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縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇一
提案人:
程x山
單 位:紀檢委 社保局等
案 由:加強過村公路管護,改善群眾出行質(zhì)量
案 情:隨著經(jīng)濟發(fā)展,我縣農(nóng)村實現(xiàn)了村村通公路,極大方便了群眾出行,推動了經(jīng)濟發(fā)展,但是從近年來看,投巨資修建的村邊公路和過村公路因為缺乏有效管理維護,損壞情況嚴重,為大家出行造成了極大不便。尤其縣污水處理廠至沿村段二級路總長約x0米,經(jīng)過張家莊村、東不落營村、西不落營村、西呂村、沿村、宋家莊村,多年來沒有硬化,嚴重影響群眾出行。
建 議:
1、交通局牽頭,鄉(xiāng)村配合,從源頭抓起,保證道路質(zhì)量,在修路時考慮排水問題。
2、注重維護管理,做到修建與管護相結(jié)合
3、有關(guān)部門對縣污水處理廠至沿村段二級路重點扶持,進行硬化,改善交通狀況。
x年3月15日
縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇二
提案號:28
案由:發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè) 增加農(nóng)民收入
提案人:劉
內(nèi)容:
油茶是中國特有的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。它與油橄欖、油棕、椰子一起并列為世界四大木本油料植物。x年回良副總理在全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會上提出,加快推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進山區(qū)綜合開發(fā),促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)民致富增收,切實保障國家糧油安全。我縣是浙江省油茶第二大縣,在上世紀60年代鼎盛時期,我縣油茶種植面積達到31萬余畝,青田的油茶種子就源源不斷地運往全省各地種植,被譽稱為^v^浙南油庫^v^。但80年代后,受觀念、管理、市場等多方面因素影響,我縣的油茶產(chǎn)業(yè)一直處于荒蕪和半荒蕪狀態(tài),油茶面積和產(chǎn)量逐年下降。
一、我縣油茶資源現(xiàn)狀分析
根據(jù)x年縣林業(yè)局森林資源調(diào)查統(tǒng)計,我縣油茶種植面積僅存萬畝,萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個,全縣有4萬余農(nóng)戶經(jīng)營油茶,主要分布在章村、臘口、船寮、東源、禎埠等中西部地區(qū),其中章村鄉(xiāng)和臘口鎮(zhèn)最多。在這萬畝油茶中,僅有3萬余畝的油茶林處于經(jīng)營管理狀態(tài),其余都處于半野生和原始栽培狀態(tài),品種以普通油茶為主及少量的浙江紅花油茶。
二、我縣油茶產(chǎn)業(yè)存在的主要問題
1、群眾觀念落后,發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性低。由于長期受小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛,大部分群眾將種植油茶主要定位于滿足自家生活需要,基本依賴 ^v^天種天養(yǎng)^v^,生產(chǎn)上仍沿襲粗放的種植技術(shù)和原始落后的管理,對茶林放任不管,不到茶子成熟不進山,甚至一些林農(nóng)放棄了采摘。沒有切實樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念,所以很少投入人力、資金對油茶林進行管理和開發(fā)。
2、管理粗放,經(jīng)營效益低。油茶樹長期以來基本上采用實生繁殖方式,導(dǎo)致品種嚴重退化,樹勢衰敗嚴重,大小年突出,產(chǎn)量低且不穩(wěn),油茶品種皮厚、仁小、出油率低。加上我縣茶農(nóng)對油茶種植生產(chǎn)方式原始粗放,技術(shù)含量低,對高冠嫁接、修剪等豐產(chǎn)技術(shù)知之甚少,對墾復(fù)油茶的積極性不高,全縣約有60%的油茶林沒有進行墾復(fù),即使墾復(fù)了也沒有連續(xù)性,油茶林^v^老、稀、殘、雜^v^現(xiàn)象比較嚴重,導(dǎo)致油茶林整體效益不高。
3、產(chǎn)業(yè)鏈條短,附加值低。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統(tǒng)的液壓式土榨法,加工能力弱,出油率低,只有22%左右,即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產(chǎn)的油茶品質(zhì)低,價格低,一般市場價為20元/斤,只有精品茶油價格的1/5左右。茶殼在農(nóng)村主要當(dāng)柴燒,除幾家深加工企業(yè),其他作坊式的加工廠對于茶皂素提取、菌體蛋白飼料等綜合開發(fā)利用還是空白。
4、缺乏強勢^v^品牌^v^和高端技術(shù)。我縣目前雖然有浙南油茶等3家油茶生產(chǎn)企業(yè),在生產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān)、品牌建設(shè)方面也取得了一定的成績,但與行業(yè)發(fā)展目標、國內(nèi)大型油茶加工企業(yè)相比,還存在較大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技術(shù),無法完全有效利用油茶資源,產(chǎn)品附加值不高。在品牌建設(shè)方面,我縣目前沒有一個叫得響當(dāng)當(dāng)?shù)拇笃放啤τ谄髽I(yè)而言,品牌就是生命力,就是最大的競爭力,是產(chǎn)品贏得市場的保證,走向市場的通行證,強勢品牌、高端生產(chǎn)技術(shù)的缺乏,是我縣油茶生產(chǎn)企業(yè)的最大軟肋,已經(jīng)成為制約我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。
5、農(nóng)村勞力少,茶油商品率低。山區(qū)種植油茶勞動強度大,而我縣油茶主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村青年都已外出務(wù)工。勞動投入少,是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時,由于油茶林分戶經(jīng)營,規(guī)模程度低,集中收購難, 林農(nóng)主要到當(dāng)?shù)馗浇恼ビ妥鞣粚⒉枳颜コ沙善酚土糇骷彝プ杂谩?/p>
三、發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的思考與建議
1、進一步出臺政策、完善機制。政府的引導(dǎo)和扶持是關(guān)鍵。建議政府要把油茶作為新農(nóng)村建設(shè)的一項富農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,在人員、資金、政策等方面給予傾斜,推動油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,負責(zé)制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問題。加大對油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業(yè)的扶持力度,進一步完善油茶林地流轉(zhuǎn)機制和補償機制,并把各種機制落到切實加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做保障。
2、加強宣傳,轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),首先要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜笥^念放在第一位。一是要走出去。組織油茶大戶、鄉(xiāng)村干部、有意向發(fā)展油茶的群眾到江西、湖南等油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學(xué)習(xí)參觀, 借鑒經(jīng)驗,堅定他們種植油茶的信心和決心。積極發(fā)動民營企業(yè)家、油茶大戶,采取租賃方式,整合山地資源,擴大油茶種植規(guī)模;對零星種植、小規(guī)模種植的茶園,化零為整,變小為大,進行連片開發(fā),形成油茶基地,走規(guī)?;l(fā)展之路 ,二是要請進來。建議由縣林業(yè)局邀請專家學(xué)者、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場指導(dǎo),提高群眾對油茶的認識,使群眾樹立^v^把油茶當(dāng)作田來耕^v^、^v^種油茶也能致富^v^的觀念。
3、以科技為支持,加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),應(yīng)強化科技支撐,切實提高油茶經(jīng)營的科技水平。林業(yè)、科技部門要加強對油茶優(yōu)良品種的引進和開發(fā),對新品種進行預(yù)植更新,對林相較好,但產(chǎn)量不高的油茶林進行高接換冠,建議大力開發(fā)建設(shè)示范基地,帶動、輻射周邊群眾。要千方百計加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,讓他們學(xué)會嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術(shù),成為合格的茶農(nóng)。要組織開展技術(shù)下鄉(xiāng)活動,為群眾提供油茶低改技術(shù)服務(wù)。
4、培育龍頭,提升油茶綜合競爭力。政府部門要按照^v^扶大、扶強、扶優(yōu)^v^的原則,認真落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施,培育一批競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè),促進油茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。同時鼓勵企業(yè)進行名牌產(chǎn)品的開發(fā),培育一批以^v^甌江源^v^等為主的品牌企業(yè),進一步提高我縣油茶產(chǎn)品的知名度和市場競爭力,促進油茶資源的利用率和綜合附加值,在這里我要舉一個例子,現(xiàn)在的油茶加工企業(yè)主要是收購茶籽餅和毛油,農(nóng)民要自己采摘、脫殼、榨油,這中間要接近一個月左右。對于一些外出務(wù)工的農(nóng)戶來說就沒有積極性了,如果企業(yè)擴大規(guī)模,開發(fā)出油茶果脫殼設(shè)備,直接收購農(nóng)戶的油茶果,這樣農(nóng)民的油茶生產(chǎn)的積極性就會提高,進一步促進油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5、轉(zhuǎn)變機制,加強市場開拓。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,必須開拓市場,充分發(fā)揮市場機制的作用,重視企業(yè)的主體行為。如果僅建設(shè)油茶樹基地,缺少油茶籽加工企業(yè),農(nóng)民生產(chǎn)的茶籽沒有出路,缺乏銷售渠道,也形成不了產(chǎn)業(yè);反之,如果僅有油茶籽加工企業(yè),沒有一定規(guī)模的油茶籽基地為依托,則生產(chǎn)企業(yè)將成為^v^無米之炊^v^。建議應(yīng)加強和發(fā)揮專業(yè)合作社的作用,積極鼓勵販銷大戶參與到合作社中去,成為產(chǎn)銷銜接的紐帶和調(diào)節(jié)產(chǎn)銷矛盾的主導(dǎo)力量;同時大力挖掘、弘揚油茶文化,豐富油茶內(nèi)涵,增加油茶的主導(dǎo)力量;促進油茶產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇三
案由:關(guān)于解決我縣上世紀八、九十年代分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大中專生待遇的建議
提案者:
