在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

調(diào)研報告提綱篇1

為進一步加強非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，近日，我們對xxxx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作進行了深入調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本現(xiàn)狀及特點

xxxx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委下設(shè)25個基層黨組織，其中黨委1個，黨總支1個，黨支部23個，共有黨員407名。近年來，開發(fā)區(qū)黨工委按照"抓黨建促發(fā)展、打造一流園區(qū)"的目標要求，結(jié)合實際，創(chuàng)新思路，堅持"五抓五促",不斷加大園區(qū)黨建工作力度。

一是抓組建，促"兩個全覆蓋".一方面，多種方式抓黨組織建設(shè)。對有正式黨員3人以上的非公有制企業(yè)，一律單獨建立黨組織；對暫不具備單獨組建條件的，按照"地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相通、工作方便"的原則，采取聯(lián)合組建、掛靠組建等形式建立黨組織；對新入園企業(yè)，黨組織籌建工作提前介入，與企業(yè)籌建、生產(chǎn)經(jīng)營同步進行，創(chuàng)造條件建立黨組織。目前，園區(qū)85家非公企業(yè)建立黨組織23個，所有黨員均有明確的組織歸屬。另一方面，選優(yōu)配強抓班子組建。按照黨性觀念強、懂經(jīng)營、會管理，善于做群眾工作的要求，注重從企業(yè)內(nèi)部特別是管理層選拔黨組織書記，并盡力實現(xiàn)非公企業(yè)黨組織書記與企業(yè)法人代表或工會主席"一肩挑".全面推行黨組織與非公企業(yè)經(jīng)營管理層"雙向進入，交叉任職".同時從黨政機關(guān)、事業(yè)單位、離退休黨員中選派黨建工作指導員61名，進駐非公企業(yè)指導黨建工作。健全的組織體系和堅強的黨組織班子，為實現(xiàn)黨建工作的全覆蓋提供了堅實基礎(chǔ)和有力保障。

二是抓服務(wù)，促黨建工作規(guī)范。一是狠抓陣地建設(shè)。按照"黨組織有辦公場所、黨員有活動陣地"的目標要求，狠抓非公企業(yè)黨組織陣地建設(shè)。為了整合資源，開發(fā)區(qū)黨工委多方籌資，在園區(qū)建立了開放性、綜合性的多功能黨群活動服務(wù)中心，包括多功能會議室、電腦室、黨員活動室、圖書閱覽室、體育活動場所等。二是健全工作制度。指導非公企業(yè)黨組織全面規(guī)范和落實黨建基本制度、日常管理制度、工作責任制度，推進工作規(guī)范運行。明確黨組織及班子成員職責，指導基層黨組織規(guī)范黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、召開民主生活會、民主評議等工作，規(guī)范建立各類基礎(chǔ)工作臺賬，用制度管人管事，有力促進了黨建工作制度化、規(guī)范化。三是組建群團組織。指導非公企業(yè)黨組織按照"黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家"四位一體模式建立工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，開展黨群共建，并推行非公企業(yè)黨組織書記和工會主席"一肩挑",支部委員兼任共青團、婦女組織負責人。全區(qū)有15個企業(yè)黨組織建立了"四位一體"的群團組織體系，其他黨組織也根據(jù)企業(yè)目前情況，建立了工會、婦聯(lián)、共青團等組織，促進了黨群工作的互融互補，增強了黨組織的凝聚力和向心力。

