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規(guī)章制度管理辦法制定背景 規(guī)章制度管理辦法作為母制度的意義篇一

第一條為加強(qiáng)合同管理工作，規(guī)范和約束企業(yè)的經(jīng)營行為，減少和避免因合同不當(dāng)造成的損失，維護(hù)局的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)、《廣東省電網(wǎng)公司合同管理辦法》和《梅州供電局合同管理辦法》，結(jié)合平遠(yuǎn)縣供電局的實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于局及其所屬的多經(jīng)企業(yè)。

第三條凡以局名義對外進(jìn)行的商務(wù)活動中，涉及標(biāo)的金額在5萬元以上（含本數(shù)）的，或涉及經(jīng)濟(jì)、安全等方面將對局經(jīng)濟(jì)、社會利益產(chǎn)生重大影響的事務(wù)，必須與當(dāng)事方簽訂書面合同。

第四條凡局行政隸屬范圍內(nèi)的各部門、單位與其他法人或其他組織之間簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同、技術(shù)合同、購售電合同、并網(wǎng)協(xié)議和已列入預(yù)算、在廣東省廣電網(wǎng)公司批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)的各種屬于《中華人民共和國合同法》調(diào)整的合同均遵守本辦法。

勞動合同等涉及人力資源的合同不屬于本辦法調(diào)整范圍，勞動合同的具體管理按《中華人民共和國勞動法》和人力資源有關(guān)文件規(guī)定和要求執(zhí)行。

第五條本辦法所稱合同管理，包括合同前期工作、合同審查與簽訂、合同履行與監(jiān)控、合同變更與解除、合同糾紛處理、合同檔案管理、合同檢查與考核等內(nèi)容。

第六條合同管理實行合同管理部門歸口管理和承辦部門業(yè)務(wù)管理相結(jié)合的原則。

第七條重大合同是批量合同標(biāo)的額在20萬元以上（含本數(shù)）的合同；與發(fā)電企業(yè)簽訂的購電合同；對局有重大影響的其他合同。

第八條任何人不得以任何形式泄漏合同涉及的商業(yè)、技術(shù)秘密。

第九條局辦公室是局的合同管理部門，統(tǒng)一負(fù)責(zé)局的合同管理工作。

合同管理部門的職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)合同的法律、法規(guī)及規(guī)章。

（二）建立健全局合同管理制度。

（三）監(jiān)督局的合同依法、依程序簽訂，負(fù)責(zé)合同簽訂前的法律審查工作，負(fù)責(zé)合同的登記蓋章、存檔等工作。

（四）監(jiān)督檢查局合同的履行、變更和解除，發(fā)現(xiàn)問題要及時向局主要負(fù)責(zé)人報告。

（五）對送交合同管理部門備案的合同及合同有關(guān)材料進(jìn)行審查、整理、編號、登記，予以保管。

（六）局對外發(fā)生合同糾紛時，參與協(xié)商、調(diào)解，到有關(guān)機(jī)關(guān)辦理仲裁、訴訟等有關(guān)事宜。

（七）協(xié)助有關(guān)部門追收到期合同債權(quán)。

（八）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他合同管理工作。

第十條合同承辦部門由局領(lǐng)導(dǎo)指定或按部門職責(zé)分工確定。合同承辦部門必須設(shè)立專職合同管理人員，負(fù)責(zé)合同的起草、審查、登記、存檔等工作。

合同承辦部門的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)合同簽訂前意向接觸、資信調(diào)查、商務(wù)談判。

（二）負(fù)責(zé)起草合同，并將所起草的合同按本辦法的規(guī)定及時提請合同審查部門審查，起草合同的依據(jù)必須充分，必須提供書面文件或批示。

（三）對采用招投標(biāo)方式訂立的合同在提請審查前，應(yīng)附加對合同的經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性、可行性、安全性的說明。

合同的經(jīng)濟(jì)性：指市場需求情況屬實，市場需求預(yù)測可靠、合理，投入產(chǎn)出核算經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)確。

合同的技術(shù)性：指工程技術(shù)依據(jù)真實、可靠，技術(shù)措施完備、可行，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的參數(shù)科學(xué)、真實、可靠。

合同的可行性：指整體項目技術(shù)具有可操作性，經(jīng)濟(jì)效益或社會效益具有真實性，合同具有可操作性。

合同的安全性：指涉及的知識產(chǎn)權(quán)已采取相應(yīng)的保護(hù)限制措施，無損局的商業(yè)信譽(yù)、商業(yè)秘密及其它利益。

（四）對其所提供的材料的真實性負(fù)責(zé)。

（五）監(jiān)督、檢查承辦合同的履行情況。

（六）向合同管理部門及時反映合同的履約問題。

（七）參加合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟的準(zhǔn)備及善后工作。

第十一條合同原則上應(yīng)由已方或以已方為主起草。

（一）起草的合同的基本原則要求：

1．對方具有簽約資格（法定代表人或正式授權(quán)代表）。

2．內(nèi)容符合法律和政策規(guī)定。

3．對方具有履約能力。

4．對方?jīng)]有超越企業(yè)經(jīng)營范圍及經(jīng)辦人授權(quán)范圍。

5．條款完整，文字準(zhǔn)確，簽約手續(xù)完備。

（二）起草的合同必須具備以下主要條款：

1．標(biāo)的。

2．?dāng)?shù)量和質(zhì)量要求。

3．價款或酬金及結(jié)算方式。

4．履行期限、地點和方式。

5．簽約時間、地點。

6．合同雙方的其他權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。

7．違約責(zé)任。

8．爭議解決辦法。

由對方起草合同時，各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)對合同內(nèi)容、條款仔細(xì)推敲，認(rèn)真討論修改。國家、行業(yè)主管部門、廣東電網(wǎng)公司或梅州供電局已頒布合同示范文本的，由局有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出，經(jīng)合同管理部門審查確認(rèn)后，由局頒發(fā)使用。沒有合適的國家或行業(yè)主管部門頒布的示范文本的，對須多次重復(fù)使用的合同文本，由局有關(guān)業(yè)務(wù)部門起草示范文本，經(jīng)合同管理部門審查定稿后，由局頒發(fā)使用。

第十二條局設(shè)立項目（合同）招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項目（合同）招投標(biāo)工作組。

招投標(biāo)工作組依不同項目（合同）由合同承辦部門負(fù)責(zé)臨時組建。

第十三條對實行招投標(biāo)的項目（合同），合同管理部門根據(jù)合同承辦部門工作要求，除本辦法第八條規(guī)定外，還承擔(dān)以下工作：

（一）負(fù)責(zé)招標(biāo)書或投標(biāo)書的審查。

（二）參與招投標(biāo)。

（三）參與合同的起草和談判等。

第一節(jié)合同的審查與審批

第十四條合同在簽訂前，合同承辦部門應(yīng)對合同另一方當(dāng)事人的主體資格和資信進(jìn)行了解和調(diào)查核實后，寫出承辦意見，并將有關(guān)真實資料連同合同文本，一并送合同審查機(jī)構(gòu)審查。

承辦部門了解和調(diào)查核實的情況包括：

（一）主體資格的合法性：具有經(jīng)年檢的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》，其核載的內(nèi)容與實際相符。

（二）欲簽訂合同標(biāo)的應(yīng)符合當(dāng)事人經(jīng)營范圍，涉及專營許可的，應(yīng)具備相應(yīng)的許可、等級、資質(zhì)證書。

（三）由代理人簽訂合同的，應(yīng)出具事實、有效的《法定代表人身份證明書》、《法定代表人授權(quán)委托書》、《代理人身份證明書》。

（四）具有相應(yīng)的履約能力：具有支付能力或生產(chǎn)能力或運(yùn)輸能力等。合同標(biāo)的金額超過20萬元（含本數(shù)）且標(biāo)的屬于預(yù)付款項，當(dāng)對簽約他方資信情況不確定時，必須要求其出具資產(chǎn)負(fù)債表、資金證明、注冊會計師簽署的驗資報告等相應(yīng)文件。

（五）具有履約信用：過去三年重合同、守信用，無違約事實，現(xiàn)時未涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。

合同對方當(dāng)事人履約能力或資信狀況有瑕疵的，不應(yīng)與其簽訂合同；必須簽訂合同時，應(yīng)要求其提供合法、真實、有效的擔(dān)保，其中，以保證形式做出的擔(dān)保，其保證人必須是具有代為清償能力的獨立經(jīng)濟(jì)實體，并應(yīng)對保證人適應(yīng)前款規(guī)定進(jìn)行審查。

上述所列各種文件為合同不可缺少的組成附件，若其文本為復(fù)印件時，須加注“與原件核對無誤”字樣，并由核對人簽字。

第十五條局合同審查機(jī)構(gòu)由合同管理部門和財務(wù)部門組成。合同正式簽訂前，承辦部門應(yīng)將合同草案及相關(guān)資料、承部門意見提請合同審查機(jī)構(gòu)審查。合同審查機(jī)構(gòu)審查時可根據(jù)需要，要求承辦部門提供補(bǔ)充材料。

第十六條財務(wù)部門負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容包括：

（一）資金、資產(chǎn)的合法性：

1．資金來源合法，資產(chǎn)的所有權(quán)明確、合法。

2．資金使用和資產(chǎn)動用的審批手續(xù)合法。

3．資金、資產(chǎn)的用途及使用方式合法。

（二）資產(chǎn)、資金使用效果的財務(wù)可行性。

（三）價款、酬金和結(jié)算方式的合理、合法性。

1．價款、酬金的確定合理、合法。

2．資金結(jié)算、酬金支付方式明確、具體、合法。

3．與資金、資產(chǎn)等有關(guān)的其他注意事項。

（四）索賠條款的合法性。

（五）財務(wù)部門認(rèn)為需要審查的其他內(nèi)容。

第十七條合同管理部門負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容主要包括：

（一）合同的合法性：

1．主體合法：根據(jù)承辦部門提交的有關(guān)材料，審查簽約各方具有簽約的權(quán)利能力和行為能力。

2．內(nèi)容合法：簽約各方意思表示真實、有效，無悖法律、法規(guī)、政策，無損害國家、集體或者第三人利益，無規(guī)避法律和顯失公平的內(nèi)容，合同標(biāo)的非國家明令禁止買賣的物、非未經(jīng)許可經(jīng)營的物或法律、政策所不允許的行為。

3．形式合法：依法應(yīng)辦理批準(zhǔn)、登記、鑒證、公證等手續(xù)的，應(yīng)履行相應(yīng)的法定手續(xù)。

4．簽約程序的合法性。

（二）合同的嚴(yán)密性和完備性：

1．條款齊備、完整。

2．文字清楚準(zhǔn)確，語言邏輯嚴(yán)密。

3．設(shè)定的權(quán)利和義務(wù)具體、確切。

4．相應(yīng)手續(xù)完備。

5．相關(guān)附件完備。

6．附條件或附期限適當(dāng)、合法。

（三）合同管理部門認(rèn)為需要審查的其他內(nèi)容。

第十八條局合同審查流程如下（流程圖見附件10）：

合同承辦部門依據(jù)《平遠(yuǎn)縣供電局對外合同簽訂授權(quán)表》（見附件12，該表每年初調(diào)整公布一次）規(guī)定權(quán)限，對外進(jìn)行協(xié)商談判、資信審查、參與招標(biāo)決標(biāo)、起草合同文本等事宜。承辦部門如需法律協(xié)助，可請求局法律顧問提供法律幫助。

合同承辦部門根據(jù)合同的性質(zhì)（物資采購/大修、技改工程/其它），選擇填寫《平遠(yuǎn)縣供電局物資采購合同審批表》（見附件1）、《平遠(yuǎn)縣供電局大修、技改工程合同審批表》（見附件2）或《平遠(yuǎn)縣供電局其它合同審批表》（見附件3，以下全部簡稱《合同審批表》），承辦部門負(fù)責(zé)人先在《合同審批表》上簽署部門意見，簽字加蓋部門公章。如由兩個以上部門承辦的，應(yīng)分別簽署意見并蓋章。

合同承辦部門將《合同審批表》、合同文本、對方《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》、《法定代表人身份證明書書》或《授權(quán)委托書》原件、資質(zhì)證書，以及招投標(biāo)書原件或詢價單、計劃或資金預(yù)算證明等資料，送交合同管理部門審查，合同管理部門經(jīng)審查無誤后，對合同文本進(jìn)行登記編號。

單份合同金額為人民幣20萬元以下的合同、購電合同和并網(wǎng)協(xié)議按如下流程審查：合同承辦部門將《合同審批表》、合同文本及上述有關(guān)資料送財務(wù)部門、合同管理部門審查，經(jīng)審查無誤，由財務(wù)部門、合同管理部門負(fù)責(zé)人簽署部門意見，簽字加蓋部門公章。

單份合同金額為人民幣20萬元以上（含本數(shù)）的合同按會審流程查：合同承辦部門將《合同審批表》、合同文本及上述有關(guān)資料送財務(wù)部和合同管理部門審查，由以上二個部門負(fù)責(zé)人簽署部門意見，簽字加蓋部門公章。

第十九條各審查部門進(jìn)行審查的期限從收到合同草案之日起不超過三個工作日（含本數(shù)）。審查部門遇特殊情況需延長審查時間時，應(yīng)向承辦人申明并征得同意，且延長后累計審查時間最長不得超過五個（含本數(shù)）工作日。

審查部門應(yīng)對審查的合同出具審查意見，意見必須有各審查部門負(fù)責(zé)人及具體審查人員的簽章。對審查流程不完善的合同草案，局主要負(fù)責(zé)人可以拒絕簽署。

第二十條合同承辦部門應(yīng)對合同審查部門提出的意見進(jìn)行解釋、說明，并對合同草案進(jìn)行修改完善。承辦部門對合同修改后，應(yīng)重新提交合同審查部門審查。

第二十一條通過審查的合同，由合同承辦部門憑《合同審批表》，連同合同文本、附件及有關(guān)資料，報局領(lǐng)導(dǎo)審批。

局領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限為：

（一）標(biāo)的額為人民幣20萬元以下的合同，由局主要負(fù)責(zé)人授權(quán)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

