(xiàng)目已試生產(chǎn)。富瑞工貿(mào)努力搶占國外細(xì)分市場(chǎng)份額,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、日本、西班牙等多個(gè)國家,產(chǎn)品供銷兩旺,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)能、產(chǎn)值增幅均在50%左右。

---生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫,產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高??岛退幇?號(hào)窯爐投入使用,中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達(dá)到3爐7線,企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。同時(shí),積極拓展國外市場(chǎng),出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍(lán)生物科技始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位,微生態(tài)產(chǎn)品擴(kuò)大到動(dòng)物用、植物用等多個(gè)領(lǐng)域,產(chǎn)品供不應(yīng)求,預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值將達(dá)到2億元。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產(chǎn)品項(xiàng)目進(jìn)展順利,年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元。

---紡織服裝產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。今年以來,原料價(jià)格和棉紗價(jià)格趨于穩(wěn)定(目前,地產(chǎn)棉均價(jià)在16500元/噸左右,40s棉紗價(jià)格在25000元/噸左右),紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值,國外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢(shì)對(duì)內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊,紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場(chǎng)壓力。面對(duì)尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢(shì),較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴(kuò)張,而是向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)要效益,實(shí)施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。布魯科紡織持續(xù)在設(shè)備改造上下功夫、盛潤(rùn)紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物,力求效益最大化。

---農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機(jī)經(jīng)營(yíng)的影響,庫存量大幅減少,目前毛雞利潤(rùn)達(dá)到1.8元/只,凍品利潤(rùn)也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況略有好轉(zhuǎn),投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)5月份投產(chǎn);黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過進(jìn)口小麥逐步擺脫原料供應(yīng)的限制;板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搶占國際市場(chǎng)份額,產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮。

--- 化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好。從當(dāng)前情況看,化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場(chǎng)需求低迷、環(huán)保整頓后,行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī),產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)攀升、市場(chǎng)形勢(shì)延續(xù)去年下半年以來的良好態(tài)勢(shì),尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能、成本控制、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻,繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時(shí),得益于國際市場(chǎng)前景廣闊、需求范圍廣、回款及時(shí)的特點(diǎn),金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好,產(chǎn)值年均增長(zhǎng)30%左右。結(jié)合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性,繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢(shì)頭向好,李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店,成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪,通過積極拓展銷售種類,預(yù)計(jì)2018年銷售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30%。

(四)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)。廣大企業(yè)深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握推進(jìn)實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,堅(jiān)持在思想認(rèn)識(shí)上下聯(lián)動(dòng)、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動(dòng)能,聚力轉(zhuǎn)型中培育新動(dòng)能,模式優(yōu)化中孕育新動(dòng)能的典型經(jīng)驗(yàn)。

1.認(rèn)識(shí)提升開辟動(dòng)能轉(zhuǎn)換新境界。調(diào)研中,企業(yè)普遍認(rèn)為,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,市場(chǎng)與要素的雙重約束愈加嚴(yán)重,過去長(zhǎng)期依靠拼資源、拼勞動(dòng)力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無法為繼。當(dāng)前,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大舉措,是提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的必然選擇。對(duì)企業(yè)來講是機(jī)遇更是責(zé)任,為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源,提供了重要平臺(tái)和戰(zhàn)略支點(diǎn)。紛紛表示,要牢牢抓住這一重大機(jī)遇,以“逢山開路、遇水架橋”的開拓精神,加快形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源,在動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中,點(diǎn)燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導(dǎo)火索”。

2.產(chǎn)品創(chuàng)新煥發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新活力。各重點(diǎn)企業(yè)在堅(jiān)守主導(dǎo)產(chǎn)品基礎(chǔ)上,更加注重適應(yīng)市場(chǎng)需求與體驗(yàn),全力做好"人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請(qǐng)中國第一批國家認(rèn)可的制粉工程師進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,同時(shí),積極開發(fā)速凍食品、專用粉,提升市場(chǎng)占有份額。華冉工貿(mào)適應(yīng)國外市場(chǎng)需求,取得歐盟ce認(rèn)證,研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng),利潤(rùn)率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟(jì)南大學(xué)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,推廣精配式裝修服務(wù),有效提升產(chǎn)品知名度。

3.精細(xì)管理增強(qiáng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新實(shí)力。企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到向精細(xì)化管理要效益,以精細(xì)化管理促轉(zhuǎn)型的必要性,在降低企業(yè)成本上進(jìn)行了大膽探索。康和藥包組建對(duì)外貿(mào)易營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),大大降低營(yíng)銷成本。蔚藍(lán)生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車間項(xiàng)目,持續(xù)提高生產(chǎn)自動(dòng)化程度,減少用工。布魯科紡織順應(yīng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換趨勢(shì),投資千萬元進(jìn)行設(shè)備改造,產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿(mào)也由機(jī)器手替代人工裝卸工,降低了用工成本。和美集團(tuán)注重員工培訓(xùn),公司建立起分層次的培訓(xùn)機(jī)制,組織高層管理人員參加國內(nèi)外高端培訓(xùn),提升管理能力,邀請(qǐng)專家對(duì)一線工人進(jìn)行內(nèi)訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)整體管理水平和技術(shù)提升能力。