三是抓示范，促黨建工作水平提升。一是分類選準示范點。制定示范點創(chuàng)建工作方案，明確創(chuàng)建目標要求，在基層黨組織對標自評申報、組織考察了解的基礎(chǔ)上，開發(fā)區(qū)黨工委召開專題會議，結(jié)合企業(yè)和黨組織類型，按照"具有代表性、經(jīng)驗可借鑒"的原則，精心選定示范點。在改制企業(yè)及黨委層面，選在成立黨委的湖南安福氣門公司辦點示范；在高新技術(shù)企業(yè)及單獨成立的黨支部層面，選在中泰特種裝備公司進行辦點示范；在小型企業(yè)及聯(lián)合黨支部層面，選在湖南福泰物流公司辦點示范，較好地體現(xiàn)了示范點的層次性，有利于企業(yè)黨組織結(jié)合實際創(chuàng)特色。二是精心培育示范點。實行領(lǐng)導聯(lián)點制度。開發(fā)區(qū)黨工委明確3名班子成員分別聯(lián)系一個示范點，全程協(xié)調(diào)，加強指導，并將示范點創(chuàng)建納入崗位責任目標考核范疇，強化了聯(lián)點領(lǐng)導的辦點示范責任。分類制定創(chuàng)建方案。按照"一個示范點、一個方案、一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底"的工作要求，開展各具特色的創(chuàng)建活動。各示范點黨組織還將示范點創(chuàng)建工作作為黨組織公開承諾重要內(nèi)容，向黨員群眾進行公示公開，促進了創(chuàng)建措施的落實。強化督查調(diào)度。開發(fā)區(qū)黨工委每月開展一次示范點創(chuàng)建工作督查，及時通報情況，加強工作指導，督促問題整改；每季度聽取一次示范點聯(lián)系領(lǐng)導的情況匯報，研究解決示范點創(chuàng)建的有關(guān)問題，安排調(diào)度具體工作；每半年開展一次示范點創(chuàng)建評比活動，比工作進度，評創(chuàng)建質(zhì)量和效果；年底進行審核驗收，達到創(chuàng)建目標的，優(yōu)先推薦評選"5個好"基層黨組織，不能較好發(fā)揮示范點作用的，責令整改，并取消黨組織及黨組織書記年度評先評優(yōu)資格，促進了示范點創(chuàng)建工作的扎實有效推進。三是總結(jié)推介示范點。對示范點建設(shè)中的一些好經(jīng)驗、好做法，及時總結(jié)，不斷完善，并采取編發(fā)簡報、專題報道、召開流動現(xiàn)場會、經(jīng)驗觀摩會等形式大力推介，向上級黨組織推薦，通過各級媒體向外宣傳，有效激發(fā)了基層黨組織的創(chuàng)建動力，形成了向示范點看齊、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。近年來，安福氣門公司黨委和中泰特種裝備公司黨支部多次被評為省、市、縣"先進基層黨組織",特別是安福氣門公司黨委先后在全國、全省非公企業(yè)黨建工作交流會上作經(jīng)驗介紹。

四是抓載體，促兩個作用發(fā)揮。創(chuàng)新開展黨建主題活動，為黨組織和黨員發(fā)揮作用構(gòu)筑載體、打造平臺，鞏固擴大黨建工作成果。一方面，大力開展"六有三促創(chuàng)五好"活動，促黨組織政治核心和政治引領(lǐng)作用發(fā)揮。在非公企業(yè)開展以"有冊子、有章子、有牌子、有旗子、有房子、有票子，促組織覆蓋、促基礎(chǔ)規(guī)范、促作用發(fā)揮，領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)揮作用好、各方反映好"為主要內(nèi)容的"六有三促創(chuàng)五好"活動，進一步夯實黨建工作基礎(chǔ)，增強了非公企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。另一方面，深入開展"雙推雙培"、黨員示范崗、"三無責任區(qū)"、積分創(chuàng)星等活動，促黨員先鋒模范作用發(fā)揮。在黨員模范帶動和影響感召下，廣大職工群眾學先進、比先進，積極為企業(yè)發(fā)展爭做貢獻。湖南安福氣門公司黨員游波，帶頭刻苦鉆研技術(shù)，不僅使自己成為了企業(yè)技術(shù)骨干，還帶動職工在工作中精益求精，嚴把質(zhì)量關(guān)，提高了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。中泰特種裝備公司科研所副所長張遠軍，帶領(lǐng)技術(shù)人員開展無尾布生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)，改進的工藝通過了國家級鑒定，使企業(yè)產(chǎn)品達到國際領(lǐng)先水平，促進了企業(yè)快速發(fā)展。

