報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

法律援助情況的調(diào)研報告 基層法律援助的調(diào)研報告篇一

一、工業(yè)經(jīng)濟運行及中小企業(yè)發(fā)展基本情況

從調(diào)研情況看，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場形勢延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象，企業(yè)家搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換重大機遇，轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅定，全縣工業(yè)經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動能轉(zhuǎn)換提速推進等特點。

(一)工業(yè)經(jīng)濟主要指標增速回落。今年以來，受匯宏新材料54萬噸違規(guī)產(chǎn)能關(guān)停影響，全縣主要工業(yè)經(jīng)濟指標增幅回落明顯。1-7月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率累計下降25.2%;實現(xiàn)主營業(yè)收入180億元、利潤8.4億，增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟低位運行,但工業(yè)動能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點。

(二)重點項目建設(shè)順利推進。截止目前，全縣實施過千萬元工業(yè)項目54個，計劃總投資57.58億元。其中，已完工項目17個、在建項目9個、新開工項目28個。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極炭素項目，基礎(chǔ)施工已完成，已完成主要設(shè)備招標工作;計劃總投資2.4億元的萬順新材料年產(chǎn)60萬噸冷軋高品質(zhì)薄板項目基礎(chǔ)施工已完成;投資6.7億元的國創(chuàng)風(fēng)能年產(chǎn)10萬噸大型海上風(fēng)電高端裝備智能化改造項目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項目設(shè)備已購進，重點項目建設(shè)有序推進。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬屡f動能轉(zhuǎn)換(技改)項目35個，項目總投資22.17億元;其中13個項目已完工，計劃總投資8925萬元，全部達產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人，年節(jié)約電力400萬千瓦時，預(yù)計新增產(chǎn)值2億元，實現(xiàn)利稅1500萬元。

(三)產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。從調(diào)研情況看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價格聯(lián)動上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn)，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢;新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭，成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主力軍。

---新能源新材料產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運行產(chǎn)能的最大潛力，認真組織生產(chǎn)，有效應(yīng)對54萬噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響，努力實現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極碳素項目基建工程已完成，鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等多元化轉(zhuǎn)型方式，產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化、個性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn)，與行業(yè)龍頭上海雅仕合作，產(chǎn)品應(yīng)用拓展到居民樓、家居裝飾等領(lǐng)域，利潤率水平達到20%左右，今年計劃投資2億元啟動二期項目建設(shè)，研究開發(fā)二代產(chǎn)品;惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國外市場需求持續(xù)提升，產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項目、投資2.4億元的萬順新材料冷軋高品質(zhì)薄板項目加快推進。

---裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放，大型海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)線的8臺進口設(shè)備已到達港口，總設(shè)備達到200臺左右。已成為國內(nèi)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商，占行業(yè)龍頭金風(fēng)科技訂單量的40%左右。惠宇機械產(chǎn)品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場，計劃今年新增4條生產(chǎn)線，產(chǎn)能可增長30%左右，投資5億元的大型風(fēng)電高端鑄件機加工項目已試生產(chǎn)。富瑞工貿(mào)努力搶占國外細分市場份額，產(chǎn)品遠銷美國、日本、西班牙等多個國家，產(chǎn)品供銷兩旺，預(yù)計全年產(chǎn)能、產(chǎn)值增幅均在50%左右。

---生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫，產(chǎn)品科技含量和市場競爭力不斷提高?？岛退幇?號窯爐投入使用，中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達到3爐7線，企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。同時，積極拓展國外市場，出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍生物科技始終堅持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位，微生態(tài)產(chǎn)品擴大到動物用、植物用等多個領(lǐng)域，產(chǎn)品供不應(yīng)求，預(yù)計全年產(chǎn)值將達到2億元。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產(chǎn)品項目進展順利，年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元。

---紡織服裝產(chǎn)業(yè)運行平穩(wěn)。今年以來，原料價格和棉紗價格趨于穩(wěn)定(目前，地產(chǎn)棉均價在16500元/噸左右，40s棉紗價格在25000元/噸左右)，紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值，國外市場競爭加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢對內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊，紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場壓力。面對尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢，較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴張，而是向精準轉(zhuǎn)調(diào)要效益，實施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。布魯科紡織持續(xù)在設(shè)備改造上下功夫、盛潤紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物，力求效益最大化。

---農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機經(jīng)營的影響，庫存量大幅減少，目前毛雞利潤達到1.8元/只，凍品利潤也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營情況略有好轉(zhuǎn)，投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項目預(yù)計5月份投產(chǎn);黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過進口小麥逐步擺脫原料供應(yīng)的限制;板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搶占國際市場份額，產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮。

