在當(dāng)下社會(huì),接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么,報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報(bào)告篇一
成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、村委主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦,辦公室主任由同志兼任,由同志負(fù)責(zé)日常工作。辦公室抽調(diào)5名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志做班負(fù)責(zé)人普工作,為確保普查工作有人抓,有人管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
人口普查單獨(dú)設(shè)辦公室進(jìn)行集中辦公,電腦,辦公桌、椅子等設(shè)施齊全,保證獨(dú)立分工,為普查工作提供了有效地后勤保證。保障普查工作有序進(jìn)行,按時(shí)保質(zhì)保量完成。
x月底,已配合縣人普辦完成我鎮(zhèn)的普查區(qū)繪圖,從源頭保證了地區(qū)人口普查工作高效、優(yōu)質(zhì)。
普查指導(dǎo)員和普查員是普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作的具體執(zhí)行者,普查人員的配備程度,普查人員的素質(zhì)和責(zé)任心,直接決定著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此,搞好普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)選聘工作非常重要。重視普查人員選調(diào)選聘工作,努力將素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員選調(diào)出來(lái),將有過(guò)普查經(jīng)驗(yàn)的人員選調(diào)出來(lái),我鎮(zhèn)選調(diào)xx名普查員,xx名普查指導(dǎo)員,素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有群眾工作經(jīng)驗(yàn)、懂得人口普查業(yè)務(wù),組成了普查業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。同時(shí)注意調(diào)動(dòng)各村委(街道)普查人員的積極性,充分發(fā)揮基層優(yōu)勢(shì),落實(shí)好各項(xiàng)普查工作,確保普查取得圓滿成功。
加強(qiáng)學(xué)習(xí),搞好培訓(xùn)是人口普查工作順利進(jìn)行的需要,是提高人口普查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。我鎮(zhèn)人普辦召集全體普查人員多次以例會(huì)的形式,對(duì)xx會(huì)議精神的學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),普查人員明確了具體任務(wù),較好地掌握了普查工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)要求,為下一步入戶登記打下了基礎(chǔ)。
1、普查員和普查指導(dǎo)員選調(diào)的問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下,鎮(zhèn)農(nóng)村年輕人外出打工的人多,在家的老少居多,選擇符合普查員要求的、又要肯干實(shí)事的人員比較困難;從各村委、鎮(zhèn)直單位抽調(diào)的工作人員人數(shù)有限。而鎮(zhèn)有xx個(gè)村委和x個(gè)居委會(huì),需要普查員和指導(dǎo)員xx名。
2、區(qū)域劃分和地圖繪制的問(wèn)題。普查區(qū)域的劃分是保證登記不重不漏的可靠基礎(chǔ),是建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系的有效途徑,我鎮(zhèn)存在著區(qū)域的邊界難以確定、特定區(qū)域劃分難、普查員地圖繪制能力較弱的問(wèn)題。由于選擇的普查員文化程度參差不齊,要求在初中文化以上、能獨(dú)立完成填寫(xiě)表格的人員,所以繪制普查小區(qū)住戶地圖的時(shí)候有點(diǎn)困難。
3、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。必要的普查經(jīng)費(fèi)是保障人口普查工作的順利開(kāi)展的根本,是獲取真實(shí)、準(zhǔn)確、全面普查資料的前提。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展人口普查,沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障,一切工作都會(huì)落空。請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視人口普查經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,保證我鎮(zhèn)人口普查順利開(kāi)展。
1、爭(zhēng)取上級(jí)適當(dāng)給我鎮(zhèn)予以經(jīng)費(fèi)上的.支持。確保“兩員”的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。
2、集中精力,抓好普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)質(zhì)量是整個(gè)人口普查的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。培訓(xùn)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到整個(gè)普查的成敗。嚴(yán)格要求我鎮(zhèn)的普查人員,必須順利通過(guò)人口普查練習(xí)及測(cè)試,予以參加普查工作。
3、加強(qiáng)對(duì)全國(guó)人口普查地圖標(biāo)繪系統(tǒng)的學(xué)習(xí),為下一步繪制普查小區(qū)地圖做好充分的準(zhǔn)備。
4、嚴(yán)格要求普查人員做好整理資料、小區(qū)摸底、編制戶主姓名底冊(cè)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報(bào)告篇二
自20xx年x月x日縣委、縣政府召開(kāi)全縣第七次人口普查動(dòng)員會(huì)議以來(lái),xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視人口普查工作,xx主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,親自指導(dǎo)、溝通。調(diào)度各村、各社區(qū)、居委會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)人口普查摸底工作,現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
鎮(zhèn)黨委政府按照全縣第七次人口普查會(huì)議精神和人口普查實(shí)施方案要求,成立了以鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),包村領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各行政村書(shū)記、社區(qū)主任、居民委主任、派出所領(lǐng)導(dǎo)以及統(tǒng)計(jì)助理為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促各單位人口普查工作,確保全鎮(zhèn)人口普查工作順利完成。
為了保證全鎮(zhèn)人口普查工作保質(zhì)保量完成,按照縣人口普查方案的要求,督促和指導(dǎo)各村、各社區(qū)、居民委選派懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的工作人員擔(dān)任普查指導(dǎo)員和普查員xx名,為了充實(shí)普查員隊(duì)伍力量,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府再次抽調(diào)了xx名精明強(qiáng)干的鎮(zhèn)干部擔(dān)當(dāng)普查員。
一是邀請(qǐng)縣xxx業(yè)務(wù)人員來(lái)我鎮(zhèn)集中培訓(xùn),參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的普查指導(dǎo)員和普查員xx人次,二是鎮(zhèn)成立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,并邀請(qǐng)縣xxx包鎮(zhèn)同志對(duì)每個(gè)普查區(qū)的普查指導(dǎo)員和普查員入戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),確保普查員熟練掌握普查流程、系統(tǒng)操作及問(wèn)題的解決。
按照全國(guó)第七次人口普查的要求,我鎮(zhèn)從x月x日開(kāi)展了人口普查摸底工作。到x月x日全鎮(zhèn)摸底上報(bào)戶數(shù)xx戶,完成總?cè)蝿?wù)的xx%。截止到xx月x日全鎮(zhèn)摸底上報(bào)戶數(shù)xx戶,完成總?cè)蝿?wù)的xx%。爭(zhēng)取到x日全部完成人口普查摸底任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報(bào)告篇三
關(guān)于城市流動(dòng)人口管理的調(diào)查報(bào)告
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市,同時(shí)產(chǎn)業(yè)化的地區(qū)差異,也促使外來(lái)人口的大量流動(dòng)。從2000年至2014年,太原市流動(dòng)人口從萬(wàn)增至108萬(wàn),增幅超過(guò)517% 。外來(lái)人口的大量涌入,一方面為當(dāng)?shù)靥峁┝顺渥愕膭趧?dòng)力資源,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也帶來(lái)了一系列的社會(huì)問(wèn)題,給當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境帶來(lái)了一定的安全隱患,特別是外來(lái)人口違法犯罪現(xiàn)象已成為社會(huì)關(guān)注的治安焦點(diǎn),流動(dòng)人口管理工作面臨極大挑戰(zhàn)。為此,亟需將流動(dòng)人口管理納入政府及有關(guān)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性工作,在正視流動(dòng)人口管理存在問(wèn)題的同時(shí),積極探索行之有效的流動(dòng)人口管理新路子。
調(diào)查分析法。我通過(guò)對(duì)縣公安局暫住人口登記記錄表,進(jìn)行分析,最終得出調(diào)查結(jié)論。
我市已登記的暫住人口,其中的50人。
(一)素質(zhì)低能化。在流動(dòng)人口中,大部分人來(lái)自于生活貧窮、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。他們自身文化程度較低,法律知識(shí)匱乏,缺乏勞動(dòng)技能,且缺少學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。
(二)心理功利化。流動(dòng)人口中大部分在本地生活窘迫,對(duì)自身處境不滿才流入他鄉(xiāng)。他們背井離鄉(xiāng)的主要目的就是打工掙錢,以此改善自己當(dāng)前的生活處境。這些人口中不乏為了經(jīng)濟(jì)利益而急功近利,甚至不擇手段之人。
部分流動(dòng)人口因?qū)ψ陨硖幘巢粷M,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生仇視心理,并通過(guò)各種形式發(fā)泄私憤。還有一部分流動(dòng)人口受外界刺激和腐朽思想影響,為達(dá)到自己物質(zhì)上滿足和精神上刺激滋生犯罪動(dòng)機(jī),走上犯罪道路。如很多地區(qū),發(fā)生一流動(dòng)人員為達(dá)到侵財(cái)目的入室搶劫等特大案件。
(三)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化。流動(dòng)人口的流動(dòng),在很大程度上處于無(wú)序狀態(tài),來(lái)源廣泛,流出地多,其來(lái)去行蹤不易掌握,且成份復(fù)雜,良莠不齊。流竄犯罪分子混跡其中,成為一個(gè)特殊的危險(xiǎn)群體,隨時(shí)都有重新違法犯罪的可能性。從近幾年犯罪方式看,外來(lái)流竄犯罪人員相互結(jié)成團(tuán)伙進(jìn)行作案越來(lái)越多,一人被抓,其余便作鳥(niǎo)獸散,給追捕和辦案、結(jié)案造成很大困難,給社會(huì)治安也造成了極大的危害性。
(四)行為短期化。大部分流動(dòng)人口所從事的職業(yè)均非正式,無(wú)正式勞動(dòng)合同書(shū),雇主或雇用單位辭退他們異常隨意,再者流動(dòng)人口由于從業(yè)場(chǎng)所和職業(yè)的多變,使他們居無(wú)定所,呈流動(dòng)居住態(tài)勢(shì)。行為短期化極易造成順手牽羊,打一槍換一炮的犯罪動(dòng)機(jī)。
目前,我國(guó)對(duì)流動(dòng)人口管理的法律、法規(guī)還不完備,盡管各地根據(jù)實(shí)際情況制定了一些地方性法規(guī),但是隨著形勢(shì)的變化,已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前需要,流動(dòng)人口管理工作明顯滯后。由于流動(dòng)人口的逐年增加和管理工作的滯后,給社會(huì)治安穩(wěn)定帶來(lái)了諸多不安定因素,危害社會(huì)治安的違法犯罪活動(dòng)也呈上升趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)數(shù)字統(tǒng)計(jì),違法犯罪案件當(dāng)中,流動(dòng)人口占50%之多。當(dāng)前流動(dòng)人口在管理上還存在以下弊端。
(一)管理體制不暢。流動(dòng)人口的管理是一項(xiàng)綜合性、社會(huì)性工作,但從目前情況看,流動(dòng)人口管理未真正納入政府行政行為的管理軌道,有關(guān)部門
側(cè)重于文件的上傳下達(dá)或做協(xié)調(diào)工作,沒(méi)有真正投入力量進(jìn)行宏觀調(diào)控和微觀管理,沒(méi)有很好地發(fā)揮和調(diào)動(dòng)用人單位的作用,相關(guān)部門、單位、基層組織缺乏信息溝通、制度約束、責(zé)任追究機(jī)制,無(wú)法形成強(qiáng)大的管理合力,從而造成流動(dòng)人口管理工作只能由公安機(jī)關(guān)單槍匹馬、孤軍作戰(zhàn)的具體管理的現(xiàn)狀。
(二)協(xié)作配合不順。從近年來(lái)的工作看,流動(dòng)人口的流出地與流入地間相互脫節(jié),流出地不能積極主動(dòng)地配合流入地做好工作,往往暫住人口的發(fā)函均達(dá)到100%,但是回函卻了了無(wú)幾。特別是對(duì)一些在逃犯罪分子和混跡其中的不法分子失去了抓捕時(shí)機(jī),給流動(dòng)人口管理帶來(lái)了一定難度。
(三)雇用責(zé)任不明。雇用流動(dòng)人口的單位和個(gè)人不明確自身的法律責(zé)任,為了達(dá)到自己的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用人、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)留宿、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則置若罔聞,不如實(shí)呈報(bào)外來(lái)務(wù)工人員的底數(shù),貪圖方便,存有僥幸心理,隨意留用“三無(wú)”人員等違反流動(dòng)人口管理規(guī)定的比比皆是,極大地減弱了流動(dòng)人口管理工作的效果。
(四)管理難度大。流動(dòng)人口中有相當(dāng)一部分人收入不穩(wěn)定,生活不安定,居住不固定,缺乏自律約束。其中的不少人不懂得用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,在其人身財(cái)產(chǎn)安全得不到有效保護(hù)時(shí),往往盲目地采取聚眾鬧事等群體行為,給社會(huì)帶來(lái)危害。外來(lái)人口中大部分在私人出租房、個(gè)體小旅店、建筑工地棲身。公安機(jī)關(guān)由于警力不足,難以經(jīng)常巡查,而一些私人房東、個(gè)體老板見(jiàn)利忘義,有意庇護(hù),使這些場(chǎng)所成為違法犯罪的“避風(fēng)港”,對(duì)社會(huì)造成極大危害,給治安管理工作增加很大的難度。
目前,正值流動(dòng)人口流動(dòng)高峰與刑事案件發(fā)案高峰的雙高峰期,盡快形成新的管理機(jī)制,在確保流動(dòng)人口合法權(quán)益的前提下,進(jìn)一步提高對(duì)流動(dòng)人口的管控能力,成為當(dāng)前公安機(jī)關(guān)面臨的新挑戰(zhàn)。
(一)轉(zhuǎn)變管理觀念,提供平等的社會(huì)保障。
作為流動(dòng)人口管理的主體,尊重和保護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益,是做好流動(dòng)人口管理工作的基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)首先考慮如何改善廣大流動(dòng)人口的生活、工作條件,為他們創(chuàng)造更好的環(huán)境,使他們安居樂(lè)業(yè),創(chuàng)造更多的財(cái)富。流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)享有與城市居民相同的權(quán)利,我們不能把他們當(dāng)“外人”看待,也決不能將他們視為治安惡化的罪魁禍?zhǔn)?,隨意侵犯他們的合法權(quán)益。應(yīng)當(dāng)逐步減少對(duì)流動(dòng)人口各種各樣的限制。同時(shí),要通過(guò)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、引導(dǎo)就業(yè)、改善就業(yè)環(huán)境、保障其子女平等接受義務(wù)教育等工作,為流動(dòng)人口更好地工作與生活創(chuàng)造更加有序的社會(huì)管理環(huán)境,從而引導(dǎo)、促進(jìn)流動(dòng)人口有序流動(dòng),促進(jìn)社會(huì)和諧,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理的基層基礎(chǔ)建設(shè)。
黨委、政府和政法各部門要以改革強(qiáng)化基層、創(chuàng)新建設(shè)基層、發(fā)展服務(wù)基層為目標(biāo),花大力氣、下真功夫研究解決基層基礎(chǔ)工作中的重大問(wèn)題,從政策導(dǎo)向、力量配置、經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備等方面向基層傾斜,增強(qiáng)基層實(shí)力,激發(fā)基層活力,提高基層效率,切實(shí)推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。在基礎(chǔ)工作方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立由綜治、派出所、工商、計(jì)生、民政、司法等部門組成的流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)構(gòu),形成齊抓共管的局面。公安、計(jì)生部門要以底數(shù)清、情況明、信息靈為目標(biāo),大力加強(qiáng)以人口登記為基礎(chǔ)的暫住證、流動(dòng)人口婚育證明的辦理和查驗(yàn)等項(xiàng)基礎(chǔ)工作,全面、準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口底數(shù)和有關(guān)情況,加強(qiáng)對(duì)具有現(xiàn)實(shí)和潛在社會(huì)危害性的高危人員的管理,積極預(yù)防、控制犯罪。在基層工作方面,要重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織和xxx組織建設(shè),積極發(fā)揮鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道等基層xxx組織和黨組織在流動(dòng)人口服務(wù)和管理工;
(三)加強(qiáng)出租房屋管理,提高管控能力。
加強(qiáng)出租房屋管理,首先要理順管理體制,打破房屋管理部門、xxx門分別管理出租房屋的體制,改由流動(dòng)人口管理部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮職能作用;要健全和完善房屋租賃登記備案、部門協(xié)作和信息共享;同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)房屋租賃市場(chǎng)的綜合管理,強(qiáng)化流動(dòng)人口落腳點(diǎn)控制,落實(shí)“以房管人”的工作機(jī)制。并且要認(rèn)真落實(shí)綜合治理責(zé)任制,依法嚴(yán)厲處罰違反《租賃房屋治安管理規(guī)定》者;要提高出租人自覺(jué)管理承租人的意識(shí),使出租房管理工作走上良性循環(huán)軌道,為更有力地打擊違法犯罪活動(dòng)提供基礎(chǔ)保證,從而確保廣大居(村)民安居樂(lè)業(yè),確保房主和承租人員的合法權(quán)益。公安機(jī)關(guān)對(duì)流動(dòng)人口的治安管理要著重從日常跟蹤管理、流動(dòng)管理入手,突出對(duì)形跡可疑人員的重點(diǎn)查控。這就需要民警真正樹(shù)立一切依靠群眾的觀念,深入群眾,與群眾打成一片,依靠群眾了解情況,發(fā)現(xiàn)線索,然后實(shí)行重點(diǎn)跟蹤查控。要在流動(dòng)人口中發(fā)展治安積極分子,取得他們的理解與支持,通過(guò)他們了解和掌握流動(dòng)人口中可疑人員的動(dòng)向。
(四)樹(shù)立“科技強(qiáng)警”觀念,強(qiáng)化流動(dòng)人口信息化管理。
一是切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口信息錄入工作,加快電腦錄入進(jìn)度,確保流動(dòng)人員信息實(shí)時(shí)登記、實(shí)時(shí)錄入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報(bào)告篇四
xxx決定,11月1日零時(shí)為第六次全國(guó)人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。人口普查前的戶口整頓工作是人口普查的基礎(chǔ)性必須工程,因此戶口整頓工作質(zhì)量的好壞,直接決定著人口普查的成效。
自今年4月下旬省公安廳將我縣鎮(zhèn)確定為全省第六次全國(guó)人口普查戶口整頓試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)起,市公安局黨委和縣委、縣政府和縣公安局黨委高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,在縣政府人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的大力支持配合下,4月28日至5月5日,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)抓緊抓實(shí),全面完成了入戶核對(duì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