4.模式優(yōu)化激發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新動(dòng)力。李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),積極申報(bào)山東省繩網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定參與程度。龍馬重科計(jì)劃申報(bào)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),強(qiáng)力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對(duì)標(biāo)國內(nèi)最先進(jìn)的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式,規(guī)劃建設(shè)“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”,努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進(jìn)養(yǎng)殖模式。

二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)中存在的困難和問題

(一)剛性政策約束影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩(wěn)定。去年以來,國家實(shí)施環(huán)保整頓、采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)等政策要求,企業(yè)組織生產(chǎn)波動(dòng)較大,面對(duì)需求面逐步改善的市場(chǎng),企業(yè)為應(yīng)對(duì)生產(chǎn)波動(dòng),只能提高備貨量,一定程度上形成資金占用。二是缺乏對(duì)剛性政策的精準(zhǔn)研判,部分企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣限產(chǎn)期間,沒有有效調(diào)節(jié)生產(chǎn),致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限,造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息,富瑞工貿(mào)盲目增加存貨,相應(yīng)增加了資金占用。二是項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng)。項(xiàng)目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情,根據(jù)我們前期統(tǒng)計(jì)情況,2018年全縣實(shí)施的38個(gè)過千萬元項(xiàng)目中,續(xù)建項(xiàng)目達(dá)20個(gè),全縣共實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目35個(gè),占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%,反映出企業(yè)家整體對(duì)進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,大部分企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的動(dòng)力不足、積極性不高。

(二)工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換后勁不足。一是轉(zhuǎn)換能力相對(duì)滯后。企業(yè)轉(zhuǎn)型還是停留在設(shè)備更新、技術(shù)改造等低水平的升級(jí)上。缺乏新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換政策的研究對(duì)接、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標(biāo)、方向、路徑的清晰認(rèn)識(shí)和做大做強(qiáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。二是科技發(fā)明申請(qǐng)力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升,有些已達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平,但由于沒有及時(shí)申報(bào)品牌和專利保護(hù),科技成果無法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益,恒順網(wǎng)業(yè)向設(shè)備生產(chǎn)廠家提供改造需求,廠家代為生產(chǎn),無形當(dāng)中造成改造成果外移。三是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映,由于我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園,配套發(fā)展程度較低,企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不平衡,整體推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的能力不強(qiáng)。

(三)企業(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升進(jìn)一步壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間,原材料、勞動(dòng)力等重點(diǎn)生產(chǎn)要素價(jià)格走高已成為常態(tài),特別是部分企業(yè)實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”后,不僅用能成本增長(zhǎng)近三倍,能源供給不足與需求擴(kuò)張的矛盾也更為突出,康和藥包、玉瑞農(nóng)牧均受制于天然氣供應(yīng)不足,產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮。二是資金問題沒有得到有效緩解,主要表現(xiàn)為流動(dòng)資金和技改創(chuàng)新資金不足,前期企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張、環(huán)保設(shè)施改造方面投入大量資金,導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面資金缺口較大,天禧牧業(yè)流動(dòng)資金缺口在5000萬左右,康和藥包也是因?yàn)橘Y金緊張,持續(xù)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的壓力較大。三是人才支撐依然是“短板”。技術(shù)工、熟練工、電商運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯,工人流動(dòng)性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出。

三、下一步推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),工業(yè)是主力,全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)鍵點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)也在工業(yè)。省市縣全面開展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,是實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“破舊立新”的有利時(shí)機(jī),更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”、實(shí)現(xiàn)“四提”,打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵選擇。各級(jí)各部門要切實(shí)主動(dòng)作為、牢牢抓住省市部署新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程這一重大機(jī)遇,思想認(rèn)識(shí)再提升、思路措施再跟進(jìn),真正走出一條新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的xx路徑。結(jié)合此次調(diào)研,提出如下工作建議。

(一)突出向上對(duì)接,充分借力政策優(yōu)勢(shì)。一是要深刻把握省市縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)施方案、規(guī)劃、意見的科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真領(lǐng)悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、機(jī)制措施保障、工作推進(jìn)機(jī)制與省市方案的切合點(diǎn),真正成為指導(dǎo)全縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的頂層設(shè)計(jì)。二是搶抓政策機(jī)遇,強(qiáng)化對(duì)接爭(zhēng)取落實(shí)力度,建議發(fā)改部門抓好上級(jí)政策爭(zhēng)取的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級(jí)力量,積極對(duì)接省級(jí)層面的“1+3”政策體系和細(xì)化健全的各類配套政策、《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》、《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金省級(jí)政府出資管理辦法》和《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金激勵(lì)辦法》中的扶持政策,同時(shí),立足我縣實(shí)際充分挖掘國家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點(diǎn)示范的改革權(quán)利,力爭(zhēng)在xx大膽探索并總結(jié)推廣,實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展。

