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ct社會效益分析 經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析篇一
環(huán)境質(zhì)量是住宅小區(qū)健康要素中的最為直接的因素,是綠色健康小區(qū)最為鮮明的標(biāo)志,因此,環(huán)境監(jiān)測工作的作用就顯得尤為突出。
環(huán)境監(jiān)測推進(jìn)健康住宅的建設(shè)進(jìn)程。
一個小區(qū)是否具備綠色健康的品質(zhì),地產(chǎn)企業(yè)不能自封,必須通過嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測工作,給出科學(xué)、合理的度量,用科學(xué)的事實來說明小區(qū)是否具備清新的空氣、潔凈的飲水、安靜的環(huán)境,是否具備具有良性調(diào)節(jié)作用的生態(tài)環(huán)境,以科學(xué)的數(shù)據(jù)來評定健康住宅小區(qū)“綠色健康”的特色,確定小區(qū)綠色健康的品牌,增強其在地產(chǎn)市場中的競爭能力。
如果所測小區(qū)與健康的要求還存在一定的差距,可以根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)論,有的放矢地提出相應(yīng)的對策,并采取積極有效措施,避免或減輕相關(guān)的污染因素,進(jìn)一步改善小區(qū)環(huán)境質(zhì)量,使之更有利于居住者的身心健康,不斷地將住宅小區(qū)有害于健康的因素縮小,將小區(qū)的綠色健康性放大,化病態(tài)住宅為綠色健康住宅,使?jié)鲜械牡禺a(chǎn)業(yè)沿著綠色健康的良性軌道發(fā)展。
環(huán)境監(jiān)測使綠色健康社會效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。
從小區(qū)的環(huán)境監(jiān)測工作透出的是地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對購房者的一種人文關(guān)心,更新了經(jīng)營理念,從追求經(jīng)濟(jì)利益轉(zhuǎn)向追求社會效益,從追求利潤轉(zhuǎn)向追求對消費者的健康的關(guān)注,由此架起了售房者和購房者相互信任的感情橋梁,增強了地產(chǎn)企業(yè)的信譽度,增強了購房者的購買欲望和信心,使“售房者賣的放心、購房者買的舒心”,從一定程度上,激發(fā)了消費者的購買欲,可以說環(huán)境監(jiān)測在帶給地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)社會信譽的同時,也帶來了不可限量的經(jīng)濟(jì)效益。
環(huán)境監(jiān)測為地產(chǎn)企業(yè)打造“綠色品牌”
在這方面,濟(jì)南市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所對陽光舜城的評價就是一個很好的例子。陽光舜城可以說是健康住宅小區(qū),它的成功與市環(huán)保所的環(huán)境檢測和評價工作密不可分。陽光舜城宣傳的主題是“千佛山下,健康人家”。其中的健康因素,依據(jù)的就是市環(huán)保所為其所做的小區(qū)環(huán)境檢測、評價材料--小區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量、聲環(huán)境、生態(tài)現(xiàn)狀等內(nèi)容,收到了良好的成效。
環(huán)境監(jiān)測增加了獲獎籌碼
此次環(huán)境監(jiān)測后,將有濟(jì)南市環(huán)境保護(hù)研究所出具一個專業(yè)的監(jiān)測報告,內(nèi)容包括項目區(qū)域的自然、人文、社會、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等的概況分析,項目環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測、評價,項目區(qū)域環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測、評價,項目生態(tài)環(huán)境、地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測、評價,項目整改建議等,對項目的健康指標(biāo)做出專業(yè)、權(quán)威的評價。這個監(jiān)測極大地增強了濟(jì)南申報項目同全國其他城市所申報項目的競爭力,增加了濟(jì)南項目的獲獎籌碼。
1.現(xiàn)代化大生產(chǎn)的必要條件
現(xiàn)代化大生產(chǎn)有兩個顯著特點:以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ);生產(chǎn)的高度社會化。前者表現(xiàn)為品種、質(zhì)量、效率和效益。后者表現(xiàn)為過細(xì)的社會分工。兩者都離不開標(biāo)準(zhǔn)化。質(zhì)量管理體系實際是標(biāo)準(zhǔn)化體系,認(rèn)證是對標(biāo)準(zhǔn)化實施程度的認(rèn)證,所以稱之為合格評定。標(biāo)準(zhǔn)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要技術(shù)支撐。標(biāo)準(zhǔn)事關(guān)企業(yè)的生存與發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)組織生產(chǎn)和經(jīng)營的依據(jù),高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。正如日本著名質(zhì)量管理專家石川馨教授在總結(jié)日本質(zhì)量管理經(jīng)驗時說,“沒有標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)步,就沒有質(zhì)量的成功?!? 2.科學(xué)管理的基礎(chǔ)
現(xiàn)代生產(chǎn)講的是效率,效率的內(nèi)涵是效益。1798年,美國人艾利·惠特尼在制造武器中運用標(biāo)準(zhǔn)化原理成批制造可以互換的武器零部件,為大規(guī)模生產(chǎn)開辟了新路。1911年科學(xué)管理之父泰勒又用標(biāo)準(zhǔn)化的方法制定了“標(biāo)準(zhǔn)時間”和“動作研究”,證明標(biāo)準(zhǔn)化可以大規(guī)模提高勞動生產(chǎn)率。所以在企業(yè)管理中,無論是生產(chǎn)、經(jīng)營、還是核算、分配都需要規(guī)范化、程序化、科學(xué)化,都離不開標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)代企業(yè)實行自動化、電算化管理,前提也是標(biāo)準(zhǔn)化。3.促進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的平臺
科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,但是在科學(xué)技術(shù)沒有走出試驗室之前它只在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)生影響和作用,是潛在的生產(chǎn)力,還不是現(xiàn)實的生產(chǎn)力,只有通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供的統(tǒng)一平臺,才能使科學(xué)技術(shù)迅速快捷地過渡到生產(chǎn)領(lǐng)域,向現(xiàn)實的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,從而產(chǎn)生應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。環(huán)境監(jiān)測站作為社會性質(zhì)的公信機構(gòu),所提供服務(wù)如:在水和廢水分析方法、空氣廢氣分析方法和環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證三方面,其標(biāo)準(zhǔn)化程度對輸出結(jié)果的穩(wěn)定、科學(xué)和權(quán)威性方面形成自我完善和建模功能。其意義,也就不方而喻了!