省公安廳廳會(huì)議后,市公安局劉俊副局長(zhǎng)率市局相關(guān)部門到我縣召開(kāi)了戶口整頓試點(diǎn)工作安排部署會(huì)和試點(diǎn)所的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)??h公安局黨委在向縣委、政府匯報(bào)的同時(shí),及時(shí)召開(kāi)了專項(xiàng)工作籌備會(huì),積極協(xié)調(diào)縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開(kāi)展相關(guān)工作。成立了由縣政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)范曉斌任組長(zhǎng),縣xxx、縣財(cái)政局、縣民政局、鎮(zhèn)黨委、政府等單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)及公安局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和試點(diǎn)工作綜合辦公室;組建了后勤保障、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳報(bào)道、入戶核對(duì)、檢查督導(dǎo)等五個(gè)工作專門班子,明確了工作任務(wù);依據(jù)實(shí)情,從方法步驟、政策原則、工作要求等方面的制定了詳細(xì)工作方案。保證了我縣鎮(zhèn)戶口整頓試點(diǎn)工作健康有序的開(kāi)展。
在戶口整頓試點(diǎn)的準(zhǔn)備階段工作中,我們主要采取了“五個(gè)積極”,“三個(gè)強(qiáng)化”,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作。
“五個(gè)積極”:
(一)召開(kāi)專門會(huì)議,積極主動(dòng)開(kāi)展工作。為保證各項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)得以落實(shí)和順利進(jìn)行,及時(shí)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,早研究,早部署,早工作。一是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議3次;二是召開(kāi)工作專門班子的籌備會(huì)6次;三是指導(dǎo)人員、業(yè)務(wù)人員和村、社干部工作動(dòng)員會(huì)4次;四是由全縣10個(gè)派出所抽調(diào)的民警和鎮(zhèn)街道辦事處、串絲村、冷水村的村(居)委會(huì)干部的培訓(xùn)會(huì)1次。
(二)多措施,廣宣傳,積極發(fā)動(dòng)和組織群眾。為在試點(diǎn)區(qū)域全面宣傳發(fā)動(dòng),做到家喻戶曉、人人皆知,使戶口整頓工作的目的、意義、內(nèi)容深入民心。采取有效措施,開(kāi)展電視講話1次、電視公告1次、辦戶口整頓宣傳??诎鍒?bào)3塊、拉橫幅10條、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)50條、召開(kāi)群眾宣講動(dòng)員會(huì)16次、發(fā)放“致群眾的一封公開(kāi)信”份,組織治安積極分子和熱心群眾為入戶調(diào)查帶路63人次。
(三)實(shí)地踏勘、全面摸底,積極找準(zhǔn)試點(diǎn)區(qū)域。市、縣公安局和鎮(zhèn)政府、派出所為在鎮(zhèn)選擇能充分體現(xiàn)農(nóng)村人口分布結(jié)構(gòu)的試點(diǎn)區(qū)域,在對(duì)日常掌握情況分析的基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)地踏勘,摸底排查,確定在鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)大河社區(qū)、冷水村、串絲村的3個(gè)居民小組和27個(gè)村民小組共1856戶、5903人開(kāi)展戶口整頓試點(diǎn)工作。在選定試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,借助鎮(zhèn)、村、社干部力量,切實(shí)開(kāi)展摸底排查,核對(duì)清理門牌,進(jìn)一步全面掌握試點(diǎn)區(qū)人口居住地的基本情況,并對(duì)三個(gè)區(qū)域分別規(guī)范繪作了工作平面圖。
(四)調(diào)集購(gòu)買工具,設(shè)制印刷資料表冊(cè),積極做好物資保障。物資保障是開(kāi)展工作的前提條件,在有限的條件下,全局本著“集中物力辦大事”的原則共調(diào)集各部門手提電腦6臺(tái)、照相機(jī)9臺(tái)、打印機(jī)2臺(tái)和警車6輛等設(shè)備集中使用;對(duì)涉及戶口整頓業(yè)務(wù)工作所須的臺(tái)帳表冊(cè)、工作手冊(cè)、胸牌、筆、筆記本、便箋、工作袋、訂書(shū)機(jī)、別針等物品落實(shí)制作、采購(gòu)和配置,先期投入資金20余萬(wàn)元。
(五)落實(shí)便民服務(wù)措施,積極推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”。戶口整頓的目的是為公安機(jī)關(guān)嚴(yán)密人口管理,是為人口普查提供翔實(shí)的數(shù)據(jù)。在入戶調(diào)查工作中,核對(duì)人員將《公民落戶申請(qǐng)表》、《公民基本信息項(xiàng)目變更、更正申請(qǐng)表》和相關(guān)戶政業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)須知隨身攜帶,針對(duì)不同情況、不同問(wèn)題在群眾家中據(jù)實(shí)處理戶口問(wèn)題,入戶調(diào)查以來(lái)共處理戶籍業(yè)務(wù)184戶、583人;幫助群眾運(yùn)送物品2次;調(diào)解糾紛2起;大走訪40戶,收集到治安信息2條;采集指紋39人。
“三個(gè)強(qiáng)化”:
(一)選調(diào)骨干,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為保證達(dá)到戶口整頓試點(diǎn)工作找準(zhǔn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的目的,為下步全縣全面實(shí)施戶口整頓工作培養(yǎng)骨干和業(yè)務(wù)能手,局黨委和業(yè)務(wù)部門通過(guò)認(rèn)真研究,從全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所抽調(diào)30名民警作為試點(diǎn)實(shí)戰(zhàn)人員,明確劃分了各自負(fù)責(zé)區(qū)域范圍,于5月3日下午和晚間召開(kāi)了安排部署、表冊(cè)填寫(xiě)、政策界定、問(wèn)題解答等為內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議;5月4日在各村、社干部的引領(lǐng)下各業(yè)務(wù)小組到各自的“耕作區(qū)”開(kāi)展線路踏勘、細(xì)化任務(wù)工作。
(二)入戶核對(duì),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組根據(jù)試點(diǎn)各區(qū)域的住戶情況將入戶調(diào)查核對(duì)分為9個(gè)工作小組,每組確定一名組長(zhǎng),于5月4日、5日,采用預(yù)約、錯(cuò)時(shí)的入戶方法,以口頭宣傳、問(wèn)詢、走訪的調(diào)查方式,按照“先易后難、先遠(yuǎn)后近、先散后集和戶口整頓與公安其他業(yè)務(wù)工作相結(jié)合”的工作方法,開(kāi)展了逐戶入戶以派出所人口信息登記表為基礎(chǔ)與農(nóng)戶戶口簿、身份證核對(duì)的逐戶、逐人、逐項(xiàng)目的調(diào)查核對(duì)登記工作。共調(diào)查核對(duì)登記702戶、2570人(其中外出人員1121人,占核對(duì)人數(shù)的)。在調(diào)查核對(duì)小組開(kāi)展工作的同時(shí),業(yè)務(wù)指導(dǎo)組隨即跟蹤開(kāi)展復(fù)查核對(duì),進(jìn)行了實(shí)地的檢查和檢驗(yàn)。
(三)針對(duì)存在問(wèn)題,強(qiáng)化解決更新。通過(guò)入戶調(diào)查核對(duì),針對(duì)政策性和有條件解決的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)的更正和變更,共糾錯(cuò)副項(xiàng)信息519條,對(duì)采集的信息開(kāi)展了新信息錄入和紙制、電子文檔的建設(shè)。
(一)試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題與不足。一是各業(yè)務(wù)小組工作進(jìn)展不平衡。二是部分民警對(duì)戶口待定、非婚生育落戶、人戶分離等情況存在界限不夠清楚。三是入戶方式上不統(tǒng)一。由于在摸索階段,各入戶調(diào)查核對(duì)小組在入戶的方式上不統(tǒng)一,沒(méi)有按照先易后難的方式將入戶調(diào)查核對(duì)作為一項(xiàng)逐漸熟悉的過(guò)程來(lái)把握,存在一定的質(zhì)量和效率問(wèn)題。四是設(shè)備設(shè)施還需加強(qiáng)。戶口整頓試點(diǎn)的綜合工作辦公室規(guī)模較小,不能滿足幾十人同時(shí)辦公;計(jì)算機(jī)未能達(dá)到人手一臺(tái),使電子文檔建設(shè)滯后,非主項(xiàng)信息糾錯(cuò)不及時(shí)。
(二)戶口管理方面的問(wèn)題。一是在人戶分離(有戶無(wú)人)的統(tǒng)計(jì)中,存在部分群眾舉家外出,無(wú)法有效收集查實(shí)流出的祥細(xì)地址。二是部分群眾存在擁有兩處或多處房屋,其中有的房屋空置,導(dǎo)致入戶核對(duì)時(shí)難度大。三是由于我縣為農(nóng)村縣區(qū),流出人口多,流出在外所生子女的落戶及其人口基本信息很難全面收集。四是農(nóng)村事實(shí)婚姻較多,由于歲數(shù)達(dá)不到結(jié)婚年齡,無(wú)法辦理結(jié)婚證,婚姻關(guān)系為未婚,但與戶主關(guān)系就存在與現(xiàn)實(shí)不符和邏輯錯(cuò)誤。五是農(nóng)村地區(qū)出生未落戶小孩大多數(shù)是在家中出生,沒(méi)有出生醫(yī)學(xué)證明,根據(jù)省廳要求需其出具親子鑒定方能落戶,費(fèi)用昂貴,群眾無(wú)法承擔(dān),落戶手續(xù)又不能簡(jiǎn)化。
針對(duì)存在的問(wèn)題與不足,我們將采取更加有力的措施,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,完善工作方式,改進(jìn)工作方法,發(fā)揮主觀能動(dòng),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情和堅(jiān)定的信心,爭(zhēng)取為全縣、全市、全省農(nóng)村地區(qū)的戶口整頓工作探索出成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報(bào)告篇五
我鎮(zhèn)第六次人口普查工作在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一布置下,在區(qū)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,全鎮(zhèn)高度重視人口普查工作,深入貫徹落實(shí)全區(qū)關(guān)于第六次人口普查工作的會(huì)議精神,圍繞人普試點(diǎn)工作中存在難點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合人口普查各階段的工作與任務(wù),統(tǒng)籌安排,精心布置,具體落實(shí),圓滿完成了第六次人口普查的階段性工作。全鎮(zhèn)245個(gè)普查小區(qū),正式登記戶數(shù)23972戶,87778人,其中,常住人口75121人,戶籍人口68648人,外來(lái)人口18460人,外出人口12459人,出身人口429人,死亡人口659人。第六次人普工作已接近尾聲?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)第六次人口普查工作總結(jié)如下:
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)第六次人口普查工作,加強(qiáng)對(duì)人普工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),于3月初成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的雙林鎮(zhèn)第六次人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任,具體負(fù)責(zé)人普各項(xiàng)工作事宜。同時(shí),為了加強(qiáng)鎮(zhèn)人普辦的工作,在鎮(zhèn)原統(tǒng)計(jì)辦人員的基礎(chǔ)上,從村(社區(qū))和有關(guān)部門分別抽調(diào)了4名工作人員充實(shí)到鎮(zhèn)人普工作小組,實(shí)行統(tǒng)一集中辦公,提高工作效率,并于4月底完成了村(社區(qū))人普工作小組的組建,共成立37個(gè)村(社區(qū))人普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為人普工作的順利開(kāi)展提供組織保障。
為了積極貫徹《關(guān)于認(rèn)真做好人口普查兩員選聘工作的通知》,以及《南潯區(qū)第六次全國(guó)人口普查工作考核辦法》,精心組織,認(rèn)真做好第六次人普工作“兩員”選調(diào),通過(guò)村(社區(qū))人普工作小組,對(duì)各村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)的人員進(jìn)行詳細(xì)摸底,選擇文化程度較高,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作有一定認(rèn)識(shí),年齡適當(dāng),在村(社區(qū))具有一定威信的人員進(jìn)行篩選和考核,從而擔(dān)任人普工作的指導(dǎo)員與普查員,經(jīng)過(guò)為期兩周的人員篩選,根據(jù)每300戶一名普查員的原則,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)精心挑選了普查指導(dǎo)員56名,普查員311名。
整個(gè)人口普查工作期間,全鎮(zhèn)共召開(kāi)工作會(huì)議9次,參會(huì)人員360人次,開(kāi)展人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議4批次,參會(huì)人員362人次。期間,全鎮(zhèn)人普業(yè)務(wù)人員主動(dòng)放棄休息天,照常上班,積極完成人普各項(xiàng)工作。
根據(jù)區(qū)人普辦的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)積極組織普查指導(dǎo)員和人普辦的業(yè)務(wù)骨干力量,共60名,參加了全區(qū)組織的第六次人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間,大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了人口普查的小區(qū)地圖繪制,入戶摸底,戶主姓名底冊(cè)填寫(xiě),長(zhǎng)表抽樣,短長(zhǎng)表,死亡表,境外表的填寫(xiě),普查表的審核,過(guò)錄匯總,入戶交談等等一系列業(yè)務(wù)知識(shí),通過(guò)做題,討論,深入了對(duì)問(wèn)題的了解,增強(qiáng)了實(shí)際操作能力。隨后,鎮(zhèn)人普辦組織了全鎮(zhèn)37個(gè)普查區(qū)共計(jì)311名普查員進(jìn)行人普業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。通過(guò)鎮(zhèn)人普辦業(yè)務(wù)骨干分片分批次詳細(xì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及普查指導(dǎo)員根據(jù)具體普查事務(wù)作更深入的分析指導(dǎo),肢解了人口普查的難度,使普查指導(dǎo)員對(duì)人普工作的具體工作程序和操作有了詳實(shí)的了解,保證了普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
7月21日,我鎮(zhèn)組織召開(kāi)了全鎮(zhèn)關(guān)于第六次人口普查的動(dòng)員大會(huì),同時(shí)由派出所負(fù)責(zé),召開(kāi)了戶口整頓工作培訓(xùn)布置會(huì)議,對(duì)個(gè)行政村和4個(gè)社區(qū)的人普指導(dǎo)員進(jìn)行戶口整頓工作方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對(duì)業(yè)務(wù)和入戶方面作了重點(diǎn)指導(dǎo)。于7月22日在轄區(qū)內(nèi)組織了包括指導(dǎo)員在內(nèi)的313人,全面展開(kāi)戶口整頓工作。按照“區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”的工作要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)33個(gè)行政村、4個(gè)社區(qū)進(jìn)行了逐戶逐人逐項(xiàng)的實(shí)地調(diào)查,于8月16日全面完成戶口調(diào)查整頓工作,數(shù)據(jù)全面匯總,共收集常住人口信息68000余條,暫住人口信息10000余條,并組織精干力量,于8月底圓滿完成戶口整頓數(shù)據(jù)錄入工作,為下一階段人普工作的正式入戶登記打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)區(qū)人普辦關(guān)于人口普查“五落實(shí)”的工作要求以及孫根祥副區(qū)長(zhǎng)在南潯區(qū)第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話精神,我鎮(zhèn)積極組織,全力籌資,抓好經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。同時(shí),秉持勤儉節(jié)約、精打細(xì)算的原則,已預(yù)撥雙林派出所3萬(wàn)元,購(gòu)置8臺(tái)電腦用于戶口整頓工作的信息輸入,確保戶口整頓工作順利完成。結(jié)合人普工作各階段的工作安排,我鎮(zhèn)預(yù)算人普工作經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元(不包括戶口整頓經(jīng)費(fèi)),另外“兩員”經(jīng)費(fèi)方面分為兩部分,村“兩員”經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)16萬(wàn)左右,由各行政村自行承擔(dān);社區(qū)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)左右,鎮(zhèn)付社區(qū)指導(dǎo)員5萬(wàn)。
在我鎮(zhèn)第六次人口普查工作全面展開(kāi)期間,我鎮(zhèn)人普辦嚴(yán)格按照區(qū)人普辦的要求充分做到周報(bào)、日常信息等及時(shí)上報(bào),并積極組織宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)發(fā)送宣傳頁(yè)、懸掛橫幅,發(fā)送短信等形式進(jìn)行廣泛宣傳,在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造良好的普查氛圍,共張貼標(biāo)語(yǔ)1500多條,懸掛橫幅38條,出刊墻報(bào)40期,發(fā)放宣傳信25000多條,發(fā)放預(yù)約單4500多張。
1、繪制小區(qū)地圖根據(jù)上級(jí)部門提供的全鎮(zhèn)各行政村的航拍地圖,鎮(zhèn)人普辦和各村(社區(qū))普查指導(dǎo)員實(shí)地勘察普查區(qū)邊界,指導(dǎo)普查區(qū)邊界的劃分,其中特別走訪了居住人少容易遺漏的死角、普查區(qū)和社區(qū)邊界交叉的地方,讓各普查區(qū)指導(dǎo)員明確各自普查范圍,做到心中有數(shù),保證普查時(shí)不重不漏。各普查區(qū)根據(jù)各自的情況,劃分普查小區(qū)邊界,標(biāo)注工廠、學(xué)校、單位,河流、道路等明顯的地理標(biāo)識(shí),按從西北角順時(shí)針?lè)较蚓幹平ㄖ锞幪?hào)。鎮(zhèn)人普辦也協(xié)同各普查區(qū)“兩員”走訪了普查小區(qū)邊界,讓普查員明確各自普查小區(qū)的范圍。37個(gè)普查區(qū)共劃分245個(gè)普查小區(qū)。
2、入戶摸底清查,填報(bào)戶主姓名底冊(cè)入戶摸底時(shí)普查工作各環(huán)節(jié)中相當(dāng)難的一個(gè)環(huán)節(jié),由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人員流動(dòng)較大,人們對(duì)各自的私人空間和隱私比較注重。所以入戶難,臉難看,不配合的情況在所難免。針對(duì)這種情況,我們要求普查員要穿戴整齊,佩戴普查員證,拿好《一封信》,請(qǐng)普查小區(qū)的熟人引導(dǎo)入戶。同時(shí),要求,普查員要面帶微笑,注重禮貌用語(yǔ),對(duì)脾氣不好的普查戶要有耐心。根據(jù)普查小區(qū)地圖和建筑物編號(hào),切實(shí)做到入戶到位,做到不多登一戶也不漏登一戶。對(duì)空掛戶和全戶外出戶的情況要與派出所的戶籍做到一一比對(duì),摸清家庭成員情況,按時(shí)上報(bào)普查戶的家庭信息。
3、入戶登記,填寫(xiě)長(zhǎng)短表根據(jù)入戶摸底的情況,總結(jié)了高效入戶登記的方法。一是通過(guò)入戶登記,留便條登記、晚上登記、休息日登記等方式,提高了登記效率;二是尋求熱心老年群眾的幫助,有助于抵消居民的抵觸情緒,順利完成普查登記工作。
4、過(guò)錄匯總、復(fù)查和編碼為了更好的掌握我鎮(zhèn)人口流進(jìn)、流出、常住人口等情況,充分細(xì)化過(guò)錄。各普查區(qū)不僅上報(bào)總戶數(shù)和總?cè)藬?shù),也要分開(kāi)上報(bào)長(zhǎng)短表戶數(shù)。同時(shí),由鎮(zhèn)人普辦組織業(yè)務(wù)骨干在每個(gè)普查區(qū)隨機(jī)抽取一個(gè)普查小區(qū)進(jìn)行入戶走訪的方式進(jìn)行復(fù)查,充分驗(yàn)證普查區(qū)信息的真實(shí)性,將數(shù)據(jù)誤差基本控制在要求范圍以內(nèi)。并在編碼工作開(kāi)始之前,由鎮(zhèn)人普辦組織并利用四天時(shí)間集中各普查區(qū)的對(duì)口檢查,確保編碼工作更加順利進(jìn)行。之后為了更好的嚴(yán)格編碼工作,確保工作落到實(shí)處,由鎮(zhèn)人普辦充分組織人員,從各普查區(qū)選調(diào)200多名文化水平高,工作責(zé)任心強(qiáng),做事認(rèn)真的人員到鎮(zhèn)政府集中辦公,利用七天時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)245個(gè)普查小區(qū),23972戶普查表進(jìn)行統(tǒng)一編碼。鎮(zhèn)人普辦人員利用隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保編碼的準(zhǔn)確性和效率,規(guī)范普查表的填寫(xiě)。
雖然第六次人口普查工作已接近尾聲,我們圓滿完成了人普的階段性工作,但是我們?nèi)匀徊荒芊潘桑驗(yàn)橹缶褪侨似諗?shù)據(jù)的校對(duì)校驗(yàn)工作。我們將秉承一絲不茍地工作作風(fēng),腳踏實(shí)地,積極完成第六次人口普查后續(xù)的各項(xiàng)工作,為國(guó)家制定方針政策提供了真實(shí)可靠地?cái)?shù)據(jù)依據(jù)而不斷努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報(bào)告篇六