（二）標(biāo)的額為人民幣20萬元以上（含本數(shù)）的合同及重大合同，由局主要負(fù)責(zé)人審批。

（三）與發(fā)電企業(yè)簽訂的購售電合同由局主要負(fù)責(zé)人審批。

第二十二條如擬定合同屬于涉及生產(chǎn)安全的基建、大修、技改及維修項目的工程合同，必須同時簽訂安全合同書，該合同依照局安全監(jiān)督部門有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十三條對外提供擔(dān)保、借貸、重大資產(chǎn)處分、企業(yè)兼并、企業(yè)分立、超過批準(zhǔn)的預(yù)算范圍的合同或長期影響局經(jīng)營的其他重大合同，應(yīng)在通過局合同審查部門審查，并經(jīng)其主要負(fù)責(zé)人審核同意后，憑《平遠(yuǎn)縣供電局合同報批表》（見附件5，以下簡稱《合同報批表》）報梅州供電局審批。

第二節(jié)合同的簽署與授權(quán)

第二十四條所有合同通過審批后，由合同承辦部門將合同文本連同有關(guān)部門簽署同意的《合同審批表》，送合同簽署人簽署。

第二十五條合同簽署權(quán)限劃分與授權(quán)：

（一）標(biāo)的額為人民幣20萬元以下（含本數(shù)）的合同，可授權(quán)由部門負(fù)責(zé)人簽署。

（二）標(biāo)的額為人民幣20萬元以上50萬元以下的合同，可授權(quán)由分公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽署。

（三）標(biāo)的額為人民幣50萬元以上（含本數(shù)）的合同，由局主要負(fù)責(zé)人授權(quán)簽署。

（四）與發(fā)電企業(yè)簽訂的購電合同由局主要負(fù)責(zé)人簽署。

第二十六條被授權(quán)的合同簽署人必須辦理《法定代表人授權(quán)委托書》（見附件8）。

第二十七條局的職能部門和下屬單位不得以部門、下屬單位的名義對外簽訂合同。

第二十八條局簽訂、變更、解除合同一律使用合同專用章。

合同簽署后，憑《合同審批表》送合同管理部門加蓋局合同專用章。符合本辦法第二十五條規(guī)定的重大合同還應(yīng)附《合同報批表》送呈合同管理部門加蓋局合同專用章。

第二十九條合同專用章由合同管理部門專人保管，任何部門、人員不得借用、代用合同章，違反規(guī)定造成的后果，由印章保管人負(fù)責(zé)；發(fā)生遺失，應(yīng)及時報告處理。

第三十條合同履行由合同承辦部門負(fù)責(zé)。合同生效前，不得實際履行。合同生效后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定履行。

第三十一條對于涉及付款的合同，付款的審批制度和程序由財務(wù)部門另行制定。

第三十二條合同承辦部門必須按要求向合同管理部門報送《平遠(yuǎn)縣供電局合同履行情況報表》（以下簡稱《合同履行情況報表》見附件6）。

承辦部門在合同履行完畢后的一周內(nèi)及時填寫《平遠(yuǎn)縣供電局合同履行完畢報表》（以下簡稱《合同履行完畢報表》見附件7）送合同管理部門備案。

如合同無法在合同約定的期限內(nèi)履行完畢，承辦部門應(yīng)在合同期滿15天以前填寫《合同履行情況報表》送合同管理部門，列明合同未能在規(guī)定期限內(nèi)履行完畢的原因，并提出處理意見。

合同標(biāo)的金額超過20萬元（含本數(shù)）的重大合同，承辦部門應(yīng)在每季度的第一個工作周內(nèi)填寫《合同履行情況報表》送合同管理部門，說明合同履行情況。

第三十三條合同管理部門將根據(jù)承辦部門提交的《合同履行情況報表》對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)控，并在每半年度的第一個月對合同履行情況進(jìn)行必要的清查，并將清查結(jié)果和處理建議報局主要負(fù)責(zé)人。

第三十四條合同在履行中如發(fā)現(xiàn)遺漏問題，承辦部門應(yīng)與合同管理部門聯(lián)系并及時采取補(bǔ)救措施，主動與對方協(xié)商，簽訂補(bǔ)充合同。補(bǔ)充合同與正式合同具有同等法律效力。

第三十五條合同執(zhí)行過程中，如有內(nèi)容變更，需填寫《平遠(yuǎn)縣供電局變更申請表》（見附件4），報合同管理部門、局主要負(fù)責(zé)人審批。

第三十六條合同變更、解除的程序與合同審查、審批與簽署的程序相同。

第三十七條合同發(fā)生糾紛時，合同承辦部門應(yīng)及時報告合同管理部門，并應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)。

第三十八條合同糾紛由合同承辦部門負(fù)責(zé)處理，合同管理部門應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。

第三十九條合同發(fā)生糾紛時，應(yīng)首先采用協(xié)商、調(diào)解方式解決，協(xié)商或調(diào)解能夠達(dá)成一致時，應(yīng)簽訂書面協(xié)議。

協(xié)商或調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議時，可依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛。

第四十條對方當(dāng)事人逾期不履行生效協(xié)議、調(diào)解書、仲裁裁決書或判決書的，合同承辦部門應(yīng)及時報合同管理部門并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，在法律規(guī)定的有效期限內(nèi)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條處理合同糾紛產(chǎn)生的補(bǔ)充協(xié)議書、調(diào)解書和法律文書應(yīng)與合同及有關(guān)材料一并由合同管理部門歸檔，復(fù)印件由合同承辦部門備案。

第四十二條局全部合同實行統(tǒng)一編號。合同承辦部門在合同定稿后應(yīng)向合同管理部門取得合同編號。除供用電合同、安全合同編號另行規(guī)定外，其他合同編號見《平遠(yuǎn)縣供電局合同編號辦法》（見附件9）。

第四十三條合同正式簽訂后，合同原件（正本）一份由合同管理部門保管，一份交財務(wù)部保管，一份留合同承辦部門保管，其它合同文本交合同對方。

合同承辦部門應(yīng)負(fù)責(zé)將合同原件（正本）及其電子版、《合同審批表》（原件）、合同執(zhí)行過程的往來函件、糾紛或爭議的處理情況記載等一整套有關(guān)材料送局合同管理部門備案，一年后由合同管理部門交檔案管理部門歸檔。

為方便查閱和使用合同承辦部門應(yīng)按本辦法第四十六條規(guī)定，對合同實行備案并妥善保管。

第四十四條局檔案室應(yīng)設(shè)立合同存放柜，實行專柜管理。

第四十五條合同備案包括以下資料：

（一）合同（副本）和電子版本。

（二）合同審批表（復(fù)印件）。

（三）履行情況記載。

（四）糾紛或爭議的處理情況記載及有關(guān)材料。

第四十六條局合同管理部門在每年的1月30日前負(fù)責(zé)對各職能部門的合同管理工作進(jìn)行檢查與考核。

第四十七條局可對在合同管理工作中做出成績者，根據(jù)具體情況予以表彰和獎勵。

第四十八條違反本辦法規(guī)定訂立合同，造成較大經(jīng)濟(jì)損失的，追究直接責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)或行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

1．未簽訂書面合同而用口頭或簡單便函協(xié)議代替，或者合同尚未生效即擅自履行合同，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失者。

2．違反本辦法有關(guān)規(guī)定，訂立無效合同、重大缺陷合同，或變更、解除合同結(jié)果不利，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失者。

3．發(fā)生合同糾紛隱瞞或不及時向有關(guān)部門匯報或不及時采取措施，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失者。

4．工作懈怠而喪失仲裁、訴訟和申請強(qiáng)制執(zhí)行時效，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失者。

5．在合同簽訂、履行過程中，提供虛假資料的，與對方惡意串通或私收賄賂，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失者。

6．使用非法手段簽訂合同，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失者。

第四十九條本辦法自頒布發(fā)之日起生效。

第五十條本辦法由局合同管理部門負(fù)責(zé)解釋。

規(guī)章制度管理辦法制定背景 規(guī)章制度管理辦法作為母制度的意義篇二

為了進(jìn)一步加大青年骨干教師培養(yǎng)的力度，使骨干教師迅速成長，克服教師職業(yè)“怠倦癥”和骨干教師的“滿足感”的產(chǎn)生，促進(jìn)骨干教師“再生”發(fā)展，分層培養(yǎng)各級骨干教師，為縣、市、省級骨干教師的選送提供依據(jù)，激勵已被評為各級骨干教師的持續(xù)發(fā)展，根據(jù)學(xué)校教師培養(yǎng)的要求，以“讓教師與學(xué)校一起發(fā)展，讓教師與學(xué)生共同成長”為培養(yǎng)目標(biāo)，遵循骨干教師成長的規(guī)律，采取全方位、多途徑的培養(yǎng)措施，建設(shè)一支具有現(xiàn)代教師素質(zhì)和創(chuàng)新精神的新型骨干教師隊伍，為學(xué)校教育教學(xué)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。特制訂本意見，試行實施。

使其成為具有現(xiàn)代教育觀念，具有合理的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，具有較高的教育教學(xué)水平，具有一定的教育科研能力，在教育教學(xué)業(yè)務(wù)中具有指導(dǎo)、帶頭、示范作用。

本辦法是將各級各類骨干教師以及學(xué)校內(nèi)的骨干教師統(tǒng)一納入xx中學(xué)骨干教師的培養(yǎng)及管理，一個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，在本辦法中沒有骨干教師級別之分，合格者既保留原級骨干教師稱號，同時也是xx中學(xué)骨干教師，享受xx中學(xué)骨干教師津貼。本辦法實行年度考核，滾動推行。

1、建立骨干教師成長記錄袋

此檔案長期跟蹤記錄專職教師成長的經(jīng)歷，按照《骨干教師考核細(xì)則》量化，分年度給予考核結(jié)論：優(yōu)秀、合格、不合格。并由學(xué)校簽章頒發(fā)年度考核合格的骨干教師證書，確定為xx中學(xué)骨干教師資格。

優(yōu)秀、合格、不合格的評定辦法：按《細(xì)則》量化，95分以上者為優(yōu)秀，80分以上者為合格，79以下者為不合格。

2、骨干教師選拔辦法

各級骨干教師的選拔，在符合上級相關(guān)文件規(guī)定的前提下，初中實際教學(xué)時間6周年，三年為一個考核周期。

普通教師：進(jìn)入學(xué)校骨干教師考核行列的考核方案：師德師風(fēng)10%，近三年教學(xué)成績30%，教學(xué)過程20%，教育科研20%，民主測評20%，按教師總數(shù)的5%取其前位名次進(jìn)入學(xué)校骨干教師考核行列。

校級骨干：三年來量化的總成績，按規(guī)定指標(biāo)取其名次推薦為縣級骨干教師。

縣級骨干：三年來量化的總成績，按規(guī)定指標(biāo)取其名次推薦為市級骨干教師。

市級骨干：三年來量化的總成績，按規(guī)定指標(biāo)取其名次推薦為省級骨干教師。

3、實行“骨干教師津貼”制度

遵照《xx中學(xué)骨干教師考核細(xì)則》，年度量化考核合格者，由學(xué)校行政發(fā)給每月20元、全年240元的骨干教師津貼（寒暑假期間的津貼納入年終考核）。

4、實行骨干教師任免制度

各級各類的骨干教師每個年度納入學(xué)校進(jìn)行資格考核，可進(jìn)可出，滾動推進(jìn)。有下列情形之一者否定其學(xué)校骨干教師稱號。

(1)違反國家法律法規(guī)政策者，一票否決；

(2)師德師風(fēng)敗壞，給單位造成惡劣影響者，一票否決；

(3)教學(xué)成績末尾者,一票否決；

(4)遵照《xx中學(xué)骨干教師考核細(xì)則》，凡是連續(xù)三年量化考核不合格者，學(xué)校有權(quán)取消其任何級別的骨干教師稱號，并由學(xué)校報請上級管理部門批準(zhǔn)。

(5)在現(xiàn)有骨干教師中，根據(jù)《細(xì)則》的量化，按全校教師總數(shù)的5%，從低到高取其名次以及考核不合格者，一并進(jìn)入新一輪的考核。即與申請xx中學(xué)骨干教師的普通教師，一并按照進(jìn)入考核方案，即師德師風(fēng)10%，近三年教學(xué)成績30%，教學(xué)過程20%，教育科研20%，民主測評20%，再按教師總數(shù)的5%取其前位名次進(jìn)入學(xué)校骨干教師行列，其余教師被否定。

5、實行骨干教師加分制度

根據(jù)《xx中學(xué)骨干教師考核細(xì)則》，連續(xù)三年量化考核優(yōu)秀者，在評職、晉級、評優(yōu)，選模以及教師福利（如分房等）考核中享受加分優(yōu)待。

具體加分辦法是：

周期內(nèi)考核：三個“優(yōu)秀”，一次性加0.5分。

周期內(nèi)考核：兩個“優(yōu)秀”，一個“合格”，一次性加0.2分。

其他情形的考核結(jié)論，不享受加分優(yōu)待。

1、由學(xué)校行政、教導(dǎo)處、教科室、教研組聯(lián)合組成骨干教師管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由教科室具體負(fù)責(zé)對骨干教師進(jìn)行年度量化考核。

2、骨干教師考評材料必須是由上級教育部門、學(xué)?；蚪萄薪M組織的真實的教育教學(xué)研究活動。

3、參加骨干教師考評由教師本人向?qū)W校提出申請。

4、考評材料由參評教師本人提供，以具體的數(shù)據(jù)或翔實的文本資料為左證（無具體左證材料該項不給分）。

本辦法由學(xué)校教代會討論通過。

規(guī)章制度管理辦法制定背景 規(guī)章制度管理辦法作為母制度的意義篇三

一、為促進(jìn)公司規(guī)章制度制定與管理工作規(guī)范化、程序化，提高建章立制的質(zhì)量，制定本規(guī)定。

二、本規(guī)定所稱的規(guī)章制度，是指匯波公司針對生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、管理等項活動所制定的管理規(guī)范的總稱。