五是抓處置，促黨員隊伍純潔。一是強化領(lǐng)導。開發(fā)區(qū)黨工委扎實開展處置不合格黨員工作，精心組織，統(tǒng)籌安排，對每個非公企業(yè)黨組織都安排一名聯(lián)絡(luò)員具體聯(lián)絡(luò)指導，督促制定符合黨支部實際的《處置不合格黨員工作實施方案》，實行任務(wù)分解，責任到人。二是大力宣傳。在處置不合格黨員工作中，積極號召各黨支部黨員向革命先輩林伯渠、"感動中國十大人物"沈昌健等先進典型學習，引導廣大黨員對照先進找差距，切實提高思想認識，以高度的政治責任感和使命感完成處置不合格黨員工作。三是精心部署。在準確把握政策，堅持標準，嚴格工作程序的基礎(chǔ)上，各黨支部對每名黨員的.綜合表現(xiàn)進行了認真摸底了解，嚴格按照黨員自評、黨員互評、群眾評議、領(lǐng)導點評、民主測評等程序要求開展評議，實事求是地評定黨員等次。

二、存在的主要問題

一是思想認識不到位，黨務(wù)工作開展不扎實。部分企業(yè)負責人對在企業(yè)中建立黨的組織、開展黨建工作的必要性認識不夠，存在"重經(jīng)營輕黨建"的思想，擔心黨組織開展活動占用了員工時間，影響企業(yè)生產(chǎn)，開展黨建工作增加了企業(yè)管理成本，得不償失，導致在黨建工作上支持不夠，工作被動應(yīng)付，甚至存在抵觸情緒。比如許多企業(yè)接到開會通知，往往以人手不夠不參加集體會議；黨員主體意識薄弱，打工的思想重，職工文化程度不高，部分職工存在著反正我也不是黨員，建不建立黨組織、開不開展活動和我沒有關(guān)系的思想。

二是黨員隊伍薄弱，部分黨務(wù)工作者能力欠缺。黨員在非公企業(yè)職工中占的比例較少，有些企業(yè)在吸引優(yōu)秀人才方面"掛空檔"、不作為，像一些小企業(yè)基本沒有新發(fā)展的黨員，還有一些企業(yè)黨務(wù)工作者大多由企業(yè)主要生產(chǎn)負責人兼任，整天忙于生產(chǎn)，沒時間和精力抓非公企業(yè)黨建工作，即使有專職黨務(wù)工作者也多是一些老黨員，缺乏工作激情、經(jīng)驗，對黨的基本知識、組織活動程序不了解，工作方法單一，黨務(wù)工作開展不夠規(guī)范。

三是非公組織不穩(wěn)定，黨員教育管理有待加強。非公企業(yè)從業(yè)黨員少且流動性大，黨員數(shù)量不固定，黨組織不穩(wěn)定，"朝增暮減"的現(xiàn)象比較普遍，部分黨組織轉(zhuǎn)接組織關(guān)系不及時，致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時，受企業(yè)經(jīng)營狀況、工作時間、場地、經(jīng)費等方面因素影響，導致在黨員教育管理上不及時、不經(jīng)常，許多企業(yè)面臨困難，生產(chǎn)"停停打打",員工都是臨時聘請，每天都在變動，極大影響黨員管理。

三、對策及建議

非公企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，我們要把著力點放在支持和促進非公企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上來，促進黨建工作與企業(yè)發(fā)展的互促雙贏。

一是加大宣傳教育力度，提高各級黨組織特別是企業(yè)負責人對黨建工作的重視程度，從各方面支持幫扶，強化非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。充分發(fā)揮典型示范作用，大力開展非公企業(yè)黨建工作示范點創(chuàng)建活動，注意發(fā)現(xiàn)、培植和樹立一批黨建工作的先進典型，做到學精神，見行動，學實質(zhì)，有創(chuàng)新。

二是加大非公企業(yè)黨組織書記和黨務(wù)工作者的培訓力度，提高黨建業(yè)務(wù)能力和工作水平。要選派業(yè)務(wù)能力好的黨務(wù)工作者下到企業(yè)指導黨建工作，做好非公企業(yè)黨務(wù)工作崗位輪訓工作；培育新生力量，做好黨員發(fā)展工作，及時把黨員條件優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來，壯大黨建隊伍。