ct社會效益分析 經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析篇二
項目編號:2010cgaz138
1合肥地區(qū)復(fù)雜地層下頂管技術(shù)研究
社會經(jīng)濟(jì)效益分析
中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)
合肥市重點工程建設(shè)管理局
合肥香馨建設(shè)集團(tuán)有限公司
二o一一年十一月
“合肥地區(qū)復(fù)雜地層下頂管技術(shù)研究”是合肥市重點工程建設(shè)管理局聯(lián)合中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)和合肥香馨建設(shè)集團(tuán)有限公司共同完成的科研課題,該課題依托合肥地區(qū)地層資料及典型頂管工程資料,采用資料收集、現(xiàn)場調(diào)研、數(shù)值計算與專家會議相結(jié)合的方式,對合肥地區(qū)復(fù)雜地層條件下的頂管工程的設(shè)計、施工、驗收進(jìn)行了綜合分析,取得的研究成果具有顯著的社會、經(jīng)濟(jì)效益和廣泛的推廣應(yīng)用價值。
1、課題研究概況
課題研究的目的是,針對合肥地區(qū)頂管施工中存在較多問題:招投標(biāo)費用難以界定,造價偏差大;施工隊技術(shù)參差不齊;管材設(shè)計沒有具體要求,給管道使用造成了很多的安全隱患;合肥復(fù)雜地層多,施工管理沒有規(guī)范等現(xiàn)狀,通過對合肥地區(qū)復(fù)雜地層的分類分析,并在此基礎(chǔ)上對相應(yīng)地層的頂管工程的工藝選擇、數(shù)據(jù)計算、地層沉降控制、事故預(yù)防等給出最適宜的建議,可用作為頂管工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和管理工作的重要參考。
研究內(nèi)容主要是國內(nèi)外頂管工程現(xiàn)狀發(fā)展調(diào)查與分析、合肥地區(qū)頂管工程現(xiàn)狀及存在問題調(diào)查分析、合肥地區(qū)典型地質(zhì)條件情況下的頂管施工工藝適應(yīng)性研究、合肥地區(qū)頂管設(shè)計、施工質(zhì)量控制研究與檢測、驗收標(biāo)準(zhǔn)制定、合肥地區(qū)頂管施工安全隱患分析及工程技術(shù)措施研究、頂管技術(shù)對環(huán)境影響分析及技術(shù)措施研究等。采用方法主要資料收集、現(xiàn)場調(diào)研、數(shù)值計算與專家會議討論等。課題對合肥地區(qū)典型復(fù)雜地層頂管機選型、合肥地區(qū)頂管工程頂力計算參數(shù)取值等方面進(jìn)行了工程實例分析與驗證,得了符合合肥地層情況的頂管設(shè)計新的依據(jù),對于今后合肥地區(qū)頂管工程設(shè)計、施工具有得要的指導(dǎo)意義。
2、社會效益分析
結(jié)合合肥地區(qū)復(fù)雜地層情況,從工期、地層、環(huán)境影響、造價等方面進(jìn)行深入分析,明確了合肥地區(qū)各典型地質(zhì)條件情況下的相應(yīng)的頂管施工工藝,并制定出適合合肥地區(qū)的頂管設(shè)計、施工、驗收各工序的準(zhǔn)則及頂管隱患的處理辦法。研究成果可用于指導(dǎo)合肥市今后城市地下穿越管道工程的建設(shè),提高合肥地區(qū)排水、電力、燃?xì)?、電訊、供水等管道建設(shè)的設(shè)計與施工技術(shù)水平,最大程度維護(hù)頂管工程正常安全施工,改善城市交通與環(huán)境,減少了頂管工程施工過程中對城市道路、綠化、地下管線等的破壞。同時,研究成果的推廣應(yīng)用也使頂管工程面
對突發(fā)事故可迅速處理,能提高了工程設(shè)計和施工速度,具有實現(xiàn)綜合成本低、施工周期短、安全性好、環(huán)境影響小、不影響交通的重大社會意義。
3、經(jīng)濟(jì)效益分析
通過對課題的研究,明確了合肥地區(qū)各典型地質(zhì)條件情況下的相應(yīng)的頂管施工工藝,從而避免頂管機型的誤選;根據(jù)對頂管實際工程頂力計算的驗證,提出了適合合肥地區(qū)頂管頂進(jìn)力計算的公式及參數(shù),從而確定合理,安全的頂管施工方案;針對合肥地區(qū)頂管施工過程中常見的隱患問題進(jìn)行分析,提出合理解決措施,能幫助施工單位提前做好事故預(yù)防方案,并且面對突發(fā)事故能夠迅速處理,從而大大降低工程失敗機率及對城市環(huán)境的不利影響。上述研究成果的應(yīng)用,對于優(yōu)化頂管工程施工方案,降低工程施工難度,提高頂管工程施工速度,減少頂管工程事故處理費用,從而減少工程綜合費用的投入有重要意義。
綜上,以上述研究成果作為頂管工程建設(shè)指導(dǎo),針對合肥地區(qū)復(fù)雜地層實際情況,對復(fù)雜地層下頂管工程的設(shè)計、施工、驗收及隱患處理給出恰當(dāng)建議,具有顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
ct社會效益分析 經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析篇三
工程建設(shè)項目的社會效益分析
摘要:工程建設(shè)項目的開發(fā)往往帶動一系列經(jīng)濟(jì)問題的發(fā)展,項目開發(fā)的好與壞會給社會帶來一系列的連帶效益。文章重在全面的分析工程建設(shè)項目開發(fā)可能帶來的社會效益。
關(guān)鍵詞:工程建設(shè)項目;社會效益
一、引言
社會效益的內(nèi)涵包括三方面主要內(nèi)容:一是社會再生產(chǎn)過程中一定投入對提高人民福利水平作用的內(nèi)容;二是社會再生產(chǎn)中一定投入對提高社會文明作用方面的內(nèi)容;三是社會再生產(chǎn)中一定投入對人自身的合理再生產(chǎn)作用的內(nèi)容。
