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項(xiàng)目建議書(shū) 項(xiàng)目建議書(shū)由誰(shuí)編制篇一

一、說(shuō)明

（一）本文件是編制國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)（以下可簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目建議書(shū)”）的指導(dǎo)性文件。

（二）編制項(xiàng)目建議書(shū)，旨在結(jié)合國(guó)家和本部門(mén)電子政務(wù)現(xiàn)狀和實(shí)際需求，分析項(xiàng)目建設(shè)的必要性，確定項(xiàng)目建設(shè)的原則和目標(biāo)，并提出項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、方案框架、組織實(shí)施方式、投融資方案和效益評(píng)價(jià)等方面的初步設(shè)想。

（三）項(xiàng)目建設(shè)單位主要依據(jù)中央和國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件精神、國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)規(guī)劃，并參考項(xiàng)目需求分析報(bào)告、項(xiàng)目審批部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)需求分析報(bào)告提出的評(píng)議意見(jiàn)，按照本文件的要求，本著客觀、公正、科學(xué)的原則，開(kāi)展項(xiàng)目建議書(shū)編制工作。

（四）項(xiàng)目建議書(shū)需報(bào)送項(xiàng)目審批部門(mén)，項(xiàng)目審批部門(mén)委托有資格的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)評(píng)估后審核批準(zhǔn)，或報(bào)國(guó)務(wù)院審批后下達(dá)批復(fù)。

二、格式和提綱

項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)參考如下格式和提綱進(jìn)行編制：

（一）封面格式：

××××（項(xiàng)目全稱(chēng)）項(xiàng)目建議書(shū)

項(xiàng)目建設(shè)單位：×××××

編制單位：×××××

編制日期：××××年××月

項(xiàng)目建設(shè)單位聯(lián)系人：××××

聯(lián)系方式：×××××（電話、傳真、電子郵件）

（二）扉頁(yè)格式：

編制單位：×××× （蓋章）

編制單位負(fù)責(zé)人：××× （簽章)

編制單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：××× (職稱(chēng))

主要編制人員：××× （職稱(chēng))

參加編制單位：××××× （蓋章)

（三）項(xiàng)目建議書(shū)編制提綱：

第一章項(xiàng)目簡(jiǎn)介

1、項(xiàng)目名稱(chēng)

2、項(xiàng)目建設(shè)單位和負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人

3、項(xiàng)目建議書(shū)編制依據(jù)

4、項(xiàng)目概況

5、主要結(jié)論和建議

第二章項(xiàng)目建設(shè)單位概況

1、項(xiàng)目建設(shè)單位與職能

2、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第三章項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、項(xiàng)目提出的背景和依據(jù)

2、現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用狀況

3、信息系統(tǒng)裝備和應(yīng)用目前存在的主要問(wèn)題和差距

4、項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性

第四章需求分析

1、與政務(wù)職能相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題和政務(wù)目標(biāo)分析

2、業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析

3、信息量分析與預(yù)測(cè)

4、系統(tǒng)功能和性能需求分析

第五章總體建設(shè)方案

1、建設(shè)原則和策略

2、總體目標(biāo)與分期目標(biāo)

3、總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容

4、總體設(shè)計(jì)方案

第六章本期項(xiàng)目建設(shè)方案

1、建設(shè)目標(biāo)與主要建設(shè)內(nèi)容

2、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)

3、信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

4、應(yīng)用支撐平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

5、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)

6、數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)

7、安全系統(tǒng)建設(shè)

8、其它（終端、備份、運(yùn)維等）系統(tǒng)建設(shè)

9、主要軟硬件選型原則和軟硬件配置清單

10、機(jī)房及配套工程建設(shè)

第七章環(huán)保、消防、職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生和節(jié)能

1、環(huán)境影響和環(huán)保措施

2、消防措施

3、職業(yè)安全和衛(wèi)生措施

4、節(jié)能目標(biāo)及措施

第八章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員

1、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施和運(yùn)維機(jī)構(gòu)及組織管理

2、人員配置

3、人員培訓(xùn)需求和計(jì)劃

第九章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

第十章投資估算和資金籌措

1、投資估算的有關(guān)說(shuō)明

2、項(xiàng)目總投資估算

3、資金來(lái)源與落實(shí)情況

4、中央對(duì)地方的資金補(bǔ)貼方案

第十一章效益與風(fēng)險(xiǎn)分析

1、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析

2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

三、編制內(nèi)容要求

第一章 項(xiàng)目簡(jiǎn)介

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：工程項(xiàng)目的全稱(chēng)及簡(jiǎn)稱(chēng)。

2、項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人：項(xiàng)目建設(shè)單位（含參建單位）及項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目責(zé)任人姓名和職務(wù)。

3、項(xiàng)目建議書(shū)編制依據(jù)：列舉所依據(jù)的相關(guān)文件和資料的名稱(chēng)、文號(hào)、發(fā)布日期等，如中央和國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件、國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)規(guī)劃、部門(mén)信息化規(guī)劃、需求分析報(bào)告及專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)、相關(guān)法規(guī)等，并將其中必要文件作為附件。

4、項(xiàng)目概況：簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期、總投資和資金來(lái)源。

5、主要結(jié)論和建議：簡(jiǎn)述項(xiàng)目建議書(shū)的結(jié)論。對(duì)于需要國(guó)家、有關(guān)部門(mén)解決的問(wèn)題以及本部門(mén)需要進(jìn)一步落實(shí)的工作，可以提出相關(guān)建議。

第二章 項(xiàng)目建設(shè)單位概況

1、項(xiàng)目建設(shè)單位與職能：描述項(xiàng)目建設(shè)單位概況，包括：?jiǎn)挝坏男再|(zhì)、組織機(jī)構(gòu)、主要領(lǐng)導(dǎo)人/法定代表人、主要職能和相關(guān)工作。對(duì)于多個(gè)部門(mén)和單位參與建設(shè)的項(xiàng)目，按照牽頭單位和參加單位的順序分別描述。

2、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)：描述項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)概況，包括：機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、主要職責(zé)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)力量等。

第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、項(xiàng)目提出的背景和依據(jù)：簡(jiǎn)述有關(guān)政策法規(guī)、體制改革、社會(huì)環(huán)境以及政務(wù)職能、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)手段等方面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)需求。

2、現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用狀況：詳細(xì)描述現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、存儲(chǔ)、應(yīng)用、安全、備份、終端、運(yùn)維等裝備狀況，系統(tǒng)能力和應(yīng)用情況，列出現(xiàn)有的主要軟硬件設(shè)備清單。

3、現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用存在的主要問(wèn)題和差距：結(jié)合項(xiàng)目需求分析，描述現(xiàn)有的信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用存在的主要問(wèn)題和差距（需求、現(xiàn)狀、差距和建設(shè)內(nèi)容應(yīng)盡可能邏輯對(duì)應(yīng)）。

4、項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性：結(jié)合需求和現(xiàn)狀，以及要實(shí)現(xiàn)的政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)和信息化系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)，闡述電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義及其各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的必要性。

第四章 需求分析

1、與政務(wù)職能相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題和政務(wù)目標(biāo)分析：分析與職能相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的根源，提出政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、作業(yè)目標(biāo)和信息化系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。

2、業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析：分析與職能相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)處理量等業(yè)務(wù)邏輯。

3、信息量分析與預(yù)測(cè)：根據(jù)業(yè)務(wù)邏輯分析，提出項(xiàng)目的信息處理量、存儲(chǔ)量和傳輸流量的分析過(guò)程和測(cè)算結(jié)果，并分別提出這些數(shù)據(jù)量的現(xiàn)值和3～5年的預(yù)測(cè)值。

4、系統(tǒng)功能和性能需求分析：結(jié)合業(yè)務(wù)邏輯分析和信息數(shù)據(jù)量分析，分析信息系統(tǒng)的功能需求和性能需求；對(duì)系統(tǒng)的處理能力、存儲(chǔ)能力和傳輸能力進(jìn)行總量分析，提出系統(tǒng)能力的總量指標(biāo)；結(jié)合現(xiàn)狀和差距，提出信息系統(tǒng)裝備的處理、存儲(chǔ)、傳輸能力的增量指標(biāo)，分析信息應(yīng)用系統(tǒng)的功能增量。