三是加大指導檢查力度，進一步健全非公企業(yè)黨建工作責任制，強化聯(lián)企干部督促指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨建工作中存在的問題，促進非公企業(yè)黨建工作經(jīng)?；?、規(guī)范化。

調(diào)研報告提綱篇2

為深入了解和掌握非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀，進一步加強和健全非公企業(yè)基層組織建設(shè)，通過走訪調(diào)研各個企業(yè)，對我鎮(zhèn)非公企業(yè)基層黨組織建設(shè)情況進行了深入細致的調(diào)研。調(diào)研情況如下：

一、基本情況

截止目前，全鎮(zhèn)共有45家非公企業(yè)，在崗從業(yè)人員2260人，有黨員的非公企業(yè)39家，共有黨員55人，沒有黨員的企業(yè)6家。在39家有黨員的非公企業(yè)中，符合單獨建立黨組織條件的3家，已建立了黨支部;符合條件建立聯(lián)合支部的36家，讓每個黨員有了組織之“家”。

二、主要問題

在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨的工作，是增強和擴大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要保證。“加強非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導工會和共青團等群眾組織，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方的合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展。”這是經(jīng)過修改的黨章中第一次對非公有制企業(yè)中黨的基層組織的職責和任務(wù)作出的明確規(guī)定，指明了黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法?！吨腥A人民共和國公司法》第十九條規(guī)定：在公司中，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動。公司應(yīng)當為黨組織的活動提供必要的條件。在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨的基層組織，充分發(fā)揮黨組織的作用，已成為當前黨的建設(shè)工作中亟待解決的重要課題。

(一)非公有制經(jīng)濟組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經(jīng)濟組織，它的財產(chǎn)具有私有性，員工具有“雇傭”性，業(yè)主對企業(yè)領(lǐng)導有絕對的權(quán)威。因此組

建黨

(二)非公有制經(jīng)濟組織自身的不穩(wěn)定性，不同程度地制約和影響著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動性大，數(shù)量不固定，黨組織不夠穩(wěn)定。就我鎮(zhèn)而言,非公有制經(jīng)濟組織以規(guī)模以下企業(yè)為主，占95%以上。由于企業(yè)規(guī)模小，黨員數(shù)量少，人員流動性較大，致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。

(三)黨的力量比較薄弱。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨員人數(shù)偏少，與員工數(shù)量相比比例偏低，黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗，致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。

三、問題存在的原因

1、思想認識上的誤區(qū)，使非公有制經(jīng)濟組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。主要有以下三種思想傾向：一是非公有制經(jīng)濟組織中黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向嚴重。部分黨員認為，建立黨組織和開展黨建活動，受制于業(yè)主的制約和約束。二是黨員的復雜、懈怠心態(tài)——“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經(jīng)濟組織里，業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系，很多黨員認為自己是臨時的，流動性比較大，飯碗掌握在“老板”手里，隨時有被“炒魷魚”的可能，難以把自己的個人目標同非公有制經(jīng)濟組織黨的整體目標、企業(yè)發(fā)展目標有機結(jié)合在一起，難以行使黨員的權(quán)利和承擔黨員的義務(wù)，失去了黨員應(yīng)有的作用。三是價值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。

2、黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗。企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負責人兼任，即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗，對黨的基本知識，組織活動程序不了解，開展黨的工作不得力，方法單一，黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營兩張皮，黨務(wù)工作不規(guī)范。

四、對策和建議

(一)準確把握內(nèi)涵，科學界定非公有制經(jīng)濟組織的地位和作用。

非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織應(yīng)當是黨在該經(jīng)濟組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展具有支持、促進和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。主要職責可以明確為：積極宣傳黨和國家的方針政策，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，鼓勵、引導非公有制經(jīng)濟組織依法經(jīng)營，使企業(yè)健康發(fā)展;抓好黨組織的自身建設(shè)，積極開展黨的活動，加強黨員的發(fā)展、教育、管理;協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟組織的精神文明建設(shè);協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系，維護職工的合法權(quán)益，領(lǐng)導企業(yè)中的工青婦組織，發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。

(二)改革設(shè)置模式，打牢非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的組織基礎(chǔ)。

