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改善交通秩序篇1
本報(bào)2月18日訊(記者黃鷺)春節(jié)假期后上班第一天,省委、省政府以視頻形式召開全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)。省委書記景俊海在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要深入貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,堅(jiān)持以營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為突破口,掀起解放思想、深化改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)熱潮,努力完成全年目標(biāo)任務(wù),確保“十四五”開好局、起好步。省委副書記、省長(zhǎng)韓俊主持會(huì)議。省政協(xié)主席江澤林出席。
會(huì)議通報(bào)全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況。長(zhǎng)春市、吉林市樺甸市、松原市前郭縣前郭鎮(zhèn)、遼源市東遼縣安石鎮(zhèn)朝陽(yáng)村四級(jí)黨組織書記作交流發(fā)言。
景俊海指出,營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。只有進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,才能真正解放生產(chǎn)力、增強(qiáng)創(chuàng)新力、提高競(jìng)爭(zhēng)力。一要凝聚共識(shí)、率先突破、打造優(yōu)勢(shì),推動(dòng)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)重要論述走深走實(shí)走細(xì),像愛(ài)護(hù)生命一樣愛(ài)護(hù)營(yíng)商環(huán)境,像守護(hù)健康一樣建設(shè)營(yíng)商環(huán)境,讓各類市場(chǎng)主體發(fā)展活力更足更強(qiáng)。二要對(duì)標(biāo)先進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策,推進(jìn)吉林營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全國(guó)第一方陣,著力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,提高審批效率,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),服務(wù)項(xiàng)目建設(shè);著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,“放”的力度要大,“管”的效果要好,“服”的質(zhì)量要優(yōu),真正向市場(chǎng)放權(quán)、給企業(yè)松綁、讓群眾便利;著力優(yōu)化要素環(huán)境,充分保障企業(yè)資金、用地、用工、施工等方面需求;著力優(yōu)化人才環(huán)境,更加注重引進(jìn)人才、用好人才、留住人才;著力優(yōu)化法治環(huán)境,健全完善政策法規(guī),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),深化法治吉林建設(shè);著力優(yōu)化開放環(huán)境,加大招商引資力度,提高市場(chǎng)開放水平,深化跨境貿(mào)易便利化改革,進(jìn)一步暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、補(bǔ)齊開放短板。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任、形成合力,建立“五級(jí)書記抓營(yíng)商環(huán)境”工作機(jī)制,以“五化”工作法推進(jìn)落實(shí),從嚴(yán)監(jiān)督考核,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境建設(shè)濃厚氛圍。
韓俊在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為突破口,對(duì)標(biāo)先進(jìn),確立更高目標(biāo),綜合施策,建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,著眼體制順、機(jī)制活、政策好、審批少、手續(xù)簡(jiǎn)、成本低、服務(wù)優(yōu)、辦事暢、效率高要求,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化、再提升、再突破,打造極具競(jìng)爭(zhēng)力的投資發(fā)展環(huán)境。要聚焦市場(chǎng)評(píng)價(jià)、企業(yè)感受,建立完善要素服務(wù)直達(dá)機(jī)制,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭服務(wù),政策主動(dòng)上門,讓企業(yè)有感、市場(chǎng)有感、基層有感。對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的行為實(shí)行零容忍。要以項(xiàng)目建設(shè)檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境改善,加大招商引資力度,保持投資增長(zhǎng)良好勢(shì)頭,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
省委常委及省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)負(fù)責(zé)同志,省法院、省檢察院主要負(fù)責(zé)同志,有關(guān)省直和駐省中直部門單位、各市(州)、長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)、長(zhǎng)春新區(qū)、中韓(長(zhǎng)春)國(guó)際合作示范區(qū)、各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志等7000多人在各會(huì)場(chǎng)參會(huì)。
改善交通秩序篇2
如何加強(qiáng)縣委政法委員會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè),充分發(fā)揮政法委員會(huì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)政法、綜合治療、維持穩(wěn)定工作的作用,是當(dāng)前縣委政法委員會(huì)建設(shè)工作需要研究解決的基本重要課題。本人結(jié)合XX實(shí)際,談幾點(diǎn)意見(jiàn)與大家討論。
一、XX縣委政法委建設(shè)的基本情況。
XX委政法委成立于XX年,現(xiàn)實(shí)有干部職工XX人。其中書記x名由縣委常務(wù)委員會(huì)擔(dān)任,副部級(jí)專職副書記x名,兼職副書記XX名,均為實(shí)職正科級(jí)研究生學(xué)歷XX人,大學(xué)本科學(xué)歷XX人,大學(xué)學(xué)歷XX人,中學(xué)學(xué)歷XX人,高中學(xué)歷XX人,平均年齡XX歲。
XX委政法委成立以來(lái),積極發(fā)揮政法工作參謀助理作用,在縣委、縣政府精準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)下、上級(jí)政法委領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞工作大局,組織開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),開展平安創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)政法團(tuán)隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)查處理,集中處理涉法涉訴信訪問(wèn)題,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作職能作用,有力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為正寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。主要做了六項(xiàng)工作:
(一)著力構(gòu)建維護(hù)穩(wěn)定的工作結(jié)構(gòu)。緊緊抓住維護(hù)穩(wěn)定工作,宏觀統(tǒng)一安排維護(hù)穩(wěn)定工作,定期分析治安形勢(shì),及時(shí)研究部署工作,推進(jìn)安全建設(shè)。加強(qiáng)與政法各部門的聯(lián)系溝通,統(tǒng)一行動(dòng),緊密配合,提高政法部門協(xié)同工作的能力和水平。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決穩(wěn)定工作面臨的重大問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決政法部門存在的突出問(wèn)題,為政法工作的有效開展提供保障。建立和推進(jìn)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,促進(jìn)社會(huì)各界支持,參與穩(wěn)定工作,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、各部門共同管理、共同參與的穩(wěn)定工作結(jié)構(gòu)。
(2)大力提升政法團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)。近年來(lái),堅(jiān)持不懈組織政法部門開展學(xué)習(xí)黨的理論、渠道、方針政策。深入開展社會(huì)主義法治理念教育、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民主題教育、政法干部核心價(jià)值觀教育等一系列活動(dòng),著力提高政法干部的政治思想素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范政法干警執(zhí)法行為,深入開展作風(fēng)紀(jì)律整頓教育活動(dòng)。始終堅(jiān)持三至上,努力四心,有效解決政法干部法律不依賴、執(zhí)法不嚴(yán)格、事件不公平、浪費(fèi)法律等問(wèn)題,提高全體干部的綜合素質(zhì)。及時(shí)組織政法、綜治干部培訓(xùn)教育,切實(shí)提高政法干部業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平。
(三)不斷加大執(zhí)法監(jiān)管力度。從強(qiáng)化執(zhí)法紀(jì)律監(jiān)督開始,逐步改善政法部門執(zhí)法存在的突出問(wèn)題,不斷強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法行為的制度體系和團(tuán)隊(duì)管理體系建設(shè),制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨XX委員會(huì)政法委員會(huì)執(zhí)法監(jiān)督工作制度》和《XX政法系統(tǒng)案件評(píng)價(jià)檢查制度》,每年開展二次執(zhí)法大檢查活動(dòng),促進(jìn)政法部門嚴(yán)格依法辦案、公正文明執(zhí)法。針對(duì)大眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)組織特別管理活動(dòng),切實(shí)維護(hù)人民大眾的利益。推進(jìn)政法部門健全規(guī)范執(zhí)法的各項(xiàng)制度和工作機(jī)制,執(zhí)行執(zhí)法公開、執(zhí)法責(zé)任和錯(cuò)誤追究制度,促進(jìn)政法部門執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化。理順社會(huì)監(jiān)管機(jī)制,精準(zhǔn)引導(dǎo)群眾監(jiān)管、輿情監(jiān)管,營(yíng)造有利于公正執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境。
(四)深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì)情況,適時(shí)組織嚴(yán)厲打擊整治斗爭(zhēng),針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)行業(yè)特點(diǎn),落實(shí)嚴(yán)格管理責(zé)任制和監(jiān)督制度,確保不發(fā)生大事故。建立基層治安防范組織,創(chuàng)新群防群治模式,構(gòu)建基層治安防范網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則,加強(qiáng)部門、單位責(zé)任,加強(qiáng)社會(huì)管理,將社會(huì)成員全部納入部門等組織管理。完善矛盾糾紛排查調(diào)查機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè),解決矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。動(dòng)員各方參與社會(huì)治安工作,構(gòu)建一體化的社會(huì)治安控制體系。
(五)建立健全政法工作機(jī)制。堅(jiān)持宏觀科學(xué)統(tǒng)一政法工作,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,健全完善政法委員會(huì)會(huì)制度,對(duì)全縣政法工作重大部署、重大事項(xiàng)、重大困難事件進(jìn)行集體研究安排,有力推進(jìn)各項(xiàng)工作執(zhí)行政法部門干部日常管理工作,健全完善政法干部管理機(jī)制,同時(shí)建立政法工作協(xié)調(diào)保障工作機(jī)制,積極協(xié)調(diào)政法綜合工作,保障政法綜合經(jīng)費(fèi),提高政法綜合部門技術(shù)裝備和信息化水平,提高政法干部待遇
二、縣級(jí)黨委政法委建設(shè)存在的問(wèn)題和困難。
近年來(lái),雖然政法委員會(huì)建設(shè)得到了強(qiáng)有力的加強(qiáng),但職責(zé)職能作用不斷加強(qiáng),充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用,但要進(jìn)一步適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)要求,更好地開展工作,特別是將社會(huì)治安綜合管理委員會(huì)改名為社會(huì)管理綜合管理委員會(huì)后,工作領(lǐng)域更加廣泛,工作任務(wù)更加重要,現(xiàn)有人員、工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前工作需求,主要表現(xiàn)在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、制度等方面。
(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一,編制、人員不足。政法委員會(huì)的體制、編制及其內(nèi)部設(shè)置機(jī)構(gòu)的設(shè)置和水平,相關(guān)政法部門和省級(jí)編制部門共同制定執(zhí)行,由當(dāng)?shù)刈孕袥Q定,各地裝修機(jī)構(gòu)的設(shè)置不統(tǒng)一,名稱不統(tǒng)一,水平不統(tǒng)一。同時(shí),縣委政法委承擔(dān)的任務(wù)很重。