第五章 總體建設(shè)方案

1、建設(shè)原則和策略：闡述項(xiàng)目建設(shè)原則，提出項(xiàng)目建設(shè)策略。

2、總體目標(biāo)與分期目標(biāo)：根據(jù)前述需求分析，提出項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo)，包括：政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、工程建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模、效益目標(biāo)等；分階段提出政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、工程建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模、效益目標(biāo)等，清晰界定各期目標(biāo)的邊界和演進(jìn)的內(nèi)容，并用可考核、可量化的指標(biāo)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行刻畫(huà)。

3、總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容：結(jié)合項(xiàng)目總體目標(biāo)和政務(wù)信息化現(xiàn)狀，提出項(xiàng)目總體建設(shè)任務(wù)；結(jié)合項(xiàng)目分期目標(biāo)和政務(wù)信息化發(fā)展?fàn)顩r，提出分期工程建設(shè)內(nèi)容。

4、總體設(shè)計(jì)方案：通過(guò)文字和圖表等描述政務(wù)信息系統(tǒng)整體框架，包括本政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和與外部系統(tǒng)間的聯(lián)系，并區(qū)分出已建系統(tǒng)及功能和新增系統(tǒng)及功能。

第六章 本期項(xiàng)目建設(shè)方案

1、建設(shè)目標(biāo)與主要建設(shè)內(nèi)容：描述本期工程的建設(shè)目標(biāo)，盡可能提出可量化、可考核的目標(biāo)；簡(jiǎn)述各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。

2、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)：結(jié)合國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，描述項(xiàng)目的工程建設(shè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)內(nèi)容。

3、信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)：描述項(xiàng)目的信息（數(shù)據(jù)）資源建設(shè)規(guī)劃、數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)內(nèi)容，以及數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、服務(wù)器要求和參考選型。

4、應(yīng)用支撐平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)：論述應(yīng)用系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)和定制開(kāi)發(fā)工作量初步核算結(jié)果，描述應(yīng)用支撐系統(tǒng)（含中間件等）的功能和技術(shù)特征，以及主要軟硬件設(shè)備選型。

5、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)：簡(jiǎn)述網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、網(wǎng)絡(luò)帶寬及主要軟硬件設(shè)備選型，繪制網(wǎng)絡(luò)拓樸結(jié)構(gòu)圖。

6、數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)：簡(jiǎn)述信息處理和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、處理和存儲(chǔ)能力及主要軟硬件設(shè)備選型。

7、安全系統(tǒng)建設(shè)：簡(jiǎn)述安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、系統(tǒng)安全域劃分、安全等級(jí)設(shè)定、安全策略、安全解決方案和主要軟硬件設(shè)備選型。

8、其它（終端、備份、運(yùn)維等）系統(tǒng)建設(shè)：簡(jiǎn)述終端系統(tǒng)、備份系統(tǒng)、運(yùn)維系統(tǒng)等建設(shè)內(nèi)容和主要軟硬件設(shè)備選型。

9、主要軟硬件選型原則和軟硬件配置清單：根據(jù)上述建設(shè)內(nèi)容，提出軟硬件設(shè)備配置原則和系統(tǒng)配置軟硬件設(shè)備清單，按照各個(gè)系統(tǒng)分別列表。

10、機(jī)房及配套工程建設(shè)：簡(jiǎn)述新建或改造機(jī)房及配套設(shè)施的建設(shè)方案，包括：機(jī)房選址，周邊環(huán)境，建設(shè)或改造面積（列表表示功能分區(qū)面積），建設(shè)和改造內(nèi)容，單位造價(jià)，配套動(dòng)力和支撐設(shè)備的清單等。

第七章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生和節(jié)能

1、環(huán)境影響和環(huán)保措施：分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，并提出環(huán)保措施和環(huán)保解決方案。

2、消防措施：分析消防安全隱患，提出消防措施和解決方案。

3、職業(yè)安全和衛(wèi)生措施：分析職業(yè)安全和衛(wèi)生隱患，提出職業(yè)安全和衛(wèi)生措施和解決方案。

4、節(jié)能目標(biāo)和措施：分析能源消耗情況，提出項(xiàng)目節(jié)能目標(biāo)、措施和解決方案。

第八章 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員

1、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施和運(yùn)維機(jī)構(gòu)及組織管理：簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)單位、實(shí)施機(jī)構(gòu)和運(yùn)維機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)和管理體系，明確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)職責(zé)，確保項(xiàng)目的有效實(shí)施。

2、人員配置：提出項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)力量及人員配置計(jì)劃。

3、人員培訓(xùn)需求和計(jì)劃：提出項(xiàng)目建設(shè)和應(yīng)用的人員培訓(xùn)需求和計(jì)劃，包括管理人員、技術(shù)人員和系統(tǒng)應(yīng)用人員。

第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

提出項(xiàng)目建設(shè)期，簡(jiǎn)述項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程安排，繪制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。

第十章投資估算和資金籌措

1、投資估算的有關(guān)說(shuō)明：說(shuō)明各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的測(cè)算依據(jù)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；如：設(shè)備關(guān)稅、軟件定制費(fèi)用的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)集成費(fèi)費(fèi)率、培訓(xùn)費(fèi)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)、前期工作費(fèi)費(fèi)率、設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)率、招標(biāo)費(fèi)費(fèi)率、監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率、項(xiàng)目管理費(fèi)費(fèi)率、預(yù)備費(fèi)費(fèi)率等。

2、項(xiàng)目總投資估算：列出總投資估算表。

3、資金來(lái)源與落實(shí)情況：明確項(xiàng)目投資的資金來(lái)源和落實(shí)情況，包括：中央投資、地方投資和項(xiàng)目建設(shè)單位自籌資金；并附地方投資和項(xiàng)目建設(shè)單位自籌資金的意向承諾函或資金證明。

4、中央對(duì)地方的資金補(bǔ)貼方案：對(duì)于中央補(bǔ)貼地方投資的項(xiàng)目，需要提出資金補(bǔ)貼方案，簡(jiǎn)述申請(qǐng)補(bǔ)貼的理由、補(bǔ)貼內(nèi)容、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼比例或補(bǔ)貼金額等。

第十一章 效益與風(fēng)險(xiǎn)分析

1、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析：分別描述項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，明確項(xiàng)目建設(shè)對(duì)政務(wù)職能和業(yè)務(wù)開(kāi)展的貢獻(xiàn)度，盡可能用量化指標(biāo)描述。

2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策：簡(jiǎn)述項(xiàng)目的政策風(fēng)險(xiǎn)（如政策變化、政務(wù)體制變化等）、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)（如技術(shù)變化、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)成熟度等）和操作風(fēng)險(xiǎn)（如管理及技術(shù)隊(duì)伍等），提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策和風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