--- 化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好。從當(dāng)前情況看，化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場需求低迷、環(huán)保整頓后，行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī)，產(chǎn)品價格持續(xù)攀升、市場形勢延續(xù)去年下半年以來的良好態(tài)勢，尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能、成本控制、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻，繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時，得益于國際市場前景廣闊、需求范圍廣、回款及時的特點，金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢較好，產(chǎn)值年均增長30%左右。結(jié)合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性，繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢頭向好，李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店，成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪，通過積極拓展銷售種類，預(yù)計2018年銷售產(chǎn)值同比增長30%。

(四)新舊動能轉(zhuǎn)換提速推進。廣大企業(yè)深刻領(lǐng)會、準確把握推進實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵，搶抓機遇，乘勢而上，堅持在思想認識上下聯(lián)動、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅(qū)動上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動能，聚力轉(zhuǎn)型中培育新動能，模式優(yōu)化中孕育新動能的典型經(jīng)驗。

1.認識提升開辟動能轉(zhuǎn)換新境界。調(diào)研中，企業(yè)普遍認為，隨著宏觀經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段，市場與要素的雙重約束愈加嚴重，過去長期依靠拼資源、拼勞動力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無法為繼。當(dāng)前，新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大舉措，是提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的必然選擇。對企業(yè)來講是機遇更是責(zé)任，為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源，提供了重要平臺和戰(zhàn)略支點。紛紛表示，要牢牢抓住這一重大機遇，以“逢山開路、遇水架橋”的開拓精神,加快形成新的增長動力源，在動能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中，點燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導(dǎo)火索”。

2.產(chǎn)品創(chuàng)新煥發(fā)動能轉(zhuǎn)換新活力。各重點企業(yè)在堅守主導(dǎo)產(chǎn)品基礎(chǔ)上，更加注重適應(yīng)市場需求與體驗，全力做好"人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請中國第一批國家認可的制粉工程師進行技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競爭力大幅提升，同時，積極開發(fā)速凍食品、專用粉，提升市場占有份額。華冉工貿(mào)適應(yīng)國外市場需求，取得歐盟ce認證，研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng)，利潤率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟南大學(xué)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，推廣精配式裝修服務(wù)，有效提升產(chǎn)品知名度。

3.精細管理增強動能轉(zhuǎn)換新實力。企業(yè)逐步認識到向精細化管理要效益,以精細化管理促轉(zhuǎn)型的必要性，在降低企業(yè)成本上進行了大膽探索?？岛退幇M建對外貿(mào)易營銷團隊，大大降低營銷成本。蔚藍生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車間項目，持續(xù)提高生產(chǎn)自動化程度，減少用工。布魯科紡織順應(yīng)新舊動能轉(zhuǎn)換趨勢，投資千萬元進行設(shè)備改造，產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿(mào)也由機器手替代人工裝卸工，降低了用工成本。和美集團注重員工培訓(xùn)，公司建立起分層次的培訓(xùn)機制，組織高層管理人員參加國內(nèi)外高端培訓(xùn)，提升管理能力，邀請專家對一線工人進行內(nèi)訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)，增強企業(yè)整體管理水平和技術(shù)提升能力。

4.模式優(yōu)化激發(fā)動能轉(zhuǎn)換新動力。李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，積極申報山東省繩網(wǎng)標準化技術(shù)委員會，全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標準制定參與程度。龍馬重科計劃申報國家級企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，強力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對標國內(nèi)最先進的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式，規(guī)劃建設(shè)“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”，努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進養(yǎng)殖模式。

二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行及新舊動能轉(zhuǎn)換推進中存在的困難和問題

(一)剛性政策約束影響工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩(wěn)定。去年以來，國家實施環(huán)保整頓、采暖季錯峰生產(chǎn)、限產(chǎn)等政策要求，企業(yè)組織生產(chǎn)波動較大，面對需求面逐步改善的市場，企業(yè)為應(yīng)對生產(chǎn)波動，只能提高備貨量，一定程度上形成資金占用。二是缺乏對剛性政策的精準研判，部分企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)、重污染天氣限產(chǎn)期間，沒有有效調(diào)節(jié)生產(chǎn)，致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限，造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息，富瑞工貿(mào)盲目增加存貨，相應(yīng)增加了資金占用。二是項目支撐能力不強。項目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情，根據(jù)我們前期統(tǒng)計情況，2018年全縣實施的38個過千萬元項目中,續(xù)建項目達20個，全縣共實施新舊動能轉(zhuǎn)換項目35個，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%，反映出企業(yè)家整體對進行新舊動能轉(zhuǎn)換工作的認識不足、重視不夠，大部分企業(yè)進行項目建設(shè)實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換的動力不足、積極性不高。