目前,在我國的各大城市工程建設(shè)都很火熱,各行各業(yè)都把眼睛盯在了工程建設(shè)行業(yè)上面。各個開發(fā)商也都在大力的、瘋狂的開發(fā)項目。然而,大量的工程建設(shè)項目的開發(fā)給城市的發(fā)展起到了催化的作用,帶來了很多正面和反面的社會效益。但同時值得我們注意的是:工程建設(shè)項目的開發(fā)到底有哪些社會效益,怎樣評價這
些社會效益呢?筆者就此展開分析。
二、工程建設(shè)項目的社會效益
1.適合城市韻味,促進(jìn)城市發(fā)展
每一個城市都有她自己的特點,都有他自己的文化。在城市里面開發(fā)工程建設(shè)項目,都要考慮到這個城市的風(fēng)格。好的工程建設(shè)項目是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的雙
贏。不合城市風(fēng)格,沒有了社會效益的項目最終是要被社會淘汰的。
同時,城市的發(fā)展是由眾多的因素推動的,工程建設(shè)項目開發(fā)也是其中最重要的要素之一。近年來,建設(shè)行業(yè)一躍成為我國國民經(jīng)濟(jì)新的增長點和消費熱點,也是拉動各個城市經(jīng)濟(jì)增長的主力軍。在這其中,每一個單個的工程建設(shè)項目作為建
筑業(yè)的組成元素,也就變成了促進(jìn)城市發(fā)展的基礎(chǔ)力量。
2.帶動城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會效益
往往某一個或某一些工程建設(shè)項目能夠帶動城市的某一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)的增長。例如一個大型項目的建設(shè),其自身就可以帶動一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時,隨之而來的配套設(shè)施的開發(fā)如商店、住宅、道路等的建設(shè)就會給一個城市區(qū)域的發(fā)展帶來
無窮的動力。
3.是社會安定的基礎(chǔ)保障
根據(jù)馬斯洛的需要層次理論,生理需要是維持人類自身生存的基本需要,是人類最原始、最基本的需要。如衣、食、住、行、性的需要。而工程建設(shè)中工程建設(shè)項目的開發(fā)的最基本的功能正是滿足人的最基本的需要,只有當(dāng)人的這些最基本的需要得到了滿足,社會才會得到安定,因此可以說,工程建設(shè)項目的開發(fā)是社會安
定的基礎(chǔ)保障。
4.項目節(jié)能設(shè)計的社會效益
目前我國每年新建建筑中,只有10%-15%能達(dá)到國家制定的強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),80%以上為高耗能建筑;既有400億平方米建筑中,95%以上是高能耗建筑,這對社會造成了沉重的能源負(fù)擔(dān)和嚴(yán)重的環(huán)境污染,制約了我國的可持續(xù)發(fā)展。因此,工程建設(shè)項目的節(jié)能設(shè)計將意味著重大的社會效益。
項目節(jié)能設(shè)計不僅利國,也利民。以占我國城市建筑總面積約60%的住宅建筑為例,如果在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn)50%的節(jié)能,則每年大約可節(jié)省0.5億噸標(biāo)煤。同樣,如果住宅項目實行節(jié)能設(shè)計,空調(diào)好能量也會大幅度減小。據(jù)分析,如果國家從現(xiàn)在起就下決心抓緊建筑節(jié)能工作,對新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),并對既有建筑有步驟地推行節(jié)能改造,則到2020年,我國建筑能耗可減少3.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,空調(diào)高峰負(fù)荷可減少約8000萬千瓦,相當(dāng)于4.5個三峽電站的發(fā)電量,僅此一項就
可以為國家節(jié)約電力投資1萬億元。
同樣,于民來講,如果房屋設(shè)計能節(jié)能60%,成本會增加約7%,但這樣的微小的一次成本能大量的節(jié)約水、電、氣,降低消費者的二次成本。對老百姓來說這將直接意味著節(jié)約鈔票。另外,如果節(jié)能型建筑大范圍推廣,由于它少用鋼材、水
泥等原材料,從長遠(yuǎn)看,規(guī)模上去后,房屋的建設(shè)成本肯定還會降下來。除了經(jīng)濟(jì)方面的社會效益外,更重要的還有全民素質(zhì)、環(huán)境生態(tài)等方面的社會效益。正如建設(shè)部副部長仇保興所說:“我們不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)成本,更主要的是要關(guān)注生態(tài)成本和社會成本?!表椖抗?jié)能設(shè)計由于改善了室內(nèi)的環(huán)境,使人的疾病發(fā)生率大幅度下降,因為人有80%的時間是在室內(nèi)活動的,這樣疾病發(fā)生率就會大幅度下降,生存質(zhì)量提高了,人的壽命也會延長,這不也是一種“節(jié)約”嗎?況且,降低能耗后,我們整個資源環(huán)境都會得到改善,搞好建筑節(jié)能就等于增加煤炭產(chǎn)量、等于建設(shè)電站、也為治理環(huán)境污染、保護(hù)人民身體健康提供了保證。這種生態(tài)成本就不
是幾個數(shù)字能表示出來的問題了。
5.促進(jìn)相關(guān)先進(jìn)建筑、經(jīng)濟(jì)技術(shù)行業(yè)的發(fā)展
工程建設(shè)項目的開發(fā)是一個系統(tǒng)的工程,需要牽扯到很多因素、技術(shù)和相關(guān)行業(yè)。隨著時代的發(fā)展,社會對工程建設(shè)項目的要求越來越高,這就要求在開發(fā)工程
建設(shè)項目的同時要利用最新的材料、技術(shù),并且不斷創(chuàng)新,促進(jìn)新思想、新技術(shù)的發(fā)展,帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
三、工程建設(shè)項目的社會效益評價
1.社會效益評價的特點
社會效益評價與財務(wù)效益評價和國民經(jīng)濟(jì)效益評價有聯(lián)系又有區(qū)別,相比之