項(xiàng)目建議書(shū) 項(xiàng)目建議書(shū)由誰(shuí)編制篇二

項(xiàng)目概況

1、本項(xiàng)目的建設(shè)金融生態(tài)環(huán)境是指金融運(yùn)行所依托的基礎(chǔ)設(shè)施、基本制度和相關(guān)的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。金融生態(tài) 可以分為兩部分，軟件環(huán)境和硬件環(huán)境。 軟件環(huán)境主要涉及金融業(yè)健康發(fā)展所需的政策條件、體制條件、氛圍等;硬件環(huán)境主要涉及 各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)日常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的硬件設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施。城市金融生態(tài)環(huán)境的好壞，對(duì)于本市金 融企業(yè)生存和發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。良好的金融生態(tài)環(huán)境也是其它企業(yè)選擇落戶(hù)的重要 考慮因素。因此，做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須不斷完善**市的 金融生態(tài)環(huán)境。 **新區(qū)金融中心大夏的建設(shè)可以進(jìn)一步完善**市的金融生態(tài)環(huán)境，是市委、市政府加大對(duì) 金融產(chǎn)業(yè)支持力度的具體舉措，對(duì)**金融業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力提升有著重要作用。 一方面，金融中心大夏將塑造良好的環(huán)境集聚各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的.后臺(tái)作業(yè)，改善金融業(yè)發(fā)展所 必需的硬件環(huán)境。 隨著金融中心大夏的建設(shè)完成，通過(guò)為各大銀行提供商業(yè)辦公點(diǎn)和營(yíng)業(yè) 網(wǎng)點(diǎn)，有利于引進(jìn)國(guó)內(nèi)各大知名銀行如浦發(fā)銀行、廣發(fā)銀行、光大銀行、民生銀行、交通銀 行等進(jìn)入**市，有利于**市金融市場(chǎng)的布局和競(jìng)爭(zhēng)。 另一方面，金融中心大夏將引入河南省內(nèi)各市金融機(jī)構(gòu)的后臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)省內(nèi)各市的金 融合作，加強(qiáng)**市金融業(yè)與省內(nèi)其他市金融業(yè)的交流，加快金融人才教育培養(yǎng)機(jī)制，改善** 市金融業(yè)發(fā)展的軟件環(huán)境。

2、本項(xiàng)目的建設(shè)金融中心是金融市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)調(diào)控中心，突出表現(xiàn)在其完善的市場(chǎng)、密集的金融機(jī)構(gòu)、巨大的 資金流量、優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)人才、旺盛的市場(chǎng)需求以及齊備的配套設(shè)施等方面。 在**新區(qū)建設(shè)區(qū)域性金融中心，有著十分重要的戰(zhàn)略意義: 首先，建設(shè)區(qū)域金融中心，可以充分發(fā)揮**市資本市場(chǎng)的集聚效應(yīng)，吸引區(qū)域乃至全國(guó)的投 資資金。金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和集中，能促進(jìn)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展和金融基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。而 完善的金融服務(wù)業(yè)又將進(jìn)一步降低資本運(yùn)作的成本、強(qiáng)化資本的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，從而吸引更多的 資金。 其次，在**市建設(shè)區(qū)域性金融中心，有助于提升**市經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。資 本市場(chǎng)的集聚效應(yīng)能有效實(shí)現(xiàn)**市投資主體的多元化，使得**市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從最初階段就能 按照市場(chǎng)取向構(gòu)建，同時(shí)金融業(yè)又是現(xiàn)代信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。 再次，在**市建設(shè)區(qū)域性金融中心，能夠?qū)⑵溆绊懥ν卣沟胶幽鲜「魇锌h，進(jìn)而輻射到相鄰 的陜西、湖北、江蘇等省份。充分發(fā)揮**市金融業(yè)的優(yōu)勢(shì)，為區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融服務(wù)， 能有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升**市的區(qū)域影響力。 **新區(qū)金融中心大夏的建設(shè)，是**市建設(shè)區(qū)域性金融中心的重要舉措，對(duì)于提高**市金融產(chǎn) 業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和**對(duì)國(guó)內(nèi)外金融企業(yè)的吸引力具有重要意義。

（1）**新區(qū)金融中心大夏建成將促進(jìn)金融業(yè)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作，確保金融機(jī)構(gòu)的安全有效運(yùn)作。 例如，金融中心大夏所配套的高效、穩(wěn)定、安全的通信、電力等各項(xiàng)基礎(chǔ)配套設(shè)施可以由多 家金融機(jī)構(gòu)共享，從而金融機(jī)構(gòu)可以將諸如中心金庫(kù)、容災(zāi)備份中心、后臺(tái)處理中心、數(shù)據(jù) 中心等機(jī)構(gòu)集中于金融中心大夏，為金融機(jī)構(gòu)的安全有效運(yùn)作提供了必需的基礎(chǔ)條件。

（2）**新區(qū)金融中心大夏建成可以降低金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)成本。擬興建的金融中心大夏選址 于**新區(qū)，配套出臺(tái)扶持性政策，使得辦公場(chǎng)所租金成本相對(duì)較低，能大大節(jié)約租金成本。 另外，相關(guān)硬件設(shè)備和交通、網(wǎng)絡(luò)等集中配套，又進(jìn)一步降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的成本。

（3）**新區(qū)金融中心大夏的建設(shè)將促進(jìn)金融人才的培養(yǎng)和交流。利用金融中心良好的環(huán)境 和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，金融中心大夏將集中建設(shè)金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部以及行業(yè)認(rèn)證培訓(xùn)中心，對(duì)相關(guān) 人才培養(yǎng)、集聚和交流，金融知識(shí)的擴(kuò)散和創(chuàng)新都有著重要的意義。

3、本項(xiàng)目的建設(shè) **新區(qū)金融中心大夏的建設(shè)有著巨大的市場(chǎng)需求支撐，當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)相關(guān)用地建筑面積的意向 需求可達(dá)146000 平方米。按照選址于**新區(qū)的方案，項(xiàng)目建設(shè)將帶來(lái)7.84 億元的投資額， 據(jù)測(cè)算項(xiàng)目建成后還可以產(chǎn)生每年約2.4 億元的增加值，有著可觀的直接經(jīng)濟(jì)效益。 **新區(qū)金融中心大夏的建設(shè)還有著良好的間接經(jīng)濟(jì)效益。金融中心大夏按照面積78000 平方米建設(shè)，建成后將帶來(lái)近4000 個(gè)就業(yè)崗位。由于其容納的員工為具有較高知識(shí)水平和 素質(zhì)的人群，比一般工業(yè)基地的員工需要更高標(biāo)準(zhǔn)的生活、娛樂(lè)、教育、文化等配套設(shè)施， 因此會(huì)帶動(dòng)周邊相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，如中高檔酒店、高質(zhì)量的健身、餐飲、休閑娛樂(lè)、 社交活動(dòng)場(chǎng)所等等，從而拉動(dòng)片區(qū)的辦公服務(wù)及生活消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)繁榮。例如，都柏林的國(guó)際 基金業(yè)中心使得原本經(jīng)濟(jì)落后的愛(ài)爾蘭快速步入歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快國(guó)家之列，其積極的帶動(dòng) 效應(yīng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于賣(mài)地得到的可見(jiàn)收益。

4、有利于擴(kuò)大就業(yè)，提升當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?解決就業(yè)問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)極端迫切而艱巨的任務(wù)，就業(yè)問(wèn)題是當(dāng)今世 界各國(guó)都面臨的一個(gè)難題，就業(yè)和再就業(yè)已成為關(guān)系政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極為 重要因素。就業(yè)問(wèn)題解決的如何，是衡量一個(gè)政府、一個(gè)執(zhí)政黨治國(guó)水平、執(zhí)政水平的重要標(biāo)志。 的日常運(yùn)營(yíng)需要大量的勞動(dòng)力提供服務(wù)，通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)可為社會(huì)提供個(gè)新工作崗位，為 當(dāng)?shù)厣鐣?huì)勞動(dòng)力和大中專(zhuān)畢業(yè)生提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力，同時(shí)可提高當(dāng) 地人民生活水平和質(zhì)量，對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有促進(jìn)作用。 綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市城市發(fā)展規(guī)劃，不僅能，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，而 且可促進(jìn)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，具有明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。 最新、最好、最美最新―規(guī)劃理念新、設(shè)計(jì)新、產(chǎn)品新、營(yíng)銷(xiāo)新； 最好―質(zhì)量好、形象好、心情好、風(fēng)光+文化+規(guī)劃設(shè)計(jì)好 最美―風(fēng)光美、建筑美、服務(wù)美、古今中外融合之美 3）功能定位 **市乃至中原的國(guó)際交往、國(guó)內(nèi)交往、金融交往、商務(wù)辦公的首席場(chǎng)所 **市最好的金融商務(wù)生活區(qū)**市最好的體驗(yàn)金融廣場(chǎng)

可行性報(bào)告編制依據(jù)

（1）《中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃綱要》;

（2）《**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》;

（3）國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部發(fā)改投資[20xx]1325 號(hào)文發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與 參數(shù)》（第三版）。