(二)突出向內(nèi)挖潛,充分激發(fā)內(nèi)生智慧。推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識(shí),“眼光向內(nèi)”突破瓶頸制約,依托新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換衍生的新型市場(chǎng)需求,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化技術(shù)要素、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“風(fēng)口浪尖”催生企業(yè)長(zhǎng)久的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是要強(qiáng)化素養(yǎng)能力的提升,建議各企業(yè)主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒大企業(yè)、大集團(tuán)重視員工培訓(xùn)的先進(jìn)做法,強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè),培養(yǎng)出一批腦力勞動(dòng)的藍(lán)領(lǐng)階層,構(gòu)建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時(shí),建議縣政府在繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施企業(yè)家課堂式內(nèi)訓(xùn)的基礎(chǔ)上,專門研究企業(yè)家外出參觀考察學(xué)習(xí)方案,提高我縣企業(yè)外向?qū)铀剑_拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。

(三)突出對(duì)標(biāo)提升,提升產(chǎn)業(yè)集約水平。簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺(tái)化管理不到位的問題,建議相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進(jìn)地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。提升園區(qū)服務(wù)功能,強(qiáng)化效益導(dǎo)向,提升企業(yè)集約化水平。同時(shí),建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦,借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)化管理,設(shè)立企業(yè)及工人信譽(yù)平臺(tái)的做法,切實(shí)提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質(zhì)。

(四)突出精準(zhǔn)指導(dǎo),有效挖掘生產(chǎn)潛力。一是針對(duì)部分企業(yè)反映的因落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、黃色預(yù)警天氣限產(chǎn)要求,未能有效調(diào)解生產(chǎn)的問題,建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預(yù)警天氣狀況的做法,切實(shí)提高科學(xué)預(yù)測(cè)能力并及時(shí)告知企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)解,盡量把不利因素降到最低。二是針對(duì)企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況,建議人社部門積極進(jìn)行勞動(dòng)政策宣講,同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工程序,保障工人基本權(quán)益,切實(shí)防范和化解企業(yè)用工波動(dòng)。

法律援助情況的調(diào)研報(bào)告 基層法律援助的調(diào)研報(bào)告篇二

一、家庭教育和家長(zhǎng)學(xué)校工作現(xiàn)狀

1、組織網(wǎng)絡(luò)健全。成立了以主管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對(duì)家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度;把家庭教育工作納入縣精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,進(jìn)一步明確了婦聯(lián)、教育、民政等部門家庭教育工作的目標(biāo)和職責(zé)。目前,全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了家庭教育工作指導(dǎo)中心,縣、鄉(xiāng)家庭教育指導(dǎo)工作兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。全縣24所學(xué)校均建立了家長(zhǎng)學(xué)校,絕大多數(shù)家長(zhǎng)學(xué)校做到了有機(jī)構(gòu)、有師資、有教材、有計(jì)劃、有考核,基本形成了以各級(jí)家庭教育指導(dǎo)中心(站)為觸角,家長(zhǎng)學(xué)校為主陣地的家庭教育組織網(wǎng)絡(luò)。

2、宣傳氛圍濃厚??h婦聯(lián)聯(lián)合縣宣傳部運(yùn)用現(xiàn)代傳媒和各種宣傳渠道,把家庭教育科學(xué)知識(shí)送到千家萬戶。邀請(qǐng)家庭教育專家或成功家長(zhǎng)圍繞科學(xué)教子、“母親”理念、生活智能等話題進(jìn)行訪談。在全縣舉辦家庭教育巡回報(bào)告會(huì)。結(jié)合社會(huì)創(chuàng)新管理,挑選一批從事家庭教育理論研究的優(yōu)秀老師和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的家長(zhǎng),組成家庭教育講師團(tuán),采取“菜單式”培訓(xùn)方式,開展家庭教育“五進(jìn)”活動(dòng)(即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組),受到廣大媽媽的一致好評(píng),被她們譽(yù)為“送到家門口的精神食糧”。舉辦誦讀國學(xué)經(jīng)典、爭(zhēng)做美德少兒、賞識(shí)教育、感恩教育、道德講堂等大規(guī)模的教育指導(dǎo)活動(dòng),為家長(zhǎng)和孩子架起一座溝通心靈的橋梁。

3、工作成效彰顯。近年來,各級(jí)各部門在新聞媒體上開辟家庭教育知識(shí)宣傳欄目2個(gè);組織家庭教育報(bào)告會(huì)、講座場(chǎng);舉辦咨詢服務(wù)活動(dòng)場(chǎng),受益家長(zhǎng)逾萬。全縣從事家庭教育的專兼職工作者有人,其中有人參加過專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達(dá)到80%,建立了一支以學(xué)校老師、離退休老同志及優(yōu)秀家長(zhǎng)為主體的家庭教育骨干隊(duì)伍。目前,全市有所家長(zhǎng)學(xué)校被評(píng)為“示范家長(zhǎng)學(xué)校”,所被評(píng)為“示范家長(zhǎng)學(xué)?!保辉u(píng)為“雙合格”家長(zhǎng)學(xué)校。