下,社會效益評價有以下幾個特點:
(1)社會效益評價的范圍要廣泛一點,既包括生產(chǎn)經(jīng)營性的工程建設(shè)項目,也
包括非生產(chǎn)經(jīng)營性的工程建設(shè)項目;
(2)社會效益評價的表現(xiàn)形式以非價值形態(tài)的評價為主,價值形態(tài)的評價為輔;
(3)社會效益評價的方法是定性評價和定量評價的結(jié)合;
(4)社會效益評價的時間期限較長,具有長期性的特點;
(5)社會效益評價的主體對象很復(fù)雜,既要考慮項目對經(jīng)濟(jì)法人和國家機器利益的影響,但更主要的應(yīng)考慮項目對自然人利益的影響和對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。既要考慮項目對自然人的生存、發(fā)展、健康等影響,也要考慮項目對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長方式、資源利用、人才素質(zhì)等問題的影響。
2.工程建設(shè)項目的社會效益評價指標(biāo)體系分析
從社會效益的內(nèi)涵我們可以看到,要評價項目的社會效益就要看項目對人民福利和社會文明的貢獻(xiàn)有多大。因此,建立這樣的一個評價體系也應(yīng)該本著這樣的思
路出發(fā)。
(1)建設(shè)項目對社會經(jīng)濟(jì)的推動和滿足人們福利要求的評價
建設(shè)項目對帶動經(jīng)濟(jì)的影響,項目的投資開發(fā)總是帶有目的性的,同時也會帶有附屬效用。工程建設(shè)項目的開發(fā)首先是帶來社會固定資產(chǎn)的增加,稱為硬效益。同時,工程建設(shè)項目的開發(fā)勢必會帶來一系列附屬行業(yè)發(fā)展,從而帶動城市區(qū)域經(jīng)濟(jì),城市整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稱為軟效益。從事實上也可以看出,目前我國工程建設(shè)的開發(fā)每年給國家的gdp增長走出了很大的貢獻(xiàn)。在這個方面的社會效益評價中,可以設(shè)定一定的效果指標(biāo)來定量的衡量項目開發(fā)對社會經(jīng)濟(jì)增長帶來的效益。具體的可設(shè)置城市居民人均收入增長率、城市居民消費增長率、城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長率,城市經(jīng)濟(jì)增長率等指標(biāo)。
另外,工程建設(shè)項目的開發(fā)帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長,帶動了城市居民的消費。而工程建設(shè)項目如文化娛樂體育設(shè)施、社會醫(yī)療保健服務(wù)項目的開發(fā)充實了城市居民的生活,從整體上看,工程建設(shè)項目的開發(fā)讓人們能安居樂業(yè),滿足人們的生活及福利要求,帶來了社會的穩(wěn)定。評價指標(biāo)可具體設(shè)置居民就業(yè)率、居民失業(yè)率、居
民入戶比率、居民養(yǎng)老保險等指標(biāo)。
(2)建設(shè)項目對增強城市和地區(qū)實力的評價
標(biāo)志性的工程建設(shè)項目的開發(fā)可以在一定程度上美化城市,給城市帶來特色;綜合性的工程建設(shè)項目的開發(fā)可以增加城市和地區(qū)的實力,向外界表達(dá)在該領(lǐng)域擁有先進(jìn)水平;基礎(chǔ)性的工程建設(shè)項目的開發(fā)是城市發(fā)展的基礎(chǔ),為城市的綜合發(fā)展做鋪墊。在評價工程建設(shè)項目在這方面的社會效益時可以考慮適量的高估,如北京圖書館等大型項目的建設(shè),展示了我國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實力,提高了我國的國際威望,增強了國民的民族自尊和自豪感。地區(qū)性項目的建設(shè),有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的振興和騰
飛,增強了該地區(qū)人民從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性和集體主義精神。
(3)建設(shè)項目對推動社會精神文明發(fā)展進(jìn)步和滿足人的全面發(fā)展要求的評價很多工程建設(shè)項目對提高人們受教育程度和科學(xué)文化水平有莫大的推動作用,是推動社會精神文明的發(fā)展進(jìn)步不可缺少的力量,同時也是滿足人的全面發(fā)展的重要因素。教育投資建設(shè)項目在這方面的效益最為顯著。另外有的工程建設(shè)項目在建設(shè)過程中需要不斷的培訓(xùn)工人,項目投入使用后需要預(yù)先培訓(xùn)職工,提高職工的科技水平和實際操作能力,以適應(yīng)項目新工藝和新設(shè)備的管理和操作管理。這里可計
算每萬元培訓(xùn)工人和職員數(shù)目等作為指標(biāo)。
(4)建設(shè)項目對社會穩(wěn)定和諧發(fā)展要求的評價
住宅項目的建設(shè)保障了人們的住宿,醫(yī)療保健項目的建設(shè)保障了人們的健康,學(xué)校、體育場所和社會公益項目的建設(shè)提高了人民的整體文化素質(zhì),工業(yè)農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)推動了國家的發(fā)展,等等這一切都在為一個共同的目標(biāo)在運轉(zhuǎn)——社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。工程建設(shè)項目的社會穩(wěn)定和諧發(fā)展不可缺少的力量,其評價指標(biāo)很難確切的表示出來,總的來說可以從城市經(jīng)濟(jì)增長率、國家gdp增長率、城市人口就業(yè)
率、城市犯罪率等指標(biāo)來評價。
(5)建設(shè)項目對環(huán)保、資源配置、利用的評價