一是合理設(shè)置組織。依據(jù)黨章規(guī)定，堅持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實際出發(fā)，對符合組建黨組織條件的，以“組建一個，鞏固一個，成熟一個，發(fā)展一個”為原則，指導企業(yè)采取“獨立式、聯(lián)合式、掛靠式”等形式建立黨組織，做到因企制宜。二是配強領(lǐng)導機構(gòu)和領(lǐng)導班子。黨組織負責人的選配，可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務(wù)，思想作風正派，組織能力較強，善于做思想政治工作的黨員中選拔，并按黨章規(guī)定和必要的程序予以產(chǎn)生;如本單位暫無合適人選，可采取組織推薦、雙向選擇的辦法，從外單位選配。

(三)創(chuàng)新工作機制，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的政治優(yōu)勢。

一是靈活開展黨建工作。堅持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展開展工作。二是培育新生力量，做好非公有制經(jīng)濟組織中的黨員發(fā)展工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。

(四)加強培訓機制，大力增強非公黨務(wù)工作力量。

一是對非公企業(yè)主進行培訓，通過培訓，向他們宣傳黨和政府關(guān)于非公經(jīng)濟的各項方針政策，鼓勵引導和支持非公經(jīng)濟組織發(fā)展壯大。讓他們能夠?qū)W習領(lǐng)會黨在一個時期內(nèi)的中心工作和主要政策精神，體會到黨對企業(yè)的支持鼓勵和關(guān)心，增強他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責任感。二是對非公企業(yè)的黨務(wù)工作者進行培訓，通過培訓，使他們對黨的知識的了解進一步提高，對黨的組織活動的程序進一步理解，解決非公經(jīng)濟黨組織黨務(wù)工作人員力量薄弱的問題。三是對黨建指導員進行培訓，通過培訓，提高他們自身的黨務(wù)工作水平和市場經(jīng)濟知識，增強他們指導企業(yè)的能力。

調(diào)研報告提綱篇3

為深入了解和掌握桃源縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀，進一步強化非公企業(yè)基層組織建設(shè)，提升非公經(jīng)濟組織黨建工作水平。近期，桃源縣工信局黨委對歸口工信局黨委管理的非公黨建工作情況進行了實地考察與調(diào)研。

一、基本情況

歸口中共桃源縣工業(yè)和信息化局委員會管理的基層黨組織委員會2個、總支部1個、支部14個，分別是中共桃源縣工業(yè)和信息化局機關(guān)支部委員會、中共桃源縣工業(yè)和信息化局機關(guān)離退休人員支部委員會、中共中材常德水泥有限責任公司委員會(下屬生產(chǎn)和部室2個支部)、中共常德勝利化工有限公司總支部委員會(下屬6個支部)、中共常德牛力水泥廠支部委員會、中共湖南省四通建設(shè)有限公司支部委員會、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶葉有限公司支部，共有黨員75名(不含流動)。

二、主要問題

由于歷史和現(xiàn)實的原因，桃源縣非公企業(yè)黨建工作有些滯后，主要表現(xiàn)在3個方面：

1.非公有制經(jīng)濟組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經(jīng)濟組織，財產(chǎn)具有私有性，員工具有“雇傭”性，業(yè)主對企業(yè)有絕對的領(lǐng)導權(quán)威，非公有制經(jīng)濟組織組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認同。但是，部分業(yè)主對組建黨組織工作認識不一，心態(tài)比較復雜，有的認為組建黨組織會影響他們正常的生產(chǎn)和發(fā)展秩序，有的甚至有抵觸情緒，導致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利開展。

2.非公有制經(jīng)濟組織自身的不穩(wěn)定性不同程度地制約著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動性大，數(shù)量不固定，黨組織不夠穩(wěn)定。像津山口福黨支部、古洞春黨支部，由于企業(yè)本身的性質(zhì)，黨員數(shù)量少，人員流動性較大，現(xiàn)在已沒有黨員，致使企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時，經(jīng)營企業(yè)競爭壓力很大、風險也很大，企業(yè)老板將主要精力用在了謀求企業(yè)利益上，很少把心思用在組織開展黨組織活動上來。

