制定計劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎上進行的,是依據(jù)什么來制定這個計劃的。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的計劃嗎?下面是小編整理的個人今后的計劃范文,歡迎閱讀分享,希望對大家有所幫助。
行政執(zhí)法年度工作計劃 行政執(zhí)法年度工作總結篇一
(一)制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和省局的要求,結合懷化實際,積極探索懷化地稅依法行政的目標、任務,以及實現(xiàn)目標的措施和辦法,制定懷化地稅執(zhí)法檢查規(guī)則,為全面提高全市地稅依法治稅提供較長時期的藍圖。
(二)抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作,組織對“四五”相關法律考試和驗收,確保“四五”普法工作驗收合格,力爭先進。同時結合懷化實際,加強對“五五”普法工作的思考,提出相應的工作方案。有計劃有重點的開展行政許可法以及稅收相關法規(guī)的教育培訓。
(三)推進“窗口”建設。深入開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動。堅持一抓“維護”,二抓“創(chuàng)新”,對已創(chuàng)立的示范窗口加強回訪和動態(tài)管理,努力維護和保持已創(chuàng)建單位的榮譽,同時交流推廣其經(jīng)驗以典型引路,積極開展“爭創(chuàng)活動”,力爭今年再有一批單位(5-6個)達標掛牌。
(四)認真落實行政許可法操作規(guī)程,積極配合總局和省局開展對取消和下放的審批項目后續(xù)管理措施落實情況的調(diào)查與檢查。
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(一)加強各級地稅機關執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實考核評議辦法,開展稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議,按照市局執(zhí)法檢查規(guī)則稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議試行辦法,有計劃地對各縣(市)區(qū)局進行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質(zhì)量考核,今年計劃抽查4-5個單位或結合市局統(tǒng)一安排,全面進行一次稅收執(zhí)法檢查。
(二)加強部門依法行政的監(jiān)督。細化量化局機關有關科室行政執(zhí)法考核標準和辦法,健全完善執(zhí)法責任制。
(三)加強“源頭”把關。認真落實稅收規(guī)范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關,防止和糾正涉稅違規(guī)文件。
(四)加強政策公開工作。積極配合做好系統(tǒng)政務公開工作,認真抓好法規(guī)匯編的宣傳工作,納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。
(一)深入了解和總結我市依法治稅的做法成果和經(jīng)驗,為全省依法治稅工作會議做好準備。
(二)加強行政許可法實施過程中有關問題的調(diào)查,進一步貫徹落實行政許可法。
(三)加強對下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的跟蹤管理和情況分析,進一步促進該項工作。
一是加強機構建設,落實省局關于縣市局稅政科(綜合業(yè)務科)加掛政策法規(guī)科牌子和農(nóng)村分局試行法制監(jiān)督員制度。
二是進一步明確各級法規(guī)工作職責,規(guī)范工作規(guī)程,完善工作制度,實現(xiàn)法規(guī)工作的規(guī)范化、制度化。從規(guī)范性文件、會簽把關、執(zhí)法檢查,資料上報、信息反饋以及復議應訴等幾個方面進一步量化和細化指標,完善政策法規(guī)工作考核標準。并通過平時與年終考核相結合予以落實。
三是創(chuàng)建務實、高效的學習型機構。開展“創(chuàng)建務實、高效的學習型機構”活動。以市局的培訓為龍頭,帶動法規(guī)隊伍的學習和培訓,提高整體行政能力。全年計劃舉辦二期培訓班。
行政執(zhí)法年度工作計劃 行政執(zhí)法年度工作總結篇二
根據(jù)區(qū)委常務會研究決定,我區(qū)將成立**區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局,在區(qū)領導協(xié)調(diào)下,我局將積極配合組織部、編辦、人社局等部門,組建執(zhí)法局班子,優(yōu)化隊伍,暫時按照綜合執(zhí)法組的工作模式開展工作,到20xx年,我省正式出臺城管執(zhí)法體制改革方案后,依照方案再確定綜合執(zhí)法局的職責權限,細化責任分工,加強立法、司法保障,確保我區(qū)秩序井然有序。