(2)家長(zhǎng)學(xué)?;緺顩r家長(zhǎng)學(xué)校以未成年人的家長(zhǎng)及其撫養(yǎng)人為主要對(duì)象,是為提高家長(zhǎng)素質(zhì)和家庭教育水平而組織的成人教育機(jī)構(gòu);是宣傳正確的家庭教育思想,普及科學(xué)的家庭教育知識(shí)的主要場(chǎng)所。家長(zhǎng)學(xué)校的開辦,促進(jìn)了少年兒童的健康成長(zhǎng)有重要的積極作用。我縣現(xiàn)有家長(zhǎng)學(xué)校24所,其中,80%的家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)較規(guī)范,具備“有領(lǐng)導(dǎo)班子、有教學(xué)計(jì)劃、有師資隊(duì)伍、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)場(chǎng)所”的辦學(xué)要求。目前,我縣家長(zhǎng)學(xué)??傮w運(yùn)行狀況基本良好,呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):

1、領(lǐng)導(dǎo)思想重視。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視家庭教育工作,把家庭教育納入德育建設(shè)的總體規(guī)劃,把家長(zhǎng)學(xué)校工作作為學(xué)校德育工作的重要組成部分,作為加強(qiáng)與家長(zhǎng)溝通的有效平臺(tái),促進(jìn)和推動(dòng)學(xué)校教育發(fā)展。我縣家長(zhǎng)學(xué)校,組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)比較健全,學(xué)校有明確的辦學(xué)宗旨,制定了具體的職責(zé)、年度工作計(jì)劃,并按計(jì)劃開展工作。

2、堅(jiān)持開展活動(dòng)。多年來,我縣各中小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校立足實(shí)際,開展各項(xiàng)活動(dòng)。從對(duì)家長(zhǎng)的所做的調(diào)查也表明,40%家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期開展1次活動(dòng),50家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期不定期開展活動(dòng),10家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)年開展活動(dòng)。內(nèi)容主要有舉辦家長(zhǎng)會(huì)、講座、親子活動(dòng)、心理咨詢等。

3、家校關(guān)系密切。各家長(zhǎng)學(xué)校十分重視與家長(zhǎng)間的聯(lián)系,建立了一系列家校聯(lián)系渠道,開展了形式多樣的聯(lián)系方式,主要有家訪、召開家長(zhǎng)會(huì)、建立家校聯(lián)系卡。

二、我縣家庭教育和家長(zhǎng)學(xué)校工作的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)

(一)加強(qiáng)宣傳,普及家教知識(shí)

為鞏固提高家長(zhǎng)學(xué)校的家長(zhǎng)參與面,提高家長(zhǎng)對(duì)家庭教育知識(shí)的認(rèn)知能力,各家長(zhǎng)學(xué)校發(fā)揮家庭教育主陣地作用,把普及宣傳家庭教育知識(shí)作為家長(zhǎng)學(xué)校的重要內(nèi)容之一。各校采取的主要做法:一是舉辦專題講座,向家長(zhǎng)宣講家庭教育知識(shí);二是印發(fā)宣傳資料,擴(kuò)大家庭教育知識(shí)宣傳的覆蓋面;三是開展咨詢,解答家長(zhǎng)教育子女中的困惑。通過各種途徑的宣傳,幫助家長(zhǎng)掌握正確教育子女的方法,提高家長(zhǎng)教育子女理念。

(二)重視管理,建立規(guī)章制度

中小學(xué)、幼兒園普遍重視對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的管理,主要做法有:一是健全機(jī)構(gòu)。各家長(zhǎng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子健全,形成了校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管校長(zhǎng)直接抓,教務(wù)主任具體抓,相關(guān)人員共同抓的層級(jí)管理體制。二是成立家長(zhǎng)委員會(huì),并把家委會(huì)建到年段、班級(jí),暢通了家長(zhǎng)與學(xué)校的交流渠道。三是建立健全制度。各家長(zhǎng)學(xué)校制定了《家長(zhǎng)學(xué)校章程》、《家長(zhǎng)委員會(huì)章程》、家長(zhǎng)學(xué)校會(huì)議簽到制度等,各區(qū)根據(jù)實(shí)際提出管理辦法,把家長(zhǎng)學(xué)校工作情況列入每年中小學(xué)幼兒園文明學(xué)校暨教育教學(xué)評(píng)估中;

(三)表彰先進(jìn),發(fā)揮典型示范縣教育局、婦聯(lián)、關(guān)工委等單位每?jī)赡曷?lián)合表彰“為國教子、以德育人”好家長(zhǎng),各家長(zhǎng)學(xué)校都堅(jiān)持開展“好家長(zhǎng)”、“文明家長(zhǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng)。學(xué)校組織好家長(zhǎng)為其他家長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)身說法,與家長(zhǎng)們交流教育子女的方法和經(jīng)驗(yàn)。通過表彰先進(jìn),樹立家庭教育榜樣,在家長(zhǎng)中起到積極示范作用。有的“好家長(zhǎng)”成為家庭教育的骨干,積極參與家長(zhǎng)學(xué)校工作,撰寫家庭教育的理論文章。