3.黨的力量比較薄弱。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨員人數(shù)偏少，與員工數(shù)量相比比例偏低，黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗，致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。從現(xiàn)實的情況來看，受到黨員發(fā)展政策的影響，在低學歷和年齡較大的企業(yè)員工中有黨員身份的并不多，加上非公企業(yè)員工的流動性很強，造成企業(yè)黨員少、黨員留不住、黨員不履職。

三、問題存在的原因

1.非公有制經(jīng)濟組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。目前，非公有制經(jīng)濟組織中對黨建工作主要有以下三種不良的思想傾向：一是非公有制經(jīng)濟組織中黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向嚴重。二是黨員的復雜、懈怠心態(tài)——“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經(jīng)濟組織里，業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系，很多黨員認為自己是臨時的，流動性比較大，飯碗掌握在“老板”手里，隨時有被“炒魷魚”的可能，難以把自己的個人目標同非公有制經(jīng)濟組織黨的`整體目標、企業(yè)發(fā)展目標有機結(jié)合在一起，難以行使黨員的權(quán)利和承擔黨員的義務(wù)，失去了黨員應(yīng)有的作用。三是價值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。

2.黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗。企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)高層領(lǐng)導兼任，即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗，對黨的基本知識，組織活動程序不了解，開展黨的工作不得力，方法單一，黨務(wù)工作不規(guī)范。有的雖然是黨員，但對黨員義務(wù)、黨員職責，黨組織的設(shè)置及活動開展知之甚少，不關(guān)注黨員，也不主動組織開展黨組織活動。

四、對策和建議

1.準確把握內(nèi)涵，科學界定非公有制經(jīng)濟組織的地位和作用。非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織應(yīng)當是黨在該經(jīng)濟組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展具有支持、促進和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。要積極宣傳黨和國家的方針政策，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，鼓勵、引導非公有制經(jīng)濟組織依法經(jīng)營，使企業(yè)健康發(fā)展;要抓好黨組織的自身建設(shè)，積極開展黨的活動，加強黨員的發(fā)展、教育、管理;要協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟組織的精神文明建設(shè);要協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系，維護職工的合法權(quán)益，領(lǐng)導企業(yè)中的工青婦組織，發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。

2.合理設(shè)置，打牢非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的組織基礎(chǔ)。一是合理設(shè)置組織。依據(jù)黨章規(guī)定，堅持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實際出發(fā)，對符合組建黨組織條件的，按照“組建一個，鞏固一個，成熟一個，發(fā)展一個”的原則，指導企業(yè)采取“獨立式、聯(lián)合式、掛靠式”的形式建立黨組織，做到因企制宜。二是配強領(lǐng)導機構(gòu)和領(lǐng)導班子。黨組織負責人的選配，可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務(wù)，思想作風正派，組織能力較強，善于做思想政治工作的黨員中選拔，并按黨章規(guī)定和必要的程序予以產(chǎn)生;如本單位暫無合適人選，可采取組織推薦、雙向選擇的辦法，從外單位選配。

3.創(chuàng)新工作機制，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的政治優(yōu)勢。一是靈活開展黨建工作。堅持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展開展工作。二是培育新生力量，做好非公有制經(jīng)濟組織中的黨員發(fā)展工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。

4.加強培訓機制，大力增強非公黨務(wù)工作力量。一是對非公企業(yè)主進行培訓，通過培訓，向他們宣傳黨和政府關(guān)于非公經(jīng)濟的各項方針政策，鼓勵引導和支持非公經(jīng)濟組織發(fā)展壯大。讓他們能夠?qū)W習領(lǐng)會黨在一個時期內(nèi)的中心工作和主要政策精神，體會到黨對企業(yè)的支持鼓勵和關(guān)心，增強他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責任感。二是對非公企業(yè)的黨務(wù)工作者進行培訓，通過培訓，使他們對黨的知識的了解進一步提高，對黨的組織活動的程序進一步理解，解決非公經(jīng)濟黨組織黨務(wù)工作人員力量薄弱的問題。三是對黨建指導員進行培訓，通過培訓，提高他們自身的黨務(wù)工作水平和市場經(jīng)濟知識，增強他們指導企業(yè)的能力。