按照區(qū)人口普查辦的統(tǒng)一部署,黃陽(yáng)司鎮(zhèn)人口普查工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市、區(qū)的總體要求,圍繞普查重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極探索,突破傳統(tǒng)的工作模式,突出特色亮點(diǎn),取得良好的成效,圓滿完成了第六次全國(guó)人口普查工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展人口普查工作總結(jié)如下:
為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)第六次人口普查工作,加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),我們于9月20日成立了黃陽(yáng)司鎮(zhèn)第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,確立了以鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)周芳武任領(lǐng)導(dǎo)普查小組組長(zhǎng),政協(xié)聯(lián)工委主任周彬、鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)譚鵬濤、派出所所長(zhǎng)王先忠、財(cái)政所所長(zhǎng)羅清德、人大副主席秦永福、計(jì)生辦主任鐘之元等相關(guān)部門成員作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)人口普查辦公室,由秦永福同志任人普辦主任,并抽調(diào)相關(guān)人員作為辦公室成員。
9月25鎮(zhèn)召開(kāi)了黃陽(yáng)司鎮(zhèn)第六次全國(guó)人口普查動(dòng)員會(huì)議,各村、鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)人共140余人參加。會(huì)上鎮(zhèn)黨委書(shū)記張文風(fēng)作了動(dòng)員講話,強(qiáng)調(diào)了此次人口普查的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)各部門協(xié)作,把人口普查工作作為當(dāng)前頭等重要的任務(wù)來(lái)完成。
為了確保黃陽(yáng)司鎮(zhèn)第六次人口普查工作順利進(jìn)行,我鎮(zhèn)在各村、各單位其轄區(qū)主干道兩側(cè)及人口密集的地方懸掛第六次全國(guó)人口普查的宣傳條幅共計(jì)40余條,并要求鎮(zhèn)駐村干部下村發(fā)放宣傳資料近6000余冊(cè),充分進(jìn)行了宣傳。
我鎮(zhèn)還與鎮(zhèn)直各企業(yè)、村委會(huì)、社區(qū)簽定了黃陽(yáng)司鎮(zhèn)第六次全國(guó)人口普查目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確任務(wù),責(zé)任到人,保證人口普查工作措施到位和順利實(shí)施。
為了保證第六次人口普查工作正常的開(kāi)展,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府的高度重視下,雖然在鎮(zhèn)財(cái)政困難、經(jīng)費(fèi)極其緊張的情況下,經(jīng)過(guò)多方籌措,狠抓普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。根據(jù)xxx關(guān)于人口普查經(jīng)費(fèi)由“中央和地方共同負(fù)擔(dān),以地方為主”的原則,按照省、市、區(qū)政府的要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究按元/戶編制的普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由鎮(zhèn)財(cái)政全部落實(shí)到位。保證了全鎮(zhèn)人口普查工作的順利進(jìn)行。
黃陽(yáng)司鎮(zhèn)人口普查實(shí)施階段。針對(duì)黃陽(yáng)司鎮(zhèn)轄37個(gè)村1個(gè)社區(qū)4個(gè)居委會(huì)的實(shí)際情況,所需普查員多,且整體普查員素質(zhì)較差的情況下,鎮(zhèn)人普辦及出良策,先是由鎮(zhèn)指導(dǎo)員給駐村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,再下到各村對(duì)各村各片區(qū)普查員逐一進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程中,遇到一些實(shí)際操作中的問(wèn)題,及時(shí)和區(qū)人普辦的同志們進(jìn)行了溝通,達(dá)到了良好的培訓(xùn)效果。重點(diǎn)開(kāi)展普查小區(qū)劃分和繪圖、戶口整頓、編制《戶主姓名底冊(cè)》、普查表填寫(xiě)等業(yè)務(wù)培訓(xùn),鎮(zhèn)人普辦充分利用二天時(shí)間的培訓(xùn),通過(guò)細(xì)致講解、舉例說(shuō)明、問(wèn)題解答等形式,明確了各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程,提高了各村普查人員的業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)了普查工作的順利開(kāi)展。29日-31日為入戶調(diào)查、清查摸底、填表登記全過(guò)程階段,清查摸底、繪制小區(qū)圖、編制《戶主姓名底冊(cè)》、戶口整頓調(diào)查表和普查表填寫(xiě)等環(huán)節(jié)不缺不漏,為全面開(kāi)展人口普查積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也為村(社區(qū))培養(yǎng)和鍛煉了一支骨干隊(duì)伍。
為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)第六次全國(guó)人口普查工作,鎮(zhèn)人口普查辦公室多次地到各村、鎮(zhèn)直企業(yè)及社區(qū)對(duì)第六次人口普查工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。對(duì)檢查上發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取措施加以解決,為穩(wěn)步推進(jìn)第六次人口普查各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
黃陽(yáng)司鎮(zhèn)全國(guó)第六次人口普查工作中,雖然在工作中完成了各項(xiàng)普查任務(wù),但同時(shí)也在工作中發(fā)現(xiàn)和暴露出一些困難和問(wèn)題。一是準(zhǔn)備工作不夠充分。由于前期的戶口整頓工作沒(méi)有開(kāi)展,人口普查所需的重要環(huán)節(jié)沒(méi)有完成。為了提供必要基礎(chǔ)資料,工作人員先行進(jìn)行了摸底,但由于社區(qū)和部分邊界村情況復(fù)雜,又加上沒(méi)有詳盡的戶籍資料,因此,在提供的基礎(chǔ)資料方面比較欠缺,使劃分的個(gè)別普查小區(qū)規(guī)模與實(shí)際相差比較大,提供的人員信息比較少,給工作開(kāi)展帶來(lái)一定的難度。二是培訓(xùn)效果與預(yù)期有一定差距。此次工作主要是讓指導(dǎo)員與普查員在進(jìn)村入戶普查,因此,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)間安排上比較緊湊,講課速度較快,沒(méi)有給大家有足夠的時(shí)間做筆記,講理論性的較多,實(shí)例講解和知識(shí)點(diǎn)的展開(kāi)較少;在課程結(jié)束后沒(méi)有安排測(cè)試,也沒(méi)有留足時(shí)間讓大家消化吸收,難以在一次培訓(xùn)過(guò)后就能達(dá)到所想要的效果。三是普查表填寫(xiě)不夠規(guī)范。由于正式普查采用光電錄入來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,為此對(duì)普查表的填寫(xiě)要求十分規(guī)范。但在填表過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)先用鉛筆填寫(xiě)草表,再用水筆抄寫(xiě)的現(xiàn)象,指標(biāo)多填、漏填,特別是長(zhǎng)表中行業(yè)和職業(yè)的填寫(xiě),如職業(yè)指標(biāo)欄里出現(xiàn)了“務(wù)工”的現(xiàn)象;表達(dá)方式不準(zhǔn)確,直接以被普查對(duì)象的申報(bào)填寫(xiě),普查表的改錯(cuò)不規(guī)范,沒(méi)有按照講課時(shí)的方法操作。填寫(xiě)快速匯總表時(shí),沒(méi)有分長(zhǎng)短表填寫(xiě)。四是普查員的責(zé)任心不夠強(qiáng)。如資料上提供的信息與實(shí)際出入不是很大,直接在家里先填寫(xiě),再上門讓調(diào)查戶簽字。有的上門兩次碰不到,也沒(méi)有采取各種辦法,寫(xiě)好說(shuō)明交差了事。因此,如何增強(qiáng)“兩員”責(zé)任心,有待我們進(jìn)行深入的探索。
黃陽(yáng)司鎮(zhèn)全國(guó)第六次人口普查工作已圓滿結(jié)束,在這次普查工作中,培養(yǎng)了一批年輕的干部,鍛煉了一支普查隊(duì)伍,同時(shí)為以后的各種普查工作積累了一定的經(jīng)驗(yàn),提供了教訓(xùn),更重要的是這次普查數(shù)據(jù)為國(guó)家這次制定方針政策提供了真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報(bào)告篇七
一、調(diào)查背景
隨著城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,商品和要素市場(chǎng)的迅速發(fā)展,自主性遷移成為人口遷移的主要方式,遷移的地域結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,并形成了規(guī)模龐大的農(nóng)村流動(dòng)人口群體。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,流動(dòng)人口成為一個(gè)特殊的群體。在農(nóng)村,流動(dòng)人口主要是農(nóng)民。近年來(lái),流動(dòng)人口的規(guī)模是空前的。其流動(dòng)方向主要是從農(nóng)村流向城市、及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沿海地區(qū)。農(nóng)村人口流動(dòng)主要都是因?yàn)橥獬鰟?wù)工。
農(nóng)村的人口流動(dòng)給農(nóng)村帶來(lái)了一定的影響。那么,農(nóng)村的人口流動(dòng)給農(nóng)村帶來(lái)了什么樣的影響?對(duì)此,我利用寒假時(shí)間在我所在村進(jìn)行了調(diào)查。
1.調(diào)查時(shí)間:20**年**月**號(hào)至20**年**月**號(hào)。
2.調(diào)查地點(diǎn):**省安慶市潛山縣xx鎮(zhèn)xx村
3.調(diào)查人:xx
4.調(diào)查方式:對(duì)該村負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的村委會(huì)進(jìn)行訪問(wèn)調(diào)查、以及訪問(wèn)一些農(nóng)民
5.調(diào)查內(nèi)容:對(duì)農(nóng)村人口流動(dòng)情況及其影響進(jìn)行相關(guān)調(diào)查
二、該村人口流動(dòng)概況
通過(guò)對(duì)村委會(huì)的訪問(wèn),我們了解到xx村是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村,農(nóng)村人口有1925人,根據(jù)2011年xx村流動(dòng)人口調(diào)查資料推算,2011年全村流動(dòng)人員達(dá)924人,占到農(nóng)村戶籍人口總數(shù)的48%左右。其中絕大部分人口都是常年在外,緊春節(jié)期間在家停留幾天。這一情況比2010年上升了約8個(gè)百分點(diǎn)。
流動(dòng)方向大部分都是向江蘇、上海、浙江、北京等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市。主要從事第二產(chǎn)業(yè)以及小部分服務(wù)業(yè)。近兩年來(lái)也有不少?gòu)氖碌谌a(chǎn)業(yè)的。外出人口以30歲以上的男性為主,也有夫妻共同外出的情況。還有約19%的人口是17——27歲的青少年。而且,外出人口的文化程度普遍不高(不包括外出讀書(shū)的學(xué)生)。據(jù)調(diào)查顯示,該村下面的一個(gè)組里,一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近幾年來(lái),外出人口逐年增加。
當(dāng)然,農(nóng)村的人口流動(dòng)對(duì)遷入地有一定的積極影響。給那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了充足的勞動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,由于外出人口主要以成年男性為主,于是,留在家里務(wù)農(nóng)的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當(dāng)前農(nóng)村不盡合理的人口結(jié)構(gòu)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定阻礙,農(nóng)村還有相當(dāng)數(shù)量的資源有待開(kāi)發(fā),中低產(chǎn)田需要升級(jí)改造,農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)層次亟待提高。此外,一些農(nóng)村的基本建設(shè)因勞動(dòng)力的外流而取消或拖延,農(nóng)業(yè)技術(shù)改良青黃不接,都在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。對(duì)此,我們通過(guò)調(diào)查來(lái)進(jìn)行一些粗淺的分析。
三、農(nóng)村人口流動(dòng)帶來(lái)的積極影響
隨著農(nóng)村流動(dòng)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,不僅為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也為改變農(nóng)民生活觀念、生活習(xí)慣注入了全新的活力,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。
由于該村四面環(huán)山,交通不便,信息阻塞,從而導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展滯后。而且,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一。往年,農(nóng)民都以種植糧食作物為主,屬于典型的“民以食為天”。同時(shí),種植技術(shù)不完善,產(chǎn)量不高。單靠水稻小麥等糧食作物帶來(lái)的微博收入越來(lái)越滿足不了農(nóng)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。于是,大多數(shù)農(nóng)民紛紛外出,從而增加增加的非農(nóng)業(yè)收入。
隨著人口遷出遷入,不僅為遷入地解決了勞動(dòng)力緊缺的問(wèn)題,與此同時(shí),也給遷出地帶來(lái)了新面貌。近兩年來(lái),大部分農(nóng)民都蓋了新房,家用電器也從原先的電視機(jī)發(fā)展到電冰箱、洗衣機(jī)電腦等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今,農(nóng)民的生活觀念、生活習(xí)慣都有了新的改變。
隨著農(nóng)民收入的增加以及觀念的轉(zhuǎn)變,基本上現(xiàn)在不存在適齡兒童不能完成九年義務(wù)教育的情況。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)子女的教育問(wèn)題也逐漸重視了。不像十多年前,很多家庭一方面由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,一方面又由于觀念落后,導(dǎo)致跟多兒童不能接受教育。更甚者是不讓女孩子入學(xué)。而如今這一情況得到了大大的改善。
人口的流動(dòng)同時(shí)也加強(qiáng)了農(nóng)村與外界的聯(lián)系。交通也較以前來(lái)說(shuō)方便的多。幾乎每天都有通往鎮(zhèn)上和縣城的班車。在農(nóng)村,小型超市也逐漸發(fā)展起來(lái),很多以前不能直接買到甚至是不知道的商品現(xiàn)在也都能買到了。
總體來(lái)說(shuō),農(nóng)民的生活水平越來(lái)越高。而這從一定程度上來(lái)說(shuō)是得益于農(nóng)村的人口流動(dòng)。
四、農(nóng)村人口流動(dòng)的帶來(lái)的問(wèn)題
事物有利必有弊。雖然農(nóng)村的人口流動(dòng)帶來(lái)了諸多有益的影響,但它所帶來(lái)的問(wèn)題也是不容忽視的。
首先,農(nóng)村流動(dòng)人口加大了計(jì)劃生育工作的難度。根據(jù)該村村委會(huì)婦聯(lián)主任的訪問(wèn)結(jié)果,我們只知道了農(nóng)村流動(dòng)人口離開(kāi)其原居住地,形成人戶分離的局面,雖然計(jì)劃生育部門都強(qiáng)調(diào)流動(dòng)人口的婚育證明管理,但實(shí)際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動(dòng)人口利用這一兩地都管不到的“真空”機(jī)會(huì)超計(jì)劃生育。這樣極不利于計(jì)劃生育工作的管理。從而會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題及糾紛。而且或許會(huì)給新生的幼兒造成一定的心理陰影。
第二,農(nóng)村人口的流動(dòng)讓社會(huì)治安面臨了新的課題。農(nóng)村流動(dòng)人口中不乏身無(wú)長(zhǎng)技又盲目流動(dòng)的,他們很難在城市中找到謀生的工作,這些生活無(wú)保障的人會(huì)迫于生計(jì)可能做出違法行為,這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會(huì)不穩(wěn)定因素。據(jù)調(diào)查,該村某戶戶主的兒子,常年在外,結(jié)識(shí)了一些不良少年。形成了諸于偷竊的犯罪行為,并屢教不改。
最后,其在某風(fēng)景區(qū)游玩,卻意外身亡。很明顯這些對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不利于我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不利于社會(huì)主義精神文明建設(shè)。因此,對(duì)于此類問(wèn)題我們要正視,并要采取一定的措施。
第三,農(nóng)村流動(dòng)人口的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)居住條件和環(huán)境往往十分惡劣,部分流動(dòng)家庭對(duì)子女無(wú)暇顧及,或由于缺乏經(jīng)濟(jì)能力,其下一代極易被某些不健康因素感染。外出務(wù)工的多為中年夫婦。
因此,他們的子女只能留守在家。據(jù)調(diào)查,2011年留守兒童占所有兒童總數(shù)的。較2010年又增長(zhǎng)了2個(gè)百分點(diǎn)。并且這一數(shù)據(jù)有繼續(xù)上升的趨勢(shì)。留守兒童無(wú)論從生理上還是心理上都還沒(méi)有發(fā)育完全,而此時(shí)是正需要父母愛(ài)護(hù)的時(shí)候,而父母卻不在身邊。這無(wú)疑是不利于少年的健康成長(zhǎng)的。另外,有些家庭還有老人健在,后人外出,這又形成了留守老人這一群體。眾所周知,老年人身體不便,行動(dòng)遲緩,更需要有人在身邊照料。中華民族以孝為先,作為子女更應(yīng)及時(shí)行孝?!皹?shù)欲靜而風(fēng)不止,子欲孝而親不在”。作為子女應(yīng)該多多陪陪父母。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報(bào)告篇八
第七次全國(guó)人口普查工作已全面啟動(dòng),鎮(zhèn)政府高度重視,把此次人口普查工作作為鎮(zhèn)里的重點(diǎn)工作來(lái)抓。利用召開(kāi)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部大會(huì)的時(shí)機(jī),鎮(zhèn)長(zhǎng)向全體機(jī)關(guān)干部宣讀了《xxx》的通知,使全體機(jī)關(guān)干部對(duì)此次普查有了初步的認(rèn)識(shí)。
按照區(qū)普查辦的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)召開(kāi)了黨委會(huì),研究部署了此次普查工作。并在全鎮(zhèn)科級(jí)機(jī)關(guān)干部匯報(bào)會(huì)上,鎮(zhèn)長(zhǎng)宣讀了區(qū)第六次全國(guó)人口普查前期工作情況和準(zhǔn)備階段工作安排。他要求科級(jí)干部要提高認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,全力以赴圓滿完成好此次普查工作。
為加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),按照區(qū)普查辦的要求,成立了鎮(zhèn)第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)人口普查的組織和實(shí)施。xx任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),副組長(zhǎng)由各位xx及xx組成,成員由相關(guān)科室的科長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。
根據(jù)《區(qū)第七全國(guó)人口普查工作進(jìn)度》安排,鎮(zhèn)普查辦精心組織、及早安排。在召開(kāi)全鎮(zhèn)兩委班子培訓(xùn)會(huì)上,普查辦主任向各村居委會(huì)宣讀了關(guān)于加快完善組建普查機(jī)構(gòu)的通知,他要求各村居委會(huì)要認(rèn)真負(fù)責(zé),盡早召開(kāi)兩委班子會(huì)議,盡快成立普查小組。明確要求村長(zhǎng)或書(shū)記擔(dān)任普查組組長(zhǎng)。成員由熟悉本村情況的人員組成。
在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,各相關(guān)部門的密切配合下,我鎮(zhèn)普查辦公地點(diǎn)已經(jīng)落實(shí),工作人員經(jīng)鎮(zhèn)普查辦研究決定,從社會(huì)上招聘。由于區(qū)普查辦還沒(méi)有明確工作人員的工資待遇問(wèn)題,到目前還沒(méi)有正式上任,前期工作由統(tǒng)計(jì)所擔(dān)任。
目前,全鎮(zhèn)30個(gè)村居委會(huì)普查小組的組建工作已經(jīng)完成,組長(zhǎng)由村長(zhǎng)或書(shū)記擔(dān)任,成員由xx人組成,主要負(fù)責(zé)本村普查的組織和實(shí)施工作。普查小組的組建為今后的普查工作打下了良好的基礎(chǔ)。