巨,但編制相對(duì)不足,人員缺少。目前縣委政法委有XX人,卻有政法委、綜治辦、維穩(wěn)辦、610辦、油區(qū)辦、見(jiàn)義勇為協(xié)會(huì)六個(gè)單位合署辦公,還有執(zhí)法監(jiān)督室等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)?!靶●R拉大車”的現(xiàn)狀導(dǎo)致工作力量分散,有些工作處于應(yīng)付被動(dòng),難以適應(yīng)繁重的工作需要,從而使得有些工作任務(wù)完成質(zhì)量不高,影響了政法委干部工作的積極性、創(chuàng)造力和政法委職能作用的發(fā)揮。
(二)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)緊缺,基礎(chǔ)設(shè)施簿弱,待遇相對(duì)偏低??h委政法委與綜治辦等六個(gè)單位合署辦公,一套人馬幾塊牌子,屬黨委綜合部門,既無(wú)辦案收費(fèi)權(quán)力,也無(wú)罰沒(méi)資格,辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要靠縣財(cái)政撥付。由于經(jīng)費(fèi)緊缺,在一定程度上影響了政法工作的正常開展。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,縣委政法委雖說(shuō)是整個(gè)政法機(jī)關(guān)的中樞,一般都是與縣委在同一場(chǎng)所辦公,沒(méi)有獨(dú)立的辦公樓,而且政法委的交通、通訊、辦公設(shè)施在政法各部門中也是最差的。待遇方面,在工資改革中,政法委干部享受的政法津貼被取消,造成政法委系統(tǒng)的干部與其他政法部門原本相當(dāng)?shù)墓べY收入被拉開了檔次,使政法委干部職工的工資普遍低于政法各部門同職級(jí)干警的工資,極大地挫傷了政法委干部工作的積極性。
(三)人員結(jié)構(gòu)不合理,難以適應(yīng)形勢(shì)需要。一是人員結(jié)構(gòu)不合理,“官多兵少”。由于受編制的制約,XX政法委工作人員中,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)多,一般工作人員少,科級(jí)以上干部有X人,科員僅有X人。二是干部交流困難,人員更新緩慢。政法委難進(jìn)難出,干部交流渠道不暢,新鮮血液無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充。有X名科級(jí)干部在政法委工作已超過(guò)X年,最長(zhǎng)的達(dá)XX年;有X名任職時(shí)間超過(guò)XX年,最短的也有XX年之久。因此,經(jīng)常造成工作被動(dòng),工作效率低,導(dǎo)致許多政法工作任務(wù)完成質(zhì)量不高。加上政法委面臨的任務(wù)越來(lái)越重,除了要履行縣委政法委原有的領(lǐng)導(dǎo)、管理政法部門的職能外,還要承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理、禁毒等方面的大量具體事務(wù),現(xiàn)行的人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)已經(jīng)難以適應(yīng)繁重的工作需要。
(四)干部協(xié)管難履行,政法委權(quán)威不高。一是當(dāng)前縣委政法委只是在縣委確定人選后才去協(xié)助組織部門去考察政法干部,而實(shí)質(zhì)性的“協(xié)管干部”,并沒(méi)有真正按《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》文件精神去落實(shí)。二是目前縣委政法委更多的是履行知曉權(quán),難以充分履行協(xié)管的權(quán)力,沒(méi)有真正確立對(duì)政法部門科級(jí)干部任用報(bào)批備案制度。縣委政法委有協(xié)管干部的職能,但是對(duì)協(xié)管的范圍、程序、方式?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)定,沒(méi)有具體的操作程序,具體怎么協(xié)管、權(quán)限到底有多大不明確。三是由于體制上的障礙,縣委政法委在履行加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)這一“重要責(zé)任”時(shí)往往“力不從心”。政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)在級(jí)別待遇上與政法委書記相同都是副縣級(jí),行政級(jí)別的無(wú)差距,造成黨委政法委協(xié)管乏力。
(五)缺乏制度保障,整體效能難發(fā)揮。一是盡管縣委政法委的職能職責(zé)、工作思路和工作原則已經(jīng)明確,履行職能具有一定的依據(jù)。但是,政法委究竟應(yīng)該以什么樣的方式領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作,實(shí)際上還缺乏具體的、可操作的制度保障。二是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化,縣委政法委的職能開始呈現(xiàn)出復(fù)合化、多元化的趨勢(shì),除了要履行縣委政法委原有的領(lǐng)導(dǎo)、管理政法部門的職能外,普遍要承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定、平安創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理等多項(xiàng)工作任務(wù)。由于縣委政法委自身領(lǐng)導(dǎo)管理水平、工作制度機(jī)制、力量整合等方面的欠缺,在社會(huì)矛盾凸顯、刑事犯罪多發(fā)的特殊時(shí)期,要取得更大工作成效難度增大,加上政法委機(jī)關(guān)干部的思想觀念、理論水平、開拓精神等方面的差異,也影響著整體效能的充分發(fā)揮。
(六)執(zhí)法監(jiān)督難開展,淡化了監(jiān)管作用。一是縣委政法委編制和人員配備數(shù)量過(guò)少,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全,不能形成專門機(jī)構(gòu)管理和專職人員負(fù)責(zé),而對(duì)政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理往往是體現(xiàn)在具體的案件上。就算有執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),但專業(yè)人員較少,專業(yè)性不強(qiáng),法學(xué)理論水平明顯落后于形勢(shì)和任務(wù)的要求,司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足,導(dǎo)致縣委政法委的執(zhí)法監(jiān)督工作顯得力量薄弱,深度不足,影響不大。二是縣委政法委在監(jiān)督當(dāng)中,多數(shù)是過(guò)問(wèn)過(guò)問(wèn)和督促督促,不能從案件的受理到結(jié)案后形成一套工作規(guī)范。有始無(wú)終,抓而不實(shí),削弱了監(jiān)督的作用。同時(shí),也由于縣委政法委沒(méi)有一定的處理權(quán)限,只有建議權(quán),所以縣委政法委在監(jiān)督中,費(fèi)力不討好,不愿去深挖細(xì)究,從而淡化了監(jiān)督管理的作用。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)縣委政法委建設(shè)的對(duì)策及建議
在工作日益繁重的情況下,作為縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,政法委的職能只能加強(qiáng),不能削弱,應(yīng)當(dāng)具有與其職能相適應(yīng)的權(quán)力和地位,使其在履行領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能中發(fā)揮更大的作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委應(yīng)賦予政法委相應(yīng)的職能和手段,包括必要的管人管事的權(quán)力以及物質(zhì)保障能力。一是建議按照中央意見(jiàn),由省級(jí)黨委或政法委統(tǒng)一制定加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的指導(dǎo)意見(jiàn),制定出臺(tái)協(xié)管干部的有關(guān)政策和具體辦法,使縣委政法委全方位參與對(duì)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦、考察、選任、管理和監(jiān)督。重點(diǎn)是縣委組織部門支持政法委切實(shí)履行好協(xié)管政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職能,對(duì)縣委政法委協(xié)助管理的政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部的任免調(diào)動(dòng),按照干管權(quán)限,由縣委組織部會(huì)同上一級(jí)政法部門和同級(jí)政法委,共同考察提出任免意見(jiàn)。根據(jù)政法部門工作需要及干部狀況,政法委也可直接向組織部或有關(guān)部門提出任免、調(diào)動(dòng)的建議。政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部名單,在報(bào)縣委組織部的同時(shí),抄報(bào)同級(jí)政法委和上一級(jí)政法部門黨組(黨委)。考核縣級(jí)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),應(yīng)聽(tīng)取縣委政法委的意見(jiàn)。二是建立健全輪崗交流機(jī)制,實(shí)行政法委機(jī)關(guān)與政法部門干部相互交叉掛職鍛煉,提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì),使政法委機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)得到優(yōu)化,切實(shí)把中央關(guān)于政法委要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和班子建設(shè)、協(xié)助黨委及其組織部門考察管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)定落到實(shí)處,不斷樹立黨委政法委的權(quán)威。
(二)提高干部待遇。在當(dāng)前嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)下,政法委系統(tǒng)的工作人員與其他政法部門干警一樣,面臨著越來(lái)越大的工作壓力,特別是在排查化解突出矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,處理各類群體性事件及影響較大的案件中,政法委干部都是沖在第一線,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,既是宣傳者,又是實(shí)施者,而且政法委要組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣的政法工作、綜治平安建設(shè)工作、維護(hù)穩(wěn)定工作,在人少事多的情況下,工作壓力與其他政法部門相比有過(guò)之而無(wú)不及??梢哉f(shuō),政法委系統(tǒng)的干部隊(duì)伍都是工作最忙、最累、最苦、最緊張的群體之一,所以應(yīng)該有與之相適應(yīng)的工資福利待遇。建議制定統(tǒng)一的工資、津貼、福利標(biāo)準(zhǔn),恢復(fù)原來(lái)“比照享受公安待遇”,或者參照其他政法部門享受干警同等待遇。
(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)費(fèi)保障是政法委機(jī)關(guān)開展各項(xiàng)工作的前提條件,沒(méi)有足夠的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),對(duì)開展工作必將帶來(lái)一定的影響。因此,對(duì)縣委政法委的經(jīng)費(fèi)保障工作應(yīng)引起各級(jí)高度重視。要根據(jù)政法委所擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)和工作實(shí)際,落實(shí)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加縣委政法委經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步改善辦公設(shè)施、技術(shù)裝備和車輛、通訊條件,更好地適應(yīng)政法工作的需要,并逐步提高經(jīng)費(fèi)保障水平。將綜治維穩(wěn)、禁毒、防范和治理邪教問(wèn)題等工作經(jīng)費(fèi),納入財(cái)政年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,分級(jí)負(fù)擔(dān),按時(shí)足額撥付,確保政法委機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
(四)理順機(jī)構(gòu)設(shè)置。一是大力推進(jìn)政法委系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范政法委機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制,統(tǒng)一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱和級(jí)別,增加人員編制數(shù)量,提高政工部門建制級(jí)別,根據(jù)當(dāng)前縣委政法委擔(dān)負(fù)的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)日益繁重的實(shí)際情況,加強(qiáng)縣委政法委機(jī)關(guān)工作人員力量,配備必要數(shù)量的機(jī)關(guān)干部,以保證工作的順利開展。二是改革政法系統(tǒng)黨組織,建議組建政法系統(tǒng)黨委,讓縣委政法委在領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)政法工作方面充分發(fā)揮應(yīng)有的職能作用,把管人與管事的工作機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)。目前政法系統(tǒng)內(nèi)各政法部門的黨組織設(shè)置既有黨委,又有黨總支、黨支部,而縣委政法委卻只設(shè)立黨支部。讓一個(gè)黨支部去領(lǐng)導(dǎo)黨委(黨組),存在邏輯上的混亂,也嚴(yán)重違背了組織原則。建立政法系統(tǒng)黨委,既可以實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)分工,也可以堅(jiān)持黨管干部的原則,協(xié)助組織部門實(shí)施對(duì)政法部門的有效管理,又能堅(jiān)持黨管司法機(jī)關(guān)的原則,強(qiáng)化黨內(nèi)司法監(jiān)督力度,彌補(bǔ)當(dāng)前司法監(jiān)督乏力的問(wèn)題。