三、本規(guī)定適用于匯波公司規(guī)章制度的制定計劃、起草、審核、頒布、解釋、修改、備案和廢止等相關(guān)活動。

四、制定規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

1、堅持依法制訂的原則；法律、法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定的原則上不作重復(fù)規(guī)定；

2、堅持從企業(yè)實際出發(fā)，符合企業(yè)改革和發(fā)展總體目標(biāo)；

3、堅持政企分開，有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立；

4、注意制度間的協(xié)調(diào)性，避免各項制度之間沖突和遺漏；

5、遵循長遠(yuǎn)規(guī)劃，年度計劃，適時修訂，定期清理，統(tǒng)一規(guī)范的原則。

五、制定規(guī)章制度的要求。

2、準(zhǔn)確性：規(guī)章制度用語應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡潔，條文內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、具體；

3、可操作性：具有操作的相關(guān)流程，明確相關(guān)工作的負(fù)責(zé)部門和責(zé)任人；

4、實際性：高標(biāo)準(zhǔn)切合企業(yè)經(jīng)營管理的實際；

5、穩(wěn)定性：能在一定時間和一定范圍內(nèi)適用；

6、服務(wù)性：制度本身應(yīng)體現(xiàn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的需求。

六、公司管理中心總經(jīng)理行使規(guī)章制度的審核、批準(zhǔn)、修訂和廢止權(quán)

七、公司管理中心行政組是規(guī)章制度制定與管理的歸口管理部門。其主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)規(guī)章制度體系的編制工作；

2、負(fù)責(zé)組織擬定規(guī)章制度制定的年度計劃；

3、根據(jù)規(guī)劃督促、檢查、協(xié)助各部門起草規(guī)章制度草案；

4、起草公司綜合性規(guī)章制度；

5、負(fù)責(zé)規(guī)章制度草案規(guī)范的審核；

6、組織規(guī)章制度草案論證、修改、定稿、報送、審批等工作；

7、負(fù)責(zé)收集規(guī)章制度執(zhí)行中存在的問題，提出完善、修改和廢止有關(guān)規(guī)章制度的建議；

8、負(fù)責(zé)規(guī)章制度編號的管理工作；

9、負(fù)責(zé)規(guī)章制度的保管、存檔工作。

八、公司管理中心總經(jīng)理履行下列職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)規(guī)章制度草案的文字審核工作；

2、負(fù)責(zé)規(guī)章制度的行文規(guī)范審核工作；

九、公司職能部門根據(jù)規(guī)章制度體系整體規(guī)劃，制訂本部門規(guī)章制度年度計劃。

十、管理中心行政組對各部門提出的規(guī)章制度年度計劃進(jìn)行協(xié)調(diào)和審核，編制公司規(guī)章制度制訂年度計劃。

十一、起草規(guī)章制度應(yīng)注意規(guī)章制度彼此之間的協(xié)調(diào)和銜接，并就規(guī)章制度之間對同一事項的不同具體規(guī)定在上報時作出專門說明。

十二、對涉及兩個以上部門業(yè)務(wù)的規(guī)章制度，由相關(guān)部門組成聯(lián)合起草小組起草，管理中心行政組協(xié)助。

十三、規(guī)章制度的起草，應(yīng)按下列步驟進(jìn)行：

1、收集資料，掌握有關(guān)法律、法規(guī)以及其他企業(yè)的相關(guān)規(guī)定；

2、調(diào)查研究，提出解決問題的辦法、措施；

3、撰寫草案；

4、將草案發(fā)至集團(tuán)相關(guān)單位征求意見；

5、匯總意見，修改草案；

十四、規(guī)章制度一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1、目的：清晰簡潔說明本制度控制的活動和內(nèi)容。

2、適用范圍：明確規(guī)章制度所涉及的有關(guān)部門（單位）、人員、事項和活動。

3、職責(zé)：規(guī)定實施本制度的部門（單位）或人員的責(zé)任和權(quán)限。 4、制度規(guī)范的內(nèi)容、要求與程序；對相應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動的約束與要求。 5、相應(yīng)活動、事項的詳細(xì)流程，附相關(guān)的工作流程圖。

6、支持性文件和相關(guān)記錄、圖表，包括與本制度相關(guān)的支持性文件、規(guī)定，各種應(yīng)保留的相關(guān)記錄、表格、單據(jù)等。

十五、規(guī)章制度篇章結(jié)構(gòu)排列可根據(jù)內(nèi)容多少分為章、條、款、項、目結(jié)構(gòu)表達(dá)，內(nèi)容簡單的也可直接以條的方式表達(dá)。章、條的序號用中文數(shù)字依次表述；款不編序號；項的序號用中文數(shù)字加括號依次表述；目的序號用阿拉伯?dāng)?shù)字依次表述。

十六、規(guī)章制度草案完成后應(yīng)送相應(yīng)職能部門、基層企業(yè)和員工代表征求意見。

十七、被征求意見的部門應(yīng)認(rèn)真研讀，對制度草案進(jìn)行修改。征求意見的部門應(yīng)將各部門的修改意見存檔備查。

十八、規(guī)章制度起草部門在廣泛采納多方意見，修改完善規(guī)章制度草案后，并報部門主管副總經(jīng)理審核。

十九、規(guī)章制度草案經(jīng)部門主管副總經(jīng)理審核后，起草部門填寫規(guī)章制度審核表，經(jīng)承辦部門負(fù)責(zé)人簽字后，將草案及審核表送管理中心行政組審查。

二十、管理中心行政組對規(guī)章制度草案進(jìn)行下列審查：

1、是否符合法規(guī)的基本原則；

2、與公司現(xiàn)行規(guī)章制度是否協(xié)調(diào)；

3、草案結(jié)構(gòu)、條款是否符合規(guī)章制度的要求和技術(shù)規(guī)范；

4、是否切合企業(yè)實際和體現(xiàn)權(quán)責(zé)利對等原則。

二十一、經(jīng)審查符合要求的，由管理中心行政組送管理中心總經(jīng)理審核后，報公司總經(jīng)理審批。

二十二、以公司名義下發(fā)的規(guī)章制度，由管理中心行政組負(fù)責(zé)編號、印刷、發(fā)放；以公司職能部門名義下發(fā)的規(guī)章制度，由主管部門編寫、印刷、發(fā)放。

二十三、首次頒布的制度為試行文件。試行期為一年，試行期后經(jīng)修改的文件為正式文件，正式文件根據(jù)需要每二年修改一次。

二十四、規(guī)章制度發(fā)布后5日內(nèi)，主管部門應(yīng)送公司檔案室備案。二十五、規(guī)章制度一經(jīng)頒布生效后，公司各級人員必須嚴(yán)格遵守。

二十六、為加強(qiáng)規(guī)章制度的動態(tài)管理，規(guī)章制度實施過程中，制度制定部門每年向各相關(guān)部門征求規(guī)章制度執(zhí)行意見，搜集規(guī)章制度執(zhí)行過程中存在的問題，以便適時修訂。

二十七、各相關(guān)部門在執(zhí)行規(guī)章制度過程中，對規(guī)章制度存在的問題應(yīng)及時記錄，并及時通知管理中心行政組。

二十八、規(guī)章制度的修改和廢止應(yīng)由規(guī)章制度的制定部門提出建議，管理中心審核，報公司總經(jīng)理審定。

二十九、規(guī)章制度有下列情形之一的，應(yīng)進(jìn)行修正。

1、規(guī)定事項不能切合現(xiàn)行經(jīng)營方針或事實需要的。

2、規(guī)定事項局部已不適用的。

3、規(guī)章制度的局部與政府有關(guān)法令相抵觸的。

4、同一規(guī)章制度內(nèi)容前后重復(fù)矛盾的。、

5、同一事項所須適用的各種規(guī)章制度，其內(nèi)容彼此沖突矛盾的。

6、所涉及的部門名稱，已與現(xiàn)制不符，或原規(guī)定事項的主管或執(zhí)行部門已經(jīng)裁并或變更的。

三十、規(guī)章制度有下列情形之一者，應(yīng)予以廢止。

1、規(guī)定事項與現(xiàn)行經(jīng)營方針相?；虿环?。

2、已與現(xiàn)實情況完全不相切合的。

3、同事項已有新規(guī)定并已公布施行的。

4、規(guī)定事項已執(zhí)行完畢，或因情勢變遷，已無繼續(xù)施行必要的。

公區(qū)內(nèi)吸煙，隨時保持辦公區(qū)整潔。一次樂捐50元。

規(guī)章制度管理辦法制定背景 規(guī)章制度管理辦法作為母制度的意義篇四

第一條為加強(qiáng)對xx公司規(guī)章制度的管理，使各項規(guī)章制度的制訂、分類、審批、廢除規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性，特制定本辦法。

第二條本辦法所指的規(guī)章制度，是指xx公司管轄范圍內(nèi)要求員工和部門共同遵守、執(zhí)行的各項制度、規(guī)定、章程、辦法、禁令、守則等的總稱。

第三條xx公司以下各部門，應(yīng)根據(jù)xx公司規(guī)章制度和本部門的具體情況，制訂、修訂本部門各項規(guī)章制度，內(nèi)容要與xx公司規(guī)章制度的總體原則和要求相一致。

第四條xx公司規(guī)章制度，由xx公司各部門根據(jù)相應(yīng)職責(zé)范圍進(jìn)行制訂，并經(jīng)公司管理層討論通過后執(zhí)行。

第五條規(guī)章制度的結(jié)構(gòu)模式統(tǒng)一規(guī)定如下：

1、規(guī)章制度按內(nèi)容分篇命題下設(shè)章、條、款。

2、分章以漢字書寫“第一章總則”，“第二章x x x”??(禁令、守則、規(guī)定等無法按章撰寫，可用一、二、三??次序編寫)。

3、章內(nèi)設(shè)條，以漢字“第一條、第二條??”表示-

4、條內(nèi)設(shè)款，用阿拉伯?dāng)?shù)字“1、2、3??”排列。

5、款內(nèi)設(shè)目，在內(nèi)容較多的情況下，款內(nèi)細(xì)目以“⑴、⑵、⑶??”排列。

6、規(guī)章制度各章、條、款、目應(yīng)按次序連續(xù)排列，各條中的款序只在條內(nèi)連續(xù)。

7、規(guī)章制度的第一章應(yīng)為總則，主要闡述本制度制定的依據(jù)、目的、適用范圍等；以后各章為本制度內(nèi)的具體內(nèi)容；最后一章為附則，說明本制度解釋權(quán)的歸屬，制度開始執(zhí)行日期及其它有關(guān)事項。

第六條規(guī)章制度制定的基本要求：

1、管理制度要貫徹國家頒布的有關(guān)政策、法令和法規(guī)，并與xx公司實際情況相結(jié)合。

2、文字表達(dá)應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、簡明、準(zhǔn)確、通俗，標(biāo)點使用應(yīng)準(zhǔn)確，量詞要求精確，避免含義不清、模棱兩可的情況發(fā)生。

3、各種術(shù)語、符號、代號應(yīng)統(tǒng)一，有統(tǒng)一國標(biāo)的應(yīng)符合國標(biāo)。

4、規(guī)章制度起草、修訂一律用a4紙打印，并提供原稿件，起草部門負(fù)責(zé)人要簽字，以示負(fù)責(zé)。

5、字號及字體要求：規(guī)章制度的篇名應(yīng)使用二號黑體加粗、制度名稱使用三號黑體加粗、制度編號使用小四號宋體、章節(jié)使用小四號宋體加粗，正文一律使用小四號宋體。

第七條規(guī)章制度由人事行政部負(fù)責(zé)分類和統(tǒng)一編號。

第八條規(guī)章制度分類、編號后，原則上不作變動；規(guī)章制度廢除或機(jī)構(gòu)調(diào)整，編號保留待查。修訂制度時改動年份說明替代關(guān)系;并對原編號作部分調(diào)整。

第九條各項規(guī)章制度，由負(fù)責(zé)制訂的部門組織實施，并定期檢查，總結(jié)實施情況。

第十條為保持規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，各部門要做到有章可循，執(zhí)章必嚴(yán)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以身作則，模范帶頭，做好表率。

第十一條對因違反規(guī)章制度造成不良后果以致重大事故者，應(yīng)按制度規(guī)定或相應(yīng)考核辦法給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。

第十二條各部門在執(zhí)行規(guī)章制度中，如發(fā)現(xiàn)與上級文件有矛盾；或?qū)嶋H情況有變化無法執(zhí)行時，應(yīng)及時與具有解釋權(quán)的部門聯(lián)系，進(jìn)行處理和解決。

第十三條各項規(guī)章制度由制訂部門每半年檢查一次。每隔一年由人事行政部組織全面修訂一次。

第十四條有關(guān)職能部門對原規(guī)章制度進(jìn)行修訂或廢除，應(yīng)及時通知人事行政部，以利于做好相應(yīng)協(xié)調(diào)工作

第十五條各職能部門對已制訂的規(guī)章制度，應(yīng)主動適應(yīng)企業(yè)改革、發(fā)展的變化，了解、掌握制度執(zhí)行中存在的`問題，及時提出修改意見，以免執(zhí)行上的困難。

第十六條本管理辦法解釋權(quán)屬于人事行政部。

第十七條本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

規(guī)章制度管理辦法制定背景 規(guī)章制度管理辦法作為母制度的意義篇五

各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要配備持有會計從業(yè)資格證的會計人員。未取得會計從業(yè)資格證的人員，不得從事收費站會計工作。

會計人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能，熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一的會計制度，遵守職業(yè)道德。

1、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要合理設(shè)置會計工作崗位，合理劃分職責(zé)權(quán)限，堅持不相容職務(wù)相互分離，確保不同崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督。

2、收費站會計工作崗位一般可分為：出納、稽核、票證等。會計工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、票證和收入、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

3、收費站會計人員工作調(diào)動或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員。沒有交接手續(xù)的，不得調(diào)動或者離職。辦理交接手續(xù)應(yīng)有財審科人員監(jiān)交。