國家為了保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境制定頒布了一系列的環(huán)境保護(hù)措施和法規(guī)。如《中國環(huán)境保護(hù)21世紀(jì)議程》、《“九五”期間全國污染物排放總量控制計劃》、《世紀(jì)綠色工程規(guī)劃》等。而在建設(shè)項目對資源配置和利用方面,因為人類生產(chǎn)的無限發(fā)展和自然資源的有限性已經(jīng)構(gòu)成了現(xiàn)代生產(chǎn)中不可避免的矛盾。節(jié)約資源已
經(jīng)成為全球共同的目標(biāo)。
項目對環(huán)保的影響評價可以計算項目工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、項目工業(yè)廢渣綜合利用率指標(biāo)。農(nóng)業(yè)、水利項目的建設(shè)直接影響到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡,應(yīng)進(jìn)行生態(tài)效益的計算,可計算土壤有機質(zhì)含量、森林覆蓋率、水土流失面積指數(shù)等指標(biāo)的變化率。而在評價項目對資源配置和利用中可計算項目的綜合能耗,項目單位投資占地量,項目人均耗水量等指標(biāo)。
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ct社會效益分析 經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析篇四
新形勢下保安服務(wù)公司的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益
保安服務(wù)業(yè)自產(chǎn)生開始,保安企業(yè)一直重視社會效益,而將經(jīng)濟(jì)效益放在了次要位置上,導(dǎo)致保安企業(yè)長期以來缺乏主動性,經(jīng)濟(jì)效益提不高,社會效益也難有較大突破?!侗0卜?wù)管理條例》(以下簡稱《條例》)施行后,保安服務(wù)業(yè)放寬了市場準(zhǔn)入,引入了競爭機制,只要符合法定條件、依照法定程序就可以設(shè)立保安服務(wù)公司。在這種新形勢下,如何看待保安服務(wù)公司的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,再次引起社會的關(guān)注,成為爭論的熱點問題。我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益是保安服務(wù)公司生存和發(fā)展的前提,社會效益是保安服務(wù)公司產(chǎn)生的原因和目的,保安服務(wù)公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益具有統(tǒng)一性。
經(jīng)濟(jì)效益是保安服務(wù)公司生存和發(fā)展的前提
保安服務(wù)公司是實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨立的法人實體,具有企業(yè)性質(zhì)。經(jīng)濟(jì)效益的提高是所有企業(yè)追求的目標(biāo),這是市場經(jīng)濟(jì)條件下價值規(guī)律運作的必然結(jié)果,保安服務(wù)公司作為企業(yè)應(yīng)該也不例外,這樣才能最大限度地謀取生存和發(fā)展的資本。保安服務(wù)公司要實現(xiàn)公司內(nèi)部日常工作的正常運轉(zhuǎn)、調(diào)動企業(yè)和職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,創(chuàng)造有利的競爭優(yōu)勢,促進(jìn)公司的不斷發(fā)展,就必須重視經(jīng)濟(jì)效益。
《條例》實施以后,隨著多樣化的保安主體的出現(xiàn),自由、統(tǒng)一、開放的保安服務(wù)市場將逐步建立。市場競爭遵循優(yōu)勝劣汰的原則,保安服務(wù)公司要在競爭條件下求生存和發(fā)展,如果不注重經(jīng)濟(jì)效益,則難以在市場競爭中取勝,沒有經(jīng)營實力將影響企業(yè)的收益,長期虧損企業(yè)必將難以生存,維護(hù)安全更是無法實現(xiàn)。當(dāng)然,重視經(jīng)濟(jì)效益不是唯利是圖。追求企業(yè)利益最大化是企業(yè)章程所要求的,法律所許可的,其前提是要在法律允許的范圍內(nèi),不能超越法律規(guī)范,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,否則就變成了唯利是圖。有些服務(wù)內(nèi)容肯定能給保安企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)利益,但會給社會造成廣泛的消極影響,對于不符合法律規(guī)范的服務(wù),保安服務(wù)公司即使能賺錢也不能開展。企業(yè)如果不顧法律的規(guī)定,不顧社會責(zé)任與職業(yè)道德,在經(jīng)濟(jì)利益的引誘和驅(qū)動下,急功近利,弄虛作假,背信棄義,一味追求短期經(jīng)濟(jì)利益,就不是重視經(jīng)濟(jì)效益,而是唯利是圖。唯利是圖的企業(yè)將付出代價,縱使獲得了短期經(jīng)濟(jì)利益,由于其行為偏離了法律規(guī)范,偏離了社會要求,必將受到懲罰,三鹿奶粉就是典型的例證。
社會效益是保安服務(wù)公司產(chǎn)生的原因和目的社會效益是保安服務(wù)公司產(chǎn)生的原因和目的。保安服務(wù)公司的所有業(yè)務(wù)都與安全有關(guān),均是圍繞違法犯罪預(yù)防和損失預(yù)防來展開,其社會效益就是通過保障客戶的安全來實現(xiàn)。保安的本質(zhì)是保障安全,保安的終極目標(biāo)也是保障安全。