(四)創(chuàng)新方式,增強(qiáng)教育實(shí)效

許多家長(zhǎng)學(xué)校在堅(jiān)持以講座、家訪、簡(jiǎn)報(bào)等傳統(tǒng)的方式開展工作的同時(shí),不斷充實(shí)工作內(nèi)涵,探索家長(zhǎng)學(xué)校新的工作方式和手段,使得家長(zhǎng)學(xué)校的工作在創(chuàng)新中提高。一是創(chuàng)新工作方式。家訪是家長(zhǎng)學(xué)校的主要工作方式之一,許多家長(zhǎng)學(xué)校特別是地處城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的學(xué)校尤其重視家訪工作,在實(shí)踐中不斷完善傳統(tǒng)的家訪工作,賦予家訪工作新的時(shí)代內(nèi)涵。對(duì)家訪工作提出具體要求,要求家訪時(shí)從學(xué)生積極、可喜的一面談起,積極向家長(zhǎng)介紹科學(xué)的教育方法,并將每個(gè)老師的家訪心得編成專輯;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的家長(zhǎng)學(xué)校為了提高家長(zhǎng)會(huì)的效果,把家長(zhǎng)會(huì)開到農(nóng)村、社區(qū),從而提高家長(zhǎng)的到會(huì)率。針對(duì)學(xué)校外來務(wù)工子女多,家長(zhǎng)文化素質(zhì)較低的特點(diǎn),與社區(qū)、村委會(huì)聯(lián)系,利用雙休日或晚上到家長(zhǎng)較集中的居住地和農(nóng)村開家長(zhǎng)會(huì),從而使每期取得較理想的效果 。二是創(chuàng)新教學(xué)載體。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及,為了使家長(zhǎng)學(xué)校工作適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,更好地滿足家長(zhǎng)的需求,我縣一大批家長(zhǎng)學(xué)校運(yùn)用現(xiàn)代便捷的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為家長(zhǎng)學(xué)校服務(wù),家長(zhǎng)們?cè)诰W(wǎng)上學(xué)習(xí)、探討家庭教育知識(shí),家庭教育專家在欄目上開設(shè)家庭教育講座,許多家長(zhǎng)養(yǎng)成了及時(shí)上網(wǎng)站了解學(xué)校、年段、班級(jí)信息的習(xí)慣,及時(shí)在網(wǎng)上與教師進(jìn)行溝通交流。三是創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。為了豐富家長(zhǎng)學(xué)?;顒?dòng)內(nèi)容,有的家長(zhǎng)學(xué)校在實(shí)踐中創(chuàng)造出許多新鮮經(jīng)驗(yàn)和做法,成立了“家庭教育互助協(xié)作小組”,由老師組織開展活動(dòng),在活動(dòng)中得到家庭教育知識(shí)的充實(shí)。家長(zhǎng)與子女利用休息日組成小分隊(duì)自行開展有意義的活動(dòng),從小培養(yǎng)子女高尚情操,密切親子、家庭之間的關(guān)系。四是創(chuàng)新教育對(duì)象。在做好中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校工作的同時(shí),延伸了家長(zhǎng)學(xué)校的教育對(duì)象范圍,使得家長(zhǎng)在孩子幼兒時(shí)期就更加注意融入科學(xué)教育子女的理念。

(五)開展研討,提升理論水平

堅(jiān)持開展家庭教育理論研討,一大批家長(zhǎng)學(xué)校的老師和家長(zhǎng)積極撰寫文章參加研討,許多家長(zhǎng)學(xué)校在長(zhǎng)期的工作中,及時(shí)總結(jié)家長(zhǎng)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn),開展家庭教育理論研究,促進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校的工作水平提高。

三、存在問題

(一)家庭教育工作城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。在城鎮(zhèn),各種教育資源相對(duì)集中,家長(zhǎng)的綜合素質(zhì)相對(duì)較高,為家庭教育指導(dǎo)工作的開展創(chuàng)造了良好的條件,家庭教育知識(shí)普及率高。而在農(nóng)村,特別是較為偏僻的邊遠(yuǎn)地區(qū),地理?xiàng)l件和生活條件落后,家長(zhǎng)的文化素質(zhì)低于城鎮(zhèn)的家長(zhǎng),家庭教育知識(shí)的傳播、傳授渠道也相對(duì)較窄,成為家庭教育工作的薄弱環(huán)節(jié)。

(二)家庭教育工作的挑戰(zhàn)性凸顯。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,家庭教育出現(xiàn)了許多前所未有的新特征,家庭教育的對(duì)象、環(huán)境和內(nèi)涵也發(fā)生著變化,對(duì)我縣家庭教育工作的開展提出了許多新的問題和挑戰(zhàn)。