4、與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)必須嚴(yán)格管理，明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序，并專設(shè)登記簿進(jìn)行記錄，防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。

5、必須加強(qiáng)銀行預(yù)留印鑒的管理。財務(wù)專用章由出納保管，個人名章必須由本人或其授權(quán)人保管。嚴(yán)禁一人保管支付款項所需的全部印章。

㈠票證管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則，其基本職責(zé)是：

1、高管中心是票證管理的總的核算單位，負(fù)責(zé)票證領(lǐng)發(fā)，并對各收費站票證的使用，進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

2、各收費站均是票證管理的基本核算單位，具體負(fù)責(zé)本單位票證領(lǐng)發(fā)、保管、使用和審核銷號。

㈡各單位必須指定專人負(fù)責(zé)票證管理，建立健全票證收、發(fā)、領(lǐng)、用、核的制度和手續(xù)。加強(qiáng)票證管理，領(lǐng)入票證必須辦理驗收入庫，發(fā)放領(lǐng)用雙方要當(dāng)面點清。票管員要掌握票證用量和庫存數(shù)量，加強(qiáng)核對工作。

㈢票證必須妥善保管，順號存放。管理有條不紊，保證票證完整,不受損失，并定期盤點，做到帳實相符。

㈣對作廢收據(jù)應(yīng)妥善保管，不得私自銷毀。

㈤票管員工作調(diào)動或因故離職時，必須辦清交接手續(xù)后方準(zhǔn)離職。

收費站收入專戶的開設(shè)、變更和銷戶工作必須嚴(yán)格審批手續(xù)。

每月5日、15日、25日應(yīng)將規(guī)費收入專戶中的存款全額解繳。

收費站會計核算應(yīng)執(zhí)行《江蘇省公路事業(yè)單位會計核算辦法(試行)》，應(yīng)使用財務(wù)統(tǒng)一的電算化軟件進(jìn)行核算。

高管中心財審科負(fù)責(zé)對收費站的財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。采用定期審計和專項審計相結(jié)合。各收費站應(yīng)如實提供會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報。

規(guī)章制度管理辦法制定背景 規(guī)章制度管理辦法作為母制度的意義篇六

第一條為規(guī)范石油銷售公司(以下簡稱"hb公司"或"公司")規(guī)章制度的管理工作，健全和完善規(guī)章制度體系，使公司規(guī)章制度的起草、審核、發(fā)布和備案工作程序化、規(guī)范化，為公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理提供支撐，參照國家和集團(tuán)公司、上級單位的相關(guān)規(guī)定，特制訂本辦法。

第二條本辦法適用于公司各部門、營業(yè)室。

第三條本辦法所稱的規(guī)章制度，是指由公司各職能部門依據(jù)國家和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際組織起草的，以公司名義印發(fā)的有關(guān)公司生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)經(jīng)營等行為的規(guī)范性文件，包括規(guī)定、辦法、指導(dǎo)意見以及規(guī)則、實施辦法、細(xì)則等。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程不在此例。

第四條公司制度的制定應(yīng)遵循以下原則:

(一)合法合規(guī):以憲法、法律、法規(guī)和上級政策為依據(jù)的原則;

(二)體系完整:制度體系要涵蓋公司為實現(xiàn)整體戰(zhàn)略目標(biāo)而涉及的各項管理職能，盡量做到內(nèi)容全面;

(三)結(jié)構(gòu)合理:制度體系要分類合理、層次明確，體系內(nèi)各項制度之間具有內(nèi)在邏輯關(guān)系，有利于理解與執(zhí)行;

(四)協(xié)調(diào)統(tǒng)一:制度中有明確的適用條件與適用部門、制度中規(guī)定的權(quán)責(zé)對等清晰，低級制度服從高級制度，避免制度之間的沖突;

(五)功能到位:能滿足公司管理各層面活動的需要;

(六)相對前瞻:管理制度的制定要具有一定的前瞻性、穩(wěn)定性，不宜經(jīng)常作原則性變動;

(七)符合實際:適用公司現(xiàn)有的發(fā)展階段，符合公司的實際情況和企業(yè)文化，關(guān)注公司現(xiàn)階段最核心最緊迫需解決的問題;

第五條綜合辦公室是公司規(guī)章制度的綜合管理部門。

第六條綜合辦公室履行下列規(guī)章制度管理職責(zé):

(一)組織擬訂公司規(guī)章制度建設(shè)規(guī)劃;

(二)根據(jù)規(guī)劃督促、檢查、協(xié)助各職能部門實施規(guī)章制度草案起草工作;

(三)負(fù)責(zé)對規(guī)章制度草案的合法性、規(guī)范性進(jìn)行審查;

(四)建立規(guī)章制度臺帳，對規(guī)章制度的貫徹落實情況進(jìn)行檢查或抽查。

第七條綜合辦公室承擔(dān)規(guī)章制度的文字審修、提交會議審議和存檔備案等職責(zé)。

第八條各部門在完成草案的草擬工作時，應(yīng)遵照以下文本格式及書寫規(guī)定:

(一)基本格式一般分為總則、分則和附則三部分，規(guī)則、實施辦法和細(xì)則等可直接分條序列。

1.總則作為規(guī)章制度的第一章，應(yīng)對制定目的、依據(jù)、適用范圍、主要規(guī)范內(nèi)容或原則等予以明確。其中，依據(jù)的主要條款應(yīng)予以摘錄作為附件明示。

2.分則應(yīng)通過章節(jié)對總則中規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，包括組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、具體規(guī)范內(nèi)容、程序及方法、考核與獎懲等章節(jié)。

3.附則中應(yīng)明確規(guī)定解釋權(quán)歸屬、實行日期以及相關(guān)制度的廢止等內(nèi)容。

(二)字體及條款項序號格式

1.規(guī)章制度名稱的字體為小二號華文中宋，一級章節(jié)為三號黑體，二級章節(jié)為三號粗楷體，條目名為三號粗仿宋xgb2312，內(nèi)容為三號仿宋xgb2312。

2.條款項按照第x條、(x)、"x."標(biāo)示。例如，第五條第二款第三項的序號分別為"第五條"、"(二)"和"3."。

3.規(guī)章制度電子版段落間距按照規(guī)章制度標(biāo)題段前1行段后1行，一級章節(jié)標(biāo)題段前1行段后0行，二級章節(jié)標(biāo)題段前0.5行段后0行。標(biāo)題、內(nèi)容行間距為1.5倍間距。

(三)文字書寫應(yīng)符合集團(tuán)公司、上級單位現(xiàn)行規(guī)范及有關(guān)技術(shù)要求，內(nèi)容合法、概念準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清楚、語言簡明。

第一節(jié) 立項

第九條各職能部門應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司、上級單位的要求，結(jié)合公司的管理現(xiàn)狀和管理需要，擬定相關(guān)制度建設(shè)項目計劃，并向綜合辦公室申報備案。

第十條需要制定規(guī)章制度的部門，應(yīng)在年初(原則上為每年3月份前)向公司提出立項申請，填寫《文件立項申請表》(附件1)中以下內(nèi)容后提交綜合辦公室:

(一)擬編制的規(guī)章制度的名稱;

(二)擬編制的規(guī)章制度的目的、必要性及主要依據(jù)和有關(guān)背景材料;

(三)規(guī)章制度的主要內(nèi)容;

(四)起草部門和相關(guān)部門的名稱，需要相關(guān)部門配合的事宜;

(五)編制規(guī)章制度的時間安排。

第十一條申請立項部門的主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)審核《文件立項申請表》并簽字。

第十二條綜合辦公室收集《文件立項申請表》并結(jié)合公司年度工作安排，對各部門的立項申請進(jìn)行匯總研究;與各部門及公司主管制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)溝通后，明確公司本年度出臺的規(guī)章制度的名稱、起草部門、完成日期等，編制《公司xx年度規(guī)章制度建設(shè)任務(wù)書》;報領(lǐng)導(dǎo)辦公會審批通過后，以紅頭文件的形式下發(fā)并報上級單位企業(yè)管理部備案。

第十三條在年度計劃執(zhí)行過程中，對已列入年度計劃因情況變化而無制定之必要，或因工作急需制定而未列入年度計劃的，由綜合辦公室與起草部門協(xié)商，經(jīng)公司主管制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后撤銷或增加該項目立項。

第二節(jié) 起草

第十四條《公司xx年度規(guī)章制度建設(shè)任務(wù)書》下發(fā)后，承擔(dān)起草工作的部門應(yīng)嚴(yán)格按照任務(wù)書中的內(nèi)容及時間安排起草相應(yīng)的規(guī)章制度。涉及兩個及以上部門的，應(yīng)明確一個負(fù)責(zé)部門，其它部門協(xié)助完成。

第十五條公司的規(guī)章制度按業(yè)務(wù)性質(zhì)，分為綜合管理類和業(yè)務(wù)管理類。業(yè)務(wù)管理類管理制度包括:生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的規(guī)章制度;綜合類管理制度包括行政管理和事務(wù)管理方面的規(guī)章制度。

第十六條規(guī)章制度可按以下進(jìn)行分類:

(一)規(guī)定:對有關(guān)工作或事項作出具體規(guī)定的文件，重在強(qiáng)制約束性;

(二)辦法:對有關(guān)工作、有關(guān)事項的具體辦理、實施提出切實可行的措施的文件，重在可操作性;

(三)制度:要求公司員工共同遵守的準(zhǔn)則，是針對某項具體工作、具體事項制定的必須遵守的行為規(guī)范;

(四)規(guī)則:為維護(hù)勞動紀(jì)律和公共利益而制定的要求員工遵守的關(guān)于工作原則、方法和手續(xù)等的條規(guī);

(五)規(guī)程:為了使工作按程序進(jìn)行而制定的一些具體規(guī)定;

(六)守則:公司要求其成員遵守的行為準(zhǔn)則。

第十七條規(guī)章制度草案應(yīng)對起草目的、依據(jù)、適用范圍、具體規(guī)范、解釋部門和施行日期等做出明確規(guī)定。

第十八條承辦部門起草規(guī)章制度時，涉及其他部門的或與其他部門關(guān)系緊密的，起草部門應(yīng)當(dāng)充分征求其他部門及主管領(lǐng)導(dǎo)的意

見，相關(guān)部門及相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)需填寫《意見征求表》(附件4)。

第十九條必要時，規(guī)章制度的起草部門可征求其他部門的意見，填寫《意見征求表》(附件4)。

第二十條規(guī)章制度的起草部門應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)查研究，掌握國家有關(guān)法律法規(guī)政策、集團(tuán)公司及上級單位的有關(guān)制度，注意與公司現(xiàn)有規(guī)章制度的銜接、配套和協(xié)調(diào)，廣泛聽取部門和員工的意見。聽取意見可以采取座談會、聽證會、征詢意見表等多種形式。

第三節(jié) 審查和修改

第二十一條規(guī)章制度草案起草完畢，由承辦部門的部門負(fù)責(zé)人審查，審查后報送承辦部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核，并按主管領(lǐng)導(dǎo)的意見進(jìn)行修改，修改合格后由部門主管領(lǐng)導(dǎo)在《文件審批表》(附件3)中填寫審核意見并簽署姓名。

第二十二條規(guī)章制度經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，承辦部門將以下資料報送綜合辦公室:

(一)規(guī)章制度及電子文本;

(二)《征求意見表》;

(三)《文件審批表》;

(四)規(guī)章制度有關(guān)背景材料、調(diào)研材料以及征求意見;

(五)和討論情況的匯總材料。

第二十三條綜合辦公室主要從以下幾個方面對規(guī)章制度草案及說明書進(jìn)行審查、修改:

(一)是否符合法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的要求，是否符合集團(tuán)公司的規(guī)定和要求;

(二)與公司現(xiàn)行規(guī)章制度有無沖突、重復(fù);

(三)是否正確處理領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及員工的意見;

(四)條文結(jié)構(gòu)是否合理、用語是否準(zhǔn)確;

(五)是否存在法律風(fēng)險。

第四節(jié) 審議、發(fā)布

第二十四條綜合辦公室審查、修改后，將規(guī)章制度遞交公司主管制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過后由綜合辦公室根據(jù)提請公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會審定。

第二十五條經(jīng)審議批準(zhǔn)的規(guī)章制度，由綜合辦公室進(jìn)行文字審修后下發(fā)執(zhí)行。需上報上級單位相關(guān)部門審批的，經(jīng)審批通過后予以下發(fā)執(zhí)行。

第五節(jié) 修訂、廢止

第二十六條規(guī)章制度的修訂和廢止由原承辦部門填寫《文件更改申請表》(附件2)提交綜合辦公室立項、審核后，按本辦法第二章第一至四節(jié)規(guī)定的程序進(jìn)行修訂和廢止。

第二十七條修訂規(guī)章制度時，應(yīng)對需要修改的條款在規(guī)章制度修改草案說明書中明確說明。

第二十八條現(xiàn)行規(guī)章制度被新的規(guī)章制度所取代時，應(yīng)在草案中注明予以廢止。

第二十九條規(guī)章制度部分條款進(jìn)行修改或者廢止的，必須公布新的規(guī)章制度。

第三十條因公司生產(chǎn)經(jīng)營急需出臺的規(guī)章制度，可先制定暫行或試行規(guī)定(辦法)，在條件成熟后，及時進(jìn)行修訂和完善。

第三十一條各職能部門負(fù)責(zé)對本部門承辦的規(guī)章制度組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將貫徹落實情況每半年向綜合辦公室反饋。

第三十二條本辦法由綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第三十三條公司制定本辦法，需向上級單位企業(yè)管理部備案。

第三十四條本辦法未盡事宜，按國家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條本辦法自頒布之日起施行。

附件:1.《文件立項申請表》

2.《文件更改申請表》

3.《文件審批表》

4.《征求意見表》

規(guī)章制度管理辦法制定背景 規(guī)章制度管理辦法作為母制度的意義篇七

為貫徹國家學(xué)位辦關(guān)于認(rèn)真做好高校博士后工作精神，根據(jù)__市人民政府《__市居住房租賃管理辦法》（滬府令第68號）規(guī)定，結(jié)合學(xué)院房產(chǎn)管理工作實際，制定本辦法。