(五)健全工作機(jī)制。建立和完善一套切合實(shí)際和行之有效的能夠規(guī)范縣級(jí)政法工作的運(yùn)行機(jī)制,從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任權(quán)力、監(jiān)督約束、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障等方面,制定公正合理、操作性強(qiáng)的政法委工作制度規(guī)范。從制度建設(shè)入手,強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新,嚴(yán)格規(guī)范各部門、崗位責(zé)任,明確工作程序和紀(jì)律,提高機(jī)關(guān)的規(guī)范化、制度化建設(shè)水平。認(rèn)真落實(shí)政法委員會(huì)會(huì)議制度、重大事項(xiàng)議決制度等工作制度,根據(jù)縣委的決策部署,充分運(yùn)用政法委員會(huì)會(huì)議制度這一集體領(lǐng)導(dǎo)有效載體,統(tǒng)一政法部門的思想和行動(dòng),切實(shí)做到組織不越位,支持不干預(yù),指導(dǎo)不包辦,監(jiān)督不手軟。
(六)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。促進(jìn)司法機(jī)關(guān)依法辦案,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,預(yù)防和減少冤假錯(cuò)案的發(fā)生,確保司法公正是縣委政法委的一項(xiàng)重要任務(wù)。要充分發(fā)揮黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督的職能作用,配齊配強(qiáng)縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),并賦予相應(yīng)的調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、處分權(quán),加強(qiáng)對(duì)政法各部門的執(zhí)法監(jiān)督。研究制定加強(qiáng)縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的辦法和措施,明確執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容和重點(diǎn);在目前編制難落實(shí)的情況下,抽調(diào)具有較高法律知識(shí)水平和司法、執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員充實(shí)到政法委執(zhí)法監(jiān)督部門,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)督工作人員法律實(shí)務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)督的水平,通過(guò)對(duì)執(zhí)法行為和影響較大的案件的監(jiān)督,確保司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法,從源頭上防范錯(cuò)案的發(fā)生,并通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范和制約執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,杜絕執(zhí)法犯法、徇私舞弊的現(xiàn)象。同時(shí)把執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合起來(lái),把執(zhí)法監(jiān)督職能與干部管理職能結(jié)合起來(lái),把執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),把執(zhí)法監(jiān)督工作與綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
改善交通秩序篇3
××鎮(zhèn)地處**北部沿海,位于風(fēng)光旖旎的象山港畔,背靠大陸,三面環(huán)海,總面積76.28平方公里,其中海域面積21平方公里,現(xiàn)轄有21個(gè)行政村,人口16213人。××自古以來(lái)物產(chǎn)富饒,民風(fēng)淳厚豪放,是有名的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。自改革開放以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是蒸蒸日上,快速前進(jìn)。特別是今年國(guó)華浙能**電廠落戶××,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,注入了強(qiáng)大的動(dòng)力,現(xiàn)××鎮(zhèn)已被列為臨港開發(fā)區(qū)。2005年全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)3.07億元,財(cái)政收入達(dá)924.79萬(wàn)元,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到5500元。
目前,全鎮(zhèn)共有中心學(xué)校1所,小學(xué)1所,成人文化技術(shù)學(xué)校1所,幼兒園6所。全鎮(zhèn)初中共有8個(gè)班級(jí),教師20人,學(xué)生323人;小學(xué)共有21個(gè)班級(jí),教師39人,學(xué)生856人;幼兒園入園幼兒359人?;窘ǔ闪宿r(nóng)村教育合理的網(wǎng)絡(luò)體系。
我鎮(zhèn)于一九九五年順利完成普及九年義務(wù)制教育工作,通過(guò)了“兩基”驗(yàn)收,一九九九年通過(guò)寧波市“兩高”驗(yàn)收。自縣委、縣府提出了創(chuàng)建省教育強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)之后,我鎮(zhèn)抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),迎難而上,經(jīng)過(guò)多方努力,全鎮(zhèn)教育事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,教育實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),教育面貌煥然一新。這為我鎮(zhèn)教育邁向現(xiàn)代化鑄就了廣闊的平臺(tái),這將為地方經(jīng)濟(jì)的輝煌,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)在創(chuàng)建教育強(qiáng)縣工作中的有關(guān)情況如下:
一、具體做法
1、高度認(rèn)識(shí),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),努力營(yíng)造“創(chuàng)強(qiáng)”的氣氛。
創(chuàng)建教育強(qiáng)縣是全面實(shí)現(xiàn)我縣人民走上小康社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,是拉動(dòng)我縣教育改革與發(fā)展的一次難得的機(jī)遇,創(chuàng)建教育強(qiáng)縣是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑,這不光光是縣委、縣府的事,而是我們?nèi)h人民共同的大事、要事,也是我們××人民的重事。
自縣委、縣府提出創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的目標(biāo)之后,××鎮(zhèn)政府立刻把教育工作納入到政府工作的總體規(guī)劃之中,把“創(chuàng)強(qiáng)”作為一項(xiàng)首要工作,列入政府工作的日程之上。鎮(zhèn)政府召開教育工作會(huì)議,制定了有關(guān)教育發(fā)展計(jì)劃,目標(biāo)。并且由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自帶隊(duì)走訪每一個(gè)學(xué)校,現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決實(shí)際問(wèn)題。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、教育副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),教育干事、各部門負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,提出了本鎮(zhèn)“創(chuàng)強(qiáng)”的總體要求、目標(biāo)、任務(wù)、工作方向等。并且把“創(chuàng)強(qiáng)”工作列入政府工作的責(zé)任考核內(nèi)容之中,使“創(chuàng)強(qiáng)”工作在我鎮(zhèn)真正落實(shí)到實(shí)處。
今年初,縣委、縣府向××鎮(zhèn)政府下達(dá)了有關(guān)“創(chuàng)強(qiáng)”的工作任務(wù)。在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)之下,我鎮(zhèn)的工作方向更加明確了。接著,鎮(zhèn)政府與各部門、各學(xué)校簽訂工作責(zé)任狀,主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓此項(xiàng)工作,一層一層落實(shí),一層一層嚴(yán)抓,切實(shí)把“創(chuàng)強(qiáng)”工作的各頂內(nèi)容真正落實(shí)到每一個(gè)角落。
自年初以來(lái),××鎮(zhèn)的“創(chuàng)強(qiáng)”工作逐步加強(qiáng),鎮(zhèn)政府與各部門、各單位、各村經(jīng)過(guò)充分協(xié)商,認(rèn)識(shí)到一切工作以“創(chuàng)強(qiáng)”為重,于是,全鎮(zhèn)上下展開了一場(chǎng)以“創(chuàng)強(qiáng)”為主要內(nèi)容的全民運(yùn)動(dòng),鎮(zhèn)文廣站、各校大力宣傳“創(chuàng)強(qiáng)”的意義,各村也積極營(yíng)造良好的“創(chuàng)強(qiáng)”氛圍,使每個(gè)家長(zhǎng)都知道“創(chuàng)強(qiáng)”工作,使每個(gè)群眾都認(rèn)識(shí)到“創(chuàng)強(qiáng)”工作的重要性。
各校在“創(chuàng)強(qiáng)”工作中更是發(fā)揮著主力軍的作用,投入大量的人力、財(cái)力到“創(chuàng)強(qiáng)”工作中來(lái),每個(gè)學(xué)校都爭(zhēng)創(chuàng)“強(qiáng)?!?,使各學(xué)校的管理及日常工作走上了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的道路,推動(dòng)了教育整體水平的提高。使農(nóng)村基礎(chǔ)教育的重要性深入人心,經(jīng)過(guò)努力,我鎮(zhèn)形成了兩所九年一貫制學(xué)校為龍頭的辦學(xué)體系,使我鎮(zhèn)的教育得到了優(yōu)化。
2、政府重視,社會(huì)籌資,加大對(duì)于教育的投入。
教育要發(fā)展,投入是關(guān)鍵。我鎮(zhèn)在教育的投入上走出了自己的道路,實(shí)現(xiàn)了以政府投入為主,社會(huì)籌資為輔的體制,使辦學(xué)條件和教育設(shè)施得到切實(shí)改善。
伴隨著我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)值逐年穩(wěn)步增長(zhǎng),教育附加費(fèi)也逐年增長(zhǎng)。為保證教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,鎮(zhèn)政府力?!叭齻€(gè)增長(zhǎng)”、“兩個(gè)提高”,做到足額征收,??顚S?。自2003年至2005年教育附加費(fèi)這一項(xiàng)收入就已累計(jì)達(dá)215萬(wàn)元,鎮(zhèn)政府已將教育附加費(fèi)全額用于發(fā)展教育事業(yè)上,重點(diǎn)用于危房改造和新建校舍上。
俗話說(shuō)得好,“家和萬(wàn)事興”,××鎮(zhèn)這個(gè)大家一向以來(lái)群從基礎(chǔ)好,集體觀念強(qiáng),對(duì)公共事業(yè)十分關(guān)心,對(duì)教育事業(yè)更是熱心。自1999年開始,我鎮(zhèn)已有計(jì)劃、有步驟地開展了危房改造、新建校舍工作。但要徹底改變我鎮(zhèn)原來(lái)的教育格局與面貌,單靠鎮(zhèn)政府的能力一下子難以達(dá)到。我鎮(zhèn)在原來(lái),除中心小學(xué)外,其余中、小學(xué)校舍都是危房和破舊校舍,教育基礎(chǔ)建設(shè)較為薄弱。但自從要建造校舍的消息傳開以后,社會(huì)各界紛紛捐款出力,就2003年10月至20xx年9月這一年的時(shí)間里,我鎮(zhèn)自籌資金達(dá)到300萬(wàn)元,其中企業(yè)家捐款達(dá)140萬(wàn)元,建成了中心小學(xué)新校舍。2003年5月,當(dāng)鎮(zhèn)政府決定要建中學(xué)的消息傳開后,××鎮(zhèn)的社會(huì)各界又一次掀起新一輪捐款浪潮,各位企業(yè)家紛紛解囊相傾。寧波生命力集團(tuán)老總尤明杰早在20xx年就出資15萬(wàn)元資助建造鎮(zhèn)中心小學(xué),這次又劃拔了30萬(wàn)元捐助學(xué)校。他的一番肺腑之言更是道出了一名××人的"心聲,讓人感動(dòng)。他說(shuō),加快××教育的發(fā)展,不僅僅是政府的事,我們也有責(zé)任,我曾當(dāng)過(guò)民辦教師,深知教師的辛苦,只有改善教學(xué)條件,才能讓他們安心為我們家鄉(xiāng)工作。華東機(jī)電剛剛征地150畝建了新廠房,總經(jīng)理尤孝文聽(tīng)說(shuō)家鄉(xiāng)建校舍缺錢,硬是擠出40萬(wàn)元無(wú)償捐給學(xué)校。寧波福托有限公司老總尤林茂也捐了30萬(wàn)元。寧波天普汽車部件有限公司、江峰搪鋁、三木、變流設(shè)備等企業(yè)老總們都來(lái)了,相繼解囊相助,又一次捐得150萬(wàn)元,至20xx年8月,順利建成了投資280萬(wàn)元的中學(xué)新校舍。到今年,當(dāng)再次要建造鎮(zhèn)中心學(xué)校教師宿舍與薛岙九年一貫制新校舍的消息傳出后,薛岙及峽山的企業(yè)家們又一次捐款相助,到目前資金已到位,并成功招標(biāo)。峽山經(jīng)濟(jì)合作社早在制定建設(shè)規(guī)劃時(shí),就把當(dāng)時(shí)被稱為“夾心肉”的黃金土地?zé)o償提供給學(xué)校,一共40畝,不久又預(yù)留30畝用地作為學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之用。真可謂“眾人拾柴火焰高”,正因?yàn)槿绱?,所以我?zhèn)的諸多教育難題都能迎刃而解。到20xx年下半年投資300萬(wàn)的薛岙九年一貫制新校舍及投資120萬(wàn)元的中心學(xué)校教師宿舍相繼動(dòng)工建設(shè)并建成后,屆時(shí),我鎮(zhèn)將全面告別身處破舊校舍的歷史,完成危房改造任務(wù),基本達(dá)到省、市教育現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3、合理布局,夯實(shí)基礎(chǔ),逐步走向教育現(xiàn)代化。
學(xué)校要發(fā)展,規(guī)劃是龍頭。只有合理布局了,學(xué)校的現(xiàn)代化才會(huì)得到保障,才會(huì)得到發(fā)展。