(二)工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換后勁不足。一是轉(zhuǎn)換能力相對滯后。企業(yè)轉(zhuǎn)型還是停留在設(shè)備更新、技術(shù)改造等低水平的升級上。缺乏新舊動能轉(zhuǎn)換政策的研究對接、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標、方向、路徑的清晰認識和做大做強的長遠規(guī)劃。二是科技發(fā)明申請力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升，有些已達到行業(yè)領(lǐng)先水平，但由于沒有及時申報品牌和專利保護，科技成果無法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟效益，恒順網(wǎng)業(yè)向設(shè)備生產(chǎn)廠家提供改造需求，廠家代為生產(chǎn)，無形當(dāng)中造成改造成果外移。三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映，由于我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園，配套發(fā)展程度較低，企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不平衡，整體推進新舊動能轉(zhuǎn)換的能力不強。

(三)企業(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升進一步壓縮了企業(yè)利潤空間，原材料、勞動力等重點生產(chǎn)要素價格走高已成為常態(tài)，特別是部分企業(yè)實施“煤改氣”、“煤改電”后，不僅用能成本增長近三倍，能源供給不足與需求擴張的矛盾也更為突出，康和藥包、玉瑞農(nóng)牧均受制于天然氣供應(yīng)不足，產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮。二是資金問題沒有得到有效緩解，主要表現(xiàn)為流動資金和技改創(chuàng)新資金不足，前期企業(yè)產(chǎn)能擴張、環(huán)保設(shè)施改造方面投入大量資金，導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面資金缺口較大，天禧牧業(yè)流動資金缺口在5000萬左右，康和藥包也是因為資金緊張，持續(xù)實施技術(shù)創(chuàng)新的壓力較大。三是人才支撐依然是“短板”。技術(shù)工、熟練工、電商運營、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯，工人流動性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出。

三、下一步推進工業(yè)經(jīng)濟運行及中小企業(yè)發(fā)展的對策建議

全面振興實體經(jīng)濟，工業(yè)是主力，全面增強縣域經(jīng)濟核心競爭力，關(guān)鍵點和發(fā)力點也在工業(yè)。省市縣全面開展新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，是實現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟“破舊立新”的有利時機，更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”、實現(xiàn)“四提”，打造競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵選擇。各級各部門要切實主動作為、牢牢抓住省市部署新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程這一重大機遇，思想認識再提升、思路措施再跟進，真正走出一條新舊動能轉(zhuǎn)換的xx路徑。結(jié)合此次調(diào)研，提出如下工作建議。

(一)突出向上對接，充分借力政策優(yōu)勢。一是要深刻把握省市縣新舊動能轉(zhuǎn)換實施方案、規(guī)劃、意見的科學(xué)內(nèi)涵，認真領(lǐng)悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、機制措施保障、工作推進機制與省市方案的切合點，真正成為指導(dǎo)全縣新舊動能轉(zhuǎn)換的頂層設(shè)計。二是搶抓政策機遇，強化對接爭取落實力度，建議發(fā)改部門抓好上級政策爭取的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級力量，積極對接省級層面的“1+3”政策體系和細化健全的各類配套政策、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金省級政府出資管理辦法》和《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金激勵辦法》中的扶持政策，同時，立足我縣實際充分挖掘國家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點示范的改革權(quán)利，力爭在xx大膽探索并總結(jié)推廣，實現(xiàn)借勢發(fā)展。

(二)突出向內(nèi)挖潛，充分激發(fā)內(nèi)生智慧。推進新舊動能轉(zhuǎn)換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競爭力提升的關(guān)鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識，“眼光向內(nèi)”突破瓶頸制約，依托新舊動能轉(zhuǎn)換衍生的新型市場需求，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化技術(shù)要素、謀劃長遠發(fā)展規(guī)劃，切實在新舊動能轉(zhuǎn)換的“風(fēng)口浪尖”催生企業(yè)長久的生命力和競爭力。二是要強化素養(yǎng)能力的提升，建議各企業(yè)主動學(xué)習(xí)借鑒大企業(yè)、大集團重視員工培訓(xùn)的先進做法，強化企業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)出一批腦力勞動的藍領(lǐng)階層,構(gòu)建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時，建議縣政府在繼續(xù)推進實施企業(yè)家課堂式內(nèi)訓(xùn)的基礎(chǔ)上，專門研究企業(yè)家外出參觀考察學(xué)習(xí)方案，提高我縣企業(yè)外向?qū)铀?，開拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。

(三)突出對標提升，提升產(chǎn)業(yè)集約水平。簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺化管理不到位的問題，建議相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路，加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進。提升園區(qū)服務(wù)功能，強化效益導(dǎo)向，提升企業(yè)集約化水平。同時，建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦，借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺化管理，設(shè)立企業(yè)及工人信譽平臺的做法，切實提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質(zhì)。

(四)突出精準指導(dǎo)，有效挖掘生產(chǎn)潛力。一是針對部分企業(yè)反映的因落實錯峰生產(chǎn)、黃色預(yù)警天氣限產(chǎn)要求，未能有效調(diào)解生產(chǎn)的問題，建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預(yù)警天氣狀況的做法，切實提高科學(xué)預(yù)測能力并及時告知企業(yè)進行生產(chǎn)調(diào)解，盡量把不利因素降到最低。二是針對企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況，建議人社部門積極進行勞動政策宣講，同時引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工程序，保障工人基本權(quán)益，切實防范和化解企業(yè)用工波動。