（4）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 辦公廳計(jì)辦投資[20xx]15

（5）20xx年《河南省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》與相關(guān)規(guī)定及《**市造價(jià)信息》。

（6）建設(shè)單位提供的其他有關(guān)資料;

（7）中華人民共和國(guó)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》

（8）中華人民共和國(guó)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》

（9）中華人民共和國(guó)《國(guó)有土地使用證》

項(xiàng)目建議書(shū) 項(xiàng)目建議書(shū)由誰(shuí)編制篇三

項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目的主辦單位及負(fù)責(zé)人。中外合作各方的名稱(chēng)、國(guó)別和資金信用情況、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽(yù)、銷(xiāo)售情況等。興辦合資企業(yè)的理由。從國(guó)內(nèi)技術(shù)上的差距，產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，外引內(nèi)聯(lián)市場(chǎng)的需要，銷(xiāo)售渠道和利用國(guó)外資金等方面來(lái)說(shuō)明興辦合資企業(yè)項(xiàng)目的重要性和必要性。

１.生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和范圍；

２.合資經(jīng)營(yíng)的年限；

３.合資企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積（包括新建、改建或擴(kuò)建）；

４.合資企業(yè)所需的職工人數(shù)，包括技術(shù)人員和管理人員；

５.投資總額、注冊(cè)資本和各方出資比例；

６.投資方式和資金來(lái)源；

７.產(chǎn)品的技術(shù)性能及銷(xiāo)售方向：合資企業(yè)道口技術(shù)性能達(dá)到的水平，在國(guó)內(nèi)外所具有競(jìng)爭(zhēng)能力，產(chǎn)品是內(nèi)銷(xiāo)售為主還是外銷(xiāo)為主；

８.主要原材料、燃料、動(dòng)力、交通運(yùn)輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求與已具備的條件；

９.初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益分析。

如屬一次規(guī)模分期實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)列出分期工程的時(shí)間安排。

１.合營(yíng)各方合作的意向書(shū)；

２.外商資信調(diào)查情況表；

３.國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求情況的初步調(diào)研和預(yù)測(cè)報(bào)告，或有關(guān)主管部門(mén)對(duì)產(chǎn)品 安排的意見(jiàn)；

４.有關(guān)主管部門(mén)對(duì)主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向書(shū)；

５.有關(guān)部門(mén)對(duì)資金安排的意向書(shū)。

中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目建議書(shū)

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：合資生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）××××產(chǎn)品項(xiàng)目

項(xiàng)目主辦單位：（企業(yè)名稱(chēng)）××××××

單位負(fù)責(zé)人：（廠長(zhǎng)或經(jīng)理）

二、興辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的理由：

從國(guó)內(nèi)外技術(shù)上、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，從利用外資、產(chǎn)品出口、培養(yǎng)人才、增加收益等方面，說(shuō)明興辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的必要性和重要性。

三、中方合營(yíng)者的情況：

介紹中方合營(yíng)者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有利條件，包括企業(yè)性質(zhì)（國(guó)營(yíng)或集體）、人員情況、技術(shù)力量、領(lǐng)導(dǎo)班子、固定資產(chǎn)、設(shè)備、場(chǎng)地、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤(rùn)、產(chǎn)品出口等情況。

四、外國(guó)合營(yíng)者的情況：

外國(guó)合營(yíng)者公司名稱(chēng)、國(guó)別、資本、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽(yù)、銷(xiāo)售情況等。

五、合資經(jīng)營(yíng)主要內(nèi)容：

（一）生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）范圍和規(guī)模。

（二）合營(yíng)年。

（三）合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積（新建、擴(kuò)建、改造）。

（四）合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的職工總數(shù)和構(gòu)成（工人、技術(shù)人員、管理人員）。

（五）投資總額、注冊(cè)資本和各方出資比例。

（六）投資方式和資金中方以土地使用權(quán)、建筑物、房屋、機(jī)器設(shè)備等作價(jià)的估算，現(xiàn)金投資（外匯、人民幣）和來(lái)源（自籌、貸款、租賃）；外國(guó)合營(yíng)者以現(xiàn)金、機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利權(quán)和商標(biāo)權(quán)）或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等作為出資，對(duì)其作價(jià)、估價(jià)方法和估算金額。

（七）產(chǎn)品技術(shù)性能及銷(xiāo)售方向

合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品擬達(dá)到的技術(shù)水平，在國(guó)內(nèi)外具有競(jìng)爭(zhēng)能力，產(chǎn)品內(nèi)外銷(xiāo)比例的估計(jì)。

（八）生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）條件

合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所需主要原材料、燃料、動(dòng)力、交通運(yùn)輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。

（九）初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益分析。

產(chǎn)品的性能和價(jià)格（內(nèi)外銷(xiāo)）、成本、收益估算。生產(chǎn)手段、生產(chǎn)效率提高程度。 能源和原材料的節(jié)約效果。中外雙方經(jīng)濟(jì)收益匡算：合營(yíng)期間各方利潤(rùn)、項(xiàng)目投資利潤(rùn)率、投資回收年限的估算等。社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析：合營(yíng)期間的稅收、勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)、技術(shù)水平的提高等。

六、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃：

何時(shí)進(jìn)行技術(shù)交流、出國(guó)考察、編寫(xiě)可行性研究報(bào)告、組織洽談、簽約、施工、試車(chē)和投產(chǎn)等。

如屬一次規(guī)劃、分期實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)列出分期工程的時(shí)間安排。

附件：

（一）邀請(qǐng)外國(guó)合營(yíng)者來(lái)華技術(shù)交流計(jì)劃。

（二）出國(guó)考察計(jì)劃。

（三）可行性研究工作計(jì)劃，包括負(fù)責(zé)可行性研究的人員安排；如須聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家指導(dǎo)或委托咨詢(xún)的，要附計(jì)劃。

注：報(bào)批項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，附件要齊全。

項(xiàng)目建議書(shū) 項(xiàng)目建議書(shū)由誰(shuí)編制篇四

一、項(xiàng)目概況

“四川文化產(chǎn)業(yè)園”是一個(gè)包含文化創(chuàng)意、文化主題旅游、現(xiàn)代娛樂(lè)、青少年體驗(yàn)式教育、文化會(huì)展及商業(yè)配套等多種產(chǎn)業(yè)于一體的復(fù)合型的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已被四川省委、省政府確立為四川省重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

項(xiàng)目選址四川省成都市溫江區(qū)，擬占地面積約3000余畝，首期供地約1500畝，分為6個(gè)主題區(qū)：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、電影主題樂(lè)園、青少年體驗(yàn)式素質(zhì)教育基地、影視基地、旅游風(fēng)情演出、文化小鎮(zhèn)。

二、項(xiàng)目背景和政策支持

(一)項(xiàng)目提出的背景和必要性

十七大報(bào)告提出“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)”。要實(shí)現(xiàn)省委省政府確立的“建設(shè)文化強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo)，需要著力解決“抓手”問(wèn)題，用大項(xiàng)目促大發(fā)展。

四川大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具備兩大現(xiàn)實(shí)機(jī)遇：

1、四川已成為全國(guó)第九個(gè)gdp總值過(guò)萬(wàn)億的省份。

目前，全國(guó)gdp總值過(guò)萬(wàn)億的其他八省市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明：gdp總值過(guò)萬(wàn)億，是文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的重要“拐點(diǎn)”，其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將出現(xiàn)不同程度的“井噴”；

2、近期，中央作出了擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)增長(zhǎng)、加快發(fā)展的戰(zhàn)略決策，四川文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需要有大項(xiàng)目作為“引擎”。

四川擁有深厚的歷史文化資源、豐富的文化旅游資源和響亮的城市品牌，具備強(qiáng)勁的文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

(二)國(guó)家相關(guān)的政策支持

國(guó)辦發(fā)[20xx]105號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革試點(diǎn)中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的兩個(gè)規(guī)定的通知》；國(guó)辦發(fā)[20xx]114號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展的兩個(gè)規(guī)定的通知》；財(cái)稅[20xx]1號(hào)、財(cái)稅[20xx]2號(hào)、財(cái)稅[20xx]153號(hào)、川辦發(fā)[20xx]42號(hào)等文件規(guī)定的優(yōu)惠政策。