(三)家長(zhǎng)學(xué)校工作發(fā)展不平衡。各校對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)工作的認(rèn)識(shí)水平和重視程度不一,家長(zhǎng)學(xué)校工作的發(fā)展?fàn)顩r不平衡,家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)效果也有一定的差距,存在著小學(xué)好于中學(xué);中心校好于一般校,城市好于農(nóng)村的狀況;公辦校好于民辦校。相當(dāng)一部分家長(zhǎng)學(xué)校工作流于形式,缺乏創(chuàng)新,甚至名存實(shí)亡,以家長(zhǎng)會(huì)取代家長(zhǎng)學(xué)校工作,應(yīng)付了事,沒有開展實(shí)質(zhì)性的活動(dòng)。

(四)師資隊(duì)伍力量缺乏培訓(xùn)。我縣家長(zhǎng)學(xué)校師資來源主要有三部分:一是本校領(lǐng)導(dǎo)和富有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、熱心家庭教育工作的老師,一般都是班主任兼任,這支隊(duì)伍主要是滿足本校自身的需要,由于個(gè)別老師自身家庭教育知識(shí)比較欠缺,加上他們的特殊身份,往往會(huì)使家庭教育課從內(nèi)容到形式都變成另一場(chǎng)家長(zhǎng)會(huì),偏離了家庭教育的核心內(nèi)容;二是本校的優(yōu)秀家長(zhǎng)代表,他們更多的是介紹教育子女經(jīng)驗(yàn)體會(huì),理論成分較少;三是學(xué)校聘請(qǐng)的心理教育、保健、法律教育工作者,哪個(gè)學(xué)校需要給家長(zhǎng)上課,便臨時(shí)請(qǐng)這些人員去舉辦講座。由于師資隊(duì)伍組織形式上的松散,很難有目標(biāo)、有組織、有系統(tǒng)地對(duì)這支隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和提高。

(五)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的管理督導(dǎo)不夠。我縣家長(zhǎng)學(xué)校缺少規(guī)范統(tǒng)一的評(píng)估、約束標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其機(jī)構(gòu)組成、教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施等軟硬件缺少具體、量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。沒有建立家長(zhǎng)學(xué)校的激勵(lì)約束機(jī)制。

(六)家長(zhǎng)素質(zhì)參次不齊。調(diào)研中了解到我縣家長(zhǎng)學(xué)校都不同程度地存在著家長(zhǎng)不理解學(xué)校、學(xué)校難教育家長(zhǎng)的情況。有的家長(zhǎng)認(rèn)為自己付錢給了學(xué)校,就把教育的責(zé)任全部推給學(xué)校;有的家長(zhǎng)工作忙,難請(qǐng)假參加家長(zhǎng)學(xué)校舉辦的活動(dòng);有的家長(zhǎng)則對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的課程不感興趣;有的家長(zhǎng)教育觀念陳舊,教育手段簡(jiǎn)單粗暴。這些情況在城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校、外來工子女較多的學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校中尤為嚴(yán)重。

(七)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏保障。家長(zhǎng)學(xué)校普遍反映沒有專門的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),只能從有限的教學(xué)經(jīng)費(fèi)中擠出資金來維持運(yùn)作,部分學(xué)校缺少舉行大型家教活動(dòng)多功能室。經(jīng)費(fèi)的不足,嚴(yán)重制約了家長(zhǎng)學(xué)校的擴(kuò)大及發(fā)展,影響學(xué)校舉辦家長(zhǎng)學(xué)?;顒?dòng)的主動(dòng)性,制約了家長(zhǎng)學(xué)校的工作開展。

四、思考與建議

為進(jìn)一步促進(jìn)我市家長(zhǎng)學(xué)校工作,推進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,我們提出如下建議。

(一)推動(dòng)工作整體開展。家庭教育是項(xiàng)系統(tǒng)工程,在既有組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立完善的基礎(chǔ)上,縣婦聯(lián)應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)整項(xiàng)工作的整體推進(jìn),將政策舉措適當(dāng)向農(nóng)村傾斜。要充分挖掘社會(huì)資源,推動(dòng)各類家庭教育組織的創(chuàng)建。要積極培養(yǎng)農(nóng)村家庭教育骨干,形成一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋面廣的家教工作隊(duì)伍。