1、博士后分為全日制和在職兩類研究人員，博士后宿舍是指學(xué)院為博士后進(jìn)站研究所提供的周期性居住用房。

2、學(xué)院人事處博士后管理辦公室承擔(dān)博士后進(jìn)、出宿舍的牽頭協(xié)調(diào)與指導(dǎo)工作。

3、學(xué)院后勤產(chǎn)業(yè)管理處會同人事處博士后管理辦公室承擔(dān)博士后進(jìn)、出宿舍的管理、《博士后宿舍租賃合同》執(zhí)行、宿舍基本家具家電配置等工作，協(xié)調(diào)各方做好博士后宿舍的服務(wù)與管理工作。

4、學(xué)院武保處承擔(dān)博士后宿舍的治安和消防管理工作。

5、學(xué)院后勤服務(wù)中心承擔(dān)博士后宿舍的物業(yè)服務(wù)與管理工作。

6、學(xué)院后勤產(chǎn)業(yè)管理處根據(jù)“分類管理、一房一價、明碼標(biāo)價、按季結(jié)算”的原則（見附件《博士后房屋價格表》），結(jié)算租房租金。以博士后所持的“__市人事局博士后研究人員進(jìn)站介紹信”注明的時間為依據(jù)，簽訂《博士后宿舍租賃合同》，根據(jù)《博士后宿舍租賃合同》簽訂的時間對博士后宿舍收繳租金。

全日制博士后宿舍租金以人事處博士后管理辦公室轉(zhuǎn)賬后勤產(chǎn)業(yè)管理處方式支付。

在職博士后宿舍租金由后勤產(chǎn)業(yè)管理處在收繳該季度房租的前十天向入住對象一次性收取，以此類推。

租賃對象逾期20天不繳付房租，將被視作自動退房處理。

7、按照學(xué)院人事處博士后管理辦公室制定的《__體育學(xué)院博士后管理辦法》規(guī)定，博士后租賃博士后宿舍租賃期限為兩年，如需延期續(xù)租，經(jīng)人事處博士后管理辦公室審核同意，并告知后勤產(chǎn)業(yè)管理處，在房源允許的條件下方可續(xù)租。續(xù)租6個月內(nèi)（含6個月的），學(xué)院按現(xiàn)房價上浮20%收取，超過6個月的，按現(xiàn)房價上浮50%收取房租。

全日制及在職博士后在續(xù)租期內(nèi)的租金全部由其本人承擔(dān)，續(xù)租期不得超過12個月。

8、學(xué)院為博士后宿舍配置學(xué)習(xí)與生活的基本家具及電話機(jī)等設(shè)施，租賃對象在租賃房內(nèi)產(chǎn)生的水、電、煤、電話、有線電視和物業(yè)管理等其他費用，概由承租人按月向管理部門與單位支付。退房時，承租人應(yīng)先向后勤服務(wù)中心結(jié)清全部費用，再向后勤產(chǎn)業(yè)管理處辦理退房手續(xù)。

9、博士后宿舍僅限于博士后本人及其家屬居住，不能轉(zhuǎn)借他人居住，更不能移作他用。若有違反學(xué)院后勤產(chǎn)業(yè)管理處將會同人事處博士后管理辦公室及后勤服務(wù)中心，責(zé)令其立即整改，對經(jīng)教育仍不整改者或情節(jié)嚴(yán)重者，將采取終止租賃協(xié)議、收回住房等其他措施，對違反國家法規(guī)法律的行為，將報送司法和其他主管部門處理。

10、承租人應(yīng)當(dāng)自覺遵守“五不規(guī)定”，即：不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行裝修；不得擅自調(diào)換門窗；不得在住宅公用部位擺放任何物品；不得擅自移裝公用設(shè)施；不得違章用電等。

11、宿舍物業(yè)維修按本市房屋租賃管理條例執(zhí)行。承租人在退房時，應(yīng)保證家具和家電等設(shè)備完好，若屬人為損壞，承租人應(yīng)承擔(dān)維修所需費用或照價賠償。對承租人在居住期內(nèi)進(jìn)行的房屋裝修，不論其投入多少，退房時學(xué)院概不作任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因?qū)W院需調(diào)整宿舍或動遷宿舍等，則由學(xué)院負(fù)責(zé)妥善安排，所簽租賃協(xié)議自然終止。

12、博士后宿舍現(xiàn)租金是與所在小區(qū)物業(yè)根據(jù)目前市場價格制定的，如今后學(xué)院對資產(chǎn)統(tǒng)一整合評估，房價會做調(diào)整。調(diào)整前已與后勤產(chǎn)業(yè)管理處簽《博士后宿舍租賃合同》的博士后其租金不做變動。

13、本辦法自院長辦公會議通過之日起實行。原《__體育學(xué)院博士后住房管理實施辦法》（__院院字[20xx]74號）文件同時廢止。本辦法由院后勤產(chǎn)業(yè)管理處負(fù)責(zé)解釋。

規(guī)章制度管理辦法制定背景 規(guī)章制度管理辦法作為母制度的意義篇八

1.1本標(biāo)準(zhǔn)所指辦公用品為（以下簡稱：股份公司）員工日常辦公所用文具（以采購部《辦公用品價目表》為準(zhǔn)）、辦公自動化所需用的耗材（含磁盤、色帶、墨盒等）以及其它特殊物品（柜、臺、凳、特殊文具等）。

1.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于股份公司本部，股份公司下屬全資、控股公司可參照執(zhí)行。

2.1秘書室負(fù)責(zé)辦公用品的歸口管理，每半年核定一次辦公用品費用定額，實施定額管理。

2.2采購部負(fù)責(zé)外購辦公用品的采購。

2.3股份公司設(shè)立文具倉，負(fù)責(zé)辦公用品的入庫、保管、發(fā)放、建帳及部分特殊辦公用品的制作、發(fā)放、建帳、保管。

2.4人力資源部負(fù)責(zé)每半年核定一次各部門（廠）應(yīng)該領(lǐng)用辦公用品的管理人員和非管理人員人數(shù)，報送秘書室和相關(guān)部門（廠）。

3.1辦公用品由部門（廠）統(tǒng)一領(lǐng)用，其費用按秘書室核定定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。部門（廠）管理人員每人每月10元、非管理人員每月1元；其他特殊用品費用另計（用于印制生產(chǎn)報表所用的紙張，不列入辦公用品定額內(nèi)）。一次性領(lǐng)用總額超過800元或單價在400元以上的，需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

3.2辦公用品費用（其他特殊物品除外）可月度間調(diào)劑使用，年底結(jié)算、考核。

20xx-07-15修訂

20xx-07-28發(fā)布3.3特殊物品需專題報告，經(jīng)股份公司主管

領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可購買，不受定額限制。

領(lǐng)導(dǎo)審批。

4.1辦公用品的計劃審批

4.1.1采購部負(fù)責(zé)填報《辦公用品價目表》，公布現(xiàn)采購的辦公用品價格，如有變動，應(yīng)及時發(fā)布。

4.1.2辦公用品（其他特殊物品除外）領(lǐng)用計劃每季度制訂一次，于每季度最后月份20日前，各單位根據(jù)人力資源部核定的管理人員和非管理人員人數(shù)，按實際需要，本著節(jié)約原則，在定額范圍內(nèi)制定本單位《辦公用品領(lǐng)用計劃》一式三份，經(jīng)部門（廠）

領(lǐng)導(dǎo)審核

簽名后，交秘書室；超過上述標(biāo)準(zhǔn)的，需經(jīng)過股份公司主管

領(lǐng)導(dǎo)審核，并報送總經(jīng)理批準(zhǔn)。

領(lǐng)導(dǎo)審批。

4.1.5文具倉根據(jù)股份公司各單位《辦公用品領(lǐng)用計劃》，核對庫存，匯總并

整理成《股份公司辦公用品采購計劃》一式兩份，經(jīng)文具倉的主管

領(lǐng)導(dǎo)審核

簽名后，交一份給采購部采購，文具倉留存一份。

4.2.1采購部根據(jù)文具倉制定的《股份公司辦公用品采購計劃》實施采購，并及時辦理入庫手續(xù)。

4.2.2采購部應(yīng)將辦公用品采購的供方詳細(xì)列出，分別報公司和文具倉，如有變動應(yīng)及時更改。

4.2.3、文具倉負(fù)責(zé)辦公用品的驗收、發(fā)放、保管，并按財務(wù)部的有關(guān)規(guī)定建立臺帳。

4.2.4每季度第一個月的8日后，各單位憑公司

領(lǐng)導(dǎo)審批后的《辦公用品領(lǐng)用計劃》、領(lǐng)料單，到文具倉領(lǐng)取申領(lǐng)的辦公用品。倉管員對《辦公用品領(lǐng)用計劃》、領(lǐng)料單審核后發(fā)放，并登入各單位領(lǐng)料臺帳。

4.2.6秘書室每年對各單位文具費用進(jìn)行考核，對超標(biāo)單位進(jìn)行減發(fā)。

5.1文具倉應(yīng)每月盤點，盤虧盤盈應(yīng)查找原因，并向主管

領(lǐng)導(dǎo)和秘書室匯報。

6.1《辦公用品價目表》

表9401-1

6.2《辦公用品領(lǐng)用計劃》

表9401-2

6.3《辦公用品計劃費用匯總表》

表9401-３

6.4《辦公用品采購計劃》

表9401-４

規(guī)章制度管理辦法制定背景 規(guī)章制度管理辦法作為母制度的意義篇九

第一章

總則

1、規(guī)章制度是企業(yè)建立正常工作秩序、經(jīng)營環(huán)境，規(guī)范全體員工行為的基本準(zhǔn)則。制定、修改和廢止規(guī)章制度，應(yīng)依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理發(fā)展需要，具有前瞻性、導(dǎo)向性、連續(xù)性、穩(wěn)定性和可操作性，有利于企業(yè)安全生產(chǎn)提高經(jīng)營效率和效果，使企業(yè)更好、更快的發(fā)展。

2、各項規(guī)章必須按照權(quán)利和義務(wù)對等的原則，明確規(guī)范與被規(guī)范各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并具有可操作性。

3、擬在東方德森能源有限公司全系統(tǒng)實施的各項規(guī)章，經(jīng)審核同意后，須報公司辦公會議審定，由董事長簽發(fā)，以公司文件形式頒發(fā)。

4、擬在專業(yè)管理實施的各項規(guī)章，經(jīng)公司辦公室審核同意后，由總經(jīng)理簽發(fā)，以公司文件形式頒布。

第二章

修改與廢止

1、當(dāng)已頒布規(guī)章的規(guī)范對象、范圍或?qū)嵤l件發(fā)生較大變化，無法繼續(xù)完整地發(fā)揮應(yīng)有的規(guī)范作用時，規(guī)章的起草部門應(yīng)及時組織有關(guān)人員進(jìn)行修改，或申請通知廢止。

暫行（試行）規(guī)定（或辦法）實施1年以后，規(guī)章的起草部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)試行中的情況和問題，提出修改或廢止的意見。

2、修改已頒布的規(guī)章（包括暫行規(guī)定）應(yīng)按照本辦法關(guān)于立項、起草、審核、頒布的工作制度進(jìn)行。

3、決定廢止現(xiàn)行規(guī)章時，應(yīng)向辦公室以書面說明廢止的理由，以及替代被廢止的規(guī)章。

第三章

附則

1、暫行（試行）規(guī)定或辦法等臨時性規(guī)章須注明有效期，自頒布實施之日起，最長不超過兩年。

2、各部門應(yīng)將制定的各項規(guī)章分類匯編，每年進(jìn)行一次認(rèn)真清理，及時修改（廢止）已不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的規(guī)章。

3、規(guī)章匯編由企管部負(fù)責(zé)。

規(guī)章制度管理辦法制定背景 規(guī)章制度管理辦法作為母制度的意義篇十

第一條 村校房產(chǎn)土地資源是教育資產(chǎn)的重要組成部分，為加強(qiáng)本區(qū)村校資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮村校資源的使用效益，根據(jù)國家關(guān)于國有資產(chǎn)管理、社會生產(chǎn)等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等的規(guī)定，特制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱各單位系指教育局系統(tǒng)占有、使用村校房屋、土地的單位或其他組織。

第三條 本辦法所指村校資產(chǎn)是指權(quán)屬為南匯區(qū)教育局的房產(chǎn)及土地。

第四條 本辦法所稱的房屋出租是指各單位將依法占有、使用的房屋或自行籌資建造的輔助用房，交付承租人使用，由承租人向出租單位支付租金的行為。

第五條 根據(jù)《上海市中小學(xué)校舍管理辦法》第六條規(guī)定,農(nóng)村學(xué)校的校舍不管由誰建造，產(chǎn)權(quán)都?xì)w教育行政部門，由教育行政部門進(jìn)行管理。

第六條 當(dāng)?shù)卦褂脤W(xué)校應(yīng)當(dāng)履行對村校統(tǒng)計、看管、安全、危房上報等職責(zé)。

第七條 為保證村校房屋的正常使用，在村校資產(chǎn)出租的收益中提取一部分資金建立房屋維修基金。

第八條 南匯區(qū)校辦產(chǎn)業(yè)管理部作為南匯區(qū)教育局指定的村校資產(chǎn)管理部門，其職責(zé)是：

（一） 負(fù)責(zé)本區(qū)村校房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證的保管、使用及有關(guān)檔案的管理；

（二） 監(jiān)督 村校房屋的出租、出借行為；鑒定房屋出租、出借的相關(guān)證明、保證和協(xié)議；負(fù)責(zé)全區(qū)村校的管理；負(fù)責(zé)租金核算與委托收繳；

（三） 處理村校資產(chǎn)糾紛的相關(guān)事宜；

（四） 負(fù)責(zé)有關(guān)信息數(shù)據(jù)庫的管理與上報，建立和完善村校房屋圖紙檔案；

（五） 管理好房屋維修基金負(fù)責(zé)村校房屋的修繕等有關(guān)工作。

第九條 承租人應(yīng)當(dāng)是具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或自然人。