根據(jù)區(qū)普查辦的會(huì)議精神,統(tǒng)計(jì)所全體人員學(xué)習(xí)了培訓(xùn)內(nèi)容,認(rèn)真研究了本鎮(zhèn)區(qū)域范圍,經(jīng)過(guò)實(shí)地勘察,認(rèn)真核實(shí),我鎮(zhèn)與相鄰的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)在鎮(zhèn)域劃分上與普查圖沒(méi)有變化。鎮(zhèn)域內(nèi)普查圖上沒(méi)有下村、村、東村,我們?cè)诘貓D上已經(jīng)做了標(biāo)繪,已上報(bào)區(qū)普查辦。
按照區(qū)普查辦的要求,我鎮(zhèn)選派了業(yè)務(wù)骨干參加了試點(diǎn)培訓(xùn),在培訓(xùn)會(huì)上認(rèn)真聽(tīng)講,認(rèn)真做筆記,針對(duì)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況,認(rèn)真研究,組織大家一起學(xué)習(xí)了培訓(xùn)內(nèi)容。還選派了年輕的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行實(shí)地練習(xí),通過(guò)參加試點(diǎn)工作,掌握普查區(qū)域劃分全過(guò)程,更好的為本鎮(zhèn)的區(qū)域劃分工作奠定基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報(bào)告篇九
自我縣第七次全國(guó)人口普查工作啟動(dòng)以來(lái),在省、州普查辦和縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,截止20xx年x月底,我縣人口普查工作深入貫徹省、州、縣文件會(huì)議精神,積極探索,精心布置,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),現(xiàn)將我縣第七次全國(guó)人口普查前期工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)部門協(xié)作和配合。x月x日,我縣在省、州人普動(dòng)員大會(huì)之后,由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)及時(shí)組織全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣人普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了全縣第七次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一會(huì)議,在會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)省、州第七次全國(guó)人口普查動(dòng)員視頻會(huì)議精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確各成員單位的工作任務(wù)。在會(huì)上縣分管領(lǐng)導(dǎo)要求各成員單位按照七人普分工,與縣xxx對(duì)接好工作。及時(shí)協(xié)作xxx開(kāi)展七人普工作,按時(shí)提供部門相關(guān)資料。
(二)加強(qiáng)兩員的選聘工作。普查員和普查指導(dǎo)員的素質(zhì)決定七人普工作能否按時(shí)保質(zhì)完成。我縣高度重視兩員選聘工作,多次要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)把工作責(zé)任心強(qiáng),文化水平高,年輕的鄉(xiāng)村干部和社區(qū)干部選聘成兩員。目前我縣已完成兩員選聘工作,全縣共選聘普查員xx人,普查指導(dǎo)員xx人。
(三)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。為進(jìn)一步加強(qiáng)七人普宣傳工作,積極與縣融媒體中心對(duì)接,通過(guò)縣融媒體中心的app推送有關(guān)七人普的新聞和動(dòng)態(tài);與縣xx公司和xx局銜接,縣xxx的座機(jī)和每個(gè)干部的手機(jī)都使用七人普宣傳彩鈴鈴聲;加強(qiáng)與縣文化旅游和廣播影視局協(xié)調(diào)計(jì)劃在縣電視臺(tái)進(jìn)行播放為期二個(gè)月的七人普宣傳廣告。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)??h財(cái)政局要按照滿足工作需要、確保普查順利完成的原則,將普查經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,截至目前已劃撥經(jīng)費(fèi);省人口辦劃撥xx萬(wàn)元。積極主動(dòng)多次向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)七人普工作爭(zhēng)取到縣人民政府劃撥xx萬(wàn)元,共計(jì)普查經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元。人普辦堅(jiān)持厲行節(jié)約、??顚S?,提高資金使用效率,杜絕浪費(fèi)和違規(guī)使用。
(五)參加培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)。20xx年我縣組織業(yè)務(wù)人員x人先后參加省、州組織的第七次全國(guó)人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。培訓(xùn)期間,普查業(yè)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了人口普查的地圖繪制、摸底、抽樣、普查表填寫(xiě)細(xì)則、普查表審核等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),在培訓(xùn)過(guò)程中,對(duì)實(shí)際操作過(guò)程中存在問(wèn)題及困難及時(shí)與省、州普查辦工作人員進(jìn)行銜接溝通,以達(dá)到搞懂業(yè)務(wù)精通業(yè)務(wù)的培訓(xùn)效果。
(六)普查區(qū)域劃分和繪圖工作情況。x月初,縣人普辦聘請(qǐng)第三方工作人員與人普辦業(yè)務(wù)人員奔赴xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),借助統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng),邀請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)干部對(duì)人口普查區(qū)域劃分及建筑物標(biāo)會(huì)進(jìn)行一一核實(shí),確保普查區(qū)域與繪圖工作準(zhǔn)確無(wú)誤,已在x月xx日全面完成繪圖工作??h共完成繪制普查區(qū)xxx個(gè),普查小區(qū)xx個(gè),標(biāo)繪的建筑物完成xx個(gè),完進(jìn)度xx%。
(七)加強(qiáng)七人普物資的采購(gòu)和儲(chǔ)備工作。兵馬未動(dòng)糧草現(xiàn)行。為保障我縣七人普工作順利開(kāi)展,我縣對(duì)七人普物資進(jìn)行了前期調(diào)研工作,力爭(zhēng)科學(xué)采購(gòu),既實(shí)用又能宣傳七人普的物資。目前我縣已制定物資采購(gòu)詳細(xì)清單,x月就可以到位。
從現(xiàn)在起到普查正式登記,只有2個(gè)月的時(shí)間了,我縣人口普查將著力抓好普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)和物資設(shè)備采購(gòu)工作;著力抓好戶口整頓工作;著力抓好人口普查宣傳工作;著力抓好普查人員選聘和培訓(xùn)工作;著力抓好普查入戶登記工作。我們一定要按照xxxxxx、省委省政府、州委州政府和縣委縣政府的要求,精心組織,依法普查,圓滿完成我縣第七次全國(guó)人口普查工作任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報(bào)告篇十
根據(jù)市人普辦工作進(jìn)度統(tǒng)一部署安排,市人普辦確定在區(qū)紅湘街道聯(lián)合新村社區(qū)開(kāi)展市級(jí)綜合試點(diǎn)工作。5月5日市人普辦下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查市級(jí)綜合試點(diǎn)的通知》,定于4月--6月份在市于區(qū)進(jìn)行第六次全國(guó)人口普查綜合試點(diǎn)。
本情況按照市人普辦對(duì)試點(diǎn)社區(qū)的條件要求,我們初選了三個(gè)社區(qū),經(jīng)市人普辦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)考察對(duì)比,最終確定于紅湘街道聯(lián)合新村社區(qū)為試點(diǎn)單位。聯(lián)合新村社區(qū)是市由村演變而成的社區(qū),社區(qū)位于解放西路北側(cè),東起紅湘北路南段,西至西外環(huán)路,環(huán)南華大學(xué)南校區(qū)西部南面。社區(qū)處于中心舊城區(qū),既有繁華的商業(yè)區(qū),又有相對(duì)復(fù)雜的老城區(qū);有普通居民區(qū)和相對(duì)集中的出租屋區(qū)域,外來(lái)人口眾多,人戶分離較為普遍,戶籍管理和人員構(gòu)成較為復(fù)雜,人口流動(dòng)性大。社區(qū)內(nèi)有建筑戶數(shù)1000余戶,總?cè)丝诮?000人,人口普查綜合試點(diǎn)工作在這里開(kāi)展具有較強(qiáng)的代表性和典型性。
1、普查試點(diǎn)機(jī)構(gòu)建立情況
5月5日,市第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成立了由市、區(qū)、街道三級(jí)成員組成的第六次全國(guó)人口普查綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展市第六次全國(guó)人口普查市級(jí)綜合試點(diǎn)的通知》,專門成立了綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市局謝明芳局長(zhǎng)、區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)單國(guó)平任組長(zhǎng),市局副局長(zhǎng)羅理義、區(qū)副區(qū)長(zhǎng)鄧三德任副組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各級(jí)工作任務(wù),試點(diǎn)工作在市第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)人普辦和紅湘街道辦事處共同實(shí)施,為試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
2、市、區(qū)人普辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視普查試點(diǎn)工作
人口普查綜合試點(diǎn)工作得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)注。試點(diǎn)工作開(kāi)始后,區(qū)第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)單國(guó)平多次詢問(wèn)試點(diǎn)工作進(jìn)度和存在的`問(wèn)題。5月20日在區(qū)政府308常務(wù)會(huì)議室召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)綜合試點(diǎn)工作進(jìn)行了專門研究。謝明芳局長(zhǎng)和鄧三德副區(qū)長(zhǎng)對(duì)綜合試點(diǎn)工作作了具體安排。5月24日綜合試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì),謝明芳局長(zhǎng)、羅理義副局長(zhǎng)、鄧三德副區(qū)長(zhǎng)、發(fā)表重要講話,紅湘街道辦事處鄭剛主任表示對(duì)綜合試點(diǎn)普查工作在聯(lián)合新村社區(qū)進(jìn)行表示全力支持與配合。鄧三德副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)xxx唐繼紅局長(zhǎng)到試點(diǎn)社區(qū)了解試點(diǎn)情況,看望一線普查員和指導(dǎo)員,紅湘街道鄭剛主任及時(shí)解決綜合試點(diǎn)工作困難,、聯(lián)合街道派出了社區(qū)骨干力量參加這次綜合試點(diǎn)。綜合試點(diǎn)工作得到了市、區(qū)、街道三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
3、兩員選調(diào)及培訓(xùn)
為能夠集中一批高素質(zhì)的普查員隊(duì)伍,區(qū)人普辦和紅湘街道辦事處聯(lián)合協(xié)調(diào),強(qiáng)力動(dòng)員,嚴(yán)把普查人員選調(diào)關(guān)。全社區(qū)共分3個(gè)調(diào)查組,每組設(shè)立組長(zhǎng)3人,作為普查指導(dǎo)員,由市人普辦、區(qū)人普辦、街道人普辦派骨干擔(dān)任。普查員要求具備高中以上文化程度,年齡在40歲以下,分別從紅湘、、聯(lián)合街道社區(qū)選調(diào),共計(jì)選調(diào)了44名普查員。
5月24--25日,市第六次全國(guó)人口普查綜合試點(diǎn)動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議在紅湘街道會(huì)務(wù)中心召開(kāi)。市、區(qū)人普辦相關(guān)同志、紅湘街道以及選調(diào)的普查指導(dǎo)員、聯(lián)合新村社區(qū)全體成員共100余人參加了會(huì)議。市人普辦分別就人口普查摸底工作、普查小區(qū)劃分及繪制普查小區(qū)地圖、填寫(xiě)普查試點(diǎn)表等內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)致的講解,并對(duì)普查員以填表登記為重點(diǎn)進(jìn)行了填表培訓(xùn)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試,分類型、有重點(diǎn)的培訓(xùn)方式,保證了培訓(xùn)工作的質(zhì)量,為人口普查試點(diǎn)工作的順利完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、劃分普查小區(qū),繪制普查小區(qū)圖
普查小區(qū)的劃分規(guī)模原則上按一個(gè)普查員能夠承擔(dān)的工作量確定,不對(duì)建筑物或獨(dú)立院落進(jìn)行拆分。我們根據(jù)社區(qū)原有分片管理的特點(diǎn),充分利用社區(qū)干部對(duì)社區(qū)的熟悉優(yōu)勢(shì),按照80戶左右住房單元為一個(gè)普查小區(qū)的原則,把試點(diǎn)社區(qū)劃分為15個(gè)普查小區(qū),由社區(qū)統(tǒng)一微機(jī)繪圖并按普查小區(qū)打印出圖,作為普查員摸底時(shí)繪制普查小區(qū)地圖的底圖。
5、宣傳工作
普查領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視普查試點(diǎn)宣傳工作,在試點(diǎn)社區(qū)通過(guò)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、撰寫(xiě)社區(qū)板報(bào)、發(fā)放致普查對(duì)象一封公開(kāi)信以及社區(qū)廣播等方法,開(kāi)展了形式多樣的宣傳動(dòng)員活動(dòng)。共懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)30多條,發(fā)放致普查戶一封信5000余份。通過(guò)多形式、多手段的集中宣傳,很大程度上消除了試點(diǎn)地區(qū)群眾的疑慮,增強(qiáng)了市民的參與和配合意識(shí),為試點(diǎn)工作順利開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍。
6、入戶登記
從普查登記一開(kāi)始,市、區(qū)普查辦所有人員都下到普查登記的第一線,及時(shí)把握試點(diǎn)地區(qū)的普查登記情況,及時(shí)指導(dǎo)、解決出現(xiàn)的問(wèn)題,并根據(jù)存在的問(wèn)題提出針對(duì)性的措施,強(qiáng)化普查試點(diǎn)情況的收集、匯總和反饋工作,隨時(shí)掌握普查登記情況。堅(jiān)持調(diào)度制度,確保各類問(wèn)題的及時(shí)解決。初步匯總結(jié)果:試點(diǎn)調(diào)查共完成登記904戶,2991人,出生人口20人,死亡人口8人。其余未登記戶情況包括戶空房戶、無(wú)法聯(lián)系戶以及因時(shí)間人力限制未登記的十二、十三、十四、十五普查小區(qū)。
7、相關(guān)部門的配合情況
此次試點(diǎn)工作得到了區(qū)公安分局、區(qū)人口和計(jì)劃生育局大力配合,提供了聯(lián)合新村社區(qū)
戶籍資料和全員人口信息,為清查摸底給予了極大的幫助。社區(qū)片警為空房戶的清理作了積極的努力。小區(qū)物業(yè)也在爭(zhēng)取業(yè)主開(kāi)門配合調(diào)查、提供房屋是否有人居住以及部分業(yè)主聯(lián)系方式等方面給予了幫助。
(一)普查員工作任務(wù)重。普查所選聘的普查員是紅湘、聯(lián)合三個(gè)街道社區(qū)人員,摸底、入戶登記、復(fù)查時(shí)間短,普查任務(wù)重。此次試點(diǎn)抽調(diào)的普查員全部來(lái)自于社區(qū)干事,集中了社區(qū)的絕大部分人力,街道、社區(qū)工作任務(wù)繁重,基本沒(méi)有富余人員,幾乎就是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”,導(dǎo)致很多其他工作有時(shí)間上的沖突。正式普查的人員如何抽調(diào),是街道、社區(qū)面臨的主要問(wèn)題之一,普查工作全面開(kāi)始后,不可能從其他地區(qū)借調(diào)人員??煽紤]將符合條件的物業(yè)、保安、居民樓樓長(zhǎng)等納入普查員隊(duì)伍,或做為輔助調(diào)查員,發(fā)揮他們與住戶熟悉容易入戶的優(yōu)勢(shì)。
(二)工作步驟相對(duì)復(fù)雜。由于普查制度導(dǎo)致在普查需進(jìn)行重復(fù)入戶,普查對(duì)象對(duì)此不理解,部分群眾認(rèn)為是對(duì)自己的刁難,會(huì)產(chǎn)生厭煩情緒,不予配合。人口普查工作時(shí)間緊、任務(wù)重,在這次試點(diǎn)工作中,通過(guò)一系列的探索,我們認(rèn)為可以簡(jiǎn)化摸底表內(nèi)容,只要將情況弄清楚,編制好住戶摸底表,達(dá)到摸清底子的目的就可以。
(三)入戶難度大。特別在城鄉(xiāng)結(jié)合的社區(qū)不僅有樓房,還有平房院落。
流動(dòng)人口普查登記難度大,人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重,外出人口居住地不容易掌握。由于人口流動(dòng)性較大,平均劃分普查小區(qū)難度較大,而且每個(gè)普查小區(qū)配備一個(gè)普查員的方式,很難完成任務(wù)。建議采取2-3個(gè)普查員負(fù)責(zé)2-3個(gè)普查小區(qū)的小團(tuán)隊(duì)工作方式,這樣小團(tuán)隊(duì)內(nèi)部就可以更好的合理安排,既可以相互合作,又在一定程度上避免普查員中有的工作量多,有的工作量小的問(wèn)題,普查員互相配合,可以一定程度減少入戶難度。
(四)宣傳形式群眾心理接受的少。宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、櫥窗內(nèi)容豐定,但群眾樂(lè)于接受的少。調(diào)查中的《一封信》內(nèi)容過(guò)長(zhǎng),用語(yǔ)過(guò)于專業(yè),字體太小,群眾不愛(ài)看。建議《致調(diào)查戶的一封信》,在內(nèi)容上適當(dāng)簡(jiǎn)化、通俗,增大字體。另外可以發(fā)放一些群眾實(shí)用的小物品。
經(jīng)過(guò)市、區(qū)、街道三級(jí)普查辦的認(rèn)真準(zhǔn)備和周密安排,以及試點(diǎn)社區(qū)聯(lián)合新村的積極配合與支持,我們圓滿完成了這次全市的普查綜合試點(diǎn)任務(wù)。區(qū)人普辦鍛煉了隊(duì)伍,對(duì)“兩員”的選調(diào)和培訓(xùn)取得了一定的經(jīng)驗(yàn),對(duì)入戶登記的問(wèn)題和困難有了充分的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備,對(duì)人口普查的工作流程有了切身的體會(huì),為下一步區(qū)第六次全國(guó)人口普查工作的順利開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報(bào)告篇十一
隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合環(huán)境的不斷改善,以及市區(qū)東擴(kuò),來(lái)麗水創(chuàng)業(yè)發(fā)展、務(wù)工謀生的流動(dòng)人口還將不斷激增和頻繁流動(dòng),聚居傾向?qū)⒏鼮槊黠@,這將對(duì)我市的公共資源供給、社會(huì)公共服務(wù)體系的運(yùn)作和社會(huì)治安穩(wěn)定等帶來(lái)更大的壓力,同時(shí),從調(diào)研的情況來(lái)看,流動(dòng)人口管理服務(wù)工作中還存在不少工作難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),主要有:
盡管全市普遍建立了流動(dòng)人口管理辦公室,但這些組織在實(shí)際工作中并未發(fā)揮高效、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的作用,有的地方甚至連年度例會(huì)也難以保證;流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組雖然有若干成員單位組成,但尚未形成齊抓共管的協(xié)調(diào)工作機(jī)制和監(jiān)督考核制度;流動(dòng)人口較多的xx區(qū)與市本級(jí)有些職能的資源難以得到有效整合;流動(dòng)人口信息資源管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)重和資源共享應(yīng)用水平低的問(wèn)題十分突出;一些單位和干部對(duì)流動(dòng)人口存在排斥、防范的觀念,具體工作中往往是歧視多于尊重、管理多于服務(wù)、防范多于保護(hù),導(dǎo)致工作開(kāi)展不夠主動(dòng)。
全市流動(dòng)人口登記站點(diǎn)只有418個(gè),覆蓋面偏小,社會(huì)化管理程度還不高;不少地方住宅無(wú)門牌、門牌混亂的情況還存在,特別在一些城中村和新開(kāi)發(fā)區(qū)域,影響暫住人口、出租房屋登記管理工作;一些地段亂搭建窩棚住人、出租房違章搭建、拆隔,有的群居,安全隱患大、管理難度大;一些區(qū)域底數(shù)不清、情況不明,出租房登記率低、暫住人口漏管失控和信息登記質(zhì)量不高的問(wèn)題還不同程度存在,一些地方流動(dòng)人口信息更新不夠及時(shí),暫住人口離去末注銷的垃圾信息也占有相當(dāng)比例;一些旅館業(yè)無(wú)證照經(jīng)營(yíng),特別是城郊結(jié)合部情況更為嚴(yán)重;“以房管人”、“以用工單位管人”的工作機(jī)制尚未有效形成,不少用工單位主動(dòng)申報(bào)意識(shí)不強(qiáng),而且信息員隊(duì)伍也不健全,少數(shù)機(jī)關(guān)單位干部職工配合登記意識(shí)淡薄,重經(jīng)濟(jì)輕治安的出租屋業(yè)主還普遍存在,參與治安管理的積極性不高,以致房屋租賃備案登記工作進(jìn)度緩慢,《xx市房屋租賃管理暫行辦法》執(zhí)行無(wú)力;房屋中介市場(chǎng)無(wú)序的狀況也給暫住人口登記管理工作帶來(lái)一定的工作難度。