(二)深化家庭教育活動(dòng)內(nèi)容。要通過建立跟蹤評(píng)比,動(dòng)態(tài)回訪等制度,及時(shí)了解掌握家庭教育進(jìn)展情況和家長(zhǎng)需求,適時(shí)調(diào)整跟進(jìn),增強(qiáng)活動(dòng)內(nèi)容的適應(yīng)性和可操作性。要廣泛開展調(diào)查,著力研究新形勢(shì)下家庭結(jié)構(gòu)、功能、環(huán)境的變化給子女教育帶來的新變化,研究當(dāng)前家庭教育中存在的主要誤區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),研究單親、特困、流動(dòng)人口、留守兒童等特殊家庭的子女教育問題,形成一批有份量的研究成果,用以指導(dǎo)家庭教育工作實(shí)踐,為科學(xué)決策提供依據(jù),讓家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo),完善管理機(jī)制。為促進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校健康、持續(xù)發(fā)展,要建立和完善全市統(tǒng)一的管理辦法。一是明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。婦聯(lián)和教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校工作進(jìn)行指導(dǎo)與管理,教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校工作的具體指導(dǎo),規(guī)范家長(zhǎng)學(xué)校工作,提出切實(shí)可行的辦學(xué)實(shí)施辦法,進(jìn)一步規(guī)范家長(zhǎng)學(xué)校管理。二是加強(qiáng)考核評(píng)估。要把家長(zhǎng)學(xué)校工作納入學(xué)校德育評(píng)估體系,對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)管理、組織建設(shè)、辦學(xué)條件、教學(xué)管理、理論研究、家長(zhǎng)受教育率、考核合格率等情況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。三是建立動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制。建立家長(zhǎng)學(xué)校與教師的職責(zé)考核獎(jiǎng)懲制度,明確職責(zé),定期進(jìn)行考核測(cè)評(píng),表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校、優(yōu)秀教師和家長(zhǎng)。

(四)加強(qiáng)研究,提高家長(zhǎng)學(xué)校工作水平。一是要加強(qiáng)家庭教育理論研究,增強(qiáng)理論指導(dǎo)家長(zhǎng)學(xué)校工作的實(shí)效;二是加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作研究,為我縣家長(zhǎng)學(xué)校工作取得突破性進(jìn)展出謀劃策;三是加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校工作機(jī)制的研究,探索建立家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的家庭教育工作網(wǎng)絡(luò),提高家長(zhǎng)學(xué)校工作實(shí)效。

(五)加強(qiáng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)家長(zhǎng)的能力。要加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)與管理,建設(shè)一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、熱心家庭教育工作的師資隊(duì)伍。加大家長(zhǎng)學(xué)校師資隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,每年至少統(tǒng)一培訓(xùn)一次,幫助教師掌握家長(zhǎng)學(xué)校的工作方法,更新家庭教育知識(shí)。要形成一套適合我縣家長(zhǎng)學(xué)校使用的教材,實(shí)現(xiàn)全市的資源共享,提高家長(zhǎng)學(xué)校教育的針對(duì)性、實(shí)用性、系統(tǒng)性。要增強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校的凝聚力,通過舉辦各種活動(dòng),讓家長(zhǎng)切實(shí)感受到學(xué)有所得。

(六)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高家長(zhǎng)自身素質(zhì)。家長(zhǎng)是孩子第一任老師,家庭是孩子的終身課堂。家長(zhǎng)素質(zhì)在家庭教育中發(fā)揮重要影響,要通過大力開展“學(xué)習(xí)型家庭”活動(dòng),引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。特別是通過學(xué)習(xí),提高素質(zhì),掌握科學(xué)的教子方法,克服“重智輕德”的家庭教育傾向,樹立“為國教子,以德育人”的觀念,以家長(zhǎng)的言傳身教引導(dǎo)幫助孩子健康成長(zhǎng)。可嘗試推行家庭教育專業(yè)證書制度等形式,家長(zhǎng)必須經(jīng)過家長(zhǎng)學(xué)?;蛏鐓^(qū)家庭教育學(xué)校培訓(xùn),取得相應(yīng)的證書,并作為其子女上幼兒園或小學(xué)的必備要求之一。通過強(qiáng)制性的教育措施,幫助家長(zhǎng)從“自然父母”向“合格父母”轉(zhuǎn)變。

(七)加強(qiáng)投入,促進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校良性運(yùn)作。首先,政府應(yīng)加大對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的資金投入,把家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并確保逐年增長(zhǎng),縣財(cái)政可采取按生均標(biāo)準(zhǔn)撥給家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi),保證家長(zhǎng)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次,推行有償教學(xué),允許家長(zhǎng)學(xué)校收取一定的費(fèi)用。因?yàn)榧议L(zhǎng)學(xué)校是成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不應(yīng)納入義務(wù)教育“一費(fèi)制”的限制范圍。通過“政府撥一點(diǎn)款、家長(zhǎng)交一點(diǎn)費(fèi)、學(xué)校出一點(diǎn)力”這樣“三個(gè)一點(diǎn)”來解決經(jīng)費(fèi)問題。

法律援助情況的調(diào)研報(bào)告 基層法律援助的調(diào)研報(bào)告篇三

一、現(xiàn)狀分析

近年來,隨著薌城區(qū)舊城改造、城市擴(kuò)容步伐的加快,城市居民居住環(huán)境有了較大變化,社區(qū)服務(wù)功能大幅提升,社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展,社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不斷增加,經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。從調(diào)查看,目前,薌城區(qū)共有社區(qū)69個(gè)。各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近1000個(gè),經(jīng)營(yíng)方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務(wù)站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):