提案內(nèi)容:
上世紀八、九十年代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,占據(jù)國民經(jīng)濟半壁河山;對人才的需求也提出了新的要求。從^v^到省、市、縣各級政府,為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,順應(yīng)形勢,出臺了一系列加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策、法律和法規(guī),其中對人才的利用也有具體的政策文件。在這樣的背景下,一批大、中專畢業(yè)生紛紛踏上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這塊熱土,把自己的青春年華奉獻給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。如今一、二十年過去了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)風(fēng)光不再,代之而起的是民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展。當(dāng)前,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)奉獻的這些大中專生的權(quán)益無法得到全面、有效的保障,成為構(gòu)建和諧社會中極不和諧的一道陰影,他們之中,大部分工資待遇不高,基本養(yǎng)老保險、社會保險無人過問,一些企業(yè)的轉(zhuǎn)制造成他們沒有工作甚至失業(yè),政府中也沒有專門的機構(gòu)來關(guān)心他們,維護他們應(yīng)得的權(quán)益。具體表現(xiàn)為:
一、人事關(guān)系混亂,既非工,也非農(nóng),更非干,成為被社會遺忘的群體;
二、工資不能與社會發(fā)展同步調(diào)整,有的甚至因企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)而失業(yè);
三、既無養(yǎng)老保險,更無醫(yī)療保險,其他社會保障更是沒有。
他們在專業(yè)院校受過專門教育,又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程中歷煉了自己,本來說正是有理論、有技能、有才干的人才,卻因為其人事關(guān)系處于幾不管的狀態(tài),難以得到真正有價值的發(fā)揮,通過了解,他們希望:
一、捋順人事關(guān)系,確認他們的社會身份,應(yīng)有社會或政府機構(gòu)來維護他們的正當(dāng)權(quán)益;
二、確定工資的調(diào)整方案,與國家調(diào)整方案接軌;
三、解決養(yǎng)老、醫(yī)療、住房公積金等社會保障;
四、解決因企業(yè)原因而導(dǎo)致的失業(yè)人員的工作問題。
如今,民營經(jīng)濟的發(fā)展更突出地體現(xiàn)了人才的重要性,我本人作為民營企業(yè)中的一員,對人才向來關(guān)注,希望能從他們這一特殊群體問題的解決,讓大家能看到政府對人才的重視,從對他們這一特殊群體待遇政策的落實,為今后民營經(jīng)濟發(fā)展吸引更多的人才,起到強有力的推動作用。
x年五月十日
縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇四
關(guān)于進一步加強我縣食品安全監(jiān)管的建議
提 案 人:劉成興
工作單位:縣人行
附 議 人:任 平 周紅旗
提案內(nèi)容:
食品安全,人命關(guān)天。多年來,特別是近年來,我縣食品安全工作,政府及相關(guān)部門動了不少腦筋,整了不少辦法,付出了很多艱辛的努力,因此,總的態(tài)勢是好的,群眾是比較滿意的,對此,應(yīng)給予充分肯定。盡管我縣食品安全狀況總體趨于良好穩(wěn)定,但縱觀^v^走整個社會層面食品安全的現(xiàn)狀仍不容樂觀,食品安全監(jiān)管工作任重道遠。為此,建議從以下五個方面強化。
一、構(gòu)筑食品安全監(jiān)管屏障體系。各職能部門要各司其職、各盡所能,從農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖開始,努力實現(xiàn)食品每一個環(huán)節(jié)的“無縫隙”、“不間斷”監(jiān)控,通過食安辦抓協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)部門抓田頭、質(zhì)監(jiān)部門抓加工、食藥監(jiān)抓案頭、商務(wù)部門抓流通、工商部門抓銷售等一系列過程,在每個環(huán)節(jié)上建立起安全屏障,讓假冒偽劣食品無立足之地、無隱藏之處。
二、推廣安全食品規(guī)模產(chǎn)銷。大力倡導(dǎo)食品業(yè)的規(guī)?;?、標準化生產(chǎn)、銷售,鼓勵食品連鎖企業(yè)的擴張發(fā)展,通過政策優(yōu)惠、資金扶持等多種方式支持他們占有市場,讓群眾能夠消費質(zhì)量保征的稱心如意的食品。
四、完善食品安全監(jiān)管保障體系。要在組織機制上進一步健全,實現(xiàn)全縣食品監(jiān)管的“全覆蓋”;要在監(jiān)管專業(yè)隊伍上進一步加強,造就監(jiān)管有力、具有“火眼金晴”的“孫悟空”;要在監(jiān)測手段上進一步強化,達到適時監(jiān)測檢測的要求;最終落腳點,要在監(jiān)管經(jīng)費上有保障,在人力、物力、財力上適應(yīng)食品安全監(jiān)管監(jiān)控的要求。
縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇五
代表姓名
建議內(nèi)容
一、隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展,一些經(jīng)濟糾紛案件日益增多,x年法院共辦各類案件28316件,同比上升,結(jié)案數(shù)居全省第二;法官人均辦案273件,是全省平均數(shù)的2倍。給我市法院的審判、執(zhí)行工作帶來了一定的強度和壓力。 常常出現(xiàn)“判決容易,執(zhí)行難”的局面,當(dāng)事人贏了官司輸了執(zhí)行,沒有執(zhí)行結(jié)果。解決法院案件執(zhí)行難的問題,是困擾法院工作的問題之一。造成執(zhí)行難的原因是多方面的,比如地方保護主義、部門保護主義、個人權(quán)力濫用、個體行為妨礙、審判、執(zhí)行工作相分離等原因。結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)實的工作,在當(dāng)今的和諧社會,怎樣改變這種局面,提高審判、執(zhí)行效率。建議從以下幾方面進行嘗試: 法院要建立一支政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都要過硬的執(zhí)行隊伍。在執(zhí)行隊伍的建立過程中要經(jīng)常性地對執(zhí)行人員進行政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),實行兩手都要抓,兩手都要硬。建立過錯追究制度,徹底消除“不請不送不執(zhí)行,又請又送才執(zhí)行,多送多執(zhí)行,少送少執(zhí)行,不送不執(zhí)行”的現(xiàn)象,建立合理、公平的執(zhí)行款分配制度。
二、在審判時應(yīng)在法律允許的范圍內(nèi),考慮到當(dāng)事人能不能履行生效的法律文書確定的義務(wù),會不會出現(xiàn)申請執(zhí)行,好不好執(zhí)行的問題,不能一味地把追求案件審結(jié)率而把訴訟過程中能化解的矛盾轉(zhuǎn)移至執(zhí)行環(huán)節(jié)上。
三、在強調(diào)人性化執(zhí)行的同時,對相當(dāng)一部分被執(zhí)行人鉆法律的空子抗拒執(zhí)行,把財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到他人名下,拒不履行判決,以致執(zhí)行法官窮盡了一切措施也執(zhí)行未果的,可以通過法律授權(quán)執(zhí)行法官延長司法拘留期限,將接受轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的人一起追加為被執(zhí)行人并嚴厲處罰。 四、針對被執(zhí)行者一些農(nóng)村集體土地的資產(chǎn),按法律上執(zhí)行拍賣集體土地的資產(chǎn)有一定的難度,但機制可以靈活,人性化??梢酝ㄟ^收取租金或拍賣的形似來償還債務(wù)。 五、法院在義烏市民廣場、商場樓宇等人流密集地段與電子屏廣告公司聯(lián)手,24小時循環(huán)曝光“老賴”信息。曝光內(nèi)容可涉及債務(wù)人姓名、照片、住址、未履行金額等,促使被執(zhí)行人迫于壓力主動履行債務(wù)。 六、建立部門聯(lián)動整治機制。公安、宣傳、房管銀行、村、居委會等部門聯(lián)合,動員社會力量參與,使被執(zhí)行人無處藏身,使之成為過街老鼠,從而達到震懾作用,維護法律的尊嚴,為我市社會經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇六
案由 關(guān)于完善醫(yī)療保險制度的建議
提案內(nèi)容:
一、 提高籌資水平。
在逐年提高新農(nóng)合籌資水平的基礎(chǔ)上,抓住并軌管理的有利時期,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;I資標準,鼓勵有條件的地區(qū)、農(nóng)村居民優(yōu)先進入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。
二、 強化醫(yī)保支付管理
創(chuàng)新醫(yī)保支付方式,建立具有雙向調(diào)整功能的支付方式,如科學(xué)核定單病種支付金額,結(jié)余歸醫(yī)院,超額進行客觀評估,由資金和醫(yī)院聯(lián)合承擔(dān);實行按疾病相關(guān)組支付;對慢病提高門診支付比例,減少住院頻次;強化對分級診療的醫(yī)保政策支撐。
三、 強化醫(yī)保資金使用監(jiān)管
依托信息支撐,強化實時監(jiān)管;結(jié)合醫(yī)院級別、診療范圍等,有效控制醫(yī)保資金支出;對過度醫(yī)療、過度檢查行為,減少或拒絕醫(yī)保支付,從而提高醫(yī)保支付的效率。
縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇七
重視、關(guān)愛殘疾人家庭
提案人:
【案由】
殘疾人不僅僅是其本人身體感官上的“殘疾”,更是其家庭的“殘疾”。相對于正常家庭來說,殘疾人家庭缺少了應(yīng)有的勞動力,增加家庭經(jīng)濟上的負擔(dān),需接受別人異樣的眼光,需付出多幾倍甚至是十幾倍的心血去養(yǎng)育或培養(yǎng)殘疾人,這直接影響到他們的生存狀況以及城市和諧發(fā)展。
【建議】
一是重視殘疾人居家環(huán)境的無障礙設(shè)計,公共空間環(huán)境以及各類建筑設(shè)施、設(shè)備的規(guī)劃設(shè)計,必須充分考慮具有不同程度生理傷殘缺陷者和正常活動能力衰退者(如殘疾人、老年人)群眾的使用需求。二是重視殘疾人的家庭“教育”,輔導(dǎo)殘疾人的同時應(yīng)注重其家屬的心理輔導(dǎo),同時讓家屬也能掌握專業(yè)的康復(fù)理論知識。三是重視殘疾人心理健康教育,開設(shè)或鼓勵支持民間開設(shè)殘疾人心理健康教育機構(gòu),加大對此類機構(gòu)的投入,將其定位為公益事業(yè)機構(gòu),街道或社區(qū)工作人員亦相應(yīng)加強對轄區(qū)內(nèi)殘疾人心理健康教育方面的輔導(dǎo)。
縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇八
一,游泳好處多群眾喜愛
1.健身效果明顯。實踐表明,游泳比之其他打球、散步等運動方式,健身效果十分明顯。尤其冬泳效果更好,只要堅持一年以上,就能達到肺活量大,面色紅潤,臂力增加,體魄健壯的效果。
2.男女老少皆宜。無論是男是女,無論是老人小孩,甚至是五六歲小孩、七八十歲老人都可參加游泳(包括冬泳),不會對人造成傷害且活動自由。
3.廣大市民喜愛。隨著人們生活水平的提高,身體健康越來越重要,廣大市民對游泳(冬泳)鍛煉身體更加青睞,物美價廉的游泳場館成為廣大市民的剛性需求。