1、我區(qū)綠地規(guī)劃系統(tǒng)為20xx年的標準,與現(xiàn)行的國家園林城市標準部分指標不符,目前我局正積極與市局對接,重新制定綠地規(guī)劃系統(tǒng),并根據(jù)新的規(guī)劃設計圖紙,制定詳細的工作計劃,明確時間節(jié)點,并建議政府盡快招標開工,保障我區(qū)20xx年國家園林城市復審順利通過。
2、根據(jù)附近縣市的標準,我區(qū)綠化養(yǎng)護費較低,計劃通過提高綠化養(yǎng)護費的方式來提高綠化養(yǎng)護標準,進一步提升綠化效果。
1、城區(qū)市場化運行計劃今年12月底完成招標,鎮(zhèn)、村市場化運作已進入招標程序,計劃11月底完成招標,12月份完成公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公司的職責分工及監(jiān)督考核辦法。20xx年1月份正式啟動市場化運作,以城管局監(jiān)督為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督為輔,考核公司為主,考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔,計劃每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核、評比,堅持社會監(jiān)督和采集員巡查制度,充分發(fā)揮數(shù)字化城管平臺的作用,用高科技手段完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作的監(jiān)督。
2、根據(jù)市局通知,今年12月份以后德州市將不再接收我區(qū)的生活垃圾,建立垃圾填埋已是迫在眉睫,目前我區(qū)在義渡口鎮(zhèn)建設的垃圾填埋場已進入前期準備工作,爭取盡快建成,投入使用。同時我區(qū)計劃對中茂圣源電廠進行改造,建設垃圾焚燒發(fā)電廠,對開發(fā)區(qū)附近的企業(yè)進行供熱,并解決垃圾處理問題。
1、對**公園、**公園、**景觀公園等已建成公園的景觀燈、草坪燈等進行提檔升級,打造流光溢彩的景觀形象。
2、建成區(qū)路燈改造。
其一,打通迎賓街、顏城街、黃辦路等7條斷頭路路燈照明;對開發(fā)區(qū)9條街道實施亮化。
其二,路燈節(jié)能改造。此工程可將城區(qū)所有高壓鈉燈改造為led路燈,由專門的公司負責安裝、改造和維護,節(jié)省下來的電費作為工程資金,不用追加政府投資預算,合同期滿后,所有的改造路燈將歸政府所有。通過節(jié)能改造,將達到節(jié)能減耗、增加照明、改善環(huán)境的效果,而且led路燈可根據(jù)時間自動調(diào)整亮度,真正將我區(qū)打造“不夜城”。
行政執(zhí)法年度工作計劃 行政執(zhí)法年度工作總結篇三
1、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)檢查工作,創(chuàng)新工作機制。認真貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,堅持把文體經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)檢查作為全年工作的重中之重,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,確保場所安全運營,市場平穩(wěn)有序。為尋求安全檢查工作機制的創(chuàng)新,繼續(xù)推進星級評定、安全生產(chǎn)狀況分類分級管理等制度,建立安全檢查工作標準,促進我區(qū)文體市場安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范化、流程化、標準化,保證安全檢查工作的全覆蓋。
2、苦練內(nèi)功、夯實業(yè)務能力;外優(yōu)環(huán)境,營造良好氛圍,做好文化執(zhí)法工作。以確保轄區(qū)出版物安全、播出安全和場所生產(chǎn)安全為前提,始終把“執(zhí)法辦案是執(zhí)法隊伍第一要務”作為工作的出發(fā)點和著力點,在辦理文化市場大案要案方面積極探索,扎實工作。積極開展執(zhí)法專項培訓,定期組織法律法規(guī)學習,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平;同時通過多方位開展法制宣傳活動、召開行業(yè)警示會等一系列普法措施,提高企業(yè)經(jīng)營者的法制意識,形成文體市場經(jīng)營懂法、守法的良好氛圍。
3、積極發(fā)揮“掃黃打非”工作機制。充分發(fā)揮區(qū)“掃黃打非”工作領導小組協(xié)調(diào)和督辦的職能,加強與公安部門的合作,采取多種手段、多種措施,形成合力,積極推進我區(qū)“掃黃打非“各項工作順利開展,確保我區(qū)出版物市場的安全、有序。
20xx年,區(qū)打私辦的工作重點,主要是繼續(xù)以省、市打私辦文件精神為指導,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局工作開展反走斯工作。