我鎮(zhèn)原有小學(xué)八所,地域分散,辦學(xué)規(guī)模偏小,基本上是一村辦一學(xué),生源不集中,校舍破舊問(wèn)題突出,這樣師資力量得不到合理的分配,并且由于學(xué)校的分散,各村經(jīng)濟(jì)能力有限,大多數(shù)小學(xué)還存在著危房的問(wèn)題,辦學(xué)條件極差,制約了××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁力量。1998年,鎮(zhèn)政府到現(xiàn)場(chǎng)辦公,做出撤并學(xué)校的決策。為了做村民的思想工作,化了大量的精力,終于做通了村民的思想,使村民從落后的村族觀念轉(zhuǎn)移到正確的科學(xué)思想觀念上來(lái),從而成功撤并了2所小學(xué),到20xx年中心小學(xué)新校舍建成后又乘機(jī)撤并了4所小學(xué),現(xiàn)只剩下中心學(xué)校和薛岙小學(xué)兩所。學(xué)校數(shù)量減少了,財(cái)力也集中了,辦學(xué)的力量自然也就加強(qiáng)了。2003年鎮(zhèn)初中新校舍建成后,在縣教育局領(lǐng)導(dǎo)及各方的大力支持下,把鎮(zhèn)初中和鎮(zhèn)中心小學(xué)合并為一所九年一貫制學(xué)校--××鎮(zhèn)中心學(xué)校。并規(guī)劃到20xx年九月,把薛岙初中教學(xué)點(diǎn)和薛岙小學(xué)合并成另一所九年一貫制學(xué)校--薛岙學(xué)校,現(xiàn)薛岙學(xué)校已成功招標(biāo),馬上將動(dòng)工興建。這樣全鎮(zhèn)學(xué)校調(diào)整為兩所,從而做到合理使用經(jīng)費(fèi),資源共享,均衡教育,減少重復(fù)建設(shè),從而達(dá)到提高辦學(xué)質(zhì)量的目的,同時(shí)減少學(xué)生流動(dòng),使生源穩(wěn)定并充足。使我鎮(zhèn)的辦學(xué)方向成功走出了一條由“小?!钡健按笮!?,由“大?!钡健皟?yōu)校”,由“優(yōu)校”到“強(qiáng)?!钡牡缆?。
隨著中小學(xué)新校舍的建成,配套設(shè)施和相應(yīng)的設(shè)備也逐步跟上,除20xx的鎮(zhèn)政府撥款20萬(wàn)元建成小學(xué)食堂和學(xué)生餐廳外,2003年又撥款40萬(wàn)元建好中學(xué)食堂和學(xué)生餐廳,使食堂和餐廳符合衛(wèi)生安全規(guī)定,經(jīng)縣衛(wèi)生監(jiān)督所檢查合格,另外又投資40萬(wàn)元建造與新校舍配套的活動(dòng)場(chǎng)地和校園綠化。中心學(xué)校的中學(xué)部還在今年配齊音樂(lè)室、勞技室等設(shè)備,目前在辦學(xué)設(shè)備方面已基本上達(dá)到了現(xiàn)代化辦學(xué)設(shè)施的要求,辦學(xué)條件已得到明顯改善。
4、強(qiáng)練功底,提升素質(zhì),切實(shí)提高教育的質(zhì)量。
為有效推進(jìn)素質(zhì)教育在我鎮(zhèn)遍地開花,跟據(jù)縣委、縣府頒發(fā)的《深化改革、全面實(shí)施素質(zhì)教育,推進(jìn)**教育現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》的文件,我鎮(zhèn)在辦學(xué)思路上也摸索出了一些自己特色的運(yùn)行機(jī)制。
要辦好學(xué)校,除了硬件條件外,還要有好的教師,現(xiàn)我鎮(zhèn)小學(xué)教師學(xué)歷均在中專以上,合格學(xué)歷100%,中學(xué)教師學(xué)歷均為大專學(xué)歷以上,合格學(xué)歷100%。并積極鼓勵(lì)中小學(xué)教師參加高學(xué)歷培訓(xùn),每年鎮(zhèn)財(cái)政都撥出一部分經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)獲得高學(xué)歷的教師。近幾年來(lái),參加并獲得大專學(xué)歷的小學(xué)教師共有18人,占小學(xué)專任教師總數(shù)的56.25%;中學(xué)參加并獲得高學(xué)歷的教師共有7人,占中學(xué)專任教師總數(shù)的46.67%。在縣教師進(jìn)修學(xué)校的組織和指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)讓全體教師都參加校本培訓(xùn)、按需培訓(xùn)。近幾年來(lái),廣大教師參加了教師基本功培訓(xùn)、新大綱培訓(xùn)、教學(xué)技能培訓(xùn)、教育科研培訓(xùn)等。通過(guò)培訓(xùn),教師提高了自身的教育教學(xué)能力,不斷有教育教學(xué)論文在縣里、市里獲獎(jiǎng);不少教師被評(píng)為教壇新秀,極大地提高了我鎮(zhèn)廣大教師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
在學(xué)生思想上,我們始終把學(xué)生的德育工作放在第一位,不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想道德教育和行為規(guī)范教育。幾年來(lái),中小學(xué)都獲得“縣文明學(xué)?!钡确Q號(hào),在校生違法犯罪率為0。尤其是中心學(xué)校的小學(xué)部還被評(píng)為“日常行為規(guī)范達(dá)標(biāo)學(xué)?!?、“省十佳少年科技?!?、“縣安全綜治先進(jìn)集體”和“少先隊(duì)縣雛鷹大隊(duì)”等榮譽(yù)稱號(hào)。學(xué)校還非常重視安全教育、衛(wèi)生教育,使每個(gè)學(xué)生都能充分發(fā)展。
優(yōu)化教學(xué)過(guò)程中,積極開展研究性、探索性的學(xué)習(xí)。每個(gè)學(xué)校常年開設(shè)教研課,進(jìn)一步提高課堂教學(xué)效益,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,中心學(xué)校還開展了信息技術(shù)教育課,注重體、藝、科技教育,形成了富有我鎮(zhèn)特色的書、畫、數(shù)奧等教育科目。如在小學(xué)開展的藝術(shù)和科技等特色活動(dòng)中,經(jīng)常取得優(yōu)異的成績(jī),就近幾年,學(xué)生書畫作品在縣、市獲獎(jiǎng)的累計(jì)達(dá)四五十人次;學(xué)生舞蹈與器樂(lè)等多次獲縣級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng);數(shù)奧興趣小組的學(xué)生多人次在縣里獲獎(jiǎng),并闖入決賽,獲全國(guó)二、三等獎(jiǎng)。
通過(guò)素質(zhì)教育,學(xué)生的素質(zhì)普遍得到提高,得到了個(gè)性的充分發(fā)展,也使我鎮(zhèn)的教學(xué)質(zhì)量常年名列全縣前茅,為高一級(jí)學(xué)校源源不斷地輸送高素質(zhì)的人才。尤其在20xx年的中考中,四個(gè)班級(jí)212人參加考試,**中學(xué)正取生達(dá)8人,超過(guò)分配指標(biāo)一倍以上,被知恩中學(xué)錄取的達(dá)17人。在風(fēng)華書院招生文化素質(zhì)測(cè)試及小學(xué)畢業(yè)考中,歷年成績(jī)都名列農(nóng)村學(xué)校的前茅。這些成績(jī)都是有目共睹的,正是因?yàn)檫@樣,才使得我鎮(zhèn)的教育得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。
一份付出,一份回報(bào),正是在我們××鎮(zhèn)政府的廣大工作人員、尤其是學(xué)校的教師及社會(huì)各界的共同努力、艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤勞作之下,源源不斷地為教育事業(yè)輸入各種養(yǎng)分,我鎮(zhèn)的教育事業(yè)才會(huì)取得如此驕人的成績(jī),才會(huì)如此蓬勃發(fā)展、永?;盍?。才會(huì)使地域面積小、人口小的××小鎮(zhèn)打造成教育強(qiáng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),在**之中屈指一數(shù)。
5、改革創(chuàng)新,持續(xù)發(fā)展,整體盤活教育的潛力。
教育改革是推動(dòng)教育發(fā)展的動(dòng)力,是全面推進(jìn)素質(zhì)的根本保證,也是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展時(shí)教育的要求。在我鎮(zhèn)的教育事業(yè)上,也不斷地進(jìn)行改革創(chuàng)新,探索有益的發(fā)展道路。
自鎮(zhèn)教委機(jī)構(gòu)撤銷以后,成立了鎮(zhèn)教育經(jīng)費(fèi)結(jié)算中心,各校財(cái)務(wù)工作統(tǒng)一由結(jié)算中心管理,使財(cái)務(wù)制度得到了規(guī)范,使有限的教育經(jīng)費(fèi),在鎮(zhèn)教育結(jié)算中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下,合理、有序、有利地利用,真正做到了每一分錢都用在刀刃上。
在學(xué)校管理體制上,實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)公開選拔,競(jìng)爭(zhēng)上崗。通過(guò)自薦、資格審查、演講、考評(píng)和公示等程序,使一批優(yōu)秀的教師脫穎而出,走上了學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)的崗位,使學(xué)校形成了良好的領(lǐng)導(dǎo)班子,使學(xué)校的老師更發(fā)揮出其內(nèi)在潛力,更好地為教育服務(wù)。
我鎮(zhèn)在教育工作中,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路,鎮(zhèn)政府在政府工作中明確制定全鎮(zhèn)教育的計(jì)劃,要大力發(fā)展基礎(chǔ)教育,扶持成人教育、幼兒教育。
在基礎(chǔ)教育中,為了鞏固“普九”的工作,每學(xué)年都做好摸底排查工作,逐個(gè)對(duì)照學(xué)齡兒童入學(xué)情況,制定好各種各類表格。對(duì)不明情況的學(xué)齡兒童,派專人專門登門拜訪,摸清情況,落實(shí)學(xué)校,絕不使每一個(gè)學(xué)齡兒童流失在外。不斷提升自身的辦學(xué)質(zhì)量,不斷規(guī)范收費(fèi)工作,使學(xué)生滿意,使家長(zhǎng)滿意,使社會(huì)滿意。正因?yàn)槿绱?,?996年以來(lái),中小學(xué)入學(xué)率、普及率、鞏固率都達(dá)到100%,初中升學(xué)率達(dá)到80%以上。
學(xué)前幼兒教育也有長(zhǎng)足發(fā)展,全鎮(zhèn)現(xiàn)有6所幼兒園,其中鎮(zhèn)中心幼園為國(guó)有民辦,其它均為民辦。在幼兒教育的師資隊(duì)伍中,許多優(yōu)秀的教師扎根農(nóng)村,其中有三名教師為公辦。這樣我鎮(zhèn)的幼兒教育形成了以鎮(zhèn)中心幼兒園為中心,輻射全鎮(zhèn)的格局。
弱勢(shì)群體在我鎮(zhèn)的教育問(wèn)題上也得到了充分的保障。全鎮(zhèn)共有54名特困生,我鎮(zhèn)通過(guò)與各單位、全體黨員、干部結(jié)對(duì)子的形式得到了妥善的解決。并且學(xué)校還采用減免學(xué)雜費(fèi),社會(huì)各界捐贈(zèng)的形式,使一批在經(jīng)濟(jì)上存在一定困難的學(xué)生能安心學(xué)習(xí)。對(duì)外來(lái)民工子女,針對(duì)民工為我鎮(zhèn)、我縣的經(jīng)濟(jì)做出不少貢獻(xiàn)但經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難的情況,采取一系列減免借讀費(fèi)的優(yōu)惠政策,暢開接納民工子女,使民工子女能得到教育,使民工安心為**工作。
成人教育也穩(wěn)步發(fā)展,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為宗旨,在水產(chǎn)養(yǎng)殖這個(gè)品牌上大做文章,針對(duì)××地處沿海,水產(chǎn)養(yǎng)殖較多的特點(diǎn),成校特地請(qǐng)有關(guān)技求人員下鄉(xiāng)為漁民講解知識(shí),有時(shí)深入海島為漁民服務(wù),收到了不錯(cuò)的成績(jī)。
二、達(dá)標(biāo)情況
1、普及程度
(1)全鎮(zhèn)6—11周歲兒童1092人,已入小學(xué)1079人,已入初中13人,入學(xué)率100%。
(2)全鎮(zhèn)12-14周歲少年740人,已入小學(xué)140人,已入初中550人,初中畢業(yè)50人,入學(xué)率100%。
(3)6-14周歲殘疾兒童1人,已入學(xué)1人,入學(xué)率100%。
(4)小學(xué)畢業(yè)生135人,已畢業(yè)135人,畢業(yè)率100%;初中畢業(yè)生167人,已畢業(yè)166人,畢業(yè)率100%。
(5)小學(xué)畢業(yè)生135人,升入初中135人,升學(xué)率100%;初中畢業(yè)生166人,升入普高46人,升入職高88人,升學(xué)率80.24%。
2、辦學(xué)條件
(1)學(xué)校占地面積49520平方米,生均占地面積42平方米;學(xué)校建筑面積11424平方米,生均建筑面積9.69平方米。
(2)學(xué)校裝備
教學(xué)儀器:中心學(xué)校達(dá)到i類;薛岙小學(xué)達(dá)到iii類。
電教設(shè)備:中心學(xué)校達(dá)到ii類;薛岙小學(xué)達(dá)到ii類。
音樂(lè)、體育、美術(shù)器材、勞技器材:中心學(xué)校均達(dá)到規(guī)定要求。
圖書:19444冊(cè),生均16.49冊(cè)。
電腦:63臺(tái),平均每18位學(xué)生1臺(tái)電腦,達(dá)到省平均水平。
中心學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地10200平方米,相關(guān)體育設(shè)施正在建設(shè)完善中。
3、教師隊(duì)伍
(1)小學(xué)教職工總數(shù)39人,其中專任教師32人,大專學(xué)歷18人,中專學(xué)歷14人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。繼續(xù)教育參加率100%;校長(zhǎng)培訓(xùn)率100%。
(2)初中教職工總數(shù)20人,專任教師15人,其中大專學(xué)歷8人,本科學(xué)歷7人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。繼續(xù)教育培訓(xùn)率100%;校長(zhǎng)培訓(xùn)率100%。
4、教育經(jīng)費(fèi)
(1)教育附加費(fèi)征收
20xx年48.49萬(wàn)元
20xx年61.87萬(wàn)元
20xx年105.6萬(wàn)元
(2)年生均教育事業(yè)費(fèi)
小學(xué):20xx年953元;20xx年1593元;20xx年1970元。
初中:20xx年868元;20xx年1376元;20xx年1959元。
三、存在的問(wèn)題和今后的打算
對(duì)照教育強(qiáng)縣的要求,我鎮(zhèn)還存在著不少差距,主要是:
1、校舍不夠完善。雖然我鎮(zhèn)已加大投資力度,建造了鎮(zhèn)中小學(xué)的教學(xué)樓和師生的食堂、餐廳,但還未建造師生宿舍,使師生只能暫住于教學(xué)樓上,影響了教學(xué)輔助房的正常發(fā)揮。
2、設(shè)施不能滿足。教學(xué)儀器勞技、音樂(lè)、美術(shù)等學(xué)科的教學(xué)設(shè)備按教學(xué)需要還有較大距離,電腦及有關(guān)電教設(shè)備體育設(shè)施、圖書等還不能滿足教學(xué)需要。
3、生源不足。雖然中心學(xué)校合并后已基本達(dá)到18班,但初中的學(xué)額不足,生源外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重。明年的薛岙九年一貫制學(xué)校也只有9班。
雖然我鎮(zhèn)的教育還存在著以上幾個(gè)不足,但我們會(huì)加倍努力克服,爭(zhēng)創(chuàng)教育的輝煌。主要在以下幾個(gè)方面改進(jìn):
1、計(jì)劃投資100萬(wàn)元,力爭(zhēng)在20xx年3月份前建成中心學(xué)校師生宿舍。
2、配齊中小學(xué)勞技室、音樂(lè)室、美術(shù)室及教室“四機(jī)一幕”等設(shè)備;并且發(fā)揮圖書室功能。
3、爭(zhēng)取生源不流失。努力提高辦學(xué)質(zhì)量,提高師資水平。并提高教師地位,使優(yōu)秀教師安心本鎮(zhèn)的教育事業(yè),使本鎮(zhèn)的教學(xué)質(zhì)量在全縣獨(dú)樹一幟,使學(xué)生滿意、家長(zhǎng)認(rèn)可、社會(huì)贊同。并且全免民工子弟入學(xué)借讀費(fèi),以此來(lái)吸引民工子弟生源。