4.國家重視。^v^發(fā)布的《全民健身計劃(-x年)》,將游泳列入重要位置。國家體育總局新的《全民健身游泳等級標準》,更突出游泳的健身目的,將游泳列入學(xué)校教育的各個階段,并提倡健康游泳、快樂游泳。
二,我市民間游泳(冬泳)繁榮
游泳這項運動在我市民間呈空前繁榮局面,據(jù)邯鄲市游泳體校統(tǒng)計,僅主城區(qū)范圍內(nèi)每年就有5000多名學(xué)員學(xué)習(xí)游泳,有20萬人參加游泳運動。
冬泳就更加繁榮,全市長年參與冬泳運動的市民有1000多人,他們踴躍參加全國各地組織的各種賽事,取得了較好的比賽成績。他們中7人考取了高級救生證,成立了水上義務(wù)救援隊,多次義務(wù)參與水上救生,走進學(xué)校進行義務(wù)水上救生知識培訓(xùn),贏得極好口碑。
三,問題:我市游泳業(yè)界的兩個不相稱
1.市民的游泳剛需與場館建設(shè)不相稱。面對廣大市民對游泳健身的剛性需求,我市屈指可數(shù)的幾家場館遠遠不能滿足,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)總數(shù)嚴重偏少,目前長年開放的公共游泳池僅有邯鋼、趙苑、新世紀、三龍等少數(shù)幾家,碧波、金都、邯鄲賓館、邯鋼賓館等都是小型娛樂池,有的不長年開放,有的僅供內(nèi)部使用,數(shù)量嚴重不足。(2)拆的快建的慢,近幾年來,市游泳池拆了,叢臺公園游泳池拆了,工程大學(xué)游泳池拆了,趙苑游泳池要拆,新世紀水上樂園要拆,碧波水上樂園也要拆,而邯鄲市游泳新館遲遲建不起來,規(guī)劃的滏陽公園游泳池也被擱置了起來。(3)大眾化場館少,真正的大眾化的游泳池都被拆掉了,在建的市游泳館也是高檔的室內(nèi)館。而大部分高檔場館收費都在每次20元左右,一般老百姓承受不了。老百姓一方面抱怨無處游泳,另一方面抱怨有地方游也游不起。
2.冬泳的民間“熱”與官方“冷”不相稱。我市千人規(guī)模的冬泳隊伍令很多城市難以望其項背,泳友熱情空前高漲,20xx年成立了冬泳運動協(xié)會,和x年又分別成功組織了兩屆冬泳比賽,首屆參賽人數(shù)達556人,第二屆參賽人數(shù)達千人。然而,這樣大規(guī)模的群眾性體育活動竟然幾乎沒有得到政府的資助與支持,在主城區(qū)舉辦活動的申請竟然得不到批準,被迫無奈把賽場搬到了臨漳縣的七子湖,我市官方亦無人出面。
三,建議
1.引起高度重視。游泳是市民的事,是市場的事,也是政府和相關(guān)職能部門的事。要把游泳場館建設(shè)作為全民健身運動的一個重要組成部分,作為建設(shè)幸福邯鄲的重要內(nèi)容,作為為人民辦實事的重要抓手來抓。
2.搞好布局規(guī)劃,場館建設(shè),規(guī)劃先行。要在市區(qū)東南西北中合理布點,方便市民。同時高中低檔搭配,以中低檔為主,讓普通市民能夠消費得起。改變我市公園無游泳池的局面,立即在各公園新建和復(fù)建游泳池。強烈呼吁停止拆除現(xiàn)在正在正常營業(yè)的趙苑、新世紀水上樂園等大眾化游泳池。
3.向冬泳愛好者開放公開水域。冰天雪地中,人們砸開冰跳進0度的水中游泳,本身就是一道風(fēng)景,很多城市冬泳都把冬泳當(dāng)成自己的名片。我市已建成了龍湖、南湖、北湖等公開水域,支漳河水景工程也在建設(shè)中,建議向冬泳愛好者開放這些公開水域,并適當(dāng)增設(shè)服務(wù)設(shè)施,改變以往公開水域只能看不能游的局面,讓廣大冬泳愛好者有水可游。
縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇九
編號:第號
類別:教科文衛(wèi)體類
提案者:市政協(xié)教科文衛(wèi)體教委會
案名:加快城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè)步伐
近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾對子女受教育的需求發(fā)生了深刻變化,希望子女接受良好的學(xué)前教育成為家長的迫切要求。解決“入園難、入園貴”問題,已成為人民群眾對教育公平的新訴求,成為事關(guān)群眾切身利益的民生問題,成為影響和諧社會建設(shè)的重要課題。
x年,全國學(xué)前教育工作會后,我市學(xué)前教育發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?,成立了全市學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《xx市關(guān)于加強學(xué)前教育工作的意見》,同時針對幼兒園收費和城市住宅小區(qū)幼兒園建設(shè)問題出臺了兩個配套文件。去年10月,市政府召開了全市學(xué)前教育工作會,市政府與各縣區(qū)政府簽訂了目標責(zé)任書。
與此同時,編制了全市學(xué)前教育三年行動規(guī)劃。計劃到x年,全市學(xué)前三年毛入園率達到64%以上,三年內(nèi)新建幼兒園267所,改擴建幼兒園216所。組織兩區(qū)及相關(guān)管理區(qū)編制了城區(qū)中小學(xué)和學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃,在學(xué)前教育方面,原則上每5000人區(qū)域內(nèi)必須建一所幼兒園,規(guī)劃新建幼兒園47所。
在看到成績的同時,也必須清醒地認識到,我市學(xué)前教育的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展不相協(xié)調(diào),與xx城市化進程不相協(xié)調(diào),與人民群眾的需求不相協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一是投入不足,優(yōu)質(zhì)資源短缺。全市教育行政部門僅審批通過648所幼兒園,其余現(xiàn)實存在的幼兒園在師資、設(shè)備、場地等方面均不符合辦園要求。由于政府投入不到位,無法滿足群眾對公辦幼兒園的需求,這些規(guī)模小、條件簡陋的幼兒園有了生存空間,教育部門無法取締。由于公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)幼兒園資源短缺,導(dǎo)致了“入園難”的現(xiàn)象,社會反映強烈。新建公辦園需要大量的前期資金投入,國家獎補資金尚未到位,市、縣兩級財力不足,部分縣(區(qū))財政甚至沒有配套學(xué)前教育建設(shè)資金,學(xué)前教育三年行動計劃實施進展緩慢。
二是用地緊缺,報批程序復(fù)雜。目前,我市已進入幼兒教育高速發(fā)展的黃金時期。加快新建公辦幼兒園建設(shè),需要慎重選址、劃撥土地、合理設(shè)計、科學(xué)施工。由于在建設(shè)領(lǐng)域報批手續(xù)較慢,影響到我市三年行動計劃的實施。
三是收費偏高,群眾反映強烈。全市公辦幼兒園僅320所(浉河區(qū)僅一所真正意義上的公辦幼兒園——市政府機關(guān)幼兒園),尚不足審批在冊總數(shù)的50%。我市只對公辦幼兒園收費提出了具體標準,由于民辦幼兒園的收費隨意性很大,造成城區(qū)部分民辦幼兒園收費偏高,群眾意見很大。
因此,我們建議:
一、市、縣兩級政府要加大投入,大力發(fā)展公辦學(xué)前教育?!禴v^關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》要求,“要大力發(fā)展公辦幼兒園,提供‘廣覆蓋、保基本’的學(xué)前教育公共服務(wù)。加大政府投入,新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。”落實好^v^、省政府對學(xué)前教育的要求,是市、縣政府的重要責(zé)任。一是財政部門必須將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算。新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜。財政性學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例,并逐年提高。二是抓住機遇爭取上級資金扶持,確保國撥資金落實到位。三是非“學(xué)前教育推進工程”的項目縣區(qū)也要多渠道籌措資金,實施好本縣區(qū)學(xué)前教育建設(shè)規(guī)劃,加快公辦幼兒園建設(shè)進度。
二、落實我市新建小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策。市政府辦公室批轉(zhuǎn)的市教育局、市規(guī)劃局、市國土局、市房管中心、市執(zhí)法局關(guān)于《xx市規(guī)劃城區(qū)中小學(xué)幼兒園建設(shè)管理的意見》中明確要求:“城市規(guī)劃行政主管部門在編制和審批新區(qū)開發(fā)、城市舊區(qū)改造方案時,必須按照中小學(xué)、幼兒園布局專項規(guī)劃,根據(jù)學(xué)生就近入學(xué)的原則,預(yù)留中小學(xué)校幼兒園建設(shè)用地”?!皩]有按規(guī)劃設(shè)計條件配套中小學(xué)幼兒園的,不予辦理住宅小區(qū)規(guī)劃許可手續(xù)”;“整個小區(qū)建設(shè)任務(wù)完成60%時,必須完成配套的中小學(xué)幼兒園建設(shè)任務(wù),否則,房管部門不予辦理商品房預(yù)售許可證和房產(chǎn)證”?!白≌^(qū)經(jīng)規(guī)劃部門驗收時,未按要求配建幼兒園或不符合要求的,住房和城鄉(xiāng)^v^門不予辦理小區(qū)商品房的質(zhì)量驗收手續(xù)”。
對于以上規(guī)定的新建小區(qū)(包括舊城改造、新農(nóng)村建設(shè))配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,具體如何操作執(zhí)行,需要政府規(guī)劃、城建部門有切實的行動,硬手腕抓落實、絕不能紙上談兵,以促進城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè),滿足群眾的入園需求,
學(xué)前教育是根基,加快學(xué)前教育發(fā)展是黨和國家的重要決策,是改善民生、推進和諧社會建設(shè)的重要舉措,不只是教育部門一家的事情,需要各相關(guān)部門的通力協(xié)作、相互配合。希望在各級政府的不懈努力下,在社會各界的大力關(guān)心支持下,不斷滿足我市人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求。
縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇十
關(guān)于加大我區(qū)消防安全管理工作
提案人:
【案由】
消防安全是一項事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要工作。對于我區(qū)的消防安全,更是廣大居民一直以來重點關(guān)注的問題。雖然我區(qū)高度重視消防安全工作,加大了學(xué)校、商場、賓館、娛樂場所等人員密集場所火災(zāi)事故隱患排查整改力度,但重視程度還需要進一步加強。
【建議】
1.強化消防監(jiān)督,嚴格執(zhí)法。
2.部門聯(lián)動,形成合力。公安、建設(shè)、商務(wù)、工商、安全監(jiān)管、人防等部門要依法履行監(jiān)管職責(zé),聯(lián)合執(zhí)法,認真查處學(xué)校、商場、市場存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為。
3.充分發(fā)揮派出所的基層監(jiān)督職能,規(guī)范居民住宅區(qū)的消防安全管理。
4.加大違法占用消防通道糾正力度。
5.加強對管理者和從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。
6.加大消防安全宣傳力度。
縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇十一
同志們:
我們今天召開的這個會議是一次專題會議,是集中總結(jié)、分析、研究提案工作制度化建設(shè)問題的。會議得到了埇橋區(qū)區(qū)委、區(qū)政府,尤其是區(qū)政協(xié)的大力支持,在此,我代表市政協(xié)向埇橋區(qū)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)表示衷心的感謝!