第十條 房屋出租應(yīng)遵循平等、自愿和誠實信用的原則。

第十一條 房屋出租必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，必須遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及各級政府有關(guān)安全工作的規(guī)定、要求，必須接受行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

第十二條 房屋出租人是出租房屋的管理責(zé)任主體，其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對本單位房屋出租工作負(fù)責(zé)。

第十三條 校辦產(chǎn)業(yè)管理部負(fù)責(zé)本區(qū)教育系統(tǒng)各單位村校房屋出租的審核、簽約監(jiān)督及管理等工作，各單位負(fù)責(zé)日常管理、安全等工作。

（一） 房屋租賃雙方的責(zé)任

第十四條 出租人的責(zé)任：

（一）不得將危險房屋、存在重大安全隱患的房屋用于出租；

（二）不得將房屋出租給不符合生產(chǎn)、經(jīng)營和安全條件的單位或個人；

（三）教育系統(tǒng)出租房屋不得用于經(jīng)營網(wǎng)吧、發(fā)廊、舞廳、棋牌、游戲房、卡拉ok、公墓代理、殯葬服務(wù)以及有噪音、污染等影響教學(xué)秩序的項目；

（四）出租單位應(yīng)當(dāng)建立房屋出租管理責(zé)任制，并明確管理部門及責(zé)任人負(fù)責(zé)房屋出租管理工作；

（五）遵守和履行國家及地方政府有關(guān)房屋出租的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件；

（六）嚴(yán)格履行房屋租賃合同及安全消防治安責(zé)任書，確保經(jīng)營活動及安全工作的有效開展；

（七）接受上級部門及行業(yè)主管部門的管理和培訓(xùn)；

（八）房屋出租安全工作納入本單位年度安全工作計劃，并做好檢查整改；

（九）發(fā)生事故應(yīng)及時如實向局辦公室報告；

（十）定期檢查出租房屋及設(shè)施的使用情況；

（十一）督促承租方做好安全、綠化、環(huán)境衛(wèi)生及水、電、氣安全使用等工作；

（十二）依照合同約定收取租金；

規(guī)章制度管理辦法制定背景 規(guī)章制度管理辦法作為母制度的意義篇十一

為充分調(diào)動廣大職工的積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)綠地管理，提高綠地整體管理水平，特制定本辦法。

綠地、游園、廣場及道路衛(wèi)生實行實時保潔。重點對北大街、中日園園區(qū)、開發(fā)區(qū)廣場加強(qiáng)衛(wèi)生管理。

1、北大街及太陽路門面房衛(wèi)生管理。衛(wèi)生保潔人員早上5:30分到崗，6:00整衛(wèi)生清掃完畢。保潔范圍為鐘鼓樓至太陽路口花帶東部區(qū)域。該衛(wèi)生區(qū)由3人輪流值班，早5:30至晚10:00，實行實時保潔。

2、中日園區(qū)衛(wèi)生管理。衛(wèi)生保潔人員早上6:30分到崗，7:30分整個園區(qū)主要地段衛(wèi)生清掃完畢。保潔范圍包括園區(qū)道路、綠地、小廣場，整個園區(qū)衛(wèi)生由八人輪流值班，至晚上8:00，全天實時保潔。

3、開發(fā)區(qū)廣場衛(wèi)生管理。衛(wèi)生保潔人員早上5:30分到崗，6:00整完成廣場衛(wèi)生清掃。保潔范圍為該廣場和廣場西部的園花壇。該區(qū)域由4人輪流值班，晚上10:00前實行實時保潔。

遇星期天、節(jié)假日等游人高峰期，所有保潔人員全體上崗，不再實行輪流值班。

保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：各衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)在規(guī)定實時保潔時間內(nèi)不得出現(xiàn)白色垃圾、紙屑等，廣場、道路不得出現(xiàn)煙頭、果核；綠地內(nèi)每百平方米煙頭不超過5個，綠籬等處衛(wèi)生死角當(dāng)天清掃一次。

衛(wèi)生檢查辦法：分兩種檢查形式。1、由生產(chǎn)科對當(dāng)天衛(wèi)生現(xiàn)狀不定時檢查；2、單位領(lǐng)導(dǎo)組織各部門負(fù)責(zé)人，不定期進(jìn)行檢查。對衛(wèi)生管理達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，按照一個煙頭5元、一處白色垃圾10元標(biāo)準(zhǔn)對當(dāng)班保潔人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。對早班5:30分不能按照到崗和6:30分不能完成責(zé)任區(qū)清掃任務(wù)的，罰款50元；對脫崗、早退人員，發(fā)現(xiàn)一次罰款50元，累積三次者勒令待崗、待崗期間僅發(fā)放基本生活費。

1、綠地養(yǎng)護(hù)管理實行劃片包干、責(zé)任到人的管理辦法。

2、按照《中日友好園綠地管理標(biāo)準(zhǔn)》，生產(chǎn)科組織人員不定期進(jìn)行檢查評比。檢查評比以分值計算。評比結(jié)果中的前三名，第一名獎勵80元，第二名獎勵50元，第三名獎勵30元。評比結(jié)果中的最后三名，倒數(shù)第一名罰款80元，倒數(shù)第二名罰款50元，倒數(shù)第三名罰款30元，連續(xù)三次檢查排名倒數(shù)第一者勒令待崗三個月，待崗期間只發(fā)放基本生活費。

表格：中日友好植物園養(yǎng)護(hù)管理打分標(biāo)準(zhǔn)

序號項目養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)分值

1花壇花木生長健壯，株形豐滿，葉色正常，花繁葉茂，能表現(xiàn)出良好的植物景觀。25分

適時澆水、施肥，保證花木所需水份和營養(yǎng)。10分

適時中耕松土，做到土面平整，土壤疏松，土質(zhì)細(xì)膩。10分

及時清除雜草，保持花壇內(nèi)無雜草。10分

適時修剪、整形，并及時剪除殘花，枯枝和病蟲枝、細(xì)弱枝；綠籬修剪要求面平、線直、彎如弧。10分

及時防治病蟲害，保證花木生長健壯。10分

及時補(bǔ)栽，要求花木無缺苗，綠籬無斷帶。10分

實施全天保潔，保持花壇清潔、衛(wèi)生，無垃圾、雜物等。15分

2草坪草坪灌溉要求根據(jù)土質(zhì)、天氣適時進(jìn)行，保持草坪土壤濕潤、疏松。10分

草坪施肥一年內(nèi)要進(jìn)行1－2次，結(jié)合澆水,證草坪葉色正常，生長健壯。10分

草坪要及時修剪，保持草高5－10cm，草面自然平整，邊緣整齊。20分

及時清除雜草，每平方米不得超過5株雜草。15分

草坪出現(xiàn)斑禿裸露，要及時采用實鋪法補(bǔ)植，保持草坪完整，澆水或雨后無積水下陷現(xiàn)象。15分

保持草坪清潔，無垃圾、磚石、果皮、紙屑等，無堆積物，搭棚及經(jīng)營項目侵占現(xiàn)象。10分

草坪周圍最好有圍欄設(shè)施，禁止車輛進(jìn)入,保持草坪內(nèi)附屬設(shè)施清潔完好。10分

做好草坪病蟲害防治工作，防止病蟲害發(fā)生。10分

3花卉及時澆水、施肥，盆花生長健壯，株形豐滿，能充分表現(xiàn)該品種特性，做到枝繁、葉茂、花艷，有很高的觀賞價值。20分

適時適當(dāng)進(jìn)行修剪摘心、抹芽、綁扎等，培養(yǎng)優(yōu)美株形，剪除枯枝、病蟲枝、爛葉等增加觀賞效果，并控制好花期。20分

及時松土、鋤草，增加根系透氣性，避免雜草爭奪養(yǎng)分，保證花木生長良好。15分

及時完成病蟲害防治15分

盆花要分門別類擺放整齊、美觀，場地清理干凈，工具、盆花、糞土堆放整齊有序。15分

在單位技術(shù)人員指導(dǎo)下引進(jìn)新品種，摸索新技術(shù)。15分

水域衛(wèi)生及水質(zhì)管理由專人負(fù)責(zé)，水面衛(wèi)生實行實時保潔，不得出現(xiàn)任何有礙觀瞻的漂浮物；根據(jù)水質(zhì)狀況進(jìn)行定期換水，確保水質(zhì)良好，不污濁、無異味。

水面出現(xiàn)白色垃圾的，每處罰款20元。

秩序管理分經(jīng)營區(qū)秩序管理和游園瀏覽秩序管理，秩序管理由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。

經(jīng)營區(qū)秩序由3人定點輪值管理。禁止經(jīng)營戶店外經(jīng)營，禁止非經(jīng)營區(qū)內(nèi)設(shè)經(jīng)營攤位。按照經(jīng)營區(qū)管理辦法，凡經(jīng)營區(qū)出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營的，對秩序管理人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處理。

游園秩序管理，由保衛(wèi)科組織人員進(jìn)行不間斷巡邏，主要負(fù)責(zé)車輛規(guī)范停放和綠地植物保護(hù)。車輛未經(jīng)許可進(jìn)行園區(qū)以及園區(qū)內(nèi)花木被人為損壞的，給予保衛(wèi)巡邏人員和相關(guān)責(zé)任人20-50元經(jīng)濟(jì)處罰，連續(xù)三次被處罰者，給予待崗處理。

規(guī)章制度管理辦法制定背景 規(guī)章制度管理辦法作為母制度的意義篇十二

第一條為了規(guī)范國家級森林公園管理，保護(hù)和合理利用森林風(fēng)景資源，發(fā)展森林生態(tài)旅游，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，制定本辦法。

第二條國家級森林公園的管理，適用本辦法。

國家級森林公園的設(shè)立、撤銷、合并、改變經(jīng)營范圍或者變更隸屬關(guān)系，依照《國家級森林公園設(shè)立、撤銷、合并、改變經(jīng)營范圍或者變更隸屬關(guān)系審批管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條國家林業(yè)局主管全國國家級森林公園的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)國家級森林公園的監(jiān)督管理工作。

第四條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的國家級森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)配備管理和技術(shù)人員，負(fù)責(zé)森林風(fēng)景資源的保護(hù)和利用。

第五條國家級森林公園的主體功能是保護(hù)森林風(fēng)景資源和生物多樣性、普及生態(tài)文化知識、開展森林生態(tài)旅游。

國家級森林公園的建設(shè)和經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵循“嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理利用、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則。

第六條國家級森林公園總體規(guī)劃是國家級森林公園建設(shè)經(jīng)營和監(jiān)督管理的依據(jù)。任何單位或者個人不得違反國家級森林公園總體規(guī)劃從事森林公園的建設(shè)和經(jīng)營。

第七條國家級森林公園應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)設(shè)立之日起18個月內(nèi)，編制完成國家級森林公園總體規(guī)劃；國家級森林公園合并或者改變經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起12個月內(nèi)修改完成總體規(guī)劃。

國家級森林公園總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為。

第八條國家級森林公園總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)突出森林風(fēng)景資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色，并符合下列要求：

（一）充分保護(hù)森林風(fēng)景資源、生物多樣性和現(xiàn)有森林植被；

（二）充分展示和傳播生態(tài)文化知識，增強(qiáng)公眾生態(tài)文明道德意識；

（三）便于森林生態(tài)旅游活動的組織與開展，以及公眾對自然與環(huán)境的充分體驗；

（四）以自然景觀為主，嚴(yán)格控制人造景點的設(shè)置；

（五）嚴(yán)格控制滑雪場、索道等對景觀和環(huán)境有較大影響的項目建設(shè)。

國家級森林公園總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括森林生態(tài)旅游、森林防火、旅游安全等專項規(guī)劃。

第九條已建國家級森林公園的范圍與國家級自然保護(hù)區(qū)重合或者交叉的，國家級森林公園總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃相互協(xié)調(diào)；對重合或者交叉區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照自然保護(hù)區(qū)有關(guān)法律法規(guī)管理。

第十條國家級森林公園總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程編制。

編制國家級森林公園總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、公眾和專家的意見；報送審核（批）國家級森林公園總體規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)對征求意見及其采納情況進(jìn)行說明。

第十一條國家級森林公園總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門組織專家評審并審核后，報國家林業(yè)局批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)的國家級森林公園總體規(guī)劃5年內(nèi)不得修改；因國家或者省級重點工程建設(shè)需要修改的，應(yīng)當(dāng)報國家林業(yè)局同意。

在國家級森林公園設(shè)立后、總體規(guī)劃批準(zhǔn)前，不得在森林公園內(nèi)新建永久性建筑、構(gòu)筑物等人工設(shè)施。

第十二條國家林業(yè)局批準(zhǔn)的國家級森林公園總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)予以公開，公眾有權(quán)查閱。

第十三條國家級森林公園內(nèi)的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合總體規(guī)劃的要求，其選址、規(guī)模、風(fēng)格和色彩等應(yīng)當(dāng)與周邊景觀與環(huán)境相協(xié)調(diào)，相應(yīng)的廢水、廢物處理和防火設(shè)施應(yīng)當(dāng)同時設(shè)計、同時施工、同時使用。

國家級森林公園內(nèi)已建或者在建的建設(shè)項目不符合總體規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)按照總體規(guī)劃逐步進(jìn)行改造、拆除或者遷出。

在國家級森林公園內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動的，應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)景觀和環(huán)境；施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時整理場地，美化綠化環(huán)境。

第十四條國家級森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法編制并組織實施森林經(jīng)營方案，加強(qiáng)森林公園內(nèi)森林、林木的保護(hù)、培育和管理。

因提高森林風(fēng)景資源質(zhì)量或者開展森林生態(tài)旅游的需要，可以對國家級森林公園內(nèi)的林木進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。

第十五條嚴(yán)格控制建設(shè)項目使用國家級森林公園林地，但是因保護(hù)森林及其他風(fēng)景資源、建設(shè)森林防火設(shè)施和林業(yè)生態(tài)文化示范基地、保障游客安全等直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施除外。