流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍按省有關(guān)文件要求配備比例是500:1。按2006年底統(tǒng)計(jì)的萬(wàn)人暫住人口計(jì)算,應(yīng)配739名,還缺382名,以致有的社區(qū)1名協(xié)管員要負(fù)責(zé)近1500名暫住人口的排模、登記,實(shí)際上工作難以做到位。另外,經(jīng)費(fèi)缺口較大,雖然流動(dòng)人口管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)逐年有所增加,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上外來(lái)人口增長(zhǎng)的實(shí)際需要,且流動(dòng)人口協(xié)管員工資待遇偏低,月工資只有六、七百元、影響了協(xié)管員的工作積極性和協(xié)管員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
流動(dòng)人口違法犯罪已成為左右全市刑事發(fā)案、影響全市社會(huì)治安的突出問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年全市抓獲流動(dòng)人員案犯1961人,占抓獲案犯總數(shù)的。其中流動(dòng)人口犯罪率超過(guò)50%的有市開(kāi)發(fā)區(qū)、云和兩地,開(kāi)發(fā)區(qū)尤為突出,今年抓獲刑事犯罪人員55人,其中流動(dòng)人員53人,占。由于警力等原因,一批高危流動(dòng)人口沒(méi)能列入管控范圍。
一些企業(yè)侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的問(wèn)題仍然比較突出,不簽訂勞動(dòng)合同和勞動(dòng)合同簽訂中不平等情況時(shí)有發(fā)生、勞動(dòng)超時(shí)加班現(xiàn)象頻繁,而合法的加班工資難以兌現(xiàn)、工資拖欠和不按時(shí)足額發(fā)放在有些企業(yè)和建筑領(lǐng)域也很常見(jiàn);流動(dòng)人口享受公共服務(wù)覆蓋面較小,其子女享受義務(wù)教育“同城同待遇”政策在有些地方難以完全落實(shí),絕大多數(shù)流動(dòng)人口居住環(huán)境惡劣,精神文化生活貧乏。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報(bào)告篇十二
會(huì)澤縣人口老齡化問(wèn)題調(diào)查報(bào)告
摘要:在人口老齡化的背景下,根據(jù)會(huì)澤縣人口老齡化的現(xiàn)狀及老齡化發(fā)展趨勢(shì),通過(guò)
人口普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和市場(chǎng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)會(huì)澤縣老齡人口中存在的問(wèn)題與不足,給予會(huì)澤
縣老齡人口進(jìn)行分析和一些建議。
關(guān)鍵詞:會(huì)澤縣;人口老齡化;預(yù)測(cè);特點(diǎn)
人口老齡化是當(dāng)今世界各國(guó)普遍面臨的重大社會(huì)問(wèn)題,中國(guó)也不例外。中國(guó)
人口老齡化的主要特點(diǎn)是:第一,人口老齡化提前達(dá)到高峰。20紀(jì)后期,
為控制人口的急劇增長(zhǎng),國(guó)家推行計(jì)劃生育政策,使得人口出生率迅速下
降,加快了中國(guó)人口老齡化的進(jìn)程。由于下世紀(jì)前半葉人口壓力仍然沉重,
還要繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育的國(guó)策,其結(jié)果將不可避免地使中國(guó)提早達(dá)到人口
老齡化高峰。 第二,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)狀態(tài)下進(jìn)入人口老齡化。先期進(jìn)
入老齡化社會(huì)的一些發(fā)達(dá)國(guó)家,目前人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到20000美元以
上,呈現(xiàn)出xxx先富后老x(chóng)xx,這為解決人口老齡化帶來(lái)的問(wèn)題奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
而中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí),人均國(guó)民生產(chǎn)總值約為1000美元,呈現(xiàn)出xxx未
富先老x(chóng)xx,由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng),無(wú)疑增加了解決老齡化問(wèn)題的難度。第三,
在多重壓力下渡過(guò)人口老齡化階段。下個(gè)世紀(jì)前半葉,中國(guó)在建立和完善
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中,改革和發(fā)展的任務(wù)繁重,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要可
持續(xù)發(fā)展,社會(huì)要保持穩(wěn)定,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,使得解決人口老齡化問(wèn)
題相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和人口少的國(guó)家更為艱巨。
2000 年全國(guó)第五次人口普查顯示:我國(guó)65歲以上人口已達(dá)8811萬(wàn)人,占
總?cè)丝诘?%;2002年人口抽樣調(diào)查顯示:我國(guó)65歲以上人口占全國(guó)人口比
重已升至。按照根據(jù)聯(lián)合國(guó)制定的標(biāo)準(zhǔn),65歲以上人口占總?cè)丝诘?%,即
為老年型人口結(jié)構(gòu)類 型,這意味著我國(guó)已開(kāi)始邁入老年型社會(huì)。而其中會(huì)澤縣
總?cè)丝跒?44485人,65歲以上的人口達(dá)到57362,占會(huì)澤縣總?cè)丝诘模?/p>
這說(shuō)明我縣的老齡化問(wèn)題已經(jīng)在開(kāi)始嚴(yán)重[3]。
年級(jí)結(jié)構(gòu):高中占68%,初中占32% 。
性別結(jié)構(gòu):男生占66%,女生占34% 。
本次調(diào)查的問(wèn)題涉及會(huì)澤縣人口現(xiàn)狀、老齡化的程度的實(shí)際情況以及對(duì)此的
解決的方法,通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比、更加清晰的分析出人口老齡化問(wèn)題的程度。
人口老齡化是指人口中老年人的比例不斷上升的過(guò)程。當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上人口
數(shù)超過(guò)人口總數(shù)10%,或65歲以上人口數(shù)超過(guò)7%,就稱其為老齡化國(guó)家或老齡化地區(qū)[4]。其
主要原因,一是由于人口的平均壽命會(huì)隨著人類社會(huì)的進(jìn)步不斷提高;二是由于
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的差異,以及地理位置、氣候、風(fēng)俗習(xí)慣、勞動(dòng)就業(yè)制度等
的不同,國(guó)家之間人口的平均壽命和就業(yè)者的退休年齡差異較大。但為了研究問(wèn)
題方便,無(wú)論是人口學(xué)家,還是普通的研究者,對(duì)于一個(gè)國(guó)家人口類型的劃分還
是有一個(gè)基本的理論框架,其中一個(gè)重要的指標(biāo)和界限是65歲以上老齡人口占總
人口的比重是否大于7%。我縣步入老齡化如此開(kāi)始迅速,不可否認(rèn),我縣的計(jì)
劃生育政策是推動(dòng)和加速社會(huì)老齡化進(jìn)程的主要原因。同時(shí),由于近20年我縣經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們?cè)诩膊】刂?、衛(wèi)生條件及生活質(zhì)量等方面得到很大改善也是老齡化進(jìn)程加快的原因。人口老齡化作為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題,對(duì)我縣社會(huì)會(huì)造成多方面的影響。
首先,老齡化社會(huì)加重了勞動(dòng)年齡人口對(duì)老年人的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。據(jù)一項(xiàng)研究測(cè)算,2000年, 我國(guó)每100個(gè)勞動(dòng)年齡人口只需負(fù)擔(dān)個(gè)老年人,2050年則要負(fù)擔(dān)個(gè)老年人。專家認(rèn)為,在未來(lái)50年內(nèi),前20年,我國(guó)存在一個(gè)低撫養(yǎng)比時(shí)期,這期間兒童人 口在總?cè)丝谥械谋戎匾呀?jīng)下降,老年人口在總?cè)丝谥斜戎貏倓偵仙倱狃B(yǎng)比處于從下降到上升的低谷,呈v字形。而且我縣老齡化的人口在開(kāi)始增加,這就意味著我縣的各種社會(huì)制度在慢慢變好,但是也意味著我縣的青年勞動(dòng)力的負(fù)擔(dān)增加了很多。
其次,老年人的社會(huì)保障問(wèn)題尤為突出。浙江省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所副所長(zhǎng)楊建華認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)村老年人口普遍缺乏養(yǎng)老、醫(yī)療、照料服務(wù)等基本社會(huì)保障。這在我國(guó)中西部貧困地區(qū)尤為突出,影響社會(huì)的和諧發(fā)展和小康社會(huì)的建立。隨著老年人口的增加和壽命的延長(zhǎng),因疾病、傷 殘、衰老而失去生活能力的老年人的數(shù)量顯著增加,給國(guó)家、社會(huì)和家庭帶來(lái)沉 重負(fù)擔(dān),因此我國(guó)的社會(huì)保障問(wèn)題亟待解決。但是這個(gè)問(wèn)題在我縣還沒(méi)有出現(xiàn),這是對(duì)我縣是一個(gè)好的信號(hào)。由于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在,社會(huì)保障重在城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障基本框架雖已初步形成,但正經(jīng)歷著未來(lái)人口老齡化的考驗(yàn)。我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展,使得大批農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口。根據(jù)xxx對(duì)城市住房需求的預(yù)測(cè),2020 年將新增城市人口億,2050年將再增億。屆時(shí),城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到70%。在 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,結(jié)合小城鎮(zhèn)實(shí)際情況和承受能力的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法亟需研究出臺(tái)。因而我縣根據(jù)實(shí)際情況對(duì)此作出了種種的調(diào)整,新建了許多小區(qū)以供住房需求等。
另外,老年人的生活質(zhì)量問(wèn)題也日益凸顯。據(jù)調(diào)查表明,中國(guó)有大約1/3的老年人存在失落、孤獨(dú)、抑郁、焦慮等心理問(wèn)題;城市部分老年人體重超重,農(nóng)村部分老年人營(yíng)養(yǎng)不良;個(gè)體在體力和智力上的差異被忽視,“一刀切”的退休制度,也在一定程度上造成老年人才的喪失,使老年人過(guò)早處于被“養(yǎng)”起來(lái)的生活狀態(tài)。作為一個(gè)發(fā)展中的老齡化人口大國(guó),我國(guó)還沒(méi)有正規(guī)的老年病醫(yī)療研究機(jī)構(gòu), 人口老齡化需要的護(hù)理人員嚴(yán)重不足。全國(guó)約有1400多萬(wàn)老年人要求進(jìn)入老年福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,而目前各類福利院的床位遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了老年人的需要,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總量滿足不了需要和養(yǎng)老院利用率不高的矛盾同時(shí)存在。對(duì)此我們進(jìn)行調(diào)查,我縣專門組織人員去各個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行老年人慰問(wèn),給老年人心理上的負(fù)擔(dān)減輕,同時(shí)我縣也宣傳青年人應(yīng)該對(duì)老年人經(jīng)常的問(wèn)候,使老年人感覺(jué)到不孤單,而且我縣也組織醫(yī)務(wù)人員去各鎮(zhèn)進(jìn)行老年人體檢,對(duì)老年人的身體進(jìn)一步的檢查,同時(shí)提醒老年人身體健康應(yīng)該注意的問(wèn)題。
另一方面,勞動(dòng)年齡人口比重的下降,導(dǎo)致勞動(dòng)力不足。勞動(dòng)力是構(gòu)成生產(chǎn) 力的最基本的要素,勞動(dòng)力數(shù)量的多寡及其在總?cè)丝谥兴急戎氐拇笮?,?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。我國(guó)雖然已進(jìn)入了老齡化社會(huì),但勞動(dòng)力資源卻十分豐富,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),都不會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)象,但隨著我國(guó)人口老齡化的發(fā)展,勞動(dòng)力老化的問(wèn)題將十分明顯。老年問(wèn)題對(duì)社會(huì)穩(wěn)定也將產(chǎn)生一定的影響。我國(guó)目前實(shí)行的是現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)體制,養(yǎng)老金是直接從企業(yè)收入中支付的,如果企業(yè)的退休人員多,企業(yè)用于養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)就重,在職人員的收入就可能受影響,這樣,就可能導(dǎo)致在 職人員的不滿,從而引發(fā)在職和退休
的兩代人在利益分配上的矛盾。而實(shí)際上,退休人員所領(lǐng)取的養(yǎng)老金,是他們過(guò)去所創(chuàng)造的財(cái)富的一種補(bǔ)償。但是,由于在實(shí)際操作上表現(xiàn)為直接從在職人員創(chuàng)造的價(jià)值中支付,所以容易引起在職人員的誤解。
最后,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能逐步弱化。中國(guó)人口老齡化過(guò)程過(guò)快的原因并不僅僅是人均壽命延長(zhǎng),死亡率下降,更重要的原因是中國(guó)實(shí)行的計(jì)劃生育政策[1] 。會(huì)澤縣開(kāi)展計(jì)劃生育,一對(duì)夫妻只允許生育一個(gè)或兩個(gè)孩子,這一舉措使會(huì)澤縣的總和生育率下降很快。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人們思想觀念發(fā)生變化、住房條件得到改善以及獨(dú)生子女的父母開(kāi)始進(jìn)入老年期,空巢現(xiàn)象將更加普遍,空巢期也將明顯延長(zhǎng)。與發(fā)達(dá)國(guó)家獨(dú)居與夫婦空巢戶高達(dá)70%~80%的比例相比,中國(guó)老年人空巢比例持續(xù)增加的趨勢(shì)將是不可逆轉(zhuǎn)的[2]。據(jù)調(diào)查顯示,無(wú)子女家庭養(yǎng)老和空巢老人的養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)比多子女家庭養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)大得多,家庭養(yǎng)老功能的弱化必將給安徽省的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)制帶來(lái)挑戰(zhàn)。我縣齡撫養(yǎng)比近年來(lái)上升較快。2000年已超過(guò)10%,比10年前提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)。但是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,“未富先老”。 鄉(xiāng)村老齡人口大大高于城鎮(zhèn)。
采取建議與意見(jiàn)
通過(guò)上述分析和調(diào)查,我們對(duì)我縣老齡化的現(xiàn)狀和發(fā)展有了一個(gè)比較清晰的 ,并歸納出了中國(guó)老齡化的一些特點(diǎn)。即,速度快,規(guī)模大;老齡撫養(yǎng)比提高的速度先慢后快;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低;“未富先老”;鄉(xiāng)村老齡人口比重大;老齡人口高齡化速度較快等等。要實(shí)現(xiàn)我縣人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是一項(xiàng)涉及面很廣的系統(tǒng)工程,需要科學(xué)合理的規(guī)劃、必要可行的措施和多方面的配合。結(jié)合我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),應(yīng)從以下幾方面著手。
(1)研究制定適中的人口政策。人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提,是人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我們既要控制人口增長(zhǎng),又要防止人口老齡化速度過(guò)快和老年人口比重過(guò)高。因此,要制定一個(gè)二者兼顧的中長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃,在人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國(guó)家人口長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,到本世紀(jì)五六十年代要實(shí)現(xiàn)人口零增長(zhǎng),所以,控制人口總量發(fā)展仍是當(dāng)前的首要任務(wù)。針對(duì)城鄉(xiāng)區(qū)域性老齡化程度不平衡、雙方都是獨(dú)生子女的家庭戶等情況,應(yīng)分別采取不同的對(duì)策,適當(dāng)調(diào)整人口生育率,通過(guò)合理的生育政策,逐步調(diào)整人口年齡結(jié)構(gòu)向穩(wěn)定方向發(fā)展。
(2)加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,為老齡化提供根本的經(jīng)濟(jì)保證。只有提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才是解決人口老齡化的根本保證。老年人生活條件的改善,歸根到底,有賴于社會(huì)財(cái)富的不斷增長(zhǎng)。勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮,才能滿足老齡人的物質(zhì)和精神需要。只要?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)率提高,使國(guó)民收入的增長(zhǎng)大大超過(guò)因老年人增加而加重的負(fù)擔(dān),人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的壓力就會(huì)減輕。 (3)發(fā)揮老年人余熱作用。老年人是社會(huì)的共同財(cái)富,也是智力庫(kù),他們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),掌握了一定的專業(yè)知識(shí)和勞動(dòng)技能,相當(dāng)一部分人身體健康,樂(lè)意且能夠?yàn)樯鐣?huì)作貢獻(xiàn),加之社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,推遲了人類的衰老過(guò)程,人們有更多的時(shí)間從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),勞動(dòng)年限延長(zhǎng)。因此,我們要積極挖掘這一資源,以智力開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),采取各種形式,開(kāi)拓老年人的就業(yè)市場(chǎng),
為老年人的再就業(yè)創(chuàng)造條件,給老年人發(fā)揮余熱創(chuàng)造一個(gè)適宜的平臺(tái),使之既可以減輕由于老年人口增多給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的壓力,又可以使老年人進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值
老年問(wèn)題還會(huì)加重現(xiàn)代家庭的負(fù)擔(dān)。在現(xiàn)代社會(huì),特別是獨(dú)生子女政策的推 行導(dǎo)致了我國(guó)“4-2-1”家庭格局的出現(xiàn),這意味著一對(duì)夫婦要面對(duì)供養(yǎng)雙方的父母和撫養(yǎng)一個(gè)未成年子女的沉重負(fù)擔(dān)。老年服務(wù)業(yè)方興未艾近年來(lái),我縣老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)與社會(huì)保障已得到較大改善,但老齡事業(yè)總體上仍滯后于人口老齡化的要求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面,龐大的老年群體在入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和日常生活照料、精神慰籍、心理調(diào)適、康復(fù)護(hù)理、臨終關(guān)懷、緊 急救助等方面的服務(wù)需求呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);另一方面,養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)生了多樣化的細(xì)分要求,當(dāng)前人口迅速老齡化,與日益增長(zhǎng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求亦不相適應(yīng),矛盾日漸突出。例如服務(wù)設(shè)施短缺、服務(wù)主體過(guò)于單
我們認(rèn)為應(yīng)該居安思危,用戰(zhàn)略眼光,及早動(dòng)手研究,并提出與我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,以及養(yǎng)老保障需求相適應(yīng)的人口政策。 參考文獻(xiàn)
[1] [1]周戰(zhàn)超.中國(guó)人口老齡化問(wèn)題研究[j].經(jīng)濟(jì)體制比較(雙月刊),2007,(1):121-125.