法律援助情況的調(diào)研報告 基層法律援助的調(diào)研報告篇二

一、家庭教育和家長學(xué)校工作現(xiàn)狀

1、組織網(wǎng)絡(luò)健全。成立了以主管副縣長為組長的家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度;把家庭教育工作納入縣精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，進一步明確了婦聯(lián)、教育、民政等部門家庭教育工作的目標和職責(zé)。目前，全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了家庭教育工作指導(dǎo)中心，縣、鄉(xiāng)家庭教育指導(dǎo)工作兩級網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。全縣24所學(xué)校均建立了家長學(xué)校，絕大多數(shù)家長學(xué)校做到了有機構(gòu)、有師資、有教材、有計劃、有考核，基本形成了以各級家庭教育指導(dǎo)中心(站)為觸角，家長學(xué)校為主陣地的家庭教育組織網(wǎng)絡(luò)。

2、宣傳氛圍濃厚?？h婦聯(lián)聯(lián)合縣宣傳部運用現(xiàn)代傳媒和各種宣傳渠道，把家庭教育科學(xué)知識送到千家萬戶。邀請家庭教育專家或成功家長圍繞科學(xué)教子、“母親”理念、生活智能等話題進行訪談。在全縣舉辦家庭教育巡回報告會。結(jié)合社會創(chuàng)新管理，挑選一批從事家庭教育理論研究的優(yōu)秀老師和實踐經(jīng)驗豐富的家長，組成家庭教育講師團，采取“菜單式”培訓(xùn)方式，開展家庭教育“五進”活動(即進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村組)，受到廣大媽媽的一致好評，被她們譽為“送到家門口的精神食糧”。舉辦誦讀國學(xué)經(jīng)典、爭做美德少兒、賞識教育、感恩教育、道德講堂等大規(guī)模的教育指導(dǎo)活動，為家長和孩子架起一座溝通心靈的橋梁。

3、工作成效彰顯。近年來，各級各部門在新聞媒體上開辟家庭教育知識宣傳欄目2個;組織家庭教育報告會、講座場;舉辦咨詢服務(wù)活動場，受益家長逾萬。全縣從事家庭教育的專兼職工作者有人，其中有人參加過專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達到80%，建立了一支以學(xué)校老師、離退休老同志及優(yōu)秀家長為主體的家庭教育骨干隊伍。目前，全市有所家長學(xué)校被評為“示范家長學(xué)?！?，所被評為“示范家長學(xué)校”，所被評為“雙合格”家長學(xué)校。

(2)家長學(xué)校基本狀況家長學(xué)校以未成年人的家長及其撫養(yǎng)人為主要對象，是為提高家長素質(zhì)和家庭教育水平而組織的成人教育機構(gòu);是宣傳正確的家庭教育思想，普及科學(xué)的家庭教育知識的主要場所。家長學(xué)校的開辦，促進了少年兒童的健康成長有重要的積極作用。我縣現(xiàn)有家長學(xué)校24所，其中，80%的家長學(xué)校建設(shè)較規(guī)范，具備“有領(lǐng)導(dǎo)班子、有教學(xué)計劃、有師資隊伍、有活動經(jīng)費、有活動場所”的辦學(xué)要求。目前，我縣家長學(xué)?？傮w運行狀況基本良好，呈現(xiàn)出以下特點：

1、領(lǐng)導(dǎo)思想重視。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視家庭教育工作，把家庭教育納入德育建設(shè)的總體規(guī)劃，把家長學(xué)校工作作為學(xué)校德育工作的重要組成部分，作為加強與家長溝通的有效平臺，促進和推動學(xué)校教育發(fā)展。我縣家長學(xué)校，組織機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)比較健全，學(xué)校有明確的辦學(xué)宗旨，制定了具體的職責(zé)、年度工作計劃，并按計劃開展工作。

2、堅持開展活動。多年來，我縣各中小學(xué)家長學(xué)校立足實際，開展各項活動。從對家長的所做的調(diào)查也表明，40%家長學(xué)校每學(xué)期開展1次活動，50家長學(xué)校每學(xué)期不定期開展活動，10家長學(xué)校每學(xué)年開展活動。內(nèi)容主要有舉辦家長會、講座、親子活動、心理咨詢等。

3、家校關(guān)系密切。各家長學(xué)校十分重視與家長間的聯(lián)系，建立了一系列家校聯(lián)系渠道，開展了形式多樣的聯(lián)系方式，主要有家訪、召開家長會、建立家校聯(lián)系卡。