4、完善成人教育,發(fā)揮成人教育中心的作用。
5、建造田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng),明年首先建造好校內(nèi)田徑場(chǎng)及相關(guān)的活動(dòng)設(shè)施,其次把峽山經(jīng)聯(lián)社規(guī)劃的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)土地用起來(lái),爭(zhēng)取各方面的支持,在20xx年前建造好標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。
6、推進(jìn)教育改革,辦好特色學(xué)校,使××教育成為我縣的一個(gè)窗口。
我們相信,不管我們將要面臨的發(fā)展道路如何曲折、如何艱難、如何漫長(zhǎng),只要通過(guò)我們?nèi)?zhèn)上下干部、教師、群眾的共同協(xié)作、共同努力,我們有理由相信,××鎮(zhèn)的教育明天將會(huì)更加光明燦爛,××鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)明天也將會(huì)是天馬行空,一躍千里。
改善交通秩序篇4
強(qiáng)省之基在于強(qiáng)縣。經(jīng)過(guò)10年強(qiáng)縣建設(shè),27個(gè)強(qiáng)縣(市、區(qū))在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了龍頭帶動(dòng)和輻射作用。主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)好于全省平均水平,有力支撐了貴州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在新的歷史條件下。我省要更加解放思想,深化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,是我省貫徹落實(shí)黨的十七大精神,進(jìn)一步開創(chuàng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),是加快全省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的具體措施。經(jīng)過(guò)10年努力,全省建強(qiáng)工作取得了較好成效,實(shí)現(xiàn)了走前列、爭(zhēng)跨越的工作目標(biāo),凸顯出積極引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)揮輻射帶動(dòng)的現(xiàn)實(shí)作用。但在新的時(shí)代條件下、新的歷史起點(diǎn)上、新的發(fā)展進(jìn)程中推進(jìn)強(qiáng)縣建設(shè),還必須在繼續(xù)解放思想上下功夫,把解放思想置于萬(wàn)事之先,以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)建強(qiáng)工作邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新突破、躍上新臺(tái)階,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
強(qiáng)縣建設(shè)是我省解放思想開拓進(jìn)取的重大舉措
解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求,是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問(wèn)題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)正是我省解放思想、開拓創(chuàng)新的產(chǎn)物,是針對(duì)貴州貧困面大、貧困程度深的實(shí)際作出的與開發(fā)相對(duì)應(yīng)的一個(gè)戰(zhàn)略舉措,是在發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱的情況下“反彈琵琶”,將基礎(chǔ)和條件相對(duì)較好的區(qū)域,通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃,建立完善考核機(jī)制,加大政策扶持引導(dǎo),形成用地少、就業(yè)多、要素集聚能力強(qiáng)、人口分布合理的大中城市群,具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)效應(yīng),以此增強(qiáng)自信,引領(lǐng)發(fā)展,推動(dòng)跨越。早在1999年,省委、省政府就將貴陽(yáng)、遵義、六盤水、安順等市的20個(gè)基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、資源比較富集、工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較高、有望發(fā)展成為帶動(dòng)效應(yīng)較大的中心城區(qū)和市縣列入貴州省第一輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)范圍;第二輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)中,于2006年8月增加了小河、匯川、福泉等3個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在全省前列的市區(qū)作為建強(qiáng)單位;2008年三輪建強(qiáng)工作啟動(dòng)后,經(jīng)批準(zhǔn)當(dāng)年又新增息烽、修文、平壩、桐梓4個(gè)縣為省對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局看,27個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,均處于鐵路、公路交通主干線上,形成以貴陽(yáng)為中心,市州地所在地城市為重要增長(zhǎng)極,以點(diǎn)串線,連線成片的區(qū)域發(fā)展布局。
經(jīng)過(guò)10年強(qiáng)縣建設(shè),建立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等4類23項(xiàng)指標(biāo)的考評(píng)體系,各建強(qiáng)縣每年經(jīng)考核達(dá)標(biāo)后可獲得省財(cái)政400萬(wàn)元的貸款貼息資金支持,形成了省直29家建強(qiáng)成員單位在人力智力支持、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限、重大項(xiàng)目建設(shè)、中小企業(yè)融資、對(duì)內(nèi)對(duì)外開放等方面大力扶持的良好工作格局。建強(qiáng)縣(市、區(qū))積極依托比較優(yōu)勢(shì),發(fā)揮特色經(jīng)濟(jì),不等不靠,勵(lì)精圖治、奮勇當(dāng)先,積極發(fā)揮輻射帶動(dòng)的核心作用,真正體現(xiàn)了“自強(qiáng)自信、開放創(chuàng)新、能快則快、團(tuán)結(jié)和諧”的貴州精神。2008年,27個(gè)建強(qiáng)縣(市、區(qū))生產(chǎn)總值達(dá)到2193億元,占全省經(jīng)濟(jì)總量的65.8%。在遭受雪凝災(zāi)害和世界金融危機(jī)嚴(yán)重影響的情況下,各建強(qiáng)縣(市、區(qū))總體上呈平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中有10個(gè)縣(市、區(qū))增速在15%以上,修文、仁懷2個(gè)縣市分別達(dá)到17%和19%。27個(gè)建強(qiáng)縣(市、區(qū))稅收總收入達(dá)到223.57億元,地方稅收收入達(dá)到99.03億元,分別比2007年增長(zhǎng)23.5%和21.2%,占全省縣級(jí)總額的66.7%和67.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入高于全省水平。云巖等10個(gè)市轄區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在12142元至13817元之間,高出全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入384至2059元,各項(xiàng)社會(huì)指標(biāo)優(yōu)于全省預(yù)期水平。
實(shí)踐表明,省委、省政府關(guān)于強(qiáng)縣建設(shè)的決策是正確的。我們要高度重視,大力支持,不斷解放思想,堅(jiān)持實(shí)事求是,更好更快地推進(jìn)建強(qiáng)各項(xiàng)工作。
更加解放思想,奮力爭(zhēng)先做好建強(qiáng)工作
在充分肯定建強(qiáng)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前強(qiáng)縣建設(shè)還不同程度地存在一些問(wèn)題和困難。
一是對(duì)建強(qiáng)工作的思想認(rèn)識(shí)不到位。盡管建強(qiáng)工作已走過(guò)10年歷程,但仍然存在對(duì)建強(qiáng)工作重要意義認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為建強(qiáng)工作有無(wú)皆可,或者認(rèn)為在貴州這樣欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的地方根本就不存在也不能搞經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。有的地方抓建強(qiáng)工作虎頭蛇尾,奮勇?tīng)?zhēng)先的意識(shí)不強(qiáng),“強(qiáng)縣”與“富民”統(tǒng)籌得不好。甚至個(gè)別建強(qiáng)縣在報(bào)項(xiàng)目、跑資金失敗后將其原因歸咎于省列建強(qiáng)縣的牌子在作祟。思想上的認(rèn)識(shí)缺位,成了加快發(fā)展的主要障礙。二是經(jīng)濟(jì)總量小,發(fā)展不平衡。二輪建強(qiáng)縣(市)平均規(guī)模為生產(chǎn)總值61.72億元、人均生產(chǎn)總值9788.62元,僅分別相當(dāng)于西部縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)平均規(guī)模的66.15%和52.45%。目前貴州省只有盤縣、仁懷、興義、遵義、清鎮(zhèn)5個(gè)縣(市)進(jìn)入西部縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng),沒(méi)有一個(gè)縣進(jìn)入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)行列。全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣農(nóng)民純收入也僅相當(dāng)于全國(guó)的70%。三是促?gòu)?qiáng)政策措施落實(shí)不夠理想。一些部門在制定促?gòu)?qiáng)政策時(shí)摳得很緊,擔(dān)心大權(quán)旁落,給的政策沒(méi)有用好用足,甚至還有不想落實(shí)的現(xiàn)象等。
強(qiáng)縣建設(shè)中所蘊(yùn)含的力求突破的引領(lǐng)精神,積極向上的內(nèi)在動(dòng)力對(duì)貴州來(lái)說(shuō)尤為重要。因此,我們要站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn)、干得更實(shí),準(zhǔn)確把握所處的發(fā)展方位,正視自身發(fā)展差距、保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)強(qiáng)縣建設(shè),是適應(yīng)省情新定位,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的戰(zhàn)略舉措;是適應(yīng)發(fā)展新形勢(shì),推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇;是適應(yīng)宏觀環(huán)境新變化,尋求加快發(fā)展新突破的必然要求;是在推進(jìn)農(nóng)村改革新階段,深化省直管縣行政體制改革的有益探索。從而進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí),居安思危,自加壓力,增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,努力在更加解放思想上邁出新步伐,在深化改革開放上實(shí)現(xiàn)新突破,在推進(jìn)建強(qiáng)中奮力追趕先進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
求真務(wù)實(shí),推進(jìn)強(qiáng)縣建設(shè)工作上新臺(tái)階
2009年是新中國(guó)成立60周年,也是我省建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工作實(shí)施10周年。要積極適應(yīng)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢(shì),把省委、省政府發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)、實(shí)施第三輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的重大部署落到實(shí)處。
以“更加解放思想、推動(dòng)跨越發(fā)展”的精神推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。堅(jiān)持把發(fā)展作為富民興黔的第一要?jiǎng)?wù),不斷探索符合實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路,善于用生態(tài)文明建設(shè)的理念來(lái)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,一手抓發(fā)展,一手抓民生,走好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路子,發(fā)展高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),形成農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收的新支柱,繼續(xù)推進(jìn)新型工業(yè)化,千方百計(jì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù),為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行奠定良好基礎(chǔ),切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相互協(xié)調(diào)促進(jìn)。