建設(shè)項目確需使用國家級森林公園林地的，應(yīng)當(dāng)避免或者減少對森林景觀、生態(tài)以及旅游活動的影響，并依法辦理林地占用、征收審核審批手續(xù)。建設(shè)項目可能對森林公園景觀和生態(tài)造成較大影響或者導(dǎo)致森林風(fēng)景資源質(zhì)量明顯降低的，應(yīng)當(dāng)在取得國家級森林公園撤銷或者改變經(jīng)營范圍的行政許可后，依法辦理林地占用、征收審核審批手續(xù)。

第十六條因國家級森林公園總體規(guī)劃的實施，給國家級森林公園內(nèi)的當(dāng)事人造成損失的，依法給予補(bǔ)償。

第十七條國家級森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對森林公園內(nèi)的森林風(fēng)景資源和生物多樣性進(jìn)行調(diào)查，建立保護(hù)管理檔案，并制定相應(yīng)的保護(hù)措施。

國家級森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重要森林風(fēng)景資源的監(jiān)測，必要時，可以劃定重點保護(hù)區(qū)域。

國家級森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)森林公園內(nèi)的天然林、珍貴樹木，培育具有地方特色的風(fēng)景林木，保持當(dāng)?shù)厣志坝^優(yōu)勢特征，提高森林風(fēng)景資源的游覽、觀賞和科普價值。

第十八條在國家級森林公園內(nèi)禁止從事下列活動：

（一）擅自采折、采挖花草、樹木、藥材等植物；

（二）非法獵捕、殺害野生動物；

（三）刻劃、污損樹木、巖石和文物古跡及葬墳；

（四）損毀或者擅自移動園內(nèi)設(shè)施；

（五）未經(jīng)處理直接排放生活污水和超標(biāo)準(zhǔn)的廢水、廢氣，亂倒垃圾、廢渣、廢物及其他污染物；

（六）在非指定的吸煙區(qū)吸煙和在非指定區(qū)域野外用火、焚燒香蠟紙燭、燃放煙花爆竹；

（七）擅自擺攤設(shè)點、兜售物品；

（八）擅自圍、填、堵、截自然水系；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他活動。

國家級森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過標(biāo)示牌、宣傳單等形式將森林風(fēng)景資源保護(hù)的注意事項告知旅游者。

第十九條在國家級森林公園內(nèi)開展影視拍攝或者大型文藝演出等活動的，國家級森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)承辦單位的活動計劃對森林公園景觀與生態(tài)的影響進(jìn)行評估，并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門備案。

國家級森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督承辦單位按照備案的活動計劃開展影視拍攝或者大型文藝演出等活動；對所搭建的臨時設(shè)施，承辦單位應(yīng)當(dāng)在國家級森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)拆除，并恢復(fù)原狀。

第二十條經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，國家級森林公園可以出售門票和收取相關(guān)費用。國家級森林公園的門票和其他經(jīng)營收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定使用，并主要用于森林風(fēng)景資源的培育、保護(hù)及森林公園的建設(shè)、維護(hù)和管理。

國家級森林公園可以根據(jù)實際情況采取減免門票或者設(shè)立免費開放日等方式，為老年人、兒童、學(xué)生、現(xiàn)役軍人、殘疾人等特殊群體游覽提供便利。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條國家級森林公園的建設(shè)和經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)由國家級森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；需要與其他單位、個人以合資、合作等方式聯(lián)合進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)報省級以上人民政府林業(yè)主管部門備案。

單位和個人參與國家級森林公園的建設(shè)和經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)符合國家級森林公園總體規(guī)劃并服從國家級森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。

國家級森林公園建設(shè)和經(jīng)營管理的主體發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)依法向國家林業(yè)局申請辦理國家級森林公園被許可人變更手續(xù)。

第二十二條國家級森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對森林公園的范圍進(jìn)行公示和標(biāo)界立樁。

國家級森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用中國國家森林公園專用標(biāo)志。未經(jīng)國家林業(yè)局同意，任何單位和個人不得使用國家級森林公園的名稱和專用標(biāo)志。

第二十三條國家級森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全解說系統(tǒng)，開辟展示場所，對古樹名木和主要景觀景物設(shè)置解說牌示，提供宣傳品和解說服務(wù)，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)向公眾介紹自然科普知識和社會歷史文化知識。

第二十四條國家級森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在危險地段設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)識，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

沒有安全保障的區(qū)域，不得對公眾開放。

國家鼓勵國家級森林公園采取購買責(zé)任保險的方式，提高旅游安全事故的應(yīng)對能力。

第二十五條國家級森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家級森林公園總體規(guī)劃確定的游客容量組織安排旅游活動，不得超過最大游客容量接待旅游者。

進(jìn)入國家級森林公園的交通工具，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定路線行駛，并在指定地點停放。

國家鼓勵在國家級森林公園內(nèi)使用低碳、節(jié)能、環(huán)保的交通工具。

第二十六條國家級森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全森林防火制度，落實防火責(zé)任制，加強(qiáng)防火宣傳和用火管理，建立森林火災(zāi)撲救隊伍，配備必要的防火設(shè)施與設(shè)備。

第二十七條國家級森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)森林公園內(nèi)及周邊的居民發(fā)展具有地方特色的、無污染的種植、養(yǎng)殖和林副產(chǎn)品加工業(yè)，鼓勵其從事與森林公園相關(guān)的資源管護(hù)和旅游接待等活動。

第二十八條國家級森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信息報送制度，按照要求向縣級以上人民政府林業(yè)主管部門報送森林風(fēng)景資源保護(hù)、利用等方面的情況。

第二十九條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)健全監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對國家級森林公園總體規(guī)劃、專項規(guī)劃及其他經(jīng)營管理活動的監(jiān)督檢查。國家級森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)材料。

第三十條在國家級森林公園內(nèi)有違反本辦法的行為，森林法和野生動物保護(hù)法等法律法規(guī)已有明確規(guī)定的，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依法予以從重處罰。

第三十一條違反本辦法規(guī)定的下列行為，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分，或者建議有關(guān)主管部門給予處分：

（一）未按照規(guī)定編制總體規(guī)劃、擅自變更總體規(guī)劃或者未按照總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)活動的；

（二）未按照規(guī)定從事森林公園建設(shè)和經(jīng)營的；

（三）建設(shè)項目對森林公園景觀和生態(tài)造成較大影響或者導(dǎo)致森林風(fēng)景資源質(zhì)量明顯降低，未事先取得國家級森林公園撤銷或者改變經(jīng)營范圍的許可的；

（四）國家級森林公園建設(shè)和經(jīng)營管理的主體發(fā)生變動，未依法辦理國家級森林公園被許可人變更手續(xù)的。

第三十二條國家級森林公園未按照規(guī)定編制總體規(guī)劃或者未按照總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)、經(jīng)責(zé)令整改仍達(dá)不到要求并導(dǎo)致國家級森林公園主體功能無法發(fā)揮的，國家林業(yè)局可以將國家級森林公園撤銷。

國家級森林公園的森林風(fēng)景資源質(zhì)量下降，經(jīng)中國森林風(fēng)景資源評價委員會專家評審，達(dá)不到國家級森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)的，國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)將國家級森林公園撤銷。

被撤銷的國家級森林公園，3年內(nèi)不得再次申請設(shè)立國家級森林公園。

第三十三條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及其工作人員在監(jiān)督管理國家級森林公園工作中，濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條本辦法自20__年8月1日起施行。

規(guī)章制度管理辦法制定背景 規(guī)章制度管理辦法作為母制度的意義篇十三

為了深化人事管理制度改革，進(jìn)一步推行非教師人員聘任制，根據(jù)學(xué)院工作的需要，按照“按需設(shè)崗，面向社會，公開招聘，全面考核，擇優(yōu)聘用，合同管理”的原則，加強(qiáng)外聘非教師人員的管理工作，特制定本辦法。

（一）應(yīng)聘人員應(yīng)滿足如下條件：

1、堅持四項基本原則，忠誠社會主義教育事業(yè)，愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)；

2、具有較強(qiáng)的實際工作能力；

3、身體健康，能堅持滿負(fù)荷工作；

4、應(yīng)聘人員年齡原則上男性小于60歲，女性小于55歲；

5、應(yīng)聘技術(shù)、管理工作崗位人員必須具有大專及以上的學(xué)歷，或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，或在政府機(jī)關(guān)、大中型企事業(yè)單位擔(dān)任過正科級及以上職務(wù)，或具有某種特殊技術(shù)技能為學(xué)校急需者。

（二）以下崗位除具備以上5個條件外，還須符合下列條件：

1、系部聘用管理人員（干事）

（1）大專及以上學(xué)歷，并具有管理實踐經(jīng)驗；

（2）有較高的文字和口頭表達(dá)能力；

（3）具有較高的計算機(jī)操作和文稿處理能力；

（4）外語系、國際學(xué)院等外事部門干事要求具有較高的外語能力；

（5）檔案干事要求政治可靠，系中共黨員。

2、學(xué)生輔導(dǎo)員

（1）政治歷史清白；

（2）道德品質(zhì)好，能以身作則，為人師表；

（3）具有一定的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決問題的能力，有較好的語言表達(dá)和溝通能力，敢于管理，能勝任工作；

（4）應(yīng)具有大專及以上文化程度，或大中型企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、院校正科級及以上干部并具有相應(yīng)的管理工作經(jīng)驗；

（5）形象氣質(zhì)適合教育工作，身體健康，能坐班，能住校。

3、圖書館管理人員、技術(shù)人員

（1）大專及以上學(xué)歷；

（2）有較高的文字和口頭表達(dá)能力；

（3）具有較強(qiáng)的計算機(jī)操作和文稿處理能力。

4、實驗實習(xí)人員

（1）大專及以上學(xué)歷，或特殊工種的能工巧匠，或中級技術(shù)職稱（含技師、高級工）；

（2）具備較強(qiáng)的相應(yīng)專業(yè)的實際操作技能。

（一）學(xué)校根據(jù)被聘用人員資歷、聘用崗位性質(zhì)及任務(wù)等，確定相應(yīng)的工資待遇。

1、技術(shù)與管理人員

（1）大專生（或助理職稱）：400元～800元/月（其中：基本工資260元，其余為崗位津貼）。

（2）工程師（技師、科級、特殊技能人員）、本科生：500元～900元/月（其中：基本工資260元，其余為崗位津貼）。

（3）高級工程師（高級技師）：600元～1000元/月（其中：基本工資260元，其余為崗位津貼）。

2、勞務(wù)人員：350元～600元/月（其中：基本工資260元，其余為崗位津貼）。

（二）值班補(bǔ)貼

外聘人員原則上節(jié)假日不安排值班，確因工作需要值班的（須經(jīng)主管部門或領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)）給予一定的值班補(bǔ)貼。標(biāo)準(zhǔn)為：技術(shù)管理人員每天值班費20元，勞務(wù)人員每天值班費15元。

（三）受聘人員醫(yī)療保險采取學(xué)校與個人分擔(dān)的辦法，學(xué)校發(fā)給受聘人員醫(yī)療保險費20元/月。（受聘人員辦理社會養(yǎng)老保險事宜，等學(xué)院正式職工啟動此項工作時再定。）

（四）寒暑假休息待遇

寒暑假休息期間外聘技術(shù)管理人員享受100的基本工資；勞務(wù)人員享受50的基本工資。

（五）依據(jù)工作業(yè)績給聘用人員發(fā)放年終獎200～500元/年。

（六）受聘人員不再享受其它福利待遇。

（一）由系、部、處在編制內(nèi)提出聘用書面申請（附聘用人員身份證、學(xué)歷、職稱等復(fù)印件），經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由人事處備案、審核、核定工資。

（二）聘用前一次性交納押金200元。正常解聘，押金如數(shù)退還。

（三）受聘人員試用期為三個月（不包括寒暑假），試用期間工資按待遇的85計酬。

（四）受聘人員因病或其他意外事故（因公除外），一律由本人負(fù)責(zé)，費用自理。

（五）受聘人員在聘期內(nèi)，應(yīng)遵守學(xué)院的一切規(guī)章制度，服從聘用部門的管理。

（六）受聘人員在聘期內(nèi)要求解除合同關(guān)系，應(yīng)當(dāng)提前15天以書面形式通知聘用部門和學(xué)院人事處。

（七）受聘人員因違紀(jì)違規(guī)或觸犯法律，學(xué)院可提前解除聘用合同。

為了鼓勵聘用人員盡職盡責(zé)完成本職工作，對30的聘用人員實行工資晉升制度，月工資晉升標(biāo)準(zhǔn)為20元。

由用人部門根據(jù)當(dāng)年聘用人員工作的情況提出推薦名單，學(xué)院綜合平衡后，按年度審批。

規(guī)章制度管理辦法制定背景 規(guī)章制度管理辦法作為母制度的意義篇十四

為做好xx校區(qū)臨住教職工宿舍的綜合管理工作，為教職工提供一個溫馨、安全、衛(wèi)生的住宿環(huán)境，結(jié)合xx校區(qū)實際，特制定本管理辦法。

1.教職員工需到xx校區(qū)上課或辦公的均可提出住宿申請。

2.臨住宿舍的床位和床上用品實行公用原則，由xx校區(qū)綜合辦公室統(tǒng)一配置。

住宿申請人需于學(xué)期初到xx校區(qū)綜合辦公室辦理住宿登記手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后領(lǐng)取房間鑰匙。如住宿時間有變更，須及時辦理變更申請手續(xù)。學(xué)期結(jié)束后應(yīng)及時到xx校區(qū)綜合辦公室辦理退還手續(xù)，并歸還房間鑰匙。