二、我縣家庭教育和家長學(xué)校工作的主要做法和基本經(jīng)驗

(一)加強宣傳，普及家教知識

為鞏固提高家長學(xué)校的家長參與面，提高家長對家庭教育知識的認知能力，各家長學(xué)校發(fā)揮家庭教育主陣地作用，把普及宣傳家庭教育知識作為家長學(xué)校的重要內(nèi)容之一。各校采取的主要做法：一是舉辦專題講座，向家長宣講家庭教育知識;二是印發(fā)宣傳資料，擴大家庭教育知識宣傳的覆蓋面;三是開展咨詢，解答家長教育子女中的困惑。通過各種途徑的宣傳，幫助家長掌握正確教育子女的方法，提高家長教育子女理念。

(二)重視管理，建立規(guī)章制度

中小學(xué)、幼兒園普遍重視對家長學(xué)校的管理，主要做法有：一是健全機構(gòu)。各家長學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子健全，形成了校長負總責(zé)，分管校長直接抓，教務(wù)主任具體抓，相關(guān)人員共同抓的層級管理體制。二是成立家長委員會，并把家委會建到年段、班級，暢通了家長與學(xué)校的交流渠道。三是建立健全制度。各家長學(xué)校制定了《家長學(xué)校章程》、《家長委員會章程》、家長學(xué)校會議簽到制度等，各區(qū)根據(jù)實際提出管理辦法，把家長學(xué)校工作情況列入每年中小學(xué)幼兒園文明學(xué)校暨教育教學(xué)評估中;

(三)表彰先進，發(fā)揮典型示范縣教育局、婦聯(lián)、關(guān)工委等單位每兩年聯(lián)合表彰“為國教子、以德育人”好家長，各家長學(xué)校都堅持開展“好家長”、“文明家長”評選表彰活動。學(xué)校組織好家長為其他家長進行現(xiàn)身說法，與家長們交流教育子女的方法和經(jīng)驗。通過表彰先進，樹立家庭教育榜樣，在家長中起到積極示范作用。有的“好家長”成為家庭教育的骨干，積極參與家長學(xué)校工作，撰寫家庭教育的理論文章。

(四)創(chuàng)新方式，增強教育實效

許多家長學(xué)校在堅持以講座、家訪、簡報等傳統(tǒng)的方式開展工作的同時，不斷充實工作內(nèi)涵，探索家長學(xué)校新的工作方式和手段，使得家長學(xué)校的工作在創(chuàng)新中提高。一是創(chuàng)新工作方式。家訪是家長學(xué)校的主要工作方式之一，許多家長學(xué)校特別是地處城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的學(xué)校尤其重視家訪工作，在實踐中不斷完善傳統(tǒng)的家訪工作，賦予家訪工作新的時代內(nèi)涵。對家訪工作提出具體要求，要求家訪時從學(xué)生積極、可喜的一面談起，積極向家長介紹科學(xué)的教育方法，并將每個老師的家訪心得編成專輯;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的家長學(xué)校為了提高家長會的效果，把家長會開到農(nóng)村、社區(qū)，從而提高家長的到會率。針對學(xué)校外來務(wù)工子女多，家長文化素質(zhì)較低的特點，與社區(qū)、村委會聯(lián)系，利用雙休日或晚上到家長較集中的居住地和農(nóng)村開家長會，從而使每期取得較理想的效果 。二是創(chuàng)新教學(xué)載體。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及，為了使家長學(xué)校工作適應(yīng)時代的發(fā)展，更好地滿足家長的需求，我縣一大批家長學(xué)校運用現(xiàn)代便捷的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為家長學(xué)校服務(wù)，家長們在網(wǎng)上學(xué)習(xí)、探討家庭教育知識，家庭教育專家在欄目上開設(shè)家庭教育講座，許多家長養(yǎng)成了及時上網(wǎng)站了解學(xué)校、年段、班級信息的習(xí)慣，及時在網(wǎng)上與教師進行溝通交流。三是創(chuàng)新活動內(nèi)容。為了豐富家長學(xué)?；顒觾?nèi)容，有的家長學(xué)校在實踐中創(chuàng)造出許多新鮮經(jīng)驗和做法，成立了“家庭教育互助協(xié)作小組”，由老師組織開展活動，在活動中得到家庭教育知識的充實。家長與子女利用休息日組成小分隊自行開展有意義的活動，從小培養(yǎng)子女高尚情操，密切親子、家庭之間的關(guān)系。四是創(chuàng)新教育對象。在做好中小學(xué)幼兒園家長學(xué)校工作的同時，延伸了家長學(xué)校的教育對象范圍，使得家長在孩子幼兒時期就更加注意融入科學(xué)教育子女的理念。

(五)開展研討，提升理論水平

堅持開展家庭教育理論研討，一大批家長學(xué)校的老師和家長積極撰寫文章參加研討，許多家長學(xué)校在長期的工作中，及時總結(jié)家長學(xué)校的經(jīng)驗，開展家庭教育理論研究，促進家長學(xué)校的工作水平提高。