(一)反走斯工作在打、防、建三者結合的情況下,重點做好防范工作。在防范措施的實施中,堅持創(chuàng)新,注重實效。
(二)繼續(xù)加大反走斯信息來源及排查工作,完善打私工作機制,全面深入開展打擊走斯綜合治理工作。
(三)充分發(fā)揮反走斯宣傳工作的思想引導、力量凝聚、輿論支持等作用,運用報紙、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體,抓住專項治理、聯(lián)合行動等有利時機加大宣傳教育力度。一是大力宣傳反走斯法律法規(guī),教育群眾自覺抵制走斯,教育企業(yè)依法經(jīng)營。二是積極宣傳反走斯斗爭取得的成果,震懾犯罪,鼓舞干部群眾的反走斯斗志,形成全社會關心支持打私工作的濃厚氛圍。
(四)進一步探索完善打私工作機制。一是建立健全反走斯工作例會制度。至少每季度專門召開或結合其他會議召開一次反走斯工作例會。二是建立健全重點部位定期檢查制度。對容易發(fā)生走斯貨物存放、銷售、販運走斯商品的場地,至少每季度組織進行一次聯(lián)合普查。三是建立健全反走斯重點區(qū)域掛鉤聯(lián)絡制度,對反走斯綜合治理工作適時進行檢查、督促和指導,并對掛鉤聯(lián)絡片(點)的有關工作負直接責任。四是建立健全反走斯舉報制度,采取有效措施,及時查處群眾舉報的走斯活動。重大節(jié)日、重要行動期間實行領導24小時值班制度,及時處理反走斯突發(fā)事件。
行政執(zhí)法年度工作計劃 行政執(zhí)法年度工作總結篇四
根據(jù)國家安全監(jiān)督總局《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》和省、市相關規(guī)定,結合我街道安全生產(chǎn)實際,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、提高效能的原則,特制定本執(zhí)法工作計劃。
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化企業(yè)主體責任落實,堅持依法行政,及時預防和消除各類事故隱患,確保不發(fā)生安全責任事故。
1.依法規(guī)范行政執(zhí)法程序;
2.依法規(guī)范行政處罰的標準;
3.依法規(guī)范行政執(zhí)法記錄和完善案卷。
采取“一聽、二看、三查、四反饋”方式進行。一聽企業(yè)情況匯報,二看企業(yè)安全基礎資料臺帳,三抽查企業(yè)現(xiàn)場安全管理,四反饋檢查結論意見。
根據(jù)相關規(guī)定,計劃執(zhí)法對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應具有針對性,重點監(jiān)督檢查下列事項。
1. 依法取得有關安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2. 建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
3. 依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員及報備情況;
4. 安全生產(chǎn)費用:提取安全責任保險、工傷保險等安全生產(chǎn)投入情況;
5. 依法組織員工安全培訓教育情況;
6. 如實向從業(yè)人員告知崗位危險因素、防范措施、應急措施的情況;
7. 為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品及督促從業(yè)人員正確使用情況;
8. 存在重大危險源的是否進行有效監(jiān)測和評估;
9. 作業(yè)場所職業(yè)危害防治情況;
10. 安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測情況;
11. 應急救援預案的報備及演練情況;
12. 事故隱患排查治理制度及實施情況;
13. 采用先進安全生產(chǎn)技術、設備、工藝等相關培訓情況;
14. 新、擴、改建工程項目的安全設施與主體工程“三同時”落實情況;
15. 對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
16. 依法對危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、保管的管理情況;
17. 在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置安全警示標志的情況;
18. 確保生產(chǎn)廠房保持通道暢通的情況;
19. 及時上報安全事故,積極開展事故救援;
20. 隱患排查治理工作如實記錄情況;
21. 生產(chǎn)作業(yè)場所“三超兩改”等違規(guī)違章情況。
(一)街道安監(jiān)站在崗人數(shù)7人,內(nèi)勤1人,安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量確定為6人,分為兩個執(zhí)法小組。
(二)執(zhí)法工作日測算確定