(三)項(xiàng)目的投資人概況(對(duì)擬引進(jìn)投資商的要求)

四川新華發(fā)行集團(tuán)成立于20xx年3月，是以出版物分銷(xiāo)為主業(yè)，集文化旅游、傳媒、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為一體的國(guó)有大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，為中央確定的全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)單位和四川省政府著力培育的79家大企業(yè)大集團(tuán)之一。、

集團(tuán)目前擁有3家全資子公司、7家控股子公司和2家參股公司。集團(tuán)控股的四川新華文軒連鎖股份有限公司已于20xx年5月30日在香港聯(lián)合交易所主板成功上市，成為國(guó)內(nèi)首家進(jìn)入國(guó)際資本市場(chǎng)的圖書(shū)發(fā)行業(yè)零售企業(yè)。

三、項(xiàng)目定位和選址

(一)項(xiàng)目定位(地位及發(fā)展方向)

構(gòu)建一個(gè)多業(yè)態(tài)、復(fù)合型、互動(dòng)式、個(gè)性鮮明的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和文化主題旅游區(qū)，力爭(zhēng)成為全省第一、西部領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)品牌和國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。力爭(zhēng)成為四川推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三大平臺(tái)”：一是文化新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái)；二是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游資源開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合的重要平臺(tái)；三是推動(dòng)四川文化產(chǎn)業(yè)資源整合，探索發(fā)展新機(jī)制、新體制的重要平臺(tái)。

(二)項(xiàng)目選址

園區(qū)位于成都市溫江區(qū)城市新區(qū)南組團(tuán)，緊鄰成都七中溫江校區(qū)，周邊高端樓盤(pán)云集，臨近區(qū)域有娛樂(lè)項(xiàng)目“國(guó)色天香”和規(guī)劃中的“體育城”、“醫(yī)療城”。項(xiàng)目靠近繞城高速、光華大道、溫泉大道、鳳溪大道，距規(guī)劃軌道交通站點(diǎn)1公里，距市區(qū)三環(huán)路8公里。

地塊面積約1500畝，其西側(cè)、南側(cè)具有發(fā)展預(yù)留空間。目前該地塊現(xiàn)狀也包括農(nóng)業(yè)用地(基本農(nóng)田、一般農(nóng)田、集體建設(shè)用地)，要達(dá)到開(kāi)發(fā)條件，也需要經(jīng)城市修編，土地變性和拆遷安置。

四、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)思路及初步規(guī)劃

(一)本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的目標(biāo)及指導(dǎo)思想

1、近期目標(biāo)：

在20xx年前，成為中國(guó)一流、西部領(lǐng)先的國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園，聚集50家優(yōu)勢(shì)文化企業(yè)，實(shí)現(xiàn)年游客量超過(guò)300萬(wàn)人次，年均產(chǎn)值20億元，貢獻(xiàn)稅收1億元；

2、中遠(yuǎn)期目標(biāo)：

通過(guò)園區(qū)的成功營(yíng)運(yùn)，形成園區(qū)品牌、人才、技術(shù)、產(chǎn)品等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并以此為基礎(chǔ)延伸園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)園區(qū)低成本異地?cái)U(kuò)張，最終成為與國(guó)際接軌、具有國(guó)際影響力的大型現(xiàn)代化綜合文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

(二)總體規(guī)劃布局

園區(qū)規(guī)劃包括：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、電影主題樂(lè)園、青少年體驗(yàn)式素質(zhì)教育基地、影視基地、旅游風(fēng)情演出、文化小鎮(zhèn)六大主題區(qū)。

(三)功能分區(qū)

1、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園

園區(qū)圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新趨勢(shì)和最新技術(shù)，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，成為我省文化創(chuàng)意企業(yè)和優(yōu)質(zhì)創(chuàng)意項(xiàng)目的孵化器和推進(jìn)器。

2、電影主題公園(暫定名：熊貓樂(lè)園)

依托濃郁的影視元素，以當(dāng)今世界最先進(jìn)的特效電影為載體，前沿聲光視聽(tīng)、經(jīng)典時(shí)尚風(fēng)情演藝為特色，集文化性、互動(dòng)性、體驗(yàn)性、刺激性、娛樂(lè)性于一體，打造具有世界水平、中國(guó)第一的電影主題科技體驗(yàn)樂(lè)園，是中國(guó)未來(lái)的“環(huán)球影城”。

3、我的世界(少年兒童素質(zhì)教育體驗(yàn)基地)

通過(guò)教育類(lèi)活動(dòng)項(xiàng)目的創(chuàng)造性設(shè)計(jì)，打造適合3-16歲少年兒童深度參與的體驗(yàn)式素質(zhì)教育基地。

4、影視基地

深度結(jié)合影視創(chuàng)作生產(chǎn)與文化主題旅游，集影視拍攝、后期制作、影視教育培訓(xùn)、影視實(shí)踐體驗(yàn)、影視文化主題旅游、中國(guó)少數(shù)民族題材影視創(chuàng)作譯制及節(jié)目展映等于一體，打造西部最大、最先進(jìn)的創(chuàng)新型影視基地。

5、旅游風(fēng)情演出

根據(jù)不同主題、不同節(jié)假日、不同時(shí)尚風(fēng)向組合配置演出內(nèi)容，開(kāi)拓夜間旅游市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“留客一天”。

6、文化小鎮(zhèn)

文化小鎮(zhèn)是整個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生活及商務(wù)服務(wù)配套區(qū)域，提供食、住、行、購(gòu)、娛等生活配套服務(wù)，搭建時(shí)尚文化產(chǎn)品的展示和交易的平臺(tái)。

(四)建設(shè)周期

園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，分期建設(shè)。預(yù)計(jì)20xx年4月底前完成首期項(xiàng)目用地供應(yīng)以及將項(xiàng)目上報(bào)省委立項(xiàng)；20xx年6月底前，舉行項(xiàng)目奠基儀式并開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)；20xx年底前完成產(chǎn)業(yè)園主要項(xiàng)目的建設(shè)，并全面投入運(yùn)營(yíng)。

(五)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)思路

在堅(jiān)持由集團(tuán)對(duì)園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的前提，對(duì)于需要引進(jìn)資金或產(chǎn)業(yè)資源的項(xiàng)目，將引入戰(zhàn)略投資者共同投資成立項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司按照公司法的有關(guān)規(guī)范和要求進(jìn)行運(yùn)作。

(六)項(xiàng)目效益分析

園區(qū)首期用地規(guī)模1500畝，總投資預(yù)計(jì)近50億元，集合了大量的優(yōu)勢(shì)文化資源，致力于打造全國(guó)最具影響力的互動(dòng)型、復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；中國(guó)西部文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高地；在中國(guó)首次實(shí)現(xiàn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)園、虛擬產(chǎn)業(yè)園與媒體渠道的高度融合；世界水平、中國(guó)第一的電影主題科技體驗(yàn)樂(lè)園；西部最大的電影、電視制作基地；中國(guó)最大的少年兒童體驗(yàn)式科學(xué)樂(lè)園；西部最具文化特色、最時(shí)尚、最具科技含量的視覺(jué)藝術(shù)展演平臺(tái)；西部最具文化內(nèi)涵的生態(tài)型休閑生活之地。它一旦成功運(yùn)營(yíng)，將產(chǎn)生良好的綜合效益。

1、經(jīng)濟(jì)效益

四川文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的累計(jì)凈現(xiàn)值為2.12億元，內(nèi)部收益率為10.20%，項(xiàng)目動(dòng)態(tài)回收期為8.38年。項(xiàng)目所創(chuàng)造的年均產(chǎn)值為20億元，年均稅收為1億元。上海社科院文化產(chǎn)業(yè)研究所進(jìn)行的研究表明，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用效果系數(shù)為1∶5。四川文化產(chǎn)業(yè)園的成功運(yùn)作將帶來(lái)年均100億元產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)貢獻(xiàn)。