三、存在問題

(一)家庭教育工作城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。在城鎮(zhèn)，各種教育資源相對集中，家長的綜合素質(zhì)相對較高，為家庭教育指導(dǎo)工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，家庭教育知識普及率高。而在農(nóng)村，特別是較為偏僻的邊遠地區(qū)，地理條件和生活條件落后，家長的文化素質(zhì)低于城鎮(zhèn)的家長，家庭教育知識的傳播、傳授渠道也相對較窄，成為家庭教育工作的薄弱環(huán)節(jié)。

(二)家庭教育工作的挑戰(zhàn)性凸顯。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和我市城鄉(xiāng)一體化進程的加快，家庭教育出現(xiàn)了許多前所未有的新特征，家庭教育的對象、環(huán)境和內(nèi)涵也發(fā)生著變化，對我縣家庭教育工作的開展提出了許多新的問題和挑戰(zhàn)。

(三)家長學(xué)校工作發(fā)展不平衡。各校對家長學(xué)校辦學(xué)工作的認識水平和重視程度不一，家長學(xué)校工作的發(fā)展狀況不平衡，家長學(xué)校的辦學(xué)效果也有一定的差距，存在著小學(xué)好于中學(xué);中心校好于一般校，城市好于農(nóng)村的狀況;公辦校好于民辦校。相當(dāng)一部分家長學(xué)校工作流于形式，缺乏創(chuàng)新，甚至名存實亡，以家長會取代家長學(xué)校工作，應(yīng)付了事，沒有開展實質(zhì)性的活動。

(四)師資隊伍力量缺乏培訓(xùn)。我縣家長學(xué)校師資來源主要有三部分：一是本校領(lǐng)導(dǎo)和富有教學(xué)經(jīng)驗、熱心家庭教育工作的老師，一般都是班主任兼任，這支隊伍主要是滿足本校自身的需要，由于個別老師自身家庭教育知識比較欠缺，加上他們的特殊身份，往往會使家庭教育課從內(nèi)容到形式都變成另一場家長會，偏離了家庭教育的核心內(nèi)容;二是本校的優(yōu)秀家長代表，他們更多的是介紹教育子女經(jīng)驗體會，理論成分較少;三是學(xué)校聘請的心理教育、保健、法律教育工作者，哪個學(xué)校需要給家長上課，便臨時請這些人員去舉辦講座。由于師資隊伍組織形式上的松散，很難有目標、有組織、有系統(tǒng)地對這支隊伍進行培訓(xùn)和提高。

(五)對家長學(xué)校的管理督導(dǎo)不夠。我縣家長學(xué)校缺少規(guī)范統(tǒng)一的評估、約束標準，對其機構(gòu)組成、教學(xué)場地、教學(xué)計劃的實施等軟硬件缺少具體、量化的評價標準。沒有建立家長學(xué)校的激勵約束機制。

(六)家長素質(zhì)參次不齊。調(diào)研中了解到我縣家長學(xué)校都不同程度地存在著家長不理解學(xué)校、學(xué)校難教育家長的情況。有的家長認為自己付錢給了學(xué)校，就把教育的責(zé)任全部推給學(xué)校;有的家長工作忙，難請假參加家長學(xué)校舉辦的活動;有的家長則對家長學(xué)校的課程不感興趣;有的家長教育觀念陳舊，教育手段簡單粗暴。這些情況在城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校、外來工子女較多的學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校中尤為嚴重。

(七)活動經(jīng)費缺乏保障。家長學(xué)校普遍反映沒有專門的辦學(xué)經(jīng)費，只能從有限的教學(xué)經(jīng)費中擠出資金來維持運作，部分學(xué)校缺少舉行大型家教活動多功能室。經(jīng)費的不足，嚴重制約了家長學(xué)校的擴大及發(fā)展，影響學(xué)校舉辦家長學(xué)?；顒拥闹鲃有裕萍s了家長學(xué)校的工作開展。

四、思考與建議

為進一步促進我市家長學(xué)校工作，推進家長學(xué)校的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，我們提出如下建議。

(一)推動工作整體開展。家庭教育是項系統(tǒng)工程，在既有組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立完善的基礎(chǔ)上，縣婦聯(lián)應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門加強對整項工作的整體推進，將政策舉措適當(dāng)向農(nóng)村傾斜。要充分挖掘社會資源，推動各類家庭教育組織的創(chuàng)建。要積極培養(yǎng)農(nóng)村家庭教育骨干，形成一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋面廣的家教工作隊伍。