改革開放以后,市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,社會各界提出了不同層次的安全需求,而警力有限,專門提供有償安全防范服務(wù)的保安服務(wù)業(yè)得以迅速發(fā)展。保安服務(wù)在預(yù)防犯罪和消除事故隱患,減少刑事案件和治安災(zāi)害事故中發(fā)揮了巨大的作用,直接或間接地給社會帶來了巨大的效益,并且減少了公共開支和減輕了警方的壓力,可以使警方把其有限的人力、財力和物力集中用于打擊嚴(yán)重犯罪。同時保安服務(wù)具有靈活性,它不受時間、地點、節(jié)假日、天氣變化的影響,能最大限度地滿足社會各界不同的安全需求。保安服務(wù)公司一般按照合同約定,采取門衛(wèi)、守護(hù)、巡邏、押運、隨身護(hù)衛(wèi)、人群控制、技術(shù)防范、安全咨詢、安全風(fēng)險評估等形式,保護(hù)客戶人身、財產(chǎn)和信息等安全,維護(hù)客戶合法權(quán)益。、保安服務(wù)公司雖然不具有直接維護(hù)社會治安秩序和穩(wěn)定的義務(wù),只對雇請它的客戶負(fù)責(zé),而且只對合同上議定的保安責(zé)任負(fù)責(zé),但由于保安提供的所有服務(wù)都與安全有關(guān),保安服務(wù)在保障客戶安全的同時,也就維護(hù)了社會治安秩序和社會穩(wěn)定,因為社會是由許許多多的人和組織組成的,因而保安服務(wù)通過履行與客戶約定的合同,實質(zhì)上也在維護(hù)社會治安秩序和社會穩(wěn)定。
經(jīng)過二十多年的發(fā)展,保安服務(wù)已經(jīng)涉足政府機構(gòu)、金融單位、廠礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店、旅游景點、集貿(mào)市場等各個領(lǐng)域;完成了以前由公安機關(guān)承擔(dān)的大量社會治安防范任務(wù)和安全保衛(wèi)工作,成為了除公共警務(wù)外預(yù)防和制止犯罪、維護(hù)社會治安的一支重要力量,保安服務(wù)公司的社會效益得以充分發(fā)揮。實現(xiàn)保安服務(wù)公司經(jīng)濟(jì)效益和社會效益統(tǒng)一的途徑
保安服務(wù)公司的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,不是簡單的主次關(guān)系,兩者相互依存、相互統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)效益可以為社會效益提供物質(zhì)保障,社會效益是企業(yè)知名度和美譽度的創(chuàng)造者。沒有經(jīng)濟(jì)效益,社會效益難以落實;如果不講社會效益,就會逐漸被逐出市場,經(jīng)濟(jì)效益也無從談起。保安服務(wù)公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是統(tǒng)一的,這種統(tǒng)一性的實現(xiàn),需要有健全完備的法律制度和嚴(yán)密有效的監(jiān)督機制去規(guī)范保安企業(yè)的利益行為,需要有完善可行的自律機制和企業(yè)社會責(zé)任及品牌意識的增強來約束它的利益行為。
一、建立健全完備的保安法制。
經(jīng)濟(jì)效益與社會效益并不排斥,追求經(jīng)濟(jì)效益是否必然犧牲社會效益,并不取決于經(jīng)濟(jì)活動本身是把經(jīng)濟(jì)效益放在首位還是把社會效益放在首位,而是取決于法制是否健全完備。市場經(jīng)濟(jì)是利益經(jīng)濟(jì),同時又是法制經(jīng)濟(jì),市場競爭如果沒有法律約束,競爭主體可能為了自身的利益損人利已,損害國家利益,市場經(jīng)濟(jì)本身具有的優(yōu)勢就不能得到有效發(fā)揮,由此帶來的負(fù)作用只能是對市場經(jīng)濟(jì)的破壞,社會效益就會流失。
《條例》的實施,為保安服務(wù)公司經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一奠定了法律基礎(chǔ)。《條例》第六條規(guī)定:“保安服務(wù)活動應(yīng)當(dāng)文明、合法,不得損害社會公共利益或者侵犯他人合法權(quán)益。保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)對客戶單位要求提供的保安服務(wù)的合法性進(jìn)行核查,對違法的保安服務(wù)要求應(yīng)當(dāng)拒絕,并向公安機關(guān)報告?!北0卜?wù)公司的企業(yè)性質(zhì)在驅(qū)使它逐利經(jīng)營的同時,法律會引導(dǎo)其經(jīng)營行為符合法
律的規(guī)定和社會的要求,相反,它的逐利行為正是社會效益的基礎(chǔ)。哪里利潤大表示那兒安全需求大,有限的保安資源就流向那兒,達(dá)到市場最佳配置。在法律范圍內(nèi),保安服務(wù)公司越追求經(jīng)濟(jì)效益,滿足客戶的需求就越多,在獲得越多經(jīng)濟(jì)利益的同時,也為社會治安秩序和穩(wěn)定做出更多的貢獻(xiàn),即保安服務(wù)公司取得經(jīng)濟(jì)效益之時,其社會效益也就得到了實現(xiàn)。保安法制越健全、越完備,保安服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益統(tǒng)一的可能性就越大。
《條例》的實施雖然為保安服務(wù)提供了法律依據(jù),但仍然存在一些不完善的地方,如《條例》規(guī)定了保安員上崗之前必須經(jīng)過培訓(xùn)和考核,取得保安從業(yè)資格證,而對于負(fù)責(zé)保安服務(wù)業(yè)務(wù)的法定代表人、保安服務(wù)經(jīng)營管理人員沒有規(guī)定培訓(xùn)課時和培訓(xùn)內(nèi)容。在實踐中,這部分人員作為管理人員,他們的決策和指令是否正確,直接影響保安服務(wù)行為,影響經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的實現(xiàn)。因此,為了有利于行業(yè)規(guī)范化管理,對于保安管理人員應(yīng)該進(jìn)行比保安員更加嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、開展嚴(yán)密有效的監(jiān)督管理工作。