多管齊下強(qiáng)化服務(wù),進(jìn)一步加大擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策措施落實(shí)力度。按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的意見(jiàn)》(黔黨發(fā)[2004]6號(hào))和全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)工作會(huì)議的要求,認(rèn)真落實(shí)促?gòu)?qiáng)政策,加大建強(qiáng)支持力度,創(chuàng)造性地推進(jìn)建強(qiáng)工作發(fā)展。按照“適當(dāng)下放事權(quán),加強(qiáng)統(tǒng)籌能力,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)”的要求,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,繼續(xù)賦予建強(qiáng)縣以市、州、地級(jí)部分經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限;按照優(yōu)化區(qū)域布局的原則,重點(diǎn)支持建強(qiáng)縣(市、區(qū))加快交通、市鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),促進(jìn)區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展;繼續(xù)加大省財(cái)政對(duì)建強(qiáng)縣財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息扶持力度和金融支持力度,支持建強(qiáng)縣擴(kuò)大外商投資領(lǐng)域,拓寬利用外來(lái)資金渠道,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)建強(qiáng)縣用活用好支持建強(qiáng)的政策和配套措施,積極采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、市場(chǎng)的等多種手段,多管齊下,推動(dòng)發(fā)展。
充分發(fā)揮省建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)建強(qiáng)工作。一是協(xié)調(diào)制定下發(fā)支持建強(qiáng)配套政策的省建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及時(shí)修訂完善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的具體措施和辦法,把支持建強(qiáng)的政策措施進(jìn)一步具體化,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮部門職能,實(shí)實(shí)在在地為建強(qiáng)縣辦實(shí)事。二是在完善考評(píng)指標(biāo)體系,強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制的同時(shí),認(rèn)真做好建強(qiáng)考核評(píng)價(jià)工作,針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化造成的不確定因素明顯增多,深入研究擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策措施,從實(shí)際出發(fā)提出完善年度考核、中期評(píng)估和推進(jìn)建強(qiáng)工作的對(duì)策建議,協(xié)調(diào)承擔(dān)建強(qiáng)考評(píng)工作的省直有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好建強(qiáng)指標(biāo)測(cè)算和工作評(píng)價(jià),及時(shí)提供考核評(píng)價(jià)結(jié)果,切實(shí)體現(xiàn)考評(píng)工作的公正性和時(shí)效性。三是要加強(qiáng)調(diào)查研究,深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究,加強(qiáng)與省內(nèi)外有關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)和社團(tuán)等的工作聯(lián)系與交流。廣泛吸收各方面重要研究成果,學(xué)習(xí)借鑒外省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)工作進(jìn)展和需要,及時(shí)向省建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出有關(guān)工作建議。四是要組織開展好建強(qiáng)工作宣傳,聯(lián)系新聞媒體、黨報(bào)黨刊關(guān)注建強(qiáng)、支持建強(qiáng)、宣傳建強(qiáng),反映建強(qiáng)工作亮點(diǎn),營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、奮勇?tīng)?zhēng)先的輿論環(huán)境,形成搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)讓會(huì)發(fā)展歷史性跨越的良好局面。
改善交通秩序篇5
二十一世紀(jì)是一個(gè)以發(fā)展為主題,以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為特征,以人才爭(zhēng)奪為核心的時(shí)代。在這個(gè)時(shí)代,人才資源代替自然資源,代替資本、技術(shù)而成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源,誰(shuí)擁有了人才,誰(shuí)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán),贏得未來(lái)。面對(duì)激烈的人才競(jìng)爭(zhēng),雞東要實(shí)施建設(shè)“一城二園區(qū)三個(gè)經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略,開創(chuàng)“十一五”偉業(yè),必須按照中央的要求,牢牢抓住人才戰(zhàn)略這個(gè)根本,建設(shè)人才強(qiáng)縣,為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供人才智力保障。
一、我縣人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
多年來(lái),我縣的人才資源開發(fā)和利用在縣委、縣政府的高度重視下,取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但還不能適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,主要表現(xiàn)為:
1、高層次人才匱乏。
我縣經(jīng)濟(jì)定位以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,又地處雞西近郊,城郊型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也是一大特色。但從調(diào)研情況來(lái)看,我縣各行各業(yè)在市級(jí)以上有一定影響的專家型人才微乎其微。高級(jí)農(nóng)藝師很少。高層次的企業(yè)管理人才更是缺乏。最需要高層次人才的地方,往往因待遇、環(huán)境或其他人為因素等原因而募集不到,只能望“才”興嘆。縱觀全縣經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,能稱得上企業(yè)家并具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理思想的企業(yè)管理層人才是很少的。
2、人才結(jié)構(gòu)不夠合理。一是行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,在全縣人才總量中教育、衛(wèi)生類人才占了40%左右,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中人才也占了相當(dāng)大的比例。而全縣企業(yè)眾多,包括市屬以上的大型企業(yè)在內(nèi),職工人數(shù)相對(duì)較大,而科技人員占比例不高,可見(jiàn)我縣企業(yè)的科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新的程度是滯后的。二是職類結(jié)構(gòu)不合理,具有中高級(jí)職稱的1790人,其中大部分在教育與衛(wèi)生領(lǐng)域,有些具有中高職稱的同志也先后進(jìn)入了機(jī)關(guān),因而行業(yè)一線的中高級(jí)科技人才相對(duì)少且分布不合理。三是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)科技和企業(yè)管理、生產(chǎn)、研發(fā)、營(yíng)銷等一線人才緊缺。
3、人才整體素質(zhì)不高。我縣人才隊(duì)伍從數(shù)量上看已初具規(guī)模,但由于歷史原因,低學(xué)歷者仍占有一定的比重,知識(shí)老化現(xiàn)象嚴(yán)重,其知識(shí)結(jié)構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的需要,復(fù)合型、開發(fā)創(chuàng)造型的人才極少。有些專業(yè)技術(shù)人員滿足現(xiàn)狀,接受繼續(xù)教育的自覺(jué)意識(shí)不夠。部分單位對(duì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育認(rèn)識(shí)不足,支持不夠,投入少,影響了他們素質(zhì)的提升。
4、人才隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。人才一般都向環(huán)境好、待遇高的地方流動(dòng)。據(jù)了解,近幾年來(lái),我縣人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重,走的都是優(yōu)秀的,都是我縣多年來(lái)精心培養(yǎng)的骨干。單就教育而言,外流的十幾名教師,都是縣內(nèi)教學(xué)能手、教學(xué)新秀。企業(yè)人才流失得也很嚴(yán)重。其主要原因就是我縣人才待遇還不夠高,留住人才的機(jī)制還不夠健全,對(duì)人才的關(guān)懷還不夠深入,致使高層次人才外流現(xiàn)象較為突出。
5、人才資源管理水平有待進(jìn)一步提高。目前我縣人才問(wèn)題面臨的最大挑戰(zhàn),是人才資源的配置和管理還不能適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是實(shí)施建設(shè)“一城二園區(qū)三個(gè)經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的要求。一方面是人才資源市場(chǎng)化配置的體制性障礙尚未從根本上消除,人才的“部門所有制”、“單位所有制”還沒(méi)有完全沖破。另一方面是人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制亟待完善,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的人才激勵(lì)機(jī)制尚未形成,論資排輩、平均主義現(xiàn)象仍然存在,技術(shù)貢獻(xiàn)的價(jià)值在分配中還不能得到體現(xiàn),影響了科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。
綜上所述,我縣人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求還不相適應(yīng)。因此,發(fā)展我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè),實(shí)施“一城二園區(qū)三個(gè)經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略,必須構(gòu)筑人才戰(zhàn)略高地,大力培育、開發(fā)人才資源,這是我們的必然選擇。
二、我縣人才隊(duì)伍存在問(wèn)題的原因
1、人才觀念落后。對(duì)人才這一戰(zhàn)略資源認(rèn)識(shí)還不到位,對(duì)日趨激烈殘酷的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不足,一些領(lǐng)導(dǎo)或管理者還沒(méi)有從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與事業(yè)成敗興衰的高度認(rèn)識(shí)到人才的重要性。重視人才、尊重人才、愛(ài)護(hù)人才的社會(huì)氛圍還不夠濃厚,“官本位”意識(shí)依然存在,把本來(lái)優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、有成就的科技人才導(dǎo)向官場(chǎng)的現(xiàn)象仍有發(fā)生。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約。受資源稟賦的影響,40多年發(fā)展中,我縣形成了以煤炭資源開發(fā)為主的產(chǎn)業(yè)格局,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)業(yè)占據(jù)主要地位,礦產(chǎn)開采接替產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成,新技術(shù)產(chǎn)業(yè)起步緩慢,商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)很不發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)靠天吃飯局面沒(méi)有根本改觀。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的慣性和剛性,很大程度上使人才需求的層次偏低,素質(zhì)要求不高,創(chuàng)新意識(shí)不濃,一定程度上限制人才水平的發(fā)揮,限制多樣化人才的涌入。同時(shí)許多新型產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才在我縣找不到用武之地,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。
3、用才機(jī)制制約。干部人事制度改革還不夠深入,尚未建立起與市場(chǎng)機(jī)制相配套的現(xiàn)代人事制度,依然執(zhí)行傳統(tǒng)的人事管理分配制度,沒(méi)有建立起一套完整的、靈活的、多樣的拉開檔次、體現(xiàn)巨大差別、體現(xiàn)人才價(jià)值的分配制度和激勵(lì)機(jī)制,不利于調(diào)動(dòng)人才積極性。
4、外部政策的制約。雖然我縣近年來(lái)也出臺(tái)了一些吸引人才、重獎(jiǎng)人才的政策,但由于缺乏可操作性,致使已出臺(tái)的政策難以落實(shí)到位。人才政策兌現(xiàn)落實(shí)的較少,以至于現(xiàn)狀仍然是“孔雀東南飛”,“鳳凰不來(lái)?xiàng)??;謴?fù)高考以來(lái),我縣考入全國(guó)大專院校的畢業(yè)生回雞東工作的不足1/5,足以說(shuō)明我縣在吸引人才工作上還需加大力度。
三、對(duì)我縣人才隊(duì)伍建設(shè)的建議
1、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。“國(guó)以人興,政以才治”。在人才隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中,要樹立“以人為本”和“人才資源是第一資源”的理念,努力營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的人文環(huán)境,努力營(yíng)造“需要的人才留得住、急需的人才引得來(lái),各類人才用得好”的發(fā)展環(huán)境,在全社會(huì)形成“育才、成才、用才、重才、愛(ài)才”的社會(huì)氛圍,形成獎(jiǎng)勤罰懶的社會(huì)風(fēng)尚,為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的輿論和政策環(huán)境。