(二)深化家庭教育活動內(nèi)容。要通過建立跟蹤評比，動態(tài)回訪等制度，及時了解掌握家庭教育進展情況和家長需求，適時調(diào)整跟進，增強活動內(nèi)容的適應(yīng)性和可操作性。要廣泛開展調(diào)查，著力研究新形勢下家庭結(jié)構(gòu)、功能、環(huán)境的變化給子女教育帶來的新變化，研究當(dāng)前家庭教育中存在的主要誤區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，研究單親、特困、流動人口、留守兒童等特殊家庭的子女教育問題，形成一批有份量的研究成果，用以指導(dǎo)家庭教育工作實踐，為科學(xué)決策提供依據(jù)，讓家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容與時俱進。

(三)加強指導(dǎo)，完善管理機制。為促進家長學(xué)校健康、持續(xù)發(fā)展，要建立和完善全市統(tǒng)一的管理辦法。一是明確領(lǐng)導(dǎo)機制。婦聯(lián)和教育行政部門負責(zé)對家長學(xué)校工作進行指導(dǎo)與管理，教育行政部門負責(zé)對中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校工作的具體指導(dǎo)，規(guī)范家長學(xué)校工作，提出切實可行的辦學(xué)實施辦法，進一步規(guī)范家長學(xué)校管理。二是加強考核評估。要把家長學(xué)校工作納入學(xué)校德育評估體系，對家長學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)管理、組織建設(shè)、辦學(xué)條件、教學(xué)管理、理論研究、家長受教育率、考核合格率等情況進行科學(xué)的評價。三是建立動態(tài)激勵機制。建立家長學(xué)校與教師的職責(zé)考核獎懲制度，明確職責(zé)，定期進行考核測評，表彰獎勵優(yōu)秀家長學(xué)校、優(yōu)秀教師和家長。

(四)加強研究，提高家長學(xué)校工作水平。一是要加強家庭教育理論研究，增強理論指導(dǎo)家長學(xué)校工作的實效;二是加強家長學(xué)校熱點、難點工作研究，為我縣家長學(xué)校工作取得突破性進展出謀劃策;三是加強對家長學(xué)校工作機制的研究，探索建立家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的家庭教育工作網(wǎng)絡(luò)，提高家長學(xué)校工作實效。

(五)加強建設(shè)，增強服務(wù)家長的能力。要加強師資隊伍的建設(shè)與管理，建設(shè)一支業(yè)務(wù)強、熱心家庭教育工作的師資隊伍。加大家長學(xué)校師資隊伍的培訓(xùn)力度，每年至少統(tǒng)一培訓(xùn)一次，幫助教師掌握家長學(xué)校的工作方法，更新家庭教育知識。要形成一套適合我縣家長學(xué)校使用的教材，實現(xiàn)全市的資源共享，提高家長學(xué)校教育的針對性、實用性、系統(tǒng)性。要增強家長學(xué)校的凝聚力，通過舉辦各種活動，讓家長切實感受到學(xué)有所得。

(六)加強學(xué)習(xí)，提高家長自身素質(zhì)。家長是孩子第一任老師，家庭是孩子的終身課堂。家長素質(zhì)在家庭教育中發(fā)揮重要影響，要通過大力開展“學(xué)習(xí)型家庭”活動，引導(dǎo)廣大家長加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。特別是通過學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，掌握科學(xué)的教子方法，克服“重智輕德”的家庭教育傾向，樹立“為國教子，以德育人”的觀念，以家長的言傳身教引導(dǎo)幫助孩子健康成長?？蓢L試推行家庭教育專業(yè)證書制度等形式，家長必須經(jīng)過家長學(xué)校或社區(qū)家庭教育學(xué)校培訓(xùn)，取得相應(yīng)的證書，并作為其子女上幼兒園或小學(xué)的必備要求之一。通過強制性的教育措施，幫助家長從“自然父母”向“合格父母”轉(zhuǎn)變。

(七)加強投入，促進家長學(xué)校良性運作。首先，政府應(yīng)加大對家長學(xué)校的資金投入，把家長學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費作為專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，并確保逐年增長，縣財政可采取按生均標準撥給家長學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費，保證家長學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。其次，推行有償教學(xué)，允許家長學(xué)校收取一定的費用。因為家長學(xué)校是成人教育培訓(xùn)機構(gòu)，不應(yīng)納入義務(wù)教育“一費制”的限制范圍。通過“政府撥一點款、家長交一點費、學(xué)校出一點力”這樣“三個一點”來解決經(jīng)費問題。

法律援助情況的調(diào)研報告 基層法律援助的調(diào)研報告篇三

一、現(xiàn)狀分析

近年來，隨著薌城區(qū)舊城改造、城市擴容步伐的加快，城市居民居住環(huán)境有了較大變化，社區(qū)服務(wù)功能大幅提升，社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量不斷增加，經(jīng)營業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進一步拓寬。從調(diào)查看，目前，薌城區(qū)共有社區(qū)69個。各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點近1000個，經(jīng)營方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務(wù)站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展迅速，“雙進工程”服務(wù)對象不斷擴大。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴大，社區(qū)商業(yè)服務(wù)對象也不斷拓展，服務(wù)對象不僅面向廣大居民，更側(cè)重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會弱勢群體服務(wù)，以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。