以上,各縣區(qū)政協(xié)就提案工作制度化建設(shè)情況作了交流發(fā)言,介紹了不少好的經(jīng)驗,希望大家注意互相學(xué)習(xí)借鑒。下面我講三個問題:
一、各縣區(qū)提案工作制度化建設(shè)富有成效
近年來,各縣區(qū)政協(xié)在推進提案工作制度化、規(guī)范化、程序化方面做了大量工作。從提案的征集、審查、立案,到提案的交辦、辦理、督辦、表彰,都有了程序性規(guī)定,建立起了一套制度規(guī)范,如提案工作細則、重點提案產(chǎn)生辦法和辦理規(guī)定、優(yōu)秀提案和先進承辦單位評選表彰等,這些方面各縣區(qū)都已有成文制度,這些制度對提高提案工作實效起了重要的保障作用,使提案工作整體水平得到了提高。各縣區(qū)還結(jié)合自己的實際,建立了一些自己特有的提案工作制度,如蕭縣政協(xié)圍繞提案工作至少制定了五項制度,形成了比較完整的制度體系;還出臺《優(yōu)秀政協(xié)委員評選表彰辦法》,每年在政協(xié)全會上對優(yōu)秀政協(xié)委員進行表彰獎勵,極大地調(diào)動了委員的積極性,對提案工作也有促進作用。埇橋區(qū)政協(xié)每年年初給全區(qū)26個委員學(xué)習(xí)小組出調(diào)研課題,指導(dǎo)委員撰寫提案,為委員寫出有價值、有影響、有分量的提案創(chuàng)造條件。泗縣政協(xié)辦理提案,全部提案由縣委辦、政府辦統(tǒng)一以文件形式正式答復(fù)并裝訂成冊,這種做法是一種文字答復(fù)的高規(guī)格規(guī)范,可以使政協(xié)委員有一種自豪感。靈璧縣政協(xié)八屆一次會議以來,對以民生工程為重點的提案辦理情況進行了40多次專項督察活動,督察促使了一些問題的解決。碭山縣政協(xié)在全會期間公布提案征集情況,并通過《提案工作簡報》宣傳提案工作,擴大了提案工作的影響。
二、市政協(xié)提案工作制度化建設(shè)情況
近年來,市政協(xié)認真研究提案工作面臨的新情況、新問題,不斷改進和創(chuàng)新工作方法,對提案工作制度化建設(shè)作了較多、較快、較大推進。2005年修訂了《中國人民xxx宿州市委員會提案工作細則》,出臺了《政協(xié)宿州市委員會優(yōu)秀提案及提案辦理工作先進單位先進個人評選表彰辦法》、《政協(xié)宿州市委員會主席副主席督辦重點提案實施辦法》;在市政協(xié)的建議下,市政府于2009年出臺了《宿州市人民政府辦理人大代表議案、建議和政協(xié)建議案、提案工作規(guī)定》、《關(guān)于開展辦理人大代表議案、建議和政協(xié)建議案、提案考核工作的通知》。
三、關(guān)于今后提案工作制度化建設(shè)的意見
在新的形勢下,提案工作需要我們在制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)方面邁出新的步伐,我們要永不停步,更加卓有成效地工作。
1、認真總結(jié)經(jīng)驗。經(jīng)多年實踐,市、縣(區(qū))政協(xié)提案工作都形成了一套適合自己特點的工作方法和工作機制,有的已經(jīng)形成制度,有的仍在實踐探索。我們要認真回顧總結(jié)以往制度建設(shè)情況,梳理出哪些方面還缺乏應(yīng)有的制度規(guī)范,哪些方面的制度已不適應(yīng)變化了的情況,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上找出不足,確定今后的努力方向。
2、健全完善制度。近年來,提案工作進行了不少新的探索和實踐,也積累了不少寶貴經(jīng)驗,表現(xiàn)為諸多不成文制度化做法。這些做法經(jīng)多年實踐證明行之有效,只是還未上升為成文制度,下一步,要將這些實行多年、效果顯著、成熟穩(wěn)定的做法上升為(文本)制度。要以貫徹全國政協(xié)和省政協(xié)提案工作條例為契機,抓緊做好提案工作制度健全完善工作。
市政協(xié)現(xiàn)有的提案工作制度,成文的是“一細則”、“兩辦法”,是2005年制定或修訂的。經(jīng)過六年的發(fā)展變化,原有的內(nèi)容已不能完全適應(yīng)今天的需要,應(yīng)加以修訂。特別是《中國人民xxx宿州市委員會提案工作細則》這個最基本的提案工作制度,有許多新的內(nèi)容需要加進去,要抓緊做這件事。根據(jù)全國政協(xié)和省政協(xié)修訂后的提案工作條例,結(jié)合我市提案工作的制度化做法,市政協(xié)將于今年年底以前對《中國人民xxx宿州市委員會提案工作細則》進行修訂。
3、繼續(xù)進行探索。時至今日,提案工作還有不少解不開的難題,甚至成了令人困惑的死結(jié),如提案幾乎只在全會期間提出,平時無提案,提案工作時效性受影響;委員提出提案轉(zhuǎn)由所在單位辦理,提案“回娘家”,自提自辦,讓提案人感到尷尬;重答復(fù),輕辦理,辦理工作有頭無尾,有始無終,存在相當(dāng)數(shù)量提案辦理答復(fù)成為“文來文往”文字游戲;提案督辦僅只一般聽聽情況,聽后簡單說幾句,督辦工作深不下去,督辦效果打折扣,等等。這些問題可以說是全國性的,是長期解不了的難題,我們可否動動腦筋,大膽探索,設(shè)法破解這些難題。
總之,希望大家對提案工作要常做常新,在新的一年里,緊緊圍繞市第四次黨代會精神,繼續(xù)發(fā)揚成績,不斷總結(jié)經(jīng)驗,更加扎實有效地開展工作,把提案工作制度化、規(guī)范化、程序化提高到一個新水平。
縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇十二
關(guān)于提高我區(qū)工程造價咨詢行業(yè)
納稅能力的建議
提案人:朱
工程造價咨詢行業(yè)是工程建設(shè)市場重要組成部分,為進一步了解建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)市場競爭力管理水平、成果質(zhì)量,民盟文化支部成員通過走訪企業(yè)、召開座談會等多種形式,對造價咨詢企業(yè)現(xiàn)狀、存在問題和納稅能力進行了專題調(diào)研。
一、基本情況
(一)企業(yè)資質(zhì)情況
截止目前為止,全區(qū)共有工程造價咨詢企業(yè)5家,其中2家甲級造價咨詢企業(yè),2家乙級造價咨詢企業(yè),1家暫定乙級造價咨詢企業(yè)。
(二)企業(yè)經(jīng)營情況
x年全區(qū)區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額億元,x年全區(qū)區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額億元,x年1至10月全區(qū)區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額億元。
近幾年來,隨著建筑咨詢市場的充分開放,每年至少有60%以上的建筑項目由區(qū)外咨詢企業(yè)服務(wù),導(dǎo)致區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)的任務(wù)不足,而且稅源流失、人才流失。扶持區(qū)內(nèi)咨詢業(yè)長足發(fā)展,提高本區(qū)咨詢企業(yè)市場份額是政府各相關(guān)管理部門重要工作內(nèi)容。
二、存在問題
造價咨詢市場開放度高,行業(yè)納稅額萎縮。造價咨詢企業(yè)各項成本較高,存在低價競爭現(xiàn)象。造價咨詢管理部門較多,各誠信庫標準不一。
三、相關(guān)建議
(一)設(shè)立統(tǒng)一誠信庫,提高區(qū)內(nèi)企業(yè)納稅能力。建立統(tǒng)一誠信庫,把評價指標梳理入庫,讓區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)在各個“庫”的入選與評比中能有相對的優(yōu)勢,提高其市場競爭力。
(二)倡導(dǎo)造價師自律,提高行業(yè)咨詢服務(wù)質(zhì)量。
工程造價咨詢行業(yè)跟政府投資項目工程建設(shè)資金緊緊聯(lián)系在一起,如果造價咨詢?nèi)藛T思想覺悟不高,為了個人利益,損害國家利益,后果不堪設(shè)想,因此,造價咨詢服務(wù)企業(yè)不僅要提升自身服務(wù)能力,大力引進高端工程造價技術(shù)人才,而且還應(yīng)積極倡導(dǎo)“誠信、公平、公正、”服務(wù)原則,嚴格自律,為政府投資項目提供周到優(yōu)質(zhì)服務(wù),共同推動造價咨詢行業(yè)有序健康發(fā)展。
縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇十三
關(guān)于讓老百姓吃上放心食品的建議
一是食品生產(chǎn)監(jiān)管仍然面臨困境。相關(guān)職能部門的職責(zé)分工仍不夠明確,監(jiān)管鏈條存在交叉或缺失。當(dāng)食品安全事件發(fā)生后,很容易造成相互推諉,無人問津。
二是政府應(yīng)增加投入,食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估制度尚有待完善。我們的相關(guān)執(zhí)法人員面對一些“問題”食品,只能告訴老百姓如何識別假冒偽劣。這等于把控制假冒偽劣的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給老百姓自己承擔(dān),而老百姓并不是具有公權(quán)力的執(zhí)法人員,對于這些危害應(yīng)如何識別、如何防范都沒有明確的判斷。
三是食品檢驗制度在透明和監(jiān)督方面有一定的缺失。抽樣檢驗的樣品與總體產(chǎn)品的關(guān)系怎樣等等,普通民眾并不知道。這就要求,檢驗部門應(yīng)當(dāng)對檢驗的對象、方法、標準等,在條件允許時進行公開,接受群眾監(jiān)督。同時,檢驗部門應(yīng)當(dāng)對檢驗結(jié)果負責(zé),如果出現(xiàn)食品安全事件,給消費者造成損害的,檢驗部門還應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)廠家承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。然而,現(xiàn)實的情況是這方面比較缺失。
四是食品召回制度實施中有一定困難。生產(chǎn)食品有相當(dāng)一部分的小作坊,他們連標注的生產(chǎn)廠家都是假的。而很多小的食品生產(chǎn)者、餐飲小業(yè)主一旦要求其召回問題食品或責(zé)令其作出民事賠償時,他們往往干脆關(guān)門逃跑,拒絕賠償,因此食品召回制度很難實際執(zhí)行。
為此,為了保證錦州市市民健康與食品安全我們提出如下建議:
一、進一步強化食品安全分段監(jiān)管工作中的協(xié)調(diào)與配合。確立了分工負責(zé)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制,督促各部門之間及時通報信息,實現(xiàn)食品安全信息和食品檢驗機構(gòu)等技術(shù)資源的共享。同時由^v^門不定期地統(tǒng)一對外發(fā)布信息,以避免檢驗機構(gòu)重復(fù)抽檢。
二、政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對食品安全監(jiān)管的投入。
1、對監(jiān)管力量薄弱的部門增加投入。集貿(mào)市場、大型超市等消費終端配備快速檢測設(shè)備,通過快速檢測獲得初步篩查結(jié)果。而很多地方的財力不足,快速檢測設(shè)備不能配備,所以建議財政增加這方面的投入。
2、對基層的檢驗機構(gòu)增加經(jīng)費投入?;鶎拥臋z驗機構(gòu)則大多設(shè)備落后。因此,建議政府加大投入,使得對銷售食品的檢測種類、標準、程序等方面統(tǒng)一起來。
3、對食品從業(yè)人員的教育與培訓(xùn)增加投入。企業(yè)本身自主監(jiān)測食品安全的成本,相比監(jiān)管部門的監(jiān)管來說會更低。有必要針對性地對其培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容包括標準的食品加工規(guī)范、食品衛(wèi)生規(guī)范、誠信理念等等。
三、對舉報屬實的人員進行重獎。在“三聚氰胺”內(nèi)幕被揭發(fā)之前,往奶粉里面添加“蛋白粉”據(jù)說是行業(yè)內(nèi)公開的秘密,但是卻沒有人向監(jiān)管部門舉報,這背后所反映的問題之一是政府部門的行政獎勵機制沒有發(fā)揮作用,對于舉報人的獎勵力度不夠,不能真正鼓勵和提倡舉報行為。建議政府有關(guān)部門借鑒稅務(wù)部門的獎勵規(guī)定,推出關(guān)于食品安全的重獎計劃,同時,這種獎勵制度對于摻雜制假的生產(chǎn)者來說,也有著心理上的威懾作用。
縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇十四
關(guān)于大力發(fā)展城鄉(xiāng)結(jié)合部蔬菜大棚促進農(nóng)民增收的建議
提案人:
【案由】
因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、積極合理利用我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部閑置土地,加大蔬菜大棚建設(shè)力度,努力發(fā)展我區(qū)反季節(jié)蔬菜種植,協(xié)調(diào)解決蔬菜季節(jié)供應(yīng)缺口,對促進我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造特色產(chǎn)品,提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的戰(zhàn)略意義和深遠的現(xiàn)實意義。
【建議】
1.政府加大重視,多部門聯(lián)合,盡快摸清我區(qū)基本情況,同時出臺符合我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
3.加大宣傳,搞好引導(dǎo)、服務(wù)指導(dǎo)工作。黨政部門要把“口號變成干實事”,使農(nóng)民切實感受到“耳聽為虛,眼見為實”的效果,讓農(nóng)民真正從小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛中解放出來,使之從常規(guī)的家庭式種植走向集約化、規(guī)?;?、市場化、有機化生產(chǎn),提高產(chǎn)品市場競爭力。