2、創(chuàng)新人才分配機(jī)制。打破平均主義,論資排輩,能上不能下的僵化機(jī)制。通過(guò)按勞、按業(yè)績(jī)、按貢獻(xiàn)、按責(zé)任、按項(xiàng)目、按生產(chǎn)要素分配等辦法,調(diào)動(dòng)技術(shù)人才的積極性,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才要積極探索建立年薪制、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)制,技術(shù)與管理要素入股等多種分配制度,實(shí)行一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬,使知識(shí)的價(jià)值、人才的價(jià)值在收入分配上得到充分體現(xiàn)。
3、完善人才引進(jìn)機(jī)制。對(duì)外來(lái)人才采取候鳥遷徙式的人才流動(dòng)方式,不求所有,唯求所用,使人才有發(fā)揮才能的最佳位置。對(duì)急需的專業(yè)技術(shù)人才可預(yù)留或增加部分編制和職稱限額。對(duì)大學(xué)本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生可采取企業(yè)留人政府津貼的辦法。對(duì)擁有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的高層次人才,要敢于適用超常的方式、待遇聘請(qǐng)。力爭(zhēng)通過(guò)聘用一個(gè)優(yōu)秀人才,帶出一批優(yōu)秀人才,帶起一個(gè)重點(diǎn)學(xué)科,完成一個(gè)重大科技項(xiàng)目,促進(jìn)一個(gè)產(chǎn)品開發(fā),帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
4、加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。要建立人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,制訂出臺(tái)對(duì)人才培養(yǎng)的激勵(lì)機(jī)制、牽引機(jī)制和扶持政策,加大專項(xiàng)資金投入,規(guī)范職業(yè)技術(shù)學(xué)校的辦學(xué)方向,明確人才培養(yǎng)的條件、方法、程序,規(guī)范各社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)行為。特別是針對(duì)我縣實(shí)際,面向煤化工企業(yè)、高新技術(shù)農(nóng)業(yè)、流通領(lǐng)域等,大力發(fā)展新型職業(yè)教育,大批量培養(yǎng)實(shí)用型初、中、高級(jí)技工人才,造就既土生土長(zhǎng)又掌握一技之長(zhǎng)的“鄉(xiāng)土人才集團(tuán)軍”,積極開展與有關(guān)大學(xué)合作,通過(guò)預(yù)訂招聘專門學(xué)科畢業(yè)生、委托定向培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)大學(xué)生的辦法,集聚急需的專業(yè)人才,為我縣實(shí)施“一城二園區(qū)三個(gè)經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的人才智力支持。
5、建立和完善人才市場(chǎng)體系。加快我縣人才供求信息網(wǎng)絡(luò)樞紐和高級(jí)人才數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),提高人才市場(chǎng)的信息化水平,形成機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系。提高人才市場(chǎng)的社會(huì)化服務(wù)水平。建立人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度,促進(jìn)用人單位和人才兩個(gè)市場(chǎng)主體到位,切實(shí)保障和維護(hù)人才市場(chǎng)供求主體的合法權(quán)益,促進(jìn)政府所屬人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體轉(zhuǎn)變。
總之,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的挑戰(zhàn),我們唯有抓住稍縱即逝的歷史機(jī)遇,積極實(shí)施人才戰(zhàn)略,形成培養(yǎng)、吸引、使用人才的環(huán)境和機(jī)制,才能更好地實(shí)施“一城二園區(qū)三個(gè)經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“十一五”和更長(zhǎng)遠(yuǎn)的宏偉目標(biāo)。
改善交通秩序篇6
我校是一所省示范高中、省級(jí)綠色學(xué)校,有著七十年的辦學(xué)歷史。學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,以完善的辦學(xué)設(shè)施和精良的師資隊(duì)伍,積極推行素質(zhì)教育?,F(xiàn)有40個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生2400余人,在職教職工156人。近年來(lái),在區(qū)委區(qū)有關(guān)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,實(shí)實(shí)在在地舉辦家長(zhǎng)學(xué)校,形成家庭、社會(huì)、學(xué)校三結(jié)合,齊抓共管育新人的良好局勢(shì)?,F(xiàn)將我校家長(zhǎng)學(xué)校工作匯報(bào)如下:
一、學(xué)校重視,思想統(tǒng)一
我校歷任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)家庭教育都有著充分而明晰的認(rèn)識(shí),非常重視家長(zhǎng)的教育工作,始終致力于提高家長(zhǎng)的素質(zhì),構(gòu)建社會(huì)、家庭、學(xué)校三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)的工作。學(xué)校一方面到周邊“省級(jí)家長(zhǎng)示范學(xué)?!眳⒂^學(xué)習(xí),借鑒他人辦校之成功經(jīng)驗(yàn),一方面組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《安徽省教育系統(tǒng)家長(zhǎng)學(xué)校工作試行條例》、市教育局黃教工[20xx]172號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好家庭教育及家長(zhǎng)學(xué)校的通知》、區(qū)關(guān)工委、區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)黃教字[20xx)142號(hào)文件精神和現(xiàn)代教育教學(xué)理念及他人“三位一體”教育的成功經(jīng)驗(yàn),并展開討論。
通過(guò)學(xué)習(xí),大家統(tǒng)一了思想,充分地認(rèn)識(shí)到,舉辦家長(zhǎng)學(xué)校有其重大的意義:家長(zhǎng)學(xué)??梢韵驈V大的學(xué)生家長(zhǎng)宣傳黨和國(guó)家的教育方針,政策和法規(guī),幫助學(xué)生家長(zhǎng)樹立正確的家庭教育思想和觀念,幫助家長(zhǎng)了解學(xué)生的生理,心理發(fā)展的特征,掌握科學(xué)的教育方法和技能,指導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)為孩子的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境,促進(jìn)家庭文明建設(shè)和青少年兒童的健康成長(zhǎng)。舉辦家長(zhǎng)學(xué)校的現(xiàn)實(shí)意義還體現(xiàn)在它能促進(jìn)教師、家長(zhǎng)、學(xué)生三者之間的心靈溝通,取得教育的良性互動(dòng),對(duì)創(chuàng)建校園的精神文明建設(shè),創(chuàng)設(shè)安定團(tuán)結(jié)的內(nèi)外部環(huán)境,對(duì)保障校產(chǎn)的安全等都將產(chǎn)生積極的、現(xiàn)實(shí)的意義。
因此,我校堅(jiān)定了辦好家長(zhǎng)學(xué)校的信念.舉辦家長(zhǎng)學(xué)校就必須樹立正確的辦學(xué)理念。家庭教育是“三大支柱”之一,是國(guó)家教育的重要組成部分。沒(méi)有家庭教育的參與和補(bǔ)充,學(xué)校教育是不可能辦好的。家長(zhǎng)學(xué)校工作是學(xué)校教育的延伸和補(bǔ)無(wú),它以青少年學(xué)生為中心,以“終身學(xué)習(xí)”為終極目標(biāo),重在提高家長(zhǎng)素養(yǎng),教會(huì)家長(zhǎng)如何教育子女做人,如何發(fā)展孩子的非智力因素,促使家長(zhǎng)在非學(xué)校時(shí)空里對(duì)其子女完成多方位廣角度的影響和教育。多年的實(shí)踐證明,通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校的連接,學(xué)校與家庭、教員與學(xué)員、教師與家長(zhǎng)、家長(zhǎng)與學(xué)生的關(guān)系更加融洽,更加和諧,教育更加科學(xué),有利地促進(jìn)了我校教育教學(xué)的規(guī)范發(fā)展。
二、制度健全,組織到位
近幾年,家長(zhǎng)學(xué)校工作在開展的過(guò)程中,不斷補(bǔ)充完善,逐步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,我們先后制定了《家長(zhǎng)學(xué)校工作章程》、《家長(zhǎng)學(xué)校管理辦法》、《家長(zhǎng)學(xué)校教員備課制度》、《家長(zhǎng)學(xué)校學(xué)員考勤制度》、《家長(zhǎng)學(xué)校效果檢查制度》、《家長(zhǎng)學(xué)校結(jié)業(yè)考核制度》、《家長(zhǎng)教育行為規(guī)范》等制度,對(duì)家庭教育進(jìn)行科學(xué)化、制度化管理,使家長(zhǎng)學(xué)校的工作向著規(guī)范、有序、高效、務(wù)實(shí)的方向發(fā)展。每學(xué)期開學(xué)初召開校行政會(huì)議討論工作計(jì)劃時(shí),都會(huì)將家長(zhǎng)學(xué)校工作作為其中的一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行計(jì)劃和安排。
為了進(jìn)一步認(rèn)真貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》文件精神,落實(shí)全國(guó)和省上加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校工作的指導(dǎo)意見(jiàn),積極推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),在全區(qū)家庭教育工作中發(fā)揮示范作用,我校重新安排成立了以學(xué)校一把手為校長(zhǎng)、分管德育的副校長(zhǎng)為常務(wù)副校長(zhǎng)的家長(zhǎng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)家長(zhǎng)學(xué)校工作。由于組織完善,有效地調(diào)動(dòng)了學(xué)校內(nèi)部抓家教的主動(dòng)性,促進(jìn)了家教活動(dòng)的正規(guī)化。
三、隊(duì)伍穩(wěn)定,高效務(wù)實(shí)
好的教育必須有好的教育者,這就要求我們必須搞好隊(duì)伍的建設(shè)。學(xué)校為了保證家長(zhǎng)學(xué)校教學(xué)工作順利開展,學(xué)校安排各年級(jí)組長(zhǎng)、班主任老師等組成了一個(gè)穩(wěn)定的家長(zhǎng)學(xué)校教師隊(duì)伍,承擔(dān)家長(zhǎng)學(xué)校的授課任務(wù),并負(fù)責(zé)日常的管理。為了讓這些教師能勝任這項(xiàng)工作,學(xué)校要求教師按規(guī)定參加定時(shí)和不定時(shí)的集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的業(yè)務(wù)、政治、法律學(xué)習(xí),抄寫規(guī)定字?jǐn)?shù)的學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會(huì)、個(gè)人反思、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等材料,參加新課程等業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力打造一支有良好職業(yè)道德的教師隊(duì)伍外,還注重督促家長(zhǎng)學(xué)校教師進(jìn)行家教知識(shí)的學(xué)習(xí),借以提高教師的素質(zhì)、能力和依法執(zhí)教的水平。
家長(zhǎng)學(xué)校的負(fù)責(zé)人每學(xué)年初都制定周密務(wù)實(shí)的家長(zhǎng)學(xué)校年度工作計(jì)劃,并在執(zhí)行計(jì)劃的過(guò)程注重實(shí)效,學(xué)年終了及時(shí)將本年度家長(zhǎng)學(xué)校工作認(rèn)真總結(jié),總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)、找出存在的問(wèn)題和不足,使家長(zhǎng)學(xué)校的工作一直務(wù)實(shí)高效地開展著。
四、活動(dòng)內(nèi)容豐富,家長(zhǎng)素質(zhì)提高
年輕的家長(zhǎng)們都有“望子成龍,望女成鳳”的良好愿望,但真正懂得教育方法的確實(shí)不多。為了使家長(zhǎng)們比較全面地掌握家教的方法,我們采用針對(duì)性強(qiáng)、靈活多樣、豐富實(shí)用的辦法,堅(jiān)持開展了以下幾種活動(dòng):
1、請(qǐng)專家舉辦家教理論講座。
當(dāng)今社會(huì)因獨(dú)生子女現(xiàn)象,很多家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育不到位,教育子女沒(méi)有好的方法,或者管理過(guò)嚴(yán)而影響孩子的自由發(fā)展,或者過(guò)分溺愛(ài)導(dǎo)致孩子養(yǎng)成很多不良習(xí)慣。針對(duì)以上情況,為了提高家長(zhǎng)的教育水平,普及家教知識(shí),我校先后多次邀請(qǐng)區(qū)關(guān)工委、區(qū)教育局關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行家教講座,提高家長(zhǎng)教育孩子的水平。家教講座受到了學(xué)生家長(zhǎng)們的普遍歡迎,他們都反映受益非淺,希望學(xué)校能多舉辦類似的活動(dòng)。
2、加強(qiáng)宣傳工作。
學(xué)校通過(guò)宣傳櫥窗、網(wǎng)站、電視臺(tái)等多種渠道向社會(huì)做好宣傳,與學(xué)生家長(zhǎng)溝通工作,互相聯(lián)系。學(xué)校網(wǎng)站建成后,在校園網(wǎng)上開辟“家長(zhǎng)學(xué)?!睂冢麄饕恍┛茖W(xué)的家教方法。為學(xué)校解決不必要的糾紛和困難,為學(xué)校提供建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,為提高學(xué)校育人水平做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3、召開家長(zhǎng)會(huì)。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),探索的育新途徑、密切家校之間的聯(lián)系、交流教育成功經(jīng)驗(yàn)、展示學(xué)校德育成果、喚起社會(huì)對(duì)未成年人教育更廣泛關(guān)注,學(xué)校每學(xué)期都要召開家長(zhǎng)會(huì)。目的是讓家長(zhǎng)了解學(xué)校、了解教師教學(xué)水平、了解孩子在校情況,學(xué)校與家長(zhǎng)進(jìn)行座談,聽(tīng)取家長(zhǎng)的寶貴意見(jiàn),交流家教經(jīng)驗(yàn),尋找教育良方。