2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

四川文化產(chǎn)業(yè)園是為了迎接文化產(chǎn)業(yè)新政策、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的歷史機(jī)遇和巨大挑戰(zhàn)而規(guī)劃設(shè)計(jì)的項(xiàng)目群，必將推動(dòng)四川文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展：提升文化創(chuàng)意業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、科技化、國(guó)際化，填補(bǔ)旅游產(chǎn)業(yè)文化主題旅游的空白，促進(jìn)娛樂(lè)方式由傳統(tǒng)休閑向現(xiàn)代娛樂(lè)的轉(zhuǎn)變。

3、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，形成疊加效益

園區(qū)建設(shè)在一定程度上解決了原有企業(yè)分散和單薄的狀況，集聚一大批多種類(lèi)型的文化創(chuàng)意企業(yè)，達(dá)到多產(chǎn)業(yè)要素的集聚，充分激活各個(gè)企業(yè)的活力，產(chǎn)生相互間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，形成疊加效益，極大地提升資源配置效率，對(duì)全省文化產(chǎn)業(yè)形成帶動(dòng)和示范作用，從而提升園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

4、提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，改善人文環(huán)境

作為四川文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性項(xiàng)目之一，四川文化產(chǎn)業(yè)園包含了多個(gè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的項(xiàng)目和技術(shù)，必將成為四川和成都的文化名片。進(jìn)而改善城市功能配套，提升城市品質(zhì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。同時(shí)，園區(qū)作為環(huán)保型大型公共文化服務(wù)項(xiàng)目集群，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)環(huán)境和人文環(huán)境，從而改善了人們的生活質(zhì)量和文化消費(fèi)方式。

5、擴(kuò)大就業(yè)，培養(yǎng)人才

據(jù)初步測(cè)算，園區(qū)將直接提供約20xx個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。世界旅游組織公布的資料顯示,每增加1個(gè)直接就業(yè)人員，就能為社會(huì)增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。按此推算，本項(xiàng)目將帶來(lái)10000個(gè)以上就業(yè)機(jī)會(huì)。園區(qū)數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)基地、旅游娛樂(lè)產(chǎn)品研發(fā)交易中心以及影視教育實(shí)踐基地將為有志于文化創(chuàng)意的人才提供培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)，對(duì)我省文化產(chǎn)業(yè)人才的培育產(chǎn)生積極作用。

(七)資金籌措方式

項(xiàng)目先期投資12億元，其中爭(zhēng)取政府增資約5億元，其余資金由四川新華發(fā)行集團(tuán)自籌。后續(xù)資金采取銀行貸款方式來(lái)籌集，預(yù)計(jì)銀行貸款將在20xx年達(dá)到最高值14.53億元。爭(zhēng)取政府貼息貸款4億元(從20xx年到20xx年，爭(zhēng)取省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金每年貼息3000萬(wàn)元)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，四川新華發(fā)行集團(tuán)控股子公司——四川新華文軒連鎖股份有限公司將回歸a股上市。成功上市后，新華文軒公司將募集資金中的5-7億元投入項(xiàng)目建設(shè)，以減少項(xiàng)目的銀行貸款。同時(shí)考慮引入戰(zhàn)略投資者進(jìn)一步減輕建設(shè)資金壓力。

項(xiàng)目建議書(shū) 項(xiàng)目建議書(shū)由誰(shuí)編制篇五

一、概況

獲嘉縣位于華北平原，東經(jīng)113°30′20″――113°44′22″，北緯35°02′30″――35°20′40″，隸屬于新鄉(xiāng)市管轄?？倕^(qū)域面積473平方公里，耕地面積43.8萬(wàn)畝，縣轄11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）215個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口32.6萬(wàn)人，9萬(wàn)戶(hù)。農(nóng)村宅基地面積3.8萬(wàn)畝，其中房前屋后可利用面積2萬(wàn)余畝。人均耕地1.34畝，年平均氣溫14.4℃，年日照2359小時(shí)，年降水量588.9mm，無(wú)霜期220天。土壤為沙壤兩合土，ph值在7.5左右。全縣地勢(shì)平坦，土地肥沃，灌排條件良好。境內(nèi)有京廣、新太兩條鐵路和新濟(jì)、獲武、汲詹、薄口四條公路貫穿，交通十分便利。

二、發(fā)展生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的必要性

1、挖掘和開(kāi)發(fā)土地資源潛力。隨著人口的增長(zhǎng)和國(guó)家集體建設(shè)用地需要，土地面積不斷減少，人多地少的矛盾日益突出，開(kāi)發(fā)庭院土地，利用家庭院落和房前屋后的非耕地發(fā)展生產(chǎn)，基本上不占或少占耕地，從而在一個(gè)方面解決了耕地少和糧經(jīng)爭(zhēng)地的矛盾，提高其利用率是增加土地面積的一個(gè)方面。增加土地利用面積可大大延緩耕地減少速度。

2、解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力出路問(wèn)題。農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)是勞動(dòng)密集型經(jīng)營(yíng)，大多不需要高深技術(shù)，只要一般農(nóng)村實(shí)用技術(shù)就行，能適應(yīng)不同層次的勞動(dòng)力，因而有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移，使富余勞力，立足本土，勞動(dòng)致富。

3、增加農(nóng)民收入。庭院經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中不可忽視的組成部分，它是構(gòu)成以大田糧食生產(chǎn)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)方面，種養(yǎng)項(xiàng)目較多，把庭院經(jīng)濟(jì)搞上去，能盡快地增加農(nóng)民收入，提高生活水平，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新的活力。

4、可作大田生產(chǎn)的“實(shí)驗(yàn)地”、“樣板田”。一些新產(chǎn)品、新技術(shù)，可首先在庭院土地上試種試用，然后推廣應(yīng)用于大田，不但風(fēng)險(xiǎn)小，提高成功率，而且農(nóng)民看到了效果，樂(lè)意接受。

5、解決了投入少的問(wèn)題。近年來(lái)，由于農(nóng)民投入不足，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。庭院經(jīng)濟(jì)以家庭經(jīng)營(yíng)為單位，具有生產(chǎn)資料的所有與使用結(jié)合緊密、產(chǎn)權(quán)清晰、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)靈活的特點(diǎn)，其投資回報(bào)率一般是大田糧食生產(chǎn)的3至4倍，所以能大大調(diào)動(dòng)農(nóng)民增加投入的積極性。

6、有利于產(chǎn)品向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。庭院經(jīng)濟(jì)是一家一戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)，按小個(gè)體，大群體的發(fā)展模式，一村一品，一地一業(yè)的發(fā)展格局，容易形成產(chǎn)品規(guī)模。發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，形成“龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化格局，有利產(chǎn)品向?qū)I(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

7、有利于農(nóng)村精神文明建設(shè)。一是庭院經(jīng)濟(jì)為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是庭院經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了農(nóng)村自然環(huán)境的美化。納入科學(xué)管理軌道的每家每戶(hù)的庭院生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)庭院范圍內(nèi)地面、空間進(jìn)行合理規(guī)劃布局，去雜去亂后，實(shí)際上就形成了一個(gè)生態(tài)庭院系統(tǒng)，是農(nóng)村地理地貌、氣候、生物土壤、人畜活動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一體。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)與大自然的和諧，同時(shí)形成小型化、科學(xué)化生產(chǎn)格局，這樣可以?xún)艋h(huán)境，綠化美化庭院。三是庭院經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了農(nóng)民素質(zhì)的提高。使農(nóng)民樹(shù)立牢固的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念、市場(chǎng)觀念，科學(xué)技術(shù)觀念。四是庭院經(jīng)濟(jì)可形成豐富多彩的精神文化生活。庭院經(jīng)濟(jì)為農(nóng)民物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)創(chuàng)造了良好的氛圍和條件

三、發(fā)展生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的可行性

1、易接受、易啟動(dòng)。我縣農(nóng)民群眾自古以來(lái)素有利用庭院從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)，提倡農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，很容易被接受和推廣。農(nóng)民根據(jù)本地區(qū)的生產(chǎn)特點(diǎn)和家庭具體條件，自主地，靈活多樣地在庭院安排種植業(yè)，投資小，見(jiàn)效快，管理方便，容易啟動(dòng)。