1.總法定工作日的確定
總法定工作日=法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=(全年天數(shù)-全年法定假日)×執(zhí)法人員數(shù)量=(365-115)×6=1500天
2.對執(zhí)法工作日的確定
非執(zhí)法工作日=機關值班+培訓學習+正常病、事假+黨群活動+本級中心工作+年休假+會議=30+60+60+30+30+60+60=330天。
3.其他執(zhí)法工作日確定=實施行政許可工作日+舉報查處工作日+上級工作任務工作日+開展機動執(zhí)法工作日+重大安全生產(chǎn)隱患排查報告工作日+指導企業(yè)主體責任落實工作日=60+30+60+60+24+100=334天
4.執(zhí)法工作日推算確定
執(zhí)法工作日總法定工作日非執(zhí)法工作日其他執(zhí)法工作日=1500-334-330=836天
按照分為兩組開展執(zhí)法活動,全年執(zhí)法檢查工作日為316天。
(三)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)60家,煙花經(jīng)營企業(yè)40家,非煤礦山、危化生產(chǎn)經(jīng)營使用單位9家,八行業(yè)18家,共127家生產(chǎn)經(jīng)營使用單位。依照相關規(guī)定,對煙花爆竹生產(chǎn)單位每年執(zhí)法4次,煙花經(jīng)營單位每年執(zhí)法1次,非煤礦山、?;a(chǎn)經(jīng)營單位每年執(zhí)法檢查2次,八行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每年1次,全年共開展計劃執(zhí)法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。
1.實行“誰檢查、誰負責”,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責;
2.實行叁人執(zhí)法小組進行生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法活動;
3.檢查人員檢查作業(yè)場所,認真做好記錄,由被檢查單位現(xiàn)場負責人簽字確認;
4.檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,應當依法采取現(xiàn)場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或責令限期整改。
行政執(zhí)法年度工作計劃 行政執(zhí)法年度工作總結篇五
認真貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,堅持把文體經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)檢查作為全年工作的重中之重,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,確保場所安全運營,市場平穩(wěn)有序。為尋求安全檢查工作機制的創(chuàng)新,繼續(xù)推進星級評定、安全生產(chǎn)狀況分類分級管理等制度,建立安全檢查工作標準,促進我區(qū)文體市場安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范化、流程化、標準化,保證安全檢查工作的全覆蓋。
以確保轄區(qū)出版物安全、播出安全和場所生產(chǎn)安全為前提,始終把“執(zhí)法辦案是執(zhí)法隊伍第一要務”作為工作的出發(fā)點和著力點,在辦理文化市場大案要案方面積極探索,扎實工作。積極開展執(zhí)法專項培訓,定期組織法律法規(guī)學習,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平;同時通過多方位開展法制宣傳活動、召開行業(yè)警示會等一系列普法措施,提高企業(yè)經(jīng)營者的法制意識,形成文體市場經(jīng)營懂法、守法的良好氛圍。
充分發(fā)揮區(qū)“掃黃打非”工作領導小組協(xié)調(diào)和督辦的職能,加強與公安部門的合作,采取多種手段、多種措施,形成合力,積極推進我區(qū)“掃黃打非“各項工作順利開展,確保我區(qū)出版物市場的安全、有序。
今年,xxxx區(qū)xxxx社區(qū)在xxxx街道辦事處的領導下,為進一步推進“法律進社區(qū)”工作的開展,我社區(qū)做了以下安排:
對轄區(qū)群眾反映強烈的熱點、難點問題及時向上級反映,落實措施取得治理效果。
充分利用宣傳欄開展宣傳活動,并及時更換法制宣傳內(nèi)容,進行多形式、多角度、多方位法制宣傳。此外在創(chuàng)建中開展法律知識圖片展覽和法律咨詢等宣傳活動,以營造社區(qū)良好法制氛圍。
在社區(qū)居民中組織普法骨干力量,組成法制宣傳、法律服務志愿者隊伍,積極開展法制宣傳、法律服務工作。通過在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律咨詢服務聯(lián)系方式等方法途徑,為社區(qū)居民提供法律咨詢、調(diào)解民間糾紛等便利及時的法律服務,為社區(qū)居民排憂解難。