調(diào)研報告提綱篇4

非公有制企業(yè)作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動的重要開展對象，小微企業(yè)居多、員工流動性大、生產(chǎn)經(jīng)營活動繁忙、轉(zhuǎn)型升級壓力較大，為確保黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展，既不“走樣變形”，又能貼近實際“接地氣”，取得令職工群眾滿意的效果，必須在因企制宜、靈活多樣、注重實效上做文章，注意正確把握和處理以下四個方面的問題：

一、目標盡量務(wù)實，活動簡便易行，克服“機關(guān)化”傾向

非公企業(yè)以市場為導向、以效益為中心、以生產(chǎn)經(jīng)營為大局，如果脫離企業(yè)實際，提出過高的目標任務(wù)和繁瑣要求，容易招致企業(yè)主和黨員職工隊伍的反感，不利于活動深入推進。非公企業(yè)中的教育實踐活動要簡潔明了，主線突出，不宜面面俱到、刻板教條，或者以機關(guān)黨建的思路開展活動、檢查督導工作。會議要簡短、務(wù)實、高質(zhì)量，學習等要分散化進行、小型化開展，盡量不占用生產(chǎn)經(jīng)營時間。充分體現(xiàn)形式多元化、活動便捷化、學習碎片化、組織人性化的特點，積極服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大局?；顒右卦趯W習教育和思想觸動，集中解決非公企業(yè)黨組織軟弱渙散、黨組織班子及成員“四風”問題、“兩個作用”發(fā)揮不強和黨員隊伍中理想信念不堅定、黨員意識淡漠、作用發(fā)揮不明顯、聯(lián)系群眾不緊密、損害職工合法權(quán)益等問題。

二、爭取業(yè)主支持，注重因企制宜，加強分類指導

離開企業(yè)出資人(負責人)的有力支持，黨的群眾路線教育實踐活動將難以深入。因此，要立足非公黨建工作對象的特殊性，積極爭取出資人(負責人)在場地、人力、經(jīng)費、時間等方面對教育實踐活動的大力支持。要樹立問題導向，具體落實到企業(yè)，有什么問題就集中解決啥問題，不能搞千篇一律“一刀切”，要根據(jù)企業(yè)的大中小、行業(yè)的差異性、效益的好中差，分行業(yè)、分類型、分門別類地做出指導。

三、區(qū)分層次，找準切入點，反對“四風”掌握火候分寸

非公企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)和法律責任主體，都集中于企業(yè)負責人(出資人)，這種特點決定了不宜將反對“四風”的矛頭過多集中到非公企業(yè)出資人。因此，非公企業(yè)黨組織反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，應(yīng)當掌握分寸，重點解決下列問題：提高對“四風”危害嚴重性的認識，解決黨員出資人在企業(yè)決策時的主觀性和隨意性問題;解決在企業(yè)管理中脫離實際的形式主義、漠視職工冷暖、制度缺乏人文關(guān)懷等問題;解決生活中自我要求不嚴，道德滑坡、生活奢華、攀比擺闊等問題;解決不履行法定義務(wù)，侵害職工合法權(quán)益問題;解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中不講誠信，不守法經(jīng)營，污染環(huán)境、不正當競爭等問題，引導黨員出資人把更多的精力和財富用到提高自身素質(zhì)、推動企業(yè)發(fā)展、擔當社會責任、凈化社會風氣上。

四、轉(zhuǎn)變作風，服務(wù)發(fā)展，在解決實際問題中推進教育實踐活動

開展活動的最終落腳點是推進非公經(jīng)濟發(fā)展，因此，必須牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的思想，活動要為發(fā)展開道引路，為非公經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越服務(wù)。要注重在幫助中“指導”，在解困中“樹威”，用行動和實效，取得企業(yè)主的支持和黨員職工的擁護。同時，領(lǐng)導小組辦公室和督導組在工作中要作風務(wù)實，服務(wù)為先，堅持“多指導、少督導;多幫忙、少責難;多靈活、少僵化;多服務(wù)、少添亂”的原則，幫助相關(guān)企業(yè)多辦實事好事，解決難事大事，確保活動取得實效。