加強監(jiān)管是實現(xiàn)保安服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益統(tǒng)一的重要手段。法律的制定只是為管理對象制定了必須遵守的行為規(guī)范,而能否遵守這些行為規(guī)范,則還需要嚴(yán)密有效的監(jiān)督機制來保障法律規(guī)范的實施。保安服務(wù)涉及社會公共安全,直接關(guān)系到公民的生命財產(chǎn)安全,更加需要重視對它的監(jiān)管。目前我國保安員普遍素質(zhì)偏低、非法保安仍然存在,由保安引發(fā)的案件、矛盾和糾紛時有發(fā)生。保安非法搜身、監(jiān)守自盜、甚至打死打傷業(yè)主或顧客等違法犯罪案件的發(fā)生,嚴(yán)重影響保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展,也嚴(yán)重影響保安服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的實現(xiàn)和統(tǒng)一。公安機關(guān)作為保安服務(wù)的監(jiān)管機關(guān),必須要加強對保安從業(yè)單位、保安員和保安服務(wù)活動的監(jiān)管。
一是要按照法律規(guī)定嚴(yán)格保安從業(yè)單位的許可和備案制度,實現(xiàn)保安市場化運作和良性競爭。
二是要逐步清理整頓現(xiàn)有保安隊伍,查處非法保安員,尤其要嚴(yán)格保安員資格認(rèn)證工作,建立健全保安服務(wù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。保安員素質(zhì)的高低,直接影響保安服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣。保安服務(wù)是一項專業(yè)性的安全服務(wù)工作,保安員完成保安任務(wù)需要具備一定的保安知識和技能,這種職業(yè)素養(yǎng)的形成,需要經(jīng)過一定的職業(yè)教育和培訓(xùn)才能完成?!稐l例》實施之前,有的保安從業(yè)單位招聘的保安員僅培訓(xùn)幾天就上崗,有的甚至未經(jīng)培訓(xùn)就上崗,保安員素質(zhì)偏低,保安服務(wù)質(zhì)量也難以提高。
三是要創(chuàng)新管理方式,及時查處保安違法犯罪活動,凈化保安服務(wù)市場。通過嚴(yán)密有效的監(jiān)督管理工作,保障保安法制的實施,保障保安服務(wù)質(zhì)量的提高。服務(wù)質(zhì)量的保證和提高正是保安企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益實現(xiàn)和統(tǒng)一的體現(xiàn)。
三、充分發(fā)揮保安協(xié)會服務(wù)和自律作用。
保安協(xié)會是介于保安服務(wù)公司和政府之間的中介組織,是行業(yè)自律、維權(quán)的社團(tuán)機構(gòu),是保安服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的兼顧者。
保安協(xié)會是保安服務(wù)公司提高經(jīng)濟(jì)效益的支持者。保安協(xié)會可向政府如實反映保安企業(yè)的訴求,幫助企業(yè)解決經(jīng)營中遇到的問題和困難;開展調(diào)查研究,協(xié)助主管部門推進(jìn)保安服務(wù)業(yè)改革,探討市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展保安服務(wù)業(yè)的對策;協(xié)助主管部門制定行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展行業(yè)認(rèn)證工作,指導(dǎo)保安服務(wù)企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度;開展保安服務(wù)企業(yè)管理和保安從業(yè)人員的培訓(xùn),指導(dǎo)保安教育培訓(xùn)工作;制定保安服裝產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織保安服裝產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),規(guī)范著裝行為;服務(wù)、產(chǎn)品的研制開發(fā)和推廣應(yīng)用;開展國際交流與合作,發(fā)展同國外保安組織友好往來,參加國際保安組織及其相關(guān)活動;組織開展保安理論與技術(shù)研討、經(jīng)驗交流、信息咨詢服務(wù)等活動;當(dāng)保安企業(yè)權(quán)利受到侵害時,積極維護(hù)企業(yè)權(quán)利。保安協(xié)會的一系列協(xié)調(diào)、服務(wù)和指導(dǎo)工作,將促進(jìn)保安服務(wù)公司經(jīng)濟(jì)效益的提高。
保安協(xié)會是實現(xiàn)保安服務(wù)社會效益的推進(jìn)者。保安協(xié)會是保安服務(wù)公司和政府之間的橋梁和紐帶。保安協(xié)會在反映訴求的同時,也積極落實政府的相關(guān)政策,對保安行業(yè)的法律、法規(guī)進(jìn)行解釋和宣傳,履行一部分管理職能,尤其是開展以社會效益為價值取向的自律活動。通過自律活動,使企業(yè)在業(yè)內(nèi)建立一定的企業(yè)道德要求。通過宣傳企業(yè)和行業(yè)內(nèi)人物和事跡,倡導(dǎo)一些社會效益濃厚的企業(yè)經(jīng)營活動,推動保安服務(wù)公司社會效益的實現(xiàn)。
四、樹立和增強企業(yè)的社會責(zé)任和品牌意識。