4、開展“教子有方好家長(zhǎng)”評(píng)選活動(dòng)。
為了提高廣大家長(zhǎng)科學(xué)教子的水平,研究家教中的熱點(diǎn)和難點(diǎn),更好的做好家長(zhǎng)教育工作,達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)激勵(lì)后進(jìn)的目的,家長(zhǎng)學(xué)校每年都要開展“教子有方好家長(zhǎng)”評(píng)選活動(dòng)。向他們頒發(fā)“教子有方好家長(zhǎng)”榮譽(yù)證書,讓他們向其他家長(zhǎng)介紹家教經(jīng)驗(yàn),將家長(zhǎng)點(diǎn)滴、零散的教子經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、理論化,減少家教的隨意性和盲目性。
5、通過(guò)“給學(xué)生家長(zhǎng)一封信”的形式加強(qiáng)家校交流
為共同做好對(duì)學(xué)生的教育,學(xué)校每逢開學(xué)、放假都要通過(guò)“給學(xué)生家長(zhǎng)一封信”的形式,要求家長(zhǎng)與學(xué)校共同做好對(duì)孩子的安全衛(wèi)生教育、法制教育、森林防火教育等。并要求學(xué)生將家長(zhǎng)的反饋意見(jiàn)交給學(xué)校。
通過(guò)多年的家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué),使家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的認(rèn)識(shí)水平普遍有了提高,改變了重智輕德、嚴(yán)重依賴學(xué)校教育等很多錯(cuò)誤的觀念。使家長(zhǎng)明白了家庭教育是教育的一個(gè)重要組成部分,家長(zhǎng)是孩子的第一任老師,且承擔(dān)終身教育的歷史使命,懂得家庭教育的成功與否對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)起決定性作用,增強(qiáng)家長(zhǎng)重視家教的意識(shí)和樹立家教的自覺(jué)性。
五、收獲和困難
實(shí)踐證明,家長(zhǎng)學(xué)校的各項(xiàng)工作對(duì)提高家長(zhǎng)的素質(zhì)起到了積極的作用,通過(guò)參加家長(zhǎng)學(xué)校的學(xué)習(xí),家長(zhǎng)們重視家教的多了、重視德育教育的多了、以身作則的多了、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的人多了,家教正被被越來(lái)越多的家長(zhǎng)所關(guān)注、所重視。
家長(zhǎng)學(xué)校開辦以來(lái),我們雖然取得了一些成績(jī),學(xué)校被省教育廳命名為“安徽省家教名?!?。但是,由于家長(zhǎng)學(xué)校是新生事物,還是遇到了一些我們自身無(wú)法克服的困難:如活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張,教師工作積極性難以調(diào)動(dòng),家長(zhǎng)學(xué)校師資無(wú)法培訓(xùn),學(xué)校只能硬性規(guī)定教師自學(xué),而國(guó)家沒(méi)有任何形式的培訓(xùn)輔導(dǎo)。這些都會(huì)嚴(yán)重影響家長(zhǎng)學(xué)校工作正常有效地開展,希望上級(jí)主管部門了解并設(shè)法解決。今后,我們將在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與悉心指導(dǎo)下,繼續(xù)加大工作力度,積極探討家庭教育理論,提高家庭教育質(zhì)量,不斷改進(jìn)和完善家長(zhǎng)學(xué)校工作。
改善交通秩序篇7
習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上,著眼國(guó)家發(fā)展大局,立足實(shí)現(xiàn)東北全面振興,明確提出了要抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作,第一個(gè)就是“以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革”,充分說(shuō)明了營(yíng)商環(huán)境的重要性,特別是對(duì)白山地區(qū)來(lái)說(shuō),如何進(jìn)一步解放思想、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是擺在我們面前的一道現(xiàn)實(shí)課題。
實(shí)踐證明,任何一個(gè)區(qū)域的發(fā)展都離不開資本和人力資源,而決定這兩大要素的一個(gè)關(guān)鍵因素就是營(yíng)商環(huán)境。哪里營(yíng)商環(huán)境好,哪里就會(huì)形成強(qiáng)大的人流、物流、資金流和信息流;哪里營(yíng)商環(huán)境差,投資者就會(huì)望而卻步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到影響。近幾年,“唱衰東北”的聲音不絕于耳,雖然不乏一些別有用心者在里面“攪局”,但也從側(cè)面反映出東北營(yíng)商環(huán)境這步“先手棋”沒(méi)有下好。習(xí)近平總書記的講話明確指出了東北在這方面存在的短板,我們?cè)谶\(yùn)用好新一輪?wèn)|北振興扶持政策的同時(shí),必須全力抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。從白山目前情況看,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題。
一是在思想觀念方面,對(duì)營(yíng)商環(huán)境還普遍重視不夠。一方面,有的干部認(rèn)為招商引資是黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的事,缺乏主動(dòng)介入意識(shí),缺乏內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。另一方面,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入,也有個(gè)別人感到原來(lái)所謂的“油水”沒(méi)了,監(jiān)督管理也嚴(yán)了,“不拿好處也不辦事”“只要不出事、寧愿不做事”的現(xiàn)象增多了。二是在項(xiàng)目落地方面,存在上熱下冷、前熱后冷的現(xiàn)象。很多項(xiàng)目經(jīng)過(guò)多方努力,艱難達(dá)成協(xié)議,但是項(xiàng)目引進(jìn)后,有的部門服務(wù)意識(shí)差,跟蹤幫扶不到位,項(xiàng)目遲遲沒(méi)有落地,嚴(yán)重挫傷投資者的積極性,招商引資實(shí)際效果大打折扣。三是在簡(jiǎn)政放權(quán)方面,存在明放暗不放、放責(zé)不放權(quán)、吃拿卡要等問(wèn)題。突出表現(xiàn)在一些職權(quán)部門和個(gè)別“卡脖兒”,把權(quán)力運(yùn)用得淋漓盡致。有的變相暗示,有的雁過(guò)拔毛,還有的巧立公司,人為設(shè)限進(jìn)行權(quán)力尋租,令投資者苦不堪言、敢怒不敢言。四是在提供服務(wù)方面,效率低下,隨意性大。有的干部為民服務(wù)“不按規(guī)矩按心情”,目無(wú)法紀(jì)和規(guī)矩,全憑個(gè)人意愿辦事,心情好快點(diǎn)辦,心情不好拖著辦,打了招呼提速辦,沒(méi)打招呼往后排;有的干部動(dòng)不動(dòng)就請(qǐng)假、休假,服務(wù)窗口長(zhǎng)期見(jiàn)不到人影;甚至有的“暗中使壞”,有事不一次性告知,非要“溜腿”“挑刺”,不折騰幾趟不算完。五是在程序執(zhí)行方面,存在制度漏洞和疊床架屋現(xiàn)象。一方面,由于制度具有滯后性,行政自由裁量權(quán)過(guò)大,處罰帶有彈性,助長(zhǎng)了挖門子、找關(guān)系的不正之風(fēng)。另一方面,有的程序設(shè)計(jì)不合理,一件事涉及多人、多部門,輪番評(píng)估、輪番檢查,層層簽、重復(fù)簽、反復(fù)簽,缺乏溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,不僅造成企業(yè)和群眾人力、物力、財(cái)力的極大浪費(fèi),而且造成權(quán)責(zé)不清、出了事互相推諉的現(xiàn)象。
可以看出,營(yíng)商環(huán)境不佳在本質(zhì)上是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)效能不高的外在表現(xiàn),說(shuō)到底是“為民境界”“辦事效率”和“遵規(guī)守紀(jì)”的問(wèn)題,是以人民為中心的意識(shí)樹立得牢不牢的問(wèn)題。因此,在優(yōu)化白山營(yíng)商軟環(huán)境方面,應(yīng)從以下幾方面入手。
一是思想意識(shí)要轉(zhuǎn)變。軟環(huán)境建設(shè)不是靠一兩個(gè)人、一兩個(gè)部門就能完成的,全市上下各級(jí)黨員干部都有責(zé)任、有義務(wù)打造白山的軟環(huán)境,都要有“主人翁意識(shí)”。要樹立人人都是軟環(huán)境的觀念,利用一切對(duì)外接觸的機(jī)會(huì)傳播“正能量”,營(yíng)造出“好客白山”的良好氛圍。二是權(quán)力清單要變小。要進(jìn)一步取消非行政許可審批,堅(jiān)持“法無(wú)禁止即可為”,凡是影響民間資本公開進(jìn)入和競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙,一律予以清除。要進(jìn)一步捋清工作職權(quán),明晰工作責(zé)任,簡(jiǎn)化工作流程。結(jié)合這次機(jī)構(gòu)改革重新理順新的職能,刪繁就簡(jiǎn),“唯閑權(quán)之務(wù)去”。要抽調(diào)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的干部和各方人士,成立專門審核組,對(duì)關(guān)鍵部門、涉軟單位《三定》逐條審定,并征求企業(yè)和基層單位的意見(jiàn)。一個(gè)部門能辦好的事,就不要交兩個(gè)部門辦,要達(dá)到審批最少、流程最優(yōu)、體制最順的效果,讓企業(yè)和老百姓看得懂、找得準(zhǔn)、辦得快。三是服務(wù)質(zhì)量要變好。要提高工作效率和服務(wù)水平,培養(yǎng)政務(wù)服務(wù)“店小二”精神,站在“用戶體驗(yàn)”的角度,從企業(yè)的角度考慮問(wèn)題,用權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”,做到服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)不扯皮、高效不拖拉。四是廉潔用權(quán)要變嚴(yán)。隨著監(jiān)察委員會(huì)的成立,對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督“全覆蓋”成為紀(jì)委監(jiān)委的首要工作。一要加大監(jiān)督力度。監(jiān)督方法,拓展線索來(lái)源渠道,第一時(shí)間掌握違反廉潔用權(quán)、破壞軟環(huán)境建設(shè)的問(wèn)題。二要處理好不作為與亂作為的關(guān)系。在某種程度上講,亂作為的危害大于不作為。有些人把“處處設(shè)卡、無(wú)理刁難”美其名曰“嚴(yán)格監(jiān)管”。要懂得“放活”與“管死”的辯證關(guān)系,有時(shí)無(wú)為而治效果更好,不能一有問(wèn)題就扔到“問(wèn)責(zé)”的“大筐”里,堅(jiān)決杜絕亂問(wèn)責(zé)。三要加大懲處力度。堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,對(duì)繼續(xù)吃拿卡要、挑戰(zhàn)紀(jì)法底線的人,嚴(yán)肅從重處理并公開曝光,堅(jiān)定不移懲治腐敗,為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
改善交通秩序篇8
為進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村綜治中心建設(shè),夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ)。10月13日,縣委政法委副書記苑正茂帶隊(duì)深入到古城鎮(zhèn)、西城鎮(zhèn)、西建鄉(xiāng)、向華鄉(xiāng)、古北鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)鄉(xiāng)村綜治中心規(guī)范化建設(shè)進(jìn)展情況。
據(jù)了解,今年以來(lái),按照中央、省、市有關(guān)要求,我縣高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位,整合現(xiàn)有資源、人員、設(shè)施,縣鄉(xiāng)村三級(jí)全部成立綜治中心,為人民群眾提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的綜治服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、網(wǎng)格化管理、信息化運(yùn)行”的模式,充分發(fā)揮自身綜治基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),從硬件提檔、制度上墻、資料完善、人員配備方面入手,快節(jié)奏、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心,調(diào)研組詳細(xì)了解標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,認(rèn)真查看群眾來(lái)訪接待、矛盾糾紛調(diào)處、治安監(jiān)控、網(wǎng)格化服務(wù)管理等工作情況,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)村綜治中心的做法給予充分肯定,并提出工作要求:一是充分認(rèn)識(shí)綜治中心建設(shè)的必要性,聯(lián)合相關(guān)部門共同推進(jìn)實(shí)施,保證綜治中心建成后規(guī)范可用,真正服務(wù)當(dāng)?shù)匕傩?;二是要進(jìn)一步強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ)工作,不斷夯實(shí)平安建設(shè)根基,推動(dòng)平安建設(shè)工作水平持續(xù)提升;三是要進(jìn)一步抓緊抓實(shí)綜治中心規(guī)范化建設(shè),健全落實(shí)運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范接訪流程,加強(qiáng)隊(duì)伍管理,不斷提升基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平;四是要緊盯綜治和平安建設(shè)重點(diǎn)工作,努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛表示,一定按照市、縣政法委要求,加快完成綜治中心建設(shè),全力打造硬件完善、軟件規(guī)范、特色鮮明、作用突出的基層社會(huì)治理綜治中心,真正讓鄉(xiāng)村綜治中心發(fā)揮出調(diào)解矛盾、化解糾紛、法律援助等服務(wù)民生的基礎(chǔ)性作用,讓“有困難找中心”、“有問(wèn)題來(lái)中心”成為百姓的第一選擇。