1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展迅速,“雙進(jìn)工程”服務(wù)對(duì)象不斷擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴(kuò)大,社區(qū)商業(yè)服務(wù)對(duì)象也不斷拓展,服務(wù)對(duì)象不僅面向廣大居民,更側(cè)重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù),以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。

2、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。社區(qū)商業(yè)過去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為主,僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè),近年來,一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生,現(xiàn)已發(fā)展到幾十個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務(wù)等多個(gè)門類的便民利民服務(wù)項(xiàng)目。

3、新社區(qū)的各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,加速了新社區(qū)的建設(shè),新社區(qū)的建設(shè)又帶動(dòng)了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展,其商業(yè)設(shè)施、網(wǎng)點(diǎn)分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全,明顯優(yōu)于老社區(qū)。

4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設(shè)中得到了充分發(fā)展。近年來,流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快,社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場(chǎng)需求得到快速發(fā)展,大大小小的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)滲透到社區(qū)的大街小巷,并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時(shí),社區(qū)沿街各類小型商品市場(chǎng)得到發(fā)展,有蔬菜市場(chǎng)、干果市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)等,為社區(qū)居民消費(fèi)購物提供了便利。

二、存在的主要問題

1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。目前,社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與社區(qū)住宅混在一起,嚴(yán)重影響了居民的正常生活,并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務(wù)機(jī)構(gòu)影響較大,形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。

2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡,老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展慢、基礎(chǔ)差。在這次調(diào)查中看到,一些老社區(qū)商業(yè)設(shè)施簡(jiǎn)陋,功能不全,一般是利用自有房屋,或者臨時(shí)搭建,甚至是違章建筑開辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營(yíng)副食為主,商品單一、質(zhì)量低劣,購物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差,造成社區(qū)居民購物不便,許多日常消費(fèi)需要跑較遠(yuǎn)的路,且社區(qū)的服務(wù)功能不健全,與建設(shè)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū),便民服務(wù)進(jìn)家庭”雙進(jìn)工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)差距較大。

3、社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。隨著人們生活水平的提高,居民消費(fèi)需求普遍提高,呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費(fèi)特點(diǎn),社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應(yīng),亟待改善。在調(diào)查中,有的反應(yīng)社區(qū)沒有停車場(chǎng),車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的反應(yīng)社區(qū)沒有蔬菜市場(chǎng),居民買菜不方便。有的反應(yīng)家政服務(wù)業(yè)沒有形成,居民尋求家政服務(wù)很不方便。有的反應(yīng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務(wù),要提高檔次,保證質(zhì)量等等。從反應(yīng)的情況看,社區(qū)商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于居民的消費(fèi)需求。因此,加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),拓展社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,完成社區(qū)雙進(jìn)工程的重點(diǎn)工作。

三、推進(jìn)措施和發(fā)展方向設(shè)想

1、應(yīng)合理規(guī)劃,完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應(yīng)由政府牽頭,會(huì)同商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、房管、財(cái)政、城區(qū)、工商、稅務(wù)等部門,研究制定網(wǎng)點(diǎn)改造規(guī)劃。如:對(duì)社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及標(biāo)準(zhǔn)、分類等做出明確規(guī)定。業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右,建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場(chǎng)、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書籍音像店、藥店等。

2、應(yīng)采用公開招標(biāo)等形式,確定有實(shí)力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)。

一是選擇、培育有實(shí)力的配送餐飲企業(yè)(由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店)進(jìn)入社區(qū)商業(yè)示范區(qū),實(shí)施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲,保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐。

二是鼓勵(lì)農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無公害蔬菜瓜果連鎖店,建設(shè)生活保障型的商品配送中心,解決居民生活不方便、消費(fèi)不放心、不安全的問題。

三是支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)新建或改造便民家庭服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),搭載各類便民、利民服務(wù)項(xiàng)目,讓社區(qū)居民在家門口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)等多方面的生活需要。

四是支持和引導(dǎo)再生資源回收龍頭企業(yè)進(jìn)入社區(qū),形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場(chǎng)為載體,符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系。五是采取切實(shí)可行措施,通過資金、網(wǎng)點(diǎn)等一系列支持政策,鼓勵(lì)企業(yè)采取收購、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源,規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店,實(shí)現(xiàn)資源共享,綜合利用。

3、應(yīng)鼓勵(lì)和支持利用現(xiàn)代技術(shù)手段,創(chuàng)新服務(wù)體系。積極建設(shè)面向社區(qū)服務(wù)的信息服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開展社區(qū)便民服務(wù),發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),補(bǔ)充現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的不足。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立客戶需求信息系統(tǒng),及時(shí)采集、分析、儲(chǔ)存客戶信息,為居民提供定向、快捷、周到的服務(wù)。大力提倡社區(qū)骨干企業(yè)開展送貨上門、送餐上門、修理上門的“三上門”服務(wù),延伸服務(wù)功能,提高服務(wù)水平。提倡和鼓勵(lì)社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專職的便民綜合服務(wù)小分隊(duì)入戶服務(wù),同社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道,開展以為社區(qū)居民排憂解難為宗旨的便民有償服務(wù)。

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