[2]秦娟.老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)——以江蘇省南通市為例[j].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2009,(23):32-33.
[3] xxx人口普查辦公室、國(guó)家xxx人口和社會(huì)科
技統(tǒng)計(jì)司.中國(guó)2000年人口普查資料.中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版
社,2002.
[4] 劉俊人口老齡化研究簡(jiǎn)述[期刊論文]-科教導(dǎo)刊 2010(11)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報(bào)告篇十三
今年暑假期間,我在家鄉(xiāng)(四川省榮縣留佳)做了一個(gè)關(guān)于家鄉(xiāng)三農(nóng)的調(diào)查報(bào)告,通過(guò)調(diào)查研究,我對(duì)家鄉(xiāng)三農(nóng)所存在的問(wèn)題有了初步的了解,這為更好的把握當(dāng)前的三農(nóng)問(wèn)題,深化自己對(duì)這一問(wèn)題的了解,加強(qiáng)理解*的這一系列的政策提供了客觀的依據(jù)。
總所周知,在21世紀(jì)里,農(nóng)業(yè),農(nóng)村,農(nóng)民三農(nóng)問(wèn)題同樣存在,并將在中華名族走向偉大復(fù)興的新的歷史征程中處于極其重要的位置,發(fā)揮不可或缺的基礎(chǔ)和保障作用。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),*的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成功與否取決于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)村問(wèn)題的解決與否,解決“三農(nóng)”問(wèn)題是*現(xiàn)代化建設(shè)的重要工作任務(wù)。黨的*提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),*新的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題。只有解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,才能使改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)深化下去,才能全面建設(shè)小康社會(huì)。
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我走訪了家鄉(xiāng)的一些村落,同一些村民、村干進(jìn)行了交談,真真實(shí)實(shí)的了解到了,三農(nóng)問(wèn)題不僅是國(guó)家當(dāng)前的一大核心問(wèn)題,而且也對(duì)我縣有著很大的影響,對(duì)每一個(gè)農(nóng)民有著密切的聯(lián)系。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,廣大*群眾的生活開(kāi)資均來(lái)自農(nóng)業(yè)上的收入,而我們卻在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有著極多的缺陷,從而導(dǎo)致了農(nóng)民的生活水平得不到改善,并且還引發(fā)了一系列的共存問(wèn)題。以下,我就我家鄉(xiāng)的一些實(shí)際問(wèn)題,來(lái)談?wù)勎覍?duì)三農(nóng)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。
首先,三農(nóng)問(wèn)題是三個(gè)共存*的問(wèn)題,它們互相牽連,互相制約;其次,三農(nóng)問(wèn)題會(huì)引發(fā)其它的問(wèn)題,這就更加阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;再者,三農(nóng)問(wèn)題是一個(gè)普遍*的,歷史*的問(wèn)題,對(duì)于解決三農(nóng)問(wèn)題,就有著歷史的艱巨*。
三農(nóng)問(wèn)題是有著很大的關(guān)聯(lián)的,它們是并存的。農(nóng)業(yè)得不到發(fā)展,就使農(nóng)民的生活水平得不到提升,農(nóng)民的生活水平總是處于低迷狀態(tài),那么農(nóng)村也無(wú)法得到發(fā)展。這樣一來(lái),城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化水平的差距就會(huì)進(jìn)一步拉大。農(nóng)村的種植方式,民房,都還處于十分低下的狀態(tài),基礎(chǔ)設(shè)施非常缺乏,受天氣的影響極大,尤其是今年,我目睹了家鄉(xiāng)水稻無(wú)法正常收割的情況,令人堪憂。三農(nóng)問(wèn)題,就是一個(gè)如同惡*循環(huán)一樣的并存問(wèn)題,所以必須要有所改善才能改變農(nóng)民生活水平低下的狀態(tài)。家鄉(xiāng)的三農(nóng)問(wèn)題尤為顯著,家鄉(xiāng)的生產(chǎn)發(fā)展都是靠農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè),所以有的地方栽種花生,有的種西瓜,有的種柑橘,雖然說(shuō)已經(jīng)有了一定的規(guī)模*,但是卻是采用的小戶自家種植,,這樣的種植方式是有著很大的局限*的。首先,小戶種植,沒(méi)有采用現(xiàn)代化的科技種植方法,產(chǎn)量就會(huì)得不到提升,其次,小戶種植太過(guò)隨意,對(duì)于作物的出售渠道就會(huì)有所限制。這樣,農(nóng)民的所收獲的產(chǎn)物就沒(méi)有得到很好的收入,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平也就得不到很好的改善,農(nóng)村的道路就依舊還是不通暢。基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法得到及時(shí)的運(yùn)輸,影響了農(nóng)民的收入,這樣周而復(fù)始的循環(huán),三農(nóng)問(wèn)題就依然沒(méi)有得到很好的解決。
三農(nóng)問(wèn)題的存在,會(huì)引發(fā)一系列的并存問(wèn)題。第一,農(nóng)業(yè)一直得不到發(fā)展,家鄉(xiāng)年輕一代的群眾就選擇了外出謀生。很多人都覺(jué)得在家務(wù)農(nóng)不如出去闖蕩,我小時(shí)候的朋友,有好幾個(gè)都是留守兒童,這樣一來(lái),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上就只能靠所謂的老弱殘兵了,農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景就更加堪憂了。并且,留守兒童的問(wèn)題也就跟著同時(shí)產(chǎn)生了。據(jù)調(diào)查顯示,家鄉(xiāng)的留守兒童占了兒童的57%。兒童是國(guó)家的希望,但是卻沒(méi)有得到父母應(yīng)有的關(guān)心和懷抱,那么就在學(xué)校形成了許多的不良習(xí)慣,最終父母是失去的遠(yuǎn)比得到的多。在我下鄉(xiāng)走訪的過(guò)程中,還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題,那么這其次就是,房屋荒廢,田地荒蕪。一個(gè)村,就有三四家的房屋無(wú)人居住,甚至是雜草重生,這并不是家道中落,而是全部都選擇了外出謀生,那么這些田地也無(wú)人看管,落得個(gè)荒涼。其實(shí),人們選擇外出打工并不是一個(gè)錯(cuò)誤,三農(nóng)問(wèn)題嚴(yán)重,人們?cè)诩胰氩环蟪?,這個(gè)選擇或許也是出于無(wú)奈,這是一個(gè)并存*問(wèn)題,關(guān)鍵還是在于三農(nóng)問(wèn)題。如果農(nóng)民有了足夠的收入,那也就沒(méi)有人想外出了。
三農(nóng)問(wèn)題是一個(gè)歷史*問(wèn)題,從古至今,農(nóng)民都是一個(gè)核心問(wèn)題。長(zhǎng)久以來(lái),農(nóng)民的生產(chǎn)生活對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用。我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè),所以要必須解決這個(gè)問(wèn)題,雖然不能靠一朝一夕來(lái)完成,但是要從基礎(chǔ)做起,一步一步,扎實(shí)穩(wěn)固,歷史*的問(wèn)題就要通過(guò)長(zhǎng)期的檢驗(yàn)來(lái)完成。只有慢慢的讓農(nóng)民富裕起來(lái),才能讓整個(gè)國(guó)家更加強(qiáng)壯起來(lái)。
三農(nóng)問(wèn)題是一個(gè)核心問(wèn)題,它影響了一個(gè)國(guó)家。我縣的經(jīng)濟(jì)也是要依靠農(nóng)業(yè)的發(fā)展的。國(guó)家要“以民為本”,而這個(gè)民則是農(nóng)民占了多數(shù),只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收這個(gè)重中之重的問(wèn)題解決了,農(nóng)村興旺了,農(nóng)民的生活才有可能提升,那么農(nóng)村的教育問(wèn)題,城鄉(xiāng)之間的差距,才能得到一一的解決。
作為一個(gè)大學(xué)生,我覺(jué)得我們有必要來(lái)了解一下當(dāng)前的三農(nóng)問(wèn)題,當(dāng)前的農(nóng)村是處于一種低下的狀態(tài),雖說(shuō)比起50年前有了很大的進(jìn)步,但是問(wèn)題依然存在,而且嚴(yán)重,農(nóng)民依然屬于弱勢(shì)群體,城鄉(xiāng)之間的差距越拉越大,所以我們就應(yīng)該關(guān)注國(guó)家,關(guān)注“三農(nóng)”,國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)就源于此。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報(bào)告篇十四
20xx年初,我經(jīng)選舉成為x鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng),協(xié)管招商引資及工業(yè)工作,期間接管教育工作近一年,20xx年x月,我獲選連任x鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。近年來(lái),我積極適應(yīng)工作變動(dòng)的需要,圍繞大局謀發(fā)展,腳踏實(shí)地抓落實(shí),充分履行職責(zé),較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
工作中,我注重學(xué)習(xí),著力提升自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為履行職責(zé)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論。深刻領(lǐng)會(huì)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,做到帶著問(wèn)題學(xué)、帶著興趣學(xué),切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí),著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、原則性和創(chuàng)造性。
二是為全面熟悉情況,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了近年來(lái)長(zhǎng)鎮(zhèn)相關(guān)文件材料,經(jīng)常下村調(diào)研,深入了解情況。同時(shí)還對(duì)長(zhǎng)鎮(zhèn)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體情況、人口自然情況、經(jīng)濟(jì)、教育、科技等各方面情況進(jìn)行學(xué)習(xí)、了解,增強(qiáng)了對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí)。
三是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。為了富有成效地開(kāi)展工作,我一方面注重學(xué)習(xí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),長(zhǎng)期關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn),深入研究市委、政府相關(guān)文件精神,通過(guò)專業(yè)刊物及深入調(diào)研及時(shí)掌握精細(xì)化工等x主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)向;另一方面,注重學(xué)習(xí)企業(yè)辦證相關(guān)知識(shí),努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)代辦服務(wù)。
此外,我自覺(jué)把工作實(shí)踐當(dāng)作學(xué)習(xí)提高的過(guò)程,深入實(shí)際,虛心向其他班子成員學(xué)習(xí),養(yǎng)成精思、善謀、實(shí)干的習(xí)慣,不斷提高工作能力。
近年來(lái),我按照“想干事、會(huì)干事、干成事”的指導(dǎo)思想,對(duì)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的中心工作,擺正位置,積極配合,做到和鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)集體的意志合弦合拍;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)和自己分管的工作,主動(dòng)謀劃,勇?lián)?zé)任,不斷改進(jìn)工作方法,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
工作中具體做到了四個(gè)強(qiáng)化:
強(qiáng)化招商,夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。全力招商,以誠(chéng)意留人,以服務(wù)感人,今年,我包掛的xx、xx等項(xiàng)目相繼簽約落戶。20xx年至今,全鎮(zhèn)共招引落戶項(xiàng)目26個(gè),其中格x四個(gè)項(xiàng)目均投資過(guò)億,初步形成以x工業(yè)小區(qū)為平臺(tái)的精細(xì)化工及以x創(chuàng)業(yè)園為平臺(tái)的機(jī)械電子及無(wú)紡布加工三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以x大市場(chǎng)為主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園已著手規(guī)劃。
強(qiáng)化措施,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。任何一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)之初,就將開(kāi)工、竣工、投產(chǎn)時(shí)間同投資規(guī)模、強(qiáng)度一并作為硬性要求寫(xiě)進(jìn)協(xié)議。強(qiáng)化項(xiàng)目督辦,每個(gè)項(xiàng)目專人聯(lián)系,專班負(fù)責(zé),倒排工期,定期督辦,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。20xx年,全鎮(zhèn)續(xù)建、新建項(xiàng)目達(dá)18個(gè),xx化工乙醇胺擴(kuò)產(chǎn)等9個(gè)項(xiàng)目先后建成投產(chǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報(bào)告篇十五
一、調(diào)查背景
隨著城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,商品和要素市場(chǎng)的迅速發(fā)展,自主性遷移成為人口遷移的主要方式,遷移的地域結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,并形成了規(guī)模龐大的農(nóng)村流動(dòng)人口群體。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,流動(dòng)人口成為一個(gè)特殊的群體。在農(nóng)村,流動(dòng)人口主要是農(nóng)民。近年來(lái),流動(dòng)人口的規(guī)模是空前的。其流動(dòng)方向主要是從農(nóng)村流向城市、及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沿海地區(qū)。農(nóng)村人口流動(dòng)主要都是因?yàn)橥獬鰟?wù)工。
農(nóng)村的人口流動(dòng)給農(nóng)村帶來(lái)了一定的影響。那么,農(nóng)村的人口流動(dòng)給農(nóng)村帶來(lái)了什么樣的影響?對(duì)此,我利用寒假時(shí)間在我所在村進(jìn)行了調(diào)查。
1.調(diào)查時(shí)間:20**年**月**號(hào)至20**年**月**號(hào)。
2.調(diào)查地點(diǎn):**省安慶市潛山縣xx鎮(zhèn)xx村
3.調(diào)查人:xx
4.調(diào)查方式:對(duì)該村負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的村委會(huì)進(jìn)行訪問(wèn)調(diào)查、以及訪問(wèn)一些農(nóng)民
二、該村人口流動(dòng)概況
通過(guò)對(duì)村委會(huì)的訪問(wèn),我們了解到xx村是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村,農(nóng)村人口有1925人,根據(jù)2011年xx村流動(dòng)人口調(diào)查資料推算,2011年全村流動(dòng)人員達(dá)924人,占到農(nóng)村戶籍人口總數(shù)的48%左右。其中絕大部分人口都是常年在外,緊春節(jié)期間在家停留幾天。這一情況比2010年上升了約8個(gè)百分點(diǎn)。
流動(dòng)方向大部分都是向江蘇、上海、浙江、北京等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市。主要從事第二產(chǎn)業(yè)以及小部分服務(wù)業(yè)。近兩年來(lái)也有不少?gòu)氖碌谌a(chǎn)業(yè)的。外出人口以 30歲以上的男性為主,也有夫妻共同外出的情況。還有約19%的人口是17——27歲的青少年。而且,外出人口的文化程度普遍不高(不包括外出讀書(shū)的學(xué)生)。據(jù)調(diào)查顯示,該村下面的一個(gè)組里,一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近幾年來(lái),外出人口逐年增加。
當(dāng)然,農(nóng)村的人口流動(dòng)對(duì)遷入地有一定的積極影響。給那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了充足的勞動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,由于外出人口主要以成年男性為主,于是,留在家里務(wù)農(nóng)的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當(dāng)前農(nóng)村不盡合理的人口結(jié)構(gòu)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定阻礙,農(nóng)村還有相當(dāng)數(shù)量的資源有待開(kāi)發(fā),中低產(chǎn)田需要升級(jí)改造,農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)層次亟待提高。此外,一些農(nóng)村的基本建設(shè)因勞動(dòng)力的外流而取消或拖延,農(nóng)業(yè)技術(shù)改良青黃不接,都在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。對(duì)此,我們通過(guò)調(diào)查來(lái)進(jìn)行一些粗淺的分析。
三、農(nóng)村人口流動(dòng)帶來(lái)的積極影響
隨著農(nóng)村流動(dòng)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,不僅為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也為改變農(nóng)民生活觀念、生活習(xí)慣注入了全新的活力,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。
由于該村四面環(huán)山,交通不便,信息阻塞,從而導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展滯后。而且,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一。往年,農(nóng)民都以種植糧食作物為主,屬于典型的“民以食為天”。同時(shí),種植技術(shù)不完善,產(chǎn)量不高。單靠水稻小麥等糧食作物帶來(lái)的微博收入越來(lái)越滿足不了農(nóng)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。于是,大多數(shù)農(nóng)民紛紛外出,從而增加增加的非農(nóng)業(yè)收入。
隨著人口遷出遷入,不僅為遷入地解決了勞動(dòng)力緊缺的問(wèn)題,與此同時(shí),也給遷出地帶來(lái)了新面貌。近兩年來(lái),大部分農(nóng)民都蓋了新房,家用電器也從原先的電視機(jī)發(fā)展到電冰箱、洗衣機(jī)電腦等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今,農(nóng)民的生活觀念、生活習(xí)慣都有了新的改變。
隨著農(nóng)民收入的增加以及觀念的轉(zhuǎn)變,基本上現(xiàn)在不存在適齡兒童不能完成九年義務(wù)教育的情況。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)子女的教育問(wèn)題也逐漸重視了。不像十多年前,很多家庭一方面由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,一方面又由于觀念落后,導(dǎo)致跟多兒童不能接受教育。更甚者是不讓女孩子入學(xué)。而如今這一情況得到了大大的改善。
人口的流動(dòng)同時(shí)也加強(qiáng)了農(nóng)村與外界的聯(lián)系。交通也較以前來(lái)說(shuō)方便的多。幾乎每天都有通往鎮(zhèn)上和縣城的班車。在農(nóng)村,小型超市也逐漸發(fā)展起來(lái),很多以前不能直接買到甚至是不知道的商品現(xiàn)在也都能買到了。
總體來(lái)說(shuō),農(nóng)民的生活水平越來(lái)越高。而這從一定程度上來(lái)說(shuō)是得益于農(nóng)村的人口流動(dòng)。
四、農(nóng)村人口流動(dòng)的帶來(lái)的問(wèn)題
事物有利必有弊。雖然農(nóng)村的人口流動(dòng)帶來(lái)了諸多有益的影響,但它所帶來(lái)的問(wèn)題也是不容忽視的。
首先,農(nóng)村流動(dòng)人口加大了計(jì)劃生育工作的難度。根據(jù)該村村委會(huì)婦聯(lián)主任的訪問(wèn)結(jié)果,我們只知道了農(nóng)村流動(dòng)人口離開(kāi)其原居住地,形成人戶分離的局面,雖然計(jì)劃生育部門都強(qiáng)調(diào)流動(dòng)人口的婚育證明管理,但實(shí)際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動(dòng)人口利用這一兩地都管不到的“真空”機(jī)會(huì)超計(jì)劃生育。這樣極不利于計(jì)劃生育工作的管理。從而會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題及糾紛。而且或許會(huì)給新生的幼兒造成一定的心理陰影。
第二,農(nóng)村人口的流動(dòng)讓社會(huì)治安面臨了新的課題。農(nóng)村流動(dòng)人口中不乏身無(wú)長(zhǎng)技又盲目流動(dòng)的,他們很難在城市中找到謀生的工作,這些生活無(wú)保障的人會(huì)迫于生計(jì)可能做出違法行為,這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會(huì)不穩(wěn)定因素。據(jù)調(diào)查,該村某戶戶主的兒子,常年在外,結(jié)識(shí)了一些不良少年。形成了諸于偷竊的犯罪行為,并屢教不改。最后,其在某風(fēng)景區(qū)游玩,卻意外身亡。很明顯這些對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不利于我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不利于社會(huì)主義精神文明建設(shè)。因此,對(duì)于此類問(wèn)題我們要正視,并要采取一定的措施。
第三,農(nóng)村流動(dòng)人口的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)居住條件和環(huán)境往往十分惡劣,部分流動(dòng)家庭對(duì)子女無(wú)暇顧及,或由于缺乏經(jīng)濟(jì)能力,其下一代極易被某些不健康因素感染。外出務(wù)工的多為中年夫婦。因此,他們的子女只能留守在家。據(jù)調(diào)查,2011年留守兒童占所有兒童總數(shù)的。較2010年又增長(zhǎng)了2個(gè)百分點(diǎn)。并且這一數(shù)據(jù)有繼續(xù)上升的趨勢(shì)。留守兒童無(wú)論從生理上還是心理上都還沒(méi)有發(fā)育完全,而此時(shí)是正需要父母愛(ài)護(hù)的時(shí)候,而父母卻不在身邊。這無(wú)疑是不利于少年的健康成長(zhǎng)的。另外,有些家庭還有老人健在,后人外出,這又形成了留守老人這一群體。眾所周知,老年人身體不便,行動(dòng)遲緩,更需要有人在身邊照料。中華民族以孝為先,作為子女更應(yīng)及時(shí)行孝。“樹(shù)欲靜而風(fēng)不止,子欲孝而親不在”。作為子女應(yīng)該多多陪陪父母。