1.教職工要按申請指定的床位入住，未經(jīng)同意不得隨意調(diào)換床位。

2.住宿期間要保持房內(nèi)衛(wèi)生清潔，不得隨地丟果皮、紙巾、煙頭等垃圾。休息時間不得大聲喧嘩、吵鬧，影響打擾別人。

3.不得私自將臨住宿舍內(nèi)的床上用品帶走或鎖進(jìn)衣柜。

4.臨住教職工宿舍實行“本人申請，本人入住”的原則，不允許將臨住房間的床位轉(zhuǎn)讓給他人入住，也不得隨意帶其他人入住。

1.離開宿舍須關(guān)掉光管、風(fēng)扇等電器（熱水器可在周末再關(guān)掉）。

2.嚴(yán)禁攜帶有毒、易燃、易爆物品進(jìn)入舍內(nèi)。禁止在宿舍內(nèi)使用大功率電器。

3.離開宿舍須關(guān)好門窗，貴重物品請隨身攜帶。

4.丟失宿舍鑰匙需賠償10元。

5.丟失或損壞宿舍內(nèi)公用物品需按價賠償。

規(guī)章制度管理辦法制定背景 規(guī)章制度管理辦法作為母制度的意義篇十五

第一條、為了加強(qiáng)集團(tuán)及企業(yè)、單位規(guī)章制度制定的管理，規(guī)范制定程序，明確制定權(quán)限，保證集團(tuán)及企業(yè)、單位制定規(guī)章制度的質(zhì)量，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條、本辦法所稱的集團(tuán)及企業(yè)、單位的規(guī)章制度，是指集團(tuán)及企業(yè)、單位按照規(guī)定程序制定的、涉及管理程序、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、具有約束力的文件，包括各種規(guī)定、辦法、指南、指引及其解釋等。

第三條、集團(tuán)及企業(yè)、單位規(guī)章制度的立項、起草、審查、發(fā)布、備案、解釋、修改、廢止等適用本辦法。

第四條、規(guī)章制度分類

(一)集團(tuán)及企業(yè)、單位的規(guī)章制度按性質(zhì)、內(nèi)容可分為以下幾種:

1.“規(guī)定”（包括“暫行規(guī)定”、“試行規(guī)定”等）、“決定”是指對集團(tuán)及企業(yè)、單位某一方面的行政管理關(guān)系做出部分或者比較全面規(guī)定的規(guī)章。

2. “補(bǔ)充規(guī)定”是指對集團(tuán)及企業(yè)、單位的某一項規(guī)定(以下簡稱原規(guī)定)進(jìn)行補(bǔ)充,原規(guī)定不予廢止,原規(guī)定同新規(guī)定相抵觸以新規(guī)定為準(zhǔn)的規(guī)章。為便于再次補(bǔ)充，補(bǔ)充規(guī)定一般以順序號進(jìn)行區(qū)別，如xx補(bǔ)充規(guī)定(一)。原規(guī)定中不再適用予以廢止的條款,應(yīng)在補(bǔ)充規(guī)定中明確。

3.“辦法”（包括“暫行辦法”、“試行辦法”等）是指對集團(tuán)及企業(yè)、單位某一項管理內(nèi)容做出比較具體規(guī)定的規(guī)章。

4. “補(bǔ)充辦法”是指對集團(tuán)及企業(yè)、單位的某一項辦法(以下簡稱原辦法)進(jìn)行補(bǔ)充,原辦法不予廢止,原辦法同新辦法相抵觸以新辦法為準(zhǔn)的規(guī)章。為便于再次補(bǔ)充，補(bǔ)充辦法一般以順序號進(jìn)行區(qū)別，如xx補(bǔ)充辦法(一)。原辦法不再適用予以廢止的條款,應(yīng)在補(bǔ)充辦法中明確。

5.“指南”、“指引”、“細(xì)則”、“規(guī)程”、“解釋”是指對某一項業(yè)務(wù)流程做出比較具體規(guī)定或進(jìn)行具體說明的規(guī)章。如果需要對集團(tuán)及企業(yè)、單位的已發(fā)布實施的某一項“指南”、“指引”、“細(xì)則”、“規(guī)程”、“解釋”進(jìn)行補(bǔ)充，新規(guī)章不以“補(bǔ)充指南”、“補(bǔ)充指引”、“補(bǔ)充細(xì)則”、“補(bǔ)充規(guī)程”、“補(bǔ)充解釋”方式命名，按原規(guī)章名稱加新規(guī)章的順序號方式命名。

6.“通知”是指對集團(tuán)及企業(yè)、單位的某一項管理內(nèi)容作出強(qiáng)調(diào)或臨時性規(guī)定的規(guī)章。

(二)集團(tuán)及企業(yè)、單位的規(guī)章制度按發(fā)布的主體可分為以下幾種:

1.集團(tuán)發(fā)布實施的規(guī)章制度

2.集團(tuán)有關(guān)部門發(fā)布實施的規(guī)章制度

3.企業(yè)、單位發(fā)布實施的規(guī)章制度；企業(yè)、單位的有關(guān)部門需要發(fā)布規(guī)章制度的，不得直接以本部門的名義對外發(fā)布，要以企業(yè)、單位的名義發(fā)布。

(三)集團(tuán)業(yè)務(wù)部門發(fā)布規(guī)章制度,只能以“指南”、“指引”、“細(xì)則”、“規(guī)程”、“解釋”或“通知”文種發(fā)布。

第五條、制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容完備、形式規(guī)范、條理清楚、用詞準(zhǔn)確、文字簡潔，既具實用性，又適度超前。

第六條、制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)過立項、起草、征求意見、審議、審查、發(fā)布和備案等程序。

第七條、規(guī)章制度立項

(一)集團(tuán)或企業(yè)、單位根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的矛盾和問題以及有關(guān)部門、有關(guān)人員意見和背景資料，認(rèn)為需要制定或修改規(guī)章制度的，由集團(tuán)或企業(yè)、單位主管批準(zhǔn)立項。

(二)集團(tuán)業(yè)務(wù)部門針對本部門的某一項業(yè)務(wù)流程需要以本部門名義發(fā)布“指南”、“指引”、“細(xì)則”、“規(guī)程”、“解釋”或“通知”進(jìn)行規(guī)范的,由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立項。

(三)企業(yè)、單位僅可對本企業(yè)、單位內(nèi)部的、集團(tuán)規(guī)章制度未涉及、未明確的業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)章制度立項。

(四)集團(tuán)或企業(yè)、單位的有關(guān)部門針對工作過程中出現(xiàn)的矛盾和問題認(rèn)為需要制定規(guī)章制度加以規(guī)范的,可提出立項建議（對比較簡單的問題，可口頭提出建議；對比較復(fù)雜的問題，應(yīng)提出書面建議），根據(jù)立項批準(zhǔn)權(quán)限由集團(tuán)或企業(yè)、單位主管或集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立項。

(五)規(guī)章制度立項內(nèi)容包括制定規(guī)章制度的必要性、可行性、擬解決的主要問題、當(dāng)前的現(xiàn)狀、擬確立的主要條款以及起草經(jīng)辦人、擬完成起草的時間等內(nèi)容。

第八條、規(guī)章制度起草

(一)以集團(tuán)或企業(yè)、單位名義發(fā)布實施的規(guī)章制度一般由集團(tuán)或企業(yè)、單位的行政部門負(fù)責(zé)起草或組織起草，涉及具體業(yè)務(wù)的規(guī)章制度行政部門無法起草的,集團(tuán)或企業(yè)、單位的行政部門可委托有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門代擬。

(二)以集團(tuán)有關(guān)業(yè)務(wù)部門名義發(fā)布實施的規(guī)章制度,由該業(yè)務(wù)部門起草。

(三)規(guī)章制度起草經(jīng)辦人可通過收集、查閱相關(guān)資料、召開座談會、進(jìn)行調(diào)研等方式收集素材,其他人員應(yīng)予配合。

(四)規(guī)章制度起草內(nèi)容包括：

1.制定的目的和依據(jù)；

2.適用范圍；

3.主管部門和落實規(guī)章制度的責(zé)任人；

4.管理原則；

5.具體管理措施和程序；

6.違規(guī)責(zé)任；

7.實施日期；

8.需要修改或廢止的有關(guān)文件中的條款；

9.其他需要規(guī)定的內(nèi)容。

第九條、規(guī)章制度的征求意見

(一)規(guī)章制度起草經(jīng)辦人起草完畢后，提交立項批準(zhǔn)人(指批準(zhǔn)規(guī)章制度立項的集團(tuán)或企業(yè)、單位主管或集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo),下同)初審，立項批準(zhǔn)人認(rèn)為符合立項要求的，形成征求意見稿，規(guī)章制度起草經(jīng)辦人根據(jù)立項批準(zhǔn)人確定的征求意見范圍下發(fā)有關(guān)企業(yè)、單位、有關(guān)部門、有關(guān)專業(yè)人士、有關(guān)人員征求意見。

(二)征求意見可以采取書面征求意見、座談會、討論會、論證會等多種形式。

第十條、規(guī)章制度的審議

(一)規(guī)章制度起草經(jīng)辦人根據(jù)征求意見過程中收集的資料和意見進(jìn)行修改,修改后提請立項批準(zhǔn)人再審,立項批準(zhǔn)人認(rèn)為比較成熟可以提交審議的,提交審議。

(二)集團(tuán)或企業(yè)、單位主管批準(zhǔn)立項的規(guī)章制度,由集團(tuán)或企業(yè)、單位召開辦公會議、專題會議進(jìn)行審議;集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立項的規(guī)章制度,由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)召開部門會議審議。

(三)有關(guān)規(guī)章制度需要聘請社會上的法律、財務(wù)或政府有關(guān)部門等方面的專業(yè)人士參與審議的,要積極聘請上述人士參與審議。

(四)對審議中出現(xiàn)重大原則性分歧意見未予通過的草案，起草經(jīng)辦人根據(jù)審議要求，再次協(xié)調(diào)、討論，提出修改稿，再次提交審議。

第十一條、規(guī)章制度的審查

(一)建立完善規(guī)章制度的審查制度

1.集團(tuán)行政部門為集團(tuán)及企業(yè)、單位規(guī)章制度的歸口審查部門。

2.以企業(yè)、單位名義發(fā)布實施的規(guī)章制度在發(fā)布前應(yīng)先形成送審稿,報送集團(tuán)行政部門審查無異議后才可發(fā)布實施。

3.以集團(tuán)業(yè)務(wù)部門名義發(fā)布實施的規(guī)章制度在發(fā)布前應(yīng)先形成送審稿,報送集團(tuán)行政部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門審查無異議后才可發(fā)布實施。

(二)集團(tuán)行政部門主要從以下方面對送審稿進(jìn)行審查：

1.是否符合規(guī)章制度制定權(quán)限和程序；

2.是否與其他規(guī)章制度相協(xié)調(diào)、銜接；

3.是否具有可行性；

4.需要審查的其他內(nèi)容。

(三)集團(tuán)行政部門可以就送審稿中存在的有關(guān)問題征求有關(guān)方面意見，還可召開座談會、討論會。

(四)除特殊情況外，集團(tuán)行政部門應(yīng)當(dāng)自收到送審稿之日起3天內(nèi)對送審稿提出審查意見。

(五)送審稿有下列情形之一的，集團(tuán)行政部門可以予以緩辦或退回：

1.未按規(guī)定權(quán)限、規(guī)定程序辦理的;

2.制定規(guī)章制度的基本條件尚不成熟的；

3.有關(guān)部門對送審稿的內(nèi)容有較大爭議且理由較為充分的。

被緩辦或退回的送審稿經(jīng)起草的企業(yè)、單位或集團(tuán)有關(guān)部門按要求改正符合報審條件的，可按規(guī)定程序重新報送集團(tuán)行政部門審查。

(六)起草規(guī)章制度的企業(yè)、單位或集團(tuán)有關(guān)部門根據(jù)行政部門提出的審查意見對送審稿進(jìn)行修改。集團(tuán)行政部門審查過程中提出重大修改意見的，應(yīng)當(dāng)與起草規(guī)章制度的企業(yè)、單位或集團(tuán)有關(guān)部門協(xié)商。

(七)集團(tuán)行政部門完成審查后,應(yīng)在發(fā)文會簽單上會簽。

第十二條、規(guī)章制度的發(fā)布

(一)擬以集團(tuán)名義發(fā)布的規(guī)章制度草案經(jīng)審議并原則通過后，按發(fā)文程序辦理會簽手續(xù),經(jīng)集團(tuán)主管簽字后予以發(fā)布。

(二)擬以企業(yè)、單位名義發(fā)布的規(guī)章制度草案經(jīng)審議并原則通過后，按發(fā)文程序辦理會簽手續(xù),并報集團(tuán)行政部門審查,由企業(yè)、單位主管簽字予以發(fā)布。

(三)擬以集團(tuán)業(yè)務(wù)部門名義發(fā)布的規(guī)章制度草案經(jīng)審議通過后，按發(fā)文程序辦理會簽手續(xù),并報集團(tuán)行政部門審查,由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字予以發(fā)布。

第十三條、規(guī)章制度的備案和存檔

企業(yè)、單位和集團(tuán)有關(guān)業(yè)務(wù)部門發(fā)布的規(guī)章制度要在發(fā)布之日起3天內(nèi)報送3份原件給集團(tuán)行政部門備案、存檔。

第十四條、規(guī)章制度的修改

(一)遇有下列情形之一的，規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)及時修改：

1.制定規(guī)章制度所依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)被修改或廢止，需要作相應(yīng)修改的。

2.因?qū)嶋H情況發(fā)生變化，需要增減或者改變內(nèi)容的。

3.其他應(yīng)當(dāng)予以修改的情況。

(二)修改規(guī)章制度按制定規(guī)章制度的程序執(zhí)行。

第十五條、規(guī)章制度的解釋

(一)以集團(tuán)或企業(yè)、單位名義發(fā)布的規(guī)章制度,統(tǒng)一由集團(tuán)或企業(yè)、單位的行政部門負(fù)責(zé)解釋,或由行政部門委托有關(guān)業(yè)務(wù)部門解釋。

(二)以集團(tuán)業(yè)務(wù)部門名義發(fā)布的規(guī)章制度,由發(fā)文的部門負(fù)責(zé)解釋。第十六條本管理辦法自發(fā)布之日起實施。