2、美化居住環(huán)境。庭院經(jīng)濟(jì)可把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，既可獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，又美化了生活環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益高度統(tǒng)一。

3、自然條件優(yōu)越。獲嘉縣屬典型的平原縣，土壤肥沃，日照充足，光熱資源豐富，在庭院內(nèi)發(fā)展生態(tài)林果業(yè)具備良好條件，只要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，認(rèn)真組織種植其前景是可觀的。

4、具有一支業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的科技隊(duì)伍。全縣現(xiàn)有林果種植專(zhuān)業(yè)科技人員54人，其中高級(jí)工程師、高級(jí)農(nóng)藝師6人，工程師21人。并與大專(zhuān)院校、科研單位建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系，能夠?yàn)樯鷳B(tài)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)保障。

四、發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)

1、目標(biāo)

發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)化為方向，以生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)為載體，面向市場(chǎng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，依靠科技，提高品質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)，搞活流通，全面調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效林果業(yè)的指導(dǎo)思想。

通過(guò)生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，使農(nóng)民收入得到提高，年產(chǎn)值達(dá)到7200萬(wàn)元，生態(tài)庭院內(nèi)年人均收入達(dá)到224元，每戶(hù)林木覆蓋率可達(dá)80%以上，把我們的庭院真正建成花園、菜園和果園，使人們身居樂(lè)園，融入自然，益壽延年，共享美麗的藍(lán)天。

2、任務(wù)

從20xx年到20xx年全縣建成規(guī)范化的生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)戶(hù)50000戶(hù)，到20xx年建成規(guī)范化的生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)戶(hù)90000戶(hù)。

五、庭院規(guī)劃

（一）、庭院立體綠化包括地面綠化、垂直綠化、屋頂綠化。地面綠化，主要指院內(nèi)外地平面以及房前屋后閑散隙地的綠化。院內(nèi)的平面綠化要在規(guī)劃上做文章，在質(zhì)量上下功夫，在效益上巧安排。利用庭院多變的地形，各異的條件，采取喬、灌結(jié)合、木本草本結(jié)合、常綠與落葉結(jié)合。墻邊可植挺拔的樹(shù)；墻角可栽高潔的竹；通道可造綠色的廊，通道兩側(cè)可劈花園、種菜園、建果園。置身其間，給人以秀麗、清雅、生機(jī)勃勃、四季皆春之感。如詩(shī)似畫(huà)的庭院，不僅為人們提供了優(yōu)雅的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，而且給人以藝術(shù)的感染和美的享受。還可創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

垂直綠化：包括墻面綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化、棚架綠化、綠廊綠化等，其中主要是墻面綠化。垂直綠化植物有：葡萄、獼猴桃、爬山虎、長(zhǎng)春藤、凌霄花等。垂直綠化植物的優(yōu)點(diǎn)是：一是占天多，占地少；二是繁殖比較容易；三是生長(zhǎng)速度快；四是攀援能力強(qiáng)；五是適應(yīng)范圍廣；六是綠化面積大；七是食用價(jià)值高；八是經(jīng)濟(jì)效益好。種植攀援綠化植物，從而可大大提高綠化水平，開(kāi)拓“再生”綠化空間，增加庭院的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。

屋頂綠化：我縣城鄉(xiāng)房屋建筑由尖屋頂向平屋頂發(fā)展，這為屋頂綠化營(yíng)造了一片廣闊天地。在屋頂承重墻上建水泥槽或?qū)⒎N植池與水泥板成橫向分布。種植土用人工配置的輕質(zhì)營(yíng)養(yǎng)土，每平方米的屋頂上土重僅有50公斤，而三級(jí)板的荷載量可達(dá)250公斤，將有3—5倍的保險(xiǎn)系數(shù)。這樣不僅不會(huì)壓壞屋頂，而且還給屋頂遮陰、保濕、防曬，能大大提高水泥屋頂強(qiáng)度和使用壽命。屋頂可種植花卉、草莓、蔬菜等。屋頂綠化還有許多好處：一是陽(yáng)光充足，通風(fēng)透光良好，病蟲(chóng)害少；二是綠陰遮蓋屋頂居室溫度可降低4—5度；三是人為損傷少，形成自然保護(hù)；四是為人們乘涼、休閑提供了良好場(chǎng)地。

（二）、種植樹(shù)種。

1、經(jīng)濟(jì)樹(shù)種。葡萄、獼猴桃、杏、李、櫻桃、山楂、石榴、梨、無(wú)花果、核桃、柿子、棗、銀杏、杜仲等。

2、綠化樹(shù)種。大葉女貞、小葉女貞、紅葉李、紫葉矮櫻、青桐、冬青球、玉蘭、海棠、爬山虎、凌霄、常春藤等。

六、投資概算和資金籌措

（一）投資概算

生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目總投資為900萬(wàn)元。全部為苗木投資，其中經(jīng)濟(jì)樹(shù)苗木500萬(wàn)元，綠化苗木400萬(wàn)元。

（二）資金籌措

地方籌措 360萬(wàn)元，國(guó)家扶持 540萬(wàn)元

七、市場(chǎng)預(yù)測(cè)與效益分析

農(nóng)村生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)的有效開(kāi)發(fā)，將成為增加農(nóng)民收入、推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的重要途徑，有力地促進(jìn)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。全縣將有10萬(wàn)余名剩余勞力和剩余時(shí)間得到較好利用。生態(tài)庭院建成后，全縣庭院經(jīng)濟(jì)可收入7200萬(wàn)元，每年每戶(hù)將從庭院內(nèi)收入800元，農(nóng)民人均收入224元。

八、保護(hù)工程設(shè)計(jì)

1.科學(xué)規(guī)劃，合理布局。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，受資源條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求的制約較大，只有制定切實(shí)可行的開(kāi)發(fā)規(guī)劃，才能實(shí)現(xiàn)庭院資源的有效、有序、合理開(kāi)發(fā)。

2.科技興院，提高質(zhì)量。在采用傳統(tǒng)精耕細(xì)作方式的基礎(chǔ)上，大量采用科技新成果，引進(jìn)優(yōu)良品種，推廣新技術(shù)，提高科技在庭院開(kāi)發(fā)中的貢獻(xiàn)率，促進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)、“科教興農(nóng)年”活動(dòng)等多種形式，搞好對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)。鼓勵(lì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為單位，成立科普協(xié)會(huì)，創(chuàng)辦科技學(xué)校，組辦科學(xué)試驗(yàn)小組，及時(shí)為庭院開(kāi)發(fā)戶(hù)提供各種新技術(shù)、新產(chǎn)品服務(wù)。

4.優(yōu)化環(huán)境，加大扶持。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的政策扶持，在國(guó)家法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，積極鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行種植、養(yǎng)殖、加工、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等多種形式的生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)。應(yīng)建立以農(nóng)戶(hù)為主體，以集體投資、銀行貸款、國(guó)家援助相結(jié)合的投入渠道體系，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)集體，應(yīng)拿出一部分收入用于庭院經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和潛力。

5.加強(qiáng)對(duì)庭院經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義，把庭院經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)作為愛(ài)民、為民、富民、安民，全面落實(shí)“講正氣、樹(shù)新風(fēng)、求發(fā)展”活動(dòng)的一項(xiàng)重大舉措，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)庭院經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入實(shí)際，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)研究，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，幫助農(nóng)民解決開(kāi)發(fā)中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)工作的順利實(shí)施。

項(xiàng)目建議書(shū) 項(xiàng)目建議書(shū)由誰(shuí)編制篇六

一、項(xiàng)目概況

（一）自然條件

我鄉(xiāng)位于縣城西南部，距縣政府所在地xx公里，距省城xxx公里，該地區(qū)屬黃土高原溝壑區(qū)，干旱少雨，晝夜溫差大，屬典型大陸性氣候，多年平均降水量為xx 升/平方米，年均蒸發(fā)量達(dá)xx 毫米，年平均氣溫為xx ℃，極端最高氣溫為xx℃，極端最低氣溫為xx ℃℃，平均風(fēng)速xx米/秒，最大風(fēng)速平均風(fēng)速xx米/秒，無(wú)霜期xx天，最大凍土深xx米。