企業(yè)的社會責(zé)任就是企業(yè)在追求利潤最大化的同時或經(jīng)營過程中,對社會應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任或?qū)ι鐣?yīng)盡的義務(wù)。企業(yè)的社會責(zé)任,實際上就是企業(yè)對消費者負(fù)責(zé),對社會負(fù)責(zé)的一種內(nèi)在自律。保安服務(wù)的對象是公民、法人和其他組織的合法安全需求,非法的安全需求不能提供保安服務(wù)。因此保安服務(wù)公司需要在對服務(wù)對象的合法性進(jìn)行審查,嚴(yán)防為非法提供服務(wù),成為非法行為的幫兇。同時,保安服務(wù)公司在履行服務(wù)合同時要堅持職業(yè)道德,履行企業(yè)的社會責(zé)任,在經(jīng)營和服務(wù)過程中,不摻假,不違章,不留隱患,更不能唯利是圖,把服務(wù)質(zhì)量第一、用戶至上作為企業(yè)的經(jīng)營理念。只有這樣,企業(yè)的社會責(zé)任越強,越注重產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,就不會因為經(jīng)濟(jì)利益的誘惑而違反承諾。不做損害社會的行為,顧客才會對企業(yè)予以回報,這種回報體現(xiàn)在顧客愿意購買企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),使企業(yè)市場份額擴大,企業(yè)在市場中長才能長期永續(xù)經(jīng)營;而拋棄社會責(zé)任,不注重企業(yè)的社會效益,無視服務(wù)質(zhì)量,不管名聲多大,最終難逃被市場淘汰的懲罰。品牌發(fā)展戰(zhàn)略是指企業(yè)為提高市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益而對品牌的創(chuàng)立與發(fā)展所進(jìn)行的周密策劃、設(shè)計及落實過程。越來越多的保安企業(yè)注意樹立企業(yè)品牌形象,以期在將來的國內(nèi)甚至國際保安市場中獲得競爭優(yōu)勢,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。而優(yōu)質(zhì)保安品牌是在保障安全的基礎(chǔ)之上建立起來的。有效防范和控制保安服務(wù)風(fēng)險,保障客戶的安全,將成為保安企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。
保安服務(wù)公司應(yīng)以市場為導(dǎo)向,堅持以質(zhì)量為本的原則,構(gòu)建科學(xué)的管理體系,加強內(nèi)部管理,強化從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng),提高保安企業(yè)核心競爭力,從而促
進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的全面提升,促使公司在取得優(yōu)良業(yè)績的同時,具有良好的社會聲和地位。
ct社會效益分析 經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析篇五
社會效益分析
1、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
上海城市建設(shè),以及長三角地區(qū)“一體化”進(jìn)程,都將需要大量的建筑材料,金磚建材公司立足本地,面向全上海和長三角地區(qū),服務(wù)于地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)。本工程建成后,將提升泊位裝卸效率和裝卸能力,從而擴大公司經(jīng)營規(guī)模,增加鋼材及其他建材經(jīng)營種類,并采用先進(jìn)的物流管理技術(shù),全力將公司打造成上海東部最具潛力的鋼材物流中心,為區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)提供質(zhì)優(yōu)價廉的建筑材料,保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、本項目的建設(shè)是社會經(jīng)濟(jì)迅速增長的需要
根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《上海市城市總體規(guī)劃》,上海將逐步建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化國際大都市和國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運中心之一。這一過程,勢必需要城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及城鎮(zhèn)建設(shè)作為必要的保障條件。
作為上海的發(fā)展重點,浦東新區(qū)臨港新城的建設(shè),以及浦東國際機場后續(xù)工程建設(shè)將需要大量的建筑材料;上海市中心城區(qū)改造,中心市區(qū)居民向郊區(qū)搬遷,以及城市化建設(shè)動遷居民,促進(jìn)了上海房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也必然對建材提出了相關(guān)的需求。
本工程建設(shè)不僅增加了當(dāng)?shù)亟ú墓?yīng)數(shù)量,還為各建設(shè)單位提供了更多的選擇渠道,有利于降低各類工程建設(shè)費用,是社會經(jīng)濟(jì)迅速增長的需要。
3、對當(dāng)?shù)刎斦罩У挠绊?/p>
金磚建材公司大治河碼頭工程的建設(shè)及投產(chǎn),對當(dāng)?shù)卣斦杖氲呢暙I(xiàn)主要是繳納的各種稅費。同時該工程為上海金磚建筑材料有限公司自備碼頭,由該公司出資建設(shè),因此本工程建設(shè)不增加當(dāng)?shù)卣斦С觥?/p>
4、增加社會就業(yè)機會
金磚建材公司大治河碼頭工程的建設(shè)將在增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機會。在工程建設(shè)期增加工程施工、監(jiān)理等單位的就業(yè)機會,以及建材供應(yīng)等單位就業(yè)的機會。在泊位建成后,將直接增加管理人員、直接生產(chǎn)作業(yè)人員等工作崗位。