認真制定學習內(nèi)容、計劃、活動安排,針對社區(qū)居民不同特點,有計劃、分層次組織社區(qū)居民學習法律知識。
(1)加強青少年的法制宣傳教育。充分利用寒暑假和節(jié)假日,做好社區(qū)青少年法制宣傳教育。以法制宣傳教育志愿者隊伍為依托,發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢,開辦家長學校,開設青少年法制專題講座等,保證青少年在社區(qū)內(nèi)得到良好的法制教育,不斷提高青少年的法律素質(zhì),使其成為遵紀守法的“小公民”。
(2)加強外來務工、經(jīng)商人員的法制宣傳教育。切實履行社區(qū)對外來務工、經(jīng)商人員法制教育的職責,不斷創(chuàng)新形式,通過法律咨詢、圖片展覽等活動,強化外來務工、經(jīng)商人員學法用法意識。
(3)加強老年人(離退休人員)、下崗職工的法制宣傳教育。充分利用市民學校、社區(qū)活動站,針對老年人、下崗職工的特點,廣泛宣傳與他們密切相關的法律法規(guī),依法抵制宣傳迷信、邪教等非法活動。組織志愿者,協(xié)調(diào)治安、人民調(diào)解、法律援助等,為他們提供法律咨詢、法律援助,辦理法律事務,調(diào)解糾紛,解決后顧之憂,依法維護老年人、下崗職工的合法權益。
今后,xxxx社區(qū)將一步一個腳印抓落實,讓社區(qū)居民人人識法,人人知法。
行政執(zhí)法年度工作計劃 行政執(zhí)法年度工作總結篇六
以規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護農(nóng)民合法權益為目標,抓住重要季節(jié),以開展對重點地區(qū)、重點市場、重點品種的專項整治入手,加強源頭治理、狠抓市場監(jiān)管、強化服務指導和制度建設,嚴把生產(chǎn)、流通和使用三道關,著力提高放心農(nóng)資和安全農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋率;以強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力為重點,以改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制為核心,加強隊伍體系建設和內(nèi)部管理,建立健全監(jiān)督制約機制,逐步構建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系和上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的工作運行格局,打造一支“廉潔公正、作風優(yōu)良、業(yè)務精通、素質(zhì)過硬”的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍,切實做到依法行政,公正執(zhí)法,服務“三農(nóng)”。
全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的目標任務是:全縣坑農(nóng)害農(nóng)和危害農(nóng)產(chǎn)品安全的違法行為得到有效節(jié)制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提高,農(nóng)民群眾維權意識和自我保護能力進一步增強,基本實現(xiàn)“兩個確保,兩不發(fā)生”(即確保農(nóng)民群眾購上“放心農(nóng)資”;確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;全縣不發(fā)生因農(nóng)資而造成嚴重減產(chǎn)的重大事件;不發(fā)生因農(nóng)資案件而引發(fā)的群訪事件),全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系進一步健全,執(zhí)法能力進一步提高,執(zhí)法手段進一步增強,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,執(zhí)法責任進一步明確。
(一)加強市場監(jiān)管,規(guī)范種子市場秩序
種子是農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)資料。我們要抓住種子銷售的關鍵時期,對重點地區(qū)、重點種子市場進行全面檢查,重點查處制售假劣種子、未審先推、無證或借證經(jīng)營等違法行為,加強標簽標識的規(guī)范管理,規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