2、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢。社區(qū)商業(yè)過去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點為主，僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè)，近年來，一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點應(yīng)運而生，現(xiàn)已發(fā)展到幾十個服務(wù)項目，如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務(wù)等多個門類的便民利民服務(wù)項目。

3、新社區(qū)的各項配套服務(wù)設(shè)施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴大，加速了新社區(qū)的建設(shè)，新社區(qū)的建設(shè)又帶動了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展，其商業(yè)設(shè)施、網(wǎng)點分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全，明顯優(yōu)于老社區(qū)。

4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設(shè)中得到了充分發(fā)展。近年來，流通領(lǐng)域的市場化進程不斷加快，社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場需求得到快速發(fā)展，大大小小的商業(yè)網(wǎng)點滲透到社區(qū)的大街小巷，并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時，社區(qū)沿街各類小型商品市場得到發(fā)展，有蔬菜市場、干果市場、水產(chǎn)品市場等，為社區(qū)居民消費購物提供了便利。

二、存在的主要問題

1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。目前，社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點與社區(qū)住宅混在一起，嚴重影響了居民的正常生活，并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務(wù)機構(gòu)影響較大，形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。

2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡，老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展慢、基礎(chǔ)差。在這次調(diào)查中看到，一些老社區(qū)商業(yè)設(shè)施簡陋，功能不全，一般是利用自有房屋，或者臨時搭建，甚至是違章建筑開辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營副食為主，商品單一、質(zhì)量低劣，購物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差，造成社區(qū)居民購物不便，許多日常消費需要跑較遠的路，且社區(qū)的服務(wù)功能不健全，與建設(shè)“便利消費進社區(qū)，便民服務(wù)進家庭”雙進工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標差距較大。

3、社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達。隨著人們生活水平的提高，居民消費需求普遍提高，呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費特點，社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應(yīng)，亟待改善。在調(diào)查中，有的反應(yīng)社區(qū)沒有停車場，車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴重。有的反應(yīng)社區(qū)沒有蔬菜市場，居民買菜不方便。有的反應(yīng)家政服務(wù)業(yè)沒有形成，居民尋求家政服務(wù)很不方便。有的反應(yīng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務(wù)，要提高檔次，保證質(zhì)量等等。從反應(yīng)的情況看，社區(qū)商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于居民的消費需求。因此，加強社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，拓展社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，是落實科學(xué)發(fā)展觀，完成社區(qū)雙進工程的重點工作。

三、推進措施和發(fā)展方向設(shè)想

1、應(yīng)合理規(guī)劃，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應(yīng)由政府牽頭，會同商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、房管、財政、城區(qū)、工商、稅務(wù)等部門，研究制定網(wǎng)點改造規(guī)劃。如：對社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及標準、分類等做出明確規(guī)定。業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右，建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書籍音像店、藥店等。

2、應(yīng)采用公開招標等形式，確定有實力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)。

一是選擇、培育有實力的配送餐飲企業(yè)（由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店）進入社區(qū)商業(yè)示范區(qū)，實施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲，保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐。

二是鼓勵農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無公害蔬菜瓜果連鎖店，建設(shè)生活保障型的商品配送中心，解決居民生活不方便、消費不放心、不安全的問題。

三是支持連鎖企業(yè)進入社區(qū)新建或改造便民家庭服務(wù)網(wǎng)點，搭載各類便民、利民服務(wù)項目，讓社區(qū)居民在家門口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)等多方面的生活需要。

四是支持和引導(dǎo)再生資源回收龍頭企業(yè)進入社區(qū)，形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場為載體，符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系。五是采取切實可行措施，通過資金、網(wǎng)點等一系列支持政策，鼓勵企業(yè)采取收購、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源，規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店，實現(xiàn)資源共享，綜合利用。

3、應(yīng)鼓勵和支持利用現(xiàn)代技術(shù)手段，創(chuàng)新服務(wù)體系。積極建設(shè)面向社區(qū)服務(wù)的信息服務(wù)平臺，鼓勵有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開展社區(qū)便民服務(wù)，發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)，補充現(xiàn)有網(wǎng)點的不足。鼓勵有條件的企業(yè)建立客戶需求信息系統(tǒng)，及時采集、分析、儲存客戶信息，為居民提供定向、快捷、周到的服務(wù)。大力提倡社區(qū)骨干企業(yè)開展送貨上門、送餐上門、修理上門的“三上門”服務(wù)，延伸服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。提倡和鼓勵社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專職的便民綜合服務(wù)小分隊入戶服務(wù)，同社區(qū)居委會、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道，開展以為社區(qū)居民排憂解難為宗旨的便民有償服務(wù)。