4.加強技術(shù)指導(dǎo)。反季節(jié)蔬菜,技術(shù)性強,管理復(fù)雜,必須要有強有力的技術(shù)保證,方能獲得成功。
縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇十五
提案號:
案由:發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入
提案人:
資料:
油茶是中國特有的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。它與油橄欖、油棕、椰子一齊并列為世界四大木本油料植物。x年^v^副總理在全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會上提出,加快推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進山區(qū)綜合開發(fā),促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)民致富增收,切實保障國家糧油安全。我縣是浙江省油茶第二大縣,在上世紀60年代鼎盛時期,我縣油茶種植面積到達31萬余畝,青田的油茶種子就源源不斷地運往全省各地種植,被譽稱為^v^浙南油庫^v^。但80年代后,受觀念、管理、市場等多方面因素影響,我縣的油茶產(chǎn)業(yè)一向處于荒蕪和半荒蕪狀態(tài),油茶面積和產(chǎn)量逐年下降。
一、我縣油茶資源現(xiàn)狀分析
根據(jù)x年縣林業(yè)局森林資源調(diào)查統(tǒng)計,我縣油茶種植面積僅存21。4萬畝,萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個,全縣有4萬余農(nóng)戶經(jīng)營油茶,主要分布在章村、臘口、船寮、東源、禎埠等中西部地區(qū),其中章村鄉(xiāng)和臘口鎮(zhèn)最多。在這21。4萬畝油茶中,僅有3萬余畝的油茶林處于經(jīng)營管理狀態(tài),其余都處于半野生和原始栽培狀態(tài),品種以普通油茶為主及少量的浙江紅花油茶。
二、我縣油茶產(chǎn)業(yè)存在的主要問題
1、群眾觀念落后,發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的用心性低。由于長期受小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛,大部分群眾將種植油茶主要定位于滿足自家生活需要,基本依靠^v^天種天養(yǎng)^v^,生產(chǎn)上仍沿襲粗放的種植技術(shù)和原始落后的管理,對茶林放任不管,不到茶子成熟不進山,甚至一些林農(nóng)放下了采摘。沒有切實樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念,所以很少投入人力、資金對油茶林進行管理和開發(fā)。
2、管理粗放,經(jīng)營效益低。油茶樹長期以來基本上采用實生繁殖方式,導(dǎo)致品種嚴重退化,樹勢衰敗嚴重,大小年突出,產(chǎn)量低且不穩(wěn),油茶品種皮厚、仁小、出油率低。加上我縣茶農(nóng)對油茶種植生產(chǎn)方式原始粗放,技術(shù)含量低,對高冠嫁接、修剪等豐產(chǎn)技術(shù)知之甚少,對墾復(fù)油茶的用心性不高,全縣約有60%的油茶林沒有進行墾復(fù),即使墾復(fù)了也沒有連續(xù)性,油茶林^v^老、稀、殘、雜^v^現(xiàn)象比較嚴重,導(dǎo)致油茶林整體效益不高。
3、產(chǎn)業(yè)鏈條短,附加值低。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統(tǒng)的液壓式土榨法,加工潛力弱,出油率低,只有22%左右,即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產(chǎn)的油茶品質(zhì)低,價格低,一般市場價為20元/斤,只有精品茶油價格的1/5左右。茶殼在農(nóng)村主要當(dāng)柴燒,除幾家深加工企業(yè),其他作坊式的加工廠對于茶皂素提取、菌體蛋白飼料等綜合開發(fā)利用還是空白。
4、缺乏強勢^v^品牌^v^和高端技術(shù)。我縣目前雖然有浙南油茶等3家油茶生產(chǎn)企業(yè),在生產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān)、品牌建設(shè)方面也取得了必須的成績,但與行業(yè)發(fā)展目標、國內(nèi)大型油茶加工企業(yè)相比,還存在較大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技術(shù),無法完全有效利用油茶資源,產(chǎn)品附加值不高。在品牌建設(shè)方面,我縣目前沒有一個叫得響當(dāng)當(dāng)?shù)拇笃放?。對于企業(yè)而言,品牌就是生命力,就是最大的競爭力,是產(chǎn)品贏得市場的保證,走向市場的通行證,強勢品牌、高端生產(chǎn)技術(shù)的缺乏,是我縣油茶生產(chǎn)企業(yè)的最大軟肋,已經(jīng)成為制約我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。
5、農(nóng)村勞力少,茶油商品率低。山區(qū)種植油茶勞動強度大,而我縣油茶主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村青年都已外出務(wù)工。勞動投入少,是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時,由于油茶林分戶經(jīng)營,規(guī)模程度低,集中收購難,林農(nóng)主要到當(dāng)?shù)馗浇恼ビ妥鞣粚⒉枳颜コ沙善酚土糇骷彝プ杂谩?/p>
三、發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的思考與推薦
1、進一步出臺政策、完善機制。政府的引導(dǎo)和扶持是關(guān)鍵。推薦政府要把油茶作為新農(nóng)村建設(shè)的一項富農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,在人員、資金、政策等方面給予傾斜,推動油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,負責(zé)制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問題。加大對油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業(yè)的扶持力度,進一步完善油茶林地流轉(zhuǎn)機制和補償機制,并把各種機制落到切實加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做保障。
2、加強宣傳,轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),首先要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜笥^念放在第一位。一是要走出去。組織油茶大戶、鄉(xiāng)村干部、有意向發(fā)展油茶的群眾到江西、湖南等油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學(xué)習(xí)參觀,借鑒經(jīng)驗,堅定他們種植油茶的信心和決心。用心發(fā)動民營企業(yè)家、油茶大戶,采取租賃方式,整合山地資源,擴大油茶種植規(guī)模;對零星種植、小規(guī)模種植的茶園,化零為整,變小為大,進行連片開發(fā),構(gòu)成油茶基地,走規(guī)?;l(fā)展之路,二是要請進來。推薦由縣林業(yè)局邀請專家學(xué)者、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場指導(dǎo),提高群眾對油茶的認識,使群眾樹立^v^把油茶當(dāng)作田來耕^v^、^v^種油茶也能致富^v^的觀念。
3、以科技為支持,加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),應(yīng)強化科技支撐,切實提高油茶經(jīng)營的科技水平。林業(yè)、科技部門要加強對油茶優(yōu)良品種的引進和開發(fā),對新品種進行預(yù)植更新,對林相較好,但產(chǎn)量不高的油茶林進行高接換冠,推薦大力開發(fā)建設(shè)示范基地,帶動、輻射周邊群眾。要千方百計加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,讓他們學(xué)會嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術(shù),成為合格的茶農(nóng)。要組織開展技術(shù)下鄉(xiāng)活動,為群眾帶給油茶低改技術(shù)服務(wù)。
4、培育龍頭,提升油茶綜合競爭力。政府部門要按照^v^扶大、扶強、扶優(yōu)^v^的原則,認真落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施,培育一批競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè),促進油茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。同時鼓勵企業(yè)進行名牌產(chǎn)品的開發(fā),培育一批以^v^甌江源^v^等為主的品牌企業(yè),進一步提高我縣油茶產(chǎn)品的知名度和市場競爭力,促進油茶資源的利用率和綜合附加值,在那里我要舉一個例子,此刻的油茶加工企業(yè)主要是收購茶籽餅和毛油,農(nóng)民要自我采摘、脫殼、榨油,這中間要接近一個月左右。對于一些外出務(wù)工的農(nóng)戶來說就沒有用心性了,如果企業(yè)擴大規(guī)模,開發(fā)出油茶果脫殼設(shè)備,直接收購農(nóng)戶的油茶果,這樣農(nóng)民的油茶生產(chǎn)的用心性就會提高,進一步促進油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5、轉(zhuǎn)變機制,加強市場開拓。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,務(wù)必開拓市場,充分發(fā)揮市場機制的作用,重視企業(yè)的主體行為。如果僅建設(shè)油茶樹基地,缺少油茶籽加工企業(yè),農(nóng)民生產(chǎn)的茶籽沒有出路,缺乏銷售渠道,也構(gòu)成不了產(chǎn)業(yè);反之,如果僅有油茶籽加工企業(yè),沒有必須規(guī)模的油茶籽基地為依托,則生產(chǎn)企業(yè)將成為^v^無米之炊^v^。推薦應(yīng)加強和發(fā)揮專業(yè)合作社的作用,用心鼓勵販銷大戶參與到合作社中去,成為產(chǎn)銷銜接的紐帶和調(diào)節(jié)產(chǎn)銷矛盾的主導(dǎo)力量;同時大力挖掘、弘揚油茶文化,豐富油茶內(nèi)涵,增加油茶的主導(dǎo)力量;促進油茶產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇十六
剛剛過去的xxxx年,是x州發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。
一年來,全市上下緊緊圍繞發(fā)揮三個作用、推進兩聚一高、建設(shè)強富美高新x州,抓關(guān)鍵求突破、干在先走在前,推動經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)邁上新臺階,特別是歷史性地迎來了盛事、干成了大事、辦好了難事,取得了一批標志性重大成就。
這一年,最令人鼓舞的是^v^十九大后第一次到地方視察就來到x州,對我市振興轉(zhuǎn)型發(fā)展給予充分肯定,說x州像x了,并就堅守實體經(jīng)濟、推動創(chuàng)新發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明、加強文化建設(shè)和基層黨建等作出重要指示,為我們奮進新時代、開啟新征程指明了前行方向,全市上下深受鼓舞激勵、倍感光榮自豪。最引人矚目的是我們辦成了一批多年想辦而未能辦成的大事難事,^v^批復(fù)x州淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市定位,省委常委會專題研究x州工作,進一步明確x州四個定位,省委、省政府將我市作為x+x重點功能區(qū)的獨立板塊,出臺支持x州建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市的意見,將x州發(fā)展提到了新的戰(zhàn)略高度。成功獲得中國人居環(huán)境獎和全國文明城市稱號,為城市榮譽榜再添金字招牌。最使人振奮的是市黨代會確立的五個城市目標有四個拿到了國家級牌子,高點定位區(qū)域四個中心建設(shè),科學(xué)謀劃十三五后三年發(fā)展,為x州新一輪發(fā)展開辟廣闊空間。以綜合保稅區(qū)為代表的一批國家級平臺載體獲批和投運。去年全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的顯著成績,經(jīng)濟實力持續(xù)增強,預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值xxxx億元、一般公共預(yù)算收入xxx億元,富民步伐不斷加快,城鄉(xiāng)居民收入分別增長x%和、均居全省前列,深化改革全面推進,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新的氣象。最讓人感懷的是在宏觀經(jīng)濟環(huán)境錯綜復(fù)雜的情況下,全市干部群眾團結(jié)拼搏克難關(guān)、齊心協(xié)力共奮進,特別是人民政協(xié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員與市委同心同德、同向同行,為x州建設(shè)發(fā)展付出大量心血汗水,貢獻許多智慧力量,開拓了民主團結(jié)、務(wù)實進取、蓬勃發(fā)展的新局面。在此,我代表^v^x州市委向全市各級政協(xié)和政協(xié)委員,向各^v^、工商聯(lián)和無黨派人士,向所有關(guān)心支持x州發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝!