一是嚴格市場準入制度。對全縣各地已經(jīng)發(fā)放的登記證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等進行全面清理和核查,對不符合許可、登記條件的要依法查處。委托經(jīng)營戶必須具備基本的種子、肥料、農(nóng)藥知識,即具有相應的技術職稱或三年以上的農(nóng)資經(jīng)營資質(zhì)或縣以上農(nóng)業(yè)技術推廣、培訓單位的農(nóng)技知識培訓考試合格證明,并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門認可;必須準備必要的資金,即經(jīng)營資金和先行賠償保證金;必須有固定專用的種子、肥料、農(nóng)藥門市,不得假借、搭攤;必須有相應的種子、肥料倉庫;必須合法經(jīng)營,在農(nóng)資經(jīng)營中無違法行為和損害農(nóng)民利益等行為。委托經(jīng)營戶憑縣農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)放的“經(jīng)營資質(zhì)證明”辦理工商營業(yè)執(zhí)照;“經(jīng)營資質(zhì)證明”實行一年一審。
二是健全品種審(認)定管理制度。依法加強主要種子品種審定工作,嚴格遵循主要品種在推廣使用前必須經(jīng)國家或省級農(nóng)作物品種審定委員會審定通過的規(guī)定。要按照國家有關規(guī)定規(guī)范品種命名,已經(jīng)國家或其他省(區(qū)、市)審定通過的品種,在我市再次審定或認定時,應當使用原審定公告的名稱。要加強對品種推廣使用的跟蹤,把生產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)不可克服缺陷的品種依法按照程序停止推廣使用。
三是完善種子包裝標簽標識管理。商品種子的加工包裝要嚴格按照國家有關規(guī)定進行,包裝的規(guī)格、材質(zhì)和包裝物表面標注內(nèi)容必須符合國家標準和行業(yè)標準。要加強種子標簽管理,規(guī)范標簽制作、標注和使用行為,種子標簽標注的內(nèi)容必須規(guī)范齊全,標注的品種名稱必須是國家或本市審(認)定公告的品種名稱,不得使用商品名稱或品種保護權名稱。品種特征特性描述要按照品種審定公告的內(nèi)容真實介紹,不得夸大或虛假宣傳。
四是加強種子價格管理。農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強同物價部門的銜接,加強對種子價格的監(jiān)測,及時向社會公布種子市場供求和價格信息。當雜交水稻、雜交玉米種子價格總體水平高于上年時,會同物價管理部門按照《價格法》和《非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第5號)的規(guī)定,及時采取價格干預措施,依法合理調(diào)控種子價格,防止種子價格大幅度上漲。要認真受理群眾的投訴舉報,依法嚴厲打擊不執(zhí)行價格政策、哄抬物價、牟取暴利、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。
五是加大農(nóng)藥市場監(jiān)管。按照國務院出臺的《農(nóng)藥管理條例》、《市無公害蔬菜管理辦法》的要求,在農(nóng)藥銷售旺季,開展農(nóng)藥執(zhí)法專項整治,加強農(nóng)藥市場和蔬菜生產(chǎn)基地違規(guī)使用高毒高殘留農(nóng)藥的執(zhí)法檢查,重點加大農(nóng)藥標簽監(jiān)管力度,嚴厲查處隨意擴大防治作物和對象、隨意更改農(nóng)藥毒性標志、一證多用及假冒或偽造農(nóng)藥登記證等違法行為。
六是開展肥料執(zhí)法專項整治。按照《肥料登記管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第32號)的要求,切實加強肥料市場監(jiān)督管理,重點整治復混肥、配方肥、有機肥、微生物肥料、葉面肥和床土調(diào)酸計等未經(jīng)登記、包裝標識不規(guī)范和有效成分含量不達標等違法行為。
要切實加強農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)環(huán)保等方面的行政執(zhí)法工作。一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,將按照“五不放過”原則,一查到底。對典型案例要公開曝,震懾違法犯罪分子,教育廣大群眾。
(二)創(chuàng)新執(zhí)法方式,提高服務水平
一是加強農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者的執(zhí)法服務工作。加強對經(jīng)營者法律知識宣傳和培訓,明確經(jīng)營者應履行的法律義務,增強法律意識。要建立健全經(jīng)營企業(yè)(個體)管理檔案,對于經(jīng)營的品種采取提前介入,做好服務與管理,把問題控制在萌芽之中。開展農(nóng)資信用評價,建立企業(yè)“黑名單”制度。積極扶持和宣傳優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品。