最后,農(nóng)村人口的流動(dòng)同時(shí)也導(dǎo)致了大量的耕地荒廢。由于家庭里的勞動(dòng)力流出,耕地則是無(wú)人問(wèn)津,從而荒廢。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),而如此的荒廢耕地直接導(dǎo)致了糧食產(chǎn)量的減少。更有甚者,直接占用耕地建造房屋。
五、對(duì)人口流動(dòng)提出的建議
農(nóng)村流動(dòng)人口增加了農(nóng)民的收入,提高了農(nóng)民的生活水平。但流動(dòng)人口的社會(huì)保障問(wèn)題、流動(dòng)農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題、流動(dòng)人口與本地居民的關(guān)系問(wèn)題、農(nóng)村流動(dòng)人口對(duì)城市社區(qū)生活的適應(yīng)問(wèn)題,均為農(nóng)民所期盼政府予以解決的問(wèn)題。
首先,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理。對(duì)農(nóng)村流動(dòng)人口要準(zhǔn)確掌握其動(dòng)態(tài),對(duì)將外出的流動(dòng)人口要掌握其流入地信息,并及時(shí)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門聯(lián)系協(xié)查建立流動(dòng)人口管理檔案和反饋情況。各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),密切配合,共同參與,各司其職,齊抓共管,實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的綜合管理,把流動(dòng)人口的負(fù)面社會(huì)效應(yīng)降至最低點(diǎn)。防止兩地都管不到的“真空”狀態(tài)的出現(xiàn)。
其次,重點(diǎn)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)??梢灾纸⒁恍﹦趧?dòng)密集型企業(yè)。使農(nóng)民可以留在家鄉(xiāng)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。使那些流動(dòng)人口不必流動(dòng)也可以增加經(jīng)濟(jì)收入。這樣也可以兼顧家里的老人和小孩。
最后,加強(qiáng)對(duì)村民的道德文化教育。不定期的對(duì)村民進(jìn)行教育。這樣不僅有利于提高農(nóng)民的道德文化素質(zhì),同時(shí)也有利于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報(bào)告篇十六
一、調(diào)查目的和意義
隨著城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,商品和要素市場(chǎng)的迅速發(fā)展,自主性遷移成為人口遷移的主要方式,遷移的地域結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,并形成了規(guī)模龐大的農(nóng)村流動(dòng)人口群體。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,流動(dòng)人口成為一個(gè)特殊的群體。在農(nóng)村,流動(dòng)人口主要是農(nóng)民。近年來(lái),流動(dòng)人口的規(guī)模是空前的。其流動(dòng)方向主要是從農(nóng)村流向城市、及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沿海地區(qū)。農(nóng)村人口流動(dòng)主要都是因?yàn)橥獬鰟?wù)工。
農(nóng)村的人口流動(dòng)給農(nóng)村帶來(lái)了一定的影響。那么,農(nóng)村的人口流動(dòng)給農(nóng)村帶來(lái)了什么樣的影響?對(duì)此,我利用20xx年寒假回老家過(guò)春節(jié)的時(shí)間在我老家所在村進(jìn)行了調(diào)查。
1.調(diào)查時(shí)間:20xx年2月1號(hào)至20xx年2月5號(hào)。
2.調(diào)查地點(diǎn):
3.調(diào)查人:
4.調(diào)查方式:對(duì)該村負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的村委會(huì)進(jìn)行訪問(wèn)調(diào)查、以及訪問(wèn)一些農(nóng)民。
5.調(diào)查內(nèi)容:對(duì)農(nóng)村人口流動(dòng)情況及其影響進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。
二、該村人口流動(dòng)概況
六合村是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村,農(nóng)村人口有1325人,根據(jù)20xx年六合村流動(dòng)人口調(diào)查資料推算,20xx年全村流動(dòng)人員達(dá)924人,占到農(nóng)村戶籍人口總數(shù)的左右。其中絕大部分人口都是常年在外,僅春節(jié)期間在家停留幾天。這一情況比20xx年上升了約8個(gè)百分點(diǎn)。
流動(dòng)方向大部分都是向廣東、山西、江蘇、上海、浙江、北京等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市。主要從事第二產(chǎn)業(yè)以及小部分服務(wù)業(yè)。近兩年來(lái)也有不少?gòu)氖碌谌a(chǎn)業(yè)的。外出人口以30歲以上的男性為主,也有夫妻共同外出的情況。還有約18%的人口是17——27歲的青少年。而且,外出人口的文化程度普遍不高(不包括外出讀書(shū)的學(xué)生)。據(jù)調(diào)查顯示,該村下面的一個(gè)組里,一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近幾年來(lái),外出人口逐年增加。
當(dāng)然,農(nóng)村的人口流動(dòng)對(duì)遷入地有一定的積極影響。給那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了充足的勞動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,由于外出人口主要以成年男性為主,于是,留在家里務(wù)農(nóng)的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當(dāng)前農(nóng)村不盡合理的人口結(jié)構(gòu)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定阻礙,農(nóng)村還有相當(dāng)數(shù)量的資源有待開(kāi)發(fā),中低產(chǎn)田需要升級(jí)改造,農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)層次亟待提高。此外,一些農(nóng)村的基本建設(shè)因勞動(dòng)力的外流而取消或拖延,農(nóng)業(yè)技術(shù)改良青黃不接,都在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。對(duì)此,我們通過(guò)調(diào)查來(lái)進(jìn)行一些粗淺的分析。
三、農(nóng)村人口流動(dòng)帶來(lái)的積極影響
隨著農(nóng)村流動(dòng)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,不僅為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也為改變農(nóng)民生活觀念、生活習(xí)慣注入了全新的活力,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。
由于該村四面環(huán)山,交通不便,信息阻塞,從而導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展滯后。而且,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一。往年,農(nóng)民都以種植糧食作物為主,屬于典型的“民以食為天”。同時(shí),種植技術(shù)不完善,產(chǎn)量不高。單靠水稻小麥等糧食作物帶來(lái)的微薄收入越來(lái)越滿足不了農(nóng)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。于是,大多數(shù)農(nóng)民紛紛外出,從而增加非農(nóng)業(yè)收入。
隨著人口遷出遷入,不僅為遷入地解決了勞動(dòng)力緊缺的問(wèn)題,與此同時(shí),也給遷出地帶來(lái)了新面貌。近兩年來(lái),大部分農(nóng)民都蓋了新房,家用電器也從原先的電視機(jī)發(fā)展到電冰箱、洗衣機(jī)電腦等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今,農(nóng)民的生活觀念、生活習(xí)慣都有了新的改變。
隨著農(nóng)民收入的增加以及觀念的轉(zhuǎn)變,基本上現(xiàn)在不存在適齡兒童不能完成九年義務(wù)教育的情況。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)子女的教育問(wèn)題也逐漸重視了。不像十多年前,很多家庭一方面由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,一方面又由于觀念落后,導(dǎo)致很多兒童不能接受教育。更甚者是不讓女孩子入學(xué)。而如今這一情況得到了大大的改善。
人口的流動(dòng)同時(shí)也加強(qiáng)了農(nóng)村與外界的聯(lián)系。交通也較以前來(lái)說(shuō)方便的多。幾乎每天都有通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城的各型車輛。在農(nóng)村,小型超市也逐漸發(fā)展起來(lái),很多以前不能直接買到甚至是不知道的商品現(xiàn)在也都能買到了。
總體來(lái)說(shuō),農(nóng)民的生活水平越來(lái)越高。而這從一定程度上來(lái)說(shuō)是得益于農(nóng)村的人口流動(dòng)。
四、農(nóng)村人口的流動(dòng)帶來(lái)的問(wèn)題
事物有利必有弊。雖然農(nóng)村的人口流動(dòng)帶來(lái)了諸多有益的影響,但它所帶來(lái)的問(wèn)題也是不容忽視的。
首先,農(nóng)村流動(dòng)人口加大了計(jì)劃生育工作的難度。根據(jù)該村村委會(huì)婦聯(lián)主任的訪問(wèn)結(jié)果,我們只知道了農(nóng)村流動(dòng)人口離開(kāi)其原居住地,形成人戶分離的局面,雖然計(jì)劃生育部門都強(qiáng)調(diào)流動(dòng)人口的婚育證明管理,但實(shí)際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動(dòng)人口利用這一兩地都管不到的“真空”機(jī)會(huì)超計(jì)劃生育。這樣極不利于計(jì)劃生育工作的管理。從而會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題及糾紛。而且或許會(huì)給新生的幼兒造成一定的心理陰影。
第二,農(nóng)村人口的流動(dòng)讓社會(huì)治安面臨了新的課題。農(nóng)村流動(dòng)人口中不乏身無(wú)長(zhǎng)技又盲目流動(dòng)的,他們很難在城市中找到謀生的工作,這些生活無(wú)保障的人會(huì)迫于生計(jì)可能做出違法行為,這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會(huì)不穩(wěn)定因素。據(jù)調(diào)查,該村某戶戶主的兒子,常年在外,結(jié)識(shí)了一些不良少年。形成了偷竊的犯罪行為,并屢教不改,最后鋃鐺入獄。很明顯這些對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不利于我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不利于社會(huì)主義精神文明建設(shè)。因此,對(duì)于此類問(wèn)題我們要正視,并要采取一定的措施。
第三,農(nóng)村流動(dòng)人口的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)居住條件和環(huán)境往往十分惡劣,大部分流動(dòng)家庭對(duì)子女無(wú)暇顧及,或由于缺乏經(jīng)濟(jì)能力,其下一代極易被某些不健康因素感染。外出務(wù)工的多為中年夫婦。因此,他們的子女只能留守在家。據(jù)調(diào)查,20xx年留守兒童占所有兒童總數(shù)的。并且這一數(shù)據(jù)有繼續(xù)上升的趨勢(shì)。留守兒童無(wú)論從生理上還是心理上都還沒(méi)有發(fā)育完全,而此時(shí)是正需要父母愛(ài)護(hù)的時(shí)候,而父母卻不在身邊。這無(wú)疑是不利于少年的健康成長(zhǎng)的。另外,有些家庭還有老人健在,后人外出,這又形成了留守老人這一群體。眾所周知,老年人身體不便,行動(dòng)遲緩,更需要有人在身邊照料。中華民族以孝為先,作為子女更應(yīng)及時(shí)行孝?!皹?shù)欲靜而風(fēng)不止,子欲孝而親不在”。作為子女應(yīng)該多陪陪父母。
最后,農(nóng)村人口的流動(dòng)同時(shí)也導(dǎo)致了大量的耕地荒廢。由于家庭里的勞動(dòng)力流出,耕地則是無(wú)人問(wèn)津,從而荒廢。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),而如此的荒廢耕地直接導(dǎo)致了糧食產(chǎn)量的減少。更有甚者,直接占用耕地建造房屋。
五、對(duì)人口流動(dòng)提出的建議
農(nóng)村流動(dòng)人口增加了農(nóng)民的收入,提高了農(nóng)民的生活水平。但流動(dòng)人口的社會(huì)保障問(wèn)題、流動(dòng)農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題、流動(dòng)人口與本地居民的關(guān)系問(wèn)題、農(nóng)村流動(dòng)人口對(duì)城市社區(qū)生活的適應(yīng)問(wèn)題,均為農(nóng)民所期盼政府予以解決的問(wèn)題。
首先,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理。對(duì)農(nóng)村流動(dòng)人口要準(zhǔn)確掌握其動(dòng)態(tài),對(duì)將外出的流動(dòng)人口要掌握其流入地信息,并及時(shí)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門聯(lián)系協(xié)查建立流動(dòng)人口管理檔案和反饋情況。各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),密切配合,共同參與,各司其職,齊抓共管,實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的綜合管理,把流動(dòng)人口的負(fù)面社會(huì)效應(yīng)降至最低點(diǎn)。防止兩地都管不到的“真空”狀態(tài)的出現(xiàn)。
其次,重點(diǎn)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)??梢灾纸⒁恍﹦趧?dòng)密集型企業(yè)。使農(nóng)民可以留在家鄉(xiāng)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。使那些流動(dòng)人口不必流動(dòng)也可以增加經(jīng)濟(jì)收入。這樣也可以兼顧家里的老人和小孩。
再次,可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件,改變農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)。從單一的水稻等糧食作物的種植到引進(jìn)一些經(jīng)濟(jì)作物的種植。合理的利用耕地。另外,可對(duì)一些農(nóng)民進(jìn)行一些技術(shù)培訓(xùn)。讓他們掌握一定的技術(shù),科學(xué)種地,從而提高農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活水平。
最后,加強(qiáng)對(duì)村民的道德文化教育。不定期的對(duì)村民進(jìn)行教育。這樣不僅有利于提高農(nóng)民的道德文化素質(zhì),同時(shí)也有利于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報(bào)告篇十七
曹遠(yuǎn)同志是挹江門街道回龍橋社區(qū)的一名普通的大學(xué)生社工,由于年紀(jì)輕,有朝氣,綜合素質(zhì)水平較高,她作為戶核員參加了回龍橋社區(qū)人口普查戶口整頓工作。這是曹遠(yuǎn)第一次參加人口普查工作,作為一名深入一線基層的戶核員,她深感責(zé)任重大,戶口整頓的好壞,將直接影響到今后人普工作的開(kāi)展。為了確保所采集的普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,獲取信息全面,在普查試點(diǎn)工作中,曹遠(yuǎn)同志堅(jiān)持“勤學(xué)、好問(wèn)、不怕吃苦”的精神,發(fā)揚(yáng)樂(lè)觀積極向上的現(xiàn)代大學(xué)生的精神,保證戶口整頓工作的順利完成。
此次人口普查戶口整頓工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,加之回龍橋社區(qū)范圍內(nèi)多位老舊小區(qū),人口情況復(fù)雜,,大大增加了工作難度。從接到人普培訓(xùn)通知到投入入戶登記工作,學(xué)習(xí)時(shí)間很短。而作為第一次參加人普工作的曹遠(yuǎn)雖在培訓(xùn)的時(shí)候認(rèn)真聽(tīng)講,努力理解,但在正式入戶登記填表的時(shí)候還是碰到了很多的問(wèn)題。面對(duì)困難,曹遠(yuǎn)迎刃而上,她先用鉛筆填寫(xiě),等晚上回家后再仔細(xì)查閱各種不同分表的填表說(shuō)明,反復(fù)記憶。她認(rèn)真學(xué)習(xí)填寫(xiě)方法及表內(nèi)項(xiàng)目應(yīng)注意的邏輯關(guān)系,努力學(xué)習(xí)社區(qū)內(nèi)參加過(guò)以前人口普查工作的社區(qū)工作人員的工作經(jīng)驗(yàn),在自己學(xué)習(xí)的同時(shí),還主動(dòng)幫助其他戶口整頓戶核員,使每一位普查員都清楚填寫(xiě)的方法,確保了入戶登記順利展開(kāi)。
曹遠(yuǎn)同志在入戶登記時(shí),實(shí)地碰到的問(wèn)題各式各樣,由于時(shí)間緊,知識(shí)點(diǎn)多,她只能一邊普查、一邊學(xué)習(xí),盡可能掌握所學(xué)知識(shí),遇到有時(shí)組員對(duì)群眾問(wèn)的問(wèn)題一時(shí)解答不了,或?qū)獯鸬膯?wèn)題沒(méi)有把握,她及時(shí)與區(qū)人普辦聯(lián)系,問(wèn)明原因,理清邏輯關(guān)系,更好的解答居民群眾的各種實(shí)際問(wèn)題。具體詢問(wèn)居民實(shí)際具體情況時(shí),她并不是生硬的`、刻板的,照本宣科式的就表內(nèi)問(wèn)題一一詢問(wèn),而是和藹的,親切的,拉家常式的與社區(qū)居民進(jìn)行交流溝通,采集了信息的同時(shí)也緩解了部分居民的抵觸情緒。家住校門口1號(hào)內(nèi)的肖某,由于與其弟弟關(guān)系僵硬,拒絕提供戶口空掛在他家的其弟弟一家三口的具體去向,甚至揚(yáng)言他弟弟已經(jīng)去世。其他兩組工作人員紛紛碰壁而歸,曹遠(yuǎn)同志主動(dòng)要求上門,她首先避談人口普查各種問(wèn)題,而是與肖某一家拉拉家常,消除肖某的抵觸情緒,然后提到家庭和諧問(wèn)題,闡述一個(gè)大家族和諧的重要性,慢慢的肖某一家也逐漸轉(zhuǎn)變自己的態(tài)度,同意其弟弟提供信息的同時(shí),也與其弟弟達(dá)成和解,一個(gè)大家族又和睦的生活在一起。
正是憑著“勤學(xué)、好問(wèn),不怕吃苦”的工作精神,憑著樂(lè)于助人,無(wú)私奉獻(xiàn)的態(tài)度,曹遠(yuǎn)同志贏得了每一位調(diào)查工作人員和社區(qū)居民的好感。在她的影響下,回龍橋社區(qū)人口普查工作人員認(rèn)真、仔細(xì)、高質(zhì)量地進(jìn)行著人口普查戶口整頓工作,為戶口整頓工作的勝利完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為今后全面展開(kāi)人口普查工作積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
曹遠(yuǎn)同志樂(lè)觀向上,吃苦耐勞,不畏艱難,永往之前精神,不正與當(dāng)代所提倡的大學(xué)生的敬業(yè)精神相符合么,真是好一朵綻放在社區(qū)的鏗鏘玫瑰!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報(bào)告篇十八
從人口結(jié)構(gòu)看,我國(guó)已步入老齡化社會(huì)。人口老齡化將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。然而,只看到老齡化的消極一面是不夠的,從老年人的消費(fèi)觀念、消費(fèi)能力和消費(fèi)方式看,一個(gè)巨大的養(yǎng)老消費(fèi)市場(chǎng)正在形成。人口老齡化對(duì)消費(fèi)也有正向拉動(dòng)作用。適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,是我們面臨的新課題。
按照聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn),65歲及以上人口比重超過(guò)7%即是老齡化社會(huì)。據(jù)國(guó)家xxx發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,我國(guó)65歲及以上人口已達(dá)億人,占總?cè)丝诘模颐磕暌?000多萬(wàn)人的速度在增加。數(shù)據(jù)表明我國(guó)已步入老齡化社會(huì)。另?yè)?jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì),到2053年,我國(guó)的老齡人口將達(dá)到峰值億,約占總?cè)丝诘?5%。這意味著每三個(gè)中國(guó)人中就有一位老年人,人口老齡化將對(duì)中國(guó)發(fā)展帶來(lái)諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的加快,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)深刻影響,對(duì)社會(huì)總消費(fèi)也會(huì)產(chǎn)生較大影響。老年人不僅在醫(yī)療保健、食品、服裝、旅游、娛樂(lè)、養(yǎng)老等各方面有大量需求,而且隨著價(jià)值觀、消費(fèi)觀與生活方式的不斷更新,老年人消費(fèi)需求正在向高層次、高質(zhì)量、個(gè)性化、多元化的方向發(fā)展,潛在需求將主要集中在養(yǎng)老服務(wù)、餐飲、旅游、娛樂(lè)等消費(fèi)點(diǎn)。
老年人的消費(fèi)觀念、習(xí)慣、偏好以及消費(fèi)能力和方式將改變社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu),形成潛在消費(fèi)市場(chǎng)。老齡化社會(huì)催生的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)不僅有助于解決現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題,還有可能成為調(diào)結(jié)構(gòu)促增長(zhǎng)的新亮點(diǎn),并蘊(yùn)藏著新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì),有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。
目前我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題較為突出,而人口老齡化對(duì)醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)有巨大需求,為過(guò)剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和新的投資機(jī)會(huì)尋求到了新的出口,這有利于改善我國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。要實(shí)施積極的老齡化戰(zhàn)略,大力發(fā)展老年消費(fèi)產(chǎn)業(yè),特別是醫(yī)療保健、休閑養(yǎng)生、家政服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)等相關(guān)服務(wù)性消費(fèi)的需求。
我國(guó)人口老齡化特征較為明顯
1. 老年人口規(guī)模不斷擴(kuò)大