今后五年是兩個一百年奮斗目標的歷史交會期,既要全面建成小康社會,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。我們要緊密銜接十九大作出的戰(zhàn)略安排,既與全國歷史進程同步,又體現(xiàn)x州的探索實踐和更高水平,加快建設(shè)現(xiàn)代化強市。
今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放xx周年,是決勝全面建成小康社會、實施十三五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。前不久^v^在我市視察時指出,資源枯竭地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展是一篇大文章,實踐證明這篇文章完全可以做好,關(guān)鍵是要貫徹新發(fā)展理念,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,為我們加快振興轉(zhuǎn)型、建設(shè)強富美高新x州提供了根本遵循。我們要牢記^v^囑托,把握新時代新要求,展現(xiàn)新氣象新作為,突出推動高質(zhì)量發(fā)展,以現(xiàn)代化理念和系統(tǒng)化思維謀劃推進各項工作,勇?lián)?dāng)、善攻堅,加油干、促跨越,不斷開辟新時代x州發(fā)展新境界,凝心聚力譜寫老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型新篇章。
譜寫振興轉(zhuǎn)型新篇章,必須推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量,著力以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型出關(guān)。突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,圍繞堅守實體經(jīng)濟、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,堅定不移走創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)全面振興、產(chǎn)業(yè)振興帶動全面振興的發(fā)展路子,加快推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道。要重抓創(chuàng)新驅(qū)動強引擎。聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主戰(zhàn)場,強化企業(yè)創(chuàng)新主體,完善區(qū)域創(chuàng)新體系,高水平建設(shè)一院一城一谷一區(qū)等創(chuàng)新核心區(qū),加強與大院大所對接合作,實施xxx年度引才工程,讓更多高層次人才在x州放下行囊、追逐夢想。要重抓實體經(jīng)濟壯筋骨。聚力突破一中心一基地一高地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)四大任務(wù),加快實施年度計劃投資xxxx億元的xxx項重大產(chǎn)業(yè)項目,鞏固提升中國工程機械之都地位,著力構(gòu)建x+x先進制造業(yè)體系和xxx現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上中高端。要重抓消長平衡轉(zhuǎn)動能。持續(xù)推進五加五減,既著力化解過剩落后產(chǎn)能、降低實體經(jīng)濟成本,更注重培育壯大ict、生物醫(yī)藥、環(huán)保裝備、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力培育基地型產(chǎn)業(yè),推進四新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,推動新的動能蓄勢迸發(fā),加快沖出老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型關(guān)口。
譜寫振興轉(zhuǎn)型新篇章,必須推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量,著力以區(qū)域中心城市建設(shè)帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以現(xiàn)代化理念謀劃推進淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè),完善五級新型城鎮(zhèn)體系,走出有x州特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路子。要加快打造四個中心。突出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型建設(shè)經(jīng)濟中心,依托綜合交通樞紐建設(shè)商貿(mào)物流中心,完善多層次資本市場建設(shè)金融服務(wù)中心,注重科技成果轉(zhuǎn)化和軟實力提升建設(shè)科教文化中心,打造淮海經(jīng)濟區(qū)cbd。要加快提升城市功能。完善x+x+xx城區(qū)空間布局,大力實施徐連客專、徐宿淮鹽鐵路、城市軌道交通、高架快速路等年度xxx項城建重點工程,構(gòu)建公鐵水空管多式聯(lián)運體系,放大百姓城管品牌效應(yīng),打造精致、細膩、整潔、有序的城市環(huán)境。要加快推進鄉(xiāng)村振興。落實中央農(nóng)村工作會議精神,制定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃,扎實推進八大振興工程,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展新機制,總結(jié)推廣x村經(jīng)驗,推動鄉(xiāng)村生活城鎮(zhèn)化、生產(chǎn)現(xiàn)代化、環(huán)境生態(tài)化、服務(wù)均等化,讓城市更像城市、農(nóng)村更像農(nóng)村,城鄉(xiāng)相得益彰、融合發(fā)展。
譜寫振興轉(zhuǎn)型新篇章,必須推動改革開放高質(zhì)量,著力以體制機制創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力動力。按照改革走在前列、開放服務(wù)大局的要求,對我市改革開放進行再審視、再謀劃,推動改革開放再出發(fā)。一方面,要蹄疾步穩(wěn)推進全面深化改革。堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,抓好各項改革任務(wù)的研究謀劃和推進落實,深化經(jīng)濟體制改革,大力推進放管服、國企國資、投融資、財稅金融、農(nóng)村土地制度等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)改革,積極爭取中央和省改革試點,扎實推進一地一策牽引性改革,以重點改革突破牽動全局發(fā)展。另一方面,要堅定不移拓展雙向開放空間。放大一帶一路交匯點效應(yīng),加快創(chuàng)建沿東隴海線經(jīng)濟帶雙向開放改革試驗區(qū),主動參與亞歐國際陸橋物流大通道建設(shè),打造一帶一路高水平產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和經(jīng)貿(mào)合作高地,加快開發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展,大力推動綜合保稅區(qū)、空港口岸、跨境電商綜合試驗區(qū)等十大開放平臺建設(shè),推出區(qū)域最具競爭力的招商政策,加快高端資源要素向x州集聚。
譜寫振興轉(zhuǎn)型新篇章,必須推動人民生活高質(zhì)量,著力以構(gòu)建十二大體系保障富民惠民安民。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦七個有、八個更,加快補齊全面小康短板,既看平均數(shù)、又看大多數(shù)、更關(guān)注極少數(shù)。要聚力攻堅脫貧增收。深入實施八項富民工程和六項精準脫貧舉措,扎實推進富民強村行動,健全完善因病因殘因事致貧返貧救助和基本照護保險兩項兜底制度,年內(nèi)完成xx萬低收入人口和xx個經(jīng)濟薄弱村的脫貧增收任務(wù)。要聚力提升公共服務(wù)。堅持從小處抓起、從細節(jié)做起,扎實辦好年度xx項民生實事,加快構(gòu)建社會建設(shè)十二大體系,著力解決民生熱點難點問題,讓一個個民生難點成為撬動社會進步的支點。要聚力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,打贏治水、治氣、治土攻堅戰(zhàn),實施江淮生態(tài)大走廊建設(shè)、采煤塌陷地整理、綠色經(jīng)濟發(fā)展、資源再利用產(chǎn)業(yè)培育四大工程,全力爭創(chuàng)國家生態(tài)市和聯(lián)合國人居環(huán)境獎,擦亮一城青山半城湖金名片。要聚力創(chuàng)新社會治理。深入推進平安x州、法治x州建設(shè),常態(tài)化推進四項督查,深入開展百千萬走訪活動,健全社區(qū)治理體系,維護社會大局和諧穩(wěn)定。
譜寫振興轉(zhuǎn)型新篇章,必須落實黨的建設(shè)總要求,著力以營造良好政治生態(tài)凝聚干事創(chuàng)業(yè)強大力量。新時代呼喚擔(dān)當(dāng)者,需要實干家。要把抓好黨建作為最大政績,扎實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),激勵黨員干部既干凈純潔又奮發(fā)有為,打造一支敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于突破、勤于落實的高素質(zhì)干部隊伍。要再掀解放思想熱潮。實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境。要堅持站高一步、想深一步、看遠一步,把x州發(fā)展放到淮海經(jīng)濟區(qū)、全省乃至全國大格局中來審視考量,打破梯次轉(zhuǎn)移、跟隨發(fā)展的思維定式,既主動向發(fā)達地區(qū)對標找差,又敢于和發(fā)達地區(qū)同臺競爭,以永不滿足永不懈怠的姿態(tài)開創(chuàng)工作新局面。要激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、約束和激勵并重,抓好縣(市)區(qū)重點經(jīng)濟工作、條線部門創(chuàng)新獎、干部作風(fēng)效能、社會治理四大考核,用好組織、協(xié)調(diào)、督查三大體系,加快完善鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制,著力形成想干事、能干事、干成事的濃厚范圍。要錘煉狠抓落實作風(fēng)。增強攻堅克難的主動性,敢于挑重擔(dān)子、啃硬骨頭、打攻堅戰(zhàn),堅持問題導(dǎo)向,善于處理復(fù)雜矛盾、駕馭復(fù)雜局面,提高防范各方面風(fēng)險的能力。堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來,在落細落小上下功夫,在做深做透上見成效,一步一個腳印把各項工作推向前進。
譜寫老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型新篇章,需要全市上下勠力同心、共同奮斗。人民政協(xié)群英薈萃、智力密集,在加快老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型、建設(shè)強富美高新x州的生動實踐中大有可為、大有作為。各級政協(xié)組織要把新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬各項工作的總綱,把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,自覺貫徹黨委重大決策部署,充分發(fā)揮作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,攜手新時代、貫徹新理念、聚焦新目標、落實新部署,努力尋求最大公約數(shù),增進最大共識度,形成最大凝聚力。
縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇十七
同志們:
這次會議,是在本屆政協(xié)即將完成使命之際,組織全市政協(xié)專門就提案工作召開的座談會,這是市政協(xié)突出工作重點、加強總結(jié)交流、推動提升發(fā)展的重要會議。
回顧交流,是為了繼往開來。希望大家相互借鑒有益經(jīng)驗,認真吸納真知灼見,正視解決問題短板,推動工作接續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、務(wù)實發(fā)展,不斷提高提案工作水平。
下面,我再講幾點意見。
一、認真貫徹xxxxxx關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,堅持把提案工作放在重要位置推進
黨的十八大以來,以xxx同志為核心的xxx高度重視人民政協(xié)工作及提案工作。xxxxxx關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想中,有很多關(guān)于提案工作的重要指示、重要論述。xxxxxx強調(diào):“要不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量,提案不在多而在精,提出提案反映情況要準確,分析問題要深入,提出建議要具體”。這為新時代提案工作的發(fā)展指明了方向。
在xxx的全面領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)工作及提案工作得以持續(xù)加強和改進?!疤岚皋k理協(xié)商”寫入黨的十八大報告,xxx出臺的《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》《關(guān)于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》《關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的意見》等系列文件,為提案工作發(fā)展提供了重要遵循。全國政協(xié)和省政協(xié)加大提案工作力度,先后修訂和新建了提案工作條例、提案辦理協(xié)商辦法、提案審查工作細則等制度規(guī)范,推動提案工作持續(xù)發(fā)展。2018年和2019年,全國政協(xié)和省政協(xié)又相繼專題召開提案工作座談會,對如何做好新時代提案工作作了深入交流研討,體現(xiàn)了提案工作在政協(xié)工作全局中的重要地位,強調(diào)了推進提案工作高質(zhì)量發(fā)展的時代主題。