二是做好廣大農(nóng)民的執(zhí)法服務工作。要結合“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動,深入田間地頭,向廣大農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)資法律法規(guī),介紹農(nóng)資識假辯假常識,引導農(nóng)民在購買農(nóng)資時索證索票。發(fā)放“農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務卡”,方便群眾依法維護自身合法權益。建立舉報獎勵制度,聘請農(nóng)資質(zhì)量義務監(jiān)督員,負責對農(nóng)資質(zhì)量進行監(jiān)督,舉報無證經(jīng)營和流動商販的違法行為,提高農(nóng)資市場管理的實效性和針對性。
三是暢通便民服務的信息渠道。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息平臺建設,及時收集、整理、發(fā)布農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息,建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息資源共享機制,實現(xiàn)信息查詢、信息發(fā)布、案件統(tǒng)計、跨區(qū)域案情通報、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介以及工作指導與交流的網(wǎng)絡化和信息化,按規(guī)定及時上報執(zhí)法信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和重特大案件。
四是加強“陽光執(zhí)法”建設。建立執(zhí)法公示制度,做到執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、辦案紀律、執(zhí)法程序、服務承諾、執(zhí)法人員照片、監(jiān)督舉報電話公開上墻,主動接受社會和群眾監(jiān)督。
(三)建立目標考核制度,落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制和責任追究制
進一步完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制,把執(zhí)法任務、權限、程序及責任落實到每個執(zhí)法人員,做到職責分明、責任到人。健全監(jiān)督制約機制,認真落實錯案和執(zhí)法過錯責任追究制,加強對權力運行的監(jiān)督。認真貫徹收支兩條線和考核評議、執(zhí)法統(tǒng)計、執(zhí)法報告、公示承諾等制度,增強執(zhí)法的公正性、權威性和透明度。強化對執(zhí)法程序、違法事實認定、適用法律、處罰決定等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的審核把關,建立重特大案件報告、工作報告、掛牌督辦、執(zhí)法考核目標、層級監(jiān)督等執(zhí)法制度,逐步做到執(zhí)法管理目標化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督制度化。
(四)創(chuàng)新工作機制,為農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作創(chuàng)造良好環(huán)境
建立健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的長效監(jiān)督管理機制。要推動農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品安全工作三個轉(zhuǎn)變,即由重點抓市場檢查向抓源頭治理和市場檢查并重轉(zhuǎn)變,由重點抓案件查處向全程監(jiān)督和案件查處并重轉(zhuǎn)變,由重點抓打假治劣向抓促進放心農(nóng)資供應和打假治劣并重轉(zhuǎn)變;做到農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“八結合”,即查市場與查源頭、打“窩點”相結合,農(nóng)資標識、證書管理與內(nèi)在質(zhì)量管理相結合,階段性集中整治與經(jīng)常性監(jiān)督管理相結合,執(zhí)法與普法相結合,執(zhí)法與服務相結合,傳統(tǒng)監(jiān)管手段與現(xiàn)代監(jiān)管手段相結合,打假與扶優(yōu)相結合,農(nóng)業(yè)執(zhí)法與其他執(zhí)法相結合。積極開展農(nóng)資經(jīng)營單位誠信等級評價體系試點,推行農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營的備案制度,建立監(jiān)管對象誠信檔案,通過不良行為記錄、監(jiān)督抽檢結果備案、嚴重違規(guī)行為警示曝光等手段,建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信等級評價體系,營造良好的農(nóng)資經(jīng)營環(huán)境。