（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)

全鄉(xiāng)共有個(gè)行政村xx，個(gè)村民小組xx?？?cè)丝趚x為人，xx戶(hù)，勞動(dòng)力xx個(gè)，豬羊存欄為xx頭(只)，大牲畜為xx頭(匹)，各類(lèi)農(nóng)用車(chē)輛為xx臺(tái)?？偢孛娣e為xx畝，其中：水地xx畝，旱砂地xx畝，旱土地xx畝。人均耕地面積xx畝。全鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，約xx的勞動(dòng)力務(wù)農(nóng)。 主要種植糧食作物有小麥、玉米、糜谷、豆類(lèi)等，經(jīng)濟(jì)作物為瓜類(lèi)、蔬菜、果品、油品等。約xx的勞動(dòng)力從事運(yùn)輸業(yè)、洗砂、燒石灰等工副業(yè)生產(chǎn)。約xx的勞動(dòng)力從事勞務(wù)輸出、商業(yè)等。年底，全鄉(xiāng)人均純收入為xx元，人均產(chǎn)糧為xx斤。在全鄉(xiāng)耕地面積中，有xx畝，占全鄉(xiāng)總耕地面積的xx%，受干旱、土壤貧脊，灌溉不能保證等因素限制，土地潛力得不到充分發(fā)揮，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，特別是旱土地十年九不收，鹽堿地年產(chǎn)量約，極大地浪費(fèi)了土地資源。因土地產(chǎn)出效益低，全鄉(xiāng)農(nóng)民收入得不到增加，農(nóng)業(yè)效益得不到提高，是全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的制約因素之一。

（三）項(xiàng)目區(qū)基本情況

針對(duì)我鄉(xiāng)各村實(shí)際狀況，經(jīng)認(rèn)真研究，確定實(shí)施的中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)為我鄉(xiāng)上三村，該三村中低產(chǎn)田面積比例較大，計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目為低產(chǎn)田土壤改良、破地改造，機(jī)耕道建設(shè)，防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)，水利設(shè)施配套，機(jī)井開(kāi)挖，科技知識(shí)普及等四大措施個(gè)項(xiàng)目。

（四）項(xiàng)目總體布局

項(xiàng)目建設(shè)突出四大措施，即：水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技。水利措施以渠道硬化襯砌為重點(diǎn)，分布于三個(gè)村渠長(zhǎng)，維修水毀及險(xiǎn)段渠道，保灌面積為畝，新建機(jī)眼，補(bǔ)充灌溉畝。農(nóng)業(yè)措施為土壤改良，機(jī)耕道建設(shè)等，分布于三個(gè)村的正川地帶。林業(yè)措施防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)，防護(hù)林網(wǎng)以三個(gè)村的正川為主，在渠道、路旁進(jìn)行栽植?？萍即胧?duì)三個(gè)項(xiàng)目實(shí)施村廣大群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)等方面的知識(shí)培訓(xùn)，力爭(zhēng)使每戶(hù)農(nóng)民有一名科技明白人。進(jìn)行良種引進(jìn)示范推廣面積畝，分布于正川水地面積內(nèi)。

二、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

項(xiàng)目總體計(jì)劃用年時(shí)間來(lái)完成，即xx年元月——xx年xx月底。

(一)年計(jì)劃進(jìn)度：

xx年元月進(jìn)行項(xiàng)目前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，具體有：實(shí)施方案的指定，施工隊(duì)伍的組織，水利工程的測(cè)量放線等。

xx年xx月完成防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)xx畝。

xx年xx月——月完成水利工程渠道維修，明渠開(kāi)挖襯砌，并完成開(kāi)挖配套機(jī)井xx眼，維修xx眼。

xx年xx月——月完成土壤改良xx畝，破地改造xx畝，機(jī)耕道整修xx。

xx年元月、xx月利用農(nóng)閑季節(jié)，開(kāi)展科技培訓(xùn)工作。引進(jìn)優(yōu)良品種示范推廣種植面積xx畝。

(二)年計(jì)劃完成項(xiàng)目

xx年xx月完成防護(hù)林網(wǎng)xx畝。

xx年xx月——xx月完成機(jī)井開(kāi)挖配套xx眼。

xx年xx月——xx月完成土壤改良xx畝，機(jī)耕道整修xx。

xx年xx月做好各項(xiàng)工程的掃尾工作，全面竣工，完成全部項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，并做好資料整理，自驗(yàn)等工作，申請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行全面驗(yàn)收。

三、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)

（一）水利措施

項(xiàng)目實(shí)施村渠道硬化襯砌總長(zhǎng)為xx，其中：一個(gè)村xx，似畫(huà)村明渠采用砼予制板襯砌，斷面為梯弧形，底凈寬為xx，上口寬為xx，內(nèi)坡比為xx，側(cè)磚予制件厚度為xx，長(zhǎng)寬為xx，弧底磚厚度為寬縱坡控制在以?xún)?nèi)，設(shè)計(jì)流量為xx。渠道土建工程干容重控制xx在以上，渠道渠肩為xx，外坡比為xx，滑坡采用砼現(xiàn)澆，為矩形斷面，凈寬xx，凈深為xx，現(xiàn)澆底板厚xx，側(cè)墻為xx，滑坡進(jìn)水口砼現(xiàn)澆八字墻入水厚度滑坡出水口砼現(xiàn)澆消力池，池寬為xx，長(zhǎng)為xx，側(cè)墻及池底均于滑坡斷現(xiàn)澆砼標(biāo)號(hào)，尺寸一致，滑坡上下均設(shè)截水墻，砼現(xiàn)澆，厚度為xx。過(guò)路橋涵均采用φ砼管道鋪壓，進(jìn)出口必須設(shè)置洞簾，保護(hù)管道。機(jī)井工程設(shè)計(jì)深度約xx。配套機(jī)電設(shè)備xx千瓦，提水量xx小時(shí)。

（二）農(nóng)業(yè)措施

土壤改良：利用機(jī)械深翻，增施有機(jī)肥，施用土壤疏松劑及采用新的納米技術(shù)等措施對(duì)四村正川水地低產(chǎn)田進(jìn)行土壤改良。

破地改造。采用人工夯實(shí)，機(jī)械平整等措施，對(duì)兩村正川溝道兩側(cè)的裂縫、塌落的破地進(jìn)行治理。

機(jī)耕道整修：按照寬度—的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)田間機(jī)耕道進(jìn)行規(guī)范整修，并設(shè)計(jì)好林網(wǎng)位置。

（三）林業(yè)措施

按照防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以栽植楊樹(shù)、槐樹(shù)等樹(shù)種為主，在渠道旁，路旁，按二行栽植，株距總規(guī)模xx畝控制在xx株。

（四）科技措施

對(duì)項(xiàng)目實(shí)施村舉辦以種植、養(yǎng)殖、高新農(nóng)業(yè)科技知識(shí)為重點(diǎn)的科技培訓(xùn)，引進(jìn)新、特、優(yōu)的農(nóng)作物新品種，淘汰產(chǎn)量低，品質(zhì)差的老品種，實(shí)行老品種的更新?lián)Q代。通過(guò)新品種的示范推廣，使優(yōu)良品種不斷引進(jìn)更新，促使單產(chǎn)提高xx，產(chǎn)值提高xx。

四、投資估算與資金籌措

該項(xiàng)目總投資需xx萬(wàn)元。其中：申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助投資xx萬(wàn)元，占總投資的xx%，省級(jí)財(cái)政xx萬(wàn)元，占總投資的xx%，市縣匹配xx萬(wàn)元，占總投資的xx%，地方自籌xx萬(wàn)元(包括投工xx萬(wàn)個(gè)，折資xx萬(wàn)元)，占總投資的xx%。