全市政協(xié)要堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,認真貫徹落實中央、省委和市委政協(xié)工作會議精神,以及全國政協(xié)和省政協(xié)提案工作座談會議精神。深刻認識提案是人民政協(xié)履行職能最重要、最直接、最有效的形式,深刻認識提案工作是人民政協(xié)的一項全局性、基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。圍繞“雙向發(fā)力”工作主旨,對標“提高質(zhì)量”工作要求,在思想上進一步重視,在工作上進一步加強,在制度上進一步健全,在措施上進一步改進,努力開創(chuàng)提案工作新局面。
二、強化提案基礎(chǔ)工作,在提高提案質(zhì)量上狠下功夫
提案是提案工作的基礎(chǔ),質(zhì)量是提案工作的生命線,決定著提案本身的價值。要正確處理數(shù)量和質(zhì)量問題,堅持“數(shù)量適度,質(zhì)量為要”,把提高提案質(zhì)量作為重點多向發(fā)力。
一要提高委員提案工作能力。要逐步完善委員履職考核機制,把數(shù)量和質(zhì)量同時納入考核,推動委員積極履職、有效履職,不能只見“到”字不見“效”字。要加強委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),集中培訓(xùn)要將提案工作作為重點,邀請實踐經(jīng)驗豐富的教師授課,緊扣實際著重講實踐規(guī)律、講實際操作,不能“空對空”。要注重購買發(fā)送相關(guān)書籍,印發(fā)典型提案、委員經(jīng)驗、制度規(guī)范,促進委員加強學(xué)習(xí)。要搭建有效平臺,加強委員和政協(xié)參加單位提案工作經(jīng)驗交流研討。在全面提升委員提案工作水平基礎(chǔ)上,著力培養(yǎng)部分提案工作骨干,培塑一批“金牌委員”,發(fā)揮帶動示范作用。
三要加強審查評價評選工作。探索調(diào)整提案提交時間節(jié)點,為提案審查和修改留足時間。對有修改價值的提案,要求委員深入調(diào)研、修改完善。嚴格立案審查,做到質(zhì)量高的提案應(yīng)立盡立,不符合立案標準以及質(zhì)量較差的提案轉(zhuǎn)化為意見建議或社情民意,不再進入辦理程序。要健全提案質(zhì)量評價機制,探索提案質(zhì)量量化評價體系,由承辦部門作為主體開展評價工作,評價結(jié)果可作為委員履職考核和優(yōu)秀提案評選依據(jù)。要強化激勵引導(dǎo),加強優(yōu)秀提案和先進承辦單位、先進承辦個人評選表揚,以更好地發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
三、把協(xié)商貫穿于提案工作全過程,合力提高提案辦理質(zhì)量
提案辦理是提案建議意見落地的過程,辦理實效是提案價值實現(xiàn)的關(guān)鍵。要在黨委、政府重視、支持下,積極推動“重答復(fù)、輕落實”“文來文往”“被動滿意”等問題解決。
一要推動提案工作協(xié)商落地落實。在做好提案選題協(xié)商、交辦協(xié)商的基礎(chǔ)上,要強化辦理協(xié)商,助推承辦單位建立提案辦理規(guī)范,并把溝通協(xié)商作為提案辦理的必經(jīng)環(huán)節(jié)。提案者要積極配合支持辦理工作,認真溝通交流,共商辦理措施。要健全工作規(guī)范,增強工作實效,強化主席會議提案辦理協(xié)商工作,協(xié)商的事項要聚焦、探討的問題要具體、達成的共識要落地。提案委的專項辦前、辦中、辦后協(xié)商要務(wù)實高效,題要選好、事要辦實。對辦理結(jié)果不滿意的提案,要協(xié)商承辦單位重新研究辦理;對辦理時間較長的提案要加強跟蹤,促進提案有效轉(zhuǎn)化落實。
二要推動提案督辦協(xié)辦扎實開展。促進提高提案辦理質(zhì)量,既要全面推進、又要突出重點,積極打造和推廣一批提案辦理“經(jīng)典案例”,示范帶動全面。要主動加強與黨委、政府辦公室工作聯(lián)動,積極服務(wù)政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦提案、部門單位主要負責(zé)人主辦提案工作。嚴格落實重點提案督辦、協(xié)辦工作機制,各主席會議成員和各委室要增強責(zé)任意識,切實把督辦、協(xié)辦工作作為重點,認真負責(zé)地對待、實實在在地開展、力求實效地完成。
三要建立提案辦理委員評價機制。要學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)地區(qū)提辦雙方“雙向評價”機制,結(jié)合市政府辦對提案辦理的績效考核機制進行研究,建立提案辦理委員評價機制。總體應(yīng)明確提案辦理的責(zé)任機制、基本程序、辦理標準、考評方式、結(jié)果應(yīng)用等,使得提案辦復(fù)評價滿意有標準、不滿意有依據(jù)。要加強委員評價機制與政府辦相關(guān)考核機制的銜接,確保該機制科學(xué)有效。
四、強化工作保障,構(gòu)建提案工作高質(zhì)量發(fā)展的良好格局
提案工作涉及面廣、關(guān)聯(lián)性強,推動提案工作高質(zhì)量發(fā)展,需要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鞏固發(fā)展多方聯(lián)動、共同努力、協(xié)調(diào)推進的良好格局。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要自覺服從黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動爭取黨委、政府對提案辦理工作的重視和支持。政協(xié)黨組、主席會議要加強對提案工作的領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決重要問題,統(tǒng)籌制度機制建設(shè),督促重要工作落實,強化工作力量保障。主席會議成員要率先垂范,尤其是在落實提案督辦、協(xié)辦工作上,要認真抓落實、見成效。
二要強化聯(lián)系聯(lián)動。提案委要加強同黨政部門、政協(xié)委室、社會各界等的溝通和聯(lián)系,做到無縫對接、承轉(zhuǎn)順暢。政協(xié)各委室要深刻認識提案工作是“政協(xié)全局性工作”的內(nèi)涵及要求,擔(dān)負起應(yīng)有的責(zé)任,主動參與和支持提案工作,特別對所聯(lián)系委員的提案履職要加強引導(dǎo)、督促和服務(wù)。要充分發(fā)揮政協(xié)各參加單位作用,提出更多高質(zhì)量集體提案。市政協(xié)和縣(市、區(qū))政協(xié)之間要加強工作交流,積極聯(lián)動互動,增強工作實效。
三要著力守正創(chuàng)新。要以更廣的視野、更遠的眼光認識和研究我們的工作,不能停留在已有的成績自滿自足,積極在守正中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。要在加強市內(nèi)交流學(xué)習(xí)的同時,務(wù)實有效地“走出去”,認真借鑒吸收先進經(jīng)驗。要緊跟時代步伐,緊貼工作實際,積極探索和實踐工作新途徑、新模式、新舉措。
同志們,讓我們堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,深刻把握政協(xié)提案工作的發(fā)展要求,緊密結(jié)合工作實際,以這次會議為新的起點,創(chuàng)新進取、奮發(fā)有為,為推進全市政協(xié)提案工作高質(zhì)量發(fā)展而不懈努力。
縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇十八
各位委員: 政協(xié)提案范文 10 篇政協(xié)提案范文一 我受十一屆縣政協(xié)常務(wù)委員會的委托,向大會報告縣政協(xié)十一屆一 次會議以來提案工作的情況,請予審議。縣政協(xié)十一屆一次會議以來, 共收到委員提案 80 件,根據(jù)政協(xié)提案工作條例,經(jīng)提案委員會......
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縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇十九
提案人:市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會
提案主要內(nèi)容:
建設(shè)綠色生態(tài),是市委、市政府落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會的重大舉措。就目前形勢而言,距離建設(shè)綠色生態(tài)目標還有一定的差距,存在主要的問題有:工業(yè)污染物排放有一部分未達標排放,企業(yè)存在偷排、漏排現(xiàn)象;城鎮(zhèn)生活污水絕大部分未經(jīng)處理,污水排放總量萬噸,污水處理量萬噸,處理率%,cod噸,污水處理廠處理的cod只有噸;城市化進程快,城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后;城市地表水質(zhì)有惡化趨勢,河城區(qū)段水質(zhì)呈富營養(yǎng)化趨勢;城區(qū)公共綠地較少,美化、綠化工作有待進一步提高等。
建設(shè)生態(tài)城市,是一項長期的系統(tǒng)工程,有很多工作要做,但最根本的問題是提高認識,牢固樹立建設(shè)綠色生態(tài)城市的理念,并采取得力措施予以推進。要實現(xiàn)這一目標,建議要大力實施好“五項工程”:
1、碧水工程:確保**市附近和河水體不受污染,還碧水于人民。
(1)**市城市污水處理率達85%以上,等河流域的縣(區(qū))需加快污水處理廠建設(shè)步伐。(2)加強流域水源地的環(huán)境保護,確保飲用水水源安全。(3)要切實加大水系和城區(qū)山塘、水庫、湖泊的生態(tài)保護力度,特別是綠色植被和水質(zhì)的保護。
2、綠色工程:提高**市的森林覆蓋率和綠化率,發(fā)展城市森林文化,把早日建成森林型生態(tài)城市。(1)要加大力度提高中心區(qū)的森林覆蓋率及城區(qū)綠化率,在市區(qū)建設(shè)綜合性公園和植物園,加大城市綠地和小游園的建設(shè),把城市綠地納入總體規(guī)劃。(2)老城區(qū)原則上只拆不建,確需新建的項目都必須要依照規(guī)劃,留足建夠相應(yīng)的公園、綠地,確保綠化面積不打折扣,此外要堅決保護好城區(qū)現(xiàn)有的林木、花草等。
3、潔凈工程:給人民創(chuàng)造一個潔凈舒適的生活和工作環(huán)境。在重視主干道保潔的同時,加快里弄小巷的改造步伐,特別要重視里弄小巷的道路硬化和保潔的責(zé)任管理。
4、美化工程:根據(jù)城市框架,科學(xué)修編新城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,精心設(shè)計和提升城市形象。
5、藍天工程:整治餐飲業(yè)油煙污染、燃煤鍋爐煙塵污染,建立、完善煙塵控制區(qū)和高污染燃料禁燃區(qū),使空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到并保持二級標準以上,讓全市人民天天呼吸到清潔的空氣。
縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇二十
提案人:
【案由】
因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、積極合理利用我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部閑置土地,加大蔬菜大棚建設(shè)力度,努力發(fā)展我區(qū)反季節(jié)蔬菜種植,協(xié)調(diào)解決蔬菜季節(jié)供應(yīng)缺口,對促進我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造特色產(chǎn)品,提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的戰(zhàn)略意義和深遠的現(xiàn)實意義。
【建議】
1.政府加大重視,多部門聯(lián)合,盡快摸清我區(qū)基本情況,同時出臺符合我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
3.加大宣傳,搞好引導(dǎo)、服務(wù)指導(dǎo)工作。黨政部門要把“口號變成干實事”,使農(nóng)民切實感受到“耳聽為虛,眼見為實”的效果,讓農(nóng)民真正從小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛中解放出來,使之從常規(guī)的家庭式種植走向集約化、規(guī)?;?、市場化、有機化生產(chǎn),提高產(chǎn)品市場競爭力。
4.加強技術(shù)指導(dǎo)。反季節(jié)蔬菜,技術(shù)性強,管理
縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇二十一
如何選題
議題選得好,對于提案能否被采納,或部分采納,或進入決策程序,并產(chǎn)生積極的經(jīng)濟效益和社會效益有關(guān)鍵性的意義。那么怎么選題呢?一般來講,主要包括兩個方面:一是選題內(nèi)容,二是選題方法。一是選什么題。
總的講,要選那些黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)迫切需要解決而又最能發(fā)揮我們自身優(yōu)勢的題目。這里面包含兩個方面的要求。一方面,是黨政機關(guān)的迫切需要。如果你提的問題不是他迫切需要的,不在他的興奮點上,很可能就來一個“建議很好,留作參考”,那樣提案就等于白提了。另一方面,要能發(fā)揮我們的優(yōu)勢。具體講,選題要突出四類題目:第一類是緊扣科學(xué)發(fā)展的問題。推動科學(xué)發(fā)展是執(zhí)政黨執(zhí)政的第一要務(wù),自然也是人民政協(xié)和^v^參政的第一要務(wù)。從實踐中歸納,至少有以下題目是事關(guān)科學(xué)發(fā)展的:①關(guān)鍵問題;②深層問題;③焦點問題;④薄弱問題;⑤苗頭問題;⑥傾向問題;⑦被掩蓋的矛盾;⑧影響發(fā)展的政策、法規(guī)等??傊?,要通過落實一件提案推動一個地方、一條戰(zhàn)線、一項事業(yè)的發(fā)展,那樣選題就成功了。