聯(lián)合國(guó)關(guān)于老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是,60歲及以上人口占比超過(guò)10%,或65歲及以上人口占比超過(guò)7%。2000年,中國(guó)65歲及以上人口占比達(dá)到7%,正式步入老齡化社會(huì)。截至2012年,中國(guó)60歲及以上人口占比達(dá)到,65歲及以上人口占比達(dá)到。截至2015年底,全國(guó)65歲及以上人口為14386萬(wàn)人,比上年凈增加631萬(wàn)人,比2001年增加5324萬(wàn)人,年均增加萬(wàn)人。目前我國(guó)全國(guó)65歲及以上人口數(shù)是歐盟同年齡總?cè)丝诘谋丁?/p>
2. 老年人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗵岣?/p>
2015年底,全國(guó)65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?,比上年提高個(gè)百分點(diǎn),比2001年提高個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè),中國(guó)65歲及以上人口占比將在2032年突破20%,在2049年突破30%;中國(guó)60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%,65歲以上人口占比從7%到14%)所需時(shí)間分別僅為26年和25年,而美國(guó)分別為78年和70年,俄羅斯分別為51年和49年,就連人口老齡化最為嚴(yán)重的日本也略慢于中國(guó),分別為29年和25年。
3.人口高齡化趨勢(shì)明顯
居民生活水平的提高,居民壽命不斷延長(zhǎng)。1982至1990年,我國(guó)80歲以上高齡老年人口年平均增長(zhǎng)速度達(dá)到5%,大于60歲及以上老年人口增速;1990至2010年80歲以上高齡老年人口年平均增長(zhǎng)速度為,高于世界平均水平和發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。
據(jù)國(guó)家xxx人口抽樣數(shù)據(jù)顯示,2014年我國(guó)80歲以上的高齡人口規(guī)模占總?cè)丝诒戎貫?。?jù)預(yù)測(cè),到2025年前后,我國(guó)60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^(guò)20%,65歲及以上老年人口比例將達(dá)到14%左右,進(jìn)入到深度老齡化社會(huì)。也就是說(shuō),從2000年進(jìn)入老齡化社會(huì)算起,中國(guó)僅用25年左右的時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國(guó)家上百年的人口老齡化路程。
4.老年人口撫養(yǎng)比上升
撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù),是指在總?cè)丝谥校莿趧?dòng)年齡人口數(shù)對(duì)勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比。撫養(yǎng)比的高低,反映勞動(dòng)力撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的輕重。2014年末,15-59歲勞動(dòng)年齡人口撫養(yǎng)60歲及以上人口的老年撫養(yǎng)系數(shù)為,比上年增加個(gè)百分點(diǎn),比2001年提高個(gè)百分點(diǎn)。
人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響
作為人口結(jié)構(gòu)變量重要因素之一的人口老齡化,不僅是影響消費(fèi)市場(chǎng)的決定因素,作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生性因素,還會(huì)從供給和需求兩個(gè)方面影響各要素市場(chǎng)。從理論上看,人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響是多方面、多途徑的,這些影響構(gòu)成一個(gè)非常復(fù)雜的關(guān)系結(jié)構(gòu)。人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的進(jìn)一步加快,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)深刻的影響,對(duì)社會(huì)總體消費(fèi)也會(huì)產(chǎn)生較大的影響。
1.人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
人口老齡化主要從供給方面來(lái)改變勞動(dòng)力供給的格局變化,并帶來(lái)勞動(dòng)力資源短缺、勞動(dòng)力老化等問(wèn)題,從而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)增長(zhǎng);同時(shí),人口老齡化帶來(lái)的勞動(dòng)力隊(duì)伍的大齡化,也會(huì)在一定程度上影響技術(shù)的更新與進(jìn)步。從需求方面來(lái)看,人口老齡化將可能導(dǎo)致未來(lái)消費(fèi)需求乏力,從而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力尤其是消費(fèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng)。
2.人口老齡化可帶動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)
人口老齡化進(jìn)程加快,在影響消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),還將帶來(lái)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。眾所周知,老年人的消費(fèi)與年輕人完全不同,他們的吃、穿、住、用、行都有自己的特點(diǎn),有一定的特殊需要,這決定了將會(huì)相應(yīng)帶動(dòng)相關(guān)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展,被稱之為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。
銀發(fā)產(chǎn)業(yè)涉及滿足老年群體特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等方面的二、三產(chǎn)業(yè),一是健康產(chǎn)業(yè)將得到發(fā)展。包括養(yǎng)生、飲食、運(yùn)動(dòng)、保健等相關(guān)服務(wù);二是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)會(huì)大量增加。各種專業(yè)的、社會(huì)化的托老所、敬老院、家居老人生活照料等方面的養(yǎng)老服務(wù)需求旺盛;三是老年用品、用具等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)幾乎覆蓋所有與老年人日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。這些都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
3.人口老齡化對(duì)消費(fèi)需求產(chǎn)生一定的抑制效應(yīng)
主要表現(xiàn)在人口老齡化直接改變消費(fèi)需求的水平和結(jié)構(gòu)。一方面由于老年人口支付能力不及勞動(dòng)人口,這將對(duì)消費(fèi)需求產(chǎn)生一定的抑制效應(yīng);另一方面,老年人口是特殊生活用品、醫(yī)療保障及護(hù)理服務(wù)的主要消費(fèi)群體,將提升和改變商品消費(fèi)的水平與結(jié)構(gòu),這種消費(fèi)需求指向必然促使我國(guó)重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障與福利服務(wù)業(yè)等老年需求產(chǎn)業(yè)方向協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),引起資本與勞動(dòng)在全社會(huì)范圍內(nèi)重新配置,促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.人口老齡化倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將進(jìn)一步提高全社會(huì)資源配置效率
勞動(dòng)適齡人口減少,間接推高了勞動(dòng)力成本,反過(guò)來(lái)倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)加快農(nóng)業(yè)良種培育和機(jī)械化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加速,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)由發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),整體上看,將進(jìn)一步提高全社會(huì)資源配置效率。
5.人口老齡化將帶來(lái)結(jié)構(gòu)性勞動(dòng)力短缺和競(jìng)爭(zhēng)力弱化問(wèn)題
在人口老齡化的推動(dòng)下,中國(guó)勞動(dòng)力資源開(kāi)始減少。與2013年相比,2015年勞動(dòng)年齡人口(15至59歲)的絕對(duì)數(shù)減少了858萬(wàn)人,所占總?cè)丝诘谋戎赜上陆档剑?年間降低了個(gè)百分點(diǎn)。人口結(jié)構(gòu)的變化形成了對(duì)勞動(dòng)力供給的約束,隨著勞動(dòng)力成本的加速攀升,低成本優(yōu)勢(shì)已出現(xiàn)明顯逆轉(zhuǎn),抑制了企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)能力。對(duì)外貿(mào)易傳統(tǒng)的成本與價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸弱化,部分出口產(chǎn)品市場(chǎng)份額被周邊低成本國(guó)家侵蝕。
6.人口老齡化對(duì)社會(huì)保障的影響
人口老齡化程度的不斷加深將對(duì)我國(guó)未來(lái)養(yǎng)老保障提出更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)全國(guó)老齡委的相關(guān)研究報(bào)告,2011至2050年,我國(guó)老年人口將增加,勞動(dòng)年齡人口減少,老年撫養(yǎng)比由上升到,養(yǎng)老負(fù)擔(dān)增加倍。與此同時(shí),隨著我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的擴(kuò)大、保障水平的不斷提高,我國(guó)的養(yǎng)老金支出壓力不斷增加。人口的快速老齡化,將導(dǎo)致我國(guó)的疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和醫(yī)療服務(wù)需求急劇增加,帶來(lái)巨大的醫(yī)療費(fèi)用壓力,這將給我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大沖擊。
人口老齡化帶來(lái)的巨大商機(jī)
應(yīng)該看到,人口老齡化對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)保障體系提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),人口老齡化影響勞動(dòng)力供給數(shù)量及結(jié)構(gòu),制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,家庭和政府養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重等等。同時(shí),人口老齡化也給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和無(wú)限商機(jī)。
1. 人口老齡化將進(jìn)一步挖掘銀發(fā)消費(fèi)品市場(chǎng)潛力
老齡人口的迅速增加將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求,主要包括物質(zhì)消費(fèi)和精神消費(fèi)。物質(zhì)消費(fèi)既包括衣、食、住、用、行方面的實(shí)物消費(fèi)需求,又包括醫(yī)療保健、護(hù)理服務(wù)、家政服務(wù)、健康和疾病咨詢服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)需求,而老年精神消費(fèi)包括文化、藝術(shù)、體育、休閑、娛樂(lè)等方面的消費(fèi)需求,可以帶動(dòng)一系列行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,老年消費(fèi)能力得到很大提高。一方面,老年人收入水平隨經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展進(jìn)程逐年提高,自身消費(fèi)能力得以提升;另一方面,中青年的消費(fèi)能力和消費(fèi)觀念在孝敬老人、消費(fèi)老年產(chǎn)品方面得以體現(xiàn),消費(fèi)人群和消費(fèi)數(shù)量都會(huì)得到有效拓展。
據(jù)預(yù)測(cè),2050年中國(guó)老年人口將達(dá)到億,將成長(zhǎng)為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力最大的國(guó)家。根據(jù)《中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》,未來(lái)老齡化的人口的商品及服務(wù)市場(chǎng)將達(dá)到4萬(wàn)億元左右,在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例約為8%。老齡產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)將于2050年前增至106萬(wàn)億元,相當(dāng)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三分之一。老年人口比重提高預(yù)示老齡化程度繼續(xù)加深,這種年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)對(duì)有關(guān)老人的消費(fèi)品和消費(fèi)服務(wù)提出更大的需求,帶來(lái)消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大,尤其是醫(yī)療保健上支出更加明顯。
2.人口老齡化將對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響
隨著人口結(jié)構(gòu)老齡化加深,老年人的消費(fèi)傾向、消費(fèi)規(guī)模和結(jié)構(gòu)將對(duì)總消費(fèi)和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。總體來(lái)看,人口老齡化將減少食品和衣著消費(fèi),大幅度增加醫(yī)療保健消費(fèi),一定程度增加文化娛樂(lè)和旅游消費(fèi)。從我國(guó)老年人消費(fèi)市場(chǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)看,消費(fèi)需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化主要表現(xiàn)在:
一是將會(huì)增加醫(yī)療保健消費(fèi)。隨著社會(huì)發(fā)展和收入水平的提高,老年人對(duì)健康的態(tài)度也更加積極,觀念也在轉(zhuǎn)變,人們要小康、更要健康。尤其是年齡較高導(dǎo)致身體免疫能力下降,因此,老年人較易發(fā)生各類疾病,因而對(duì)于醫(yī)療、保健有較高需求。我國(guó)衛(wèi)生服務(wù)總調(diào)查的結(jié)果顯示出,60歲以上老人的發(fā)病率明顯高于青少年,而且人均都患有2-3種慢性疾病,高患病率將使老年人對(duì)醫(yī)療保健消費(fèi)需求大為增加。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查工作總結(jié)報(bào)告篇十九
根據(jù)保定市xxx發(fā)布的 《保定市xx年人口調(diào)查報(bào)告》數(shù)據(jù),保定市老年(65歲及以上)人口為萬(wàn)人,占常住人口的比重,比xx年增加個(gè)百分點(diǎn),高于聯(lián)合國(guó)老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(7%)個(gè)百分點(diǎn)。步入老齡化社會(huì),老年人口比重不斷上升,是近年來(lái)我市人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)的主要特征,在整個(gè)社會(huì)“未富先老”的經(jīng)濟(jì)背景下,如何養(yǎng)老已成為一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題?;诶夏耆松盍?xí)慣和心理藉慰的需要,社區(qū)養(yǎng)老已成為一種重要養(yǎng)老方式。但社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展滯后,使老人們總在期盼中渴望著。
近期,國(guó)家xxx保定調(diào)查隊(duì)就我市社區(qū)養(yǎng)老問(wèn)題隨機(jī)抽取市區(qū)內(nèi)6個(gè)社區(qū)的老年人進(jìn)行了專題調(diào)研: 只有48%的老年人對(duì)所在社區(qū)為老年人提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意,40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對(duì)我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)薄弱。
1、受制因素過(guò)多、缺乏專業(yè)化是社區(qū)養(yǎng)老的主要問(wèn)題
目前我市的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還處于初級(jí)階段,存在的問(wèn)題和不足制約著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
(一)社區(qū)積極性高,但受到場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、人員等因素制約
在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),所調(diào)查6個(gè)社區(qū)都在自己能力范圍內(nèi)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù),例如開(kāi)展衛(wèi)生講座,文娛活動(dòng)等,但均表示對(duì)于社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)提供能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于社區(qū)老年人需求,社區(qū)僅靠自身能力很難開(kāi)展水平更高、服務(wù)更廣的養(yǎng)老服務(wù)。
(二)缺少專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍,老年人精神方面需求難以滿足
6個(gè)社區(qū)中只有兩個(gè)社區(qū)有松散的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍,且志愿者中40-50歲僅占25%。
由于提供養(yǎng)老服務(wù)面臨收入低、環(huán)境差、風(fēng)險(xiǎn)大等困難,很難組織出一支具有專業(yè)醫(yī)療、護(hù)理、衛(wèi)生等知識(shí)的服務(wù)隊(duì)伍。另外,在調(diào)查中有48%的老人感覺(jué)急需休閑娛樂(lè)活動(dòng)和心理護(hù)理,有28%的老人希望社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員具有心理護(hù)理技能。
2、“獨(dú)子養(yǎng)老”趨勢(shì)明顯,負(fù)擔(dān)過(guò)重
生育政策實(shí)施30多年后,“4+2+1”的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為常態(tài)化,絕大部分的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),將會(huì)由獨(dú)生子女承受。調(diào)查結(jié)果顯示:有80%的老人日常生活起居靠自己,有45%的老人同時(shí)依靠老伴照顧,能受到兒女子孫或其他家屬照顧的僅占16%。“獨(dú)子養(yǎng)老”而又“獨(dú)木難支”,獨(dú)生子女一比二的面對(duì)長(zhǎng)輩家庭成員養(yǎng)老問(wèn)題,負(fù)擔(dān)沉重。另一方面,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)來(lái)源、生活照料、特別是親子交往、精神慰藉,老年人能從孩子身上得到的都非常有限。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日趨弱化,家庭養(yǎng)老資源日漸不足,靠傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式,很不現(xiàn)實(shí),社區(qū)養(yǎng)老是一種必然選擇并將成為趨勢(shì)。
3、改善我市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的建議
(一)加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金投入和政策執(zhí)行力度
政府應(yīng)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)加大資金投入和政策傾斜,如建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,對(duì)于低收入的高齡、獨(dú)居、失能等養(yǎng)老困難老年人,采取政府補(bǔ)貼的形式。
同時(shí)不斷制定和完善相關(guān)政策,還要做出更細(xì)致具體、積極可行的實(shí)施方案。加大對(duì)政策執(zhí)行的力度監(jiān)管,使“惠老”政策真正能夠落到實(shí)處。
(二)鼓勵(lì)社會(huì)資源進(jìn)入
鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)引入社會(huì)資源,在社區(qū)建立“托老所”和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式的綜合型居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
對(duì)于正規(guī)的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),給予財(cái)政支持以調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資的積極性。鼓勵(lì)和引導(dǎo)慈善捐贈(zèng)資金投向社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),用于開(kāi)展養(yǎng)老救助項(xiàng)目。
(三)建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍
倡導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍實(shí)行專業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結(jié)合,對(duì)專業(yè)人員定期進(jìn)行職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)。對(duì)志愿者進(jìn)行統(tǒng)一登記、組織,充分發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者的擅長(zhǎng)和服務(wù)熱情。
(四)改變傳統(tǒng)養(yǎng)老理念,營(yíng)造敬老、愛(ài)老的社會(huì)風(fēng)氣
倡導(dǎo)老人接受社區(qū)養(yǎng)老的新觀念,社區(qū)工作人員對(duì)于本社區(qū)老年人進(jìn)行詳細(xì)登記,了解不同老年人的不同需求,吸引更多的義工、志愿者參與到社區(qū)養(yǎng)老之中。
4、過(guò)半老人不滿意目前社區(qū)養(yǎng)老,最關(guān)注身體健康
本次調(diào)查的6個(gè)社區(qū)中為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的占,為高齡、失能低收入等特殊老年群體提供服務(wù)的占。
調(diào)查結(jié)果顯示:只有48%的老年人對(duì)所在社區(qū)為老年提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意,40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對(duì)我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)薄弱。
養(yǎng)老問(wèn)題中,96%的老年人認(rèn)為平時(shí)生活急需醫(yī)療保健、身體鍛煉和緊急救助三項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù),60%的老年人希望居家養(yǎng)老服務(wù)人員具有“醫(yī)療保健指導(dǎo)”這項(xiàng)技能,有48%的老年人希望社區(qū)可以增加并及時(shí)維護(hù)健身器材。