第二類是關(guān)注民生的問題。政協(xié)來自于社會各界、聯(lián)系社會各界,關(guān)注民生不僅是政協(xié)的優(yōu)勢,也是政協(xié)的責(zé)任。從實踐中歸納,關(guān)注民生的題目至少有以下幾種:①群眾的生產(chǎn)生活;②群眾的安危冷暖;③群眾的權(quán)益與訴求;④特殊群體的特殊困難;⑤社會公益性事業(yè);⑥某些長期沒有解決而又迫切需要解決的問題等。
第三類是前瞻性的問題。就是要善于超前思考,千萬不能搞“馬后炮”。也可歸納幾種:①預(yù)見預(yù)警問題;②先期先導(dǎo)問題;③搶抓機遇問題;④發(fā)展戰(zhàn)略問題;⑤居安思危問題;⑥未雨綢繆問題??傊?,要使我們的選題具有開拓創(chuàng)新的品質(zhì)。
第四類是拾遺補缺的問題。提案就要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系面廣、信息量大的優(yōu)勢,注重研究一些冷點問題。也可歸納為以下幾種:①有的問題雖然重要但領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)還沒有發(fā)覺;②領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)雖已發(fā)覺但還沒有提上日程;③領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)已提上日程但未拿出對策;④領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)也有對策了但措施還不夠完善或是還沒付諸行動;⑤有的已采取了一些措施但工作很不到位;⑥還有某些只有專業(yè)人士才能發(fā)現(xiàn)并提出解決方案的問題等。這些都可通過提案想辦法促進其解決,積極做到“幫黨政之所需”。
二是怎么選題。
在選題的方法上,一般要注意四點:其一,先期調(diào)研。好的題目從調(diào)研中來。先期調(diào)研不一定深,但要博,可進行多方交流,其目的是尋找?guī)毡橐饬x的真命題,而不是假命題,尋找群眾需求同領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作的結(jié)合點。一要同群眾交流,了解群眾有什么期盼;二要到一線去,看社會實際有什么需求;三要同黨政職能部門溝通,了解機關(guān)工作的實際,然后確定哪些要提、哪些不必提。
其二,揚長避短。也就是要選擇一些最能發(fā)揮自身優(yōu)勢的題目。所謂優(yōu)勢,從總體上講是3種情況:①優(yōu)勢領(lǐng)域;②熟悉的問題;③所聯(lián)系的群眾反映的問題。
其三,優(yōu)中選精。當(dāng)前在提案質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系上,主要矛盾是一般性的提案數(shù)量多,高質(zhì)量的提案少。要鄭重選題,不可太隨意,要努力做到優(yōu)中選精,使議題一擺出就讓人眼睛一亮,體現(xiàn)政協(xié)參加單位和委員的政治意識和責(zé)任意識。
其四,大題小做。全國政協(xié)明確規(guī)定,涉及五個以上單位的提案不立案。因此,提倡題目宜小,挖掘宜深,對于宏觀課題實行子題化或系列化。所謂子題化,就是遇到了大題目,你又確有不少獨到見解,那就分解成幾個小題目,分別提出提案,一事一議,這樣也好落實。所謂系列化,就是對某些大題目,今年只就看準了的問題提出建議,明年再根據(jù)發(fā)展對另外的問題提出建議。
怎樣提建議
建議是提案的核心所在。一份提案好不好,質(zhì)量高不高,關(guān)鍵看建議。一件規(guī)范的提案要做到“三有”,就是有情況、有分析、有建議。而一件高質(zhì)量的提案,最主要的是要有份量、有價值的建議。因此,應(yīng)該把主要精力放在提出好的建議上。一是寫好建議在內(nèi)容上應(yīng)注意把握四點:
其一,要切中癥結(jié)。就是所謂的針對性。提提案的目的是為了解決問題,一件好提案的“藥方”必須抓住病根,擊中要害,切不可面面俱到、泛泛而論。
其二,要創(chuàng)新對策。提案最關(guān)鍵最核心之處就在于創(chuàng)新對策。這就要求我們要以戰(zhàn)略的眼光來觀察社會的發(fā)展,以發(fā)展的觀點來研究面臨的問題,著重在預(yù)見性、創(chuàng)新性上做文章,尋求開拓性的對策,提出突破性的措施,為承辦單位研究和解決問題打開新的思路。
其三,要客觀公正。這就是所謂的科學(xué)性。政協(xié)委員是各界的代表,不能受地方或部門的影響。這就要求情況要真實,問題要客觀,特別是提建議要做到“四個符合”,即符合客觀實際、符合客觀條件、符合客觀規(guī)律、符合政策法規(guī)(要說明的是,對政策、法律的制訂與實施提出意見,也是我們履行職能的重要內(nèi)容,委員對政策、法律的制定和修改可以充分發(fā)表意見,這是委員的民主權(quán)利,不但不能干涉,還要加以保護。如果有些重要建議非突破現(xiàn)行的政策法規(guī)不可,那就專門對相關(guān)政策法規(guī)的修改問題提出提案;一般的提案的建議包括一些變通辦法,盡量不要超越現(xiàn)行的政策法規(guī)的范圍,以便辦理)。
其四,要切實可行。這就是所謂的可操作性。主要有兩層含義:一要切實,內(nèi)容實在,招數(shù)具體;二要可行,條件允許,方便落實。這一點非常重要,否則,承辦單位是無法落實的。
二是要提出好的建議,在工作中應(yīng)抓好四個環(huán)節(jié):
其一,知情。這是提好建議的重要前提。提案者要進一步在知情上下功夫,要通過各種途徑知情知政。
其二,調(diào)研。這是提好建議的基礎(chǔ),強調(diào)要做到“四個深入”,即深入群眾,深入實際,深入一線,深入現(xiàn)場。
其三,溝通。主要是強調(diào)提案者同承辦單位事先要溝通。這是增強建議的針對性,使提案提到點子上的重要環(huán)節(jié)。
其四,論證。這是博采眾長、升華建議的過程。現(xiàn)在重調(diào)查輕論證的現(xiàn)象比較突出,要改進。尤其要注意聽取提案所涉及的群眾的意見,看是否反映了他們的合理要求。
行文應(yīng)注意的事項
根據(jù)提案的性質(zhì)、作用和書面意見的特點,撰寫提案一般應(yīng)把握好“三要”、“三見”和“四忌”。所謂“三要”,是從總體上對提案行文提出的三項要求,即:一要觀點鮮明。提案者要認真提煉觀點,思路和主張讓人一目了然。二要語意中肯。提出問題、分析問題一定要實事求是,合情合理,字里行間不能盛氣凌人、以勢壓人,而要以理服人、以情感人。三要簡潔明快。要深入淺出,言簡意賅,不要晦澀難懂,有些專業(yè)用語也要盡量通俗一些。再就是篇幅不要長,規(guī)定是1500字,內(nèi)容歸納提煉得好,任何議題的提案一般都能容得下。
所謂“三見”,是針對提案內(nèi)容上的三個問題所提的要求,即:一是開門見山。提案的篇幅有限,不允許開頭來一大篇套話、空話。寫提案是有個經(jīng)驗,就是開頭先肯定成績,這樣可以拉近距離,容易形成共識。二是一針見血。提出問題、分析問題當(dāng)然要講事實、擺道理,但是不要拐彎抹角,而要直言不諱。三是獨到見解,也叫富有創(chuàng)見。一是“言人之所未敢言”,這叫有膽;二是“言人之所未能言”,這叫有識。要有獨到見解,就必須有膽有識,不搞人云亦云。
所謂“四忌”,是指提案行文中應(yīng)該避免的四種現(xiàn)象。
一忌長篇大論、枝蔓繁復(fù)。提案必須簡明扼要,全國政協(xié)明確規(guī)定,一件提案不能超過1500字。二忌含含糊糊、模棱兩可。提提案是為了解決問題,不能前后表達不一致,甚至自相矛盾。三忌觀點片面、語意偏激。提案要客觀公正,要設(shè)身處地想問題。主觀臆斷、以偏蓋全,甚至感情用事、埋怨斥責(zé),都不是提案者應(yīng)取的態(tài)度。四忌老生常談、思路陳舊。提提案是為了促進發(fā)展,就必須站在歷史發(fā)展的前沿,提出具有前瞻性、建設(shè)性的意見來。
撰寫、提交提案的基本規(guī)范
1、撰寫提案應(yīng)當(dāng)堅持嚴肅性、科學(xué)性、可行性。嚴肅性是指要把提案作為一種民主政治的具體形式來對待;科學(xué)性是指撰寫提案要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,客觀分析,科學(xué)論證;可行性是指所提建議要具有建設(shè)性、前瞻性、針對性、可操作性。2、應(yīng)按規(guī)定格式撰寫提案。正文要求一事一案,簡明扼要,有情況、有分析、有具體建議;提案的語言文字要規(guī)范,字數(shù)一般1500字左右。
3、提交提案須具有資格。具有資格的提案者,大分為兩種:一是政協(xié)委員,二是政協(xié)參加單位。政協(xié)委員的提案,稱為“委員提案”,參加單位的提案,稱為“集體提案”?!拔瘑T提案”又分為“委員個人提案”和“委員聯(lián)名提案”(“委員聯(lián)名提案”不能稱為“集體提案”);“集體提案”又分為“黨派提案”、“團體提案”、“界別提案”和“專委會提案”。上述所有提案統(tǒng)稱為“政協(xié)提案”,不能稱為“委員提案”(因為:提案者既有委員個人,又有組織機構(gòu);更重要的是提案是經(jīng)過審查立案后,由政協(xié)組織提出的)。
縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇二十二
過去一年,七中在校長“聚精會神抓教學(xué),一心一意謀質(zhì)量”的工作方針指引下,全校師生上下一心共謀發(fā)展。迎來了20xx高考的勝利,我校重新叩開了久違的清華大門。
20xx年接手校團委工作之初,我就這樣為團委工作做了角色定位——團委作為學(xué)校的教輔部門,他就是一片綠葉。因此
我們緊緊圍繞“教學(xué)工作”這一朵紅花,積極組織開展了形式多樣的課內(nèi)外活動,緩釋了學(xué)生學(xué)習(xí)的壓力,提升了學(xué)生思想覺悟。為營造安定、和諧的校園文化氛圍、提高教學(xué)質(zhì)量、為高考保駕護航,做了大量的輔助工作。同時也得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認可,20xx年我校團委被松原團市委評為“五四紅旗團委”。
自擔(dān)任政協(xié)委員會以來,始終認真參加縣政協(xié)有關(guān)會議和調(diào)研、視察等活動。幾年來積極履行委員的職責(zé),提高了自己參政議政的能力水平。但是仍然感到還有許多不足之處。比如提案力度不深、聯(lián)系群眾不廣等——
為建設(shè)富裕、和諧文明的新乾安貢獻自己力量。
成績的取得已成為過去。我會明確任務(wù)、履行職責(zé)、了解群眾的呼聲,把來自教育的社情民意及時的反潰上去,積極建良言,獻良策。不辜負人民群眾對我的希望和重托,作一名合格的政協(xié)委員。為建設(shè)富裕、和諧文明的新乾安貢獻自己力量。
縣級政協(xié)委員提案選登 縣級政協(xié)委員提案篇二十三
各位領(lǐng)導(dǎo)同志:
這一次,區(qū)委派干部去xx臨時鍛煉是加強干部隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略措施,是促進對外交流與合作的有效手段,也是aa區(qū)委對我們的高度信任和各級領(lǐng)導(dǎo)的特殊關(guān)懷,是建設(shè)更高水平小康社會、加快實現(xiàn)兩個領(lǐng)先的具體行動之一。我們堅決支持組織決策,無條件服從組織安排。在此,我鄭重表態(tài):
首先,真務(wù)實,大膽工作,認真履行崗位職責(zé)。主要做到三戒:一戒做客思想,樹立與臨時單位共同努力、密切配合的大局意識;二戒休息思想,樹立腳踏實地、艱苦奮斗的工作作風(fēng);三戒鍍金思想,樹立聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的宗旨觀念。尊重和服從新的安排,盡快融入新的群體,適應(yīng)新的主角,把臨時地區(qū)作為自己的第二故鄉(xiāng),為臨時單位做出貢獻,盡可能多地做實事,做好事。
第二,珍惜機會,虛心學(xué)習(xí),努力提高自己的才能。把自己當(dāng)成aa伸出觸角,堅持多聽、多看、多思考,采取深入實踐學(xué)習(xí)、溝通聯(lián)系學(xué)習(xí)、比較搜索學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)敢于第一、敢于突破、跟上時代的理念,學(xué)習(xí)先進的管理手段和新的管理模式,學(xué)習(xí)腳踏實地、扎實、堅持不懈的工作作風(fēng),異常是學(xué)習(xí)先進地區(qū)善于集中思維方式和工作方法的各種因素。經(jīng)過學(xué)習(xí),思想觀念得到了重生的轉(zhuǎn)變,控制市場經(jīng)濟能力得到了全面、三維的提高。
三是遵守規(guī)章紀律,嚴格自律,展現(xiàn)團隊良好形象。嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定,把臨時鍛煉作為對黨性、黨風(fēng)、人格的考驗,每一句話、每一行都要對aa負責(zé),對臨時單位負責(zé),對自己負責(zé),自覺理解領(lǐng)導(dǎo),理解監(jiān)督,理解管理,嚴格要求不放松,節(jié)儉生活不奢侈,誠實自律不違規(guī),建立aa良好的黨員干部
形象。
第四,廣交朋友,多方交流,進取宣傳推介aa。經(jīng)過各種渠道,把握各種機會,大力宣傳、介紹我區(qū)的資源、優(yōu)勢以及完美的發(fā)展前景,使越來越多的人關(guān)注aa、了解aa;采取多種方式,主動尋商、親商、招商,進取吸引他們到aa投資興業(yè),力爭引進一批項目、帶回一批資金;廣交朋友,增進友誼,發(fā)揮聯(lián)系派出單位、掛職單位之間的橋梁與紐帶作用,促進相互間的友好交流與合作,力求結(jié)成長期合作伙伴,為aa及ss的長遠發(fā)展積蓄一筆無形財富。
總之,我們將以堅定的信心和飽滿的熱情,全身心投入到掛職鍛煉中去,在新的崗位上灑下辛勤的汗水,留下進取的身影,刻下奮斗的印跡,不負重托,不辱使命,以優(yōu)異的成績向區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意的答卷!